第一篇：供销社系统范文
全省供销社系统项目建设指导意见
(黑龙江2009.11)
为全面推动供销社系统项目建设，促进供销社经济又好又快发展，特制定全省供销社系统项目建设指导意见如下。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想以科学发展观为指导，以市场为导向，科学规划、统筹安排，围绕“新网工程”和新农村社会化服务体系，大力推进全省供销社系统项目建设;强化各级社项目建设责任，推进项目扎实实施，强化对项目建设的管理，提高项目运行质量;以项目建设带动完善经营服务网络，促进供销社全面发展，增强供销社经济实力，实现“服务立社、产业兴社、经营强社”的战略目标。
(二)基本原则
1、坚持统筹规划、因地制宜。科学合理地规划和布局建设项目，突出重点，协调推进;各级供销社要根据全系统网络发展规划和“新网工程”规划，结合实际，因地制宜谋划项目，省直龙头企业项目与各地建设项目形成有机整体;处理好阶段性重点和战略性重点项目的关系，处理好全省重点项目和市县项目的关系，保证建设项目合理布局，避免重复建设造成浪费和系统内同业竞争产生内耗影响项目效益，保持全系统协调发展。
2、坚持以“新网工程”项目为主，兼顾综合服务体系建设。在围绕国家、省“新网工程”支持重点选择建设项目的同时，也要结合各地的实际，兼顾农业综合开发，县乡小城镇开发改造，农村社区服务中心建设，农民专业合作社示范项目等国家相关部门重点支持的项目。
3、坚持供销社主体地位。应以供销社有控制力的建设项目为重点，除特大项目外，所支持的项目供销社参股比例原则上要达到30%以上，以保持供销社对项目的控股或相对控股。对供销社控股比例相对较高的项目要予以重点支持。
4、坚持以效益为中心。建设项目的选择应以市场为导向，有较好的市场前景和经济效益，充分论证项目的可行性，严格防止项目变成包袱。优先扶持经济效益和社会效益突出的好项目。
5、坚持择优扶强与均衡发展相结合。重点扶持全省性、行业性、区域性龙头企业项目，发挥龙头企业的带动和辐射作用;同时要支持薄弱与空白县恢复和重建经营服务网络项目，促进全省县域经营服务网络协调发展。
二、工作目标和主要任务全系统项目建设的总目标是：用三年左右的时间，到2012年末，初步构建起一个以全省性、行业性、区域性龙头为支柱，市县配套企业为骨干，基层网点(初加工)为基础的运转顺畅、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系。具体目标是：建设100亿元销售规模的集团(龙头企业)1家、50亿元销售规模的集团(龙头企业)2—3家、达到中型规模的销售型、加工型、基地型龙头企业和专业合作社150家以上;新建、改造的连锁门店达到20,000家以上，覆盖全省90%的乡镇和行政村，并依托乡村两级网点，积极创造条件建设农村社区综合服务中心;自建、联建有一定规模的采购配送中心200家以上，搭建起统一采购、配送的连锁经营网络;改造新建的各类商品批发市场达到100家以上;初步构建起具有一定规模和较强带动力的农资、农副产品、日用消费品、再生资源
四大连锁经营网络，实现商品配送率和连锁经营额较大幅度的增长;每年重点支持8—10个网络薄弱与空白县落实恢复和重建经营服务网络项目。要积极推动农业产业化龙头企业和专业合作社建设，力争到2012年末，全系统的省级以上农业产业化龙头企业由现在的5家发展到20家;有一定带动力的专业合作社由现在的25家发展到100家以上。为实现上述目标，当前和今后三年项目建设的主要任务是：
