全县农村工作会议讲话

第一篇：全县农村工作会议讲话

全县农业农村工作会议讲话（精选）

同志们：

刚才，XX副县长总结了xxxxx年的农业农村工作，详细安排了xxxxx年的工作任务，讲得很全面、很具体，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、把握方向，充分认清当前农业农村工作发展形势

从大的环境看，国家始终高度重视农业农村发展。中央连续10年下发1号文件，相继出台

了一系列具有历史意义的强农惠农富农政策。xxxxx年12月16日中央经济工作会提出，夯实农业基础，保障农产品供给。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。12月22日在中央农村工作会上，讨论通过了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》，这是中央下发的第10个中央一号文件，仍然锁定“三农”。可以说，上级对农业农村工作的要求明确，任务具体，措施有力，各项政策的含金量都很高，为我们争取政策资金扶持，加快农业农村发展带来了难得的机遇。

从我县发展实际来看，我县农业农村发展具有很多县份不可比拟的优势。近几年，我们通过着力加强以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的新农村建设，大力推进以水利化、科技化、机械化、合作化、产业化、市场化、城镇化和生态化为主要内容的“八化”建设，大力实施以增加农民收入为核心的强民富民措施，农村面貌明显改善，现代农业发展步伐明显加快，农民生活水平明显提高。特别是过去的一年，通过全县上下的共同努力，我们克服了诸多困难，在农业农村工作上取得了较好成绩。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向全县农业战线上的广大干部职工、农民群众和关心支持全县“三农”工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我县农业农村发展中仍然存在一些突出问题：一是农民增收难的问题。虽然我县农民收入连续多年持续增长，但人均收入仍然低于全国、全省和全市平均水平。此外，近年来农民收入的持续增长，很大程度上依靠的是上级强农惠农政策的拉动，农业本身效益仍然较低，保持较快增长势头难度不断加大。二是农业产业化弱的问题。目前我县农业生产方式仍然比较粗放，农副产品精深加工率还很低，大量的农副产品不能转化增值。农副产品加工企业数量少、个头小、档次低，与发达地区的一个大企业相比，我们的总量还不及人家的一个零头。全县农业产业化龙头企业和专业合作社带动能力弱、辐射效应低，农民进市场难等问题较为突出。三是农业基础设施差的问题。尤其是去年受台风和秋季多雨的影响，我县大部分耕地表现出了涝不能排的问题，给农业带来了很大的影响，导致农业增产农民不增收的现象出现，我县农业“靠天吃饭”的状况依然没有得到根本性改变。四是部分农民存在小农意识的问题。我们绝大多数农民自身还没有掌握致富技术、缺乏致富项目、缺乏致富人才、缺乏经济带头人，单纯地靠国家补贴、免收农业税等政策性增收不可能摆脱贫困走向富裕，农村冬季还广泛的存在着“猫冬”现象。

面对上述问题，我们一定要增强做好农业农村工作的危机感、紧迫感、责任感，在审视农业的眼界、发展农业的措施、扶持农业的政策等方面有所转变、有所创新，不断推动我县农业农村工作取得新发展新进步。

二、突出重点，全面落实当前农业农村工作主要任务

(一)以现代农业建设为重点，推进粮食产能提升。党的十八大把解决“三农”问题作为全党的最重要工作，今年的1号文件提出，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。所以，我们要从打基础、增后劲、重长远和构建粮食高产稳产体系出发，以改善农田基础设施和生产条件为切入点，增强农业发展后劲，实现粮食稳定增长。一是规划好项目。结合我县农业发展实际和稻米产业发展优势，从现代农业示范区示范带、高标准农田建设、改造中低产田、防灾减灾等项目着手，相关部门要协同配合，规划编制好项目，为长远提升粮食产能打基础。二是整合性投入。从中央出台的1号文件上看，国家对农业基础性投入越来越大。涉农各部门要改以往投资分散的问题，在资金使用上做到集中投入，发挥支农资金整体效应，努力提升项目区内耕地质量和生产条件，提高粮食单产和总产水平。三是建设好设施农业。近几年来，自然灾害频发，严重影响农业生产的开展。设施农业是改善农业生产条件、应对灾害、减少损失的有效途径。重点要从节水灌溉、抗旱除涝、棚室生产等方面着手，不断扩大农业设施的比重，提高抵御自然灾害的能力，减少粮食损失。

(二)以增加农民收入为核心，提升农民生活质量。一要培育优势主导产业。重点以稻米产业、畜禽养殖、特色经济、近郊农业、山区特产为重点，培育壮大农业产业基地建设，引进稻米加

工、白酒酿造、畜禽屠宰、浆果饮品等龙头加工企业开展农副产品精深加工，提高产品附加值，让农民从产品深加工上获得更多的收益，从而带动农民增收致富。二要转变生产经营方式。中央1号文件提出，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业。这足以说明，国家在创新农业生产经营方式上的转变。我们要从农民专业合作社组建、土地规模流转、联户

经营等方面着手，解放更多的农村劳动力从事二三产业，提高农民的非农业收入水平。三要提高农民自主经营能力。以培养懂技术、会经营、能创业、善管理的新型农民为重点，全面提升农民自主从事农业种植、畜牧养殖、特色种植、劳务创收、家庭办企等方面的能力，增强创业本领和技能，以农民创业带动就业，提高农民家庭收入。

(三)以改善民生为根本，强化和谐农村建设。一要强化农村社会事业发展。认真落实中央和省、市相关政策，加大资金投入，促进农村教育、劳动力技能培训、卫生、文化等各项事业全面发展，健全农村社会保障体系，着力提高农村公共服务水平。二要推进农村综合环境整治。强化农村环境卫生整治工作，不搞突击、不搞形式，纳入乡村两级常态化的管理范畴，通过抓正反两方面的典型，推进工作的开展。强化基础设施建设工作，以中心村为重点，切实改善农村生产生活条件，推动城乡一体化发展，特别是要抓住城镇化整乡(镇)推进的机遇，启动星火乡试点工作，通过试点带动，为全县实施整乡(镇)推进城镇化建设打下良好的基础，这将是我们今后一个时期的一件大事，必须抓出成效、抓出经验。三要保持农村和谐稳定。当前备春耕生产已全面展开，这是当前的中心工作，但绝不能忽视农业农村工作中的矛盾和问题。要积极排查和化解农村存在的各类矛盾，深入细致地解决好农民关心的热点难点问题，确保农村社会大局和谐稳定。

三、强化保障，切实加强农业农村工作的组织领导

一要创新观念，拓宽思路。我们在电视、网络等传媒方面看到不少省内外的先进典型和先进经验。我们要积极主动地学习人家，真正地触动自己。当前，全县各级干部特别是基层干部，重点就是要破除思想上的“小农意识”、物质上的“小富即安”、工作上的“小手小脚”和发展上的“小打小闹”，牢固树立“学先进、赶先进”的战略意识和“抓机遇、争速度”的竞争意识，发扬善于竞争、敢于攀登、勇于胜利、争创一流的精神，真正用思想的大解放推动农业农村工作的大发展。

二要转变作风，真抓实干。基层工作很难、也很辛苦，但只要端正态度、集中精力，也能成就一番事业。要严格执行县级领导班子成员联乡包村、党建联系点等推进机制。广大干部，特别是农村干部要在其位，谋其政，尽其责，有其为，扎扎实实沉下去，主动想事、谋事、干事，把事干好、把事干成。要切实转变工作作风，力戒浮夸，力戒浮躁，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实推进“三农”工作不断取得新成效。

三要加强领导，合力推进。各乡镇要根据当前的发展形势，及时把工作重点调整到“安民心、富农民、强农业”上来，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，并体现在工作部署、资金投入和干部配备中。解决“三农”问题，发展农村经济绝不仅仅是乡镇和涉农部门的事，而是全县的一项重要工作，各部门、各单位和社会各界都要高度重视，全力以赴。要以开展“驻村”工作为载体，建立联动机制，谋划帮扶工作举措，着力提高农村贫困人群生活质量。

同志们，做好当前和今后一段时期的农业农村工作任务艰巨，责任重大。全县各级各部门要适应时代发展的新要求，顺应广大农民群众的新期待，认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”，推动全县农业农村工作健康快速发展，为建设富裕文明生态和谐的幸福xxxxx做出新的更大的贡献!

