如何做好纪检监察信访工作

2024-05-11

如何做好纪检监察信访工作(共10篇)

篇1:如何做好纪检监察信访工作

如何做好纪检监察信访工作

信访举报是群众维护自身权益、参与民主监督的重要途径。做好纪检监察信访举报工作,对于维护稳定、保护群众切身利益,加强监督执纪,获取重要案件线索,都具有十分重要的意义。近年来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行,一些新情况、新问题、新矛盾源源不断地通过信访渠道反映出来,如何做好新时期纪检监察机关信访举报工作,是强化纪检监察机关和广大纪检监察干部监督执纪,净化党内政治生态的现实需要。根据区纪委的工作要求,派驻均安镇纪检组就如何做好纪检监察信访工作,提高信访件办理能力和水平的问题进行讨论并整合,现结合基层纪检监察工作的实际情况作如下初步探索:

一、当前基层纪检监察信访特点

1、反映基层党员干部不作为、乱作为的信访案件。部分党员干部观念跟不上社会发展的需求,听不进不同的意见,表达能力不强,对党的理论知识、法律法规知识学习较少,更不能正确面对群众意见,解决问题的方式方法简单,导致群众因“气不顺”而信访。

2、反映村两委会领导班子办事不公、办事不力、财务混乱、以权谋私的信访案件。由于部分基层村存在管理混乱、村务财务不及时公开,群众对发生在自己身边的事情知之甚少,从而引起群众的质疑与不满。加之部分基层村两委成员对党的各项方针政策理解不透,对法律法规知识懂得较少,无能力将党的方针政策、法律法规向群众宣传到位,造成群众对党的方针政策理解认识不到位,不配合各项工作的顺利开展,久而久之一旦形成积怨,则走上了信访或上访之路。

3、反映各级行政主管部门工作不作为的案件。有的行政主管部门工作人员工作主动积极性差,在工作中存在推委扯皮的现象。群众需要解决的问题不能及时解决,办事效率低,甚至在工作中对于违法乱纪的个别群众不能及时制止处理,这样在群众中造成了极坏的影响,造成人民群众上访。

4、重复信访,多头信访案件。由于基层人民群众对基层干部不信任,认为只有上面的领导才会公正,只考虑自身的利益,不考虑实际情况,一旦达不到自己的预想目的,就开始无理重复、多头上访。

二、如何提高信访件办理的能力和水平

1、加强队伍建设,是抓好信访工作的基础

建设一支高素质的信访干部队伍,是完成新形势下信访举报工作各项任务的保证。要加强对基层信访工作人员的业务知识、职业道德及行业规则的培训,并结合日常工作进一步提高信访工作人员的业务技能和职业操守。对于新进各级纪委从事信访工作的人员,最好做到先培训再上岗,打好基础就能少走弯路。

2、健全信访工作制度,推进信访工作规范化建设 在基层信访工作过程中,不断建立健全信访工作制度,建立信访工作目标考核和责任追究制度。进一步明确信访工作责任,坚持归口办理,分级负责,谁主管谁负责和属事、属人、属地原则解决信访问题。对照相关法律法规规范信访工作秩序,严格按照信访工作程序办理,从而提高基层信访工作质量和效率,维护信访人的切身利益。

3、引导群众依法合法举报

要加大信访举报法规的宣传力度,教育群众树立法制观念,以理性合法的方式反映问题,自觉遵守信访秩序。教育引导群众通过正当渠道反映问题,依法律依政策解决矛盾,及时有效地疏导群众。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求事项,以及属于各级政府相关职能部门归口管理的信访事项,则引导信访举报人到归口管理的相关职能部门办理,巩固三转系列教育培训的成果,集中力量把工作重点放在善于发现党组织、党员和监察对象违反党纪政纪的问题。另外,针对群众无理上访,通过加强党的方针政策、法律法规的宣传,让人民群众知道了党的各项方针政策,法律法规,才能让人民群众自觉地遵纪守法,不无理取闹,自觉遵守信访秩序,从而减少无效投诉,重复投诉。

4、加强党的方针政策及法律法规的宣传 适当地加强宣传党风廉政建设纪律教育活动,组织广大党员认真学习党风廉政建设方面的理论,深入开展党性党风党纪教育,要把对干部的教育同纪检监察信访工作紧密结合起来。特别是要从大量的违纪案件中选择一些具有普遍教育意义的典型案例,经过剖析,向广大党员特别是党员干部进行通报。通过这些思想深刻、生动具体的教育,提高党员和干部的政治素质,增强党性观念。

篇2:如何做好纪检监察信访工作

如果有幸成为一名纪检监察干部,我将用自己多年来办公室岗位的工作实践及扎实的工作作风,以维护可亲、可信、可敬的纪检监察形象为使命,用实际行动来权释“党的忠诚卫士、群众的贴心人”。工作中以大局为重,从点滴做起,脚踏实地做好以下几方面:

一、立足本职岗位,全力做好本职工作。

纪检监察是个特殊的岗位,纪检监察组织担负着反腐倡廉建设的重要使命,使命意味着奉献,特殊需要付出。纪检监察干部面临着腐败与反腐败斗争的考验,必须立足本职岗位,干一行、爱一行、钻一行、精一行,有高度的责任心,较强的执行力,加快工作节奏,提高工作标准;不讲条件地干好本职工作,出色地完成领导交办的各项任务。

纪检监察是个众人关注的岗位,纪检监察干部必须以维护党纪、政纪为天职,以宽广朴实的胸怀、认真负责的思想、求真务实的作风、服从大局的意识和严谨的工作态度、高标准、严要求、全身心地投入到工作中。树立正确的人生观、价值观、世界观,树立党风建设无小事的思想理念,切实履行好纪检监察干部的职责。在平凡的岗位上做出不平凡的贡献,努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于环保的一流工作业绩。

二、努力学习知识,全面提高工作能力。

理论是实践的先导和行动的指南,理论素养是个人有所作为和发展的基础,是高素质的重要标志。纪检监察工作政策性强,涉及面广,没有过硬的素质,没有较为全面的知识结构是难以胜任的。面对新形势、新任务,纪检监察干部绝不能停留在固有的知识水平,而要努力把自己打造成为一个杂家。一是要培养自觉学习的习惯。学习非一朝一夕之事,要把学习当作一种职责、一种追求、一种精神境界,做到真学、实学、深入持久地学。二是要努力拓宽知识面。学习一切有用的东西,不仅要从书本学,还要从实践学;不仅要有扎实的纪检监察专业知识,还要有广博的社会知识。要注重政治理论学习,树立正确的世界观、人生观和价值观;三是要将提高工作能力作为学习目标。只有通过学习,才能将自己培养成为一名勤于学习、善于学习、乐于学习的学习型纪检监察干部;只有通过学习,才能创造性地开展工作,在工作中锻炼头脑清醒、明辨是非和思考问题的能力,提高自身的理论素养和政治素养,提高自我适应新任务、新要求的本领;只有通过学习,才能将自己打造成一名新时期的专业型、政治型、智慧型多方面兼备的复合型人才,1做在工作中具有大局意识、广博知识、斗争策略、严谨作风、廉洁形象、依法行政、奉献精神的高素质人才,做感情上“可亲”、言行上“可信”,招之即来、来之能战、靠得住、打得赢的反腐败尖兵。

