瓦斯治理能力评估报告

瓦斯治理能力评估报告（精选6篇）

篇1：瓦斯治理能力评估报告

山西煤销集团

阳泉市上社二景煤炭有限责任公司

上级单位检查问题整改方案汇报

二零一二年十二月二十八日

上级单位检查问题整改方案汇报

山西省煤销集团阳泉公司：

根据上级有关单位对我公司进行瓦斯治理评估，共查出11条问题，董事长组织召开了专题会议，对本次查出的11条问题进行了落实，制定了整改措施、时间，目前11条问题已整改7条，其中4条正在整改当中，现将整改情况汇报如下：

一、已整改的问题：

1、抽放泵站没有安装自动喷粉抑爆装置、自动喷粉装置和火焰传感器，由二景公司通风区于12月30日前完成安装。

整改情况或整改方案：目前我公司瓦斯抽放站各抑报装置及传感器已于11月底整改完成。

2、上社二景煤业，瓦斯抽放管路存在使用PE管，建议按有关规定及要求尽快更换。

整改情况或整改方案：

目前我公司于2012年11月底已完成对井下抽放管路的整改，目前公司井下抽放管路不存在PE管，符合有关规定。

3、上社二景掘进面采用边掘边抽，预抽时间紧张，不能满足达标要求，建议尽快调整。

整改情况或整改方案：

目前已经制定完毕并已开始实施新的瓦斯抽放设计，新设计已经将迈步式掘进改变为掩护式掘进，利用现有巷道或岩巷对掘进工作面进行预抽，杜绝了抽、掘衔接紧张问题。

4、晋玉煤矿、二景煤矿瓦斯防治岗位责任制，通风、地测、安全负责职责划分不明确，其他部门不严谨、不完善。

整改情况或整改方案：

通风部门已与11月底对各类制度进行了重新修订，完善了各部门及岗位职责。

5、二景煤业为提高瓦斯防治能力，针对高瓦斯含量煤层依照突出煤层管理，在防突措施和抽采达标评价制度上需进一步完善。

整改情况或整改方案：

目前公司已完成9#煤层突出危险性鉴定，经鉴定为无突出危险性，并已完善瓦斯抽采达标评价体系和制度，并严格落实。

6、上社二景煤业规划产能大于通风能力，矿井总回风量11200m³/min，通风阻力2900Pa（2940Pa），保安煤业矿井总回风量15600m³/min，通风阻力2900Pa（2940Pa），享元煤业总回风量4200m³/min，通风阻力1995Pa（2000Pa），通风能力不富余。

整改情况或整改方案：

召开了专题会，要求各部门重新制定了各生产能力核定，并根据新核定情况，对2013年采掘衔接严格按照“以风定产”的原则进行编。

7、抽放泵站安设有放空管，但放空管没有超过房顶3m，由二景公司通风区于12月30前完成更换。

整改情况或整改方案： 目前公司瓦斯泵站排空管路已于11月底整改完成。

二、限期整改的问题：

1、配气站瓦斯利用进气侧没有安装自动阻爆装置，由二景公司于12月30日前完成安装。

整改情况或整改方案：

经过公司会议决定，计划于2013年在瓦斯利用不紧张的时期对瓦斯利用站进行改造，计划由二景物业公司在2013年4月开始进行改造，于2013年5月完成改造。

2、抽放泵站瓦斯抽放监控没有进行断电控制，由二景公司通风区于12月30日前整改完备。

整改情况或整改方案：

根据调度会议决定，由公司信息部在2013年元月5日前，对公司瓦斯抽放站安装、设置闭锁，完成整改。

3、上社二景煤业通风系统不稳定，角联巷道严重，通风路线长、阻力偏大，系统稳定性差。

整改情况或整改方案：

经过公司会议讨论以及深入的研究，目前以及将通风系统改造方案提上了日程，目前公司15#回风巷已经扩巷完成，计划下一步工作方案为：①调整封闭无用的巷道，优化通风系统；②调节采掘布置，尽量减少或杜绝角联巷道；③对公司材料副斜井进行扩巷；④在15#回风与9#回风之间，施工一条联络巷；计划于2013年上半年进行施工。

4、上社二景煤业瓦斯地质图不完善，只有含量线，缺涌出量、压力曲线及校正指标曲线。

整改情况或整改方案：

计划于2013年委托具有资质的单位对我公司进行重新修订瓦斯地质图，并且公司预测预报系统也已经提上日程，加强各种瓦斯参数的收集，并利用公司瓦斯试验室进行预测预报，根据新制定瓦斯地质图，不断完善公司预测预报系统。

2012年12月28日

篇2：瓦斯治理能力评估报告

一、地理位置及基本情况

金沙县岚头镇红兴煤矿位于贵州省金沙县城东南约52km处，属金沙县岚头镇监管组管辖，矿区有矿山公路通往岚头镇，经岚头至安底可到金沙，或经木孔至遵义，距金沙县城直距约52km，距遵义南北火车站约38km，交通较为方便。

矿区面积为1.6437k㎡,矿井开采标高为：+900--+600m。井田位于沙土向斜北西翼，地层呈单斜产出，产状较稳定，走向210～250°，倾角8～20°，井田含可采煤层3层，编号分别为C4号、C9号、C13号，C4煤层平均厚度为2.23m，C9煤层平均厚底度为1.91m，C13煤层平均厚度为2.65m，均为中厚煤层，C4与C9平均间距21米，C9与C13平均间距43米，矿井保有资源/储量：891.4万t；矿井工业资源/储量：792.76万t；矿井设计利用储量：730.77万t；矿井设计可采储量：535.512万t。矿井设计生产规模30万吨/年，设计投资6976.4万元。2008、2009、2010年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复均为高瓦斯矿井。C4、C9、C13号煤层煤尘无爆炸性。煤炭自燃倾向等级为三类，属不易自燃煤层。中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室提供的《C9煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》鉴定结论： C9煤层在鉴定范围内（标高+722m以浅）无突出危险性。中煤科工集团重庆研究院提交的《金沙县岚头镇红兴煤矿C13煤层煤与瓦斯突出参数测定及煤层突出危险性鉴定报告》，红兴煤矿C13煤层在井田范围内+769m标高以上不具有煤与瓦斯突出危险性。矿井涌水量：井下正常涌水量为19m3/h，最大涌水量为62m3/h。

我矿于今年8月初按时完成了井巷工程、安全设施和地面设施的建设，经毕节地区地方煤矿勘测设计队组织专家现场审查，结论为合格并提交了《联合试运转技术咨询评估意见》，2011年9月1日，毕节地区工业和能源委员会批准同意我矿进行联合试运转，试运转期限为1个月以上6个月以下，区域为11301回采工作面、11302运输巷掘进工作面和11302回风巷掘进工作面。我矿于9月2日正式进入联合试运转，同时委托中介机构编制了《安全验收评价报告》、《煤炭建设工程质量认证书》、《矿井通风阻力测定报告》和瓦斯抽放泵等主要设备的《测试报告》。在此期间，我矿通过了毕节地区煤矿安全质量标准化建设工作领导小组办公室的二级安全质量标准化验收。通过煤矿安全监察局毕节监察分局安全设施设计竣工验收和申办安全生产许可证验收。

