乌鲁木齐市供热标准

第一篇：乌鲁木齐市供热标准

供热质量和服务标准

1 范围

本标准规定了城市供热服务质量要求的定义、一般要求、供热服务质量要求及监督管理。

本标准适用于菏泽市城市供热服务。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

CJJ/T 88 城镇供热系统安全运行技术规程 城市热力网设计规范 住宅设计规范 民用锅炉水质标准

GB5749 生活饮用水卫生标准 CJ3082 污水排入城市下水道水质标准 菏泽市城市集中供热管理办法 菏泽市城镇供热收费管理办法

3 定义

下列术语和定义适用于本标准。 3.1 供热系统

由热源通过热力网向用户供应热能的系统总称。 3.2 供热设施

泛指用于供热的各种管道和设备，如锅炉、换热器、暖风机、散热器等。 3.3 用热户

是指从供热系统获得热能的单位或居民用户(以下简称用户)。 3.4 用户室温合格率

在供热范围内，选择有代表性的居民用户进行检测，根据供热系统的不同，一般的用户检测面积应不低于总供热面积的0.25%-3%，室内温度不低于16℃为合格温度。用户室温合格率=检测合格户数/检测总户数×100%。 3.5 用户报修处理及时率

系统发生故障，用户提出报修后的及时处理程度(用户提出报修后，凡于24h内处理完毕的为及时)。用户报修处理及时率=及时处理次数/用户报修总次数×100%。 3.6 运行事故率

供热设施在供热运行中的安全可靠程度(凡供热设施在供热运行中发生故障，造成停运8h及以上不能恢复的，即视为运行事故)。运行事故率=∑(事故延续h×由事故造成中断供热的面积)/(总供热h×总供热面积)×100%。

4 一般要求 4.1 供热企业资格

从事城市供热生产经营的企业(以下称城市供热企业)应按有关规定取得供热经营许可证书，方可从事供热生产经营活动。 4.2 工作人员服务要求

4.2.1 持证上岗，统一着装，衣着整洁，礼貌待人。 4.2.2 使用文明用语和普通话，态度和蔼。

4.2.3 熟悉业务和相关的政策法规，耐心为用户排忧解难。 4.2.4 在为用户服务过程中，应秉公办事，不得吃、拿、卡、要，不得刁难用户。

5 供热服务质量要求

5.1 供热质量 5.1.1 供热温度

采暖期内用户供热室内温度不得低于16℃，厨房不得低于13℃(按分户计量结算的除外;单位用户已签定供热合同的按合同执行)。 5.1.2 用户室温检测

5.1.2.1 采暖期内供热企业应按CJJ/T88的规定建立用户室温检测点，对用户室温进行检测。检测点设置数量：

a)供热面积在50万m2以下的按用户数量的3%设置; b)供热面积在51万m2-100万m2的按用户数量的1.5%设置; c)供热面积在101万m2-500万m2的按用户数量的1%设置; d)供热面积在501万m2-1000万m2以上的按用户数量的0.5%设置; e) 供热面积在1000万m2以上的按用户数量的0.25%设置。 5.1.2.2 应在各供热辖区中部和末端的不同位置，选择不同楼栋、房间和朝向，按上、中、下层次设立检测点。比例是: a)中部40%、末端60%; b)阴面60%、阳面40%;

c)上层30%、中层30%、低层40%; d)同一单元检测点数量不得超过3户。

5.1.2.3 检测部位应为房间中心位置高度1±0.1m左右。 5.1.2.4计量器具要求：

a)测量温度用计量器具最小分度值应不大于0.1℃，选用的数字温度测量仪在(9-21)℃温度范围内的最大允许误差应不大于±0.3℃;

b)测量温度使用的计量器具应具有《制造计量器具许可证》标志、编号，并必须按规定的周期到法定技术机构进行检定/校准，保证检定/校准封记完好;

c)下列温度计量器具不得用于测量居民室内温度：红外线测温仪、激光测温仪等需要通过探头或其它方式获取物体表面温度的计量器具，或带有调节、存储等功能的温度计量器具。

5.1.2.5测量室温时，应将计量器具置于5.1.2.3所规定的位置，关闭所测房间的门窗，保持温度。待室温稳定10分钟后开始读数，每隔3分钟读取一次，共读取3次。取其算术平均值为实测结果。 5.1.2.6 检测数据应经用户签字(章)。 5.1.2.7 用户室温合格率应不低于98%。 5.2 供热水质

