商务工作要点

2023-06-02

第一篇:2014年商务工作要点

2018年全省商务工作要点

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

2018年全省商务工作总体要求是:深入学习贯彻党的十九大和习总书记视察山西重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在省委、省政府坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻落实省委“一个指引两手硬”思路和要求,以深化供给侧结构性改革与转型综改试验区建设为主线,统筹推进开发区改革创新、招商引资、国际贸易、国际经济合作、国内贸易等重点工作,更好地服务全省“示范区”、“排头兵”、“新高地”建设,推动全省资源型经济转型发展。

2018年主要预期目标是:全省社会消费品零售总额同比增长7%。进出口完成1192亿元,同比增长2.6%;其中出口完成711亿元,同比增长3%;进口完成481亿元,同比增长2%。招商引资项目签约总额达到1.2万亿元,到位资金达到3500亿元,当年签约项目当年开工率达到30%;其中实际利用外资达到18亿美元。

— 1 — 对外直接投资达到2亿美元。

一、全面加强党对商务工作的领导

1.加强党的政治建设。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移把党中央决策部署落到实处。坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。商务部门各级党组织要切实履行好管党治党政治责任,尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实民主集中制,深入推进全面从严治党。

2.加强党的思想建设。组织全体党员学懂弄通做实党的十九大精神,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,准确把握精神实质、核心要义,指导推动商务改革发展实践。深化“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好党组中心组理论学习、支部生活会等活动,组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

3.加强党的组织建设。夯实基层党组织,突出政治功能,选取党性意识强、综合素质高的党员领导干部担任党组织书记,及时调整充实党组织委员,提升各级党组织书记和党务干部的理论水平和业务能力,引导各级党组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥好先锋模范作用。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、

2 — — 谈心谈话、党员民主评议等组织生活制度,推进党务公开。

4.加强党的作风建设。认真贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,落实中央八项规定及其实施细则,按照省委贯彻落实意见精神,紧盯“四风”新问题新表现,以过硬措施抓好整改。进一步推进“六型机关”建设,促进党建与业务工作有机融合,深化商务大调研活动,摸清情况、找准问题、研究对策,推动商务重点工作落到实处、见到实效。

5.加强党的纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持执纪必严、违纪必究,强化监督执纪问责。加强警示教育,坚持抓早抓小,防微杜渐,防患未然。强化元旦、春节、五

一、端午、中秋、国庆等重点节假日期间落实中央八项规定精神的监督检查,为商务改革发展营造风清气正的良好政治生态。

6.加强党的制度建设。把制度建设贯穿党的建设全过程,扎紧制度笼子,建立全面从严治党长效机制。深入推进商务系统党风廉政建设和反腐败斗争,坚持运用“四种形态”,保持正风肃纪和反腐败斗争高压态势,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、深化开发区改革创新

7.稳步推进开发区整合扩区设立。支持符合主体功能区规划

— 3 — 等条件的开发区扩区或设立,完成现有开发区扩区,支持临汾经济技术开发区、运城经济技术开发区升级为国家级开发区。

8.积极推进开发区“三化三制”改革。推动开发区体制机制改革各项政策措施落实到位,确保不变形不走样,各市“三制”改革基本到位。深入推进“三化”改革,推动山西转型综改示范区、大同、晋中、晋城、长治、临汾等国家级开发区和省级重点开发区探索以“区中园”模式吸引外资,建设国际产业合作园。

9.大力推进开发区转型项目建设。深化开发区招商引资体制机制改革,加大招商引资力度,把招商引资和开发区建设有机统一起来,围绕主导产业编制招商地图,开展精准招商,引进一批重大项目。各开发区要利用好国家土地占补平衡新政策,做好征地收储工作,变“项目等地”为“地等项目”,加快转型项目落地。

10.加快完善开发区基础设施和公共服务平台建设。各开发区要尽快全面启动四至范围核定工作,抓紧编制总体规划、控制性详细规划、规划环评报告,为产业布局和招商引资项目落地创造条件。抓好起步区建设,做好“九通一平”,提高公共服务水平。

11.强化对开发区的考核。组织对开发区“三化三制”改革和人员分流安置等进行督查,将督查量化评估结果作为考核市、县、开发区领导班子的重要内容。修订出台开发区建设和发展水平综合考核办法。

