消保12315工作汇报

消保12315工作汇报（共3篇）

篇1：消保12315工作汇报

****工商局

消费者权益保护工作、12315工作汇报

****工商局按照2014年消费维权工作及12315建设的总体要求，认真贯彻落实全市工商行政管理工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动为主线，以改革创新维权理念、维权路径和维权机制为着力点，以加强消保维权力量，提升消保维权效能为重点，进一步强化流通领域商品质量监管，整治消费市场秩序，严格查处侵害消费者合法权益的违法行为，营造放心的消费环境；进一步健全12315行政执法体系，认真处理消费投诉，增强软硬件保障水平，提升窗口服务质量，推动消保维权工作迈上新台阶，为服务****经济社会发展做出积极贡献。

现将消保、12315具体工作汇报如下：

一、抓好学习宣传，内强素质外树形象，保护消费者权益

1、以新修订的《消费者权益保护法》和国家总局《流通领域商品质量抽查检验办法》、《工商行政管理部门处理消费者投诉实施办法》、《网络交易管理办法》为重点，开展自我学习，进一步规范执法行为，提升维权技能和执法水平。

2、积极开展3.15消费者权益日宣传活动。联合县消协、县质监局、县食药监局、环保局、物价局、司法局、农牧局、烟草专卖局、盐业管理局等20余家有关单位在县城中心广场开展了大型的集中宣传活动，现场发放新《消法》等法律法规宣传材料20000余份，《消费维权指南》手册500余份，悬挂维权标语19幅，宣传画、展板40余幅，通过各种资料的免费发放，进一步提升了消费者维权意识和维权能力，扩大了社会影响，做到了家喻户晓。3.15宣传现场共接受消费者咨询78人次，受理投诉11件，当场调解消费纠纷3件。

3、多种形式开展信息宣传活动。上半年，共上报县局宣传稿件14件，上报市局１２３１５中心信息3篇，典型案例１篇，市场警示3件。***省《燕赵都市报》采用信息1篇《网购***，****变“黑汤”》。****日报采用信息1篇《****首例网购投诉维权成功》。除此之外，还利用县局的手机短信平台，向广大个体户、企业及政界人士宣传新《消法》和《慎用万用孔插座远离火灾》、《学生用品、玩具》、《警惕消费团购陷阱》等消费警示等万余条次。

二、强化抽查检验提升流通领域商品质量，开展“消费维权保万家”活动

2014年，****工商局结合本县区域性、季节性、节日性消费特点，以专业市场、批发企业、专业门店等为重点监测场所。以往年监测合格率较低的经销企业和个体工商户及消费者投诉率较高的企业和个体工商户为重点对象。以与群众生活密切相关的商品为重点，认真开展商品质量抽检工作。主要是家俱、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、电线电缆、金银首饰及玉石、建筑用水泥、儿童用品、家用电器等重点商品。重点抽查检验涉及人身、财产安全的安全性能指标、有毒有害物质含量等项目为重点商品。制定了《2014年流通领域商品质量抽查检验工作计划》。

三、市局安排的临时性监测工作。

1、对全县化肥经营市场主体进行了抽检，共检查经营户6家，抽检化肥样品12组，结果只有一家一个样品不合格，立案一起，结案一起，罚没款3000元。此结果与前几年的抽检结果相比，合格率明显增多，表明通过我局近几年加强对化肥市场监管取得了明显成效。

2、对全县**家经销的电动车分两批次进行了抽检，对检测不合格的电动车经销商进行立案查处，共立案**起，已结案**起，罚没款***万元，其中两起正在立案调查中。这次抽检的**家电动自行车经销的**种，共**台电动自行车，检验结果全部不合格，对此，市场维权股及时向市、县局写出了《分析报告》，分析了存在的原因及建议。

3、对2家电线电缆经营户开展抽检，共抽检3组样品，《检验报告》中标示均不合格。共立案2起，结案两起，应收缴罚没款***元。

4、开展对成品油经营市场质量抽检行动，共抽检18家企业，93号汽油11个样品，0号柴油15个样品。共立案8起，罚没款***元。

5、开展了《激光笔等商品专项检查规范校园周边经营秩序》和《儿童用品市场商品质量集中检查整治活动》，集中整治校园周边市场，共建“平安校园”。

6、开展对建材抽检工作，共抽检建材样品10组，不合格样品7组，案件正在处理中。

7、开展对家具抽检工作，共抽检建材样品7组，不合格样品5组，案件正在处理中。

8、会同会同***省电子信息产品监督检验院开展移动电 话机抽检工作，共抽检移动电话机样品23个批次，涉及手机经营户13家，共有12个品牌的产品不合格，案件正在在处理中。