三、与时俱进、开拓创新、努力是争做创新型纪检监察干部,勇争一流工作业绩。创新是经济社会发展的重大课题,也是纪检监察工作不断取得新成绩的活力所在。纪检监察工作必须勇于创新,积极探索,才能实现量的积聚和质的提升。

创新的关键是创新观念。观念是总开关,观念一新天地宽,观念一变视野阔。作为一名纪检监察干部,要敢于冲破传统观念和思维定势的束缚和影响,自觉把思想观念从那些不合时宜的观念、体制、做法中解脱出来,适应时代发展的客观要求,在思想上树立创新理念;在精神上创造性地开展工作,在继承中创新纪检工作,在创新中发展纪检工作,使纪检监察工作具有活力,以推动党风建设健康有序的发展。

创新的核心是创新思路。思路决定出路。纪检监察工作要跟上时代和实践的步伐,就必须树立与时俱进的思想方法,用时代的标准、宏观的眼光、辩证的思维来认识、研究和处理纪检监察工作所面临的各种矛盾和问题,以思路的更新推动纪检监察工作的开拓创新,要把创新的理念落实和体现到纪检监察每一项工作中,积极探索反腐倡廉工作的新途经、新举措。

创新的重要内容是创新措施。一张蓝图很美好,要变成活生生的现实,必须有过硬的措施,必须有创新的动作。行大于思,执行力更重要,更需要智慧,更需要毅力,更需要创新精神。在反腐倡廉中,我们既要重视制度创新,又要加强技术创新,用现代科技的优势,使各项监督管理制度得到落实。借助计算机和网络技术进行政务活动,是把制度预防与技术预防有机结合起来,利用现代科技手段预防腐败的新途径。

争先创优。在工作中牢固树立“勇争一流”的工作理念,从大局入眼,从细节入手,时刻牢记细节决定成败,每件事情都要用心思考,用心把握,用心去做;每项工作都要有突破、有特色、有亮点;每项任务都要坚持高标准、严要求。

四、严格要求自己,不断提升个人修养。

作为一名纪检监察干部,担负着反腐倡廉的重要职责,必须时刻牢记自己的身份,时刻提醒自己,无论在工作中还是在日常生活中,都必须严格执行廉洁自律各项规定,做一个政治坚强、勤廉有为、实事求是,踏实肯干的人,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己首先不能做。

(一)淡泊名利,甘于奉献。在功名利禄面前要看得开、想得通,君子爱财要取之有道,作为国家工作人员要对得起党和人民的重托,要把党和人民的利益放在首位,不能为了个人一己私利而违背原则。

(二)严于律己,率先垂范。遵守各项纪律和制度,“八小时”以外也要管得住自己,要时刻提醒自己是一名纪检监察干部,不进不该进的场所,不吃不该吃的饭,不得不该得的东西,更不能参与赌博等。要以身作则,洁身自好,以良好纪律形象去赢得群众的好评。

(三)要实事求是,脚踏实地。

篇3:如何做好企业纪检监察信访工作

1 现阶段企业纪检监察信访举报的现状

从目前企业纪检监察信访举报的整体情况来看, 呈现出以下现状: (1) 举报量稍有下降。某企业在2008~2014年, 每年受理的信访举报分别为6次、5次、4次、5次、2次、3次、1次, 根据该组数据可以看出, 信访举报波动不大, 相对比较平稳, 但总体的趋势呈现出下降的态势。 (2) 举报内容与对象比较集中。从所受理的信访材料来看, 中心级领导干部被举报的较多, 一般领导层比较少, 内容主要是违反财经记录、以权谋私、处理问题不公、收回扣及思想作风不正等, 此类信访占据信访总量的就成以上。 (3) 举报方式主要采用的是匿名形式。从多年的信访举报情况来看, 匿名举报占举报总量的80%以上, 通常不署名, 或者是用假名。 (4) 越级信访严重。在信访人举报的过程中, 很多并不是逐级信访举报, 而是直接越级举报, 此类情况占信访总量近50%, 这种情况造成上级机关或领导的工作量加大, 而且工作程序也受到影响。

2 企业纪检监察信访举报问题出现的原因

2.1 部分领导干部违规违纪行为真实存在

作为企业的核心领导层, 在带领企业发展过程中, 立下汗马功劳, 为企业的发展做出了贡献, 但仍然有个别领导干部不注重党性修养, 在大环境的影响下, 放松思想觉悟, 在执行组织纪律和规章制度的时候, 没有严格执行, 导致群众不满。

2.2 信访举报人心理负担的存在

对于信访匿名举报的情况, 主要是由于以下几方面因素造成: (1) 举报人处于弱势地位, 害怕实名举报后, 遭到掌握权力的被举报人的报复, 因此在举报的过程中存在后顾之忧; (2) 举报人在举报的时候, 对被举报人所犯错误掌握的事实依据不足, 往往带有主观猜测的成分, 因此不愿署名; (3) 举报人心存其它目的, 有故意陷害他人的嫌疑, 捏造事实, 无中生有, 所以不敢署真实姓名; (4) 举报人对于所反映问题, 不知道何时能够被处理, 缺乏信心, 所以不愿意公开身份。

2.3 信访部门处理不及时或举报人不信任

在企业纪检监察信访工作中, 时常出现越级信访的现象, 这种问题出现的主要原因是举报人对基层单位有权处理问题的部门不信任, 而相信领导级别越高, 对所反映的问题越重视, 能够更快的解决问题;此外, 基层信访部门在对举报人反映问题进行处理的时候不彻底、不及时, 造成举报人情绪上的不满时, 也会发生越级上访的现象。

3 提高企业纪检监察信访工作的措施

3.1 提高思想认识和责任意识

通过向企业纪检监察部门对存在的问题进行反映, 是职工参与反腐倡廉工作的重要表现形式, 是对纪检监察工作者的警示和提醒, 是对反腐倡廉工作的鞭策, 同时也是对纪检监察部门的信任。所以, 对职工信访问题要及时处理, 这是落实科学发展观、为人民服务的宗旨。作为纪检监察部门而言, 应立足大局, 树立大局观, 站在党的群众路线的高度上, 对信访工作的紧迫性和重要性充分进行认识, 从思想意识方面加强自身的历史责任感, 树立起服务意识、大局意识和责任意识, 切实领导好企业纪检监察信访工作, 将信访举报工作作为企业纪检监察工作中的一项重点内容来抓。