第二篇：在全县农业农村工作会议的讲话

邹赟

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就全县农业工作进行发言，

一、发扬成绩，奋起赶超，进一步增强做好农业工作的信心和决心

2009年，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，全县农业系统积极应对金融危机，认真贯彻落实各项惠农政策，紧抓农业增效、农民增收、农村稳定为目标，积极调整产业结构、强化各项举措，不断创新、提升‚三农‛服务水平。全县农业呈现了稳步较快发展的好势头，

1、主要农产品生产较快增长。一是粮食生产连续获得丰收，实现了面积、单产、总产‚三增‛全年播种面积20.35万亩，总产量7.99万吨，分别比上年增长3.1%和3.63%，二油料生产取得了恢复性增长，总产增加显著。全县春收油料作物面积7.51万亩，总产8457吨，分别比上年增长39.85%和38%，三是经济作物增收，棉花播种面积2.62万亩，皮棉总产6.9万担。棉花价格看好，棉农收入增加。四是以生猪为主的畜牧业、生产能力快速回升，水产业发展势头良好。生猪出栏10.5万头，比上年增长14.1%，家禽出笼210万羽，同比增长7.6%。肉类总产量达11876吨。全县水产养殖面积3.9万亩，其中特种水产养殖面积达11000亩。小龙虾放养面积5000亩。全县水产品总

1 量达2.80万吨，总产值2.79亿元，同比增长0.35%与0.36%。

2、农业产业结构进一步优化。一是规模农业稳步发展，全县50亩以上种粮大户已有71户，其中500亩以上大户5家。牲猪养殖1000头以上大户达13家，500头以上达30家。果业种植大户40家，水产养殖大户19家;二是特色农业发展较快，九江水梨、茶叶、南丰蜜橘、枇杷等特色经济作物都有较快发展;三是品种结构不断优化，作物和畜禽良种率进一步提高，水稻杂交良种‚双低‛油菜抗虫杂交棉基本普及。

3、农民人均收入进一步增加。农民人均纯收入达4515元，比上年增长11%。

2009年，我县的农业工作也得到了上级农业部的充分肯定，我县土肥站荣获全省土肥工作先进单位，种子站获得市种子考评三等奖，农信通推广和民生工程分别获得市重点工作考核

二、三名，另外我局还有二名干部获农业部表彰，这在过去是没有的。这些成绩的取得，凝聚着县委、县政府和各级党政组织的支持，也是全县农业战线广大干部职工，农技人员努力拼搏的结果，我们将发扬成绩，总结经验，实现奋起赶超。

二、明确目标，把握重点，加快推进现代化农业跨越式发展

2010年我们将认真学习贯彻一号文件和中央、省、市、农业工作会议精神，以服务‚三农‛为主线，以农民增收为核心，以鄱阳湖生态经济区农业发展规划为载体，加快推进现代农业建设，按照‚高产、优质、高效、生态、安全‛的要求，进一步优化产业结构，创新农业发展机制，加快农业科技进步，促进农民增收，努力做到‚二个千方百计‛和‚三个努力确保‛即千方百计保持粮食产量稳定增长，千方百计保持农民收

2 入持续增长，努力确保不发生区域性重大动植物疫情，努力确保不发生区域性重大种子质量安全事件，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，为经济社会发展提供有力支撑。

2010全县农业经济发展的主要目标是：全县粮食种植面积稳定在20万亩，其中水稻面积16万亩，力争粮食总产突破8万吨，其中水稻总产6.9万吨;油料播种面积 8万亩，其中油菜7万亩，花生0.5万亩，芝麻0.5万亩，油料总产达0.84万吨，其中油菜总产0.71万吨，棉花生产面积稳定2.8 万亩，皮棉总产达6.9万担。全县生猪出栏11万头，家禽出笼220万羽，肉牛0.3万头，新增沼气池用户500户;水产品总产 2.84万吨，产值达2.81亿元。围绕上述工作思路和目标，重点做好以下五项工作。

(一)以鄱阳湖生态经济区建设为契机，大力推进现代生态农业建设。 鄱阳湖生态经济区已上升为国家战略，鄱阳湖生态经济区建设的基本内涵是：特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，途径是抓好项目建设。我们要以以鄱阳湖生态经济区农业发展规划为契机，继续推进产业结构调整的优化升级，合理布局，大力推进我县‚一乡一业、一村一品‛产业发展，壮大九江水梨，庐山云雾茶，蔬菜、小龙虾、药材等特色产业，大力发展以草食动物为主的特色养殖业，努力伸长畜牧业这条‚短腿‛。2010年新增九江水梨5000亩，茶叶500亩，发展蔬菜大棚100个，扩大小龙虾面积2000亩，建立无公害蔬菜基地。力争新增1000头以上养猪场(户)5个，100头以上养牛户5户，5000羽以上养禽场10户以上。着力打造具有我县鲜明特色的农业经济板块，做强粮、

3 棉、油、茶、猪、水产、水果等传统优势产业，每个乡镇要抓好一个300亩的水稻免耕栽培技术示范点，培植4-8户产业大户，同时继续在泽泉乡实施粮油作物高产创建万亩示范区，蓼南乡实施粮食丰产工程面积10000亩，在其它乡镇建立1-2个500亩以上的粮油高产创建生产示范基地。积极推广优良品种，使全县优质稻覆盖率达95%以上，油菜免耕直播覆盖面达到60%以上。以发展生猪为重点，发展山羊、肉牛为特色，着力培植畜禽养殖大户，积极培植畜牧龙头企业和规模养殖大户，推动专业合作组织的建设和发展，大力发展生态畜牧小区和规模化养殖场(户)，新增1000头以上养殖场(户)5个，5000羽以上养禽场10户，100头以上养牛户5户。认真组织实施标准化养殖场(小区)项目建设。充分利用现有水产养殖水面资源，大力发展网箱养鱼1000箱和特色养殖，加强渔种场建设，建立无公害水产养殖基地2个。逐步形成我县‚南梨北茶，城效蔬菜，沿湖水产、水禽，中部粮棉油猪‛为主的区域格局，大力发展猪-沼-果(鱼、茶等)、生态农业、休闲旅游‚农家乐‛促进农业增效，农民增收。

(二)以农业综合执法为着力点，切实维护农民利益。

一是加大对农药、肥料、种子市场的查处力度，严厉打击销售假劣、农药、化肥、种子得违法行为，有效地整顿我县农资市场;对从事农药、种子经营的单位和个人组织进行上岗培训，经考核合格后发给上岗证，并办理农药经营许可证后方可经营。坚决打击依法应检疫而未经检疫或贩卖、销售病死、毒死或死因不明的动物产品;严厉查处非法电鱼、毒鱼和非法贩卖特种水产案件;进一步加大减轻农民负担的监督管理，落

4 实各项监管长效机制，切实保护农民群众的合法权益。二是强化动植物防疫检疫职能.确保肉产品质量安全，加强畜禽防疫检疫，在抓好全年动态畜禽防疫检疫工作的同时，重点是搞好畜禽养殖大户的防疫和产地检疫，强化畜禽及产品的市场检疫工作，并做好高致病性禽流感、猪链球菌等重大疫病防控的应对工作，确保全县动物疫情免疫密度达100%。三是继续抓好农作物病虫害的防治，准确搞好全县病虫预测，及时印发《病虫情报》，有效指导农民开展防病灭虫，同时，力争组建3个专业病虫害防治合作社。确保不发生重大区域性病虫危害。四是进一步抓好无公害优质稻、水果、蔬菜、茶叶、水产、畜牧等标准化生产示范区建设，建立和健全农产品质量安全检查监测网络，确保农产品质量安全。

(三)以项目建设为抓手，提高农业综合生产能力

抓住国家大幅度增加对农村基础设施建设投入的机遇，大规模开展农田水利基础设施建设，努力提高农业综合生产能力。一要积极围绕主导产业深入谋划项目，重点在农业设施建设、生态建设、科技和信息服务体系建设上争取资金;二是继续抓好测土配方施肥，建立我县测土配方施肥工作长效机制。三是抓好农村沼气和农业血防及池塘标准化改造项目建设。四是着力抓好土地流转管理和服务工作引导农民将土地流转出来，实行集约规模化经营。力争农民专业合作社达到100家，增长25%。加大宣传培训力度，重点扶持建设一批示范性合作社，促进‚龙头企业+农民专业合作社+农户‛联结机制的发展，引导农民专业合作社健康规范发展。

(四)以培育新型农民为载体，促进农民增收。

5 积极组织开展科技下乡活动，广泛开展咨询服务，举办各类形式科技培训班，开展农民转移就业培训，重点培训工业园职工、旅游服务员、农村机防手、农业经济人、沼气工、乡村建筑工匠等涉农专业培训，逐步实现培训方向由外出务工向就地就近就业，由偏重服务城市向服务农村，由单位就业培训向创业就业培训相结合，提高农民技能，转移农民促进增收。

(五)以推进基层农技推广体系建设为动力，提升科技应用水平。 要按照‚整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权’归县、财政保障，双重管理、以县为主‛的要求，充分利用国家和省里高度重视基层农业技术推广改革的契机，在总结去年改革试点经验的基础上，通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、充实一线、创新机制等措施，全面推进基层农技推广体系改革与建设。

三、立足当前，抢抓农时，扎实抓好当前几项工作。

一是要抓住当前的晴好天气，切实加强油菜等农作物田间管理，清沟排渍、培土雍蔸，增肥促苗。确保春收作物有个好收成。

二是抢抓农时备春耕。要加大宣传力度，将中央的强农惠农政策宣传到户。积极组织货源，加快种子、化肥等农资的调运和准备，备足农资。加强农资市场监管。严厉打击哄抬农资价格和制售假冒伪劣农资的违法行为，确保农民用上放心农资。