12.复制推广自贸试验区改革试点经验。积极推动自由贸易

4 — — 试验区申报,重点在审批权下放、综合执法管理、市场综合监管、信息综合服务、投资环境改善等方面推动政府职能转变,在“证照分离”“多证合一”商事领域、“双随机一公开”事中事后监管体制、“互联网+政务服务”行政管理方式、“市场准入负面清单”投资管理体制方面提出制度性解决方案,为申报中国(山西)自由贸易试验区打好基础。以复制推广自贸试验区改革试点经验促进申报工作,加快推动改革试点经验真正落地。

三、提高招商引资质量和效益

13.强化招商规划和项目策划。以战略性新兴产业、文化旅游业、现代服务业和现代农业为重点产业,推出省市重点招商项目各50个,聘请第三方机构或其他专家团队进行重点包装策划,做实项目招商基础。加强招商规划,制定山西省投资指南,招商引资重点产业指导目录、省市开发区重点产业招商地图。

14.组织招商引资重大活动。采取高位推动、内外结合的方式,集中精力举办好晋商晋才回乡创业创新工程-晋商晋才家乡行、央企入晋支持山西转型综改、山西(香港)投资洽谈会、跨国公司入晋推动转型发展、第七届中国(太原)国际能源产业博览会等省级层面重点招商活动。围绕全省战略性新兴产业,在北京、上海、南京、杭州、深圳等地开展专题产业对接活动。在省领导出国访问、国际会议会展期间举办境外投资推介会。各市按照精准务实要求,结合当地实际开展招商引资活动,主动对接目

— 5 — 标企业,强化产业链招商、小分队招商、以商招商、回归招商,全面推进转型项目建设年招商引资工作。

15.加大引进外资力度。出台促进外资增长的实施意见。指导企业利用好国家和我省外商投资优惠政策。主动对接跨国公司驻华机构,吸引跨国公司来晋投资。加强对重点外资项目跟踪,鼓励企业以税后利润和外资转增资等方式扩大规模。开展全省外资企业大调研,优化外商投资环境。完善外商投资企业联合年报制度,推进外商投资企业信息跨部门共享。加强事中事后监管,对外商投资企业设立及变更备案依法依规开展监督检查。

16.优化招商工作机制。建立重大项目领导包联机制,对省市重点招商项目,按照“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制,协调解决项目推进中的困难和问题。建立重大招商引资项目三级协调机制,在重点招商项目推进中,各市、开发区(园区)发挥一级协调作用;需省有关部门协调的问题,由省招商引资领导小组办公室进行二级协调;重大项目需省级层面协调的,报请省招商引资工作领导小组进行三级协调。建立招商项目通报制度,按月通报招商引资转型项目的签约、落地、开工及资金到位等情况,实行“每月一通报、半年一督查、年终一考核”。建立招商引资督查机制,对省直相关部门、各市招商引资项目落地情况开展专项督查,通过招商引资项目“13710”督办系统对转型项目开展专项督查,对重大招商项目进行全程跟

6 — — 踪和监督。发挥好省政府设在省投促局的投资服务热线“96301”作用,为投资项目提供落地前的各种咨询服务。

四、培育对外贸易新动能

17.壮大外贸主体队伍。实施外贸主体培育工程,出台外贸主体建设的指导意见,建立主体企业动态管理数据库,设立外贸主体建设指标考核体系。实施中小外贸企业孵化工程,创建省级外贸企业孵化中心,出台中小外贸企业孵化建设工程的指导意见,引导有条件的企业开展自营出口或通过省级外贸综合服务企业出口,形成新的出口主体,建立企业孵化指标考核体系。

18.大力发展外贸新业态。出台促进省级跨境电商示范园区的指导意见、支持跨境电子商务和外贸综合服务企业发展的若干措施,修订促进外贸综合服务试点企业发展的实施意见。支持转型综改示范区复制跨境电商综合试验区政策,申请国家级跨境电子商务综合试验区。实施一批跨境电商重点项目,推动省级跨境电商“单一窗口”公共服务平台全模式运行。支持网来云商“云商小镇”、侯马“洋货码头”、进出口商品线下体验展示中心及进口商品区外保税体验交易平台建设。举办首届山西省跨境电商进口商品博览会暨跨境电商高峰论坛。实施“跨境电商千企培训”计划。

19.提升出口竞争力。实施自主出口品牌培育工程,出台促进自主出口品牌发展的指导意见,建立出口品牌动态认定管理体

— 7 — 系,推动有条件的地区、行业和企业建立品牌推广中心,提升出口质量,做大做强先进设备、新材料、小杂粮、干鲜果等出口品牌。实施境外自主营销网络建设工程,出台我省加快境外营销网络建设的实施意见,认定一批“海外仓”等境外营销网点。组织跨境电子商务企业(海外仓)与外贸空白县重点企业、重点农产品加工企业和农业专业合作社专题对接。开展“千企百展”活动,重点办好在匈牙利、俄罗斯、法国、阿联酋的境外展会,组织参加中国进出口商品交易会、亚欧博览会、中阿博览会、南亚博览会等五大境内国际展会。积极应对经贸摩擦,做好贸易救济工作。