5.2.1 热能网补给水水质、凝结水水质应符合《民用锅炉水质标准》和《城市热力网设计规范》的要求。

5.2.2 开放式热水热力网补给水水质除应符合5.2.1的规定外，还应符合GB5749的规定。

5.2.3 蒸汽管网排放的凝结水水质应符合CJ3082的规定。 5.3 供热业务受理

5.3.1 供热企业应在醒目处明示办事程序。

5.3.2 供热企业应按《张家口市城市集中供热管理办法》的规定及时受理用热申请并办理有关手续。 5.4 供热设施维修、抢修 5.4.1 设施巡查与维修

供热企业应定期对其管理和受委托管理的供热设施进行巡线检查，发现漏汽、漏水或接到相应报告后，应在24h内修复户内设施，报修处理及时率应达到100%;应及时处理户外设施，因故不能及时修复的应通知用热户。 5.4.2 故障处理

5.4.2.1 运行事故率应低于2‰。

5.4.2.2 因突发性故障不能保证正常供热时，应在组织抢修的同时，通知用户,并报告供热管理部门和其他有关部门。 5.4.3 设备检修 供热企业的设备检修应在非采暖期进行，应兼顾常年用户的需求，提前30日通知用户，同时报告供热管理部门。若遇特殊情况，应服从供热管理部门的调整。 5.5 查表、收费

5.5.1 供热企业应按照供、用热双方约定的时间准确查表、抄表。 5.5.2 供热企业应按市价格主管部门批准的价格收缴热费。 5.5.3 用户应按规定及时缴纳热费。

6 安全要求

6.1 供热企业

6.1.1 应按CJJ/T88及有关安全规定对供热系统进行管理。

6.1.2 在用的特种设备、计量器具及其他安全设施应按国家有关规定进行检定和检验。

6.1.3 应按规定设置安全警示标志。

6.1.4 应制定安全技术操作规程及相关的安全制度，并认真组织实施。 6.1.5 应对生产岗位工作人员进行技术培训，其中司炉工、水质化验人员应持证上岗。

6.1.6企业要建立包括基建、生产运行、设备与设施、安全生产、物资消耗等完整的统计资料和档案，并设专人管理。

6.2 用户

用热户应遵守下列要求：

a)不得擅自改装、拆除、增设、迁移供热设施，不得擅自在户内供热设施上安装放水阀、排气阀、换热器等。 b)不得擅自连接供热管网。

c)不得擅自排放、取用供热管网蒸汽和热水。

d)不得在规定的供热设施安全距离内修筑建筑物、构筑物、堆放物品及挖坑、取土、爆破等。

e)不得向供热管沟内排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞的物质。

7 监督管理

7.1 供热企业应自觉接受社会监督，定期收集和分析用户意见。 7.2 供热企业应定期对各部门和工作人员的服务质量进行评价分析，及时处理服务质量问题。

7.3 供热管理部门和其他有关部门应加强对供热企业和工作人员服务质量的监督管理，对违反本标准的供热企业和个人及时进行批评教育，并根据有关规定给予处罚。

7.4 供热企业应及时处理用户的投诉，给用户造成损失的，应根据有关规定予以赔偿。

第二篇：乌鲁木齐市syb创业计划书评审标准

一、优秀创业计划书

(一)理论联系实际，较好地将所学创业知识技能综合运用和体现到计划书编写之中。创业思路清晰，创办企业的考虑详细、周全。所编计划书对实际创业的指导意义强。

(二)从自身实际出发，扬长避短，充分认识和发挥自身优势、地域优势。对竞争对手和市场风险有全面深刻的了解。

(三)正确理解把握了计划书的要求。内容完整，10步间各步有机关联、前后贯通。字迹工整清晰。数据计算准确。

(四)

创业项目符合国家产业政策和地方发展布局，社会效益好，节能减排，绿色环保，安置就业多。

(五)

创业项目易于付诸实际，创意新颖，市场调查充分、分析透彻，对企业及其产品和服务的定位清晰准确，有很好的发展前景和盈利能力，有很强的可行性、操作性。

(六)创业计划书评审得分达到90分以上。

二、合格创业计划书

(一)能够将所学创业知识技能运用和体现到计划书编写之中。所编写的计划书对实际创业具有一定的指导意义。

(二)对自身优势、地域优势，以及竞争对手和市场风险有一定的认识。

(三)