三是全力做好动植物防疫检疫工作，当前气温回升，动植物更容易发生疫病和危害，各地务必高度重视，精心组织好春防工作。一要加强防范。要指导养殖场(户)对圈舍进行全面消毒。做到县

6 不漏乡，乡不漏村，村不漏户，户不漏畜，畜不漏针。逐村逐户注射春防疫苗，确保免疫率达到100%。二要加强检疫。强化产地检疫和屠宰检疫，防治带病畜禽流入我县，病死畜禽流入市场。三要加强值守。一旦出现疫情，要及时上报，及时介入，科学处理，确保疫情不扩散。

同志们，2010年的工作面临着特殊的新形势、新任务。对我们提出了新的要求、新的挑战。让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步坚定信心，以更大的气魄、更新的举措、更硬的作风，继续发扬‚五加二‛、‚白加黑‛的精神，苦干、实干、快干，抢抓机遇，全力拼搏，力争使我县的农业工作有一个大的跨越。为努力开创我县‚三农‛工作的新局面作出新的贡献。

第三篇：2019全县农业农村工作会议讲话稿

发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【农村工作会议讲话稿范文】一

目前，我乡纳入农村清洁工程范围的共有x、x、x、x、x口五个村再加一个集镇共六个单位。

1、大力营造氛围，确保农村清洁工程成为群众的自觉行动。

开展农村清洁工程，广大群众是主体，只有把群众的积极性、主动性调动起来，切实提高群众的环境认识，改变群众的卫生习惯，促进群众卫生行为的养成，才能让农村清洁工程真正落在实处，也才能使卫生环境状况和农村清洁工程成果得以彻底的改善和保持。因此，一是加强领导监督。成立了三个领导小组，一是成立以书记为组长的领导小组，负责全乡清洁工程的组织和日常工作的开展。二是成立以为人大主席为组长的督查组，负责全乡各村、各单位的清洁工程监督及检查工作。三是各相关村也成立了相应的领导小组，负责本辖区内清洁工程的组织和开展。确保了领导力量到位，监督管理力量到位。二是努力营造宣传氛围。一是对参与清洁整治的各村印发了《xx乡农村清洁工程倡议书》x余份，在每家每户门口和村主要路口、人流聚集集中地进行了张贴。二是对集镇驻地各单位、各住户印发了《落实门前三包、争做文明居民、打造宜居xx》和《关于开展集镇环境综合治里》的倡议书共计x余份。三是在主要路口悬挂横幅x条，并由乡统一给每村制作了x块固定小标语牌，安放在各村环境卫生重点整治部位。通过以上措施，确保宣传不留死角，家喻户晓，努力使农村清洁工程深入人心，为清洁工程的顺利开展营造了良好的氛围。

2、整合资源，扎实推进农村清洁工程各项任务落实。

一是积极投入，加大基础设施建设。首先对集镇卫生进行规范化管理。1是筹集资金x万元，在主、次街道配置了x个垃圾果皮箱，修建了一个垃圾中转站，购置了x辆垃圾板车，确保集镇住户杂物有扔处，垃圾有去处。2是督促完成了集镇排污管线的铺设，确保集镇污水管理规范化。3是“采取住户自筹一部分，乡里补贴一部分”的方法，投入资金x万元，完成了乡卫生院至乡农电站主街道两侧人行道板彩砖和路沿石的铺设。4是为进一步保证集镇交通安全，提升集镇品位，美化环境，筹集资金x万元，完成了集镇主街道的道路划线。其次是加大对村级垃圾设施的投入。不等不靠，筹集资金x万余元，先行启动完成了木洲、黄埠两村共x个垃圾池建设，其余三个村的垃圾池建设也正在筹集和准备之中，预计6月底前全面完成建设任务。再次是加快沿河风光带建设进度。已完成资金筹集x万元，现正在制定设计方案和施工方案，预计11月前完成地面整理工程，年度前全面完成绿化、美化。

二是开展集中整治活动，逐步培养群众的卫生意识。首先是组织村组党员、全体干部职工开展了一次环境卫生大清扫活动，全乡共清除垃圾点x余处，动用机械x余小时，整治沟渠x余米，通过集中整治，党员干部以身作则，有力的带动了整体工作的推进。其次是开展集镇“五乱”专项整治行动。通过整治“摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱设”的“五乱”行为，有效地提升了集镇整体形象。三是针对群众反映强烈的马路市场、占道经营等影响乡容、交通等问题，加快了农贸市场建设进度，截止目前，主体工程已全部完成，现正在进行装修，市场的摆设、分配方案也正在加紧制定中，预计6月底前可顺利迁至新农贸市场赶集。四是开展了运矿车辆超载的专项整治行动。针对我乡境内运矿(煤矸石)等重型车辆较多，超限超载严重，过往运输造成集镇沿路洒灰洒石现等现象，专门一发通知到各矿点、各运输车辆手中，规范装载标准，确保集镇主街道卫生的保持。五是开展库区环境综合整治活动。我乡作为大伏潭电站坝区所在地，每逢汛期，坝前水面就漂满了垃圾等杂物，不仅严重影响了水质，同时也影响了库区水面的整体形象，为此，在县综合整治方案还未出台的情况下，主动与大伏潭公司协调，责成大伏潭公司聘用了两名专人进行打捞处理，现目前此项工作正在进行中。六是扎实开展河道专项整治活动。严格按整治要求，对挖砂船、砂码头实行了全面关停，确保本辖区内无新增砂砾石尾堆的产生，有效地维护了库区整体环境。

三是因地制宜，努力构建农村环卫长效机制。

首先是组建保洁队伍。集镇由乡按每人每年x元的标准聘请了两名专职保洁人员，配置齐全了保洁设备，对集镇卫生做到日产、日清、月运，确保主街道干净卫生。次街道因个别移民户正在建户受场地所限，暂未安排保洁人员。村级保洁人员的配备按照“管用够用、村聘乡管”的模式进行管理，由各村优先从困难党员、退职老干中予以聘请，负责本辖区日常卫生清洁。其次是对垃圾实行合理化处理。因全乡没有垃圾填埋场，因此对偏远的村实行就地焚烧处理，对集镇、木洲两个单位的垃圾，采取对外承包的方式，由承包人定期将垃圾清运到大伏潭公司垃圾焚烧场进行焚烧。再次是全面建立监督管理机制。对各村的主要路段和重点卫生部位实行专人负责，统一制作了《xx乡农村清洁工程责任区域公示牌》，对责任乡干部、村干部、组干部和具体责任人进行了公示，公开接受群众的监督和检验。四是建立考核考评机制。采取年底验收与平时抽检相结合的方式，将农村清洁工程与年度目标管理考核挂钩，以此增强乡村两级干部的重视和责任感。

存在问题：

1、群众长期养成的农村卫生陋习难以迅速转变，全民卫生保洁意识有待进一步提高。

2、农村环卫基础设施薄弱，因村级财力有限，建设有待进一步改善和加强。

3、保洁设备较为缺乏，农村保洁长效管理机制有待进一步完善和加强。

4、全乡急待需要一个垃圾填埋处理场，新集镇因居住人员增多，现日产垃圾近两吨，仅靠焚烧难以完成处理任务。

下段工作：

1、继续加大宣传力度，进一步营造浓厚氛围，促使群众从根本上认同农村清洁工程，变被动为自觉，从而有效、长期地维护农村环境卫生干净整洁。

2、加快农村环卫基础设施建设进度，促进农村清洁工程工作的整体推进。

3、多方筹集资金，加快完成集镇道板彩砖、路沿石的铺设，全面美化集镇环境，提升集镇品位。

4、全面完善环卫考核管理机制，加强平时督查检查力度，确保工程开展有成效。

【农村工作会议讲话稿范文】二

区委组织部：

根据区通知要求，我街道组织专人按照文件有关精神对街道“两委会”换届选举工作进行了自查，现将自查结果报告如下:

我街道有3个村(xx村、xxx村、xx村)“两委会”进行了换届选举。我街道根据各村实际，从2011年x月x日开始至2012年x月x日结束，顺利地完成了3个村“两委会”换届选举，新产生了x名农村党(总)支部委员，其中，任党(总)支部书记3名;x名村委会委会，其中，任村委会主任3人。在“两委会”x名成员中，有x人连选连任，2名书记、2名村主任、2名女委员连选连任，xx村xxxx同志既连选连任，又继续实现了“一肩挑”。从换届选举的结果来看，新一届干部素质高、年龄轻、能力强;从x个月的工作实践看，达到了“组织放心，群众满意”的目标。

一、党工委重视，科学安排

在参加完区委换届安排动员大会后，街道党工委非常重视，及时召开了专题会议，学习文件，提高认识;明确职责，落实责任;研究村情，制定对策，保证换届工作按照计划实施。

一是成立了由街道党工委书记任组长的工作领导小组，成员为街道领导班子全体成员和派出所负责人员，下设指导组、宣传组、督查组、文秘组等。

二是认真制定了全街道村党组织领导班子和第八次村民委员会换届工作的实施方案，并结合区实施细则和街道实际，制定了x街道基层党组织领导班子换届选举工作实施细则和第八次村民委员会换届选举工作实施细则，明确了换届选举中每一步的具体要求和时限，为村“两委会”选举工作的顺利实施提供了坚强的组织保证。