3.2 拓展信访举报绿色通道

对于企业纪检监察信访工作来说, 要开展好, 必须将渠道打通。 (1) 信访接待室的建立。有利于上访人员与接访工作者更高的进行交流与沟通。 (2) 设立举报信箱。在职工密集区域内设置举报信箱, 方便群众举报, 安排专人负责对举报信件进行管理, 登记所反映问题, 对于有署名的信件, 要将事情处理的情况及时反馈给来信人。 (3) 对电话举报方式进行完善。电话举报是信访举报中较为传统的方式, 也是重要的举报渠道, 通过对电话举报方式的进一步完善, 拓展出网络、邮箱、文件及会议等方式, 将举报电话公布出来, 对举报电话设置为留言模式, 确保24h可以随时接收举报电话。 (4) 网上举报渠道的积极开辟。随着互联网的普及, 通过网上举报可以实现自动接收、不受时间限制、信息传递速度快、信息储备功能及双向交流便捷等, 通过网上举报, 也是现阶段企业纪检监察部门在网络时代适应新形势、新技术的一个突破, 能够有效的提高办事效率。通过建立“阳光监督”微信平台, 为客户监督投诉提供了便利。客户只需在微信平台上动动手指, 刷刷屏幕, 就可以了解电价政策等内容, 增加客户投诉举报途径, 实现随时随地投诉举报, 使得相关案件举报快、落实快、处理快。形成客户监督的高压态势, 发挥震慑作用, 使干部员工感受到时时有监督、处处有监督的压力, 从而“不敢腐”。

3.3 通过创新机制提高信访工作效率

(1) 通过领导机制的建立, 使责任落到实处。在党风廉政建设过程中, 一个重要的要求就是责任制, 纪检监察信访举报工作中, 要求主要领导负总责、下级领导负实责、其他领导积极参与, 智能部门进行配合。要求下级领导对信访件每一件都要过问, 并提出要求, 对于敏感问题和重大问题要请示主要领导, 对信访工作调查自己要亲身参与, 对举报人所反映的问题及时进行解决。

(2) 加强部门间的协调。对于企业信访问题而言, 通常一个问题可能会涉及到多个部门, 如果仅仅依靠企业纪检监察一个部门, 那么很难解决实际问题, 因此需要纪检监察部门发挥其组织协调能力, 与其它部门相互协调, 寻找解决问题的途径。与此同时, 也要将问题及时反馈给上级部门, 争取获得支持, 如果遇到疑难问题, 可以向地方检察机关征求意见, 寻求帮助, 实际工作中, 通过与人事部门、社保部门等之间加强沟通与联系, 实现资源共享, 协调合力, 形成大信访的工作模式。

(3) 改变工作模式, 实行干部下访。在实际工作中, 企业纪检监察部门的领导应该从工作作风方面进行改变, 传统的模式下, 只有群众上访的可能, 而通过工作作风的转变, 纪检监察领导应该深入群众, 进行下访, 把为人民服务落到实处。通过下访, 现场办公, 对群众所反映的问题有针对性的与群众进行交流, 收集群众意见, 在密切了党群关系的基础上, 提高了信访工作的效率。

(4) 建立规范的信访举报处理流程。为了提高企业纪检监察信访工作的效率, 应该通过工作流程的规范来加强信访工作, 通过对举报受理、登记、审批、办理、反馈、回访等环节的监督与管理, 使信访处理流程更加的科学、规范、高效、严谨。在工作中, 坚持有访必回, 将每一件信访案件都要落到实处。实行信访举报公开办事, 接收群众的监督, 实现阳光信访;对于信访干部而言, 对其行为也是一种规范, 对信访问题依法进行处理, 以此建立起实名举报和实名反馈的双向承诺制度, 这也是对上访者的一种规范和制约;建立信访首问责任制, 对群众上访的问题应该彻底清查, 争取一次解决, 从根本上维护职工群众的合法利益。

(5) 强化接访人员的业务素质, 不断提高工作水平。由于信访工作是一项政策性强、涉及面广的工作, 因此在和谐社会发展的大前提下, 要求企业纪检监察信访部门的领导职工队伍应该严格要求自己, 加强队伍建设, 提高每一个信访工作人员的自身职业素养与业务水平。不但要对党和国家的大政方针熟悉掌握, 还要对信访举报工作制度了然于心, 对信访案件所涉及到的经济管理、案件审理等方面的知识也要不断的学习, 从理论到实践, 各个方面提高自身的工作能力。

4 结束语

当前企业发展中, 新形势也带来了诸多的新问题, 企业纪检监察信访工作是企业发展中重要的工作内容, 当前信访举报工作还存在一些问题和情况, 都多种因素的影响, 信访举报工作任重而道远。对于企业纪检监察部门及相关工作人员, 要从自身出发, 扛起信访工作大旗, 为企业的发展从廉政层面保驾护航。具体工作中, 应该提高自身的思想认识, 开阔思路、拓宽渠道、创新方法, 做好信访工作中的每一件事, 为企业内部的党风廉政建设提供坚实的保障。

摘要:本文主要根据企业纪检监察信访举报工作的具体实践情况, 对现阶段企业纪检监察信访工作的现状以及存在的举报问题进行分析, 对企业信访工作中的不足通过提高思想认识、增设信访渠道、创新机制等措施, 提高企业纪检监察信访工作的实效性, 为企业党风廉政建设奠定坚实的基础。

关键词:企业,纪检监察,信访工作

参考文献

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篇4:如何做好企业纪检监察工作

关键词纪检监察工作;执纪权威性;监管不均衡现象

中图分类号FZ 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0216-01

企业纪检监察工作部门是党的纪律检查机关和国家行政监察赋予企业依法经营的重要职能部门,“企业纪委有行使党章和上级规定的党内监督的权力”。企业加强党内纪律监督,是保证企业党组织发挥政治核心作用,保证企业改革的深化,确保企业依法经营的需要。目前,由于社会主义市场经济运营机制存在着还不规范、不健全的现象,纪检监察工作的开展也存在着较大的差异性。但总的来看,企业纪检监察工作普遍面临和存在着以下几个问题。

1纪检监察工作缺乏与时俱进的理论指导和法律依据

目前,国有企业纪检监察工作可执行的最新最权威的法规是1990年颁布的《中共中央纪律检查委员会关于全民所有制工作企业纪律检查工作的暂行规定》和1992年颁布的《监察部关于全民所有制企业事业单位监察工作若干问题的意见》。这些法规制度,大多只是宏观上的规定,比较宽泛笼统,如何在企业的运作过程中具体实施对人、财、物、事权的监督检查,以及对不按规定执行的行为如何处置,没有做出明确的规范和规定,而且对不同企业的不同情况和企业纪检监察工作的自身特点考虑不足,在执行过程中操作性不强。在国家经济迅猛发展、国企改革阔步前进的今天,企业的管理体制、运行机制及面临的形势、任务和问题已经发生了很大的变化,而这些具有指导意义的法规制度的宽泛性、不确定性和滞后性,已经越来越明显,越来越不适应企业纪检监察工作面临的实际。