20.积极扩大进口。实施积极的进口政策,修订《山西省鼓励进口技术和产品目录》,用好进口贴息政策,推动先进技术装备、关键零部件和优质消费品进口。积极组织我省企业参加中国国际进口博览会。

21.扩大服务贸易。利用好国家服务贸易创新发展引导基金和重点展会平台,推动我省服务贸易发展。积极推广服务贸易创新、服务外包试点城市的经验。建立和完善国际服务贸易统计监测、运行和分析体系,开展服务贸易重点企业数据直报工作。

五、用好重大开放平台推进国际经济合作

22.加强“一带一路”经济合作。出台《山西省参与“一带一路”建设2018年行动计划》。支持我省钢铁、煤电、煤化工、水泥、装备制造五大重点行业以产业链形式抱团“走出去”,开展

8 — — 国际产能合作。加强企业对外投资的规范和引导,制定规范企业海外经营行为的实施方案,建立“双随机、一公开”监管工作机制。培育对外援助主体,争取国家援外政策、资金和项目支持。积极推动境外经贸合作区建设。

23.提升会展国际化水平。大力发展会展经济,发挥好省级会展业发展专项奖补资金作用,积极培育会展主体,重点培育五台山佛博会、运城国际果品交易博览会、汾阳世界酒文化博览会、长治农合发展博览周、平遥国际摄影大展等品牌会展。积极引进国内外品牌展会。推进大型会展场馆建设和市场化运营。

24.办好2018中国(太原)国际能源产业博览会。服务全省“争当能源革命排头兵”的战略定位,以“低碳引领、智慧能源、创新发展”为主题,重点办好高峰论坛、投资贸易洽谈、重大项目签约等专题活动,组织好能源创新、新能源、智慧能源、能源装备、国际能源合作五大展区的展览展示,将能源博览会打造成国际能源交流合作的新平台,引领我省能源革命和产业升级。

六、促进国内贸易创新发展

25.积极培育新消费。实施消费升级行动计划,统筹落实消费政策,维护消费市场稳定。开展山西老字号振兴工程,认定首批“三晋老字号”。组织品牌产品参加有影响的大型展会。创建一批特色商业街区,提升特色商业街服务品质。组织开展“网购节”、“消费促进月”、“购物季”、“十一黄金周”、元旦春节促消费活动。

— 9 — 开展汽车销售管理对标活动,落实取消二手车限迁政策,加强报废汽车行业监管,促进汽车消费。调整优化限上企业结构,对新入统企业给予奖励。做好消费促进工作专项督导。

26.大力发展电子商务。实施电商主体培育行动,对电商企业进行分类指导,支持重点电商企业在全国布局。培育优质电子商务服务商。开展第二批省级电子商务示范基地创建。率先在太原市创建“数字街区”。加强电商企业数据监测,开展电子商务大数据分析。出台电子商务与快递物流协同发展的实施方案。继续开展电子商务进农村综合示范,优先支持偏关、宁武、石楼、永和、大宁、广灵六个深度贫困县列入国家试点。全面推进电子商务进社区示范,推广“电子商务+生产基地+社区直配”生鲜直销模式,培育一批示范社区和示范企业。

27.建设流通骨干网络。积极争取商务部供应链创新与应用试点示范项目。深入推进太原市智慧物流试点建设。推进绿色商场创建。成立省商贸标准化技术委员会,加强商贸标准实施应用。落实乡村振兴战略,加快农村市场体系建设,加强跨区域农产品流通基础设施建设。总结推广“美特好、丈子头”公益性农产品示范市场建设模式。积极开展农商互联,建立完善农产品冷链流通体系,打造产销密切衔接的农产品全产业链条。

28.提升生活服务品质。加强生活服务业品牌和标准化建设,制定山西面食煮制类面条标准。支持山西面食餐饮企业走出去,

10 — — 在省外、国外建设山西面食餐饮经营网点,打造山西面食品牌。推进家政无忧建设,制定推广家政服务业标准,推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度建设,规范行业行为。