三是进一步完善政务村务公开和民主管理工作制度。充分发挥各村民监督委员会作用，各村进行换届前原任干部都向党员群众公示了政务村务情况，自觉接受监督。在换届进行时，老一届班子向大会总结了3年来的工作，候选人向大会公开施政承诺和施政计划，交由选民讨论，接受选民挑选。

二、统一思想，提高认识

这次农村“两委会”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设，提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局，街道党工委在统一思想的基础上，按照分管领导组织，包村科室操作，村党(总)支部实施，原村党(总)支部书记为第一责任人的要求实施，重点用党的十七大精神统一广大党员、群众的思想，依照方案严格实施。一是先后组织街道干部、村党支部书记进行动员、学习和培训，正确领会上级有关精神，明确程序、牢记时限、严格步骤、严守纪律等。二是各村又分别召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等，学习文件，广泛统一思想认识。三是采取多种形式，因村制宜，利用宣传横幅、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导，有的放矢，解决思想认识问题，营造了一个良好氛围。

三、严格程序，精心组织

在换届选举中，街道把加强党的领导，严格依法办事，充分发扬民主贯穿换届换届选举全过程，严格把好“五关”，确保换届工作公开、公平、公正和民主，使选民的权利得到有效保障。

一是选民登记关。各村在包村科室干部的全程参与下，进村入户对党员和村民进行登记核实，保证不漏一人，不增一人，并及时进行公示，保证群众监督。

二是财务审计关。严格按照村财街管的要求，由街道组织专人对3个村三年来的财务帐目进行审计，并将审计结果张榜公示，既解除了个别村民的疑虑，也还干部清白，保证选举顺利实施。

三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况，结合市、区文件规定，及时进行资格审查，对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关，保证步步依法实施。

四是严把投票关。不管是支部选举还是村委会选举都由村党组织统一组织实施，街道干部全程参与监督，发票、收票、计票等重要环节都由街道干部负责，保证公正公平，未出现任何问题。

五是新老交接关。我街道只有xxx村“两委会”班子成员变化大，xx村、xx村“两委会”班子成员基本没有变化。在xxx村新班子产生后，街道领导逐个和新当选成员谈话外，还及时找落选干部谈话，征求大家意见建议，消除隔阂，维护了团结和稳定，特别是在春节前夕，由街道主要领导带队，带着慰问礼品，到每个落选村干部家中看望走访，收到较好效果，既保证了班子的顺利交接，也保证了换届工作的顺利实施，还保证了地区的和谐稳定。

【农村工作会议讲话稿范文】三

今天，我们在这里召开全县易地扶贫搬迁暨农村危房改造工作观摩推进会，主要是想通过观摩统一思想、提高认识，明确任务、查找不足，学习先进、推动工作。上午，我们实地观摩了部分乡镇的易地扶贫搬迁安置点和农村危房改造建设情况。刚才，发改、住建部门传达了2018年全省易地扶贫搬迁和农村危房改造工作会议精神，通报了当前工作进展情况，各乡镇(处)和县直相关单位作了表态发言。从通报情况来看，各乡镇(处)和县直相关单位做了很多工作，取得了阶段性的效果，顺利通过了省、市检查考核。但也还有部分乡镇(处)建设进度滞后，效果不尽如人意，需要加大工作力度，加快建设进度，确保按时间节点完成建设任务。下面，就做好易地扶贫搬迁和农村危房改造工作，我再强调五点：

一要提高认识。2月份以来，尚朝阳市长3次批示易地扶贫搬迁工作，其中2次指出我县易地扶贫搬迁工作进度较慢，要求跟进督导，加快易地扶贫搬迁工程进度。2016年易地扶贫搬迁工程，还有5个乡镇(处)未全面完成拆旧和复垦工作;2017年易地扶贫搬迁工程6个集中安置点中，实际竣工的仅有金刚台镇朱裴店村安置点，其余5个安置点均处于房屋内外装修、水电安装和道路硬化等工程扫尾阶段，少数安置点工程进度滞后问题较为严重;2018年易地扶贫搬迁工程9个集中安置点，还有1个尚未开工，整体进度与周边的罗山、息县相比有一定差距。此外，接省搬迁办通知，近期还将开展易地扶贫搬迁“拉网式全覆盖”大巡查。各乡镇(处)一定要清醒认识到当前的严峻形势，不能心存侥幸，要把易地扶贫搬迁和农村危房改造作为当前工作的重中之重，抓紧推进各项工作，加快工程建设进度。对工作不重视、不认真、不作为导致不能如期完成工程建设任务的，要加大问责处罚力度，依法依规严肃追究相关单位和责任人员责任。

二要明确任务。发改部门制定了全县“十三五”易地扶贫搬迁安置点工作台账，明确了任务清单、责任单位、存在问题、整改措施和整改时限。各乡镇(处)和县直相关单位要对照任务清单，主动认领任务，加强沟通，协调解决问题，加快工程建设进度。住建部门要比照全县“十三五”易地扶贫搬迁安置点工作台账，制定全县农村危房改造工作台账，进一步细化任务，明确分工，落实责任，切实抓好全县农村危房改造工作。

三要把握政策。关于易地扶贫搬迁工作：要全面完成2016年工程的各项扫尾工作，尚未完成拆旧复垦任务的5个乡镇要抓紧时间完成，每日上报工程进度。要抓紧完成2017年易地扶贫搬迁工程扫尾工作，所有安置点务必于3月底前实际竣工并搬迁入住，个别难度较大的安置点最迟要于4月15日前完成，5个未竣工安置点要每日上报工程进度。要抓紧推进2018年工程开工，3月底前所有安置点要全面开工，施工队全部进场施工，并有实际的作业量，坚持每周上报工程进度;6月底前要全面完成安置点的主体工程建设，达到搬迁入住条件。要全面推进旧房拆除及土地复垦工作，加快完成2016年拆旧复垦扫尾工作，积极准备2017年拆旧复垦，提前开展2018年拆旧复垦工作谋划。要抓紧完善档案资料和信息平台建设，坚持每周上报工作进度;县发改委要牵头，完善易地搬迁档卡资料，建设县、乡、村、户四级档案资料体系;各乡镇(处)要完善易地搬迁信息系统数据，根据工程进度及时更新搬迁户基本信息和电子档案、上传图片影像等资料，确保信息系统数据准确。要落实好搬迁户后续发展脱贫举措，坚持每周上报工作进度;各乡镇(处)要完善安置点的基础公共服务设施，确保规模以上安置点公共服务设施“5个有”(有社区服务中心、有义务教育学校、有幼儿园、有卫生室、有文化广场)齐全;落实光伏扶贫、特色产业、“扶贫车间”、稳定就业和资产收益等易地搬迁“5个1”专项工程;拓展其他后续发展措施，加强搬迁户宅基地、耕地、林地等资源流转和开发利用，加大产业扶贫项目和公益性岗位等向易地搬迁安置点和搬迁户倾斜，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。关于农村危房改造工作：各乡镇(处)要认真学习研究《xx县2018年农村危房改造工作方案》(x政办〔2018〕x号)和《xx县2018年脱贫攻坚住房保障工作实施方案》(x脱贫指办〔2018〕x号)文件精神，落实农村危房改造政策，坚持每周上报农村危房改造工作进度，确保2018年全面完成全省4类重点对象农村危房改造任务。要严格履行程序。坚持按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”四个步骤执行好危改政策。要准确界定建房的对象，做到“两个确保”，即确保补助资金总额不得突破、确保改造总户数不得突破。要对建房对象、补助标准进行逐级审核，张榜公布，接受社会监督，严防优亲厚友等现象发生。要严格工程质量。坚持质量第一、安全第一，加强各个环节的质量监督，引导帮助群众真正建成“放心房”、“满意房”。要按照“乡镇自查、专项验收、检查到户、综合考评”四个步骤进行竣工验收，确保改造房屋合格。要严格资金管理。设立危房改造资金专账，分账管理，单独核算，任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危改资金。纪检监察、财政、审计等部门对资金的使用情况要进行全程监督，确保资金及时到位，专款专用，对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的，要依法严肃追究责任。

四要落实责任。关于易地扶贫搬迁工作：县发改委要落实好牵头责任，统筹协调推进各项工作。县城投集团公司要落实好业主单位责任，协调推进工程资金、招投标、验收、复垦券等相关工作。各乡镇(处)要落实好主体责任，全力推进工程建设。县住建、国土、环保、扶贫、审计等部门要落实好配合责任，积极主动支持配合工程建设。关于农村危房改造工作：县住建部门要落实好牵头责任，加强对各乡镇(处)的危房改造指导和监督检查，及时发现问题，及时协调解决。各乡镇(处)要落实好主体责任，高度重视，明确分工，加快农村危房改造工程进度。