企业要生存、要发展,首先必须有市场、有效益。但在市场经济体制还不健全、不正当竞争现象还有一定市场的今天,要实现公平、公正、公开的市场竞争还相当困难。如建筑行业招投标过程中,由于行业垄断和地方保护等方方面面的因素依然存在,要按正常的市场规则进行招投标运作确属不易。而且在激烈的市场竞争中,部分企业,尤其是一些机制灵活、监管相对薄弱的企业,为了抢占市场、取得效益,采取一些不正当竞争手段,导致其他同行业,特别是那些监管较严、手段不够灵活的国有企业,在严酷的市场竞争面前或难以招架,或不得不竞相效仿。如果不顺应这种“潮流”、争取主动,市场机遇将被抢占,企业的经营就会出现危机,最终难免遭受亏损、倒闭的厄运;如果也采取那些不正当的竞争手段,则势必违反国家及企业的有关政策和制度。面对这种情况,国有企业纪检监察部门往往感到无所适从,不知道该不该去监督,如何去监督。

2纪检监察工作缺乏必要的执纪权威性

开展纪检监察工作,需要有一定的权威性。但在企业中,纪检监察部门、人员与检查监察对象是处于同一层级和地位的企业内设机构和内部工作人员,在工作性质上与其它职能部门互相平行,这就使纪检监察人员很难站到客观的角度去审视、去监督、去查处,不足以在工作中形成权威和震慑。由于“同体旁站”、人手不足等原因,企业纪检监察部门很难参与企业的重大决策,要全方位、全过程进行检查监督,也很不现实。在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来自方方面面的阻力和干扰。尤其是当案件涉及级别较高的单位、领导或所谓的“能人”时,纪检监察部门和干部往往会陷入左右为难的境地—如果坚持原则、严格执纪,就免不了得罪“要人”,樹立对立面,对今后的工作和个人的发展将十分不利;如果讲人情、看面子、囿于小团体的利益,则难免违反原则,失职渎职。这种两难境地,往往使纪检监察部门和人员不敢监督,不能监督,即使要检查监督,往往也是虚张声势、雷声大雨点小,很难起到震慑作用。

3纪检监察工作管理不够合理

目前,我国实行纪检监察部门“双重领导”制度,即纪检监察部门同时接受上级部门和同级党委、行政组织的双重领导,企业纪检监察部门也不例外。上级纪检监察部门只在业务上进行指导,而纪检监察人员的选拔任用、工资待遇和奖惩考核等,一般都是所在单位说了算。这种双重领导体制,有其有利的一面,但同时也存在一些不容忽视的问题。如对于基层单位发现的违纪违规问题,上级机关一般态度比较明朗,要求严肃执纪,坚决查办;而本单位领导,一般都会考虑本单位的声誉、利益和在市场上的形象,尤其是实行用人失察失误责任追究制度以来,更得考虑下属单位、人员出了问题后应承担的责任,大部分情况下宁愿大事化小、小事化了,或者在本单位内部解决,而不大愿意对违纪违规问题进行立案调查、严肃查处、如实上报。在这种情况下,企业纪检监察部门即使掌握了一些线索和证据,也必须首先考虑本单位领导的意见。如果领导要动真格的,就深究严办,绝不手软;如果领导态度暧昧,那只能走走形式,最后不了了之。毕竟,作为企业的内设机构,如果不替本单位考虑,不替主管领导着想,存在的意义也将越来越小,而且得罪了抬头不见低头见的同事,对职能部门也没什么好处。所以,“双重领导”如果不到位,很容易形成“一头沉”,影响企业纪检监察工作的正常有序开展。

4纪检监察工作比较被动,方式方法不够切实有效

在企业经营管理过程中,纪检监察部门往往被视为“找茬挑刺儿”的部门,扮演着不太讨人喜欢的角色。虽然大部分领导和基层单位对纪检监察工作比较理解和支持,但在个别单位,领导怕得罪人、怕出问题、怕影响政绩,基层认为是乱插手、找茬子的现象还是比较突出。这就使企业纪检监察人员顾虑重重,积极性不高,工作比较被动。没有上级的安排,没有领导的指示,没有群众的举报,往往不敢乱说乱动,别出心裁。尤其在那些注重经济效益、轻视思想政治工作的企业中,党纪政纪教育往往只是走过场,搞形式,搞,没人听;不搞,也没人问。监督检查也只是通过参加一下会议、听取一下汇报、查看一下现场、翻阅一下资料来体现。这种走马观花、蜻蜓点水式地的工作方式,很难把监督的触角延伸到制度及管理的方方面面,很难洞察权力背后存在的违纪违规问题。即使发现问题,在错纵复杂的内外部关系面前,通过找人谈话、查看资料等简单的方式方法,也很难取得违纪违规的确凿证据,很难对有关单位或人员进行处理,许多问题不得不一拖再拖,最后只能大事化小,小事化了。

5纪检督察工作监管存在的不均衡现象

在对国有企业进行严格监管的同时,对不断涌入的民营、合资、外资企业等,国家在监管方面明显存在着不均衡、不到位的现象。个别非国有企业,为追求利益最大化,对国家的政策法规往往采取打“擦边球”的方式。遵章守纪,往往也是有重点、有选择的—国家执法力度较大或者对自己企业有利的,就谨遵恪守;而执法环节相对薄弱或有损企业利益的,则虚于应付,敷衍塞责,能拖就拖,能违就违,执法部门不来过问,他们乐得装聋作哑、抓紧时间赚钱。个别非国有企业甚至违规用工,如报上经常刊载的小煤窑违规开采、事故频发,个别企业公然对国家工作人员进行商业贿赂等等,无不说明了国家在对非国有企业监管方面的薄弱。这种企业间监管的不均衡,势必造成企业间的不公平竞争,对完善社会主义市场经济体制也将带来负面影响。党的十七大指出:党与腐败“水火不相容”;坚决惩治和有效预防腐败“是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为企业反腐倡廉建设的主力军,企业纪检监察部门担负着惩治和预防腐败的重要任务。

6结束语

篇5:如何做好公安纪检监察工作

瘦身“业务”,集中精力履职尽责

种了别人的田,难免会荒了自家的地。回归主业,就是要把纪检监察部门从过去那种大包大揽的思维模式中解脱出来,从牵头组织党风廉政建设和反腐败工作向监督推动转变;从过多从事和参与职能部门业务工作中解脱出来,从一般性参与式的业务检查向履职监督转变,充分发挥纪委监督的再监督,执法的再执法作用。严格按照党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,十指收拢,把更多力量聚集到执纪监督问责的主业上来。

同时,要为纪委书记“减负”。一些纪委书记名义上是书记,其实样样活都在干,既有分管的工作,又有联系的工作,既有兼职的工作,又有挂名的工作,主业湮没在大量的“副业”中。只有将纪委书记从繁重的分管工作中解脱出来,才能专心种好自己的责任田。