三、进一步加强12315建设，提升工商机关维权和服务水平

1、截止目前，利用12315申诉举报平台，共受理消费者投诉517件，举报169件，咨询2件，为消费者挽回经济损失2万余元。

2、在处理消费者申诉过程有几个典型的案例：一是处理了一起网购商品投诉，2013年底消费者***某在淘宝网上购买了**某公司销售的酒坛用不锈钢**，几个月后**氧化，污染了酒，消费者与淘宝店家协调不成产生纠纷，2014年3月份到****工商局12315中心进行投诉。接到投诉，工作人员详细了解了情况，按新《消法》规定，消费者因网络交易发生消费者权益争议的，可以向经营者所在地工商行政管理部门投诉，也可以向第三方交易平台所在地工商行政管理部门投诉。经请示主管局长后，决定做出与****镇市工商局联系，指导消费者向***镇市工商局提请投诉，同时以****工商局的名义向***市工商局发出协助处理函的处理意见。最终，2014年4月份，得到消费者反馈获赔500元，这是利用新《消法》调解的首例消费者网络商品投诉维权成功的案例。二是成功调解一起消费者因收到家电经销商优惠卡而购买电冰箱，却因价格问题产生纠纷的投诉。经过工作人员反复的调解后，当事人双方达成了一致购买价格协议。最终，消费者购买了一台对价格非常满意的电冰箱。这是利用举证责 任倒置手段成功调解的一起家电行业消费纠纷。三是成功调解一起因经营者经销的啤酒内含杂质引起的消费纠纷，消费者获赔五百元。这是新《消法》实施以后，同案值商品纠纷获赔金额最高的投诉。四是成功调解一起美容服务投诉，消费者获赔三万元，这是****工商局调解消费纠纷中消费者获得赔偿金额最高的一起投诉。五是成功调解一起消费者因食用的饼干中因含金属丝，致消费者咽喉受损的纠纷，消费者获赔七千元。

3、利用行政约谈促经营者自律，维护消费者合法权益。2014年，****工商局对一家手机经营户进行了行政约谈，就今年以来，消费者反映手机店销售的手机质量不合格、以次充好、在“三包”问题上有推诿责任、拖延时间等等损害消费者合法权益的行为等问题进行约谈，并对经营者提出了一些建议和要求，要向消费者提供合格的商品和服务，守法经营，守信经营，让消费者放心消费。

四、工作中存在的问题 1、12315行政执法体系建设有待进一步加强，组织指导查处侵害消费者权益和经营假冒伪劣商品等违法行为案件较少。

2、重点商品质量抽检，因受检验期限的限制，工作进展缓慢。

4、工作创新不够，亮点工作少，受工商体制和人员等因素影响，有些工作开展的不平衡。

五、2015年工作思路

1、按照省、市抽检计划，继续开展五大类商品和消费者重点关注商品的抽检工作，保万家安心消费。

2、对重点行业、重点经营户进行法律、法规知识培训，强化素质，建设守法经营市场秩序。

3、加大法律法规宣传力度，增加宣传渠道和平台，如利用消费者最聚集的广场LED大屏幕，播放法律法规和一些发生在消费者身边的典型案例。

4、积极发展1315维权服务站，畅通消费者投诉通道。

篇2：消保12315工作汇报

一、总体工作完成情况

XXXX年我局流通环节食品安全工作，深入贯彻落实十七届五中全会和国家总局、省局、市局工商行政管理工作会议精神，围绕开展食品安全监管“创新推广年”活动，狠抓“三个三”工程，深化“五点五网五覆盖”监管模式，努力创新监管理念，积极构建“四个二”监管工作机制，纵深推进食品安全监管，确保我县流通环节食品消费安全。