基本理解和把握了计划书要求。内容大体完整，10步间各步能够关联和贯通，字迹较为工整清晰，数据计算基本准确。

(四)

创业项目符合国家法规政策。

(五)

创业项目基本可行、可操作。

(六)

创业计划书评审得分在60分至90分之间。

三、不合格创业计划书

(一)不能够将所学创业知识技能运用和体现到计划书编写之中。创业思路缺乏、模糊。

(二)没有理解掌握课程主要内容和基本概念，包括销售成本与现金流量等问题。没有掌握创业所必备的知识技能。

(三)不能够理解和把握计划书要求。内容残缺不齐，10步间各步前后不一致、相脱节，计划书表

八、

九、十步中有空白。字迹潦草模糊，数据计算错误较多。

(四)创业项目有违国家法规政策。

(五)创业项目缺乏调查研究和认真思考，不能够联系自身实际，凭空随意编写，与市场和客观现状差距大，难于付诸实际，不具有可行性、操作性。

(六)创业项目明显不具有生存前景和盈利空间。

(七)抄袭、他人代劳计划书，包括字迹相同，东拼西凑，以及3步及其以上内容数据与其他学员完全雷同。

(八)创业计划书评审得分低于60分。

附件2：

乌鲁木齐市syb创业计划书评审分值标准表

计划书项目内容分值评分标准

一、企业概况

1、主要经营范围、

2、企业类型5分两项各占2.5分,表述不明确、不合法规扣分。

二、创业计划作者的个人情况

1、相关经验、

2、教育背景5分两项各占2.5分,

表述不确切或过于简略扣分。

三、市场评估

1、目标顾客

2、市场容量

3、市场容量的变化

4、优劣势比较4部分15分1-3项各3分、第4项6分

未进行市场调研凭空随意编写,与市场和客观现状差距大,理解错误或填写错误均扣分。

四、市场营销计划

1、产品

2、价格

3、地点

4、促销10分4部分各2.5分

理解错误、填写错误、不会运用4p原理均扣分。

五、企业的组织机构5分除表格外各项1分，表格为参考项目。

六、固定资产

1、工具和设备

2、交通工具

3、办公家具和设备

4、固定资产折旧10分表1-3项各2分，表4项4分，表1-3如有省略项，分值累计至表4。固定资产与本企业产品或服务不相干、相脱节扣5分。

七、流动资金

1、原材料和包装

2、其他经营费用10分项目不完整，第1项扣5分，第2项扣10分。流动资金与产品、产量、企业规模相脱节扣5分。

八、销售收入预测10分计划书

4、

6、7部分数据与

8、

9、10部分数据没有衔接关系的扣10分。销售收入与与产品、产量、企业规模明显脱节扣5分。

九、销售和成本计划15分

8、

9、10部分有一项空白，计划书即为不合格。

第10部分现金流量表出现负数扣15分。销售和成本与产品、产量及市场实际明显不符扣10分。

十、现金流量计划15分数据来源错误扣5分，数据计算错误酌情扣1-5分。

总分100分

附件3：

乌鲁木齐市syb创业计划书集中指导点评班期情况表

编号﹝200

﹞

号

培训学校

名称

培训班期及

培训日期

创业计划书份数

持《再就业优惠证》学员份数

持《求职登记证》学员份数

其他学员份数

对本期创业计划书综合评分(取下列分值中的一个)

优秀100、9

5、90

良好8

5、80

较好7

5、70

一般6

5、60

差59以下

对本期创业计划书总体评语：

本期指导点评组推荐的本期优秀创业计划书(学员姓名)：

(共计

份)

本期指导点评组专家签名(共计

人)