盯住“关键”,有的放矢开展监督

落实公安机关纪委的监督责任,必须分清主次、突出重点,防止“眉毛胡子一把抓”。要紧紧盯住重点领域、重点环节、重点岗位,盯住管钱、管物、管人和执法等要害部门和干部,盯住“关键的少数”和“少数的关键”。要创新方式方法,借助高新技术手段,不断完善监督制约机制,构筑起不能腐的防线,提升监督预防的效果。

对于出现的违反警规警纪、中央八项规定等苗头性的问题,公安纪检部门则要及时扯拽袖子,早打“疫苗”,早拉“警报”,防止小错酿成大错。并要紧紧围绕当前公安重点工作,时刻把监督责任记在心上、扛在肩上,以督促领导干部履行“一岗双责”为切入点,抓好责任落实、抓好督促检查、抓好问责问效。

敢于亮剑,严肃查处违纪案件

曾任公安部副部长的**说:“纪委不办案,就等于工人不做工,农民不种田。”事实也证明,查办案件是反腐败斗争最直接、最有效、最具威慑力的手段。实际上,在涉警的投诉举报案件中,公安纪检部门往往扮演的是“挡箭牌”、“灭火队”的角色。这样,不仅容易造成主责部门的依赖推诿,也容易使自己陷入同体监督的困局之中,造成监督空档。

公安纪检部门要清醒认识自己所处的位置,牢固树立“查办案件是尽职,办好案件是称职,不会查案是失职,有案不查是渎职”的意识。坚决查处有令不行、有禁不止、不收敛不收手、群众反映强烈的顶风违法违纪人员。遇到矛盾和问题时不能捂着、绕着、躲着,要有担当、有原则,敢于“亮剑”。坚决纠正过去那种压案不查,瞒而不报,降格处理的现象。并要实行“一案双查”制,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。

提升自我,打铁还需自身硬

公安纪检监察机关要加强自身建设,健全防腐机制,建立完善纪检监察人才库。要强化对纪检监察干部的理想、信念、宗旨教育,强化对党的路线、方针、政策的贯彻和落实,强化法纪意识和遵纪守法意识,牢固树立“打铁还需自身硬”的思想,自觉维护和执行党的各项纪律,以实际行动贯彻执行公安部纪检监察干部四大纪律,充分发挥好纪检部门“啄木鸟”、“手术刀”的作用。

篇6:如何做好纪检监察案件室工作

一、认清形势、服从领导

全面从严治党,严明纪律既是应有之义,也是治本之策。在当前“依然严峻复杂”的形势下,党的纪律审查工作要不断与时俱进,通过深化“三转”,把纪律和规矩挺到最前沿,突出执纪特点,体现纪律审查的政治性。

纪律审查不是简单的办案,不能搞单打一。纪检监察室深化转职能,就是要守住依“纪”进行监督执纪问责这个定位。

党章明确规定,纪委的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。过去人们把纪委内部的纪检监察室称作“案件室”,评价干部也动不动就说“办案能力强”,好像纪委只负责办案。

如果只是办案,纪委职责范围就变窄了,也不准确了。十八大以后,中央纪委把“办案”改叫“纪律审查”,把“案件室”改称“纪检监察室”,把“案件线索”规范为

“反映领导干部问题线索”。这些都不仅仅是称谓的改变,更是内涵的深化,体现了职能的重大转变,是对党章规定的回归。

二、认真学习业务知识 查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项重要职能,是惩治和预防腐败的一项根本措施。平常要认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》等有关规定。

三、做好党员干部普通违纪行为的调查工作,争取“多办案,出精品”

我们纪检监察六室的办案目标为,增加数量多办案,确保质量办铁案、出精品。我室应围绕中心、服务大局,重点严肃查处三个方面的案件:一是严肃查处违反中央、省、市各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,严肃查处不作为和乱作为行为。当前要着重加强对扩大内需促进经济增长各项政策措施落实情况的监督检查,确保各项目标任务的实现。要加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,严肃查处搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,形式主义、官僚主义、弄虚作假,讲排场、比阔气、奢侈浪费等行为,着力解决党员干部党性党风党纪方面影响科学发展的突出问题。二是严肃查处重点领域和关键环节的案件。要按照中央、省、市关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的安排部署,对拥有行政审批权、行政执法权、司法权的部门,以查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权索贿受贿、徇私舞弊的案件。三是严肃查处严重侵害群众利益的案件。注重查处教育、卫生等方面严重侵害群众利益的案件;坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、扶贫、救灾救济资金物资等,以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题。

四、遵守纪律,做到廉洁自律

清正廉洁是纪检监察机关和纪检监察干部的立身之本、履职之道、成事之基。作为一名纪检干部,就应该带头严格执行《廉政准则》,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,既要对8小时以内的行为进行规范约束,也要对8小时以外的活动从严要求。自觉接受党组织和人民群众的监督,主动报告个人有关事务,对组织、对人民群众,做到毫不隐瞒。要求干部做到的,自己首先做到,要求干部不做的,自己首先不做。只有真正起到了表率带头作用,才能赢得群众的信任,才能有效地发挥好监督作用,抑制贪腐的蔓延。

五、创新工作方法,注重从工作实践中总结经验 执行纪律时,既要坚持执行党纪条规的统一性,又要注意与不同地方和不同单位的具体情况相结合。因各地情况千差万别,有些具体政策和规定难于覆盖到特殊的情况和问题,特别是对干部、群众在改革试验、探索中新的创造和做法,就应依据总的政策精神,结合各自的实际,创新办法,稳妥地予以调查处理。对《条例》中量纪没有明确条款的,参照有关条款规量纪。对没有规定和原有规定不能参照的,应及时向上汇报,待有政策依据和答复后,再妥善处理。同时,要正确地运用“从轻”、“从重”、“减轻”、“加重”的规定,防止随意性;正确运用“合并处理”与“比照处理”的原则,防止处分不到位;正确区分“免予处分”与“不予处分”;共同违纪的按主次责任分别给予处分。

篇7:如何做好乡镇基层纪检监察工作

**办地处**市新区,所辖10个村和2个居委会,是**市党政机关行政办公集中区。面对特殊的地理位置和当前新的形势、新的任务要求,如何把纪检监察工作更加扎实显得至关重要。

一、加强监督检查,坚决维护人民群众的切身利益 农村基层党的组织纪检监察工作要按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,抓好各项重点工作。一是要严明党的政治纪律。把维护党的政治纪律放在首位,加强对党员遵守政治纪律的教育,促使广大党员干部增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点。要加强对党的政治纪律执行情况、对党的重大决策和部署执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一。二是要保证科学发展观的贯彻落实。重视改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查,加大对违规违法行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保中央、省、市、区作出的重大决策部署落到实处。三是要坚持民生为本,坚决维护人民群众的切身利益。要把维护广大人民群众的根本利益作为反腐倡廉建设的出发点和落脚点,牢固树立群众观点和公仆意识。要以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点,认真开展专项治理工作。