五要加强督导。由刘庆东、程功言同志分别牵头推进易地扶贫搬迁工程和农村危房改造工程，各相关单位负责抓好落实。县发改、住建部门要坚持问题导向，按时间节点进行督查，对督查中发现的问题要明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人，及时交办，督促抓好整改落实，并定期通报结果。各乡镇(处)主要领导要守土有责，履职尽责，对工作中存在的问题要亲自过问、亲自解决，以务实的作风、不懈的干劲，扎实推进易地扶贫搬迁和农村危房改造工作，确保圆满完成各项目标任务。

【农村工作会议讲话稿范文】四

县委：

按照地区人大工委内部明电的安排部署，6月30日—7月1日，县人大会会同县委基层组织建设办公室、民政局、民宗局主要负责人组成的基层组织建设专题调研组，重点对我县4个乡镇、8个村级党组织建设情况进行了调研，并对其他乡镇作了面上的了解，在肯定了近几年县农村基层党组织建设工作中好的作法和成功经验的基础上，也找出了存在的问题和不足，分析了存在问题的原因，并有针对性地提出了部分建议和意见，进一步推动了我县的基层组织建设工作，为开展好乡镇和村一级保持共产党员先进性教育活动提供了借鉴。

一、基层组织建设整体情况

阿瓦提县辖15个基层党委，其中乡镇党委8个，企业党委2个，5个县直机关党委，8个党组，15个党总支，378个党支部(其中村党支部119个)，党员总数为8255名，其中农村党员5629名(含乡镇机关及站所党员);农村党员中具有大专以上文化的472名，中专(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村组干部829名。近几年来，我们开展了争创“五好”乡村党组织、人民满意县直部门、群众满意乡镇站所、“五好”学校党支部、“六好”社区党支部等活动。目前，全县有2个乡党委被地委命名为“五好”乡镇党委，1个村被地委命名为“红旗村”;86个村党支部被县委命名为“五好”村党支部，2个村被县委命名为“红旗村”。在县委十届六次全委扩大会议上，命名了4个“六好”社区党支部、6个“五好”县直机关党支部、7个“五好”学校党支部。

二、基层组织建设取得的成效

近年来，我县基层组织建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为目标，突出重点，分类指导，统筹兼顾，狠抓落实，形成了“党委龙头活、各级班子强、乡村基础实、配套组织全、整体效能好”的基层组织建设工作新格局，为建设和谐、文明的阿瓦提县提供了有力的政治和组织保证。

(一)齐心协力抓落实，形成了基层组织建设工作合力。一是加强领导，成立了基层组织建设工作领导小组，完善了“一把手”抓党建责任制和“包扶帮带”制度，制定了科学合理的考评细则形成了齐抓共管、上下联动的工作格局。二是联系指导，健全和落实了领导干部党建工作联系点制度，建立领导干部“四同”工作机制，规定了县级、科级领导干部每年下乡驻村的具体目标任务，各级领导干部通过与农民“四同”，加强对联系点党建工作的指导。三是强化督导，县委每年召开1—2次规模较大的基层组织建设工作现场会(观摩会)，每季度对乡镇党建工作进行一次考核，不定期地对基层工作进展情况进行督促检查，落实了基层党委抓基层组织建设工作的责任。

(二)选贤任能抓“龙头”、带班子，造就了一支坚强有力的干伍。一是拓宽渠道选人，着力搞好乡村班子的选配，全县8个乡镇党委书记的平均年龄由2000年的39.8岁下降到现在的36.1岁，下降了3.7岁;大专以上文化程度的由2000年的3人上升到现在的8人。通过班子换届选举和集中整顿，村党支部书记、村委会主任平均年龄38.7岁，比2000年下降了5.1岁。二是强化培训育人，突出抓好干部教育培训，重点抓了新提拔的乡镇领导干部、新参加工作的乡镇干部及新任村支部书记、主任的岗前培训、党校轮训、赴外培训和学历教育。目前，乡镇科级干部中具有大专以上学历的107人，占科级干部总数的70.8%;村干部中具有高中(中专)以上学历的206人(其中大专11人)，占村干部总数的23.5%。三是转变作风带人，加强干部作风建设。建立了县级领导干部“四同”日记、信访接待日、首问责任制等制度， 1+1助学机制和扶贫共建机制，全县30多名县级领导每人联系3户贫困户，400多名副科以上干部和700多家特困户签订了扶贫帮困协议，县直90多个单位与对口村建立了扶贫帮困联系点。

(三)因地制宜抓基建，规范了乡镇“4211”工作机制。一是实施“五小”工程建设，5个乡镇都建起了机关干部宿舍、食堂、澡堂、阅览室、娱乐室，总投资446万元，总建筑面积6018平方米，营造拴心留人的好环境。二是制定完善了《阿瓦提县农村基层组织建设制度汇编》，使乡镇各项工作做到有章可循，按章办事。

(四)创新思路建机制，推行村级组织规范化管理。一是制定出台了《阿瓦提县村级组织规范化管理实施细则(试行)》，在全县118个行政村全面推行了村级组织规范化管理。二是创新工作机制，推行村干部星级化管理，每年按照村干部星级化管理实施办法，对村两委主要领导年度目标责任制完成情况进行考核，在考核定等的基础上，按照一定条件对村主要干部进行授星升级。目前，全县共有五星级以上村干部43名，其中八星级村干部19名，七星级村干部4名，六星级村干部11名，五星级村干部9名;今年我们为14名八星级村干部办理了养老保险，交养老统筹费68544元。三是加强村级后备干伍建设，把政治素质好、年纪轻、文化高、懂经营、善管理的高中毕业生、退伍军人、实用技术骨干、经济带头人纳入视野，重点培养，每个村都培养选拔了5名左右的后备干部，解决村干部后继乏人的问题。

(五)从严要求抓管理，提高了党员队伍的整体素质。一是坚持对党员实行目标责任制管理，以支部为单位，每年年初，由党支部制定党员工作目标，实行百分制，半年初评，年底总评，并与“争先创优”相结合。二是开展农民党员设岗定责，将农民党员设岗定责纳入乡镇季度目标考核内容，指导乡镇及村党支部结合实际，合理设置岗位，引导农民党员根据自己的特长积极竞岗，把党员放在最合适的岗位。目前，全县有近3000名无职党员通过竞争上了岗;今年“七一”县委对20名人优秀上岗党员进行了表彰。二是严把党员“入口”，疏通“出口”，重点在青年知识分子、农村致富能手、回乡退伍军人及大中专毕业学生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，较好地改善了党员队伍的分布和结构。近五年来，全县共发展党员1519名，平均每年发展303名;新发展的党员中女党员456名，占发展党员总数的30.6%，35岁以下的1305名，占发展党员总数的86%，中专以上文化程度的874名，占发展党员总数的57.5%。同时加大不合格党员的处置力度，疏通“出口”，对长期不参加党的活动、不交纳党费、不发挥作用，且民主评议为不合格的党员，给予了组织处置。近五年先后对22名不合格党员进行了劝退、除名等处理，保持了党员队伍的纯洁性。

【农村工作会议讲话稿范文】五

近年来，虽然全县各级党组织都十分重视农村基层组织建设，狠抓落实，取得了很大的成效，但还不能完全适应目前社会形势的发展，面临许多新的问题，需要我们在今后的工作中去探索好的方法，真正夯实基层组织工作。

(一)乡镇政权建设中存在的问题

1、领导班子加强自身建设不够。有的乡镇党委主要领导发挥班子成员作用不够，往往是主要领导说干啥就干啥，班子缺乏活力，副职工作没有主动性，形不成核心力量。有的班子成员少数民族语言掌握不够，工作能力不强，不能完全适应新形势下农村工作的需要。

2、领导班子作风不够民主。主要领导缺乏民主意识，重大问题的决策不注意征求班子其它成员的意见，天长日久，导致班子成员之间不够团结，工作上相互沟通不够，不能形成整体合力。

3、乡镇债务负担沉重，财力匮乏，无钱办事。在调研中我们发现，大部分乡镇都不同程度地欠有外债，多的上千万，如英艾日克乡。形成的原因既有历史问题，又有现实原因。特别是税费改革后，各乡镇各项经费明显少于费改税前，只能以少数量的集体土地承包费维持乡镇机关办公经费的不足。对于争取到的国家和自治区公益性的建设项目则因为没有配套资金投入，只好负债建设。长此下去，乡镇负债势必越来越重。

4、农民群众对调整产业结构的重要性理解不够。由于我县是一个产棉大县，农民的大部分收入来源于棉花，对于发展林果业、畜牧业的积极性不高，特别是对林果业种植抱有抵触情绪，不愿意种植，或者白天种、晚上拨的现象时有发生。