组长：

成员：

指导点评日期：

年

月

日

市劳动保障行政部门(培训处)组织负责本期指导点评的工作人员：

备注

第三篇：鸡西市热力公司供热标准术语

供热标准术语

日期:2006-03-01 作者:鸡西市热力公司 阅读:4959

1. 集中供热：从一个或多个热源通过热网向城市、镇或其中某些区域热用户供热。

2. 联片供热：多个小型供热系统联成一体的集中供热。 3. 区域供热：城市某个区域的集中供热。

4. 城市供热：若干个街区及至整个城市的集中供热。

5. 热电联产：由热电厂同时生产电能和可用热能的联合生产方式。 6. 热电分产：由电厂和供热锅炉房分别生产电能和热能的生产方式。 7. 供热规划：根据城市建设发展的需要和国发经济计划按照近远期结合的原则，确定集中供热分期发展规模和步骤工作。 8. 供热面积：供暖建筑物的建筑面积。 9. 集中供热普及率：已实行集中供热的供热面积与需要供热的建筑面积之百分比。

10.供热可靠性：在规定的运行周期内，按规定的供热介质和运行参数，向热用户提供一定的流量，能保持不间断运行的概率。

11.供热备用性能：供热系统在检修或事故状态下，具有一定供热能力的性能。 12.供热经济性：供热系统在节能、投资回收年限、使用寿命等方面的经济效益。 13.供热成本：为生产和输配热能所发生的各项经营费与折旧费之积。 14.供热介质：在供热系统中用以传送热能的中间媒介物质。 15.高温水：水温超过100℃的热水。 16.供水：供给热力站或热用户的热水。 17.回水：返回热源或热力站的热水。

18.补给水：由于水温降低系统漏水和热用户用水需从外界补充的一部分水。 19.设计供水温度：设计工况下所选定的供水温度。 20.实际供水温度：运行时的实际供水温度。

21.最佳供水温度：经技术经济分析所确定的供水温度最佳值。 22.设计供回水温差：设计供水温度与设计回水温度之差。 23.最佳供回水温差：经技术经济分析所确定的设计条件下供水温度与回水温度之差的最佳值。

24.供水压力：热水供热系统中供水管内的压力。 25.回水压力：热水供热系统中回水管内的压力。

26.供热系统：由热源通过热网向热用户供应热能的系统总称。 27.热电厂供热系统：以热电厂为主要热源的供热系统。 28.热水供热系统：供热介质为热水的供热系统。 29.低温水供热系统：供热介质为温水的供热系统。

30.热负荷：供热系统的热用户(或用热设备)在单位时间内所需的供热量。包括供暖(采暖)、通风、空调、生产工艺和热水供应热负荷等几种。

31.最大热负荷：在某条件下(如最低室外温度、最大小时闭水量、最大小时用汽量等)可能出现的热负荷的最大值。 32.实际热负荷：运行中实时的热负荷。

33.基本热负荷：由基本热源供给的相对稳定的热负荷。

34.尖峰热负荷：基本热源供热能力不能满足的由峰荷热源提供的差额热负荷。 35.供暖热负荷：供暖期内可维持房间在要求温度下的热负荷。同义词：采暖热负荷。

36.供暖期供暖平均热负荷：供暖期内不同室外温度下的供暖热负荷的平均值，即对应于供暖期室外平均温度下的供暖热负荷。同义词：供暖期采暖平均热负荷;采暖期采暖平均热负荷。

37.平均热负荷系数：一年或一个供暖期内平均热负荷与最大热负荷之比。 38.热指标：单位建筑面积、单位体积与单位室内外温度差下的热负荷或单位产品的耗热量。

39.供暖面积热指标：单位建筑面积的供暖热负荷。同义词：采暖面积热指标。 40. 供暖体积热指标：单位建筑物外围体积在单位室内外温差下的供暖热负荷。同义词：采暖体积热指标。

41.热水供应热指标：按使用生活热水的建筑面积平均的热水供应热负荷。 42.耗热量：供热系统中不同类型的热用户系统(或用热设备)在某一段时间内消耗的热量。

43.年耗热量：热用户系统或整个供热系统在一年内的总耗热量。 44.耗热定额：生产工艺过程中为完成某一任务或生产某种产品所预定的热量消耗数额。 45.单位产品耗热定额：生产工艺过程中为了生产单位产品所预定的热量消耗数额。

46.供热热源：将天然的或人造的能源形态转化为符合供热要求的热能装置，简称为热源。

47.热电厂：用热力原动机驱动发电机的，可实现热电联产的工厂。 48.基本热源：在整个供热期间满功率运行时间最长的热量。 49.备用热源：在检修或事故工况下投入运行的热源。 50.热网补水泵：为保持热网内合理压力工况，从系统外向系统内补给水的水泵。 51.热网循环水泵：使水在热水网里循环流动的水泵。