(一)加快发展农资现代经营服务网络建设项目。一是推进培育、支持龙头企业做大做强项目。要按照农资经营规律和网络建设的需要，推动企业以资本和现代产权制度为纽带，对系统内或优秀的民营企业进行整合、改造，扩大网络终端，培育壮大一批农资龙头企业。二是推进农资连锁经营建设项目。要以倍丰、庆丰农资集团和部分有实力的市县农资公司为龙头，通过改造、新建、收购、加盟等多条途径，在省内外建设区域、县域配送中心，采取多种方式扩大连锁经营终端网点，提高配送率，扩大直接售给农民的比例和市场份额。三是推进农资市场建设项目。对本地新建、改造农资市场项目，各级供销社要力争作为项目建设主体、经营市场的主体和农资商品经营的主体。四是强化农化服务项目建设。要加强技物结合服务的公益性项目建设，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。五是发展肥料加工项目，延伸农资经营产业链。要针对农业发展需要，紧跟市场和肥料发展趋势，开发新品种。经过努力，力争到2012年末，在全系统建成1—2家年销售额50—100亿元、在全国有一定影响力的农资企业集团，2—3家年销售额5亿元以上、在省内和区域内有影响的较大型连锁企业;建设并形成年100万吨以上的肥料加工产能;在省内外建设30个区域配送中心、100个县域配送中心;发展和完善8000个农资直营、加盟连锁店;发展农资专业合作社500个;建设和完善一批农技服务站、庄稼医院等农业社会化服务组织。
(二)加快发展农副产品现代购销网络建设项目。一要大力发展以寒地黑土农业物产集团公司为龙头的农产品、山产品、水产品、畜产品加工、营销项目建设，以“寒地黑土”品牌整合区域内“名、特、优”产品，加快品牌连锁的扩张，构建现代营销网络;要加快推进产品基地建设项目，构建适应营销网络和市场需求的产品网络;要广泛开拓销售渠道，切实搞好网络经营、下功夫发展批量经营，全面提高总量经营，努力建设具有较强的市场影响力和经济实力的农副产品工贸集团。二要加快以龙牧畜产公司为龙头、省内和邻近省羊毛产区相关企业为依托的羊业产业化经营项目建设，促进畜产品经营网络发展。力争在二年内建成省级畜牧产业化龙头企业，三年内商品销售总额由5000万上升到一亿元，初步建成产供销一体、国内外贸易兼营的畜牧产业经营、物流体系。三要大力支持发展具有当地优势特色的产品项目建设，如特色大米(杂粮)、食用菌、野生蓝莓、山野菜、野生坚果等加工、营销项目，做大做强特色产业。四要大力推进“寒地黑土千社千品”工程建设项目，尽快办成一大批有一定规模、有优质产品和名优品牌的“寒地黑土千品千社”专业合作社。五要加快推进农产品批发市场、农贸市场改造升级项目建设，增强仓储运输、冷链物流能力，建立健全检验检测、资金结算、信息服务系统，完善提升市场功能，支持县乡农贸市场改造成为大型超市。六要促进连锁综合超市或农副产品配送中心建设，发展农超对接项目，扩大农产品连锁销售规模和比例。经过努力，到2012年末，全系统农副产品、绿色食品销售(交易)总额要达到100亿元以上。
(三)加快发展日用消费品现代经营网络建设项目。要构建以省级和区域采购中心为龙头、以市县连锁经营企业为骨干、乡镇超市(商场)和村屯农家店为基础的连锁经营网络。一是创造条件适时组建省级采购中心，抓住50—100个骨干大品种，实行“统一采购、统一结算、厂家配送、规模经营”的营销模式。二是加快组建区域性连锁经营企业，以县级配送中心为依托，按照经济区域，重点建设和培育一批区域或县域配送中心，提高配送效率，扩大日用消费品配送业务。力争到2012年末，建成有一定规模的日用消费品连锁经营龙头企业20个以上，建设和改造区域、县域配送中心40个以上;三是有步骤地对基层网点进行超市或开架式“农家店”、“便民店”改造，加快整合和发展网络终端，提高终端网点建设标准。建设重点是在乡镇发展连锁超市，并建设二级配送平台增加对村屯社区的配送功能;在村屯发展具有综合服务功能的综合连锁便利店、农家店，力争到2012年末达到1.2万个;四是有条件的基层销售网点拓展双向流通功能，把农副产品采购纳入农资、日用消费品连锁配送网络，实现一网多用。五是探索试办、领办农村消费合作社，力争到2012年末达到200个。
