农村工作典型观摩督查总结会讲话稿

农村工作典型观摩督查总结会讲话稿（精选6篇）

篇1：农村工作典型观摩督查总结会讲话稿

农村工作典型观摩督查总结会讲话稿

同志们：

这次全县农村工作典型观摩督查活动，既是一次观摩学习，也是一次督促检查，更是一次展示评比，既反映了农村工作的发展水平，又反映了农村典型的培育情况，必将对全县农村工作起到积极的推动作用。一．主要特点

这次观摩督查所看的52个农村工作典型，覆盖面广，代表性强，老典型有了新发展，新典型呈现出新奇象，全面反映了今年上半年各乡镇农村工作的整体情况。总的来看，有以下几个方面的特点：

一是领导重视，典型培育力度大。各乡镇对典型培育工作普遍比较重视，主要领导能够亲自上手，定规划，筹资金，跑项目，抓落实。在企业改制方面，安口镇精心指导，快速突破，在第一季度就完成了安陶公司资产转让和职工身份置换。安照公司改制起步良好；砚峡乡抓主观念点，找准突破口，利用两个月时间完成了三户养殖企业改革试点工作，并对煤业公司级所属三矿进行了改革改制，走出了一条联市场、带农户，企业增效益，群众得实惠的“双赢”路子。在项目建设方面，东华镇抢抓机遇，灵活运作，筛选论证重点项目23个，总投资6000万元，完成投资1800万元，项目建设进展良好。山寨、马峡、河西、上关、神峪等乡镇有项目的超前启动，没有项目的自我加压，通过借贷、赊欠材料等办法，保证了项目建设的顺利实施，充分体现了穷乡谋发展、争一流的良好精神状态。在产业发展上，砚峡、上关、神峪、西华、安口、东华六乡镇的千亩核桃基地建设，栽植规范规模大，产业发展进展好；各乡镇和石堡子开发区不等不靠，采取乡村扶持、协调贷款等办法，全部启动了千头重点养牛村、养殖大户建设工程，新增和扩大了种草面积，全县草畜发展势头强劲；马峡等乡镇依托中药材示范园，大力发展药材产业，成为农民增收的新亮点。策底镇小康新村建设动手早、进展快走在了全县前列。

二是紧扣实际，农村工作思路清。各乡镇、石堡子开发区能够紧密结合各自实际，按照全县农村工作的总体部署，优化完善发展思路。砚峡乡认真贯彻中央一号文件精神，按照工业反哺农业的总体思路，在全县率先取消了农业税，自筹资金建设万亩核桃基地，奖励农户发展草畜产业，多方筹资开建砚曹路和华砚路补油工程，着力解决群众吃水、行路就医、上学、养老、看电视难等问题，为群众办了9个方面的实事好事，走出了一条工业反哺农业，富村带动穷村，企业引领农户，经济社会协调的可持续发展路子。石堡子开发区精心组织实施“双带双转”工程，以工带农，以企带村，村社转社区，农民转居民，走出了小康建设的新路子。

三是与时俱进，多项工作有创新。东华、砚峡、马峡、策底、上关、山寨等乡镇，按照“支部领办、党员带头，大户栽桩、龙头带动，产业支撑、利益联结，外闯市场、内带农户”的工作方针，采取支部+协会、支部+公司、支部+协会+基地等模式，大力发展农村专业经济合作组织，找到了党建与产业发展的结合点。东华、砚峡、安口等乡镇在经济条件较好的村实行了村干部年薪制。砚峡、东华、山寨等乡镇采取以富带穷、以镇带村、自我发展等办法，千方百计壮大村级经济，消灭空壳村，取得了一定实效。神峪、上关等乡镇采取举办“赛牛会”等办法，促进了草畜产业发展。上关乡采取出售荒山的办法，加强林木管护，值得研究推广。

二、存在的问题

从这次观摩督查情况看，在农村工作典型培育方面还存在以下几个方面的突出问题：一是精神状态欠佳。部分乡镇在项目建设、企业改制、产业发展上等项目，靠扶持，要政策，自我发展的办法不多，存在蒙混过关、敷衍塞责、推脱应付现象，典型档次不高，进展缓慢，有些典型还是一张白纸，创造性开展工作的意识不强。二是基础设施建设滞后。群众行路难、吃水难、上学难、就医难、住房难的问题普遍存在。三是企业改革改制有差距，思路狭窄，办法不多，下不了决心。四是小康新村建设步伐缓慢。年初计划建设的五个重点小康新村，多数还停留在图纸上，没有实质性进展。五是规划意识不强，乡村面貌脏乱差的问题比较突出。乱修乱建，乱堆乱放的现象十分普遍，群众生活习惯差。六是林业生产“重造轻管”的问题比较突出，固华路、平华路、新庄洼等道路绿化苗木成活率极差，甚至全军覆没。多数乡镇新植苗木成活率不足60％。

三、下一步工作要求

今年中央省市各级对“三农”问题非常重视，全县农村工作的任务非常艰巨，各乡镇农口各部门要总结经验，寻找差距，相互借见，迎头赶上要确保今年全县农村工作各项任务的全面完成。下面我主要强调以下几个方面：

一要千方百计，加大项目建设力度。各乡镇、各部门对已经建成的所有项目，要认真进行一次回头看活动，加强后续管理，保证发挥应用的效益，要坚决反对建一个、丢一个、烂一个的错误作法，去年、前年看过的一些典型，现在情况如何？是发展壮大了？还是面目全非了。农口部门要全面掌握情况，认真研究分析，对项目的后续管理工作提出一套切实可行的办法和措施。在建项目要千方百计筹资金、抓质量、增效益。要充分发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，采取担保贷款、预支利息、多方配套、项目组装等运作办法，放大资金使用功能；要严格落实项目质量责任制，严格标准，层层把关，加快进度，确保建一个、成一个，对于项目建设抓得紧、质量好、进度快的乡镇，在项目安排上，要给予倾斜。对配套资金到位差、进展速度慢、质量没保证的项目，要进行调项。各乡镇、各部门要认真研究政策，吃透县情、乡情、村情，从现在开始，做好明年项目的储备工作。

二要下定决心，积极推进企业改革。有企业改革改制任务的乡镇，要进一步解放思想，服从大局，拓宽思路，加大力度，按照“动产权、转机制、增效益”的要求，对所辖企业进行彻底改制。同志们：

这次全县农村工作典型观摩督查活动，既是一次观摩学习，也是一次督促检查，更是一次展示评比，既反映了农村工作的发展水平，又反映了农村典型的培育情况，必将对全县农村工作起到积极的推动作用。一．主要特点

这次观摩督查所看的52个农村工作典型，覆盖面广，代表性强，老典型有了新发展，新典型呈现出新奇象，全面反映了今年上半年各乡镇农村工作的整体情况。总的来看，有以下几个方面的特点：

一是领导重视，典型培育力度大。各乡镇对典型培育工作普遍比较重视，主要领导能够亲自上手，定规划，筹资金，跑项目，抓落实。在企业改制方面，安口镇精心指导，快速突破，在第一季度就完成了安陶公司资产转让和职工身份置换。安照公司改制起步良好；砚峡乡抓主观念点，找准突破口，利用两个月时间完成了三户养殖企业改革试点工作，并对煤业公司级所属三矿进行了改革改制，走出了一条联市场、带农户，企业增效益，群众得实惠的“双赢”路子。在项目建设方面，东华镇抢抓机遇，灵活运作，筛选论证重点项目23个，总投资6000万元，完成投资1800万元，项目建设进展良好。山寨、马峡、河西、上关、神峪等乡镇有项目的超前启动，没有项目的自我加压，通过借贷、赊欠材料等办法，保证了项目建设的顺利实施，充分体现了穷乡谋发展、争一流的良好精神状态。在产业发展上，砚峡、上关、神峪、西华、安口、东华六乡镇的千亩核桃基地建设，栽植规范规模大，产业发展进展好；各乡镇和石堡子开发区不等不靠，采取乡村扶持、协调贷款等办法，全部启动了千头重点养牛村、养殖大户建设工程，新增和扩大了种草面积，全县草畜发展势头强劲；马峡等乡镇依托中药材示范园，大力发展药材产业，成为农民增收的新亮点。策底镇小康新村建设动手早、进展快走在了全县前列。

二是紧扣实际，农村工作思路清。各乡镇、石堡子开发区能够紧密结合各自实际，按照全县农村工作的总体部署，优化完善发展思路。砚峡乡认真贯彻中央一号文件精神，按照工业反哺农业的总体思路，在全县率先取消了农业税，自筹资金建设万亩核桃基地，奖励农户发展草畜产业，多方筹资开建砚曹路和华砚路补油工程，着力解决群众吃水、行路就医、上学、养老、看电视难等问题，为群众办了9个方面的实事好事，走出了一条工业反哺农业，富村带动穷村，企业引领农户，经济社会协调的可持续发展路子。石堡子开发区精心组织实施“双带双转”工程，以工带农，以企带村，村社转社区，农民转居民，走出了小康建设的新路子。

三是与时俱进，多项工作有创新。东华、砚峡、马峡、策底、上关、山寨等乡镇，按照“支部领办、党员带头，大户栽桩、龙头带动，产业支撑、利益联结，外闯市场、内带农户”的工作方针，采取支部+协会、支部+公司、支部+协会+基地等模式，大力发展农村专业经济合作组织，找到了党建与产业发展的结合点。东华、砚峡、安口等乡镇在经济条件较好的村实行了村干部年薪制。砚峡、东华、山寨等乡镇采取以富带穷、以镇带村、自我发展等办法，千方百计壮大村级经济，消灭空壳村，取得了一定实效。神峪、上关等乡镇采取举办“赛牛会”等办法，促进了草畜产业发展。上关乡采取出售荒山的办法，加强林木管护，值得研究推广。

二、存在的问题

从这次观摩督查情况看，在农村工作典型培育方面还存在以下几个方面的突出问题：一是精神状态欠佳。部分乡镇在项目建设、企业改制、产业发展上等项目，靠扶持，要政策，自我发展的办法不多，存在蒙混过关、敷衍塞责、推脱应付现象，典型档次不高，进展缓慢，有些典型还是一张白纸，创造性开展工作的意识不强。二是基础设施建设滞后。群众行路难、吃水难、上学难、就医难、住房难的问题普遍存在。三是企业改革改制有差距，思路狭窄，办法不多，下不了决心。四是小康新村建设步伐缓慢。年初计划建设的五个重点小康新村，多数还停留在图纸上，没有实质性进展。五是规划意识不强，乡村面貌脏乱差的问题比较突出。乱修乱建，乱堆乱放的现象十分普遍，群众生活习惯差。六是林业生产“重造轻管”的问题比较突出，固华路、平华路、新庄洼等道路绿化苗木成活率极差，甚至全军覆没。多数乡镇新植苗木成活率不足60％。