52.热网：由热源向热用户输运和分配供热介质的管线系统。同意词：热力网。 53.热水热网：供热介质为热水的热网。

54.单管制热水热网：只有供水干管，无返回热源的回水干管的开式热水网。 55.双管制热水热网：由一根供水干管和一根回水干管组成的热水热网。

56.多管制热水热网：供回水干管的总数在两根以上的热水热网。有三管制和四管制等。

57.一级管网：由热源至热力站的供热管道系统。 58.二级管网：由热力站至热用户的供热管道系统。

59.供热管线：输送供热介质的管道以及沿线的管路附件和附属构筑物的总称。 60.干线：由热源至各热力站(或热用户)分支管处的所有管线。包括主干线和支干线。

61.主干线：由热源至最远热力站(或最远热用户)分支管处的干线。

62.支干线：除主干线以外的干线。指从主干线上引出的，至热力站(或热用户)分支管处的管线。

63.支线：自主干线或支干线引出至一个热力站(或一个热用户)的管线。 64.供水管：向热力站或热用户供给热水的管道。 65.回水管：从热力站或热用户回送热水的管道。

66.热水供应循环管：热水供应系统中为保证供水温度，在用户不取水时能使热水循环流动而增设的管道。

67.管线沿途排水管：为了降低地下水位，并列敷设在供热管道下带孔或条缝的排水管道。

68.分段阀：间隔一定距离设置在热水干管上，在维修或发生事故时可切除部分管段而设置的关断阀。

69.关断阀：供热系统中只起开、闭作用的阀门。

70.放水阀：为排水或充水装设在设备和管道的低点的阀门。 71.放气阀：为排气或吸气装设在设备和管道高点的阀门。 72.供热管道敷设：将供热管道及其部件按设计条件组成整体并使之就位的工作。 73.地上敷设：管道敷设在地面上的或附墙的支架上的敷设方式。 74.地下敷设：管道敷设在地面以下的敷设方式。 75.管沟敷设：管道敷设在管沟内的敷设方式。 76.直埋敷设：管道直接埋设于土壤中的敷设方式。 77.管沟：管道地下敷设时沿管线的围护构筑物。

78.通行管沟：工作人员可直立通行及在内部完成检修用的管沟。

79.半通行管沟：工作人员可弯腰通行及在内部完成一般检修用的管沟。 80.管沟事故入孔：间隔一定距离设置在通行管沟和半通行管沟盖板上在发生事故时检修人员的紧急出口。

鸡西市热力公司供热服务规范

日期:2011-10-12 作者:鸡西市热力公司 阅读:1684

鸡西市热力公司供热服务规范

一、服务规范

1、 服务环境

庭院三无一有：无杂物;无积雪;无冰水，有标准的服务指示灯箱。室内四无两有一整洁：无灰尘;无油腻;无锈蚀;无滴漏;无带病运转，有防油防护;有安全防护。服务设施三有：有来访者座椅;有来访者饮具;有来访者登记簿。

2、 服务形态

工作人员班中要身着作业服或制服，佩带胸卡。为用户服务时用手敲门有节奏，响声适中，使用文明用语，并说明服务单位和来意。进屋要脱鞋，维、抢修后要协助用户擦净水渍赃物。不能以任何形式和理由向用户索取钱财、烟酒等物品。服务完要征求用户意见并请求签名、留下联系方式后说“再见”。受理用户电话时要先说“您好”，再报服务单位和姓名，然后问明、记好事由。

3、服务标准

用户室温合格率98%;用户满意率98%;用户报修处理及时率100%;接到报修或指令后保证十五分钟到现场处理，保证24小时有人值班服务。用户无越级上访;记录规范要求：用户报修和服务指令记录规范;用户报修处理记录规范;测温记录规范;运行记录规范;设备运行记录规范;巡线记录规范;交接班记录规范。设备、工具摆放有序，有示意图。供热设施有标示(有供、回水标示;用户标示)。供热设备有标示(有名称、性能、产地、操作人)。

第四篇：供热供水公司安全质量标准化工作经验

锐意进取争创一流开创安全质量标准化工作新局面

各位领导、同志们：

几年来，我公司以做强供热供水主好范文版权所有业为根基，以安全质量标准化为重点，以规范化服务为准则，以用户满意为目标，高境界定位，高标准运作，高起点创新，重新制定下发了安全质量标准化规划，全面推行了精