29.规范市场秩序。深化商务综合行政执法体制改革,整合市及市辖区商务综合行政执法队伍,逐步实行市及市辖区一级执法。各市商务部门要建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面实行“双随机一公开”监管方式,做好“一单两库一细则”动态调整。依法严厉打击侵权假冒行为,重点开展互联网领域、农村和城乡结合部、中国制造海外维护清风行动专项治理。加快推进商务诚信体系建设,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,加大“黑名单”公布力度。积极推进重要产品追溯体系建设,完善中药材流通追溯体系。

七、全面提升商务工作能力和水平

30.加强商务改革发展谋划。围绕全省供给侧结构性改革与综改示范区转型发展大局,加强商务改革发展战略性、基础性问题研究,主动谋划重大政策和举措。围绕改革开放40周年、构建内陆地区对外开放新高地等开展专题研究。统筹推进商务领域全面深化改革。完善商务运行监测分析机制。开展商务发展“十三五”规划中期评估。

31.加强法治商务建设。全面推进依法行政,促进商务系统领导干部及工作人员运用法治思维和法治方式履行职责。继续深

— 11 — 化行政审批制度改革,推动外商投资企业设立及变更备案(特别管理措施之外的)、港澳服务提供者投资事项备案进入权力清单。推进开发区地方立法工作,将开发区体制机制改革创新的经验和成果用立法形式固定下来。

32.打好商务脱贫攻坚战。落实乡村振兴战略,大力推进电商扶贫、家政扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫等商务扶贫工作。强化商务系统驻村帮扶工作,推动扶贫领域作风问题专项治理。深入开展电商扶贫,开展贫困县工艺品、旅游产品、文创产品等推广活动,培训孵化贫困县微商、网商致富带头人。开展“百城万村”家政扶贫,支持临汾市、朔州市、太原市及龙头家政服务企业申报商务部“百城万村”家政扶贫推广工作参与城市和企业。开展对外劳务扶贫,组织大型对外承包工程企业在贫困地区开展定向招聘。

33.打造高素质专业化商务干部队伍。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,严格标准程序,突出政治标准,坚持事业为上培养选拔干部,精准科学选人用人,营造奋发有为、踏实干事的良好氛围。开展好理论学习,加强对外开放、招商引资、自由贸易试验区建设等能力培训,解决“不会为”问题,增强“善作为”能力,拓展商务干部特别是领导干部的知识和视野,提升驾驭市场经济的能力、招商引资的能力、服务市场主体的能力、发展新兴产业的能力、推进项目建设的能

12 — — 力、应对复杂局面和防范化解风险的能力、依法行政的能力和狠抓落实的能力。加强干部经常性监督管理,将效能评估列入领导班子和领导干部、干部职工考核。加强商务系统“三基建设”,特别是强化基础工作,提高岗位专业能力。

— 13 —

第二篇:2012年电子商务工作要点

2012年是“十二五”时期承前启后的重要一年,做好电子商务工作,对于构建搞活流通长效机制,扩大城乡居民消费,培育参与国际合作竞争新优势,推动对外贸易稳增长、调结构、促平衡,加快转变经济发展方式具有重要意义。2012年电子商务工作的总体要求是:着力加强电子商务工作法制化、标准化、规范化建设,进一步加大电子商务管理和行业指导工作力度,加强示范引导,优化发展环境,提高应用水平,促进电子商务健康快速发展。

一、加强电子商务中长期发展规划与业务指导工作

(一)结合实际,加强与当地发展改革、工业和信息化、财政等管理部门的沟通协调,制订加快电子商务发展的中长期规划,细化实施方案,明确规划分工,落实具体责任。

(二)强化对规划实施的动态跟踪和监督检查,加强年度计划与规划目标、年度工作安排与规划重点任务、政策制定与规划导向的有效衔接。

(三)商务部将对各地规划发布及执行情况进行督导检查,并组织交流经验,通报有关情况。

二、积极推进电子商务建章立制工作

(四)商务部将进一步加强与有关部门的合作,以网络零售立法为突破口,积极构建具有中国特色的、法律法规规章有机结合的电子商务法律体系。

(五)各地要针对电子商务交易、信用、物流、供应链协同、融资服务等环节,制定具有前瞻性、可行性、开放性、兼容性的地方性政策、法规和规章。

三、加强电子商务标准体系建设

(六)针对电子商务发展过程中出现的突出问题和制约因素,从商务主体、客体、主要环节和不同领域出发,有针对性地研究制订一批标准规范。

(七)加强对电子商务标准的宣传贯彻与培训工作,加大标准的实施力度,提高标准的实施效果,切实发挥好标准引领电子商务规范有序发展的积极作用。

四、加快电子商务统计监测体系建设

(八)制订国家电子商务统计标准,提高标准的执行力度,发挥电子商务统计标准在规范各地电子商务统计指标设置、提高统计工作效率等方面的作用。

(九)加快推进电子商务统计监测体系建设,及时全面掌握我国电子商务应用及电子商务服务业发展情况,在此基础上,形成年度《中国电子商务报告》、《电子商务服务业发展报告》和《网络零售市场评估报告》,做好相关信息发布工作。

