法律顾问管理制度

法律顾问管理制度（精选14篇）

篇1：法律顾问管理制度

法律顾问管理制度

一、工作联系制度。参与“一校一顾问”活动的法律顾问每月1日入校，积极主动地提供法律服务和法律帮助。

二、法律宣传制度。根据学生对法律知识需求，组织开展形式多样的法律知识咨询宣传活动，每季度应不少于一次。

三、工作汇报制度。法律顾问将每季法律服务工作情况以书面形式向司法局报告，工作中发现的重大法律问题应及时报告县司法局和乡镇司法所。

四、督查考核奖惩制度。司法局成立工作督查组，对参与“一校一顾问”活动的律师或 法律工作者入校工作情况，进行定期督查和考核，每半年通报督查考核工作情况。

五、总结评比制度。县司法局每对“一校一顾问”工作进行一次总结评比，做到总结经验、树立典型、查找不足、表彰先进、鞭策落后，并将结果与年终考核奖惩相挂钩。对在“一校一顾问”活动中做出突出成绩的法律顾问，要给予大力表彰奖励，对在“一校一顾问”活动中不认真履行职责的，被投诉两次的，取消担任该村法律顾问的资格，给予严肃处理，并追究其相关责任。

法律顾问的业务

1、就村的重大决策提供法律方面的意见，或者应村要求，对决策进行法律论证；

2、对村起草或者拟发布的规范性材料，从法律方面提出修改和补充建议；

3、参与处理涉及村的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；

4、协助村审查各类经济合同、经济项目以及重要的法律文书；

5、协助上级司法行政部门和村进行法制宣传教育；

6、向村提供国家有关法律信息，就村各项管理中的法律问题提出建议；

7、办理村委托的其他法律事务。

法律顾问工作职责

一、为学院当好法律参谋和助手。积极学院重大经济项目谈判和经济合同签订工作，对学院重大决策进行法律论证，提供法律方面的意见，积极协助学院依法调处涉及法律关系的矛盾和纠纷，帮助学院制定和完善规范性制度，依法进行管理和自治，促进学院民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实。

二、维护教职工合法权益。法律顾问要以教职工反映教职工的合法权益不受侵害。

三、协助学院解决当前难点、热点问题。针对计划生育、财务管理等问题中出现的影响大、难度大、易激化的矛盾，积极协助基层政府和教职工提供法律服务，引导群众走法律渠道、用法律手段解决问题，依法维护教职工的权益，促进学院的团结和稳定。

四、通过不断的宣传和教育，是每个学生都能懂法律、用法律知识维护其合法权益的法律明白人。

法律顾问工作制度

一、工作联系制度。参与“一村一顾问”活动的法律顾问每月1日入村，围绕每月3号的信访接防日和5号的民主议政日，积极主动地提供法律服务和法律帮助。

二、法制宣传制度。根据村民对法律知识需求，组织开展形式多样的法律知识咨询宣传活动，每季度应不少于一次。

三、工作汇报制度。法律顾问将每季法律服务工作情况以书面形式向司法局报告，工作中发现的重大法律问题应及时报告县司法局和乡镇司法所。

四、督查考核奖惩制度。司法局成立工作督查组，对参与“一村一顾问”活动的律师或法律工作者入村工作情况，进行定期督查和考核，每半年通报督查考核工作情况。

五、总结评比制度。县司法局每对“一村一顾问”工作进行一次总结评比，做到总结经验、树立典型、查找不足、表彰先进、鞭策落后，并将结果与年终考核奖惩相挂钩。对在“一村一顾问”活动中做出突出成绩的法律顾问，要给予大力表彰奖励，对在“一村一顾问”活动中不认真履行职责的，被投诉两次的，取消担任该村法律顾问的资格，给予严肃处理，并追究其相关责任。

篇2：法律顾问管理制度

一、总则

1．企业是现代市场经济的主体，其经营管理活动受国家法律的保护和规范，为依法调整本公司对内、对外的各种关系，使公司的行为适应市场经济法制休的要求，维护公司的合法权益，促进公司的发展，制定本工作制度。

2．公司设立法律顾问岗位，作为公司的专职法律工作人员，直接接受公司总经理领导，负责整个公司的法律工作，指导公司各部门的涉及法律的业务工作，并根据总经理的授要或公司有关规章制度的规定的从法律角度对各部门的工作行使监督、审核权。

3．法律顾问根据公司的发展形势和实际工作的需要参与制定与法律有关的规章制度，由总经理批准发布后实施，各部门应予以贯彻执行。

二、工作方式。

1．接受公司总经理的指示或根据公司的有关规定直接处理本岗位业务工作范围内的各种具体事务。

2．接受公司总经理或各部门的法律咨询，经解答、建议、指导的方式对公司的经营管理工作提供法律意见，使公司的各项工作合乎法律的要求。

三、工作内容

1．代理公司参加公司与其他单位或个人的纠纷的诉讼、调解和仲裁等活动。

2．从法律角度参与公司内部的规章制度和条例的制定等内部管理活动。

3．参与公司的重要经营活动：

A．根据指示或需要，直接参与重大项目的谈判；

B．草拟、审查、修改公司有关法律事务文书；

C．根据公司的发展情况，参与公司的有关收购、参股、兼并等资产运作活动。

4．参与处理公司与工商、物价、税务等政府部门的其他有关涉及法律的事务。

5．在公司内部开展法律培训工作，提高公司干部员工的法制观念，增强公司整体的法律素质。

6．协助管理部门处理公司内部各种违法乱案件。

四、工作原则

1．预防为主的原则

防患于未然，防止违法事件的发生，发现问题则及时处理，尽量减少争议和纠纷。

2．指导为主的原则。

除需直接自行办理的工作外，对其他部门的工作以提供法律意见为主，不代办包办。

3．法制原则

严格按照国家有关法律、法规和规章制度办事，维护公司的合法权益。

4．保守秘密原则

对工作中涉及的公司机密严格保密。

5．合法性与灵活性相结事原则

在合法基础上，针对公司工作中的具体情况，采取灵活的措施。

五、附则

1．法律顾问的职权范围包括公司本部的所有下属公司。

篇3：法律顾问管理制度

所谓公务法律顾问制度, 是指国家制定的规范国家党政群机关法人及国有企事业法人、行业协会法人中从事法律职业的公务法律顾问管理制度的总称。

1、国家主权和法制的统一性决定了国家法律专业技术人员的全国统一性和司法性。国家应制定全国统一而完善的包含《司法资格》《律师资格》《司法鉴定人资格》《企业法律顾问资格》《仲裁员资格》等执行法律法规的专业技术人员相互融通、法律法规专业优质资源共享的、门类比较齐全完整的、相互协调的法律职业人才共识互认体系。从而建立起包含法官、检察官、警官、企业法律顾问、仲裁员、陪审员、公证员、律师、法学教授、法律工作者在内的全国统一的公务法律顾问管理制度和法律专业技术人才队伍。