确化管理，推动了全公司各项工作的全面发展。公司服务质量明显好转，环境面貌大为改观，经济效益大幅攀升，员工生活和精神面貌发生了深刻变化，安全质量标准化不断深化升级，事故率大幅下降，实现了社会效益与经济效益双丰收。我们的具体做法是：

一、以理念导入为切入点，引领创建工作上台阶

实践证明，没有思想的高境界，就没有工作的高标准。要引领安全质量标准化不断上台阶、创水平，必须以先进的安全文化为先导，强化理念灌输，增强创建工作的内在活力。

1、理念灌输引导人。我们针对现状，提炼出了“员工生命高于一切，安全责任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在一线，重心在现场，责任在保护员工生命”的责任理念，“抓安全质量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必争，有冠必夺”的争先理念和变“管理服务为服务管理、变被动服务为主动服务、变弹性服务为刚性服务”的服务理念。同时，根据工作需要，我们又建立了“一化变十化”具有××特色的安全质量标准化的建设体系(即：两供质量精品化、运行管理制度化、服务承诺具体化、工程管理规范化、安全管理数字化、安全装备系列化、作业牌板统一化、安全监控信息化、现场环境整洁化和安全文化人本化)。这些理念体系的提出和实施，在干部员工的思想上产生了共鸣，极大地激发了工作热情，促进了安全质量标准化的深入开展。

2、严格培训规范人。我们牢固树立“安全以人为本，素质保证安全”的教育培训理念，突出抓了“五级培训”，坚持一周一专题、一旬一考问、一月一考试、一季一累计、一年一评比，严格计划，严格落实，严格培训。一是创造性地开展了“班前会”活动。二是深入开展了“学《供热条例》、《供热行业服务规范》、学知识、学业务、提素质、保服务”活动。三是开展了事故案例剖析教育。四是开展了员工自救互救常识培训工作。

几年来，公司组织员工进行脱产、半脱产培训和特殊工种轮训的计划全面落实，共对公司5个特殊工种48人进行了培训，考试成绩都在90分以上，合格率达到100。

3、优化环境影响人。为规范员工行为，我们树立了“人能改造环境，环境能够改造人”的思想理念，在建立起安全教育阵地的同时，将安全教育辐射到公司的各个岗点。对供热站和换热站、供水泵站、水厂及公司办公楼都进行了美化、亮化，对水厂房盖、墙面、地面进行了全面的维修和粉刷，先后绿化草坪4250m2，栽树385棵，绿化树墙780延长米，高标准的制作了以“法规宣传、安全知识、亲情感化”为主要内容的安全理念牌板和灯箱，创造了和谐的生产和服务环境，使员工时时处处感受到强烈的安全文化氛围，有效地改善了员工的心智模式，促进了员工规范操作行为的养成。

二、以强抓严管为根本点，创新标准化管理机制

我们制定了工作服务标准，对每一人、每一件事、每一天、每一处都实行精确控制，逐步构建起了以精确化推动质量标准化的管理体系。

1、行为精确化。对外公开、公示办事程序和服务承诺内容，提高了服务的透明度，全方位接受用户对供热、供水服务工作的监督。每季度定期以测评和问卷的形式征求用户意见，确保服务内容落实到位。同时，我们还注重制度约束的刚性管理与人性化的柔性教育相结合，以规范单位班前安全会为重点，创立并完善了“一点、二讲、三说、四分、五宣誓、六上岗”班前程序，做到坐姿站姿规范统一，最优最差相互激励，总结讲评简洁明了，安排工作重点突出，宣誓上岗精神饱满，从一上岗就达到了行为精确。促进员工从小事做起，从细节抓起，一言一行遵章守纪，使员工服务行为和综合素质不断攀升。

2、管理精确化。我们始终坚持党政工青齐抓共管，先后建立了《首问负责制》、《半小时回音制》、《各岗位安全生产责任制》、《领导干部责任追究制度》，层层明确责任，落实了各层次、各专业安全生产第一责任人，逐级签定了安全目标责任书。如对上级检查发现的重大问题，从生产班子逐级追究责任;公司领导在现场发现的重大问题自副总往下逐级追究责任;有关生产部室管理干部在现场发现重大问题，追究基层干部、现场班组长、安监人员的责任。安全管理出现漏洞，发生事故按其性质对生产部室负责人、专责工程师、基层干部给予撤职、降职或诫勉处分。此外，我们对公司《安全目标管理制度》、《安全检查制度》做了必要的修改，并制定下发了《××公司生产事故应急救援预案》及《××公司2006年安全质量标准化工作规划》，使安全质量标准化工作做到了