(十)各地要结合当地电子商务发展实际,与当地统计部门建立数据共享机制,扩宽数据来源渠道,探索建立电子商务统计监测体系,建立信息发布制度,及时准确反映电子商务发展规模、结构变化、发展水平、发展趋势和存在问题,为加快电子商务发展提供决策依据。

(十一)指导有关中介组织,及时准确地收集、汇总和分析电子商务服务业统计数据,做好电子商务服务业典型企业调查工作。

五、开展电子商务信用评价体系建设

(十二)加强基础设施建设,推动跨部门的电子商务交易主体信用信息共享,有条件的地方要尽快建立电子商务信用信息基础数据库。

(十三)研究制订电子商务信用评估指标、管理办法以及信用保护、失信惩戒与诚信褒奖等实施细则。有条件的地方要优选电子商务经营主体和信用评估服务机构,探索经营主体、服务主体参与电子商务信用信息基础数据建设,实现资源共享的有效模式,促进和扶持第三方信用评估业发展。

六、抓好电子商务应用促进工作

(十四)主动协调配合有关部门,共同研究推动网络零售规制、流通电子商务应用等各项工作,特别要推动在国家电子商务示范城市开展第三方电子商务平台与公共服务平台等领域试点工程。

(十五)积极创建国家电子商务示范基地,并在示范基地建成较为完善的电子商务产业政策体系、高效的公共服务体系与产、学、研、用合作机制,成为电子商务服务企业、应用企业的聚集地和电子商务的创业创新平台。

(十六)加强对商务部电子商务示范企业的跟踪研究,不断总结推广经验,加大政策扶持力度,切实发挥示范企业的示范引导作用。指导示范企业提高经营管理和服务水平,推进模式创新、产品创新、技术创新和制度创新,加大品牌培育力度,带动关联企业协同发展。

(十七)积极引导企业利用电子商务平台开展对外贸易。会同相关部门协调解决利用电子商务平台开展对外贸易过程中的通关、退税、融资、信保等政策问题。

(十八)继续加大对农村电子商务工作的支持力度,积极参与全国统一农产品电子商务公共信息服务平台建设。农村商务信息服务试点省要继续加强网上购销对接力度,不断提高农村商务信息服务质量与水平。

(十九)建立健全加快电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制,充分发挥政府投入的带动引导作用,有条件的地方要设立电子商务发展专项资金,吸引更多民间资本进入电子商务领域。

第三篇:2018年商务和粮食综合监管执法工作要点

为认真贯彻党的十九大精神,全面落实国家、省、州关于“落实依法治国、建设法制国家”工作有关要求,强化全州商务和粮食领域的综合监管,提高监管和执法水平,根据相关法律法规、规章要求,以及省委省政府、州委州政府的工作部署,结合实际,制定2018年工作要点。

一、工作重点

(一)成品油市场监管。按照《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)要求,进一步加强对全州加油站的监督检查,坚决查处各类销售假冒伪劣油品、国家命令淘汰油品、走私油和非法炼制油品等违法行为。

(二)汽车销售主体监管。按照《汽车销售管理办法》(商务部令2017年第1号)要求,拓展对全州汽车销售主体领域的监管执法,加强《汽车销售管理办法》宣传,依要求对相关违法行为进行打击,规范汽车销售市场秩序。

(三)粮食流通监管执法。按照《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)要求,加强对全州粮食流通企业的监督检查,重点检查涉粮企业执行国家粮食收购质量标准、建立经营台帐、最高最低库存执行等情况,严厉打击相关违法违规行为,保障全州粮油市场安全稳定。

(四)拓展执法领域。加强学习商务和粮食涉及的相关法律

— 1 — 法规,认真梳理执法事项,拓展常规执法事项外的其他可执法事项,逐步覆盖全领域,确保“有法必依”,严格执法。

二、具体措施

(一)加强学习操作,增强执法能力。积极学习《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规,全面提高法律水平;积极向兄弟部门学习执法实务,提高执法水平;加强对执法过程的规范学习,做到严格执法、公正执法。

(二)强化宣传教育,强化法制意识。利用法制宣传日等活动,扩展宣传方式,加强法制宣传,大力宣传《成品油市场管理办法》、《汽车销售管理办法》、《粮食流通管理条例》等法律法规,让广大受众做到知法、懂法、自觉守法,为商务和粮食执法活动营造良好氛围。