(四)加快发展再生资源回收利用网络建设项目。要通过掌控资源、延伸产业的发展战略，加快在全省的布局，逐步建立基层回收网络—分拣中心—加工基地的产业链条，提高附加值，实现快速成长。要以黑龙江中再生资源集团公司为龙头，积极推进与市县公司的联合与重组，以分购联销和代理制等形式开展规模经营。要按照布局合理、设施先进、安全环保的要求，逐步在全省建设和改造10处以上区域性交易市场和综合加工利用处理基地，实现再生资源产业化和无害化;要加快推进在哈、齐、牡、佳、大庆、绥化和鸡、鹤、双、七等城市建立回收、交易市场、综合利用处理三位一体的服务网络体系建设。要加快整合现有网络资源，积极创办、领办再生资源回收专业合作社或专业协会，力争到2012年末，组建专业合作社500个，建设再生资源回收网点5000个，全系统销售(交易)总额达到50亿元以上。
三、推进措施和保障机制
(一)强化项目建设工作领导，保障项目建设工作积极、有序推进。各级社的领导要树立抓项目建设的责任感、紧迫感，强化项目意识，增强抓项目的主动性、积极性，切实把项目建设作为加快供销社经济发展的重中之重，不失时机地抓住历史性机遇，大力推进供销社项目建设;要建立一把手项目建设工作责任制，建立健全组织领导机构，市县社都要成立项目建设领导小组，由主要领导任组长，分管领导任常务副组长，统一协调、指挥项目建设工作;要科学规划项目，精心组织项目实施，及时沟通解决项目建设工作中的实施问题，扎实做好项目争取支持工作，做到建设一批、成功一批。
(二)强化和完善项目库建设，保障项目建设科学规划。为减少项目建设的盲目性、随机性，要进一步强化和完善省社项目库建设，确立和发挥省社项目库的权威作用。各市县申报的项目，凡是须经省社汇总、审核、筛选、评估、会审、会商等程序的，必须同时申报项目库，未申报入库或审核不合格的，省社一律不予支持。要进一步明确和规范项目的入库原则、入库范围，入库标准;要完善申报登记内容、申报审核制度和申报材料;严格实行的项目申报责任制，明确市县级供销社的领导责任，坚决杜绝虚报假报;并要切实做好已批项目的跟踪监督与检查。
(三)强化和完善项目建设运作机制，保障项目建设有效实施。一是健全决策机制，要遵从市场经济规律，在充分论证的基础上，坚持科学决策、依法决策、民主决策，防止决策失误。二是建立考评机制，省社将项目建设纳入市县社综合业绩考核指标体系。同时，设立项目建设单项奖，对项目建设成绩突出的市、县社，省社将给予表彰奖励。三是实行激励机制，鼓励系统内在岗干部职工投资项目建设;四是建立监督检查机制，强化项目建设的检查监督。如发现弄虚作假的，省社将停止支持。
(四)积极争取相关支持政策，营造项目建设的良好环境。一是争取当地党委、政府的支持，将供销社的项目纳入当地经济发展、新农村建设、城镇建设等相关建设规划，列入重要工作日程。二是认真研究供销社“新网工程”、农业综合开发供销社部门项目专项资金的相关规定，利用好国家、省级项目专项资金。同时也要认真研究国家其他涉农、支农、惠农政策和资金渠道。争取财政部、农业部、发改委、科技部、商务部和其他有关产业部门关于农村物流、服务业发展、中小企业发展、农业产业化、农民专业合作社、农产品加工及冷链系统建设、农村小城镇建设、农村市场体系建设等资金支持，为供销社项目建设开辟更多的资金支持渠道。三是积极主动向财政、商务、发改委、农开发、土地管理、税务等有关部门汇报建设项目，努力争取有关部门各种税费减、缓、免政策的支持。四是加强与政策性信贷机构和商业性信贷机构的沟通协调，努力争取建设项目的中长期信贷资金，使中长期信贷资金逐步成为重要资金渠道。积极将供销社的重点建设项目纳入本地招商引资项目序列，通过政府招商、展会招商、企业招商等多种渠道招商引资，扩大供销社建设项目的社会资本投入。
第二篇：浙江省供销社系统农信担保公司
考核暂行办法
为推动供销社兴办农信担保公司，有效缓解农民专业合作社、农业龙头企业和种养大户等的贷款难，促进农业产业结构调整，实现助农增收，根据“三位一体”建设要求，结合我省供销社实际，制订本办法。
第一条 考核范围为依法设立，具有独立法人资格，运作正常，财务规范，由供销社为主兴办的农信担保公司。
第二条 考核坚持“客观、公正、科学、规范”的原则。
第三条 考核实行百分制。考核内容为财务指标和业务工作指标两部分，比重为40分和60分。
(一)财务指标(40分)
1、注册资本规模(5分)。注册资本1000万元及以上得5分，1000万元以下得3分。