第五篇：2009年沈阳市供热政策 解决问题举措和收费标准

一、供热政策及收费标准

(一)《沈阳市居民住宅供热室温检测及退费规定》沈房发„2009‟3号。

根据2008年市委市政府要求，全市居民普通住宅每日居室温度由原来的不低于16℃提高到不低于18℃。根据市政府要求，市房产局、市质量技术监督局和市物价局联合制定了《沈阳市居民住宅供热室温检测及退费规定》沈房发„2009‟3号，针对居民住宅供热室温不达标问题提出了具体的解决措施，基本程序是：

1、用户感到室温不达标后提出测温;

2、供热单位入户测温;

3、双方确认测温结果;

4、如无争议并确认室温不达标，供热单位按规定标准退费;

5、如有争议，可根据具体情况由测温第三方或市区供热管理部门予以确认。确认室温不达标后，供热单位按规定标准退费。

退费标准按照下列规定执行：

1、在测温基础上，供、用热双方确认室温不达标天数。

2、日采暖费金额计算=现行供热价格(元/米)×房屋建筑面积(米)÷151(天)

3、室温不达标退费比例：对室内检测温度在摄氏18℃以下～13℃之间的，退赔日采暖费计算金额的50%;对室内检测温度在摄氏13℃以下的，退赔日采暖费计算金额的100%。

4、退费计算：[日采暖费计算金额×不同室温不合格状况的退费百分比]×室温不合格天数(对当月三次测温不达标的按一个月计算)。

5、停供退费计算：日采暖费计算金额×停供天数。

(二)《关于解决居民采暖收费工作若干问题的通知》沈供热„2009‟12号

新建居民住宅建筑第一个采暖期交费问题：

新建居民住宅建筑，第一个采暖期须全部启用室内外供热系统。

对房屋所有权人己办理入住手续并与供热单位签订供热合同的，供热单位向其收缴采暖费;对未办理入住手续的，供热单位向开发建设单位收缴采暖费;对已售出但用户未入住的房屋，供热单位向开发建设单位收缴不低于其50%的采暖费;对因开发建设单位原因，在采暖开栓后办理入住手续的，供热单位向用户按月收缴采暖费，其余部分由开发建设单位承担。

以上适用于新建居民住宅建筑第一个采暖期，第二个采暖期按现行其它规定收缴采暖费。

特殊情况取暖面积收费标准：

按《关于解决居民采暖收费工作若干问题的通知》沈供热„2009‟12号中第四条的要求：供热面积的确定按沈价审批[2008]92号《关于调整供热价格的通知》确定原则执行。对没有房屋产权证不能确定使用性质的，按房屋实际使用性质收费。对己安装采暖设施的室内复式结构上层、阁楼、自行封闭的露台等，没有记入房屋所有权证标明面积的，凡其层高超过2.2米的部分计入供热面积，不超过的不计入。

(三)《沈阳市供热保障金补贴办法》沈房„2007‟187号。

对于低保户、上年底前因企业转制或并轨与其解除劳动关系的军队转业干部和市级以上劳动模范、经市军转办确认为未就业自主择业的军队转业干部、93-99年军队复员干部、市属特困企业中的“五方面人员”，在其住房控制面积标准内继续按100%给予采暖补贴。

低保边缘户补贴比例为68.57%，个人承担采暖费的比例为31.43%(2008年供热价格调整后开始执行)。

经认定的市属特困企业(一般职工)采暖补贴比例为52.46%，其余部分由职工所在单位、职工个人承担。

(四)采暖费收费标准： 按照沈阳市物价局沈价审批【2008】92号文件《关于调整供热价格的通知》中规定，居民供热价格为28元/平方米，其中没有单位报销采暖费的居民用户按25.3元/平方米交费;

非居民供热价格为32元/平方米，其中建筑物层高超过3.5米的，每超过0.3米以内(含0.3米)，加价10%;层高超过6米的，由供用热双方根据符合情况协商议定加价幅度。