5、乡镇人员普遍缺编，“4211”机制运转比较困难。我县大的乡有60多个编制，但实际人员只有40多个，缺编较大。除却领导干部、驾驶员、财务人员，真正分配到各科室的人员就所剩无几，每天到基层调研、视察、检查的工作组不断，基层每天都处于疲于应付上级单位的检查中，无法轮学、轮休。

6、群众上访现象困扰乡镇。目前，群众上访可以说是经常发生，有理的也上访，无理的也上访。由于大部分上访问题是涉法案件，当地乡镇无力解决，而按照信访案件属地管理的要求，乡镇还要负责将上访人员接回当地，大的乡镇每年的接送费用就达十几万，基层工作十分被动。

7、宗教管理工作依然任重道远。出国朝觐人员一年比一年多，这些人员中有的是经过宗教管理部门依法批准出国朝觐的，而有的是借经商名义通过第三国出国朝觐的。去年我县出国朝觐人员共有150人，没有经过批准的就达99人。这些出国朝觐人员中某些宗教狂热分子回国后，对基层群众的不法宣传与煽动一直没有停止过，妇女的衣饰、打扮、生活方式也在悄悄地发生着变化，非法宗教活动和地下讲经点时有发生。

8、宗教场所管理工作还比较艰巨。目前，我县清真寺建设数量超过村委会办公室和中小学的总和，全县共有清真寺367座，而中小学校为112所，村委会121个。农民群众对改善基层办公条件态度消极，但对修建和装修清真寺的热情却热情高涨，主动捐款，清真寺装修的比村委会办公室漂亮，两者之间反差较大。

9、县直机关派往基层挂职干部作用发挥不明显。现在，挂职干部由于没有带薪下乡，没有和乡镇的干部同考勤，乡镇管理起来难度较大。

10、土地灌溉用水难的问题困扰基层群众，反映强烈。近几年，截止调研时，有些村的棉花地还没有灌上一次水，群众对此意见较大。

11、提高的三老人员养老费尚未及时兑现。2004年和2005年，自治区人民政府公开承诺每年增加1000万元，用于提高农村三老人员养老费，但时至今日，这笔资金还没有到位，仍按我县原有标准发放。

(二)村级政权建设中存在的问题

1、村干部对发展村级经济思路不清，缺乏长远发展规划，缺乏积极性和创造性，平时只是应付上面的工作，没有真正将自己的身心投入到工作中去。例如，没有认识到协助好相关单位修好乡村路面、建好防渗渠就是为群众办实事，总认为是替别人做事，思想认识不到位。对于乡镇拍卖闲置的土地搞小城镇建设有意见，没有用发展的眼光看问题。

2、村上无钱为群众办事，中央财政转移支付分配到村的每年只有3000元左右的钱，这笔费用还不够上级要求订报刊杂志的钱。上级的建设项目要求村配套资金，但税费改革后，村委会根本没有足够的钱来搞配套，为民办实事实在是心有余而力不足。

3、制度不健全，管理跟不上，特别是财务收支两条线制度基本上没有落实，造成乡村财务管理混乱。

4、改善党员结构，补充新鲜血液不够。基层农村党支部没有把有致富能手列入培养对象，把党员培养成有一技之长的致富带头人，而把培养对象放在老实、贫穷的群众身上，有的故意培养自己的亲戚朋友，形成家族势力圈。

5、村级干部待遇低。村党支部书记和村委会主任补贴一年大约在3000—4000元左右，村副职领导补贴在1000—1500元之间，影响了他们的工作积极性。

第四篇：在全县农村工作会议上的讲话

滕祁源

(2009年3月4日)

同志们：

今天召开的全县农村工作会议，是我县“三农”工作的一次总结会、动员会和部署会。开好这次会议，对于贯彻落实好党的十七届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神，做好新一年的“三农”工作具有重要意义。刚才，文辉同志传达了省、市农村工作会议精神;仕圣同志就去年全县农村工作进行回顾总结，并对今年工作进行全面部署;会议还通报表彰了一批农业和农村工作的先进集体和个人，桂林镇等4家单位还结合各自实际作了很好的表态发言。会后，希望各乡镇、各部门按照会议的部署和要求，一件一件抓好落实，一项一项抓出成效。

过去的一年，正像刚才仕圣同志总结的那样，是我县“三农”工作迈出新步伐、取得新业绩、实现新突破的重要一年。这些成绩是大家共同努力的结果，更是“三农”工作第一线的同志们辛勤劳动的成果。借此机会，我代表县委、县政府向辛勤战斗在农村工作第一线的同志们和广大农村基层干部表示衷心地感谢和亲切地慰问!向今天会议表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!下面，我就如何进一步做好今年“三农”工作，强调以下四个方面问题，也就是“四个务求”。

一、要在深化“三农”工作认识上务求更大提高

“三农”工作是全党工作的重中之重，歙县作为一个农业大县，“三农”工作更是全县工作的重要组成部分。今年很可能是我县近年来经济社会发展形势最为严峻的一年，也很可能是我县农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年，同时也是“三农”工作面临挑战最大的一年。从大环境看，随着全球金融危机对实体经济影响的进一步加深，外出务工农民将面临用工需求减少和工资水平下降的双重压力，农民靠务工增加收入的难度加大;受国际农产品市场价格快速下降的影响，国内农产品价格呈普遍下降态势，今年农产品市场有可能面临需求萎缩、供需失衡、价格低位徘徊的严峻形势，农产品加工业发展面临压力，农民靠提高农产品加工附加值增加收入将受到严重制约。从我县农业看，还存在“三低”、“三落后”问题。“三低”，即：农业比较效益低、农业产业化水平低、农民组织化程度低。传统产业比重偏大，二三产业比重偏低，农民与市场、农产品加工企业联系不够紧密，利益无法得到有效保证。“三落后”，即：农业基础设施建设落后、农村发展水平落后、农民思想观念和科技意识落后。农业经济主要“靠天收”，抗御自然灾害的能力依然薄弱。从新农村建设看，虽然年年都有新成效，但整体而言，农村面貌变化不明显，村庄整治工作不理想，缺少“亮点”、“闪光点”，拿不出像样的“特色村”。少数乡镇和县直部门，在思想上对“三农”工作的重视程度远远不够，服务“三农”、支持“三农”的措施力度远远不够，与群众的要求和工作的需求差距甚远，不知道为农民服务什么，自己应该干什么，工作不深入，一本“糊涂账”。基层组织建设仍然薄弱，发展思路不清，缺乏带动群众致富的本领，甚至还存在少数村干部欺民、扰民等不良现象，等等。“农村落后、农业脆弱、农民艰苦”的状况还未得到根本性转变，农村工作仍然需要我们付出长期艰辛的努力。对此，大家一定要有清醒的认识和充分的估计，把困难考虑得更充分一些，把对策考虑得更周密一些，善于洞察机遇和挑战的两重性，善于敏锐地从挑战中发现机遇、捕捉机遇，牢牢把握加快发展的主动权，奋力实现农村经济工作的新突破。

要深刻认识到，党和国家始终高度重视“三农”工作。进入新世纪以来，党中央连续出台了6个涉农1号文件。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对加快推进新形势下农村改革发展进行了全面部署。春节前召开的中央农村工作会议，围绕提高农民收入、夯实农业基础、改善农村民生，出台了一系列更直接更有力的强农惠农政策，大幅度增加了对农业农村的投入。今年的中央1号文件，又强力推出了“四个用于”、 “四个扩大”、“四个提高”、“四个取消”等28条促进农业发展、农民增收的政策措施，重视程度之高前所未有，出台政策力度之大前所未有，发出的政策信号之强前所未有。各级领导干部一定要认真研究形势，明确用力方向，抢抓政策机遇，放大政策效应，为加快农村经济发展、推进新农村建设创造积极条件。 要深刻认识到，生产要素加快向农村转移，为我们借力发展提供了有利条件。近年来，我们主动承接江浙沪等沿海发达地区产业转移，促成了许多大项目好项目的签约落地和开工建设，为又好又快发展积蓄了能量，增添了后劲。我县地域较广，发展空间较大，在特色农业、土地资源、人力资源、生态环境等方面，占据着明显优势。特别是今年三季度后即将开工建设的京福客运等三条铁路将大幅改善我县综合交通条件，为促进我县农业资源优势向经济优势加快转变提供了有利条件。但我们也要清醒地看到，作为全市的农业大县，歙县农业大而不强、农民多而不富、品牌散而不精的矛盾仍然十分突出，表现在农业比重较高，但人均较少;特色资源貌似面广，但规模偏小;规上企业看似很多，但品牌不响、产业链较短;农民人均纯入仍低于全市平均水平182元，等等。对此，各乡镇务必要正确认识，自我加压，主动作为，发挥比较优势，优化投资环境，筛选包装投资项目，加大农业招商引资力度，吸引各类生产要素源源不断地涌入乡村，为加快我县农村发展提供助力。 要深刻认识到，加快新农村建设，是改善农村民生的重要载体，是实实在在的民心工程。近年来，我们以发展现代农业为首要任务，以增加农民收入为核心，以加大科技注入为动力，以村庄整治为抓手，以“三清”、“四改”为突破口，扎实推进社会主义新农村建设。可以说，我县的新农村建设有特色、有亮点、有突破、有成效，农民群众普遍得到了实惠，参与建设的热情日益高涨，主体作用日益突出，涌现出汪乃威、汪智利、刘秋星等一批新农村建设的示范带头人，等等，这些都为我们进一步加快新农村建设奠定了坚实的群众基础。各乡镇及有关部门要认真研究，采取措施，切实把农民群众参与建设新农村的热情引导好、保护好、发展好，既要加快推进，又要量力而行;既要充分尊重农民意愿，又要千方百计调动农民积极性，力争在新农村建设中不断闪现新亮点。