三、下一步工作要求

今年中央省市各级对“三农”问题非常重视，全县农村工作的任务非常艰巨，各乡镇农口各部门要总结经验，寻找差距，相互借见，迎头赶上要确保今年全县农村工作各项任务的全面完成。下面我主要强调以下几个方面： 一要千方百计，加大项目建设力度。各乡镇、各部门对已经建成的所有项目，要认真进行一次回头看活动，加强后续管理，保证发挥应用的效益，要坚决反对建一个、丢一个、烂一个的错误作法，去年、前年看过的一些典型，现在情况如何？是发展壮大了？还是面目全非了。农口部门要全面掌握情况，认真研究分析，对项目的后续管理工作提出一套切实可行的办法和措施。在建项目要千方百计筹资金、抓质量、增效益。要充分发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，采取担保贷款、预支利息、多方配套、项目组装等运作办法，放大资金使用功能；要严格落实项目质量责任制，严格标准，层层把关，加快进度，确保建一个、成一个，对于项目建设抓得紧、质量好、进度快的乡镇，在项目安排上，要给予倾斜。对配套资金到位差、进展速度慢、质量没保证的项目，要进行调项。各乡镇、各部门要认真研究政策，吃透县情、乡情、村情，从现在开始，做好明年项目的储备工作。

二要下定决心，积极推进企业改革。有企业改革改制任务的乡镇，要进一步解放思想，服从大局，拓宽思路，加大力度，按照“动产权、转机制、增效益”的要求，对所辖企业进行彻底改制。

三要多策并举，加快产业开发步伐。要按照“东果西药整县牛”的产业发展思路，积极推进产业基地建设，草畜产业要在肉牛改良和扩大种草面积上下功夫，全面完成肉牛改良1万头的任务；林果产业要在加强管理上下功夫，对今年新植的核桃苗全部采取压枝保苗的管理办法，确保安全越冬，提高成活率；种药材产业要在规范种植，扩大面积上下功夫，积极拓宽营销渠道，努力提高中药材磁业效益。要全面启动“三场四公司”建设，不断延伸产业链条，宏源公司要尽快启动肉牛屠宰加工和饲草加工两个项目，以带动全县草畜产业向纵深发展，要加快黎明畜牧专业市场建设进度，做到功能齐全、设施配套、规范运作。马峡中药材示范园要尽快启动中药村饮片加工项目，西华示范园要尽快启动核桃系列产品加工项目，确保年内投产使用。

四要多办实事，改善基础设施条件。牢固树立为官一任，造福一方的思想，时常考虑当一名党委书记、乡镇长为当地群众作了哪些贡献？办了哪些实事？离任留些什么？自觉肩负起“活一方经济、兴一方产业、富一方百姓、布一方文明”的职责。通过这次督查观摩，我们看到一些乡镇千方百计筹措资金，组织动员群众改善生产生活条件，受到广大群众的拥护和支持，各乡镇要把道路建设、人畜饮水、村容村貌整治等关乎群众切身利益的事纳入全乡总体规划，以整村推进的方式分步实施，切切实实为当地群众办实事、好事，提高执政能力和水平。五要注重创新，加强基层组织建设。各乡镇要按照抓党建关键在基层，抓工作关键在班子，抓落实关键在领导的指导思想，围绕农村工作大局，强化乡镇党委书记第一责任人职责，大力推进“双培双带”工程，整体推进农村经济社会快速发展。一是要把“三包一联”工作拾在手上，不断扩大和延伸“三包一联”的范围和深度，强化“培”的功能，加强“带”的能力，各乡镇要在“三包一联”工作方面都要有突出的典型。二是要加强非公经济党建工作。安口镇和石堡子开发区要完成辖区非公经济党建工作任务，为全县非公经济党建工作树立新的典型。三是要加快农村经济组织和专业协会的组建进程。产业重点村都要按照支部+协会、支部+公司、支部+企业的模式组建专业经济合作组织，使农户和市场紧密结合起来，提高农业产业化水平，增加农民收入。四是在经济条件好的村要大力推行村干部年薪制，特别是东峡、安丰、砚峡等村在这方面要有新的创新，为全县村干部推行年薪制提供经验。五要加快村级集体经济发展步伐，按照分类指导的原则，经济强村要全面推进村办企业的改革改制，提高企业效益，增加集体积累，产业化发展比较好的村要把壮大集体与发展农业产业化结合起来，在为农业产业化发展提供服务的过程中，逐步发展壮大集体经济，贫困村要将发展集体经济与扶贫开发项目的实施结合起来，加大资金筹措力度，积极创办经济实体，逐步提高村党支部的聚集力、战斗力和为民办实事的能力。六要强化措施，抓好当前重点工作。

1、抢抓农时，集中力量，全力搞好“三夏”生产。一是以小麦选种为重点，全力抓好夏收工作。目前小麦即将面临收割，这一时期也是小麦条锈病防治的关键时刻，乡镇和农技部门要加强监测预报，做好防治的各项准备工作，水利、农牧部门要做好防汛、防雹设施的巡查和配套工作，为群众夏收做好各项服务，做到颗粒归仓，寸草归场，农牧局要分乡镇、分区域尽快提出适种小麦品种的指导性意见，各乡镇要组织群众结合夏收抓好小麦品种的穗选、块选、场选工作，及时备足、备好秋播良种。要抓好小麦良种示范村、示范社建设，今年县上承诺的小麦良种补助的秋播时兑现。二是以农业结构调整为重点，抓好夏种工作。今年由于灾害性天气的影响，夏秋作物均不同程度的受到影响，各乡镇要全面落实以秋补夏，以经补粮，以小秋补大秋的措施，全面抓好复种工作，确保全县完成万亩复种任务。要按照统一规划，连片集中的原则，把伏耕深翻与作物布局，建设高效风险田、深施磷肥、多施绿肥结合起来，动员所有农机归田作业，保持麦茬地伏耕深耕两次以上。三是以畜禽疫病防治为重点，抓好夏管工作。各乡镇要建立严格的目标管理责任制，层层落实动物防疫责任，农牧局、气象局要对全县防雹工作进行一次全面的检查，在重点防线上增加炮位，检修高炮，昼夜值班，确保防雹工作及时有效。水务局要加强对防汛重点区域、险情险段的监测工作，清除一切不安全的隐患，各乡镇要深入开展以防火、防盗、防事故为重点的“三防”安全宣传教育，切实增强群众的防火意识，杜绝各种不安全事故的发生，确保夏收工作在绝对安全的情况下紧张有序的进行。

2、全力抓好夏季梯田建设。按照2005年建成梯田化县的要求，以水保世行项目和中央财专水保项目为支撑，按照“规划上台阶、战场上规模、质量上等级、整体上水平”的总体要求，坚持山、水、田、林、路、草综合治理，突出重点，扩大规模，整体推进，全县确保完成优质梯田任务万亩，县水保局和有关乡镇要集中力量抓好山寨南阳洼等千亩以上大工程的实施，每乡镇要有1处500亩以上的工程。各乡镇要成立由主要领导任总指挥的夏季梯田建设领导机构，重点工程成立专门的工作指挥部，确定包抓领导，确定责任人员，做到领导到位、责任到位、措施到位，全县夏季梯田建设要在6月底之前完成规划设计，7月上旬搞好施工放线，7月下旬开工建设，8月底检查验收。全县梯田建设结束后水保局要组织力量，逐块丈量，严格验收。

3、加强秋田管理和林木管护。各乡镇要组织群众开展秋田深耕除草和追施化肥工作，做好夏收时小麦粘虫向秋田迁移危害的防治准备工作，确保秋作物丰产丰收。要严格封禁措施，切实加强林木管理，推行舍施圈养，杜绝牛羊打浪山现象的发生，对今年新栽植的核桃树要采取压技埋土和套带等方法，确保安全越冬。结合夏收工作，做好往年栽植核桃基地的果带梳理和追施肥料工作，对荒山造林要推行划拔到户管理的办法，切实加强林木的管护工作。

4、尽快启动小康新村建设。今年各乡镇确定的小康新村建设到目前进展缓慢，如不抓紧实施就有落空的可能，各乡镇要在做好规划设计的基础上，尽快组织启动实施。安口、东华、西华、马峡、策底五个乡镇要分别抓好五个重点村的建设进度，每村新建小康户100户，其他乡镇每村新建小康户20户以上。在小康新村建设中各有关部门要给予大力的配合，确保今年小康新村建设任务的全面完成。

篇2：农村工作典型观摩督查总结会讲话稿

在全县上下奋力夺取抗震救灾阶段性胜利、实现经济社会发展“双过半”目标的关键时刻，县委、县政府组织开展了全县重点工作现场观摩督查，集中观摩了各乡镇和县直有关部门抓建的57个典型，其目的是通过对上半年重点工作进行交流，总结经验，寻找差距，更进一步地做好下半年各项重点工作，确保全面完成重点工作任务。总体感觉，对于这次观摩督查，大家普遍比较重视，准备充分，组织紧凑，参加观摩督查的同志，无论是看点还是打分，都比较认真。大家边看、边议、边听、边想，既学到了经验，又看到了差距，既受到了启发，又感到了压力，达到了相互学习、相互交流、取长补短、共同提高的目的。

今天我们专门召开会议，对观摩督查情况进行总结。刚才，柴书记通报了督查评分排序情况，应当说，这个排序是客观公正的，代表了参与督查的大多数同志的看法和观点，也反映了今年以来各乡镇的工作状况。当然，这个排序不代表全部工作和全年工作水平，请乡镇的同志正确对待，变压力为动力，再鼓干劲，再添措施，认真抓好下半年工作。下面，我根据现场看点和平时掌握的情况，讲三个方面：

一、对上半年重点工作的总体评价

今年以来，各乡镇和县直有关部门都把先进典型培育作为推动工作、促进发展的有力抓手，集中力量，精心抓建，取得了显著成效。从这次现场观摩督查的情况看，各乡镇在先进典型抓建方面重点突出、机制灵活、措施得力，提供的点大部分都很有特色，可以说，老典型有新发展、新成效，新典型有新突破、新亮点。归纳起来，主要有以下几个方面的特点：