11月8日，我矿向毕节地区工业和能源委员会、省能源局提出煤炭生产许可证的申请被受理，现已是六证齐全矿井。

二、安全管理机构和人员设置

红兴煤矿矿级管理人员配备13人，矿长、总工程师、通风、安全、生产、机电副矿长各1人，副总工程师1人。

陈棉（法人）个人简历

姓名：陈棉 性别：男 民族：汉族 家庭住址：浙江平阳水头镇99号。身份证号：***810，1、1992年3月—1995年1月，浙江平阳熬江镇皮革厂上班 2、1995年2月—1999年1月，在山西临汾龙家沟煤矿从事采煤和掘进工作。3、1999年2月—2010年6月，在山西临汾龙家沟煤矿当总管。4、2010年7月—今贵州毕节地区投资经营煤矿。

5、现任红兴煤矿法人代表。李磊（总工）个人简历

姓名：李磊 性别：男 民族：汉族 家庭住址：山东济南天桥区。身份证号：***53

1989年-----1992年山东矿业学院，采矿专业学习

1992年------1996年，山东省聊城地区煤矿，任技术员、助理工程师

1997年-------1998年，山东省马坊煤矿，任技术科科长 1990年-------2007年，临沂矿务局马坊煤矿，任技术科长、综采区长兼书记、安监处长、总工等职

2007年-------2009年，新奥气化采煤技术有限公司，副经理兼采矿设计室主任

2009年--------2011年底，朗月集团总工。现任职：红兴煤矿总经理兼总工

龙中元（矿长）个人简历

姓名：龙中元 性别：男 民族：汉族 家庭住址：金沙县西洛乡联合村。身份证号：***252 1995年参加煤矿井下作业

1997年参加煤矿安全瓦检培训，担任兴盛煤矿安全、瓦检员 2002年--2005年任西洛乡兴盛煤矿矿长 2006年至今任金沙县岚头镇红兴煤矿矿长

科室配置8个，安全科、调度室（包括监控值班）、技术科、机电科、通风科、矿办公室、采掘队，此外还设置了安全生产领导小组、顶板管理领导小组、安全质量标准化领导小组、防治水领导小组、瓦斯治理领导小组、矿井消防领导小组、“一通三防”领导小组、爆破管理领导小组、机电运输领导小组、雨季三防领导小组等安全管理机构。安全生产管理人员、特种作业人员和职工均持有合法、有效的资格证或培训合格证。

三、技改扩能建设工作

我矿为扩能技改矿井，于2009年4月开工建设。现已经完成以下各个系统工程。

（一）、开采系统

1、按照《开采设计方案（变更）》和《安全专篇（变更）》完成了三个井筒工程及其他巷道工程。

主斜井、副斜井和回风斜井井筒坡度分别为18°、21°、19°，方位角均以142°，主斜井为进风井，安装胶带输送机，主要作为煤炭运输，同时铺设管线。原煤通过主斜井皮带运输至地面工业场地储煤场装车外运；副斜井为进风井，也作为行人、材料、设备和排矸的通道，同时铺设管线；回风斜井为回风井，担负矿井回风，同时铺设瓦斯管路。三条井筒反斜井穿层至+808m标高落平。落平后通过井底回风联络巷、井底车场连接，布置管子道、水泵房、主副水仓。形成矿井一采区开拓系统。

主斜井通过运输斜巷连接煤层顺槽，副斜井通过石门和斜巷连接煤层顺槽，回风斜井通过斜巷连接煤层顺槽，再沿煤层走向布置回采工作面运输顺槽、回风顺槽至井田边界，通过切眼勾通上、下顺槽，构成回采工作面进、回风系统，形成矿井一采区生产系统。

采掘系统布置情况: 首采工作面布置在井筒东面C13煤层中，接替工作面布置在井筒西面C13煤层中。首采工作面回风顺槽标高＋835m，运输顺槽标高＋808m，现有一个炮采工作面，两个掘进工作面。

（详见采掘工程平面图）。

（二）、通风系统

1、通风方式：中央并列式通风。

2、通风方法：采用抽出式，即：主、副斜井进风、回风斜井回风。掘进工作面采用局部通风机压入式通风。

我矿建设了三条井筒，二进一回，实现了专用回风井。通风设施严格按专篇要求建设，建设了2对防突风门、5对双向调节风门、2道调节风窗和1道密闭，都严格按规定构筑。我矿矿井已安装的FBCDZ-6-N017A型防爆轴流式风机二台，一台工作，一台备用。配套电机功率75×2KW（380V），风量范围22-75m³/S,风压范围116-2237Pa，转速980r/min。掘进巷道施工按专篇要求采用FBD型对旋轴流式局部通风机，功率：2×15kW，风量：295--420m3/min，风压：1090～4200pa。采用“三专”供电，并实现“两闭锁”和“双风机、双电源、自动切换”。各项参数均满足设计要求，能满足安全生产的需要。

（三）、排水系统

采用125D-25×6型水泵三台, 水泵流量为101m³/h，扬程为129m，配套电机为YB250M-2（防爆电机），功率为55kw，采用无底阀排水。正常涌水时，一台工作，一台备用，一台检修；最大涌水量时，二台工作，一台备用。在+808m标高布置主、副水仓，并设水泵房集中排水，排水管道经水泵房、管子道、主斜井抽到工业广场污水处理站。排水垂高为47.2米。

水仓巷道净段面6.9m2，主水仓80m，副水仓60m。在+808.5m标高设水泵房，净断面8.5m2,长度30m。选用Φ159×6无缝钢管，设置二趟排水管路。满足安全生产要求。

（四）、提升运输系统

回采工作面煤炭采用一台SGB-420/40刮板输送机运输，运输顺槽采用1台SGB-420/40刮板输送机运输和1台DSL65/20/40S型胶带输送机转载运输，运输斜巷同样采用1台DTL65/20/40S型胶带输送机运输至溜煤眼，煤炭经自溜到主斜井DTL80型胶带输送机，最后主斜井胶带输送机运输运至地面工业场地储煤场筛选后装车外运。

副斜井用JTB-1.0×0.8型单滚筒提升绞车，瞒足设计要求，每次最多提升2个矿车。铺设22kg/m钢轨（轨距0.6米）作为矿井辅助提升；配备MF1.1－6型翻转式矿车45辆，备用14辆，共计59辆；MP1－6A平板车10辆，备用1辆，共计11辆；MC1－6A材料车10辆，备用2辆，共计12辆。

选用JTB0.6型提升小绞车和JD-11.4调度绞车作为掘进工作面运输。目前上述设备及其安全防护设施已经安装完成，能满足安全生产要求。

（五）、供电系统

矿井采用的双回路供电电源由金沙县沙土110KV变电所、岚头35KV变电所引至本矿10KV变电所，供电线路规格LGJ-70钢芯铝绞线；使矿井满足开发需求，供电有保障。

1、我矿井下均使用矿用隔爆型的电气设备。

2、我矿采用双回路供电，实际情况在工业场地一个地面变电所，担负全矿的供电配电工作。地面配电室，包括高压配电室、低压配电室。

工业场地地面变电所露天安装2台S9-630/10/0.4变压器供主井工业场地地面设备和照明用电，变压器1台工作，1台备用。地面供电变压器中性点接地。为井下设备供电安装了两台KS11-400/10/0.69型变压器，变压器中性点不接地，同时安装一台KS11-100/10/0.69变压器向井下掘进头主局扇供电，另一台同型号变压器为二回路向井下掘进头备用局扇供电。