2、提供担保额(15分)。年度提供担保额1000万元及以上得15分，500-1000万元(含500万元)得10分，500万元以下得5分。
3、担保损失率(10分)。年度担保损失率(担保损失额/年度提供担保额)控制在3‰及以内的得10分，3‰-5‰(含5‰)的得5分，超过5%的不得分。
4、盈利情况(5分)。有盈利的得5分，亏损不得分。
5、担保风险准备金(5分)。按规定已经计提担保风险准备金的得5分，不计提的不得分。
(二)业务工作指标(60分)
1、内部管理制度建设(20分)。
(1)内部管理制度健全性(10分)。内部管理制度比较健全(如财务管理制度、担保审核制度等)的得10分，不健全的得5分，没有制度不得分。
(2)内部管理制度有效性(10分)。有制度且执行力较强的得10分，执行力一般得5分，有制度不执行或执行不严的不得分。
2、担保带动效应(20分)。所提供担保对象的运作情况及效果(要有实例举证)。带动效应明显的得15-20分，带动效应一般的得10-15分，无带动效应不得分。
3、社会效益(20分)
(1)当地政府及有关部门评价(10分)。评价较高的10分，评价一般的得5分，评价不满意的不得分。
(2)提供担保对象评价(10分)。评价较高的10分，评价一般的得5分，评价不满意的不得分。
第四条 根据得分情况综合评定考核等级。经考核得分90分及以上的综合评定为优秀，75分-90分(含75分)为良好，60分-75分(含60分)为合格，59分及以下的为不合格，优秀比例原则上掌握在30%以内。
第五条 考核采用公司自评和省供销社考评相结合。农信担保公司根据考核办法的要求进行自评并提交考核自评报告等有关材料，省供销社在公司自评的基础上组织考核并确定考核等级。
第六条 符合条件的农信担保公司应提供以下考核材料：
(一)浙江省供销社系统农信担保公司考核基本情况表(表式附后)。
(二)考核自评报告，包括基本情况、财务指标完成情况、业务工作开展情况和考核自评得分情况等;
(三)企业法人营业执照复印件、上一年度或近期财务 报告、与金融机构合作协议;
(四)证明提供担保金额的有关凭据。 第七条 各市、县(市、区)供销社对农信担保公司考核材料进行审核后，于每年7月底前行文上报省供销社。
第八条 对被综合评定为优秀的农信担保公司给予一定奖励，奖励资金用于补充公司担保风险准备金。对被综合评定为不合格的农信担保公司要督促其限期整改。
第九条 奖励资金的监督管理按《浙江省供销合作社扶持资金使用管理暂行办法》(浙财企[2007]91号)的相关规定执行。
第十条 本办法自发文之日起试行。
浙江省供销社系统农信担保公司
考核基本情况表
单位：万元
单位(盖章)
单位地址 注册资本 累计提供 担保额 当年提供
法人代表
联系电话 (手机) 邮 编 社有资本 当年度提供 担保额 担保损失额 成立时间
担保笔数 当年利润
公司担保 情况简介(考核自评报告附后)： 市、县(市、省供销社意见：
区)供销社意见：
年
月
日 (盖章)
年
月
日
(盖章)
第三篇：市供销社系统2005年争创青年文明号工作总结
根据辽宁省创建青年文明号精神，认真组织学习贯彻青年文明号文件，结合年终考评，进行自查和总结，供销系统争创青年文明号工作总结。今年我系统创建省级青年文明号2家，市级青年文明号1家。青年文明号工作的开展主要以信用建设为载体，结合效能建设和民主评议行风工作，围绕全系统中心任务，推进青年文明号，努力做到“服务一流、管理一流、人才一流、业绩一流”。现将2005年创建青年文明号工作总结汇报如下：
一、加强素质教育，提高队伍思想政治素质和业务水平，增强服务质量和服务水平。
(1)首先把加强理论学习和改进青年思想政治素质、开展理想信念教育为首要任务来抓。坚持学习制度，采取集中学习和自学相结合，做到时间到位，人员到位，内容到位。以座谈会、参观学习等形式认真学习《公民道德建设实施纲要》，学习《中国青年报》有关文章，学习《中国青年文明号巡礼》、有关创建文章，学习江泽民“三个代表”重要思想，学习党的十六大报告，学习贯彻中共十六届四中全会精神，努力提高职工的政治思想水平，提高青年文明号创建理论水平，把信用建设提到讲政治的高度。