一是立足实际，高点谋划，打造了一批新的亮点。这次督查我们重点观摩了各乡镇种植业结构调整、牛产业发展、新农村建设、基础设施建设四个方面的52个点，这些点，都是经过各乡镇认真审视谋划、精心组织培育的，都是在一定领域内、一定工作层面上具有示范带动作用的精品力作。穿插督查的县直部门抓建的5个典型，都是县上今年确定的重点项目，也是干部群众普遍关注的一些大事。督查中大家普遍感觉到，虽然乡镇之间基础不同，但多数乡镇都能从实际出发，克服困难，尽力而为，高起点谋划，高标准建设，真正抓出了一批能够带动经济社会发展的亮点工程。特别是##红牛繁育中心、朝那福恒良种肉牛繁育中心、什字塬标准化苹果示范园建设、邵寨干槐树坳苹果幼园管理、中台川区蔬菜种植基地和蔬菜脱水厂建设、独店张鳌坡小康旅游示范村、什字水晶旧农宅改造和镇区给水排水排污工程、蒲窝韩家洼新农村建设、上良杨家庄西门全膜玉米种植、西屯白草坡奶牛养殖等典型，都给大家留下了比较深刻的印象，看了使人振奋，令人鼓舞。还有星火、龙门、百里、新开、梁原等乡镇的一些点，从全县看虽然规模不是很大，但就这些乡镇而言，仍然具有较强的代

表性。这些点，充分体现了各级领导班子抓发展、求突破的强烈愿望和谋大事、干大事的决心与劲头，真实反映了基层同志付出的艰辛努力，也从一定程度上折射出今年全县工作在这些方面有了较大突破，迈上了新的水平。

二是浓缩重点，实干攻坚，培育了一批产业典型。相比于去年上半年观摩督查时各乡镇产业过多、重点不够突出的状况，今年各乡镇的产业发展思路更加清晰，重点更加突出，工作更加务实。多数乡镇能紧紧围绕县上确定的主导产业，因地制宜，优化思路，浓缩重点，强化措施，抓典型、抓突破、抓带动，取得了明显成效。牛产业方面，##红牛繁育中心、朝那福恒良种肉牛繁育中心、康家沟华杰肉牛育肥小区的建设，既弥补了我县规模化养牛的不足，也标志着全县牛产业正在向产业化、标准化方向迈进。特别是##红牛繁育中心，圈舍采用当前国内比较先进的模式设计建设，档次和规模在全市都处于领先水平。果产业方面，什字塬和邵寨干槐树坳两处2000亩以上示范园管理水平高，苗木成活好，果菜间作模式得到了群众的认可和省市领导的充分肯定；独店姚景苹果示范园今秋果树定植面积落得比较实，预留地块全部复种。中台镇立足地处城郊川区、群众有种菜传统的实际，招商引资建办了蔬菜脱水厂，引导群众种植加工型蔬菜3800多亩，初步走出了一条“公司＋基地＋农户”的现代农业发展路子。值得一提的是，去秋今春以来，各级各部门在旱作农业技术推广上付出了艰辛的努力，目前，全县3.4万亩全膜玉米长势喜人，丰收在望，这不仅将促进农业增效和农民增收，更重要的是用事实教育了群众，为此

项技术进一步推广奠定了坚实的基础。

三是整合项目，集中力量，抓建了一批文明新村。新农村建设是近年来县乡工作的重点，也是我县农村工作的亮点和特色。但与往年不同的是，今年各乡镇在新农村建设中更加注重项目整合，更加注重旧村改造，更加注重产业和基础设施配套。从这次督查情况看，大多数乡镇抓建的新农村建设示范点内容充实，配套完备，档次较高。什字水晶按照省列新农村建设试点村的要求，持之以恒地狠抓旧村庄改造，村容村貌变化大，功能更加完善；独店张鳌坡小康旅游示范村依托地坑庄子搬迁项目，建成仿古式生态家园16户，既美化了皇甫谧文化园周围环境，又提升了村庄文化内涵；朝那郑家什字、西屯白草坡、中台水泉等村的新农村建设都能坚持产业开发与村庄整治相结合，使新农村建设有了产业支撑；蒲窝乡韩家洼村、星火乡星火村的新农村建设注重完善功能，配套了自来水、沼气、卫生厕所等基础设施，群众普遍比较满意。

四是关注民生，突破难点，措办了一批惠民实事。在这次现场观摩督查中，大家的直观感觉是，今年县乡抓建的基础设施建设方面的先进典型，大部分都以解决吃水、就医、行路、上学等群众关注的热点难点问题为切入点，在资金筹措异常困难的情况下，力所能及地办成了一批惠民利民的好事实事，得到了群众的普遍拥护和称赞。从全县的大项目看，继##一中建成之后，今年县上又启动实施了##二中改扩建项目，将进一步解决高中教育基础设施滞后的问题；全长38.5公里的新灵蒲通乡油路工程的实施，将极大地缓解两乡镇3.2万人的

行路难题；达溪河灌区节水配套改造水源工程建设，既补充了达溪河川区灌溉用水，也将从根本上解决沿途群众和城区居民生产生活用水不足的问题。从各乡镇抓建的典型看，什字镇在小城镇建设上更加注重公用设施的配套，镇区给水排水排污工程规模宏大；百里乡文教中心着眼长远规划，设计标准较高；梁原蔡家塬、龙门寨子梁的梯田建设，也从一定程度上改善了当地群众的生产生活条件，有效解决了群众的实际困难，使我们的工作得到了群众的支持和拥护。

五是解放思想，活化机制，形成了一些好的做法。这次现场观摩督查中，大家有一个明显的感觉，今年各乡镇在典型抓建的方式方法上普遍都作了有益的探索，思路更加清晰，机制更加灵活，工作更加务实，措施更加得力。突出体现在：在载体上，多数乡镇能够从乡情实际出发，因地制宜，将先进典型与项目建设联姻结对，整合资金，捆绑实施，既提升了典型抓建档次，又确保了项目实施质量。在机制上，各乡镇普遍重视发挥市场经济的杠杆作用，通过落实优惠政策，广泛招商引资，开展全民创业，从而解决了资金匮乏的问题。这次督查中我们看到的##红牛繁育中心、中台蔬菜脱水厂、邵寨东坪小学、新开寺沟小学等典型和项目，都是充分运用市场运作，多渠道融资建设的典型。在落实上，各乡镇、各部门都能实行严格的行政技术“双包”责任制，乡村积极协调解决各类问题，县直部门结对帮建，开展技术指导，特别是在果园管理、间作套种和全膜双垄沟播技术推广中，果业局和农牧局技术人员跟班作业、蹲点包抓，发挥了重要作用。

通过这些先进典型、重点项目的抓建，有力地带动了面上工作的

开展，全县整体工作呈现出统筹推进、重点突破、平稳增长、竞相发展的良好态势。体现在工作部署上，各乡镇、县直各部门都能以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委常委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，特别是面对突如其来的地震灾害，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，统筹谋划，务实苦干，全县经济平稳快速发展，社会事业协调推进，党建和精神文明建设持续加强，政治社会和谐稳定。体现在工作落实上，各乡镇、各部门都能集中精力抓大事，握紧拳头办实事,各项重点工作取得突破，一些薄弱环节得到加强。牛产业开始向规模化方向迈进，苹果幼园间作套种探索出了一种被群众接受的模式，产业化龙头企业建办迈出了新的步伐;新农村建设示范点的规模和档次有了新的提升;承诺措办的十件实事进展顺利，一批事关群众切身利益的上学、行路、饮水等难题得到较好解决;水利设施、校舍、民宅等灾后重建启动迅速，进展较快，走在了全市前列。体现在工作效果上，按照“增长确保两位数”的要求，全县经济社会发展实现了“双过半”目标。全县GDP完成52866万元，同比增长13.1%；地方固定资产投资总额完成27584万元，增幅达到30.05%；限额以上工业增加值完成2973.6万元，同比增长22%；地方级财政收入完成1609万元，同比增长20.3%；夏粮总产预计可达5.66万吨，较上年增长31.9％；城镇居民人均可支配收入完成4265.16元，同比增长17.1%；农民人均现金收入达到1076.31元，同比增长27.2%。体现在工作态势上，各乡镇、县直各部门都能自我加压，加快发展，呈现出你追我赶、奋力争先的良好局面。通过这几天的督查看点，我们

也明显地感受到，虽然各乡镇之间基础不同，条件各异，但在工作中都能务实苦干，不甘落后，干事创业的氛围更加浓厚，抓工作、促发展的合力明显增强。

总体而言，今年各项重点工作突破较大，典型抓建工作进展顺利，但从这次集中督查和平时掌握的情况看，还存在一些不容忽视的差距和问题。一是个别乡镇对这次督查工作还不够重视。年初安排、半年督查、年终考核是推动工作落实行之有效的方法，也是近年来我们一直坚持的惯例。7月1日召开的全县灾后重建暨农民增收工作会议上，县上就对这次督查工作进行了初步安排。但客观地说，一些乡镇准备不够充分，提供观摩的点比较粗糙，许多工作还没有做到位。二是整体工作进展还不够平衡。表现在乡镇与乡镇之间、乡镇与部门之间、先进典型之间、单项工作之间进展不平衡。从打分排序情况看，有些乡镇提供的四个方面典型均处于全县前列，但个别乡镇样样工作比较滞后；就单项工作而言，一些项目已经接近完成任务，但个别项目还在前期准备阶段，特别是年初分配到领导、乡镇、部门的招商引资任务欠账还很大。三是抓建机制还不够灵活。特别在投融资机制、帮建机制、管理机制等方面创新不够，制约因素过多。个别乡镇面对困难，不是千方百计找出路，而是自我开脱找退路，影响了典型抓建质量。四是一些典型缺乏示范性。有些乡镇抓建的典型层次低、规模小，科技含量不高，基本上没有说服力和典型性。个别乡镇在典型培育上年初就没有很好考虑，这次观摩督查时临时拼凑了一些点，可以说不具备先进典型标准，也起不到示范带动作用。五是工作上缺乏连

续性。个别乡镇在工作衔接和连续性上考虑的不多，一些典型有人建、没人管，甚至去年建、今年停，成了“半拉子”工程，在一定程度上影响了先进典型的示范带动效应。六是个别乡镇和部门缺乏协作配合意识。有些工作，尽管我们多次召开协调会甚至现场办公会明确了责任，但敲定的事项在具体落实过程中，配合不力的问题依然存在，个别工作任务至今仍在相互扯皮。一些部门在包抓帮扶产业示范点、贫困村和地震灾后重建项目上至今没有行动。这些问题，都需要我们在今后工作中认真研究，深入思考，切实加以解决。

二、对下半年重点工作的几点要求

关于下步工作，在前几次召开的会议上已作了安排，近期县上还将召开县委（扩大）会议，全面总结上半年工作，进一步安排部署下半年工作。现在已到7月底，年内有效的工作时间仅剩3个多月，各乡镇、各有关部门必须高度重视，各算各的帐，各谋各的事，再鼓干劲，再添措施，切实抓好各项工作任务的落实。总的要求是：继续保持奋力争先，务实苦干的工作势头，齐心协力抓重点，排难攻坚求突破，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