二、严格执纪执法,继续加大查办案件工作力度

以查办发生在党员干部中的案件为重点,严厉查办严重侵害群众利益的案件。严肃查办强农惠农政策落实不到位、截留挪用贪污涉农财政补贴、与民争利等方面的案件,党员干部失职渎职造成国有、集体资产损毁、流失的案件。坚持在法律和纪律面前人人平等,对违法违纪案件发现一起,坚决查处一起。

加强和改进查办案件工作。要深入分析信访举报、廉洁自律、执法监察、纠风专项治理中发现的问题,积极主动地与检察、公安、工商、审计、税务等部门的联系。加强对查办案件工作的管理和监督。综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理工作力度。加强案件审理和申诉复查工作,确保案件质量。完善督办机制。正确把握政策,坚持惩前毖后、治病救人的方针,努力取得良好的政治、经济和社会效果。加强案件剖析,健全制度,充分发挥查办案件的治本功能。

继续依纪依法做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道,认真受理群众来信来访,抓好信访问题的处理和落实,提高信访办理质量和效率。加大初信初访工作力度,提高一次性办结率。完善信访工作预警机制,增强工作的预见性和主动性,发现重点信访苗头,尤其是可能发生越级、集体和异常访的苗头,要及时请示报告,并提前采取防范措施,及时化解矛盾,力争解决在萌芽状态。

三、深化廉政教育,进一步规范领导干部廉洁从政行为要进一步提高对反腐倡廉宣传教育工作重要性的认识,充分发挥宣传教育的引导作用,为党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论氛围。一是要把反腐倡廉教育纳入村组干部教育培训的重要内容。二是要加大教育力度,坚持以党员干部、党员领导干部为重点,加强理想信念、党风党纪、廉

洁从政和艰苦奋斗等教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观和权力观。三是要丰富教育内容,组织开展廉政教育宣传月活动。采取上党课、举办讲座、开展培训、树立先进典型、组织廉政谈话、开展反腐倡廉成果展览、播放警示教育片等多种有效形式,切实增强反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性,使宣传教育工作与时俱进,保持生机和活力。四是要扩大教育范围,推动廉洁文化进社区、进机关、进家庭、进学校、进农村、进企业,切实形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会氛围。

针对当前领导干部廉洁从政方面的问题,按照有关法规政策的要求,重点抓好治理领导干部违反“三禁”规定和收受干股,以及利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题,清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题,坚决纠正领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题,治理领导干部违规插手招标投标、产权交易等活动谋取私利的问题。

大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决制止奢侈浪费。规范国家、集体资产、资金的使用和管理,认真落实公务接待有关规定。

加强农村基层党风廉政建设。强化对农村集体资金、资产、资源的管理,制定和完善农村基层干部行为规范,建立完善农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。

四、强化监督制约,促使领导干部正确行使权力

认真贯彻实施党内监督条例,完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财

物管理使用和关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。继续推行党政主要领导干部经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。

发展党内民主,保障党员民主权利。加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。推进党务公开,深化政务公开,认真贯彻政府信息公开条例,推进行政权力公开透明运行。进一步完善政务公开、村(居)务公开。充分发挥人大代表、政协委员、人民群众的监督作用。

篇8:如何做好工程项目的纪检监察工作

一、充分认识在高校开展纪检监察工作的重要意义

高校纪检监察是高校的一项重要工作, 其根本目的是通过对本高校管理人员和部门履行职责情况进行监督检查, 发现问题, 提高高校的管理水平。高校监察工作是与高校的性质、高校的改革和高校的经营目的相一致的。

1.高校纪检监察对高校管理有强化作用。可以发现高校管理的漏洞和薄弱环节, 协助高校领导和有关部门建立、修订和完善规章制度, 加大对落实制度的检查力度, 同时加强教育, 对违章者进行惩戒, 以警示他人, 使管理工作得到完善和加强。

2.高校纪检监察对高校增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察, 降低投资和采购成本, 产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察, 防止发生质量差错、安全事故, 产生间接经济效益。

二、项目工程监管中存在的问题

1.高校对纪检监察工作的认识不到位, 部分领导对纪检监察工作的认识还不够、不到位, 对纪检监察工作的工作性质、具体操作、具体要求、要达到的目的都没有一个具体的概念。

2.高校纪检监察机构设置不健全。

三、加强工程项目管理纪检监察的方法步骤

工程项目管理纪检监察, 分为动员部署、组织实施和总结提高三个阶段, 认真分析现在工作存在问题, 在查找管理漏洞的基础上, 研究制定加强项目管理的具体方案和措施, 确保各项推进计划的贯彻落实。具体措施如下:

1.完善管理制度。

健全完善管理制度要在对既有的工程项目管理制度、办法、规定进行清理的基础上, 针对当前管理的薄弱环节和存在问题, 加以完善和修订。要特别注重各项管理制度的有机衔接, 细化管理内容, 优化管理流程, 规范工作程序, 明确各级管控部门的工作职责, 充分发挥好制度的指导管理作用。

2.进行自查自纠。

对工程项目管理现状要定期进行认真的对照检查, 坚持行之有效的管理经验和做法, 查找影响的重点问题, 认真分析原因, 制定整改措施, 并尽快予以解决和纠正。在制定整改措施时, 要立足于管理措施的合法有效, 立足于项目管理质量的提高, 立足于项目目标的实现。

3.严格过程监控。

管理层和项目管理层对工程项目控制情况要做到心中有数, 使项目成本始终处于可控状态。如发现状态失控的, 要认真分析原因, 找出对策, 及时予以纠偏, 使其尽快回到可控状态, 不允许“亡羊补牢”情况的发生。

总之, 在纪检监察过程中要加强信息反馈和情况沟通, 要加强对各部门工作的指导和协调, 适时总结和推广工程项目责任成本管理的新经验, 只有这样才能充分发挥效能检查在高校管理中的促进作用。

摘要:在发展社会主义市场经济的新形势下, 如何围绕高校的改革与发展开展纪检监察工作, 减少和避免违法乱纪行为的发生, 防止国有资产的流失, 确保国有资产保值增值, 是当前和今后一段时期高校纪检监察工作的一项重要任务, 需要认真地加以研究。

篇9:浅谈如何做好纪检监察工作

当前,我们正处在跨越世纪的重要历史时期。一要把经济搞上去,二要把党风廉政建设搞好,这是我们党面临的两大任务,也是正在经受的两大考验。两个方面的工作不可分割,也不可偏废,已经成了全党上下的共识。在经济建设方面,总的来说,效果明显,成绩很大。现在的问题是,在党风廉政建设方面,虽然做了不少工作,也取得了一些阶段性成效,但从总体上讲,尚不如人意,而且有些问题越来越严重,特别是腐败现象的发展、蔓延,引起了人民群众的强烈不满。这个问题不解决,不但经济建设无法进行,党的执政地位也将受到威胁。党中央对加强党风廉政建设,尤其是反腐败问题非常重视,强调要两手抓、两手都要硬。