（一）严把两关。一是严把食品主体优生关。不断加强食品流通许可管理，并通过办证前食品安全法培训考试方法来检验经营者对食品安全法的掌握情况。为提高食品流通许可办证效率，将《食品流通许可证》办理权限下放到工商所，实行一审一核制度，由工商所直接受理、核查、发证。严格执行乳制品特别是婴幼儿乳制品办证许可，对全县经营婴幼儿配方奶粉的经营户重新换发《食品流通许可证》。截至XX月XX日，共办理《食品流通许可证》XXX户，全县流通环节食品经营户达到XXXX户。二是严把食品质量安全关。开展民生食品专项治理执法行动。突出重点品种、重点区域、重点季节，突出抓了元旦、春节、“X.XX”、“五.一”“六.一”、秋季学期校园周边、中秋、国庆两节食品市场检查以及辣椒、花椒、火锅底料含“罗丹明”、辣椒粉含“苏丹红”、“染色馒头”、“瘦肉精”、面粉增白剂、食品添加剂、不合格乳制品等专项执法检查。二是开展问题乳粉市场清查市场专项整治执法行动。今年全局共计检查食品经营户XXXX户次，共查处取缔食品无照经营户XX户，查获各类不合格食品共计XXX公斤。

（二）强化两责。一是强化经营者第一责任。督促规范经营者执行进货查验制度，建立进货台账、不合格食品退市台账；从事批发经营者要建立购销台帐，全面实行购销凭证。将“一票通”制度推广实施纳入对工商所绩效目标考核，推行面至少达到XX%。规范监管行为，各级监管干部在巡查监管中，要认真填写《流通环节食品安全监督检查记录》，对不履行进货查验义务，执行索票索证、建立进货台帐的，下发《责令改正通知书》责令限期改正，没收或现场销毁过期食品，制作《没收或当场销毁过期食品清单》，由经营者签字后作没收或当场销毁处理；对检查中发现即将过期食品（十五天内），及时下发《临界食品告知书》，提醒经营者到期作退市处理，逾期继续销售过期食品的，从重处罚。二是强化奖惩督查问责。坚持以规范监管行为和提高经营者自律责任意识为重点，深化食品经营者信用分层分类监管，落实流通环节食品安全监管八项制度和食品安全监管“一档两图三账四书”基础规范，全面实现网格化监管，层层签订《食品安全责任书》，实行“三级连带、一级主体”责任。建立健全食品安全督查和监管责任追究及奖惩制度，县局分别于X月中旬、X月下旬对工商所一、二季度食品安全工作进行督查并下发督查通报，两次督查共抽查食品经营户XXX户，检查出XX户经营过期食品，价值金额XXXX余元，简易程序处罚XX户，立案处理XX户，罚没款X.XX万元，对XX户行为较轻的实行监管约谈。

（三）健全两制。一是健全学习培训制度。以提高干部职工监管责任意识、经营者守法经营意识和引导消费者增强依法维权能力为目标，充分发挥红盾宣讲团的作用，积极开展岗位练兵和深化《食品安全法》“五进”宣传活动。X月份，对一线监管干部进行了食品安全法律法规与监管实务、食品安全快速检测培训。各工商所对辖区食品经营户进行全面轮训，对辖区中心校开展食品安全知识宣传教育引导，培训面达到XX﹪以上，学生宣传面达到XX﹪。二是建立健全长效监管制度。继续推行农村食品送货（配送）入境备案指导制度；开展星级食品经营示范店评选活动，X月中旬评选出一星级示范店X户、二星级示范店X户、三星级示范店X户，X月中旬一星级示范店XX户、二星级示范店X户、三星级示范店X户。评选深化校园食品安全监管联席制度，推行食品安全监管约谈制度。