2、法律专业技术资格外延应当科学发展。法律专业技术人员简称就是“法律人”。法律人大体上可以分为两大类:内部法律人和外部法律人。内部法律人英文叫i nhouse-lawyer。就是在法人的内部从事法律事务的专业人员。内部法律人的权利来源于国家制度授权, 是《法官法》《检察官法》《公务员法》《国有资产监督法》等国家权利和社会权利的延伸。而外部法律人是社会法律人, 英文叫attorney-at-law, 一般是指在私人律师事务所注册执业, 并向客户提供有偿中介法律服务的执业律师。

3、法律专业技术资格内涵的加深, 决定了公务法律顾问管理制度是各专业和各行业内部法律人制度。所以民事法人的法律执业机构和岗位应当细分为: (1) 符合《公司法》有关规定并建立董事会、监事会和法人治理结构的可改称律师公司或法律顾问咨询公司。 (2) 符合法律规定, 进行定向服务的行业 (集团) 公司设立的专业律师公司或专业律师事务所。 (3) 党政群机关法律事务机构或法律顾问岗位。 (4) 行业协会及工会、妇联群团法律顾问等多种法律服务形式。 (4、) 司法鉴定人等理工科法律顾问。

4、法律专业技术人员随市场经济发展应走出国门, 建立与国际企业法律顾问和企业律师接轨的制度。在全球经济一体化的今天, 特别需要建设一支为国家和跨国公司服务的强大的企业法人内部的法律服务队伍。让公务法律顾问的根能够深深地扎进国家党政机关、企事业单位的法治管理制度之中, 使律师从疲于奔命中彻底解脱出来, 且获得更好的发展空间和生机。

5、国家法律专业技术人员制度应当互认和接轨。根据《国际经济法》、《国际私法》和国家主权原则应当对包括法律专业技术资格在内的国家法律职业资格互认, 才能达到相互尊重国家主权和国家专业技术人才。因此, 掌握法律原则、贯彻法律意识、同为内部法律人的司法机关不应歧视企业法律顾问和基层法律工作者, 而应当作到法律人的相互尊重。

二、积极加强公务法律顾问管理制度建设

法律本于正义, 责任重于泰山。建立有限责任政府才是人民的希望所在。在建设社会主义法治国家进程中, 党政法律顾问制度建设是依法行政的迫切需要。各级行政机关的法律顾问队伍建设是搞好依法行政的法律保障和法治关键。

1、正确区分内外部法律人。内部法律人来自于国有资产或国家公法的授权, 是国有资产或公法的自然延伸;而外部法律人是基于公民个人或小企业私人权利的延伸。而社会中介组织中的公民律师等外部法律人队伍仅仅是公务法律顾问队伍的一种临时补充。

2、采用全新的普法考试机制。实行法律专业技术资格4科统考合格制。凡依法取得国家《法律专业技术资格证书》的法律人都应当可以进入全国各个法律职业机构和岗位进行相互交流, 从而解决学非所用、外部包装的表面“浅层普法”。3、实施专业技术人才强国政策。尤其法律重在维护社会公正及社会实践的扬善行为和法律执行力, 所以应当重在考核法律专业技术人员的法律行为和执行法律法规的作风, 重视对法律服务市场的执行行为的监督和考核。推行法律法规专家执政、法律法规专家治厂;法律过错责任追究制度。

4、建立内外部法律人相互交流机制。应建立合理的法律法规专业技术人才相互交流渠道。想挣钱发财的“法律人”应当调换角色定位去当“经济人”;而想树立公正司法形象的“法律人”应当到政府法治机关或司法机关去当政府法律顾问、当警官或法官、检察官, 以树立法治政府清正廉洁、专业高效、公正执法、公正司法的法治形象和法律威信。应当让具有不同价值取向的“法律人”有重新思考人生价值的变数和出路。

三、加强企业法律顾问制度建设是稳定社会、依法治企的紧迫需要

制度, 就是对权利进行制约控制的限度。用法律法规手段管理经济代理人, 才是企业管理的生命线。

1、从优秀企业法律顾问中选择企业经营者和国家法律职业人员。给机关法人和企事业法人设置法律事务机构、配备企事业法律顾问作为企业法人的法律眼和法律手臂, 就是为了使企事业法人能够及时弥补规章制度缺失和法律专业技术人才配置缺陷, 从而作到在政府招商引资、企业营运活动中依法决策、依法经营, 依规办事, 及时预防法律纠纷和防范法律风险, 强化企事业法人的法律意识和法律行为能力。

2、规定企业法律事务机构及企业法律顾问为国资公司必设职能机构及企业资质中必设专业技术人员。由企业法律顾问对内部管理制度行使事前法律预防、事中法律控制, 事后公益法律救济的“内部法律补钙”, 并与外部法律人行使局部诉讼、仲裁等“外部法律拐杖”临时法律补充是稳定社会、依法治理国资企业的迫切需要。

3、高级法律顾问的评价要素。高级法律资格的评审应由法律规定和法律顾问注册管理机构进行审批。高级法律顾问资格的申报评定程序应当由法律直接规定。实行法律顾问自己申报、行业协会会审、主管部委依法审批的程序。凡取得高级法律顾问资格的才能受聘企业总法律顾问或法律董事、法律监事及担任企事业高层管理人员以及律师事务所的负责人。

4、非因法定事由, 公务法律顾问不得被调换岗位。法律顾问是依法执行公务并承担法律责任的法律专业技术人员, 其法律权利不仅应当受到法律制度的特殊保障, 而且还应当享有与国家审判员、检察员相当的工作条件保障。

5、完善激励约束机制。在重大疑难诉讼活动中, 企业法律顾问与社会私人律师进行的是等量风险劳动, 企业法律顾问应当享受与律师同工同酬待遇或参照法官、检察官、以及企业其他专业技术管理人员的项目承包奖励办法、或按诉讼标的的3%-15%进行减少和挽回经济损失的特别授权代理奖励。

在人治与法治的对撞中, 从法律文本走向法治经济现实还有一段相当艰难的路要走。法律人才的相互交流应坚持兼容并包原则, 设立制度将内外部法律人整合起来, 建立《中华人民共和国公务法律顾问管理制度》并制定统一的法律职业道德规范, 且制定包含内外部法律人在内的国家《专业技术人才法》, 实现“法律人”从文科到理工科的良性大循环检验锤炼过程, 以保障国家法治建设能满足市场经济国际化和建立国家法治工程的需求, 从而提高各级国家机关法人、企事业法人的法律素质。

参考文献

[1]、《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》 (2003年12月26日)

[2]、人事部、国家经贸委、司法部人发 (1997) 26号《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》

[3]、《国有企业法律顾问管理办法》 (国资委 (2004) 第6号令)