(三)严格案件查处,提升执法威慑。全面履行法定职责,加强日常巡查,严格依法依规执法,对商务和粮食领域相关案件发现一起查处一起,弘扬诚信守法典型,曝光违法失信主体,始终保持对违法违规行为的高压态势,提升执法威慑,有效维护市场秩序。

三、工作计划

(一)二季度工作计划。

1.根据相关要求及规范,制定执法检查表,明确检查重点,规范执法检查流程;

2.结合全国粮食库存专项检查,开展全州粮库、粮油加工、 — 2 — 销售场所的专项检查;

3.开展加油站日常监督检查,随机抽查5个以上加油站; 4.同各县(市、区)商务和粮食主管部门、综合执法部门、城市管理部门以及州商务和粮食局相关业务科(股)室建立执法信息共享机制;

5.学习梳理商务领域涉及家政业有关法律法规,拓展家政业领域执法;

(二)三季度工作计划。

1.总结上半年执法检查工作情况,制定下半年工作计划; 2.着手建立监管对象台帐,做到每个监管对象信息齐全并及时更新;

3.开展加油站专项检查,重点抽查民营加油站油品来路、油品质量等情况;

4.学习梳理商务领域涉及特许经营有关法律法规,拓展特许经营领域执法;

(三)四季度工作计划。

1.开展汽车销售市场专项检查,重点检查汽车销售主体执行《汽车销售管理办法》情况;

2.开展加油站日常监督检查,随机抽查5个以上加油站; 3.准备开展“12〃4”全国法制宣传日宣传活动,深入企业宣传相关法律法规;

4.学习梳理商务领域涉及零供交易有关法律法规,拓展零供

— 3 — 交易领域执法;

5.按局统一安排,着手准备年度考核涉及资料;

— 4 —

第四篇:(商务局)2004年党风廉政建设工作要点

~年商务局党风廉政建设和反~工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛同志“为民、务实、清廉”的要求,全面落实中央纪委三次全会、省纪委四次全会和市委七届六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举、注重预防,求真务实、开拓创新,把各项工作做深做实,为经济发展排阻清障,为人民群众排忧解难,把全局党风廉政建设和反~斗争不断引向深入。

一、 认真抓好领导干部廉洁自律一是各级领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,特别是要严格执行中央纪委三次全会提出的八项要求:(1)同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)廉洁奉公,不接受任何影响公开执行公务的利益;(5)管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他人利用本人的影响谋取私利;(6)公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)务实为民,不弄虚作假、与民争利。各级党组织和纪检监察部门要切实加强对执行四大纪律八项要求和有关规定情况的监督检查,严肃查处违反四大纪律八项要求的典型案件。二是把自律与他律、教育与管理结合起来,解决领导干部廉洁自律方面的突出问题。集中开展三个专项清理:认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题;认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题;认真清理拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题。三是坚决制止各种铺张浪费行为,加强公务用车购置管理,研究招待费、会议费、差旅费、大宗物品购置费报销的有效监督检查办法,制止开具虚假发票和公款旅游等不正之风。进一步落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。

二、严肃查处各类违纪违法案件一是坚决查办大案要案和严重损害群众利益的典型案件,重点查办领导干部违纪违法案件,特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。二是着重查办企业重组改制和破产中国有资产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;执法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件;领导干部和执法人员为“黑恶”势力充当“保护伞”案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。三是严肃查处公款大吃大喝等挥霍浪费案件;开具虚假发票公款报销个人费用案件;基层干部以权谋私、侵害群众利益案件以及损害发展环境案件。四是加强查办案件工作的领导和组织协调,坚持和完善各级党委向同级纪委或下级党委批办案件制度。查办重大复杂案件,要在党委统一领导下进行,加强执纪执法机关的协同配合。坚持领导包案和案件责任追究制度。加强对垂直管理部门和系统办案的协调、指导。五是要认真做好信访工作。实行信访稳定责任追究办法,建立健全信访处理机制,坚持领导接访和下基层协查办案制度,使群众反映的问题件件有着落。提倡和鼓励实名举报,对实名举报的问题做到件件有回音,严肃查处打击报复举报人的行为,维护和保障举报人的合法权利。