一要抓重点。各乡镇、各部门都要围绕年初确定的重点工作和列入市县调度的先进典型，进一步整合力量，强化措施，集中突破。牛、果产业开发要扩规模，上水平，出效益。牛产业要在抓好品种改良、科学饲养、疫病防制等重点措施落实的同时，进一步加大养殖小区的建设力度，扩大养殖量和出栏量，扶持建立肉牛育肥、贩运、营销等各类龙头企业和中介组织，不断延伸产业链条，逐步引导群众向规模

化、集约化经营发展，增加养牛效益。果产业要在加强对去秋今春定植幼园及套种作物田间管理的同时，提早预留地块，千方百计落实今秋2万亩果树定植任务。新农村建设要抓完善，促提高，上档次。文明生态家园建设要充分尊重群众意愿，坚持新建与改造相结合，基础设施、产业发展、能源开发综合配套。特别是在文化墙建设上，要各具特色，提升品位，体现乡风民俗和时代气息，不能千篇一律。对省列什字镇水晶新农村建设试点村，要按照《实施方案》和《考核验收办法》，进一步查漏补缺，完善提高，确保全面通过省上考核验收。基础设施建设要抓质量，解难题，求突破。小城镇建设要在加强基础设施配套的同时，抓好绿化、亮化、美化工程，加大城镇综合管理和环境集中治理力度，积极招商引资，大力发展城镇经济，全方位提升城镇品位。

二要抓精品。各乡镇、各部门要牢固树立精品意识，培育的典型必须按照“高起点、高科技、高效益”的要求进行抓建，力争把每个典型都建成精品工程。尤其是县城东城区开发、皇甫谧文化园建设、新灵蒲公路改建铺油、达溪河灌区节水配套改造、##红牛繁育中心等典型必须坚持高起点规划，高标准建设，不遗余力地抓成精品，为市上督查提供高质量的检查点。苹果产业、牛产业以及农业综合开发等方面的典型，要尽量集中连片，有条件的，可以跨村、跨乡镇抓建。文明生态家园建设、村容村貌整治也要力争在规模上有新的突破。涉及灾后重建的项目要认真落实“四制”、严把“五关”，加强全程监管，确保将重建工程建成优质工程、群众满意工程、经得起时间和实践检验的工程。

三要抓进度。目前，距离全市年终重点工作督查仅剩3个月时间，各项重点工作都已进入攻坚决胜阶段，但从任务完成情况看，欠账仍然很大，加之雨季来临，一些工作势必受到一定影响，如果现在不抓紧做工作，我看有些点就会搞成“烂尾”工程。尤其是今秋苹果定植和明年全膜双垄沟播玉米种植，如果抓不住秋播的有利时机预留好地块，确定的目标就会落空。各乡镇、各部门对此务必要有一个清醒的认识，真正从思想上、行动上高度紧张起来，变压力为动力，紧紧抓住当前的有利时机，对重点工作和典型抓建进展情况进行一次认真地“回头看”，对欠账较大的，要认真分析原因，查漏补缺，迎头赶上。要按照倒计时的要求，制定工作行事历，进一步靠实责任，切实加快建设进度，确保建设质量。对市、县承诺的各项实事，要逐项检查调度，加快办理进度，确保按标准、按要求落实到位，把实事办好、好事办实。要坚持把灾后重建与新农村建设、扶贫开发等有机结合起来，突出受灾民宅和学校两个重点，积极整合各类项目资金，广泛动员和组织全社会力量，加快重建进度，确保按期建成使用。城镇建设、公路建设等基础设施建设项目必须于10月底前完成；红岩肉食公司1000吨冰鲜牛肉生产线改扩建项目、兴隆纸业公司污水处理等工业技改项目和##红牛繁育中心必须于9月底全面完成；中台蔬菜脱水厂要抓紧安装调试设备，尽早投产。

四要抓项目。项目是发展的支撑，特别是在我们这样一个财力比

较紧困，群众还不富裕，经济发展相对滞后的县份，没有项目支撑，我们什么事也难办成。从目前的进展来看，这方面存在的问题还比较突出，无论是在建项目，还是前期项目，都很不尽人意。各乡镇、各部门务必引起高度重视，尤其是农村沼气、卫生改厕、扶贫开发整村推进等几个进展缓慢的在建项目，一定要加快进度，确保10月底前全面完成建设任务。下剩的几个月，县级领导要集中一定的时间和精力争资金、跑项目，力争更多的项目落户##。关于招商引资工作，我已多次在有关会议上进行了强调，从上半年统计的情况看，全县仅完成计划任务的39.7%，列入责任书考核的39个责任单位中，只有14个单位落实了招商项目，多数乡镇和部门没有实质性进展。全县上下要切实认清形势，合理调配工作力量，充分利用9月份全国“乡洽会”在##举办的重要机遇，“走出去引进来”，狠抓招商引资，力争实现大的突破，确保完成年初确定的招商引资任务。

五要抓机制。机制在一定意义上决定着典型的活力。没有好的机制，绝对抓不出好的典型。这次现场观摩督查看的大多数点，机制都比较灵活，但还有一些点，依然采用传统的抓建方式，存在利益联结机制不健全，群众参与积极性不高等问题。因此，各乡镇、各部门要在典型培育过程中，充分运用市场机制，注重整合资源，抓好包装、宣传、推介，大力引进项目、技术、人才，广泛吸纳社会资本和民间资金，依靠民力建办典型，借助外力发展典型。在管理运作环节上，要积极发挥协调服务职能，注重优化环境，明确经营者的责权利关系，帮助解决工作中的实际困难和问题，促其健康发展。

三、加强领导，靠实责任，全力抓好各项工作任务的落实 督查是手段，促进工作才是目的。各乡镇、各部门都要以这次观摩督查为契机，以昂扬的斗志和饱满的工作热情，进一步优化工作思路，创新工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实。

一要进一步靠实领导责任。结合这次督查，各级各部门要对前一阶段工作进行认真梳理，对照检查，深入分析存在的差距和不足，职责再明确，措施再细化，特别是对列入市县调度的先进典型，要真正把目标定严，把责任靠实。县级领导尤其是牵头包抓重点工作的领导，必须经常深入乡镇，沉到一线，现场协调解决具体问题，督促检查工作进度，全力支持乡镇、部门做好工作。乡镇党委、政府主要领导和县直部门主要负责同志要亲临一线，亲自上手，抓进度、抓质量。对各项重点工作任务完成情况，年终县上将严格进行考核，兑现奖罚。

二要进一步转变工作作风。目前，各项工作任务重、时间紧，各乡镇、各部门主要负责人一定要把功夫用在抓落实上，一门心思抓工作、促发展。要把工作落实的力度体现在工作节奏上，体现在质量效益上，体现在攻坚破难上。要大力倡导高起点谋划、大手笔建设、新机制运作、好作风推动的做法，对县委、县政府定下来的事情，要迅速行动，认真贯彻，坚决落实，全力推进，绝不允许四平八稳、落而不实。

三要进一步加强协作配合。各乡镇、各部门必须牢固树立“一盘棋”的思想，切实增强配合意识，努力提高工作效率。特别是在一些大事、难事、急事上，要强化部门联动机制，真正做到既分工负责、又相互协作。尤其是部门和乡镇联合抓建的典型，要共同努力，确保各项工作任务落到实处，绝不允许推诿扯皮。对工作责任不落实，协作配合不紧密，贻误时机，不能按期完工，影响了全县整体工作的，县上将严肃追究有关人员责任。

四要进一步加大督查力度。对先进典型抓建，今年不再进行单项考核，但这并不意味着工作不重要，并不意味着县上不重视或工作导向发生变化。各级各部门一定要统一思想，提高认识，精心组织，全力抓建，确保老典型有新发展，新典型有大突破，以点带面，推动整体工作上台阶、上水平。特别是对列入手册的点，各乡镇、各抓点部门一定要按照年初确定的工作目标和进度要求，认认真真地抓好落实。“两办”要充分履行职责，进一步加强对先进典型抓建工作的督促检查，随时掌握工作进展情况，及时反馈存在问题和意见建议。各抓点领导要切实加强调度，研究解决具体问题，集中精力抓好落实。

最后，就当前几项具体工作，再强调一下，请同志们务必重视，抓好落实。

1、关于惠农补贴政策落实。今年以来，国家下达我县各项惠农政策资金8995万元，农民人均达到423元。从督查掌握的情况来看，多数乡镇对这一政策执行得比较好，资金发放到位，但仍然存在一些突出问题，主要是：资金兑付进度缓慢，进展不平衡，工作程序不规范，群众信访案件时有发生。2007交通部门石油价格形成机制改革财政补贴资金全县应兑付69万元，止目前还有4万元未兑付到位，2008资金兑付率也仅为49.1%。2008年第一次粮食补贴资

金及第二次农资综合补贴资金部分乡镇还未兑付结束，什字、中台两镇还未过半。退耕还林粮款补助资金目前全县兑付率92 %，西屯乡还未达到50%。在这些资金的兑付过程中，有的乡村没有严格按照规定进行张榜公布，宣传不到位，群众政策知晓率低。在石油价格形成机制改革补贴等资金兑付过程中，还存在搭车扣款现象，基层农行、信用社在业务办理上不够及时快速。关于这项工作，今年省市已多次下发文件，并派出督查组进行专项督查，这是上级考核中实行“一票否决”的关键性工作。为此，各乡镇、各有关单位一定要进一步提高认识，细化措施，靠实责任，严格按照涉农资金兑付“五到户、六不准”的工作要求，把惠农资金兑现工作抓在手上。县上总体要求是，7月底前上级下拨的各类补助补贴资金必须全部兑现结束。财政及农口有关部门要加强跟踪管理，发现问题及时处理。县上将在8月上旬抽组人员对全县惠农政策落实情况进行一次全面检查，对查出的问题要在全县范围内进行通报，对违反政策的人和事，将进行严肃处理。

2、关于维护稳定和安全生产工作。维护稳定，保障安全是各级党委、政府的重要职责。今年，我们国家大事多，自然灾害频繁，加之奥运会即将开幕，这就给维稳工作提出了更高的要求。各乡镇、各部门都要把维稳工作作为当前一项重大的政治任务，切实增强大局意识，严格落实各项治安和稳控措施，密切关注社情民意，严防各种越级上访、群体性事件和恶性刑事案件发生。要关心群众疾苦，经常深入村社、农户，了解掌握贫困户的生活状况，妥善安排好他们的生产生活，确保不出任何问题。要进一步加强安全生产监管，突出抓好油