(2)结合民主评议行风和机关效能创建活动，组织《公民道德建设实施纲要》知识竞赛，提高职工对“诚实守信，有为才有位”的认识，意识到：诚信守诺，爱岗敬业是展示我系统青年文明号争创一流的时代风采，发扬我系统团员青年艰苦创业的精神风貌的必然要求，也是提倡行业新风的精神支柱，更是爱党爱国、实践“三个代表”的具体体现。落实以“青年文明号服务卡”为载体的青年文明号回访活动。在信用示范活动期间，我系统以“群众满意不满意”为标准，广泛开展对服务对象进行一次全面回访活动，了解服务对象质量和社会信誉的满意程度。通过水果市场文明服务，市场管理人员挂牌服务，市场广播宣传，化肥质量信誉卡，质量监督电话公开等形式进行宣传，深受广大群众的欢迎。
从1998年我系统就组成一支化肥市场调研组。深入全地区农村走家串户，了解化肥需求和农民对化肥的质量、品种、价格的要求是什么?对本企业经营、服务有什么评价和要求?宣传科学施肥，回来后形成专题报告,最后做为经营部制定经营决策的依据。通过走访，了解到农民对中低价格、肥效较好的复合肥非常满意，及时调整进货渠道和品种，春季满足了农民的需求。以优质的服务赢得广大农民的信赖。企业的主营业务是经营化肥，他们以服务“三农”为宗旨，几年来，他们为农服务不仅说在嘴上，而且落实在行动上，购销旺季，干部职工没有公休日，没有作息时间，保证全天候供应，农民不管什么时候来进货，做到及时开票付货，工作总结《供销系统争创青年文明号工作总结》。 坚持送货制度，对全县种植大户和个别无运力的困难户都做到心中有数，按他们的要求把肥送到他们家，坚持把好进货关，凡是无生产厂家、无经营许可证的伪劣肥一律不进，农民认可的化肥在销售前均把肥样送到技术监督部门进行检验后，方可销售。
坚持合理作价，让利于民。不搞搭配肥，不搞紧俏肥加高价，不搞囤积居奇，获取暴利。“青年文明号服务卡”制作规范，有七大项承诺和监督人电话来水果市场交易及购买化肥的农民均送上一张，同时利用周六周日上街宣传。兑现服务承诺。设立了投诉电话和投诉箱，迄今保持零投诉。
水果公司则把服务的着眼点、落脚点放在为三农服务上。首先改变经营思想和经营作风，树立市场和服务两个观念，打破坐门等客的常规，走出市场，走进农家把服务延伸到田间地头，**县大巴乡车新村是新开发的葡萄村，可葡萄丰收了农民都一筹莫展，平日里只知道花钱买东西，却不知道怎样卖东西，了解农民卖果难，主动上门服务，把车新的巨峰葡萄请进市场，介绍到外地，销售一路看好。就这样，我们把服务的触角延伸到生产领域，使果品供产销的链条越拉越长，产业越做越大，正是这种亲商、敬商、扶商、助商的服务的态度和经营作风使许多的客商舍近求远，慕名而来，绥中、朝阳的客户绕行几百里来这里经营，北宁、冷家沟的果农80%在这里安家。市场内规范文明服务用语，禁用服务忌语。对办事者做到“五个一”：“一张笑脸相迎、一句文明用语、一张椅子请座、一杯茶水请喝、一个明确答复”。不断提高服务水平，实行挂牌服务。市场内悬挂大型电子显示屏。随时播放当天的市场行情及天气情况。同时与市供销社兴农网站连网，扩大宣传力度。
(3)开展“号户”结对活动，增强职工的凝聚力。开展“青年文明号服务卡”助万家活动，把服务从岗位延伸到社会。到村屯调查，上门服务。扶贫帮困，35岁以下青年均结对，共有3个“号户”结对，帮助烈、军属，五保户、下岗职工、残疾人、失学儿童、孤寡老人、困难户。**县中农公司继续资助2名特困职工子女学习，在开学之前为其送去了200元钱和学习用具。水果公司作到三确保，三必访：一确保职工工资按月及时发放;二确保养老保险足额上缴;三确保离退休人员的养老金及时领龋三必访是：职工家的婚丧嫁取必访;职工生病，住院必访;职工家庭有困难的必访。一年来，公司无一例因本单位的事情上访。救助困难职工子女上学。每年学前送去书包、本、笔及200元钱。