作为国有企业在这方面所做的工作及取得的成效,也应当充分加以肯定。同时,我们也要从腐败现象扩大蔓延的情况看到,过去在这方面所做的工作的力度显然还有与形势和任务的要求不相适应的一面。我认为党风廉政建设工作搞得好不好,关键还取决于纪检监察等专门机构本身的状况。所以,从职能部门找一找原因可能是正确的思路。因此,有必要在这方面想一些过去没有想的办法,或者说采取一些过去想过但还没有采取的措施。基于这一点,就纪检监察自身体制方面的几个问题提一些改革的想法和建议。

一、把各级纪检监察机关监督的主要对象从下一级转变为同级

我们党有明文规定:各级纪律检查委员会对中央以下的同级党委及其成员实行党章规定范围内的监督。规定很明确,但执纪机关在执行中遇到了问题:到底能不能真正做到对同级党委及其成员的监督。从各地的实践结果来看,监督同级党委这一条极难做到。原因很简单,就是因为我们规定各级纪委既是同级党委的被领导者,又是同级党委的监督者。要求被领导者监督领导者这本身就是一个难以克服的矛盾。正因为这样,一般来说,纪委既不想监督同级,事实上也监督不了同级,所以各级纪委都总是在监督方面感到力不从心,鞭长莫及。这就是这些年来纪检监察机构队伍不断加强扩大,而纪检监察工作却始终不能适应形势和任务需要的一个很重要的原因。据估计,各级纪委的人员比七十年代末恢复重建时一般都增加了约一半。以后纪检监察合署办公,力量又进一步加强。但案件仍查不完,有时不得不调遣其它部门的力量,去应付日益繁重的任务。

这种状况必须改变。我国正处在改革的大潮之中,社会经济结构变化大,变化快,这就必然导致上层建筑发生相应的变化。纪检监察当然也不能例外,只有进行改革,才能适应变化了的新形势需要。我们可以设想,如果各级纪检监察机关监督的主要对象由下一级转为同级党、政等领导班子及其成员的话,那么纪检监察机关的监督对象就会大大减少,各级都能监督。当然也就有利于在监督时抓住主要矛盾,解决主要问题。这种职能方面的转变,必然带来纪检监察机关工作水平和质量的提高。

作为一名共产党员,不论职位高低,都应受到党的纪律的约束和执纪机关的监督。明确这样讲,就不会在理解上出现“空档”的问题。而且一般来说,越是上级领导成员,权力越大,影响也越大,所以越要严格要求。否则,一旦出了问题,造成的损失就更严重。比如陈希同问题的发生,就给我们敲了警钟,它从反面说明了中央领导成员也要接受监督的客观必要性。

二、纪检机关(部门)的级别应从“下级”升为“同级”

现在纪检监察机关(部门)实行的是“双重领导”体制,从协助党委管党风政风方面看,纪检监察同党委的工作有共同性的一面。从这个意义上讲,将纪检监察置于党委的领导之下无可非议。但从另一个方面讲,纪检监察机关和同级党政等领导班子及其成员又有监督与被监督的关系。这个问题过去一直没有解决好,特别是当查出的案件涉及到同级或上级班子的成员时,常常遇到人为的阻力,一些党风不正的地方,有些领导干部对敢于坚持原则的纪检监察干部的工作不仅不支持,反而干扰,甚至直接或间接的打击报复,造成许多纪检监察干部的后顾之忧。现在的实际情况是,各级纪检监督机关的工作能不能开展,以及开展的好坏,基本上取决于党委的态度。在双方认识一致时,就不存在什么问题。一旦认识不一致时,纪检监察没有党委政府的支持,许多重大问题都不能顺利解决,因而体制方面的问题也就暴露出来了。

如果把国家机器的运动比作一列行驶的列车,那么纪检监察机关的职能就类似于列车的制动系统。当方面路线发生问题和出现危险时,它要能够保证及时制动,从这个意义上讲它和列车的动力系统处在同等重要的地位。纪检监察工作的性质客观上要求它要能够象列车的制动系统一样,在关键时刻独立的、不受干扰的行使其职权。但时至今日,我们的纪检监察事实上还远不能做到这一点。刚解放时,我们的纪律检查委员会只是同级党委管理下的一个部门,不能检查处理同级党委委员的问题。这种职权的限制很快不适应形势和任务的需要。1955年,中央进一步作出了《关于加强党的监察机关的决定》,在职权上规定“地方各级监察委员会,有权不通过同级党委,向上级党委,上级监察委员会直到党的中央,直接反映情况,检举党员的违法乱纪行为。”但由于党的工作中的“左”的错误,监察机关的职能也未能得到很好发挥。十年内乱中,党的监察机关与监察工作遭到全面破坏。一直到十一届三中全会重建纪检机构以来,有了新发展。但由于十一届三中全会建立的各级纪律检查委员会的领导体制,沿用了历史上的做法,即在同级党委领导下从事工作。这就在事实上不可能起到监督同级党委的任务。在全国大部分省市的要求下,中央批准了中纪委关于省、市、区以下纪委改为“双重领导”体制,以同级党委领导为主的建议。同时,各级纪委主要领导干部的任免要征求上级纪委的意见。各级纪委从同级党委部门分出来之后,又经过了不少变化。比如:“双重领导”问题,以后在党章中,再没有规定以谁领导为主。内部机构设置也由处改成了室,升了半级。而且还不止一次地重申过各级纪委是同级党政几大班子之一。分析一下以上过程,我们可以看出这樣两点:一是几十年来(文革十年除外)各级纪委的级别在不断提高,职权在不断加大;二是从不断变化这一事实本身看,又说明纪检监察机关的级别和职权始终没有提到应有的高度上。

各级纪检监察机关监督的主要对象如果从主要是下一级转为同级党政等领导班子及其成员。那么,它的地位和任务之间不相适应的矛盾将更突出。所以,我们认为,各级纪检机关的级别必须再提高,最好一步到位,明确定为同级党政几大班子之一(中纪委[1985]28号文件虽明确讲“地方各级纪委是同级党政领导机关的几套班子之一”,但正因为它的规格低半格,所以,至今未被认可)。升格以后,在领导体制上,应改为由上级纪委垂直领导,以便各级纪检机关真正有效地行使监督职权。对于那些和党委有共同性一面的工作,完全可以纳入党委的整个工作计划中,在党委的部署安排下进行。

三、纪检监察机关机构改革要强化职能

按照统一部署,纪检监察机关的机构改革和其他部门一样也正在进行,其中有些已经结束了。从改革的结果看,也有成绩,但情况远不是人们期望的那么乐观。因为从一开始,就陷入了一个深深的矛盾之中。编制部门认为,改革是大局,任何单位不能例外,而要改革。纪检监察部门则认为就当前形势看,纪检监察任务十分繁重,中央明确指出要加强纪检监察机关机构改革,关键是转变职能,提高效率。要强化监督职能,就是纪检监察机关的职能要实现由主要是监督下级转为主要是监督同级。这样,监督检查层次提高,范围缩小了,监督的效力和职能还会随监督层次的提高而加强。