路沿线和农村道路交通安全专项整治，集中对全县各类建设工程及企业的安全生产情况进行一次全面排查，堵塞漏洞，消除隐患。

3、关于防汛工作。目前我县已进入主汛期，各乡镇、各部门要严格落实各项防汛安全措施，对重点防汛区段要进行一次全面检查，消除不安全隐患，特别要加强对辖区内水库、塘坝的汛期监测，建立健全昼夜巡查和值班制度，切实做到汛情及时上传下达。气象、国土部门要加强对灾害性天气和滑坡、泥石流等地质灾害的监测预报，为全县安全度汛提供可靠保障，民政、水务等部门要加强抢险救灾物资储备，一旦发生险情，要确保及时排除，使灾害损失降到最低程度。

4、关于人口和计划生育工作。近期，国家人口委将对全国流动人口计划生育服务管理工作进行专题评估验收。各乡镇一定要高度重视，突出抓好二女户结扎、流动人口自查评估、清理清查、社会抚养费征收和打击“两非”等工作，确保各项指标全面达标，确保国家、省、市抽查、评估考核不出问题。

篇3：在全省农村工作会议上的总结讲话

同志们:

这次全省农村工作会议, 传达了中央农村工作会议精神, 伟平书记对今年的农业农村工作进行了全面安排部署;今天下午, 进行了分组讨论, 各位与会代表积极发言, 热烈讨论, 提出了许多好的意见和建议;会上还对全省新农村建设试点先进单位进行了表彰。经过全体与会同志的共同努力, 会议达到了预期的目的。大家一致认为, 这次会议有这样几个明显的特点:一是在工作部署上重点突出, 措施具体。伟平书记的重要讲话, 站在全局的高度, 按照中央和省上的有关会议精神, 紧密结合我省实际, 对今年农业农村工作进行了安排部署, 讲得很全面, 很到位。同时突出强调了要做好的重点工作, 要解决的突出问题, 针对性和指导性很强, 对做好我省农业和农村工作有着十分重要的指导作用。二是在形势分析上深刻透彻。既有国际金融危机对我省所造成冲击和影响的分析, 又有面对冲击和影响的相应对策;既指出了面对挑战所面临的问题, 又提出了面对机遇所采取的措施。三是在会议代表范围上有所扩大。这次会议扩大了参会的范围, 增加了各县县委书记。这个安排, 主要是有利于将中央、省上会议精神和工作部署直接传达贯彻到基层, 有利于基层更好地理解和把握会议精神, 也有利于提高工作效率。同时, 大家在很短的时间内, 结合各自的实际, 围绕会议主要文件和会议精神的贯彻, 进行了热烈的讨论, 认识进一步提高, 任务进一步明确。

下面, 我就贯彻落实好这次农村工作会议精神, 做好今年农业农村各项工作, 再强调三个方面的意见。

一、深入学习贯彻中央省委会议精神, 切实增强做好今年农业农村工作的责任感和紧迫感

刚刚过去的一年, 全省农业农村经济持续稳定发展, 为保持经济社会又好又快发展提供了重要支撑。预计全年实现农业增加值410亿元, 同比增长6.1%。粮食总产达到877万吨, 比上年增加53万吨, 增长6%, 实现连续五年粮食总产、单产双双连续增长, 双双创历史最好水平。农民收入也实现了比较高的增长, 预计全年农民人均纯收入2680元, 比上年增长15%。但在当前国际金融危机快速扩散和蔓延, 对农业农村发展的影响不断显现, 保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大的新的背景下, 做好今年农业农村工作, 继续推进农村改革发展, 我们必须深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神, 深刻领会中央农村工作会议、省委十一届五次全委会和全省经济工作会议精神, 认真贯彻落实这次全省农村工作会议的部署和要求, 准确把握形势, 增强危机意识, 充分估计困难, 振奋精神, 坚定信心, 切实增强责任感和紧迫感, 努力实现农业稳定发展, 农民持续增收, 农村繁荣和谐。

一要把思想认识统一到中央省委关于推进农村改革发展的战略思想上来。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 是指导当前和今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。为了认真贯彻党的十七届三中全会的决策部署, 省委十一届五次全委会通过了《中共甘肃省委实施<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的意见》, 明确了推进农村改革发展的目标任务, 提出了围绕加强农业基础、增加农民收入、保障农民权益、促进农村和谐, 着力把握“三大战略”思想, 坚持“一个基本思路”, 实施“六大行动”的总体要求;提出了深化农村改革开放、加强农业和农村基础建设、发展现代农业和农村社会事业的一系列重大任务和重大举措。所有这些, 都是在全面系统总结我省改革开放30年以来农村改革发展经验基础上做出的, 是指导我省农业和农村工作的行动纲领。各地、各部门要认真学习, 准确把握, 切实把思想认识统一到中央和省委推进农村改革发展的战略思想上来, 推动农村经济社会平稳较快发展。省上考虑, 今年第三季度在庆阳市召开土地流转改革现场会, 请有关方面及早做好筹备工作。

二要把思想认识统一到中央省委对当前农业农村形势的科学判断上来。中央农村工作会上, 回良玉副总理针对国际金融危机快速扩散和蔓延, 对农业农村发展的冲击时指出, “当前的挑战非同寻常、实属严峻, 面临的机遇多年未见、实属难得, 明年的任务相当繁重、实属艰巨。”保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。今年“将是新世纪以来我国农业农村经济发展形势最为严峻的一年, 是三农工作面临调整最大的一年”, 并用“五个堪忧”具体阐述了对农业农村经济的冲击和面临的严峻挑战。省委十一届五次全委会在深入分析省情的基础上, 得出了我省农业农村发展正处在艰难的爬坡阶段, 形势“不容乐观”的基本判断。伟平书记也对今年我省农业农村面临的形势进行了全面深刻透彻的分析。各地、各部门要深刻领会中央和省委关于当前形势的科学判断, 充分估计农业农村经济面临的困难和挑战, 克服困难, 迎难而上, 切实增强紧迫感和责任感, 牢牢掌握农村改革发展的主动权, 奋力开创农业农村工作新局面。

三要把思想认识统一到中央省委关于农业农村工作的安排部署上来。中央农村工作会议围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题, 全面部署了今年的农村工作, 确定了“稳粮、增收、强基础、重民生”的工作重点, 提出了一系列针对性强、含金量高的政策措施。全省经济工作会议, 提出了抓住国家扩大内需、加强农业基础设施建设的重要机遇, 紧密结合我省实际, 加大“六大行动”计划实施力度, 采取更加有力的措施, 确保农民增收、农业增效和农村发展的任务、措施。伟平书记在安排部署今年农业农村工作时明确要求, 要坚持把“三农”问题作为全部工作的重中之重, 牢牢把握做好工作的主动权, 集中精力抓好重点工作, 确保农业稳定发展、农民持续增收。各地、各部门要准确地把握, 切实把思想认识统一到中央省委的安排部署上来, 求真务实, 真抓实干, 创造性地开展工作, 促进全省经济社会又好又快发展。

二、突出重点, 突破难点, 促进全省农业稳定发展农民持续增收

今年是确保完成“十一五”目标的重要一年, 也是应对危机、保持经济平稳较快发展的关键一年, 做好今年的农业农村工作有着特殊的重要性。按照伟平书记上午的总体安排部署, 我着重就几项重点工作再强调以下四点。

(一) 从落实“六大行动”入手, 努力增加农民收入。

去年, 我省农民人均纯收入实现2680元, 比上年增长15%。尽管是多年未有的高速增长, 但在新的一年, 确保农民收入继续保持较高增长速度面临很多压力和挑战。与全国相比, 我省农民收入水平仍然很低, 2008年全国农民人均纯收入达到4700元, 增加了560元, 我省增加了351元, 虽然是历史上最高的增幅, 但与全国差距进一步拉大的趋势仍然在加剧。与此同时, 随着经济增长明显放缓, 就业压力迅速加大, 农民工就业会更加困难, 劳务收入会受到较大影响。工资性劳务收入占我省农民人均纯收入的1/3, 一些地方占到40%到50%。劳务收入的下降, 必然会对全年农民增收带来新的压力, 增收形势十分严峻。因此, 各地各有关部门必须要以落实“六大行动”为抓手, 把农民增收作为头等大事继续下大力气抓紧抓好。一是抓好结构调整和特色产业发展。今年, 要按照“发挥比较优势、突出地方特色”的农业产业结构调整思路, 进一步做大做强马铃薯、果菜、中药材、现代制种、酿造原料等特色优势产业, 新增特色优势作物面积60万亩以上。省级财政今年筹集8500万元, 围绕完善脱毒种薯生产建设这个关键环节, 大力支持扩建原种生产防虫网棚、储藏库、质量监测以及精深加工项目建设, 促进全省马铃薯产业发展, 推进我省由马铃薯生产大省向马铃薯生产强省转变。省上将于近期出台扶持中药材产业发展的办法, 准备筹集专项资金, 从良种繁育、无公害栽培、深加工技术开发等方面支持中药材产业发展。要进一步搞好产业布局规划, 加快推进优势产业向优势产区集中, 形成优势突出和特色鲜明的产业带。加快培育一批特色明显、竞争力强的专业村和专业乡镇, 加快形成区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的农业产业发展新格局。二是抓好草食畜牧业发展。根据《甘肃省草食畜牧业发展扶持办法》, 今年全省共筹措草食畜牧业发展专项资金1.5亿元, 按照扶优、扶大、扶强的原则, 在项目安排上向肉牛、肉羊产业大县倾斜, 重点从品种改良、规范化规模化养殖小区建设、防疫体系建设等环节入手, 全面提高畜产品综合生产能力和安全水平。各地各有关部门要通过提高草食畜牧业规模化生产经营水平、畜禽良种生产与供应能力、畜产品加工能力和质量检测水平, 大力推进实用技术的组装配套, 建设标准化养殖小区800个, 推进草食畜牧业的发展。三是抓好农村二三产业发展。加快推进农业产业化经营, 大力扶持农产品精深加工和销售, 扶持培育3~5个农业产业化大型龙头企业, 壮大农产品加工产业集群。在这方面, 省上将于近期出台扶持龙头企业发展的办法, 从政策、资金等方面给予有力的支持。着力搞好小城镇建设, 支持乡镇企业、中小企业和非公有制经济的发展, 鼓励、引导和支持农民群众从事个体经营, 拓展农民就近就业和增收空间。要大力发展乡村休闲旅游业, 培育一批农家乐特色示范村、示范点。四是抓好劳务产业发展。要从农民科技培训、转移就业培训和创业培训三个层次上全力推进农村人力资源开发, 继续抓好“阳光工程”、“雨露计划”和农村劳动力转移培训工作, 全年实现农民工技能培训33.1万人, 培训“两后生”2万人。要积极拓宽劳务渠道, 提高组织化程度, 保障农民工权益, 努力实现今年输转450万人, 创劳务收入330亿元的目标。同时, 要注重扩大基础设施建设项目、新增公益性就业岗位和农村二三产业的就业容量。要积极扶持农民工返乡创业, 从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以扶持。五是抓好扶贫开发工作。国家扶贫标准调整后, 我省扶贫对象将发生比较大的变化, 加之去年有230万农村人口因灾致贫、返贫, 贫困面达36%, 我省面临的扶贫开发任务更为繁重而艰巨。今年, 我们要抓紧开展对全省贫困人口的统计核查, 建档立卡, 确定扶贫对象。同时, 做好农村最低生活保障制度与扶贫政策的衔接工作。要完成整村推进500个村, 并以整村推进为基础, 探索“连片开发”的新模式。要做好河西移民的扶贫工作, 认真落实扶持政策, 着力改善安置区农业生产基础条件, 真正实现移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