在“青年文明号”争创活动中，做到争全国保省级，加强“青年文明号”的监督管理，严格执行《管理办法》和《年检制度》，首先对申报的全国“青年文明号”**县中农公司及申报的2家省级“青年文明号”市果品食杂公司、**县红帽子供销社做了深入调查，利用1周时间对企业进行调研，对服务标准、服务内容、办事效率、公示承诺等项进行了检查，并及时申报，对原有全国“青年文明号”集体，省级“青年文明”和市级“青年文明号”集体储运公司采取检查、监督的考核办法，进行了自检。
二、加强管理，争创典型
1、市供销社党委副书记孙和平亲自挂帅，抓青年文明号建设，基层公司每年有总结和下年工作计划并均上报市社团委。开展“送温暖、献爱心”活动示范月;学习十六大报告;学习“公民道德建设实施纲要”;信用建设创建示范单位。
2、创建活动有主题，有声势，挂过街横幅。做到青年文明号、机关效能建设和行评工作紧密结合，创建工作做到“五个有”：有报道、有专栏、有活动室、有检查、有总结等。3按规定把文明号牌匾、承诺内容、服务公约、监督电话、监督台等上墙公布。
2、本文明号员工文明礼貌、着装整洁、办公场所美观整齐、服务效果良好。
3、办公环境优美，门前绿化美化，整洁卫生。
4、开展岗位练兵和技能比赛。主要有以珠算、点钞、计算机等为主要项目，开展岗位练兵活动，调动广大职工的积极性。
今后，在开展青年文明号争创活动中，要立足实际，通过学习教育，不断提高职工的政治和业务素质，使创建活动更上一层楼。
**市供销社团委
2005年10月12日
第四篇：江西省供销合作社系统
县级农业综合开发项目管理责任书
(20年)
根据国家农业综合开发相关政策规定，为进一步规范供销合作社农业综合开发部门项目管理，建立健全项目实施责任约束机制，确保20年度我省农业综合开发供销总社新型合作示范项目监督管理到位，县供销合作社和(项目单位)与省社合作指导处签订本责任书。
第一条项目名称：
项目实施单位：
第二条县级供销合作社对本县范围内实施的农业综合开发供销总社新型合作示范项目，承担直接监管责任。要始终做到严格遵守国家有关法律、法规，认真执行项目管理工作程序、规章制度，扎实履行责任，确保项目的真实性、可靠性，并对立项项目实施全过程监管。
第三条县级供销合作社对县范围内农业综合开发供销总社新型合作示范项目供销社入股比例、项目投资额的真实性负责。
第四条 县级供销合作社负责各阶段项目材料的审核、汇总和上报等工作;加强对项目实地检查和督导;对项目实施过程中发现的问题，要及时帮助协调解决。
第五条县级供销合作社要加强与同级财政部门、农发
机构的协调、沟通。积极配合财政部门加强对项目单位资金使用情况的监管，严格执行《农业综合开发财务管理办法》，确保财政资金专款专用、专人专账管理，并严格执行县级报账制。
第六条督促项目单位落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、项目公示牌制、文档管理制，并确保项目按进度实施，保质保量完成。
第七条县级供销合作社要紧密配合省社相关工作部署，按要求及时编报各类文件、报表及信息。
第八条在项目管理工作中，要特别注重加强廉政建设，有效防止各类腐败现象发生。工作中自觉接受有关部门的监督、检查。对严重违法乱纪的，要依照有关法规追究其行政和法律责任。
第九条项目实施单位要保证自筹资金足额按时到位。本责任书一式3份，省社合作指导处、县级供销合作社、项目单位各1份。
省社合作指导处县级供销合作社项目单位(盖章)(盖章)(盖章) 负责人签字：负责人签字：负责人签字：
年月日年月日年月日
第五篇：供销系统建国六十周年征文选登