总而言之，当前我县农业农村工作既面临着严峻挑战，也面临着难得的历史机遇。各地各部门要切实增强机遇意识，抢抓当前有利时机，以新农村建设为载体，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，一刻不松，一着不让，借势发力，锐意进取，奋力做好促进农业农村经济又好又快发展、加快新农村建设这篇大文章。

二、要在加速现代农业发展上务求更大进展

农业是安天下、稳民心的基础性产业。今年我县农业发展的任务非常繁重，希望各地、各部门要从各自实际出发，以更大的力度、更灵活的措施，扎实推进现代农业进程。

要做大特色基地，在发展优势产业上取得新突破。培育壮大优势产业，关键要优化配置生产要素，推动连片发展、聚集发展，促进主导产业向优势区域集中，大力培育各具特色的产业集群。在特色基地建设上，按照把产业做出特色，把特色做成规模的思路，在制定政策、示范带动和优化环境等方面狠下功夫;职能部门要全力扶持搞示范，整合各项涉农资金，重点扶持“一村一品”特色经济的发展，积极引导农民转变观念，开阔思路，大胆致富，加快农业产业结构调整步伐。企业要发挥带动作用，围绕农业特色主导产业，充分发挥龙头企业连基地、带市场的辐射带动作用，通过“订单”方式带动农户发展和基地建设，引导农户主动调优结构、改良品种、扩大规模，强力打造农产品加工“第一车间”。同时，积极实施省农业产业化“532”工程和市产业化“1122”行动计划，紧紧围绕主导产业和优势农产品，重点加大对汪满田茶业、薇薇茶业、同乐养殖、诚鑫丝业等龙头企业的帮扶力度，立足高起点、高标准、高水平，更新设备，改造工艺，对现有滞后的生产设备和生产工艺进行挖潜改造，逐步提高农产品加工的深度、精度和幅度，推动产品效益不断提升，力争2009年规模农业企业达38家，营销收入超10亿元。

要强化质量管理，在打造品牌建设上取得新突破。质量是品牌的保证，品牌是解决农业发展效益问题的关键所在，也是促进农村发展、农业增效的重要抓手。打造品牌，一方面要抓好农业标准化生产。坚持用工业发展理念谋划农业发展，把农业标准化作为推进农业现代化和提高农产品市场竞争力的关键措施来抓，从优质农产品基地建设和质量检测体系建设两方面入手，严把基地生产关与上市销售关，努力实现农产品无害化生产、品牌化上市和健康化消费。要抓紧出台鼓励企业争创农业品牌的措施，以“汪满田牌黄山毛峰”、“顶龙牌山核桃”、“洪立安牌满天翠绿茶”等现有农业品牌生产基地为龙头，加强对品牌的宣传、包装、策划、运作和保护，实行统一标识、统一标准、统一包装、统一管理，不断提高品牌农产品的质量、信誉和市场占有率。另一方面抓好特色农产品市场营销。加快城区茶叶批发交易中心及菊花、山货等专业市场建设，形成布局比较合理、辐射面积较广、影响力较大的农产品市场体系。要加快中介服务组织的发展，培育壮大农村经纪人队伍，实施“农产品进超市”工程，搞好农产品流通。鼓励和支持龙头企业到大中城市兴办贸易公司，开设销售窗口，发展连锁经营、直供直销、配送经营，逐步把网络延伸到城市社区。要继续积极赴北京、上海等地参加和举办各种形式的农产品展销会，营造声势，扩大影响，争取更多的市场份额。

要重视农业项目招商，在项目带动和劳务富民上取得新突破。今年是县委、县政府确定的“项目建设推进年”，农业项目如何搞突破，必须引起各级各部门的高度重视。特别是各乡镇及涉农部门要增强机遇意识、项目意识和发展意识，把争取农业项目资金作为全年工作的重头戏，准确把握国家和省市政策走向，抓紧筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目，并积极做好对接和争取工作，力争有更多的农业建设项目进入国家和省、市盘子。要积极抓好农业项目招商工作，结合我县实际，加大在农产品加工、农产品市场建设、乡村生态旅游、休闲观光农业等方面的招商力度，不断探索农业招商引资的新渠道、新办法，充分发挥农业龙头企业的招商主体作用，力争多上项目、上好项目，把发展的步子迈得更快更大。要大力实施“回归工程”，加强沟通联系，鼓励和引导外出务工人员返乡创业，加快推动农村劳动力的“双向流动”，促使更多的农民从“打工经济”向“创业经济”转变，把更多的资金、技术、管理经验和城市文明带回家乡，投入新农村建设。

三、要在推进新农村建设上务求更大突破 新农村建设事关农业农村长远发展，事关改革发展稳定大局。按照市委、市政府关于新农村建设“八个一批”的部署，坚持从最核心的环节抓起，从最需要解决的问题入手，从最有条件的地方起步，确保全县新农村建设达到“面上巩固、亮点展示”的目标。

坚持以点带面、整体推进。结合市委“新农村建设巩固扩展工程”，立足资源和产业优势，着力打造一批特色鲜明的乡村旅游型、“一村一品”型、生态观光型示范点，充分发挥典型的辐射带动作用，真正达到以点带面、以点促面、整体推进的效果。今年要集中力量抓好宋村、范村等20个示范村建设，立足优势、围绕特色、分类指导，做到“一村一策”，确保达到“十有”阶段标准，同时对已达标的示范村要增加建设内容，实现巩固提升，确保已达标村上水平、争创村上台阶、规划达标村变面貌。

坚持整合投入、打造亮点。没有亮点，对外难以展示新农村建设成果，对内则没有典型，形成不了经验，发挥不了典型引路、示范带动作用。要高度重视新农村建设观摩点的培植，坚持高起点规划、高标准推进，尤其在新村建设、产业发展、村庄整治等方面要有大手笔、大跨步。在这里，我再次强调两点，一是新农村建设，规划必须先行。只有规划好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的随意性，防止“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，从根本上改变“年年建新房，不见新村庄”、“村村像城镇，镇镇如农村”的怪现象，确保资金的使用效果和工作效率。二是新农村建设，必须整合涉农资金。要严格执行《歙县财政支农资金整合和项目资金监督管理办法》，进一步整合各类涉农项目和资金，通过贷款贴息、以奖代补等形式，集中攻坚，强力推进，全力打造新农村建设的新亮点。

坚持关注民生、促进和谐。保障和改善民生，重点难点在农民。当前，要把扩内需、保增长与解决好全县农民的民生问题更好地结合起来，加快实施30项民生工程，让广大农民享受更多更好的公共服务，促进农村和谐稳定。要把加强农村基础设施建设作为新农村建设的切入点，加快建设道路交通、农田水利、广播电视等基础设施，不断改善生产生活条件。要大力发展农村社会事业，落实农村义务教育有关政策，巩固扩大新型农村合作医疗成果，加快乡镇文化站和农村书屋建设，广泛开展形式多样、丰富多彩的群众文化生活，促进农村和谐稳定。

四、要在领导服务“三农”工作上务求更大转变

加强党对农村工作的领导是推进农业农村经济又好又快发展的根本保证。各地各部门要切实加强领导、强化责任，狠抓落实，进一步开创农村工作新局面。

要创新观念，拓宽思路。观念决定思路，思路决定成败。前不久，由光华书记、吴俏县长带领各乡镇、县直有关部门及10个示范村的主要负责同志，赴我市部分兄弟区县考察学习新农村建设，相信考察的同志感受很深，触动很大。其中外区县在新农村建设中那种敢于打破传统思维定势，敢于变通走边缘，大胆闯、大胆试、大胆干的精神，非常值得我们学习借鉴。在当前我县新农村建设中，就是要重点解决不适应科学发展的思想观念、精神状态和发展思路，破除思想上的“小农意识”、物质上的“小富即安”、工作上的“小手小脚”、发展上的“小打小闹”，树立“学先进、赶先进“的战略意识和“抓机遇、争速度”的竞争意识，发扬善于竞争、敢于攀登、勇于胜利、争创一流的精神，用思想的解放推进思想的统一，以统一的思想推进更大的发展。