主要通风机、局扇通风机、瓦斯抽放泵、井底水泵等实行双回路供电，局扇通风机实现了“三专”供电，并配备“双风机、双电源自动切换”，掘进工作面实现了“风、瓦电闭锁”，回采工作面实现了瓦斯电闭锁。井下供电系统三大保护齐全有效。能够满足安全生产需要。

（六）、压风系统：

我矿在地面建空压机房，采用螺杆式空压机LG-16/8G型一台，额定排气量16m3/min，额定排气压力0.84Mpa，配套电机功率90kw。LG-10.5/8G型两台，其中单台供风量10.5m3/min，排气压力0.8MPa，配套电机功率55KW、电压等级为380V。

井下压风管敷设在主斜井、副斜井、采掘工作面等巷道中，主斜井、副斜井分别选用DN110的压风钢管并列，两趟管路有效断面大于一趟DN150压风管路断面，满足设计要求。主管路总长度约500m，其他巷道选用DN50的压风钢管，管路长度约1800m。

主管敷设路线为：压风机房→副斜井→(轨道石门

1、轨道石门2)。

压风机房→主斜井→(井底车场、轨道石门2)。

支管敷设路线为：轨道石门1→（11301回风顺槽、11302回风顺槽）；

轨道石门2→（11301运输顺槽、11302运输顺槽）。

满足了安全生产需要。

（七）、生活、防尘、消防供水系统

地面100m3生产、生活水池和500m3井下消防、防尘水池通过管道连通，并设置阀门，从地面高位防尘水池铺设地面防尘管网以静压方式输送到地面系统各产尘点，在各产尘点设置防尘支管和闸阀进行喷雾洒水防尘。本矿在矿区外花滩河设置水泵抽水至回风斜井北面＋885m标高建100m3地面生产、生活水池，再从水池敷设φ110mm两趟至地面工业广场和生活区，向地面用水地点供水，地面生产用水地点最大标高为＋855m，距地面用水最高点的几何高差为30m，并大于25m，因此，采用静压供水方式向地面用水地点供水满足要求。

井下排水经井下水处理站处理后作为井下消防、洒水水源，由井下水处理站加压送至设在办公楼后的生产消防水池（标高为+875m），有效容积500m3，其中消防贮水量400m3，设有消防储水不作他用的措施，井下运输顺槽、回风顺槽、主斜井等消防、洒水用水水量由500m3水池保证，可以满足各用水点水压要求。在装有带式输送机的运输巷每隔50m设DN25mm给水栓一个，其它巷道每隔100m设DN25mm给水栓一个。在井下采掘工作面设置喷嘴喷雾防尘装置。在回风顺槽、靠近出口及距工作面50m内，装煤点下风向15～25m处、运输顺槽、回风巷及承担运煤的进风巷处设置一道风流净化水幕，以保障设备用水和降低粉尘危害。

本矿设水幕9道、喷雾洒水9个，隔爆水棚8组。完全能够满足矿井及地面防尘和消防需要。

（八）、通讯系统

我矿对外通讯有通信线网，在调度室安装电信固定电话，且可以上互联网。矿井行政电话和调度电话共用一台程控调度机，设备选用TC432B型，容量80门，设置39个直通用户（其中地面24个，井下15个），地面为HA01型，井下为KTH-33本安型。电话线选用软电缆。地面电话设置地点为办公楼、门卫室、调度室、监控室、空压机房、主井机头、矿灯房、炸药库、瓦斯泵房、通风机房、变电所、配电房、机修车间、磅房等地点，井下电话设置地点为井底车场、车场摘挂勾处、水泵房、避难所、回采工作面、掘进工作面、局部通风机、配电点等地点。能满足安全生产需要。

（九）、监测监控系统

矿井安装了KJ90NA一体化瓦斯监测监控系统一套，监控主机2台，一台工作，一台备用。井下设置了5个分站，各类传感器安装地点、数量、均按要求严格执行，设备灵明可靠。满足安全生产需要。

（十）、瓦斯抽放系统

矿井高负压系统选用高效节能的水环式真空泵：2BEA－303型（n=740rpm）二台，其中：一台工作、一台备用；其额定参数为：Q=67m3/min，配防爆电动机75kW、380V二台；矿井低负压系统选用高效节能的水环式真空泵： 2BEC－40型（n=590rpm）两台，其额定参数为：Q=82m3/min，配防爆电动机110kW、380V；高、低负压抽放瓦斯主管选用PVC管，管径为DN=350mm，PN=0.8MPa。抽放瓦斯管支管均采用规格为DN=250，PN=0.8MpaPVC管，打钻孔配备ZDY-620（150）探水钻机3台，能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要、并对11301采煤工作面运输顺槽，11302运输、回风顺槽掘进头进行了瓦斯抽放。

能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要。

（十一）、地面后勤保障系统

建设有两堂一舍，食堂172m2，澡堂150m2，宿舍3277m2，办公楼800m2，地面进行了规范建设，目前的条件已能够基本满足生产生活需要。

第二章 瓦斯防治机构人员配备

红兴矿发安字[2012]（5）号

关

于

印

发

红兴煤矿成立瓦斯治理小组的通知

矿属各部门、区（队）：

为认真贯彻执行《安全生产法》、2010年版《煤矿安全规程》、《贵州省安全生产条例》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步落实各级领导安全生产责任制，加强现场安全生产管理，强化职工的自主保安和群体保安意识，提高职工按章作业、正规操作的自觉性，彻底排除瓦斯及有害、有毒气体对矿井的威胁，现成立瓦斯治理小组，人员名单如下：

组长：李磊 副组长：刘刚

成员：衡昌平李世明、刘福春、文周全、文周富、王兴奇、刘海飞、何世泉、邱光志、余具伟

特此通知

主题词: 安全管理

处罚规定

通知

共印发6份

抄报：总公司、董事长、总经理

下发矿属各单位

第三章 瓦斯防治系统设施情况的说明

矿井采用的双回路供电电源由金沙县沙土110KV变电所、岚头35KV变电所引至本矿10KV变电所，供电线路规格LGJ-70钢芯铝绞线；使矿井满足开发需求，供电有保障。

我矿在地面建空压机房，采用螺杆式空压机LG-16/8G型一台，额定排气量16m3/min，额定排气压力0.84Mpa，配套电机功率90kw。LG-10.5/8G型两台，其中单台供风量10.5m3/min，排气压力0.8MPa，配套电机功率55KW、电压等级为380V。

矿井建立了高负压系统选用高效节能的水环式真空泵：2BEA－303型（n=740rpm）二台，其中：一台工作、一台备用； 能够满足目前我矿瓦斯抽放工程的需要。

安装了KJ90NA一体化瓦斯监测监控系统一套，监控主机2台，一台工作，一台备用。井下设置了5个分站，各类传感器安装地点、数量、均按要求严格执行，设备灵明可靠。满足安全生产需要。