篇4：法律顾问管理制度

【关键字】公立医院；管理体制；独立法律顾问制度；法制化管理

引言

公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院，也就是国营医院、国家出钱办的医院。随着新一轮的改革，公立医院的改革也一直是新医改的重要组成部分，也是到目前为止改革中的难点所在，其改革目标包括医疗设备、医院基建、医保覆盖、卫生投入等在内的“增量”部分，已经取得了明显增长；但关系到医改成败的机制建设却并不乐观，本文就改革中的法律问题进行探讨，希望在整个医疗体制改革中，增添独立法律顾问制度，为我国的法制化建设贡献力量。

1. 独立法律顾问制度构建的必要性

1.1国外医院的借鉴

国外很多医院的法律顾问制度是服务于本医院的，主要是为了解决医疗纠纷而设立的。在英国，很多医生和诊所都上了保险，一旦发生事故，保险公司会进行赔偿，所以一般的医疗纠纷都是由医院进行赔偿而告终，不会发生如我国这般复杂的医疗关系。

1.2医疗场所暴力事件频发急需法制规划

最近几年，各大媒体频现医疗暴力事件，仅2014年上半年就有多起暴力事件发生。比如，2014年2月17日，齐齐哈尔富区北钢医院耳鼻喉科一名术后复查患者，因对医生的治疗不满，持铁管连击医生的头部致其死亡；2014年2月20日，因没有及时满足一患者的加号需求，浙江大学医学院附属第二医院的一位护士遭受该患者母女拳脚相加，在声明怀有身孕后，该母女更是直接踢打要害部位，致使这位护士不幸流产；2014年3月5日，潮州市中心医院一酒后急性酒精中毒患者经抢救无效死亡，家属纠集了100多人押着值班医生在医院内游行，持续约半个小时。这些事件发生之后，引起人们的反思，除了表面对医生和患者关系进行考虑之外，更深层次的是对医疗机构的管理制度进行思考。如何从医院管理角度入手，解决医疗暴力事件，让纠纷在法律角度内部解决成为了法律界考虑的问题。

2. 构建独立法律顾问制度的重要性

2.1对医院内部管理制度的深化意义

现阶段，我国的公立医院法律顾问制度主要是医院风险防范的机制，分为以下几种模式：第一是外聘形式，通过医院聘请专门的法律从业者，进行医院法律相关事务的管理，或者是在医院建立专门的事务办公室，或者是有法律事务出现时候进行相应的咨询。第二种是内设形式，在医院成立专门的办公室，有专门的岗位和职务，这种形式一般适用于大中型的医院，能够专门的处理一些医疗法律问题。而独立的法律顾问制度是类似于内设形式，但又完全不同的一种模式，因为内设形式都是医院出资，并且由医院管理体制进行直接管理的模式，本质上是单纯为了医院服务的。而独立法律顾问制度的目的是该法律顾问独立于医院，设立的主要目的是为了平衡医院和患者直接的矛盾，对医院起到一个监督作用，而不是单纯得多服务主体。

2.2对整体社会制度的深化意义

该问题研究的意义在于，通过构建公立医院独立法律顾问制度，引导公立医院运行的规范化和法治化，同时，加强对患者权益的保护。独立法律顾问制度不同于以往的医院法律顾问部门或者聘请的兼职法律顾问，而是一种全新的制度，能够独立于医院管理体制之外，不受医院的行政管理，对医院形成监管，在权衡医院和患者关系上不偏向于医院，从而更加的公平和公正。

构建独立的法律顾问制度，不再局限于解决医疗纠纷，而是贯穿于整个医院管理之中。建立一个由政府出资的法律主体，这个主体不再受制于医院，也不全是为医院提供法律服务，而是能够引导公立医院管理的规范化和法律化，同时能够保障患者的权利和利益，法律顾问制度监管医院，而政府监管法律顾问，形成对医院的间接监管，两者合力从而形成良好的醫患关系，促进和谐社会的发展。

3. 构建独立法律顾问制度的重点

3.1独立法律顾问制度的构建目标和原则

独立法律顾问制度区别于以往法律顾问制度在于：该制度的设立和建立并不是为了处理医疗官司而建立，而是为了更好地开展医院活动。任何一家医院都要进行复杂的社会活动，而不是单纯的医疗工作。比如医院分为各个科室，除了基本的医疗分类之外，还需要有专门的政治部、医务部、科研部等等，因为大部分医院还承担着科研的功能。而科研过程中，往往会涉及到对人性的尊重和科学技术进步所必须带来的矛盾，这就需要专门的法律制度来加以解决，平衡医疗技术进步和对患者保护的矛盾。再比如，药品的采购，经济合同的签订等这些市场经济活动，也需要专门的人事管理，而独立法律顾问制度的构建敬将更好的开展这些活动。

3.2独立法律顾问制度的运转方式和方法。

由政府直接进行设置，这需要政府进行政治体制改革的过程中进行有效的协调和统筹，将独立法律顾问制度的构建放在重要的地位加以考虑，设置好的制度应该和医院体系处于平行地位。并且出台相关的法律、法规来赋予独立法律顾问享有的权利和履行的义务，形成一套法制化体系。

3.3独立法律顾问制度的人员配备。

如何进行人才的选拔和聘用将关系到独立法律顾问制度的成功与否。鉴于此，独立法律顾问应该是兼具法律知识和医学知识的复合型人才，这对人员的选拨提出了更高的要求，需要综合性的进行评价和选拔，确保选拔过程的公正公平。

3.4独立法律顾问制度的具体职责。

具体工作的内容：引导医院的法治化管理，对医院进行监督，对患者提供法律服务。包括病历的书写上，要确保真实性；要由本人签字的文件，或者需要代签的规定；经济合同的履行，涉及到大量的资金交易。独立法律顾问制度的承担责任的方式也要专门的制定，独立法律顾问如果违反相关规定，如何承担责任的问题将对制度的形成和良好运作产生有效地指导作用。

参考文献：

[1] 胡银环. 德国经验对我国公立医院法制化监管的启示[J]. 医学与社会. 2013（03）

[2] 张云宏，王以茂，贾氢，张春霞. 医院聘请法律顾问的思考[J]. 解放军医院管理杂志. 2001（04）

篇5：法律顾问制度

2.企业总法律顾问制度的基本原则

（1）企业自主规范的原则

（2）从严约束国有企业的原则

对国有企业及国有控股企业应当建立总法律顾问制度，采取从严约束的方式；对于一般（非国有或国有控股）的企业，其权力机构或法定代表人，可以根据企业的规模、经营和发展的需求，自主决定本企业总法律顾问和法律事务机构的设置。

（3）企业总法律顾问是企业高级管理人员的原则

3.建立企业总法律顾问制度的重要意义

（1）有利于完善整个企业法律顾问制度；

（2）有利于进一步提高企业国际竞争力；

（3）有利于进一步深化国有企业改革；

篇6：法律顾问制度

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，体制改革和企业改革的不断深化，对外开放的不断扩大，法律环境越来越规范和严格，法律风险越来越大，法律顾问制度建设是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是防范和化解法律风险的重大举措，市人口和计划生育结合本局工作实际,特制定法律顾问制度。