(二) 从推广农业新技术入手, 稳定发展农业生产。

去年, 我省农业生产获得丰收, 粮食产量创历史新高, 这为今年农业生产打下了比较好的基础。但是, 由于多种因素影响, 农业生产经营的风险大大提高。随着农产品市场国际化程度的进一步提高, 去年国内农产品价格大幅波动, 前9个月, 农产品价格持续走高, 从10月份开始, 我省马铃薯、苹果、猪肉、棉花等产品价格下滑, 销售困难。特别是去年三鹿奶粉事件发生后, 引发了全社会对食品质量的担忧。这些问题, 都对我们稳定发展农业生产, 规避市场风险, 提出了新的更高的要求。为此, 要进一步加大扶持力度, 促进农业生产稳定发展和市场有效供给。一要大力扶持粮食生产。坚持稳定播种面积, 优化品种结构, 提高单产水平, 强化扶持政策, 落实国家提高粮食最低收购价有关政策, 下功夫着力推广先进实用的粮食生产技术, 毫不松懈地抓好粮食等主要农产品生产。全年粮食播种面积要稳定在3800万亩以上。启动实施旱作农业新增50亿斤粮食生产能力建设工程, 努力实现全年粮食总产量达到900万吨。二要加大全膜双垄沟播等实用技术推广力度。今年, 省上筹措1.2亿元资金, 继续在中东部地区41个县实施旱作农业项目, 推广全膜双垄沟播技术500万亩, 增产粮食10亿斤。准备适当时候在顶凌覆膜搞的好的县召开现场会推广经验。推广测土配方施肥和保护性耕作, 力争测土配方施肥面积达到2500万亩。同时, 要加大农业科技攻关力度, 重点在良种培育、先进种养技术集成配套、农产品精深加工方面取得新的进展。三要加强农产品质量安全工作。坚持预防为主、源头治理、全程监管的要求, 全面强化食品质量安全管理, 推进农业标准化生产。完善监管措施, 加大监督执法力度, 突出抓好鲜食农产品、肉类、生鲜乳和禽蛋的质量监管, 强化重大动物疫病防控, 全省农产品综合抽检合格率要提高到98%以上。

(三) 从加强农村基础设施建设入手, 切实改善农村民生。去

年我省遭受了比较多的自然灾害, 特别是5·12大地震给我省群众造成了严重的生命和财产损失, 农业和农村基础设施遭到严重毁坏, 这使本来就比较落后的基础设施条件进一步恶化。为此, 我们要抢抓国家扩大内需、加强农村基础设施建设的有利时机, 切实加强基础设施建设, 努力改善农村民生, 使农村生产生活条件有一个比较明显的改善。一是抓好重大水利工程建设。重点搞好石羊河流域治理、引洮供水工程, 开工建设盐环定扬黄续建工程, 实施24座病险水库除险加固项目, 加快12个大型灌区续建配套与节水改造建设, 发展有效灌溉面积20万亩, 新增节水灌溉面积30万亩, 治理水土流失面积2000平方公里。二是加快农田基本建设。要按照土地利用总体规划, 抓紧做好新增500万亩梯田建设工程的规划设计、任务分解、扶持政策研究和项目争取, 在适宜坡改梯的县早日启动这项工程。继续加强农业综合开发, 集中连片推进农村土地整治, 大规模开展中低产田改造, 鼓励农民开展土壤改良, 推广测土配方施肥和保护性耕作, 提高耕地质量, 建设高标准基本农田, 进一步提高农业综合生产能力特别是粮食生产能力。三是切实改善农村群众生产生活条件。重点要办好农村“水、电、路、气、房”几件实事。进一步加快农村饮水安全工程建设, 解决150万农村人口饮水安全问题。新建农村沼气26万户, 争取30万户。启动抗震安居工程建设, 力争年内建设40万户抗震安居房。推广秸秆利用等可再生能源技术, 实施农村清洁工程, 新建50个乡村清洁工程示范村。要加快推进玉米秸秆资源利用工作, 以丰富的玉米秸秆带动草食畜牧业的发展。为推动这项工作, 省上已决定, 今年10月份在平凉召开全省秸秆利用现场会。

(四) 从加大支持保护力度入手, 增加对农业的投入。

农业既是基础产业, 也是弱势产业, 确保农业稳定发展, 离不开政府强有力的支持保护和资金投入。一要全面落实各项惠农政策。去年全省农业四项补贴达19.35亿元, 数额巨大, 其中绝大多数都是中央补贴。这些补贴能否落实到每一个农户, 直接关系中央惠农政策的落实和农民生产积极性的调动问题。各地各有关部门首先要确保中央、省上各项补贴的发放和落实, 要按照去年省上出台的惠农财政补贴资金管理有关规定, 在3月底前, 全面推进“一册明、一折统”惠农财政补贴资金支付方式改革, 坚持公开公平、规范透明, 集中统一、按时发放, 以人为本、方便高效, 封闭运行、确保安全的原则, 切实保障各项惠农政策落到实处。同时, 各级政府要进一步健全农业补贴制度, 扩大范围, 提高标准, 完善办法, 严格落实国家逐年较大幅度增加农民种粮补贴的政策和与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴政策。二要切实增加对农业的投入。今年, 省财政将继续加大“三农”投入, 加快推进农村改革和发展。省级财政支农专项资金预算在2008年8.36亿元的基础上, 拟新增1.43亿元, 达到9.79亿元, 增长16.5%。各地也要进一步加大对农业的投入, 认真落实对农业投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度, 提高预算内固定资产投资、土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例规定, 落实好耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业, 城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护的政策。三要加强支农资金的整合。近年来, 我省财政支农支出保持了较快的增长, 有力地支持了农业的发展。但农业投入也存在着结构不够合理、投资渠道分散的问题。因此, 各地各有关部门要围绕提高农业综合生产能力, 积极稳妥地推进各类支农资金的整合。要在确保资金管理权限不变、补贴政策不变、部门职责不变的前提下, 加强资金整合, 提高资金使用效益。四要推进农村金融改革。各类金融机构要增强大局意识, 加大农村信贷投入力度。要放宽农村金融准入政策, 建立引导信贷资金和社会资金投向农村的激励机制, 鼓励县域内金融机构新吸收存款主要用于当地。大力发展小额信贷和微型金融服务, 规范和引导民间金融健康发展, 允许有条件的农民专业合作社开展信用合作, 积极探索发展多种形式担保的农村信贷产品。加快发展政策性农业保险, 扩大试点范围、增加险种, 鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务, 努力规避农业风险。

三、认真传达贯彻会议精神, 确保完成全年各项工作任务

中央和省委、省政府对今年农业农村工作都进行了全面部署, 当前的首要任务就是尽快把中央、省上会议精神传达下去, 把各项任务和措施落实到基层, 推动各项工作卓有成效地开展。

一是认真做好会议精神的传达贯彻。会议结束后, 请参加会议的同志在全面领会会议精神的基础上, 及时将会议精神向党委、政府和部门做好汇报。各地各部门要迅速行动起来, 尽快做好会议精神传达贯彻。

二是认真抓好各项任务的落实。各地各部门要按照省委省政府的部署和要求, 转变工作作风, 强化工作责任, 细化工作措施, 狠抓工作落实。要加强协调配合, 自觉服从服务于中心工作, 齐心协力完成好工作任务。要对落实中出现的新情况、新问题, 及时研究, 认真解决, 确保目标任务的全面完成。

三是认真搞好各项措施的督促检查。各地各有关部门要把省委省政府安排部署的每一项工作任务细化量化, 层层分解, 责任到部门, 落实到人, 并加强督促检查。特别是要突出抓好重大部署、重点工作落实情况的督促检查。省上将把今年农业农村工作的主要目标任务分解到省级责任部门, 明确责任主体, 落实牵头、协办单位, 实行动态考核。要注重督查与调研相结合, 准确掌握工作动态, 注意总结、推广好经验和好做法, 发挥典型引路和教育示范作用, 以点带面, 推动工作落实。

在这里, 我还要强调的是, 要注意抓好当前的几项工作。就是要切实抓好今冬明春森林、草原防火工作, 确保不再发生大的火灾。要继续抓好动物疫病防控工作, 进一步巩固防控成果。要切实抓好冬春农业生产, 搞好越冬作物的田间管理, 大力开展冬季农田水利基本建设。要全力做好农村稳定工作, 及早发现苗头, 妥善化解纠纷, 防止矛盾激化。要安排好农村困难群众, 特别是地震灾区群众的生产生活, 帮助他们解决实际困难, 让他们安全过冬, 安心过年。

同志们!今年是贯彻落实十七届三中全会战略部署十分关键的一年, 也是应对金融危机、保持全省经济平稳较快发展的关键一年, 做好今年的农业农村工作具有特殊而重要的意义。我们要在省委、省政府的坚强领导下, 深入贯彻落实科学发展观, 坚定信心, 迎难而上, 抢抓机遇, 扎实工作, 为确保全省农业农村经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。

篇4：农村工作典型观摩督查总结会讲话稿

一、要准确把握“三农”工作的基本思路

破解“三农”问题必须把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,关键是要落实好统筹城乡发展方略,从吉林实际出发,协调推进农村工业化、农村城镇化和农业现代化,走具有吉林特色的“三化”统筹之路。大力推进农业工业化;以做大做强县城为重点,大力推进城镇化;以产业化经营为主要模式,大力推进农业现代化。要以重统筹、强基础、抓改革、惠民生为主要工作抓手,强化政策措施,加大工作力度,推进工作落实。

二、要突出抓好“三农”工作的重点任务

做好2010年全省“三农”工作,既要统筹兼顾,更要突出重点,要紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强、农村和谐稳定的发展目标,坚定不移地抓好粮食生产,千方百计实现农民持续增收,大力发展县域经济,继续深化农村各项改革,扎实推进新农村建设,确保粮食生产稳步发展,确保农民收入较大幅度增加,确保农村好形势巩固住发展好。