各系统保证了瓦斯防治的安全可靠。第四章 瓦斯防治工作制度制定及执行情况说明

一、瓦斯防治规划（附件）

二、瓦斯防治检查制度及执行情况

1.矿每年七月份进行矿井瓦斯等级和二氧化碳鉴定。

2.矿井必须按巡回检查图表检查瓦斯、二氧化碳和其它有害气体的制度，其浓度、检查次数规定为：对高突矿井和瓦斯涌出异常区，所有采掘面、排放瓦斯尾巷、利用局扇通风的煤仓和其它有人工作地点，每班至少检查三次瓦斯；机电峒室、巳采区、无人工作区域或利用全风压通风的煤仓，每班至少检查两次；机电峒室、巳采区闭墙、盲巷临时闭墙、无人工作区和利用全风压通风的煤仓每班至少检查一次。所有矿井的分区回风和矿井总回风都必须设点检查。

3.所有的回采工作面每班必须安排两名专职瓦检工检查瓦斯；对15#煤层的综放工作面，一名守落山瓦检工，随时检查落山角、机尾后15组支架及距机尾20米以内的回风巷范围内的瓦斯情况，对3#、6#、12#煤的综采工作面，一名跟机瓦检工，随时检查机组前后20米范围内风流、煤壁和两滚间的瓦斯浓度；另一名瓦检工，巡回检查工作面进风、工作面风流、落山角、及尾巷瓦斯浓度，每班至少三次。

4.所有的炮采和非正规采煤工作面必须配备一名专职瓦检工。所有的煤巷、半煤岩巷掘进工作面必须配备专职瓦检工，正付巷同时掘进的两个掘进头可设一名专职瓦检工，正付巷同时掘进的两个掘进头可设一名专职瓦检工，检查入风、煤头、工作面风流、盲巷回风、局部及分区回风的瓦斯浓度，每班至少检查三次。

5.综掘工作面要设跟机专职瓦检工，随时检查掘进机附近20米范围内的瓦斯浓度。

6.瓦检工在巡回检查瓦斯时，有一处瓦斯超限要立即停止工作面作业。7.通风工区要根据通风系统和检查任务的大小划分瓦斯检查地区，确定检查人员，规定巡回路线，检查时间和内容。瓦斯巡回检查计划图表必须每月制定一次。要求同一地点同一班内检查时间间隔不超2小时30分钟，不同班的时间间隔不超过3小时10分钟。

8.瓦斯检查计划图表的检查区域当月内有变动时，计划图表要及时修改。当月结束时，要将计划图表与交回的当月瓦斯检查巡回图表一并保存。

9.瓦检工必须使用光学瓦斯鉴定器检查瓦斯，且带有不少于2米长的胶管和检查棍。检查煤仓瓦斯时，以胶管介入煤仓2米为准，瓦斯浓度达到1.5%时，停止附近20米内电气设备的运转。

10.地区瓦检工在井下指定地点交接班，专职瓦检工必须在工作地点交接班，交班时必须交清本班情况和下班需注意的问题。

11.通风工区调度站要每日填报“矿井通风调度日报”，经当日值班长审阅后报矿长、矿总工程师审阅，内容包括：主扇运行状况、重点地区通风、瓦斯抽放和火区气体情况、当日安全生产情况、瓦检工出勤情况以及需领导解决的问题。

12.专用瓦斯尾巷风流中的瓦斯浓度要严格控制在2.5%以下，达到2.5%时必须停止工作面的生产。尾巷口瓦斯浓度由瓦检工每班检查三次。尾巷除正常巡回检查外，必须每二天派专人对尾巷口至尾巷尽头进行一次全面检查。

13.任何局部排放瓦斯都要制定排放瓦斯措施。排放瓦斯要严格执行“三连锁排放瓦斯”制度，坚持低浓度排放原则，排放瓦斯时，其回风流流经的路线都必须切断电源，撤出人员，设置栅栏和警戒，停止其它工作。排放瓦斯时，严格掌握与全风压混合后的风流瓦斯浓度在1.5%以下。

14.开采突出煤层的采掘工作面必须制定防治突出措施，必须进行突出危险性的预测预报工作，并且要进行效果检验。同时要有防护措施。

15.改扩建瓦斯投放系统或两个独立矿井瓦斯抽放系统联合抽放时，矿要制定专门设计和安全措施，报集团公司总工程师批准。改变瓦斯抽放矿井的主干系统或用新的抽放方法时，矿要编制专门设计和措施，报集团公司总工程师批准。矿井瓦斯抽放系统的新水平和新采区的管路延长，由通风工区提出措施，报矿总工程师批准。抽放瓦斯的采区、工作面或掘进巷道的管路延长或拆除，由通风工区主任工程师批准。

16.矿要建立瓦斯抽放观测制度，至少每三天进行一次全面观测，并把结果填写在观测点的记录牌板上，每次观测结果都要按时填报抽放日报，报集团公司通风部。

17.矿要设专人对抽放、利用管路进行经常性检查，及时堵漏、放不、排除故障。凡进行瓦斯抽放的工作面，必须编制专门设计，经矿总工程师审查，报集团公司批准后方可开工。

18.抽放瓦斯泵房要有专人检查风机出口的瓦斯浓度，每半小时检查一次，利用瓦斯时，瓦斯浓度不得低于30%，不利用瓦斯时，瓦斯浓度不得低于25%。

19.每一矿井必须建立安全监测系统，并且要覆盖矿井内所有采、掘、开工作面。地区瓦检工每班至少检查三次所负责地区的安全自动监测装置的工作和完好情况。

20.矿井所有的采掘工作面必须按规定安设瓦斯探头，探头的报警、断电必须灵敏可靠。每隔7天必须使用和空气样对探头进行标校。当瓦斯浓度超过规定，监测装置切断电气设备的电源后，严禁自动复电。只有瓦斯浓度降到《规程》规定以下时，方可人工复电。

第五章 瓦斯防治方案及防治效果评价制度

一、瓦斯防治方案（见附件）

二、瓦斯防治效果评价制度

第六章

瓦斯防治投入情况

瓦斯防治资金投入及安全费用实际提取、使用

篇3：瓦斯治理能力评估报告

社区治理是社会治理的重要基础, 完善社区公共服务绩效评估是提升社区治理能力的重要途径。近年相关研究在理念、原则、体制机制等方面进行了较多有益的探讨, 但从绩效视角审视社区公共服务的研究比较分散, 本文将对近年来关于社区公共服务绩效的研究进行梳理, 总结研究进展和成果, 进一步探讨研究方向, 为社区治理有关研究提供一点助益。

1 社区公共服务及绩效评估的意义

1.1 社区公共服务

关于社区公共服务的界定有多种理解, 在社区公共服务内容方面, 学者应用不同理论进行了分类。根据服务经济理论, 社区公共服务分为“自治型”、“保护型”、“专业型”以及“运营型”服务四类 (杨团, 2002) 。基于公共产品非排他性和非竞争性特点分为收费产品、共用资源、集体产品 (陈伟东, 2003) 。李伟梁 (2007) 从需求类型的角度将社区公共服务分为社区物业管理和公共设施配套类、社区便民服务和社区保障类、社区民主治理类、社区管理和社区文化心理类。陈昌盛 (2008) 根据公众的需求层次, 将公共服务分为三个层次, 第一层次为基础教育、公共卫生和社会保障三类, 第二层次为公共安全、基础设施、环境保护, 第三层次为一般公共服务、科学技术、文化娱体三类。