1、预防为主的原则。防患于未然，坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅，防止违法事件的发生，发现问题则及时处理，尽量减少争议和纠纷。

2、法制原则。严格按照国家有关法律、法规和规章制度办事，维护公司的合法权益。

3、合同管理。建立健全合同管理组织体系和合同管理制度，以制度建设规范合同的起草、审查、履行、变更和转让、终止工作，提高合同履约率，减少合同纠纷。

篇7：法律顾问制度1

法律顾问管理办法

第一章总则

第一条 为加强xxx（以下简称本矿）法律顾问的管理，规范法律顾问工作职责，充分发挥法律顾问在企业法律风险防范机制中的作用，根据《xxx公司法律顾问管理办法》，制定本办法。

第二条 法律顾问是具备专业知识并具备法律顾问职业资格，受企业聘任，在法律事务机构从事企业法律事务工作的人员。依照本矿人员定编及现实情况，本矿不设专职法律顾问，由综合工作部人员兼职。

第三条 法律顾问制度是企业法律风险防范体系的组成部分。

第四条 公司综合工作部是法律事务工作的职能归口管理部门。

第二章企业法律顾问的职责

第一条 在xx公司总法律顾问的指导下，开展本矿的法律事务工作。

第二条 依法履行本矿法律顾问职责。

第三条 依法维护本矿的合法权益。

第四条 处理本矿经营、管理和决策中的法律事务。

第五条 对本矿重大经营决策提出法律意见。

第六条 对于本矿违反法律法规的行为，提出纠正意见和建议。

第七条 根据工作需要查阅本矿有关文件、资料，询问有关人员。

第八条 矿领导赋予的其他职权。

第三章法律顾问的义务

第一条 遵守国家法律法规和本矿的规章制度，接收北方公司总法律顾问和法律中心的指导。

第二条 对所提供的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性负责。

第三条 保守国家秘密和本矿商业秘密。

第四条 法律、法规、规章制度赋予的其他义务。

第四章法律事务管理机构的基本职责

第一条 协助矿领导正确执行国家法律法规，参与本矿重大经营决策和重要规章制度的制定，负责制定本矿法律事务管理办法。

第二条 负责管理、审核本企业合同、章程等法律文件，参加重大项目的谈判和法律文件的起草、修改工作，处理有关法律事务。

第三条 负责管理诉讼、仲裁和其他非诉调节活动，以及外部律师的选聘，并对其工作进行监督和评价。根据工作

需要向有关部门或个人调查情况、收集证据，查阅本矿有关文件、资料。

第四条 负责办理本企业工商登记、公正、授权委托管理等法律事务。

第五条 负责企业法制宣传教育工作。

第六条 办理企业其他法律事务。

第五章法律顾问工作制度

第一条 法律顾问应按照公司的有关规定，建立健全法律顾问工作制度，做好本矿内部监督和法律风险防范工作。

第二条 法律顾问在履行法律审核、参与制定公司重要规章制度、对重大投资经营决策提供法律咨询的，应当出具法律意见书。

第六章法律顾问等级资格的评审

第一条 法律顾问等级资格的评审，根据国务院国资委《国有企业法律顾问管理办法》和《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》进行。

篇8：法律顾问管理制度

( 一) 管理机构不健全, 职能相对弱化

从目前众多企业的情况来看, 很多分管于总公司下的业务部门或者子公司内都缺乏法律事务上的监管, 总公司内部也未形成系统的法律事务机构, 因此对于办事处更是没有进行法律事务机构的单独设置; 同时, 很多的企业还普遍存在未设置单独的法律部门, 不仅不可以对企业的法律风险作出预测, 而且将法律工作与其他工作混淆开展, 不但使企业的法律工作无法顺利开展, 影响效率, 还导致企业直接陷入了不利的法律境界; 在很多的企业内还缺乏健全、规范的管理制度, 这就导致企业内部执行机制不足的情况长期存在, 影响了法律事务执行机构的职能发挥, 严重影响到对企业风险的预测以及长期利益保障的实现。

( 二) 对法律顾问职能认识存在偏差

传统观念一直认为法律只是临时用于补救的一种措施, 当企业的利益受到外界的影响甚至侵犯时就可以拿起法律这个措施来进行合理的反击, 取得自身合理的利益。但往往更重要的一点是, 企业的法律也要参与到实际的生产经营管理中, 但基于价值不是直接体现的, 比较难得到量化的评价。从实际出发来看, 企业的法律工作除了最基本的伸裁和诉讼功能外, 最容易让人们联想到的就是诉讼律师, 这是长期传统意识影响下为人们做出的固定模式, 是难以更改的。

( 三) 企业内的法律工作人员不符合素质及企业发展的要求

目前很多的企业内都有法律工作人员, 但专业素质普遍存在较低的情况, 并且在企业涉及的经济类以及管理类的范畴上, 理解及法律处理的手段极为不成熟, 存在一定的问题, 这就影响了企业内法律的深度和广度的发展, 在内部也会引起人力资源众多问题的出现, 影响着法律在企业内覆盖面的效果发挥。法律事务的管理是一项专业化较强的工作, 从目前我国的企业情况开看, 普遍存在专职法律人员缺乏的情况, 大多数企业内设置的是兼职法律顾问, 相对的业务处理能力就比较差。随着社会经济的持续发展, 市场存在的风险更加复杂多变, 法律工作人员的培养及素质养成成为企业应当关注和考虑的必要问题。

二、构建和完善符合现代企业制度要求的企业法律顾问制度的具体措施

( 一) 重视法律人才培养, 创建法律顾问队伍

人才是发展的基础, 企业内法律顾问制度的创建也要有人才的支持才可以顺利完成, 因此, 一定要在企业内部重视法律人才的培养。对于企业内人力资源制度的建设, 企业要站在全局掌控的角度上对人才的培养进行宏观的、学科的指导, 对法律人才的培养, 以复合型作为基本要求, 以法律、经济和管理能力为培养方向, 结合企业的发展战略, 对企业人才的发展做出通盘的规划, 创建一支专业性强、管理性强的企业法律顾问队伍, 协助企业健康、持续的发展。

( 二) 确定法律事务机构地位, 提升管理职能的发挥

现代社会的大环境给企业提出了更高的要求, 企业要想稳定发展就一定要在内部形成适应社会发展的法律意识, 才可以在内部形成有效的法律事务管理。企业要对国家颁布的《国有企业法律顾问管理办法》认真贯彻执行, 摆正企业内部法律事务机构的位置, 积极客观的创建起科学、规范的法律制度及工作的流程, 为在企业内法律管理职能的顺利发挥提供有力的保障。要想企业内形成成熟的法律意识, 就要创建好现代企业制度, 对企业的经营机制不断的加强和改善, 在不断的企业制度完善过程中, 推动企业内法律事务管理水平的不断提升, 保证企业的稳定、健康、可持续发展。