四、纪检监察工作人员综合素质要提高

面对当前形式,作为纪检监察干部还应强化业务素质、政治素质、综合处理能力,要全面掌握大局,在业务上做到广而不精、宽而不细;在思想上始终于党中央保持一致;在行动上坚持原则、恪尽职守。

篇10:新形势下如何做好纪检监察工作

近年来,在各级党委、政府领导的重视下,基层纪检监察工作在改革中不断前进,基层反腐败工作取得了明显成效。但是,随着改革的不断深入,经济的不断发展和繁荣,各种矛盾也逐渐显露出来,贪污腐败现象不断滋长,呈现出多样化、复杂化、严重化趋势。面对这种复杂情况,做好新形势下的纪检监察工作显得十分重要。

一、当前形势下腐败现象的表现

一是政令不畅。少数地方和部门缺乏全局观念,在落实科学发展观和贯彻中央政策措施上做表面文章,自行其事,我行我素。上级的政策规定,表面上大张旗鼓地宣传贯彻,开会下文,媒体宣传,真正集中力量抓落实的很少。其实每一项政策的出台,党中央、国务院都是从维护群众的根本利益出发而制定的,但是到了基层,某些地方官就把经给念歪了,致使有些惠农的政策不能很好地得到落实。有些地方官,为了维护自己的形象,保住自己的乌纱帽,向上级汇报情况“报喜不报忧”,甚至搞 “上有政策,下有对策”,使一些违反政策规定的做法“体外运行”、“暗箱操作”。

二是权钱交易现象严重。当前社会权钱交易现象越来越严重,从最近几年纪检监察部门查处的大案要案来看,权钱交易现象很普遍,贪污腐败的数额越来越大,范围越来越广,级别越来越高,渐渐成了一种“共性”。有些官员把人民赋予的权力作为一种升官发财的手段,利用自己手中的权力为自己、为他人谋取私利。许多违法犯纪者,在最初的权钱交易中,也都是小心谨慎,也都

怀着忐忑不安的心理,但是随着时间的推移,随着腐败问题的不被发现,这种心理作用逐渐消除,由最初的心怀不安,到最后的心安理得,胆子越来越大,问题越来越严重,直至走上犯罪道路,甚至有的走上不归路,熟知这种心理变化的过程也正是从人间走向地狱的过程。原“河北第一秘”李真就是一个很好的例证。广大领导干部,特别是身居要职的高官都要明白“权力是把双刃剑”,能把你举得高高的同时,也能把你带进地狱。身为领导干部要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

三是腐败现象呈现出新的特点。进入21世纪以来,社会腐败现象日趋严重,各级政府虽然加大了打击力度,但是违纪违法案件仍然频发,涉案金额越来越大,违纪违法情节越来越严重,同时窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人员谋取非法利益问题突出。据统计,2008年全国纪检监察机关共处分党员干部13万多人,其中涉及省部级干部12人,地厅级干部332人,县处级干部4197人,全国纪检监察部门办结的违纪违法案件总金额共321.2亿元。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响恶劣,对社会造成了很大危害。

二、腐败产生的根源

腐败的产生因素也是错综复杂的,既有个人私欲膨胀的推动,又有金钱、权力的诱惑,既与个人素质不高、自控能力差有关,也与市场经济体制不健全,权力机制不完善、权力失去控制相联。主要有以下几个方面:一是法制意识的淡薄。二是心理上的影响。三是利益下的驱动。四是对权力的使用缺乏有效监管。所以要严格制约权力,使人不能腐败,提高觉悟,使人不想腐败,加强监

督,使人不敢腐败。

三、做好纪检监察工作的措施

(一)加强制度建设,进一步完善惩治和预防腐败体系新机制 进一步完善党内民主和党内监督制度。建立和完善集体领导和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度,完善违纪行为惩处制度制度、通过制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定,对事业单位工作人员和国有企业人员的纪律处分规定,进一步健全对党的机关、人大机关、政协机关等公务员的纪律处分规定。全面落实党风廉政建设责任责任制,落实单位主要领导“第一责任人”的责任,建立健全“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,加大对落实党风廉政建设责任制的考核力度,切实使各项措施落到实处。

(二)进一步加强思想教育,筑劳拒腐防变思想道德防线 胡锦涛总书记强调指出:“防治腐败,教育是基础”。因此,加强对干部的教育,引导干部把思想统一到中央的要求和决策上来就显得尤为重要。越是领导干部,越要从严要求。从这些年中央查办的案件情况看,党政领导干部和企业领导人员违法违纪案件占相当大的数量。因此,要加强对领导干部廉洁从政的教育。当前,要认真抓好开展“深入学习实践科学发展观”活动,要以此为契机,动员广大党员干部进一步加强思想政治理论学习,要系统学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想论述,学习党的十七大和十七届三中全会精神及胡锦涛同志在中纪委四次全会上的讲话,引导广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观,牢固树立为民服务

意识和立党为公、执政为民的政治理念,切实增强广大领导干部廉洁自律意识,筑劳拒腐防变思想道德防线。

(三)进一步加强监督检查,把腐败消除在萌芽状态 随着社会的进步,腐败现象越来越受到人们的普遍关注。一些重要的行业、部门、岗位最容易滋生腐败现象。而开展监督检查是惩治和预防腐败的重要途径。各级各部门要加大对重点领域、重要行业的监督检查,坚持对“三类案件”、“五种情形”的监督,要充分发挥家庭和社会的监督作用,自觉接受人大和政协监督,定期向人大代表、政协委员汇报工作,主动地接受监督。要广泛发动社会各界参与进来,自觉接受社会各界的监督,通过案件回访和召开座谈会、发征求意见函等形式,把我们的工作臵于社会各界的监督制约之下,形成监督合力。同时要加大对重要部门、重要岗位、重点工作的检查力度,让腐败念想不敢露头,让腐败分子无处藏身,让腐败现象彻底暴露,把腐败消除在萌芽状态。

(四)开展警示教育,防微杜渐

现在有些官员之所以敢违法乱纪,就是心存侥幸心理,以为法律的手伸不到自己跟前,而一旦东窗事发就痛哭流涕、忏悔不已。为什么所有的官员都是在案发以后才会意识到事态的严重,才会后悔不已。其实大部分的贪官都知道腐败的背后是什么样的后果,也懂得会面临什么样的法律制裁,但是因为心理作怪,因为贪欲无边,最后走了犯罪道路。开展正反两方面的教育,运用典型事例对官员进行引导和警示,也是预防腐败的有效途径。要认真开展学习郑培民、王顺友、许振超等人的先进事迹,做到用科学的理论武装人,用先进的精神感染人,用高尚的精神塑造人,用正确的舆论引导人,引导广大党员干部牢固树立全心全意人民

服务的宗旨意识;同时以反面人物为教材,以案说法,增强干部遵纪守法的自觉性,使广大干部正确行使好手中的权利,提高拒腐防变的能力。

(五)建立官员财产审报制度

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