（四）狠抓两管。一是狠抓食品添加剂监管。按照国务院《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》(国办发„XXXX‟XX号)，部署打非工作，制定下发“打非”整治方案，深入开展了“辣椒粉”含苏丹红、“染色馒头”、台湾饮料等的清查；对食品添加剂经营户专项检查，对其销售添加剂品种逐一造册，进行备案登记；对蛋糕店、奶茶屋清理；对城区农贸市场卤制品、水发产品、豆制品进行快速检测，会同相关部门开展粮油食品、蔬菜、鲜肉抽样检测。以强化查办食品违法案件为抓手，严厉打击违法使用非食用物质，滥用食品添加剂，生产销售不符合食品安全标准的食品违法行为，紧紧抓住“打非”这个食品安全整治的“牛鼻子”，依法查办违反《食品安全法》的大案要案，震慑不法经营者。今年，共计检查各类销售或使用食品添加剂的经营户XXXX户次，对一户使用过期食品添加剂进行蛋糕制售的经营户进行了立案查处；共收缴、销毁价值X万余元的过期变质、“三无”食品，销毁硫磺笋XXXX余斤，价值XXXX元。二是狠抓常规食品安全专项监管。加大对城郊结合部、农村农贸市场、重点区域、重点食品安全的监管力度。重点针对肉制品、调味品、儿童食品、冷冻食品等农村市场旺销食品进行专项检查。抓好食品安全突发事故的应急处理；加大食品检测经费投入，争取到县财政拨付XX万元食品检测经费，有针对性的，突出地方重点和特色开展好食品抽样检验工作。县局设立食品检测室，整合检测资源，加强快速检测和抽样检测，实现食品监管由外在标识监管向内在质量监管、由注重对过期食品等低层次监管向依靠科技力量推进食品安全监管现代化转变。今年我局共快速检测XXX批次，涉及预包装食品、生鲜食品、熟食等等XX个品种，其中涉嫌不合格食品XX批次，合格率为XX%；抽检XX批次，重点针对预包装小食品、乳制品、食用油、罐头笋、葡萄酒、散装白酒、调味品、粮食制品等老百姓关心的食品种类以及钢筋等建材进行了抽检。

二、量化指标完成情况

X、深入开展食品专项整治执法行动，开展严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂行为的专项整治。开展元旦、春节、“X.XX”、“五.一”、“六.一”。中秋、国庆节日食品市场专项检查X次，开展火锅含“罗丹明”、辣椒粉含“苏丹红”、“染色馒头”、“瘦肉精”、面粉增白剂、食品添加剂、“塑化剂”“地沟油”以及问题乳粉市场清查市场专项整治执法行动等重点品种专项整治XX次，全面完成上级安排的今年X次检查和各项专项整治任务。

X、深入宣传贯彻《食品安全法》，完成十、百、千、万宣讲任务。今年对一线监管干部进行了食品安全法律法规与监管实务、食品安全快速检测培训，接受培训监管干部达XX人次。各工商所对辖区食品经营户进行全面轮训，对辖区中心校开展食品安全知识宣传教育引导，食品经营户受培训面达到XX﹪以上，学生宣传面达到XX﹪。部分工商所还进行办理《食品流通许可证》前考试。我局还结合“X.XX”活动、法制宣传月活动、安全生产宣传月、食品安全宣传周、诚信兴商宣传月活动，广泛宣传《食品安全法》，散发各类资料X.X万份，接受咨询XXX人次。

X、加大食品违法案件查处力度。今年查处各类食品违法案件

件，其中立案查处XX件，案值X.X万元，当场处罚XX件，罚没款X.XX万元。

X、依法实施食品流通许可管理，强化日常规范监管，进一步加大监督食品经营者落实法定责任和义务力度，全面落实食品安全监管八项制度，推进“四个五统一”，不断探索创新监管方式和完善食品安全长效监管机制，全面完成“一票通”的推广覆盖。一是将《食品流通许可证》办理权限下放到工商所，实行一审一核制度，由工商所直接受理、核查、发证。二是严格执行乳制品特别是婴幼儿乳制品办证许可，对全县经营婴幼儿配方奶粉的经营户重新换发《食品流通许可证》。截至XX月XX日，已办理《食品流通许可证》XXX户，全县流通环节食品经营户达到XXXX户。三是继续推行农村食品送货（配送）入境备案指导制度；开展星级食品经营示范店评选活动，X月中旬评选出一星级示范店X户、二星级示范店X户、三星级示范店X户，X月中旬一星级示范店XX户、二星级示范店X户、三星级示范店X户。深化校园食品安全监管联席制度，推行食品安全监管约谈制度；四是推进“一票通”制度。我局召开“一票通”制度推进会，印发《XX县工商行政管理机关监督流通环节食品相关市场主体建立并执行食品安全保障制度实施意见的通知》，要求全县凡具有合法经营主体资格从事食品（含添加剂）批发兼零售的食品经营企业、个体工商户、农民专业合作社在采购食品时应当要求供货者出具规范有效《食品进货凭证》，装订留存建立进货台帐，在向其它食品经营者或餐饮服务经营者销售食品或直接向学校、建筑工地、机关、企事业等单位销售食品，应当使用“一票通”如实填写《食品销货、进货凭证》，并向购货方出具有效的“食品进货凭证”，留存“食品销货凭证”至规定时限，建立食品销售台帐，建立健全流通环节食品安全可追溯机制。截止日前，全县执行“一票通”制度食品批发经营户XXX户，其中县级批发商XX户，乡镇级批发商XX户。食品零售经营户施行“一票通”制度正在稳步推进中，目前“一票通”制度推广覆盖率达XX﹪。