( 三) 全方位、全面性的发展企业法律顾问制度

企业法律顾问制度在现代企业中的作用, 不但是帮助企业对法律上的事务给与及时的解决, 还可以为企业提供一定的预防方案帮助企业规避法律风险。在进行管理层会议时, 法律顾问可以参与其中, 为企业后期的发展提供法律相关建议, 以促进企业内形成良好的法律发展机制, 使企业法律顾问制度可以发挥出更加利于企业健康发展的作用, 帮助企业实现全方位、可持续发展。

三、结语

在法治社会中, 市场经济也是法治经济, 而实现依法治国最重要的手段就是加强法律顾问制度在企业中的推行, 这不但是创建现代企业制度的要求, 也是促进企业可以健康发展的有力支持。因此, 法律顾问制度在企业中积极的推行和发展是相当有必要和重要的工作。

摘要：随着我国社会主义市场经济的建立和经济体制的不断改革, 法律顾问制度也逐渐在各大企业中应用开展起来。企业法律顾问的主要功能就是运用法律知识维护企业的合法权益, 促进企业的法制化建设, 对企业的健康稳定运行具有十分重要的意义, 因此企业非常有必要建立起一支内部的法律顾问队伍, 落实法律顾问制度, 加强对企业的监督和管理力度, 为法律顾问制度发挥作用提供有利的保障。本文笔者以如何在企业管理中成功地构建法律顾问制度为目标, 先对企业法律顾问制度创建的意义做了阐述, 之后针对我国当前企业法律顾问制度发展现况和存在的问题做了分析, 并针对性的提出了构建以及完善现代企业法律顾问制度的有效措施希望可以给当前企业法律顾问制度在企业管理中的构建工作提供参考。

关键词：企业法律顾问制度,企业管理,构建

参考文献

[1]曹建峰.论我国国有企业法律顾问制度的完善[J].北方经济, 2012, 14:19-20.

篇9：关于企业法律顾问制度探析

关键词：法律顾问；制度；分析研究

企业的法律顾问制度是规范企业经营活动，不断促进企业发展的依据，对社会注意经济的迅速发展有着非常大的帮助。本世纪初，我国相关部门就颁布了《企业法律顾问管理办法》，这为我国企业的法律顾问制度确定了政策依据。文章就对企业的法律顾问和相关制度概念实施研究，另外探讨企业法律顾问制度的重要性以及对我国社会经济发展的作用，最后就企业法律顾问制度的合理建设提供了相关建议。

1 企业法律顾问制度概述

所谓企业法律顾问制度实际上就是企业所配备的，专业服务于企业法律事务的企业工作者。而企业法律顾问规章则是有关企业专业设计的法律顾问组织或配备专业的从事自己企业法律事务法律工作者的一整套规章制度。现阶段在我国市场经济条件下，企业法律顾问的基本任务是：为本单位草拟各类规章制度、相关规章条例等法律文书同时实施审核确认，以其相关制度复合我国各种法律法规，能够复合市场经济的发展规律，最终让企业的内部控制以及内部管理可以向着法制化的方向发展；在其实制定重要经营决策开始之前，实施各种项目的讨论，为企业的发展提供对应的法律咨询服务和项目可行性分析，充分保障企业各种决策活动能够有法可依，使其最大限度的避免各种风险；为了预防单位和有关合作商出现合同纠纷，帮助企业草拟各种合同，另外需要对合同实施有关审查，同时为企业的代签各种合同，让企业的合同管理机制健全而不断完善，避免各种合同漏洞出现。

2 我国社会经济条件下的发展需要建立健全企业法律顾问制度

2.1 企业的法律顾问能够有效帮助企业在市场经营活动中规避法律风险

随着经济的不断发展与科学技术的不断进步，我国社会经济随着改革开发的发展，在市场经济发展中，市场占据主导地位，而市场多元化可观环境，其利润也愈多愈好的环境下，绝大多数的企业在激烈的市场竞争下避免要追求利益的最大化，假若利益追求和所存在的环境二者之间没有得到科学有效的平衡，在某种程度上说就一定会存在法律风险。因此为了科学有效的防范法律风险，降低损害，其企业在事前必须实施风险评估，在事情实施过程中实施风险管理，在事情结束之后实施风险处理，此类风险的处理、管理以及评估就需要企业设计专业的法律顾问机构和聘用法律顾问，这样才能最大限度的为企业提供各种法律服务。

2.2 法律顾问制度为健全现代企业制度的关键环节

作为现代化企业，一定要有产权清晰的制度，这些需要企业的法律顾问参与其中，责任与权利明确的现代企业制度需要企业法律顾问的存在，在一定程度而言即为政企分开，实际上管理合理的现代企业规章更加需要企业的法律顾问对其献计献策，不断付出努力。不可否认的是，企业法律顾问规章制度为现代化企业制度的组成形式，科学有效的企业法律顾问制度能够合理规范企业的管理，使得企业能够在防范风险的同时最大限度的降低损失。

3 现阶段企业法律顾问制度存在的主要问题

3.1 依法治企理念还不强

我国很多企业追求的是利益的最大化，其依法治企的理念严重阻碍者企业的发展，依法治企实际上为现代化制度的基础。不过，因为改革开放之前我国实施的是计划经济，在这种大背景下尽管这些年我国开始实施市场经济，同时尽力推进法制化建设，不过因为时间相对较短，各类法律法规还需要不断健全，另外加之法律的普及率在我国也并非特别高，所以在这样的大背景下，部分领导人员的法律意识还远远不够，社会对依法治企的关注还需要不断加强，有关部门则认为依法治企为企业内部事情，没有对企业依法治企实施监督管理。上述因素最终使得企业法制化的程度在不断降低，部分企业为了最大的追求利益，企业管理人员仅仅考虑企业利益问题，对法律事务没有引起足够的重视，很多企业领导者只有在本企业出现危机的情况下，才会想到法律服务。

3.2 企业法律顾问制度相关体系不健全

尽管现阶段有《企业法律顾问职业资格制度暂行规定》、《关于加强企业法律顾问工作意见》等关于企业法律顾问制度规定，不过此类规定在某种程度上说为部门规章，同时与别的规定存在冲突，此类规定缺乏覆盖社会其他种类的企业。

4 企业法律顾问制度建设对策

实际上在我国市场经济条件下，企业的法律顾问地位和责任应该要有法律明文规定。任何企业的法律顾问和普通的律师性质完全不相同，法律顾问仅仅为企业服务，不过，企业法律顾问能力不但要比一般的律师更高，同时还应该比律师更懂关于企业管理方面的问题，所以作为企业的法律顾问不但要依据规定全面负责本企业的法律事务，同时还应该对企业决策过程中可能产生的法律问题承担一定的责任，需要对本企业生产经营过程中产生的相关法律问题负责。