1.2 社区公共服务实行绩效评估的意义

社区治理实施绩效评估, 使社区建设成为一个注重目标实现的过程, 对社区治理体系和能力现代化和科学化具有重要意义。进行绩效评估, 有助于发现社区服务中存在的不足与问题, 改进社区治理体制和机制, 提升治理能力。实行绩效评估有助于明确各方责任, 提高工作效率。绩效考核结果的应用, 可激发工作积极性, 提升社区工作者的工作能力和工作绩效。绩效评估也有助于激发居民参与社区建设的主动性和积极性, 培养社区意识。

2 社区公共服务绩效评估模式及体系设计

2.1 社区公共服务绩效评估基本模式

公共服务绩效评价有两种基本模式, 一种是公众主观评价, 另一种则是客观测量。公众主观评价基于公众对公共服务质量感知, 是对服务满意度等指标的定性测量。客观测量是指采用数量化指标对公共服务实际成效进行评价, 强调成本效益分析。奥斯特罗姆指出, 单一主观评价模式必然导致测量结果偏差, 应进行多模式评价的比较。布朗认为服务生产者和消费者对服务质量看法不同, 个人的期待和服务特征等综合因素决定了公众的主观评价, 公众主观评价局限于给定的具体标准, 一定程度上可能会失去其应有的意义。

2.2 社区公共服务绩效评估体系设计

绩效评估既包括投入与收益的对比关系, 也考量投入资源的合理性和结果的有效性。威廉.N.邓恩设计了经济性、效率性、效果性、公平性四个维度的公共服务绩效评估体系。田华设计了效率价值、质量价值、满意价值和公平价值四个基本维度的评估体系。戴钰则从总投入类、功能情感类、个人情感类、社会情感类等四个方面阐述绩效评估体系。对于社区服务绩效评估主体, 学者们普遍认为公众满意是十分重要的指标, 邹凯 (2009) 等学者基于顾客满意度理论建立了社区服务公众满意度指数模型体系。张钢等从顾客价值角度入手建立了功能价值、情感价值、社会价值、感知代价等四维度体系。

3 基于社区公共服务内容的绩效评估指标设计及技术方法

3.1 社区公共服务绩效评估指标设计

社区公共服务绩效评估的应用研究大多以社区养老、社区卫生、社区公共安全、社区体育等具体社区服务内容为研究范围。以章晓懿、梅强 (2012) 为代表的社区居家养老服务绩效评估研究指出考虑投入与产出的效率、效果与公平性是社区居家养老服务绩效评估的重要方面。公平性主要体现在供给、利用、服务补贴等方面, 经济性则体现在关注投入和整个过程中的成本;效率性主要测量上门服务、助餐点、老人日托中心和助浴等各类服务的利用效率等;效果性包括政策、项目实施在多大程度上达到了预订的目标和其他预期结果[1]。

社区卫生绩效评估研究相对较多, M ilton Roemer设计了八项指标:目标评价、医疗服务需求量评价、卫生服务利用与接受性评价、卫生资源评价、工作活动和态度评价、工作过程评价、结果与效果评价、费用与效益评价。周长强 (2007) 认为社区卫生服务评价指标主要包括资源配置、费用控制、病人流向、服务提供、需方利用五个方面。张艳春等设计了包括政策背景、人口、地理环境、人力资源、财政及设备设施投入、短期服务质量及健康改善指标及满意度指标等30余个次级指标在内的评估指标体系。

以朱正威为代表的对社区公共安全绩效评估研究从客户感知、财务、内部流程、学习成长四个维度建立了包括居民满意度、居民素质、基础设施、灾害频度、经费预算、信息系统、规章制度等11项指标在内的绩效评估体系, 对评估方法和数据进行了较为具体的探讨[2]。齐俊卿 (2013) 、张龙等 (2012) 对社区体育的绩效评估进行了研究, 设计了体育活动、团队组织、场地设施、健身推广四个一级指标和8个二级指标的评估体系。

3.2 社区公共服务绩效评估技术方法

在关于社区公共服务绩效评估的研究中, 学者使用了平衡计分卡、AHP、DEA等多种技术方法。朱正威 (2011) 在平衡计分卡法基础上结合社区实际设计了修订的指标和方法。董晓青 (2010) 应用数据包络分析法 (D E A, Data Envelopment Analysis) , 分析社区老年体育服务绩效。赫扬扬 (2009) 应用层次分析法 (AHP) 对社区服务整体绩效进行了研究, 并设计了包括党建与保障、社区文化、社区服务、社区自治、社区安全与环境、社区创新6个一级指标、54个二级指标的绩效评估体系[3]。

4 社区公共服务绩效评估实证研究

惠丽 (2012) 对长三角地区的城市社区绩效的研究认为长三角城市社区绩效评估存在目标不明确等问题, 重新设计了绩效评估指标体系[4]。陈振明 (2009) 从绩效体系的开发模式、设计的基本原则、绩效评估的建构路径等方面研究厦门市社区, 提出应合理界定目标群体、完善指标体系、加强制度建设等建议[5]。刘军伟 (2007) 为上海市普陀区长风街道所辖社区设计了6个一级指标、13个二级指标、42个三级指标的绩效评估体系, 并对该街道社区的绩效进行了系统评估。麻宝斌 (2010) 以长春市某社区为个案, 从主观和客观评价两个维度设计了绩效评估指标体系。

5 结论

综合当前关于社区公共服务绩效的研究成果, 我们认为国内外的研究积累了内容丰富的理论基础, 在基本理念、模式体系等方面取得了较为扎实的成果, 但在应用性实证研究方面尚需进一步完善和加强。现阶段我国社区服务绩效评估应该与社区服务发展程度及居民实际需求紧密结合起来, 从理论研究转向实证研究。上述研究表明, 社区绩效研究领域还存在一些理论与实践难题, 如何运用定量分析方法、公平与效率在社区服务绩效评估中, 如何兼顾、如何完善和健全绩效过程和细化指标等, 进而如何实现评估主体多元、如何获得足够的调查数据、准确提供评估信息、提高评估指标代表性科学性、科学量化指标、绩效评估配套政策, 如何完善绩效结果, 如何应用等方面都将是社区公共服务绩效评估研究中有现实意义的未来研究方向。

参考文献

[1]章晓懿.社区居家养老服务绩效评估指标体系研究[J].统计与决策, 2012 (12) :73-75.

[2]朱正威.城市社区公共安全管理绩效评价研究[J].西安交通大学学报, 2011 (11) :58-62.

[3]赫扬扬.基于AHP的和谐社区绩效评估指标体系的构建[J].管理观察, 2009 (1) :30-31.

[4]惠丽.城市社区绩效管理的探索与思考_以长三角地区为例[J].中国集体经济, 2012 (3) :192-193.