X、加大创建食品安全示范店工作力度，在有条件的行政村建成X个以上食品经营示范店，推行流通环节食品安全电子监管模式。今年开展星级食品经营示范点评选活动，X月中旬评选出一星级示范店X户、二星级示范店X户、三星级示范店X户，X月中旬一星级示范店XX户、二星级示范店X户、三星级示范店X户。

X、进一步加大食品安全监管力度，不断提高产品质量和食品安全监管水平，全年每个工商所快速定性检测食品XXX个批次以上。今年全局共快速检测各类食品XXX批次，其中涉嫌不合格食品XX批次，合格率为XX%，以完成全年快速任务。

X、加强流通领域商品质量监督管理，规范和强化商品质量监测工作，积极配合市、县局商品质量监测抽样，认真开展监测后处理工作。抽检各类商品XX个批次，其中食品抽检XX批次，不合格X个批次，化肥抽检XX个批次，不合格X个批次，成品油抽检X个批次，ＰＶ管材料５个批次，不合格１个批次，抽检合格率为９２﹪.８、严格按《泸州市工商行政管理机关“XXXXX”消费者申诉举报机构工作规定》，及时受理、处理和分派处理消费者的申诉举报，确保每条申诉举报事项都能够快速准确分流落实到位，依法保护消费者合法权益；加大服务领域消费维权力度，消费者申诉举报办结率达XX%以上，查处侵害消费者合法权益案件结案率达XX%以上。受理消费者申诉案件XX件，举报案件XX件，消费者申诉举报办结率达XXX%以上。查处侵害消费者合法权益案件X件。

X、推进“一会三站”规范化建设，加强XXXXX数据质量建设；目前“一会三站”建设已完成规划建设，共新授牌“一会三站”X处。XXXXX数据质量建设达到XXX﹪准确率。

三、创新创优工作情况

X、创新工作。构建“四个二”监管工作机制，纵深推进食品安全监管。一是严把两关，即严把食品主体优生关、严把食品质量安全关；二是强化两责，即强化经营者第一责任、强化奖惩督查问责；三是健全两制，即健全学习培训制度、建立健全长效监管制度；四是狠抓两管，即狠抓食品添加剂监管、狠抓常规食品安全专项监管。“四个二”监管工作机制建立筑牢食品安全监管防火墙，纵深推进食品安全监管工作全面到位，确保全县流通环节食品安全。

篇3：消保12315工作汇报

一、健全组织机构，加强队伍建设

经福建省委编办批准，福建省各级工商局全部单独设置了12315工作机构。其中，省工商局设立了12315数据分析中心，设区市工商局设立了12315消费者申诉举报指挥中心，县(区、市)工商局设立了12315消费者申诉举报服务台。省局消保处也在2006年9月份从公平交易处分设出来。目前。全省各市、县、区工商局共有12315专门工作机构102个，其中省局1个，设区市工商局9个。县(区、市)工商局92个。全省516个基层工商所均挂牌成立了12315消费者申诉举报服务站。目前，全省各级12315专门工作机构共有在岗专职人员390名，其中行政编制人员254名，事业编制人员5名，临时人员131名。