对于企业而言，企业法律顾问制度完善与否直接关系到企业的经营管理，企业法律顾问制度的构建不仅仅是企业内部问题，绝对不能仅仅局限在企业内部制定。由于企业法律顾问制度不但能够为本企业规避法律风险，以节省企业生产与运营成本，同时也为节约成本的重要方法，健全法律顾问制度不但以企业为纲，同时应该尽可能的将其规范化。

5 结语

篇10：法律顾问工作制度

第一条 为了进一步规范行政行为，加强对法律事务的管理，防范、化解各类矛盾纠纷，有效降低信访、拆迁等行政活动中的各类风险，切实维护政府和群众的合法权益，特结合我局实际，制定本工作制度。

第二条 办公室负责法律顾问的组织联络，为法律顾问履行职责提供必要条件。对本局涉法案件，提请法律顾提供书面法律意见。需要委托法律顾问代理案件的，直接由法律顾问代表我局办理有关委托手续。

第三条 法律顾问由我局外聘法律专家、律师和法律事务人员组成。所聘法律顾问，应当具有法律专业知识，并在所从事的法学教学、法学研究、律师、司法、仲裁等专业领域享有较高的社会知名度。具体人选由办公室提出建议，局党委会审定。

第四条 法律顾问的具体工作职责如下：

1、为各股室提供法律咨询和法律信息。

2、根据需要协助起草、修改、审查合同、协议、章程、声明、函件等法律事务文书，出具法律意见书。

3、协助我局处理各类纠纷，与相关部门交涉、发表声明，代理诉讼、仲裁及申请强制执行案件等。

4、根据需要办理或协助办理有关非诉讼（仲裁）法律事务。

5、根据需要对我局职工进行法律培训，协助我局开展法制宣传教育。

6、协助我局处理原国企集体破产、改制企业遗留问题；

7、接受我局委托，办理其它法律事务。

第五条 我局各股室相关工作人员因工作需要可以文字或口头的方式随时（当面或电话）向法律顾问提出法律咨询要求，法律顾问提供的解答、咨询意见或法律信息仅供咨询人参考。第六条 法律顾问办理任何法律事务须在我局授权范围内进行，不得越权处理。法律顾问的任何审查意见均为参考意见，有关人员应当认真考虑，如认为不妥或不符合实际情况，可以不予采纳，并提出建设性意见共同探讨。

第七条 法律顾问可因履行职责之需要享有下列权利：

1、应邀参加有关会议，了解情况，主动提供咨询意见。

2、调阅、复制有关关联性档案资料。

3、要求有关人员如实反映情况，无保留地提供相关背景、技术、往来函件等资料。

4、声明保留自己的不同意见、观点。

第八条 法律顾问履行职责应当遵守保密纪律，不得以我局法律顾问名义从事与本规则所定职责无关的活动。

第九条 法律顾问应确保履行职责所需要的工作时间。

第十条 法律顾问办理我局法律事务所发生的诉讼、仲裁费、代理费等，根据实际发生额给予解决。

篇11：法律顾问综合法律：社会保险制度

社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。

社会保险具有以下特征：基本保障性、主体特定性、国家强制性、互助互济性、待遇差别性、经济补偿性、社会福利性、非营利性。

(二)社会保险与商业人身保险的区别

两者的区别包括：基本属性不同、保障对象不同、保障水平不同、实施原则不同、保险受益人不同、保险费用负担不同、保险关系确立的依据不同、经营管理体制不同。

(三) 我国社会保险的模式、结构和项目

社会保险模式包括：传统型、福利国家型、国家保障型、个人储蓄型、雇主责任型。

社会保险的结构包括：国家基本保险、用人单位补充保险、劳动者个人储蓄保险。

(四)我国社会保险法律关系的基本内容 法律 育 网

社会保险当事人包括保险人、投保人、被保险人和受益人。

《社会保险费征缴暂行条例》对缴费单位不按时足额缴纳社会保险费的，规定由劳动保障行政部门责令限期补缴，逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。

篇12：公司法律顾问工作制度

第一条为了进一步规范公司行为，加强公司对法律事务的管理，防范、化解各类矛盾纠纷，有效降低公司经营活动中的风险，切实维护公司合法权益，特结合公司实际，制定本工作制度。

第二条公司办公室内设法律顾问室，负责法律顾问的组织联络和日常工作。

公司办公室通过召开论证会、座谈会，听取法律顾问意见，也可以直接请法律顾问就有关事务提供书面法律意见。需要委托法律顾问代理案件的，由公司法制办代表公司办理有关委托手续。公司办公室应当为法律顾问履行职责提供必要条件。

第三条公司法律顾问由公司外聘法律专家、律师和法律事务人员组成。公司聘任的法律顾问，应当具有法律专业知识，并在所从事的法学教学、法学研究、律师、司法、仲裁等专业领域享有较高的社会知名度。具体人选由办公室提出建议，公司办公会审定。

第四条法律顾问的具体工作职责如下：

1、为公司各部门提供法律咨询和法律信息。

2、根据需要协助起草、修改、审查合同、协议、章程、声明、函件等法律事务文书，出具法律意见书。

3、协助聘请方处理各类纠纷，与相关部门交涉、发表声明，代理诉讼、仲裁及申请强制执行案件等。

4、根据需要办理或协助办理有关非诉讼（仲裁）法律事务。

5、根据需要对公司职工进行法律培训，协助公司开展法制宣传教育。

6、协助公司健全合同管理制度。根据需要参加经济、贸易、科技等项目考察、论证、商务谈判、签约。接受委托，参与经济合同及商务谈判，维护公司合法权益。

7、根据需要参与经营项目的立项、调研、资信调查、可行性法律分析、起草合同等法律文件、商务谈判、调处纠纷等工作；

8、协助清理公司债权、债务，并提供风险评估及解决方案；

9、提供最新法律法规信息，并针对国家新颁布法律、修订法律，就公司经营活动中可能涉及的问题出具《法律建议（意见）书》；

10、参与公司兼并与收购、股权转让、资产出售、重组、改制等事务；

11、在公司授权范围内，参与有关的涉外法律事务的谈判、签约活动，在授权范围内，参加招标、开标、见证和代理各种商务活动；

12、接受公司委托，办理其它法律事务。

第五条公司各部门相关工作人员因工作需要可以文字或口头的方式随时（当面或电话）向法律顾问提出法律咨询要求，法律顾问提供的解答、咨询意见或法律信息仅供咨询人参考。

第六条法律顾问履行前述第四条2、3、4、6、7、8、10、11项工作职责，各部门须通过公司办公室向法律顾问交办。对于有关法律事务，如有公司办公室的书面文件统一部署或授权，各部门可以直接与法律顾问联系。