要转变作风，真抓实干。现在乡镇工作很难、也很辛苦，但只要集中力量还是能干成一番事业。县委、县政府一直在政治上、经济上非常关心在乡镇工作的同志。我们广大农村干部要始终怀着对农民群众的深厚感情，在其位，谋其政，尽其责，有其为，切实增强服务“三农”、干事创业的能力与激情，以更新的观念、更高的标准、更足的干劲，扎扎实实沉下去，主动想事、谋事、干事，把事干好、把事干成，不断提高领导“三农”工作的能力和水平。要切实增强对群众的“情怀感”，对事业的“责任感”，对岗位的“光荣感”，对名利的“境界感”。要把亲民落实在“亲农”上，热爱农村工作，贴近农民群众;要把亲民落实在“亲贫”上，关心困难群众生活，扶持困难群众发展;要把亲民落实在“亲访”上，进村入户察民情，走村串户解难题。要树立科学的发展观和正确的政绩观，切实转变工作作风，力戒浮夸，力戒浮躁，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，扎扎实实推进“三农”工作不断取得新成效。 要加强领导，合力推进。“三农”工作涉及面宽、政策性强、头绪很多。各乡镇党委、政府要根据当前形势发展，及时把工作重点转移到“提高农民、转移农民、保障农民、富裕农民”上来，不仅分管领导要直接抓，而且党政一把手要亲自抓，要把主要精力放在“三农”工作上，并体现在工作部署、资金投入和干部配备中。特别需要强调的是，解决“三农”问题绝不仅是乡镇和农口部门的事，而是全县的一项重要工作，全党全社会都要高度重视，全力以赴。各涉农部门要在调整农业结构，指导农民生产，帮助农民增加收入上多出思路，做好文章;建设、交通、林业、国土等部门，要在村镇规划、城镇建设、道路建设等方面加强指导，积极帮扶;科技、教育、文化、体育、卫生等部门，要在农民生产、劳动技能的培训以及文体设施建设上倾斜政策，提供支持;新闻宣传、计生、气象、供电等部门也要积极参与支持农业和农村工作，努力营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。

要夯实基础，强化保障。要把加强农村基层政权建设作为做好“三农”工作的治本之策，以开展实践科学发展观教育活动为契机，在全县深入开展农村基层党建“六大工程”，即在农村基层组织中实施以“先锋村”、“先进村”、“特色村”创建为主要内容的“堡垒工程”，在村“两委”班子中实施以增进团结共事、带领群众发展致富能力为主要内容的“旗帜工程”，在基层党员干部中实施以带头创业、带领创业、发挥先锋模范作用为主要内容的“标兵工程”，在外出流动党员中实施鼓励回乡创业、返乡任职为主要内容的“引凤还巢”工程，实施以政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶为主要内容的党内“温暖工程”，实施以推广“支部+协会”工作模式为主要内容的“金桥工程”，不断提升农村基层组织建设的整体水平，充分发挥村级党组织的核心领导作用。同时，进一步健全农村矛盾纠纷的预防、发现和化解机制，加强农村社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，促进农村和谐、社会平安，实现农村经济社会又好又快发展。

同志们，做好今年的农业农村工作，任务艰巨、责任重大。我们要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚定信心、迎难而上，团结一致、埋头苦干，确保农业稳定发展、农民持续增收，努力开创我县“三农”工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年!

第五篇：在全县农村工作会议上的讲话

同志们：

刚才，**同志对去年我县的农业农村工作进行了总结，对今年工作作了具体的部署;**两位同志分别就如何做好“三农”工作提出了明确要求，他们都讲得很好、很具体，我完全赞同。希望大家切实按照工作部署，一件一件去抓落实。下面，我就如何做好我县的“三农”工作，再讲几点意见。

一、思想要正确定位

我县是传统的农业大县，农业基础地位要毫不动摇。近年来，我县经济社会虽然有了较快的发展，但从生产总值来看，农业仍然占大头;从农村贫困人口、农民人均纯收入来看，“三农”工作仍然占据着重要位置。以传统农业为主的农业大县的格局，还没有得到根本改变。这些实际情况决定了我们要重视搞好“三农”工作。如果“三农”工作搞不上去，我县就谈不上奔康求富，实现全面小康。因此，必须重视农业农村工作，坚持农业基础地位不动摇，想尽千方百计把“三农”工作做好。当前，我县“三农”工作面临着省农业厅挂钩扶持3年这一千载难逢的好机遇。省农业厅对帮扶工作很重视，省农业厅长明确表态，要把紫金当作他们的责任田来管理、来耕耘，从资金上、项目上给予大力扶持。目前下拨给我县的扶持资金和项目，是其他县区不能比的，即使是其他地级市也未必有那么多。省农业厅对我县农业农村工作的重视，不单单体现在扶持资金和项目上，还体现在思想上高度重视。年前，农业局长到省农业厅汇报工作，一位副厅长亲自接待了他，还召集了20多位处长专门听取局长关于我县“三农”工作的汇报。现在，机遇摆在面前，我们务必抓住机遇，开动脑筋，认真研究，选准扶持发展项目，全力争取上级支持，力促我县“三农”工作真正上水平、上档次。

但在重视抓好“三农”工作的同时，工业立县的思想也要毫不动摇。工业是我县经济发展的发动机，不能因为强调重视农业而放弃工业，也不能因为强调工业而忽视农业，要按照科学发展观的要求，结合各镇的实际，准确定位，明确目标，推动三大产业协调发展。

二、传统农业要提升

我县要想搞现代化农业还有很大的差距，就目前的县情来看也不现实。但是传统农业要巩固提升。一要巩固完善水利基础设施。当前，我县很多水陂、水圳、水渠等水利设施残旧不堪，只要发动群众修一修就可以使用。现在看来，很多镇在发动群众方面有差距。譬如有的镇在兴修水渠方面，政府已经下拨款帮助修了几百米，现在只剩下几百米还没有修好，非要等到县里拨款才去修，总认为修水利、水渠就是政府的事情，没有很好地发动群众投工投劳。现在，县委、县政府经常强调要关心群众、体贴群众，并不是说群众的所有事情都要由政府全部包办，县委、县政府也没有这种经济能力。搞好农村水利建设，关键还是要各镇的镇村干部去宣传、去组织、去发动。今后，农村水利建设，除了县政府、县水务局要努力向上级多争取资金外，各镇要召集当地的驻村工作组认真研究，共同做好水利建设规划，需要群众参与的，要规划落实到每个村，广泛组织发动群众参与，需要资金支持的作好方案，积极争取各方支持。分管农口工作的领导和县水务局，要把各镇报上来的规划方案进行责任细化，该谁负责就谁负责，通过责任细化，把农村水利基础设施建设好。二要优化种子。当前，我县许多种子在种植过程中发生变异，影响了产品质量，对此，我们要抓好优良品种的引进、培育和推广，为广大农民群众及时提供优良品种，巩固提高产品产量和质量。三要推广农业科技。近年来，我县许多农产品出现滞销，其中一个重要原因就是产品科技含量低。因此，我们要增加农业科技投入，巩固完善县镇两级农业技术推广网络，加快农业信息进村入户，加大对农民群众的科技培训力度，提高农民种养技能，提高农产品质量。

三、流通加工要突破

搞活流通加工，是解决农产品出路的重要途径，也是确保农民增收、农村稳定的关键。近年来我县在鼓励发展加工流通方面制定了一系列的政策措施，但搞了这么多年，问题仍然还是问题，这说明了什么问题?说明个别镇根本就不重视农业，连一个农业项目都报不上来。我们要高度重视和解决加工流通问题，做到谋一件成一件。希望有关职能部门要认真研究，制订好今年加工、流通的可行方案。过一段时间，我将与几位领导专程到省农业厅作专门汇报，争取他们的支持，发展农产品加工流通，推进农业产业化进程。

四、“六子一水”工程要扎实推进

我们要按照市委要求，加快推进“六子一水”工程，切实把农村的各项工作做好。一是建班子，要通过今年村级换届选举，选准配强村级领导班子。二是建房子，重点搞好安居工程。三是挣票子，着重抓好村集体经济发展，有条件的村，争取上项目，力争早日实现村集体经济收入3万元以上;不够条件的村，要把实现3万元收入目标当作一项政治任务去研究、去争取，实事求是做好各项工作。四是修路子，重点搞好村道硬底化建设，力争今年全县完成212公里村道建设任务。五是控孩子，要认真落实各项计划生育工作措施，实现人口与计划生育管理控制目标。六是保身子，重点是抓好农村合作医疗工作。当前，我县(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)农村合作医疗上报的数字水分很大。工作做得不够，靠数字来凑。这种做法如果被省检查、核对出来，镇委书记、镇长和有关人员是要受到处分的，大家要引起重视。不但农村合作医疗工作作假，其他工作也普遍存在这种现象。县里布置的工作，不研究、不落实，弄虚作假，搞形式主义。今后，大家要按照县委、县政府的工作部署，老老实实一件一件地干，干完了我再去检查，不用太多的汇报。七是兴修水利，前面我已经强调了，就不再多讲了。

同志们，做好今年农业农村工作，责任重大，任务艰巨。我们要紧紧围绕农民增收这一核心，抓住机遇，扎实工作，努力把我县“三农”工作再推上一个新台阶。