三、深入开展行风建设活动紧紧围绕省、市优化发展环境和解决损害群众利益的突出问题,继续深入扎实地推进民主评议行风活动,为改革发展排阻清障,为人民群众排忧解难。一是坚持民主评议行风、纪委置身其中,既当组织者,又当参评者和边评议、边整改等行之有效的做法,推动各级各部门行风建设。集中解决多头审批、效率低下,吃拿卡要等问题。二是继续搞好“阳光投诉”活动。各级领导干部要带头到“阳光投诉”现场指挥和当场接访,倾听群众呼声,解决群众困难,真正体现权为民所用,情为民所系,利为民所谋。深入开展专项投诉活动,根据群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地组织相关处室,开展多方位多层次专项投诉活动。将“阳光投诉”活动的落脚点放在为群众解决实际问题上,并将活动向基层延伸。对受理的投诉要进行分类、归口处理,真心解决群众投诉的问题。三是以《石家庄市行政效能监察工作实施细则》为依据,围绕市委、市政府重大决策,重点围绕省、市优化环境建设,切实解决影响发展的突出问题,特别是风气不正、效率不高的问题,严肃查处有令不行、有禁不止以及不作为、乱作为和失职渎职案件,严格追究失职、渎职人员的责任。四是推进行政审批制度改革。认真实施《行政许可法》,搞好了审批项目的清理、处理和衔接。明确各审批环节的依据、标准、条件、责任、权限等,严格过错责任追究。

四、贯彻党内监督条例,加强对党员领导干部的监督各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》规定的各项制度,完善监督制约机制,防止权力失控、决策失控、行为失控。各级纪检监察部门要加强监督检查,对违反《条例》规定,不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的,视情节追究责任,严肃处理。坚持民主集中制原则,认真贯彻落实省委《关于加强各级党组织民主集中制若干重要问题的决定》。各级领导班子和领导干部要勇于批评与自我批评,各级纪检监察部门要充分运用这个有力武器,及时发现和纠正党组织和党员干部存在的问题,严肃查处违反民主集中制原则造成重大损失和影响的案件。要努力提高党员领导干部民主生活会质量,充分发挥群众监督的作用。上级纪委和组织部门要认真对下级领导班子民主生活会进行督导。要加强述廉评廉考廉工作,对全系统各级党政领导班子及其成员和机关处室负责人,每年要在规定范围述职述廉一次,同时进行群众评廉和组织考廉,并适时运用评议和考核结果。严格实行“三项谈话”制度:一是纪委负责人同下级党政主要领导谈话,了解其实施党内监督和领导班子廉政勤政情况,并提出要求。二是干部任职前廉政谈话,各级纪委根据情况灵活安排;三是诫免谈话,各级党委(党组)、纪委和组织部门,发现领导干部在履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时对其进行诫免谈话,督促其认识问题,改正错误。加强党风廉政

和反~制度建设。各级党组织、纪检监察部门要把制度建设列入重要议事日程,纳入党风廉政建设和反~工作总体部署,把从严治党和执政为民的要求转化为具体的制度规定。各级各部门要针对群众反映最强烈的问题,建立和完善各种规章制度,形成按制度办事、靠制度管人的机制。

五、认真抓好国有企业党风廉正建设和反~工作按照完善社会主义市场经济体制的要求,认真做好企业领导人员廉洁自律、查办案件、效能监察和源头防腐工作,为国有企业改革发展、实现国有资本保值增值提供保障。国有企业领导人员要认真落实廉洁自律有关规定,尤其要严格执行中央纪委三次全会提出的规定:不得在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利;不得在招标采购中收受回扣;不得在企业重组改制和破产中损害国家利益和职工合法权益。要加强和改进国有企业纪检监察工作,国有企业党委和纪委要认真研究做好新形势下国有企业纪检监察工作的途径和办法,把党风廉政建设的要求融入企业各项管理制度之中,坚持和完善厂务公开、企业领导人员述职述廉、民主评议等制度,发挥职工群众的民主监督作用,保证企业领导人员正确行使权力。

六、继续强化党风廉政教育一是以权力观教育为重点,认真开展“立党为公、执政为民”的主题教育,使各级党员干部特别是领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,真正做到为民、务实、清廉。切实抓好正面典型示范教育、反面典型警示教育和党纪政纪条规教育。二是上半年要组织党员干部集中开展《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习活动,通过举办培训班、闭卷考试等形式,推动“两个条例” 的贯彻落实。三是结合《行政许可法》实施,机关各处室、各执法部门5―6月份要集中一段时间组织相关人员认真学习《行政许可法》,深刻领会其精神实质,严格按《行政许可法》的要求依法行政,使《行政许可法》真正落到实处。四是继续组织好党员干部学习廉洁自律的相关知识,使党员干部无论是在工作上,还是在生活上都能依照廉洁自律的相关规定严格要求自己,做到洁身自好,树立全心全意为人民服务思想,开创我局工作的新局面。