第七条凡须经法律顾问审查的合同文本或其他文书，均应在该文本签字生效之前送审，除紧急情况外，一般应适当提前，为法律顾问留有必要合理的工作时间。

第八条法律顾问办理任何法律事务须在公司授权范围内进行，不得越权处理。法律顾问的任何审查意见均为参考意见，有关人员应当认

真考虑，如认为不妥或不符合实际情况，可以不予采纳，并提出建设性意见共同探讨。

第九条法律顾问可因履行职责之需要享有下列权利：

1、应邀参加有关会议，了解情况，主动提供咨询意见。

2、调阅、复制有关关联性档案资料。

3、要求有关人员如实反映情况，无保留地提供相关背景、技术、往来函件等资料。

4、声明保留自己的不同意见、观点。

第十条法律顾问履行职责应当遵守公司工作纪律，保守公司商业秘密，不得以公司法律顾问名义从事与本规则所定职责无关的活动。

第十一条法律顾问应确保履行职责所需要的工作时间。

第十二条对于诉讼、仲裁案件，如因受诉法院或案情等因素，需要另行委托律师担任代理人的，由法律顾问提出建议人选供办公室、有关部门负责人参考，共同协商确定。

第十三条法律顾问室应建立健全登记、备案制度，适时梳理分析并根据需要提供分析意见。

第十四条法律顾问室可根据工作需要购置有关法律、法规、司法解释汇编等法律书籍、资料，订阅相关法律报刊杂志。

第十五条法律顾问办理公司法律事务所发生的诉讼、仲裁费、代理费，交通、住宿费，根据事务的归属，由发生该事务的有关部门审查承办，公司根据实际发生额给予解决。

篇13：加强企业法律顾问制度的必要性

一、企业法律顾问制度建设的不足表现

近几年来, 一些企业推行企业法律顾问制度取得了一定的成绩, 但与市场经济的客观要求还存在相当大的差距。具体表现为:

一是组织建设不落实, 管理机制不健全。比如, 仍有部分经营管理者存在认识上的偏差, 重视不够, 对建立企业法律制度的作用和意义理解不够, 认为遇到官司、碰到麻烦时, 临时聘请个律师应付就行, 没有必要建立企业法律顾问制度。有的企业迄今仍未建立专门的法律顾问工作室, 也未配备专业法律顾问工作人员, 使法律顾问制度的组织建设处于空白状态;有的企业法律顾问工作机构挂靠在其他机构之中;有的虽然建立了该项制度, 但是对其工作机制采取了放任自流的态度, 认为建立了专门机构, 配备了专业人员, 工作有人干就行了, 而没有在工作机制、引进和培养高素质法律人才方面下功夫。况且, 现有法律顾问人员中缺乏懂经济、懂法律、懂英语的复合型人才, 难以适应客观需要。

二是认识不到位。有的企业实行了机构改革, 也有了专业人员, 却又缺少让法律顾问参加经营管理和重大事项的制度安排, 不能充分发挥法律顾问开展对企业法律风险的事前防范和事中控制的职能, 使其作用仅仅限于清讨债务、处理纠纷、应付诉讼, 而对企业管理无从入手, 这就大大弱化了企业法律顾问工作机制的作用, 使企业法律事务的需求和企业法律顾问制度的作用没有凸显, 法律工作基本上处于以咨询和事后补救为主的较低层面, 参与决策和经营管理的广度和深度不够, 法律顾问人员的地位不高, 法律事务的功能得不到有效发挥。有些企业设置了专门的合同管理人员, 但是这些人员主要是从业务的角度, 而不是真正意义上的企业上的企业法律事务工作人员意义上的企业法律事务工作人员。

二、加强企业法律顾问制度建设的必要性

随着社会主义市场经济的不断发展和完善, 企业市场空间虽然更加广阔, 但同时所面临的竞争压力也更大。强化企业法律顾问制度建设更加必要。

一是建立企业法律顾问制度是建立社会主义市场经济的必然要求。市场经济从本质上讲是法制经济。现代社会的市场经济不论在社会主义社会制度还是资本主义制度下, 都要求企业运行要按照一定规则和秩序来进行。只有用法律规范作保障, 才能维护正常的社会主义市场经济秩序, 才能净化企业赖以生存的市场环境, 从而确保企业各项合法权益, 给企业带来真正的利润最大化。同时, 企业作为市场的主体, 又决定着市场环境与秩序的情况。企业法律顾问制度就是顺应这种客观的内外部环境要求发展、建立起来的, 是企业依法治企的重要内容和制度保证。所以, 必须因势利导, 必须始终坚持以依法治企为中心, 正确运用法律手段引导、推进、规范和保障企业的改革和发展, 促进企业依法经营管理, 使企业与企业赖以生存的市场经济环境秩序都保持健康、持续发展。

二是建立企业法律顾问制度是提高企业经济效益的法制保障。企业的目标是追求利润, 而实现利润的最大化又离不开企业法制工作建设。建立一套完善的、行之有效的规章制度, 通过企业法律顾问, 依法保护企业的合法利益, 确保企业的经济效益, 这才是建立企业法律顾问制度的出发点和落脚点。企业法律顾问工作机构和法律顾问虽然不直接创造利润, 但通过法律手段, 妥善处理债权、债务及其他的一些法律事务纠纷, 可以为企业挽回大量的经济损失, 使企业利益得到保障和维护。例如, 上海大众汽车有限公司法律顾问室配备了8名专职企业法律顾问, 在采购销售、技术质量、人事、三产、知识产权等方面做好法律服务工作, 并针对问题及时提出法律意见。如在2000型桑塔纳轿车的工装模具、工装夹具两项合同谈判中, 考虑到向外商订购设备时汇率变动的影响, 法律顾问建议在合同上写明以美元计价支付, 被供应部门采纳, 避免了大量的汇率损失, 被赞为“法律顾问一字值千金”。实践证明, 企业法律顾问在推进依法经营管理和依法维护自身合法权益方面发挥了显著作用。

三是建立企业法律顾问制度是企业开展普法工作的关键。随着国家法制建设的不断深入、细化、拓宽, 还会颁布一系列的法律法规。这就导致了今后“普法”工作的要求是:内容更新、目标具体、方式灵活、范围广泛。仅凭过去的上传下达, 发个文件, 办个简报, 写个总结, 作个汇报的普法模式是不行的。今后普法的对象所要求的不是面上的东西, 而是要用法律知识来处理具体的事宜, 要上升到一个新台阶。这就要求普法的工作人员不仅要学法、懂法, 而且要对所实施的法律有较深入的认识。企业法律顾问也是企业的员工, 对企业具有很强的责任感, 对企业普法工作具有不可推卸的责任。同时, 企业法律顾问对国家的整个法律体系及法制制度有着系统了解, 是经过国家法律资格考试合格后取得执业资格的专业人才。这样, 企业法律顾问既有专业律师所具有的法律专业知识, 又是企业的主人, 可以通过他们组织开展宣传教育和培训以提高企业的法律适应能力, 使企业的全部活动在每个环节上做到合法而有序, 并且可以通过教育为企业制度调整扫除障碍, 在更大程度上把企业法制工作开展得有声有色、不断引向深入。