三、要不折不扣落实好各项强农惠农政策

在国家投入方面,强调总量持续增加、比例稳定提高,确保“三个优先”,即财政收入优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。在农业补贴方面,强调增加资金、完善办法,明确“三个扩大”,即扩大良种补贴品种,扩大农机补贴资金规模,扩大补贴政策受益范围。在金融支持方面,强调增加农村信贷投放、改进金融服务,出台“三个措施”,即大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务,加快培育村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,要求3年内消除基础金融服务空白乡镇。在现代农业建设方面,强调抓住关键领域、薄弱环节,突出“三个重点”,即把农田水利作为农业基础设施建设的重点,把良种培育作为农业科技创新的重点,把主产区作为粮食生产支持政策的重点。在农村基础设施建设方面,强调加快解决农村发展最急需、农民要求最迫切的问题,凸显“三个亮点”,即实施新一轮农村电网改造升级工程,加大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补力度,推动农村危房改造。在推动城镇化方面,强调推进制度创新、加快中小城市和小城镇发展,实现“三个突破”,即促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享受当地居民同等权益,鼓励有条件的城市将农民工逐步纳入城镇住房保障体系,实行有利于小城镇发展的土地和财税等政策。另外,还提出了加快建设高标准基本农田、开拓农村市场、加强生态建设、促进农民就业创业、提高农村社会事业发展水平、扩大农业对外开放、加強农村基层组织建设等方面的政策措施。

四、要扎扎实实抓好当前各项工作

贯彻落实会议精神必须从当前工作抓起。一要认真抓好粮食收储工作。要正确判断粮食市场走势,适时提供粮食市场价格信息,引导农民把手中的余粮卖上好价钱。同时,各类粮食收储企业和农民群众要做好安全储粮工作,坚决消灭安全隐患,防止火灾发生,防止霉变。有关县(市)一定要解决好“地趴粮”问题,减少损失浪费。二要抓好备耕工作。今年是春节前立春,春脖子短,节后各类农活催手,备耕任务相当繁重。从现在起,各地各部门要立足高标准高质量搞备耕,立足抢前抓早搞备耕,立足抗灾减灾搞备耕,早动手,早准备,早筹集各类物资。尤其要搞好农业生产资料供应和生产资金准备,为搞好春耕生产,夺取全年农业丰收奠定基础。三要认真开展农业科技大培训活动。四要组织好冬春农业生产。五要妥善安排好困难群众生产生活。各级干部要深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中去,加大救灾救济工作力度,帮助他们解决好吃、穿、住以及过冬保暖等实际问题,努力丰富群众的物质文化生活。同时,要加强农民工权益保护,确保他们及时足额拿到工资。六要认真做好农村稳定工作。

篇5：农村工作典型观摩督查总结会讲话稿

总结交流会上的讲话

这次招商引资督查观摩活动，目的是在全市上下进一步掀起招商引资新高潮。今天的会议，既是一次经验交流会，更是一次加压鼓劲会，同时也是上月市党政代表团赴苏北鲁南考察学习的总结会。两天半时间，大家实地观摩了各地去年督查活动以来的新建项目。刚才，五个县区的负责同志发别作了汇报发言。我认为，今年各级各部门对招商引资工作抓得早、抓得紧、抓得实，效果很明显。稍后，x书记还要结合苏北鲁南考察情况作重要讲话。下面，我先讲几点意见。

一、准确把握招商引资形势，切实增强紧迫感和责任感

今年以来，特别是全市优化环境、扩大开放、招商引资动员大会以后，全市上下对招商引资的认识空前提高，热情普遍高涨，作风更加深入，县区之间比招商、比发展的劲头很足，市直部门“一岗双责”形成良好开端，有力推动了全市招商引资工作向更宽领域、更深层次拓展。具体表现为：一是招商总体态势良好。1－4月份全市新增引资项目180个，协议资金33.3亿元人民币，实际到位资金6.5亿元人民币，同比增长147%，新批外商投资企业4家，实际到位329万美元，同比增长63.7%。二是招商引资项目质量有较大提高。引资结构趋于合理，工业项目、重大项目比例增大。新增工业项目101个，实际到位资金3.9亿元人民币，分别占总量的62%、60%；300万元以上的项目98个，5000万元以上项目14个，亿元以上项目8个。三是重大项目建设进展顺利。全市在建和新开工重点项目161个，总投资34.5亿元。××外环路、汇源4#机组、××绿州8万m3中密度板、××申博12万m3高密度板、××5万吨果蔬速冻罐头等在建项目进度加快。城市路网、运粮河治理、汴河路改造等一批城市重点工程加快建设，城市环境正在加速改观，××光彩城大市尝杭州锦江集团麦草浆造纸等项目正式开工。××电厂4×600MW热电机组、江苏华尔润集团炼焦、龙王庙原煤开采、××煤电开发、××综合大市场以及丰原××生化60万吨小麦综合加工等一批重大项目，前期工作正顺利推进。四是开发区和工业园区在清理整顿中得到发展。市经济技术开发区三条主干道基本竣工，已开工项目6个，实现重要突破，下个月还将有13个项目陆续开工。各县工业园区基础设施建设步伐加快，招商项目陆续入驻。五是发展环境进一步改善。继续在全市深入开展“双项活动”，严厉打击非法阻工、强装强卸等行为，处理通报了一批破坏环境的典型案件，全市特别是城区施工环境恶化的局面得到初步扭转。各级各部门在廉洁用权、行政提速、依法行政等方面也做了大量工作，政务环境明显优化。

我市招商引资虽然起步较好，势头强劲，但也要清醒认识到工作中仍然存在较大差距。一是任务完成进度与时序要求有差距。1－4月份，全市招商引资完成市政府下达目标任务的23.3%，××区完成30.08%、××20.29%、××24.25%、××24.1%、××26.03%，均没有达到时序进度。从全省看，我市利用省外境外资金规模均比较落后。二是资金到位率明显下降。前4个月全市资金到位率仅为19.6%，同比下降11.7个百分点，各个县区除××较高外，其余都很低，市直还不到8%。三是招商引资项目匮乏，质量不高。不少项目缺乏深入细致的可行性研究和论证，“项目一张纸”的问题依然突出，直接影响了招商引资项目推介的效果。四是仍有少数部门对招商引资还没有真正动起来，认识不统一，紧迫感不强，存在畏难情绪。前4个月市直只有11个部门按要求报送了招商引资统计表，绝大多数单位没有什么进展。总之，对成绩我们要充分肯定，树立信心，同时对问题也要正确认识，切实增强危机感、紧迫感和压力感，振奋精神，不甘落后，奋起直追，以卧薪尝胆、坚韧不拔的毅力，按照年初既定的目标，不但不能减少，还要继续加压，把招商引资全力推向前进。

二、积极应对宏观经济政策的变化，坚持加快发展不动摇

从去年下半年开始，中央从落实科学发展观，推动经济社会可持续发展的高度出发，在基本宏观政策不变的前提下，通过货币、财政政策，必要的法律、行政手段和行政措施，加强对宏观经济的调控，出台了一系列政策措施。一是在土地政策方面。从去年8月份开始，大力整顿土地秩序，清理整顿各类开发园区；实行最严格的耕地保护制度，严格建设用地审批管理，严格执行土地利用总体规划和供地计划，严格执行耕地占补平衡制度。今年4月29日，xx办公厅再次下文，决定集中半年时间，继续深入开展土地市场治理整顿，全面清理去年以来的土地占用情况，清理期间，暂停审批农用地转非农用地。二是在信贷政策方面。自今年4月25日起，央行将存款准备金率再次提高0.5个百分点，除农村信用社外，其他银行对部分项目上收信贷权限，严控热点行业贷款。三是在产业政策方面。适度控制投资规模，特别是对新开工项目加大审批监控力度，严格市场准入制度，加强土地、环保、金融、安全、质量执法监督；加强产业审批管理，限制发展高耗能、高耗水、高耗物和高污染项目，同时涉及机械、建材、轻工、纺织、医药、印刷等行业；钢铁、水泥、电解铝、房地产开发的固定资产投资项目资本金比例均提高15个百分点以上，对所有在建、拟建固定资产投资项目进行全面清理。四是在城市建设方面。加强城市建设用地审批，加强房地产信贷业务管理，严格控制大马路、大广尝办公楼以及会展中心、大型购物中心、高档公寓的建设。

这一系列政策措施的实施，是中央针对国内经济出现过热苗头、部分行业盲目投资加剧而采取的正确决策。但必然会给我们这样一个欠发达地区加速发展的势头造成一定的抑制。尤其是土地制约最为突出，我市～年上报的一批建设用地至今未批，一批项目因土地问题影响了开工。～年省下达我市的用地计划只有1800亩，远远不能满足项目建设的需求。银行准备金率的提高，在一定程度上会加速存贷差规模的扩大，导致企业融资更加困难。

面对宏观经济政策的调整和变化，各级领导干部要坚决防止松劲情绪和畏难思想，不能觉得这也批不了、那也批不了，以至消极等待，无所作为，而是要继续坚韧不拔地加大招商引资力度，做到人不卸甲，马不卸鞍，常抓不懈，紧盯不放，始终保持加快发展的干劲和势头。

首先要研究政策，吃透精神。国家宏观调控的重心，不在于人为地调低发展速度上，而是在于坚决制止那些违规建设、违规投资的行为上，在于解决那些低质量、低效益的增长上。我市作为一个相对落后的地区，加快发展是当前第一位的任务，无论政策、形势怎么变化，都绝不能出现动摇和偏差。对于有些不合理的规定，也要勇于打破。有的同志老讲，看什么怎么定性，怎么规范，这是一种误导。要认真学习中央宏观调控的各项措施，加强研究，吃透政策，立足市情，扬长避短，创造性地抓住调整中蕴含的机遇。比如沿海发达地区用地、用电紧张，而我市可利用土地空间较大，煤炭能源充足，在一定程度上为我们招商引资提供了便利；随着国家产业政策的调整，沿海发达地区的产业准入门槛将逐步提高。上海最近公布了产业能耗指南，对单位产值能耗、水耗超过一定标准的产业拒之门外，近期还要对用地标准、环境标准和对经济的拉动力标准提出具体要求，也为我们承接产业转移创造了更多可能；各商业银行继续加大对农业、中小企业以及增加就业方面的重点支持，为我们争取资金也带来难得机遇。总之，只要我们认真研究，吃透精神，机遇很多，办法也会很多，完全可以在中央的宏观调控政策下，推动经济的可持续发展。