篇4：瓦斯治理能力评估报告

食品安全工作是党中央、国务院确定的经济社会发展战略的重大一环，对推动生态文明建设、保障社会民生、促进经济转型升级、实现可持续发展具有重要意义。党的十八大指出，健康是促进人的全面发展的必然要求。食品安全不仅关乎公民生命安全和身体健康，涉及我国食品及农产品的国际声誉，同时与经济发展和社会安全密切相关，影响社会稳定和政府形象。食品安全屡屡发生问题不仅严重损害了相关产业健康发展、危害社会保障和民生，更成为社会突发事件的焦点之一，也成为考量各级政府公共治理和执政能力的重要标杆。

面对这种形势，必须探索一条具有协同效益的监管控制道路，运用风险分析框架，为实现生态环境治理、食品安全监管和健康管理政策协同共治构建技术支撑体系。以食品安全风险管理为抓手，全面改善和提升食品安全监管工作新局面，这既是国家食品安全战略所遵循的主题，也应是食品安全技术支撑部门进行机制研究探索、技术改进革新、能力不断加强所依据的方向。

食品安全的协同治理属于社会协同治理的一种，是食品安全各相关主体在认识食品安全与公众健康的基础上，调整相互之间的关系，并建立和维持食品安全秩序的过程。我国2009年颁布实施的《食品安全法》及相关配套制度确立了分工负责与统一协调相结合的食品安全监管机制，但是经过五年多的实践，证明监管部门越多，监管边界模糊地带就越多，既存在重复监管，又存在监管盲点，难以做到无缝衔接，监管责任难以落实，食品链条的自然属性与分段监管体制之间的矛盾也越来越突出。2014年启动的《食品安全法》修订，将整合食品安全监管机构和职责，从对生产、流通、消费环节的分段管理，改为食品安全实施统一监管，进一步理顺食品安全管理体制。

近几年，我国食品安全治理能力有了较大提升，但仍有很大的进步空间。为进一步加强我国食品安全协同治理机制建设，有必要对食品安全社会共治多元参与模式进行研究，探索我国食品安全管理层面的协同治理机制，实现职能上的良性互补、政策上的紧密衔接、管理上的互相支撑。针对生态环境、食品安全、生命健康的内在联系，有必要研究有利于巩固食品安全制度基础的联动机制建设、有利于保障我国食品安全技术支撑的协同治理机制。

探索具有协同效益的食品安全治理模式，关键还是在程序建构，食品安全协同治理的高效法治实施体系，需要明确实体上的规则和一般法律原则，不管是哪一个层面的协同治理，都应该有透明清晰的程序，尤其是风险评估环节。在这方面，发达国家的食品安全管理理念值得我国借鉴，发达国家的食品安全管理理念是以风险分析为基础的，核心内容则基于科学、风险管理、全程管理，并依此为依据制定食品安全法规、条例和切实可行的预防措施。我国可在以下方面重点进行突破，一是加强食源性疾病监测，将监测风险控制口前移；二是借助信息化技术和大数据给食品安全带来的机遇和挑战，基于物联网技术和大数据构建食品安全溯源体系；三是加强风险监测预警，探索建立从农田到餐桌全过程风险监测“四统一”的工作机制，即统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析；四是做好风险评估研判，从产业政策、监管效果、疾病风险等全方位开展持续深入的研究。

风险评估是食品安全风险管理的科学基础和技术关键，涉及食品、微生物、化学、流行病学等多方面的知识，对评估人员的综合能力要求较高，然而该技术在我国刚刚起步，需要加强多学科知识能力的培养，广泛参与国际组织的各种评估技术交流，逐步构建一支具有专业前瞻、创新思维、国际视野的风险评估技术队伍。

篇5：瓦斯防治能力评估自检材料

为贯彻执行《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》精神，天池公司结合自身实际情况，按照文件具体要求进行全面自检，现将自检结果汇报如下：

一、矿井发展概况及主要领导简历

山西和顺天池能源有限责任公司原为古窑煤矿，1956年建矿，1958年投产，属地方国营煤矿。2003年7月，由兖矿山西能化有限责任公司、和顺县古窑煤矿企业集团和晋中市国有资产经营公司共同出资，成立了山西和顺天池能源有限责任公司。2006年11月正式投产，2010年5月31日，山西省煤矿兼并重组整合工作领导组办公司文件晋煤重组办发【2010】36号“关于晋中市山西和顺天池能源有限责任公司煤矿兼并重组整合方案的批复”批准，作为单独保留矿井，矿井设计生产能力1.2Mt/a。

天池公司从事煤矿生产9年，近三年来，天池公司加强瓦斯防治管理，确保安全生产，未出现瓦斯事故。

主要领导简历：

张华，天池公司董事长兼总经理，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；

刘振岭，天池公司总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；

姚飞，通防副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上； 聂荣军，安监处副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上；

李新亮，地质测量副总工程师，从事高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作5年以上。

天池公司具有3年以上高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的煤炭生产年限，董事长、总经理、总工程师、通防副总工程师、地质测量副总工程师都具有5年以上高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理工作。

二、矿井瓦斯等级

天池公司成立之初经鉴定为高瓦斯矿井，根据山西省煤炭工业厅晋煤办瓦发【2012】69号《关于晋中市2011矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》文件，山西和顺天池能源有限责任公司为煤与瓦斯突出矿井。

三、矿井瓦斯防治机构及人员配备 天池公司瓦斯防治领导小组 组

长：刘振岭

副组长：姚

飞

聂荣军

李新亮 成员：通风（通防部、通防工区）

地质测量（地测部）

安全监控（通防部、通防工区、监控中心、安监处瓦检）

抽采（通防部、抽采工区）

防突（通防部、防突办公室、抽采工区、各采掘区队）通防部（防突办公室）共计22人，管理人员5人（其中部长兼防突办主任1人，副部长兼技术主管兼防突办副主任1人，技术员3人），防突员17人。

通防工区共计92人，其中包括监控中心34人，管理人员8人，区长1人，书记1人，通防工区技术主管兼监控中心技术主管1人，副区长4人（包扩监控中心主任1人），技术员1人。

抽采工区共计88人，其中管理人员7人（区长1人，书记1人，副区长2人，技术员2人），瓦斯抽放工11人，钻机工70人。

地测部共计18人，其中管理人员5人（部长1人，副部长4人），测量人员7人，地质、瓦斯地质、防治水、储量6人。

安监处瓦检共计33人，技术员1人。

综上可知，天池公司机构设置和人员配备符合要求。

四、系统及设施

通风系统：天池公司通风系统为“四进一回”的独立进回风系统，通风方式为机械抽出式。四个进风斜井和一个回风立井，分别为主斜井、副斜井、行人斜井、专用进风斜井和专用回风立井。回风立井安装两台FBCDZ-No34型轴流式通风机，一台工作，一台备用；通风设施由风道、风门、配电间、防爆盖、及消音装置等组成。井下局部通风机均安装在进风巷道中且距掘进巷道回风口都大于10m，全风压供给风量都大于局部风机吸风量，风机安装地点到回风口风速符合规程要求。矿井每个采区均设置专用回风巷道。井下各种通风设施齐全，具有完整独立的通风系统，符合《煤矿安全规程》、《煤矿井工开采通 风技术条件》等规定要求。

生产系统：天池公司生产系统完善，采煤工作面1个（位于四采区），备用工作面1个（位于二采区），煤巷掘进面3个（三采区2个四采区1个），岩巷掘进面6个（三采区2个，四采区1个，水平延伸3个）。采用综合机械化采煤法。矿井采掘工作面个数和采煤方法均符合《煤矿安全规程》规定。