**供销社发展于革命战争时期，在六十多年的风雨历程中，始终坚持服务大局，扎根农村，大力弘扬甘于奉献、艰苦奋斗、永不言止的优良传统，始终不渝地全力支持农村经济发展，全面完成了党和政府在建国初期、社会主义改造时期、计划经济时期、改革开放以后及近年来等不同历史时期交给的各项工作任务，并逐步发展成为网点遍布城乡、组织体系完整的供销那一世小说网 http://合作社系统，发挥了连接政府和农民、农村和城市、工业和农业之间的桥梁和纽带作用，成为我市新农村建设一支不可替代的重要力量。
早在新中国建立之初，随着土地改革和农业合作化运动的开展，在党和政府的领导下，广大农村又相继建立了以土改果实和农民集股投资为资金的供销合作社商业。其中，瑷珲县于1946年率先在西岗子、瑷珲、四嘉子建立了3处农村供销合作社。1948年后，逊克、孙吴等县相继建立了供销合作社。到1950年，全区供销社已发展到30个，共有资金52444万元，社员人数为13404人，合作社工作人员逾百人。供销合作社取消了私商对农民的中间剥削，促进了工农业生产的恢复和发展。1950年1月，为了加强对农村合作社的领导，人民政府选派干部组建了地区供销总社，各县也同时成立了县供销联合社。当年，全区供销社共有干部职工289人。逊克县为全区农村基础社网点最多的县份，达15个，农民入股2456个，折合人民币2.7万元，流动资金23.50万元。1951年对县内供销网点进行整顿，由原15个基层社合并为8个，下设8个分店。公布了基层社章程(草案)，实行凭社员证在本社购买商品享受5%的优惠价格的办法，使农村供销经济日益发展和巩固。1955年，乌云村供销社王家店分店创造了“二人一店、购销十万、外加八千、里外各半”的全省供销合作系统的最高工作量，连续3年被评为全省先进典型，受到中共黑龙江省委和省政府的表彰。1956年，在对资本主义工商业进行社会主义改造运动中，农村的私营商业绝大多数并入供销合作社，从此供销社成为农村中唯一的商业组织。这一年，全区供销社网点40多个，社员人数8万人之多，合作社职工500人。1958-1972年，在“左”倾错误的干扰下，供销合作社与国营商业经过多次合分，两次过渡“升级”为官办商业，社员股金全部退还，职工、干部由国家分配或上级委任，脱离了原来依托的广大农民，滋长了官商作风。
党的十一届三中全会后，批判了“左”倾错误，供销社逐渐恢复了原来的民办性质，突出了群众性、民主性、灵活性的特点。1983年，全区县(市)级供销社对基层供销社进行了根本性的体制改革。重新发展社员，吸收社员股金，恢复社员代表大会制度，选举了理事会、监事会，县级供销社改为供销合作联合社，成为基层社的经济实体。全区供销商业又有了新的发展，仅爱辉县就有农村社11个、36个供销部、55个代销点，职工291人，销售额912万元，比1971年增长81%。其中，爱辉公社供销社在完成购销额和经营管理工作中一直领先，多次被评为省级先进单位，党支部书记徐永旺曾被评为省劳动模范，当选为全国五届人大代表。
随着改革开放的不断深入发展，供销社网点逐渐增加，经营业务不断扩大，虽然受到体制多变的影响，但在农村仍然发挥着农村商业的主导作用。到1992年，全区有供销社464家，比1958年增加11.6倍。有职工5570人，增加11.1倍，实现销售额达19022.2万元。
党的十一届三中全会以来，**供销社经历了由计划经济体制向市场经济体制的根本转变，经受了由“二国营”向农民合作经济组织转化的深刻变革，探索出切合**区域实际、适合市场经济规律、符合合作事业特征、吻合“三农”要求的改革发展之路。
供销社改革开放三十年，最成功的标志是与时俱进。回顾**供销社三十年的历史，既是一部改革史，也是一部创新史。史料记载着**供销社前三十年走过的由盛到衰，又由衰到恢复性发展的曲折历程。尤其自1982年起，在中共中央、国务院一系列改革精神的指引下，**供销社着手恢复供销社“三性”，即：组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性，在真正办成农民合作经济组织中迈出了可喜的一步。之后，由点到面抓“五个突破”，即：突破劳动用工制度，突破农民入股限制，突破经营范围和服务领域限制，突破分配制度，突破价格，供销社“三性”得到进一步体现。党的十三大提出流通领域实行计划分配与市场调节相结合的方针后，供销社在经营机制上又积极实施“四放开”改革，即：经营、价格、分配、用工放开，实现扩权让利，增强社有企业经营管理自主权。此后，社有企业承包经营责任制、资本保值增值承包责任制进一步完善和推广。1995年中共中央、国务院下发《关于深化供销合作社改革的决定》(中发[1995]5号)，对供销社改革的目标、关键环节、改革重点及思路提出了具体要求。1999年国务院下发了《国务