在队伍建设上，省工商局在配齐、配强各级12315机构业务骨干的基础上，坚持选拔懂政策、通法律的人员到消费纠纷调解第一线去，发挥他们的优势和专长，并加强了对从事消费纠纷调解工作人员的业务培训，有效地增强了息纷止争、维权服务工作的实效性。针对12315接诉服务水平制约12315消费维权工作水平进一步提升的状况，省工商局党组高度重视，要求各地按照为民办实事的要求，着力提升12315接诉服务质量，树立良好的工商形象，省工商局为此下发了《关于使用12315专项基层行政编制招录公务员有关问题的通知》，要求各地录用公务员充实12315接诉员队伍，一时难以配备公务员的缺额，可以聘用合同制接诉员补充。省工商局还制定了《福建省工商行政管理系统12315接诉员资格等级认证与管理办法》，建立起合同制接诉员选用聘任机制。有力保障了合同制接诉员队伍稳定，业务精通，整体素质好。今年，省工商局组织在全省范围内公开考试聘用12315接诉员53名，大部分为本科以上学历，并组织进行了准军事化集训，重点训练以下“四功”：一是“脑功”，熟练掌握与消费者权益保护工作相关的法律法规和业务知识，掌握工商行政管理机关职能以及消费常识等：二是“耳功”，具备倾听投诉和善于有效发问的电话沟通技巧，提高接诉服务水平及工作效率：三是“口功”，普通话达到二级乙等以上水平，接诉应答礼貌用语规范标准，灵活运用业务知识答复处理投诉者咨询、申诉和举报；四是“手功”，能够做到边听边录，熟练操作12315相关业务软件。12315组织机构的建立健全和队伍建设的不断加强，为做大做强12315奠定了组织基础。

二、创新工作机制，提升维权效能

为切实履行消费者权益保护职责，充分发挥12315在市场监管执法和促进和谐社会建设中的积极作用。福建省工商行政管理局在认真贯彻落实国家工商总局关于大力推进12315行政执法体系这项重大改革举措的同时，结合本省实际，积极探索消费维权体制机制，创新消费维权方式、方法和手段，不断提升消费维权工作效能。

一是拓宽消费者诉求表达渠道。省工商局首先畅通消费者申诉举报电话，把全省12315电话专线从30条增加到58条。同时，积极搭建多种形式的沟通平台，开通了“福建12315消费者权益保护网”和“12315消费维权短信平台”，大大拓宽了消费者诉求表达渠道，为广大群众消费维权和参与市场监管创造了便利条件，促进了服务与监管水平的进一步提高。

二是建立相对集中的受理机制。为提高12315受理工作水平，避免层层分散建立12315呼叫受理平台造成的重复建设、资源浪费和管理不便等问题，福建省工商局早在2005年就开始逐步取消县级12315受理平台，由设区市工商局12315消费者申诉举报指挥中心相对集中受理辖区内消费者咨询、申诉及举报。在建立相对集中受理机制的同时，福建省局加大了12315消费者申诉举报指挥中心的建设力度，投人了大量经费，对全省12315指挥中心的受理平台进行了全面升级，对12315接诉员队伍进行了全省统一培训考试和资格认证，确保了在相对集中受理之后服务水平实现质的提高。

三是实行“三位一体”分工协作办理机制。为进一步提升12315消费维权执法服务效能，2004年福建省工商局决定按照“一个窗口对外，相同职能整合，三个机构支撑，各尽分工职责，消保部门主抓，同一领导分管”的要求，实行12315机构、检查办案机构、消委会秘书处“三位一体”职能整合，由各级12315机构统一履行消费者申诉举报受理、分流、督办、汇总、分析职责：对一般消费纠纷，直接分流到基层工商所或消委会：对经济违法违章案件线索或重大消费者申诉，直接分流给检查办案机构处理，确保消费者申诉举报在第一时间得到及时、有效处置。

四是建立数据分析应用机制。2006年3月15日，福建省工商局12315数据分析中心正式运行，实现与全省各级12315机构的互联互通，通过强大的数据分析系统和工作督导系统，实时掌控全省12315消费者申诉举报工作动态，适时对全省12315数据进行智能化综合分析，及时发布12315数据分析报告、消费提示、消费警示等信息，在监管决策、规范经营、引导消费等方面发挥了重要的作用，进一步拓展了12315消费维权工作的成效。通过深化12315数据分析应用，促进全省工商系统保护消费者权益工作的重心，从接受投诉、调解纠纷、治标的面上向引导消费、规范经营治本的纵深转移：由事后维权向事前维权与事后维权并重，由被动为特定消费者服务向主动为不特定消费者服务的工作着力点的转移。