抽采系统：天池公司在回风立井工业广场建有地面永久抽放系统，内设2BEC-62水环式真空泵4台，两台为高负压抽放（一用一备），两台为低负压抽放（一用一备），抽放泵额定流量为300m3/min，其中高负压抽放泵配有355KW电动机2台，低负压抽放泵配有400 KW电动机2台。井下抽放主管路采用Ф500直缝卷焊钢管，分支管路风别采用Ф300、Ф225、Ф90等抽放管。符合《煤矿瓦斯抽放规范》。

安全监控系统：天池公司于2005年完成KJ-90监控系统安装，2008年4月系统升级为KJ-90NA，并通过了晋中市煤炭工业局、和顺县安全生产监督管理局和煤科总院重庆分院等单位验收后与省、市、县联网成功，2009年升级改造为KJ-90NB监测监控系统。新系统做到了装备齐全，功能完善，运行稳定，且联网运行实现实时上传数据。目前，安全监测监控系统共设瓦斯传感器61个, 其中安装红外瓦斯传感器21个，分别安装在煤巷掘进面、采煤工作面和主要回风巷道中。未出现规定期限淘汰禁止使用设备。符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规定》。

五、规范管理 天池公司已委托煤炭科学研究总院对15#煤层进行煤与瓦斯突出鉴定，根据煤炭科学研究总院提供天池公司《15#煤层煤与瓦斯突出鉴定报告》结果：山西和顺天池能源有限责任公司15#煤层为突出危险煤层，山西和顺天池能源有限责任公司为煤与瓦斯突出矿井。目前天池公司按照突出矿井和突出煤层进行生产和管理。

天池公司根据煤业公司下达的2012年瓦斯防治目标制定了《2012-2014年抽采规划》、《2012年抽采计划》、防突、抽采工程计划及瓦斯防治资金计划。天池公司2012生产产量目标为120万t，符合矿井通风能力核定报告和矿井抽采能力。采煤工作面（瓦斯涌出量为70≤90<100m3/min）瓦斯抽放率为80%，矿井（瓦斯涌出量为80≤120<160m3/min）瓦斯抽放率为70%，符合《煤矿瓦斯抽采基本指标》。矿井确定瓦斯抽采专用巷、瓦斯抽采钻孔工程量，实现了抽采掘平衡。确保矿井实现了月度瓦斯超限未超过2次的目标。

天池公司建立了董事长、总经理、总工程师和矿井安全生产负责人岗位责任制，明确了工作职责。

瓦斯防治方案、设计、措施等都符合《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》等国家有关规定、标准及企业有关规定，并由公司技术负责人分级审批。

公司对矿井瓦斯抽采量、抽采率、抽采钻孔量、瓦斯防治工程等指标完成情况进行考察考核，并根据考核结果严格奖惩和问责。

公司针对瓦斯超限事故实行分级追查处理，查明原因，落实防范措施，严格处理相关责任人。

六、防治方案

天池公司作为突出矿井，根据煤科研究总院提供的区域划分报告，制定了区域瓦斯防治方案。

方案设计中根据区域煤层水文地质、瓦斯赋存和瓦斯参数等基础资料采用了底（高）抽巷和顺层长钻孔预抽煤层瓦斯的方法进行瓦斯防治，抽采工艺选用合理，钻孔布置恰当，能够充分发挥抽采设备能力，提高瓦斯抽采率和煤层瓦斯预抽量。公司建立了瓦斯防治效果评价制度，重点对矿井瓦斯防治规划、方案执行效果、区域性防突和瓦斯抽采效果等进行评价。

七、资金保障

天池公司按规定足额提取煤炭生产安全费用6000万元，保障了瓦斯资金防治的投入。但作为煤与瓦斯突出矿井瓦斯防治资金与安全费用比例仍低于50%，有待进一步提高。

八、瓦斯防治能力

篇6：瓦斯演练评估总结报告

局部瓦斯爆炸事故应急救援评估总结报告

2017年7月26日

局部瓦斯爆炸事故应急救援评估总结报告

按照“严格演练、加强战备、主动预防、积极抢救”的救援原则，为了提高矿井发生灾变后各级领导的组织救灾能力及职工遇到灾变时的应变能力，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的使用性和可操作性，检验应急救援机制的运行情况、救援队伍的快速反应能力和救灾物资保障能力，进而提升矿井的防灾、抗灾能力，确保在发生灾变时，能及时、安全、可靠地进行有效救援，结合应急预案，组织了一次矿井局部瓦斯爆炸事故应急演练。

一、演练时间为：2017年7月25日

二、演练目的

通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的使用性和可操作性。检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足予以调整、补充，并做好应急准备工作。增强矿级管理人员及辅助救护队对应急预案的熟悉程序，提高应急处理能力；使全体人员明确职责任务，理顺工作关系，完善应急机制；普及应急知识，提高全员风险防范意识和自救、互救的应对能力。同时提高我矿辅助救护队与乌海市神华神华救护大队协调、配合、救援能力。

本次瓦斯爆炸事故应急预案演练的范围是：8202采煤工作面。在矿长的统一领导下，组织各相关部门各司其职，在矿调度室用最短的时间组织相关部门、矿井骨干明确原因、地点，快速展开紧急抢救启动应急救援预案，尽快采取救灾减灾有效措施。

三、演练规则

本次瓦斯爆炸事故应急预案演练工作遵循：以人为本、避让为主的原则；统一领导、分级负责的原则；反应迅速、措施果断的原则；部门配合、分工协作的原则。

四、演练方案

（一）应急预案演练组织

为保证应急预案演练顺利进行，达到预期的目的，矿成立应急预案演练领导

小组（即应急演练抢险救灾指挥部）

总 指 挥：刘海军 副总指挥：刘天龙、李满林

成 员：张瑨、张晓东、张占元、阿拉腾嘎达苏、李博文、贾伟、张元、牛文广、付广见、谢外云、张建华、李东、冯光明等相关部门人员。

应急预案演练领导小组为抢险救灾指挥部设在矿调度室。

（二）事故发生汇报程序

发生事故后应立即按顺序召集矿所有领导干部及中层管理人员，具体的通知顺序为：

事发现场（知情人士）→矿调度室→调度主任→值班矿长→矿长→了解情况→启动预案→通知应急小组成员→各司其职

（三）应急预案演练的具体实施步骤

1、应急预案演练预备工作，召开应急预案演练准备工作会议。

会议由刘海军主持，地点：矿调度会议室，参会人员为：安全矿长、通风矿长、生产矿长、机电矿长、各副总工、各科室负责人、各科室人员、辅助救护小队人员、安检员、瓦检员、班组长等成员参加。

会议首先由矿长通报进行瓦斯爆炸事故应急抢险救灾预案演练的意义、目的、相关要求及部门的工作职责等，然后，由应急救援领导小组认真分析，座谈应急预案演练方案在实施过程中存在的问题，查缺补漏，认真总结，确保演练顺利。

具体演练任务分工： ①抢险救灾指挥部职责

发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向集团公司及上级主管部门汇报事故情况，必要的时候向有关单位或者友邻矿井发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

②指挥部人员分工职责

矿长：是成立应急指挥小组、救灾的全权指挥者，在矿总工程师、各副矿长、副总工程师、辅助救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划，同时上报行管部门。