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院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》(国发[1999]5号)，极大促进了供销社的创新发展。2005年以来，市供销合作社不断深化改革，创新发展，做了大量富有成效的工作，发生了可喜的变化，取得了显著成效，主要表现在：大力实施县级社综合改革，新型组织体制不断创新，经营体系不断完善;加大传统经营网络改造力度，主动建设“万村千乡市场那一世小说网 http://工程”和“新农村现代流通网络工程”，农村现代流通服务体系建设步伐明显加快;积极发展农民合作经济组织，成立市、县两级农民合作经济组织协会、农民经纪人协会，服务农民能力显著提高;不断推进社有企业产权制度改革，努力破除债务等发展障碍，社有企业活力显著增强;主动向市委、市政府汇报工作，密切与有关职能部门的沟通和联系，社会地位明显提高，发展环境显著改善。
供销社改革开放三十年，最坚定的目标是坚持发展。供销社广大干部职工坚持为农服务宗旨，推动了供销合作事业健康稳定地发展：第一，在市场变化莫测、资金紧张、竞争激烈的情况下，化肥等骨干商品经营发挥了主渠道作用。三十年累计为农业生产供应化肥1,172,080 吨，农药18,601吨，农膜44,685吨，化肥供应一度提高到社会供应总量的80%以上，化肥质优价廉，品种多样，满足了我市农业生产的需求。第二，推行了以产权制度为核心的现代企业制度。供销系统先后出现过龙镇土产公司、北安瓦瓶厂、孙吴果品公司等地方利税大户和知名企业。企业的活力进一步增强，县(市)区供销社所属企业的改革全面完成，企业改制面达100% 。到2008 年 8 月，全系统机关、企事业法人单位已达 97个，服务网点布局合理，经济效益稳步提高。第三，以领办、创办农村合作经济组织为突破口，全力参与和推动农业产业化经营。基层社实现了体制机制全面改造，由建国初期的32个最高发展到65个。供销社领办、创办各类农村合作经济组织515个，其中专业合作社79个，专业协会64个，村屯综合服务社256个，培育发展农民经纪人5917人，为农民推销农副产品累计产值173,981万元。第四，社企分开、开放办社为重点扎实转换联合社的职能。按照有关精神，**市供销社于2001年底顺利完成了机构改革任务。县级联社中，除爱辉区供销社外，其他6个县(市)区社在当地党委、政府的支持下，已核定事业编制，参照公务员制度管理，人员经费、办公经费全额纳入财政预算。市县两级联社指导、协调、监督、服务的职能不断加强。第五，开拓城乡市场取得新的突破。1994年至今，供销社已创办各类市场9个,总经营面积23,650㎡,年营销额22,825万元，带动城乡生产经营者万余户。第六，供销社整体经济运行质量逐步提高。三十年来销售总额累计达到672,745万元，其中生产资料286,957万元，生活资料186,665万元，为农服务作用不断加强，服务领域不断拓宽。
回顾**供销社六十多年的历史，是一部为农服务的光辉历史。供销社生于农，长于农，与农业、农村、农民有着天然的联系，即使在体制转轨最困难的时期，供销社从来都把为农服务放到突出位置，高举为农服务旗帜，以更加扎实的举措融入“三农”，反哺“三农”，根基越扎越深，功能越来越强，为促进全市农业增产、农民增收、农村繁荣做出了重要贡献。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”在供销社改革发展的新形势下，**供销社将以建国六十周年为新的起点，以科学发展观为统领，以党的十七届三中全会精神为指导，坚持深化改革、开放办社、实力兴社的发展战略，抢抓机遇，发挥优势，乘势而上，全力谱写改革发展的新篇章。
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