幼儿园、福利院、敬老院执行居民供热价格。车库、地下停车场的供热价格按非居民供热价格50%执行。 非居民供热采取“两部制”热价的计价方式。即：基本热价+计量热价。基本热价为16元/平方米(超高建筑物按规定加价)，按建筑面积计收;计量热价为0.1713元/千瓦时(47.58元/吉焦)，按用热量计收。

(五)《沈阳市城市供暖管理办法》。

沈阳市政府在2001年颁布的《沈阳市城市供暖管理办法》第十九条 “采暖费由房屋所有权人或承租人所在单位承担;房屋所有权人或承租人无工作单位的，由家庭其他成员所在单位承担;”其中并未提出男、女职工的区别，某些单位以内部有规定不给女职工报销采暖费的做法是不符合市政府规定的，内部规定也是不合理的。

二、热点、难点问题的解决举措

(一)领导高度重视，深入落实责任和任务。

为进一步做好供热工作，市政府主要领导分别与各区政府主要领导签订了《供热工作目标责任状》，深入落实“行业管理、部门联动、区域管辖和行政首长负责制”原则;将供热工作纳入对各区绩效考评的重要内容，定期督查和考核，确保了责任落实和任务落实。

(二)采取多项措施抓紧供热准备工作。8月份以来，我市先后召开了2009年供热工作会议和2009—2010年度采暖期供热准备工作会议，对“三修”、储煤、收费工作提出了具体要求。供热行业管理部门建立了每周调度会制度，详细了解供热“三修”、重点区域整改、储煤、收费、热网改造、拆除联网和热源建设等工作进度;先后召开了3次现场会，指导供热单位做好供热“三修“工作;定期对各区、供热单位准备工作情况进行督查，发现问题，及时督促整改，确保工作进度和质量。

(三)加强供热服务工作。4月份以来，我市开展供热重复投诉问题“回头看”活动。对上一采暖期重复投诉的317个供热问题，组织区、供热单位结合“三修”工作有针对性地落实解决措施，今冬供热效果将进一步提高。

深入开展“供热服务进社区”活动。各区、供热单位组织在部分社区开展服务活动，通过现场咨询、现场维修等活动，及时解决用户反映的问题，提前发现和化解矛盾。

进一步畅通了供热受诉渠道，各区设立了监督电话，供热单位设立了公开电话，及时处理用户反映的问题。96191房产服务热线24小时受理市民的供热投诉，保证居民的诉求能够得到及时有效解决。

(四)加大供热保障力度。本采暖期，我市进一步加大了保障力度，继续对低保户、低保边缘户和特殊困难企业职工的采暖费实施补贴;计划筹集供热应急资金1000万元，用于应对供热突发情况;计划采购供热应急煤炭10万吨;继续实行供热价格补贴政策，即：有工作单位报销的热用户按28元/每平方米交费，没有工作单位报销的热用户按25.3元/平方米交纳采暖费，其中的2.7元/平方米差额部分仍由政府给予补贴。

预计，本采暖期市本级供热保障资金超过3亿元。另外，各区政府落实应急资金2950万元、应急煤炭4.8万吨。

(五)完善供热应急预案。为有效应对供热突发事件和锅炉房弃管等情况，我市进一步完善了《沈阳市冬季供热应急预案》;共组建了20支供热应急队伍，其中：市级供热应急队伍7支、区级供热应急队伍13支。市级应急队伍人员达到243人，车辆、发电机、潜水泵、水电焊机等设备117台。供热行业管理部门与信访、公安、行政执法、城建、电业、自来水、气象等相关部门建立了工作联系制度，建立了应对供热突发事件的协调联动机制。

(六)建立供热指导巡查和包保体系。为进一步加强供热监管，市政府行业管理部门建立了供热工作的指导巡查体系，定期指导巡查锅炉房运行及服务情况，发现问题，及时处理，确保供热工作顺利进行。同时，各区政府建立三级包保责任制，区政府领导包保街道办事处，区政府相关部门和街道、社区包保锅炉房。

(七)发挥舆论监督作用，促进供热工作。今年，市政府行业管理部门正在与主流媒体策划供热政策宣传节目，开展最佳锅炉房评比活动，公布供热单位的公开电话，适时公布各区、供热单位的工作排名等，充分发挥舆论监督作用，共同做好供热工作。