第五篇:2014年计量工作要点

2014年,全省计量工作以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持实践科学发展观,紧紧围绕国家质检总局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,按照我局党组确定的“1238”质监工作总体思路,以民生计量、能源计量、产业计量为重点,以改革创新和能力提升为手段,提高计量监管水平,为全面建成小康社会而努力奋斗。

一、认真贯彻落实省政府制定的计量发展规划实施意见

认真贯彻落实我省《计量发展规划(2013-2020年)》实施意见,组织召开部门贯彻实施意见座谈会,研究分解目标和制定具体工作措施,建立健全工作机制,积极争取财政支持,加大计量投入力度,抓好各项计量工作任务的贯彻落实。

二、民生计量工作

(一)按照国家质检总局要求,继续在集贸市场、加油站点、餐饮行业、商店超市、医疗机构、配镜行业、道路交通、公用事业、中小学校、社区乡镇等与人民群众生活密切相关的十个领域开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,规范计量行为,推进自我承诺,提高民生计量工作的效果。

(二)强化商品量计量监管,为消费者营造良好的购物环境。继续抓好与老百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业的计量监管,推动定量包装商品生产企业开展计量保证能力评价工作,从源头保证定量包装商品净含量的计量准确。

(三)进一步强化法制计量管理,积极稳妥地做好强制检定工作。重点加强与老百姓生活密切相关的民用四表、加油机、衡器、出租车计价器、医用计量器具等强制检定工作,维护公平交易,保障人民群众身体健康和财产安全。

(四)加强计量宣传工作和计量文化建设。配合重点计量工作的开展,加强宣传与报道;认真做好“5.20”世界计量日宣传活动,增进社会各界对计量工作的了解和支持;推动计量技术机构加强计量文化建设,形成积极向上的计量文化氛围。

三、工业、能源计量工作

(一)根据国家质检总局部署,组织对我省列入《“万家企业节能低碳行动”企业名单》中的用能单位,开展能源计量审查,落实企业节能主体责任,提升企业计量节能管理水平。

(二)继续做好《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准的宣贯,督促用能单位按照标准要求配备和使用能源计量器具,推动用能单位使用能源计量数据进行节能管理。

(三)按照国家质检总局安排,组织开展节能产品惠民工程专项监督检查,打击能效虚标,切实保护消费者的利益;与工信部门联合进行电机生产企业能效标准和标识执行情况专项核查工作。

(四)加大对环境安全、交通安全、生产安全相关领域计量器具的制造监管,从源头把好质量关。迎接国家质检总局对有毒有害气体检测(报警)仪、易燃易爆气体检测(报警)仪等

计量器具型式批准、制造许可证核发行政审批项目专项核查。

四、技术机构能力建设

(一)以服务经济社会发展为目标,继续加强区域内社会公用计量标准的建设,不断提升社会公用计量标准保障全省量值传递和服务民生、保障安全、维护公平、促进节能减排和环境检测的能力。

(二)加强新建计量标准的规划管理,对省、市级新建计量标准实行审批制度,对县级新建计量标准实行备案制度;指导下级质监部门完善计量标准考核管理,认真做好区域内的计量标准考核工作,提升考核质量,建设和完善适合陕西经济发展需要的量传溯源体系。

(三)根据《法定计量检定机构监督管理办法》的规定,加强对法定计量技术机构的监管,组织开展计量比对工作,促进法定计量检定机构提高计量技术水平;倡导公正计量、诚实计量,打击违法违规出具虚假数据行为,确保计量技术机构出具数据的科学、准确、可靠。

(四)积极推进省计量科学研究院实验室整体迁建工作,科学规划量传项目,构建好量传体系顶端平台,建立与陕西经济发展相适应并可辐射西北省区的量传溯源体系。

(五)继续推进注册计量师制度建设的实施。加强对计量行政管理人员、计量检定员、计量器具考评员、计量标准考评员、计量技术机构考评员的培训管理,提高行政管理人员和专业技术人员的计量技术水平和职业道德水平。

五、计量专项检查

(一)根据国家质检总局部署,组织抓好定量包装商品净含量的国家计量监督专项抽查工作。

(二)按照国家质检总局安排,组织开展月饼等食品和化妆品包装计量监督检查,坚决治理商品过度包装,加大限制商品过度包装计量监管力度。

(三)做好法定计量单推行位工作。组织开展对新闻报纸、刊物、图书、广播、电视中使用法定计量单位情况的监督检查。

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