其次要趋利避害，妥善应对。针对土地政策的调整，要进一步整合土地资源，优化供地结构，集约利用土地，提高单位面积的投入强度和产出水平。加强土地后备资源的管理，加快复垦，实现占补平衡。针对目前出现的土地制约项目建设的情况，市国土局、开发区等部门要积极向上反映我市实际困难，尽最大努力争取用地指标，满足重点工业项目建设需求。建议市国土部门要派一名局长长驻合肥。同时要对现有企业和城市中的存量土地开展调查，盘活、盘优存量土地。抓好存量土地的重组，是当前合理规避政策障碍，促进即期发展的有效手段。针对信贷政策的调整，要积极推进企业资产重组，尤其要发挥企业现有存量土地的优势，通过作价入股方式，积极吸引外来企业嫁接改造，千方百计拓宽融资渠道。针对产业政策的调整，要依托资源、区位优势和现有产业基础，将国家鼓励发展的行业和我市重点培育的支柱产业结合起来，主动承接产业转移，积极发展煤炭能源、农副产品精深加工、旅游等重点产业，加快产业基地培育，促进工业结构优化升级。针对城市建设政策的调整，要加快学校、医院、公交、污水处理等公共基础设施民营化步伐，引进增量，盘活存量，创新机制。

其三要着眼长远，打好基矗利用当前政策调整的时间段，进一步加大项目工作力度。抓经济工作，抓招商引资，最终都要落实到项目上，抓项目就是抓发展，抓新的经济增长点，这是一项重要的基础工作。各地、各部门要紧跟国家产业政策，立足县情、区情，面向市场，重点编报一批符合国家产业政策、有一定资源基础优势、投资回报率高的项目，充实重点项目库，把项目前期工作做专做深，只要政策松动，就立马跟进，争取主动。当前尤其对不占用耕地的非工业项目，要重点规划、重点推介。各县区、各部门要根据在手项目情况，落实针对性措施。对于在谈项目，要抓跟踪、抓服务、抓落实。对于签约项目要抓资金到位，抓项目开工；对于在建项目，要抓进度，抓质量，力争抢在新的宏观经济政策出台前建成投产。抓好基础工作，当前还要注意做好规划修编和调整。市开发区规划修编要抓紧进行，为大发展奠定基矗土地利用总体规划、基本农田保护规划，需要调整的，要抓紧进行。不能上一个项目，调整一次规划。

发展环境是基础的基矗优化环境工作今年以来已经多次部署，目前取得的成效也较明显。但是长期积累的深层次问题不可能通过

一、两年的集中整治就能够彻底解决，对成绩不能估计过高。今后一个时期的重点还是要围绕为重点工程、重点企业、重点项目搞好服务，继续对非法阻工、强装强卸等行为保持高压态势，依法依纪坚决处理破坏投资环境的人和事。集中一段时间处理城区乱搭乱建、非法建筑等问题，确保投资环境持续改善。在优惠政策方面，市招商局和开发区要根据宏观经济调控变化情况，抓紧修改制定新的招商引资优惠政策，总的原则是政策随着项目走，在不违背国家大政策的前提下，能放则放，能宽则宽，积极营造政策“洼地”效应。

三、统筹兼顾，切实抓好当前其他工作

今年以来，全市经济运行态势良好。主要经济指标持续增长。1－4月份，规模以上工业增加值增长6.4%，4月份当月产销率达104%，创去年以来最好水平，经济效益综合指数达105%，同比提高34个百分点；固定资产投资增长44%，同比提高30个百分点，财政收入增长12.1%，社会消费品零售总额增长8.9%，城镇居民人均可支配收入增长9.8%。午季粮油丰收在望，预计小麦单产增长三成，总产增长二成，农村大灾之后的影响正在消除。但矛盾和问题依然十分突出，经济增长的速度偏低，一季度GDp增速低于全省6.5个百分点，一些重要经济指标总量和增速居全省下游。煤、电、油、运等生产资料价格上涨，工业瓶颈制约更为突出，经济发展的不确定因素明显增多。完成全年目标，二、三季度是关键，二、三季度经济发展势头能巩固，全年形势就会好，否则就会带来被动。因此，各地、各部门要在抓好招商引资工作的同时，一着不让地抓好即期增长工作，努力巩固当前经济社会发展的大好势头。

一要切实抓好三夏工作。积极为农村午收提供各种服务，农机部门要认真做好机收和跨区作业的组织协调工作，确保午季丰产丰收。落实粮食补贴方式改革政策，切实减轻农民负担。要加强对化肥、种子等价格的监控，落实运输“绿色通道”政策，规范农资市场秩序。尽快完善防汛抗旱预案，加快水毁工程修复进度，确保安全度汛。要继续扩大劳务输出，做好午收期间在外务工人员家属的帮扶工作，尽量减少民工回流。近期，市委、市政府还要召开全市劳务输出工作大会，进一步推动劳务经济发展。

;二要继续加快工业生产。要进一步加强对工业经济运行的监测和调度，帮助现有企业扩大适销对路产品生产，尤其要加大对重点行业、重点企业、重点产品的调度和监控，帮其着力解决煤、电、油等瓶颈制约。全力推进中小企业改革步伐，年内基本完成改制任务。

三要扎实做好生产生活资料市场专项整治。加大食品药品专项整治力度，以奶粉为重点，将范围扩大到粮、肉、蔬菜、水果、豆制品、水产品等生活资料，把好市场准入关。要将监管的重点下移，加强农村市场监管，加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的各类批发市尝集贸市场的监管。要立足建立长效监管机制，整合监管力量，畅通信息渠道。各级领导干部尤其是地方和部门一把手要强化第一责任人的责任，做好份内的事，尽好岗位的责，严格落实责任制和责任追究制，确保人民生命健康安全。

四要认真关注新闻媒体的反映。新闻媒体是党和人民的喉舌，通过新闻～的监督可以反映广大人民群众的呼声，发现我们工作中的不足，纠正我们工作中的问题，促进我们把工作做得更好。我和有关同志排了一下，新闻媒体和互联网对我市的曝光大致可以分为两类，一类是，我们在发展当中，干得快了一些，干得急了一些，有些手续不尽完善，符合省委、省政府有关文件精神，但和当前的一些政策衔接不上，对于这样的事情，只要方向对头，路子正确，还要把工作做细，进村入户做好群众工作，把群众情绪理顺，继续往下干。另外一类，确实反映了我们工作中存在问题和失误，对这种情况，涉及的地方和部门不得回避，不得掩盖，更不能麻木不仁，我行我素，要迅速将情况及时向市委、市政府报告，并及时调查处理。各地、各部门也要做好与各级各类新闻媒体的联系与沟通工作，重视和支持新闻～监督。有直报信息职能的单位要强化组织纪律，严格按程序反映情况，重大紧急信息要及时报送市委、市政府，一个口径对外。

篇6：农村工作典型观摩督查总结会讲话稿

县委、县政府决定召开这次全县人口计生典型示范创建工作现场观摩会，主要是总结交流各乡镇典型机制年活动形成的好经验、好做法，深入分析当前全县人口和计划生育工作形势，进一步动员全县各级、各部门统一思想，坚定信心，正视差距，迎头赶上，迅速掀起抓典型、建机制年活动的新高潮，为提高全县人口计生工作整体水平奠定坚实基础。

昨天，根据县委、县政府安排，县人口局组织各乡镇、东华街道办、工业园区管委会计生办主任集中1天时间，对全县人口和计划生育典型示范创建工作进行了现场观摩。刚才，东华镇、神峪乡、安口镇、东华街道办等4个单位分别做了很好的经验交流，人口局李耀科局长结合现场观摩情况对全县典型创建工作进行了总结，详细安排部署了下一阶段工作任务，我完全同意。随后，杨部长还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县人口和计划生育典型培育和机制创建工作讲三个方面的意见：

一、客观分析当前形势，进一步增强抓好典型培育和机制创建的紧迫感和责任感

根据前一阶段四大机关分管领导带队督查及昨天现场观摩后人口局反馈的情况来看，总体感到，今年以来，各乡镇抓计生工作的力度大、措施实，“抓典型、建机制”年活动取得了一定成效。具体来讲：一是领导重视，保障有力。各单位领导，特别是主要领导对计生工作能够高度重视，在人力、物力、财力等方面能够优先考虑、全力保障，在很大程度上推动了人口计生各项工作的顺利开展。二是特色鲜明，亮点突出。从这次观摩中，大多数乡镇在协会参与村民自治、流动人口计划生育示范化社区建设、计划生育示范性服务机构创建等方面做了大量扎实、细致的工作。砚峡乡计生“两户”养老保障试点、东华镇北河新村宣传教育基地、神峪乡计划生育服务所招商引资项目等一批特色、亮点，为全县抓典型、建机制年活动的深入开展树立了样板，具有很好的典型性和代表性，值得大家学习借鉴、总结推广。三是导向明确，机制更新。根据省、市要求，县委、县政府制定出台了全县人口和计划生育利益导向政策体系建设联席会议制度，确定20个部门为利益导向政策体系实施单位，在更大范围、更宽领域聚集了工作合力，为推动全县人口和计划生育工作长效化奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们应当清醒的认识到，目前全县人口计划生育典型培育和机制创建中还存在一些不足和差距，有些问题还相当突出，需要引起我们的高度重视。主要表现在以下三个方面：一是思想认识不清。在进入全面巩固“国优”成果，深化“国优”水平的关键阶段，各乡镇片面地认为计划生育的目的就是控制人口增长，没有从稳定低生育水平、统筹解决人口问题的高度，充分认识典型培育和机制创建的重要意义，甚至对入户访视等一些常规性、基础性工作都有所放松，从源头上消弱了抓典型建机制的思想认知力和落实推动力。二是工作方法单一。多年来，乡镇领导和计生干部习惯于抓一些具体的日常性工作，对做好新形势下人口计生工作研究不深、理解不透，在抓典型、建机制过程中没有将上级政策与乡情、村情实际很好的结合，工作方法单一，缺乏创新意识和精品意识。三是整体效果欠佳。从全县整体情况来看，各乡镇普遍存在典型培育亮点少、层次低，涉及利益导向的新型机制覆盖范围小，受益群众不多，没有发挥应有的示范带动作用。还有个别乡镇的协会骨干作用没有充分发挥，群众参与的积极性不高，没有真正实现村民自治。对于以上问题，各乡镇、各部门务必要高度重视，采取得力措施，集中力量加以解决。

二、紧扣“两个中心”，努力推进典型培育和机制创建迈上新台阶

我县是全市第一个进入“全国计划生育优质服务先进县”行列的县份。为此，我们一定要紧紧抓住基层基础和典型培育、机制创新这两个重点领域和关键环节，着力提高全县人口计生工作的整体水平。