通风矿长：当好处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。确保主扇、空压机正常运行，负责矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，做好事故发生地段瓦斯浓度、一氧化碳、风速、甲烷传感器浓度等气体的观测，及时作出有关营救方案。

生产矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时配合矿长实施制定的营救方案。

安全矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料。

机电矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织调运处理事故所需的各种设备，及时做好停送电的相关工作。

安质部部长：严格控制入井人员，签发抢救事故用的特别入井许可证，领导保安部成员设置警戒做好善后工作。

辅助救护队队长：对矿山救护的行为具体负责，全面指挥，领导矿山辅助救护队，根据营救人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。

技术部长：按照矿长命令协调各方面工作，负责准备好必须的图纸和资料，协助进行营救和灾害处理。

安全员、瓦检员、班组长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取有效措施有组织、有计划地带领人员撤到安全地点，直至地面，并将现场见到的事故性质范围及发生原因等情况，如实详细的报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

调度室值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长、神华救护大队及有关领导和单位，及时下传达矿长的命令，随时调度井下救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的入数。

调度室主任：按规定要求，接到发生事故报告后，必须立即召集所有人员、部门、单位，按名单顺序通知所有部门人员到应急救援指挥部报到待命，及时检查井下灾区人员人数，命令切断灾区动力电源，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。

井口检身人员：根据入井人员、矿灯、自救器牌号、井下矿灯考勤记录，查

清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。对未持总指挥签发的特别许可证的所有人员不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查，制止入井。

机运队长：根据总指挥命令，负责地面主扇、空气压缩机管理，并保持其正常运转，负责矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。

通风科长：按照总指挥命令，负责矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。

办公室、财务人员：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。

2、应急预案演练工作准备

成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由总工及副矿长组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，共设9个组，其组成及职责如下:（1）指挥组： 组长：刘海军

成员：刘天龙、李满林、张瑨、张晓东、郝永丰

主要工作：根据灾情，启动预案；指挥全矿的应急救援工作，组织制定营救遇险人员和处理事故的方案和措施。

（2）事故技术组 组长：李博文 副组长：贾伟

成员：张建华 韩磊

主要工作：分析事故原因负责准备必须的图纸和资料，并根据应急救援指挥部命令完成其它工作。

（3）抢险救援组： 组 长：张瑨 副组长：张晓东 牛文广

成员：神华乌海能源神华救护大队（通知）、乌化矿业辅助救护队全体成员。主要工作：接到事故报告后侦察、探明灾区情况，并赶赴现场实施对遇险人

员的抢救，评价现场安全状态和发展趋势。

（4）后勤保障组: 组长：马树森 成员：冯伟、冯世亮

主要工作：负责组织抢险物资的供应工作、车辆调度，按照救援抢险应急预案的要求，做好日常抢险物资的储备工作。

（5）应急通讯组： 组长：李东 成员：张惠

主要工作：负责突发安全事故的通讯和联络工作，保证事故现场通讯畅通，负责事故后灾情及人员伤亡情况分布。

（6）安全保卫组： 组 长：冯光明

成 员：主斜井：王栓全、；副斜井：熊桂良、李栓柱、张铁城（检身）；风井；李交其

主要工作：负责事故区域的警戒和交通管制，做好事故抢险期间的现场秩序维护，为抢险救援工作创造良好的外部环境。

（7）抢险救治组（医疗救护队）： 组长：张占元

成员：高娜、张筱奋、乌海市第三人民医院

主要工作：负制定切实可行的救治方案，并实施现场抢救和紧急处理工作，护送伤员到医疗点救治。调运急救药品、器材，组织医疗应急救援队伍，提供医疗保障。

（8）事故调查组： 组 长：郝永丰 成 员：张元、冯光明

主要工作：在应急救援总指挥领导下，在其他小组的配合下，负责事故的调查与取证工作，提出事故调查书面报告，总结事故经验教训，提出评估报告。

（9）善后处理组：

组长：马树森 成员：张筱奋、迟慧

主要工作：做好遇险（难）家属以及伤员的抚慰工作，按规定提出对遇险（难）家属和伤员的补偿报告。

五、参演队伍和人员：

指挥部（11人）：矿长1人、总工程师1人，副矿长4人、副总5人； 井下（27人）：跟班矿领导（阿拉腾嘎达苏）1人，掘进队6人，瓦检员2人，安检员3人，综采队10人、机运队5人。

地面（32人）：调度室4人，技术部3人，安质部5人、机运队10人、记录员3人，摄像1人、照相1人，后勤、综合办5人。

共计70人。井下人员：

（1）、8205运顺掘进工作面8人：队长1人、安检员1人、瓦检员1人、班长１人、检修工3人、电工１人。

（2）、机运队5人：采区变电所值班员1人，中央变电所值班员1人、采区配电点1人、泄水巷排水点1人、中央水泵房1人。

（3）、8202回采工作面11人：运料工2人、采煤机司机1人、检修工3人、转载机司机1人、安检员1人、带班矿领导1人、综采带班队长1人、瓦检员1人。

（4）、9#井底车场安检员1人、皮带大巷检修工2人。合计人数：27人

六、应急预案演练情景设置：

2017年7月25日上午8:23，由于综采队2名运料工违章作业同时开启8202回风顺槽车场4道风门运料，运料完成后未关闭风门，就前往8202运顺工作，造成风流短路、引起8202工作面上隅角和采空区瓦斯积聚超限，8:26：8202工作面上隅角甲烷传感器报警，甲烷浓度持续升高，8:32 8202工作面上隅角瓦斯浓度达到爆炸极限，上隅角采空区悬顶面积大，顶板瞬间垮落与支架摩擦产生火花引起局部瓦斯爆炸，8202工作面上隅角超前50米范围内遭到破坏，爆炸时8202回风顺槽内只有1名综采检修工正在检修压风自救及检查回风无极绳绞车钢丝

绳。发生爆炸后，利用压风自救进行呼吸，经救护队救助后安全升井。

七、演练评估：

1、演练成功之处：

（1）、本次瓦斯爆炸演练，假定辅助水平8202工作面上隅角发生局部瓦斯爆炸事故。当发现瓦斯超限时，各岗位人员能够迅速有序的撤离，保证了灾害区域范围内所有作业职工的生命安全，演练共计65人参加，演练投入资金1万元整。

（2）、演习前，我矿演习指挥部组织相关部室负责人、技术人员精心编制了演练方案，针对真正发生事故时可能出现的各种情况进行考虑，经多次修改、推演，最终确定本方案。

（3）、本次演练矿领导高度重视，由矿长刘海军担任总指挥，并多次审核提出针对性的指导意见。通过这次演练，调度指挥中心针对各项命令能够及时下达和向上级部门及领导成员汇报，针对现场监督人员随机安排的意外现象，撤离人员能够果断采取应急措施，各部室值班人员和辅助救护队能够迅速集合，到达指定地点，医护人员和车辆后勤保障能够按时进入规定区域，达到了此次演习的预期目的。

2、演练过程中存在的不足（1）、演练中未提供供电系统图。

（2）、演练中部分时间段安排不够充足，救援工作太紧。

3、整改措施

（1）、通过本次演练，吸取经验，在今后的演练中备齐各种图纸。（2）、优化演练方案，使今后的演练工作有序进行。

乌海市乌化矿业有限责任公司