三、结语

目前, 企业法律顾问工作还不能适应社会主义市场经济发展的要求。所以, 应积极推进企业法律顾问的制度建设和队伍建设, 坚持不懈, 持之以恒地搞好法律顾问人员的培训和后续教育工作, 努力提高企业法律顾问的综合素质和执业水平。

加强企业法律顾问工作制度, 能最大限度保护企业的合法权益。市场经济是法制经济, 仅就微观层面而言, 企业的依法经营对企业的发展也具有根本性的意义。建立健全企业法律事务管理制度, 是企业维护合法权益、防范和化解法律风险的基本措施, 也是企业在新形势下求生存的重要举措。当今社会是一个法制不断健全的社会, 企业要想在市场中进行有效竞争, 保持健康、持续发展, 就离不开法制的支持和保障。因此, 应加强企业法制工作建设, 大力推进依法治企和建立现代企业制度, 加强企业管理, 提高企业市场竞争能力和依法维护自身合法权益的防御功能, 实现依法管理, 把企业决策和经营风险降到最低程度。特别是现在, 国内的企业与国际企业常常同场竞技, 这就对我国企业法制工作建设提出了更高的标准, 也为加强企业法制建设、做好企业法律顾问工作提供了千载难逢的好时机。

参考文献

篇14：探索建立烟草行业法律顾问制度

关键词：烟草行业；法律顾问制度；特点；建议

法律顾问是指具有专业法律知识，接受组织、法人或公民的聘请为其提供法律服务的人员，也可以是法人或组织内部设置的法律事务机构中为其提供法律服务的人员。烟草行业作为我国的一项具有特殊管理体制的行业，它需要履行法律法规赋予的职责，将行业法治实践与国家相关法律政策结合在一起，使本行业全面纳入法制化轨道。法律顾问分为内部法律顾问和外部法律顾问两种，内部法律顾问需要企业建立完善的管理制度进行规范，而外部法律顾问是根据相关法律法规进行规范。

1 烟草行业建立法律顾问制度的重要性

1.1 增强市场竞争力

在烟草行业中建立法律顾问制度，是建立现代企业管理制度的必然选择，它是建设法治烟草的客观需要。随着我国经济社会的高速发展，市场竞争环境日益激烈，许多大型企业都选择建设完善的法律顾问制度。烟草行业作为国有大型企业，正在积极建设现代化企业制度，通过法律顾问制度的建立，能够让中国烟草更加熟悉目标市场的法律环境，将自身的各项工作纳入法治化轨道，在法律法规的引导下更好地建设现代化制度，增强自身的市场竞争力。推进法治烟草建设，相关领导要充分做到以人为本，全面落实建立法律顾问制度的各项要求，建立完善的内部法律顾问制度。

1.2 提高行业法律服务水平

建立烟草行业法律顾问制度，对于行业法律服务保障水平的提高有着重要的意义。通过法律顾问制度的建立，能够进一步加强行业法规队伍建设，企业法规人员的工作任务一般较多，专业性较强，目前我国企业发展中还没有建立关于法规人员的职业发展规划，这就导致了法规队伍缺乏稳定性和专业性，法规岗位无法长期留住专业人才，直接影响到企业法律风险防控的建设。通过法律顾问制度的建立，能够有效打通法律专业人才的职业发展通道，调动专业人才的工作积极性，吸引更多的法律优秀人员长期服务于企业法规岗位。

1.3 推动法律风险防控体系建设

随着经济时代的发展，人们的法律维权意识不断提高，社会舆论监督制度不断完善，烟草行业面临的法律风险越来越多。行业法律风险直接影响到行业的经济效益，讲给行业带来负面的影响。而建立完善的法律顾问制度，能够指导行业在发展运行过程中有效防范风险，进一步推动法律风险防控体系的建设。

2 建立烟草行业法律顾问制度的策略

2.1 科学规划建设法律顾问制度的方案

在烟草行业法律顾问制度的建设过程中，一定要科学规划建设方案，从行业发展的具体情况出发，实事求是，稳步推进，不断完善法律顾问制度的建设。在法律顾问制度建设的初期，行业一定要规范与之相关的基本规则，例如法律顾问的合理聘用条件、是否具备资格认证、入职后的职责权限以及注册备案管理方案等，从细节出发规范行业管理，从建设初期开始为高素质的法律顾问队伍打下坚实的基础。法律顾问建设过程中，要完善岗位等级资格评审制度，将法律顾问分为高级、中级和助理级三个层次，为法律顾问建立职业规划。在建设的高级阶段可以在大型单位中建立综合法律顾问制度，由高级法律顾问在同一协调处理单位的法律事务，全面负责行业法律风险防范管理，为企业的发展创作有利的法律环境。

2.2 持续提高法律顾问的整体水平

烟草行业建立法律顾问制度的目的是为了有效防范行业法律风险，推进行业的法治建设。建立完善的法律顾问制度之后，行业需要在运行过程中加强对它的动态管理，采取措施不断提高法律顾问的整体水平，使其更好地发挥工作职能。行业领导可以为内部法律顾问提供交流合作的平台，建立专门的法律专家小组，将具备相关条件的法律顾问人才纳入到法律专家小组，组织小组成员定期参加业务培训和交流活动，不断提升他们的专业水平。根据行业发展的具体情况，确定行业法制建设的具体计划，定期抽取优秀的内部法律顾问参与到行业体制改革、法律风险防控体系的建设以及普法宣宣传等工作中，使之有效帮助行业更好地规划与发展。此外还要建立完善的法律顾问监督考核制度，增强法律顾问的竞争意识，提高他们的工作积极性。

2.3 形成自上而下的推进路径

烟草行业法律顾问制度的建立需要从法制建设的各个方面和层次做出系统、科学的规划，因此，企业应当从全局的高度出发，高效率、高质量地实现法律顾问制度建设的目标。企业领导要有效集中各种资源，形成自上而下的推进路径，由于法律顾问制度建设具有较强的政策性，行业领导层需要做出必要的决定，来进行人力、物力和资金的投入。行业各个部门应当充分做好协调工作，人事部门与法规部门要密切配合，法规部门负责管理人事部门纳入的内部法律顾问，形成上下联动机制，加强各个阶层、各个部门的有效协调工作，自上而下推进内部法律顾问制度的建设，全面贯彻落实法律顾问制度。

3 结束语

总而言之，烟草行业作为我国重要的国有企业，必须要建立完善的行业法律顾问制度，一旦法律事务处理失当，将直接影响到烟草专卖制度和行业的发展大局。相关管理人员一定要深入开展法制宣传教育，使行业员工形成法治共识，共同维护法律顾问制度的建设，自觉地遵法、守法并学会运用法律知识来维护行业的权益，为行业法律顾问制度的建立提供良好的法治环境。

参考文献：

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[4]赵书峰.浅谈法律顾问在企业经营管理中的重要作用[J].河南科技，2006 (05):152-153