某镇政府工作报告

2022-07-10

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第一篇:某镇政府工作报告

某镇政府工作报告

现在,我代表镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

2011年工作回顾

2011年是“十二五”规划的开局之年,又是换届选举之年,对我镇而言,还是矿业秩序整顿规范之年,困难多于希望,挑战大于机遇。一年来,全镇各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在镇党委的正确领导下,在人大、政协的大力支持下,扎实工作,克难攻坚,圆满完成了镇四届人大六次会议确定的各项任务,全镇经济社会发展保持良好势头,实现了“十二五”规划的良好开局。

一保持经济较快增长。全年完成生产总值7.5亿元,其中工业总产值4.5亿元,农业总产值3亿元,实现财政总收入1718万元,人民人均纯收入4343元,各项经济指标较上年均实现了一定的增长。

二顺利完成村委换届。按照县人民政府村级换届工作部署和安排,立足本镇实情,着眼未来,认真准备,严密组织,全面顺利完成了第八次村委换届工作,搭建了坚强有力的新一届村级领导班子。同时又组织举办了新任村干部培训班,全面提高村干部的工作水平和管理能力,进一步增强服务意识和搞好工作的紧迫感、责任感。

三全面开展矿山整顿。从全镇人民的长远利益出发,积极参与到市县两级组织开展的非煤矿山整治“百日利剑行动”中,投入经费80多万元,严格按照有关工作要求,深入细致地做好群众的思想宣传工作,全面开展专项整治,全部关闭17处无证锰矿采点,配合县人民政府对黑烟洞、木鱼山两家锰矿实行了炸封;全部关闭17处无证石煤采点,用混凝土封堵墙砌封近30年来的采点45处;关闭取缔9家粉煤厂;还对存在安全隐患的3家矿山企业下达了停产整顿的通知;并且一一落实了党政领导负责的“四包一”方案,严防反弹。对亟需整治的2个地质灾害隐患点配合有关部门制定方案,积极进行治理;整个整治得到了群众的大力支持,没有出现任何不稳定的

情况。长期以来难以根治的无证、无序开采得到较好治理,为资源的整合和做大做强做优矿产业打下了较好的基础。

四加快村镇建设。紧紧抓住中国五矿进驻和创建湖南省旅游名镇的契机,提出了“做大城镇建设文章”的发展战略,城镇建设全面提上工作日程。组建了专门的城镇国土办公室,投入资金13多万元,邀请了县住建局规划建筑设计室的有关专家和技术人员,按照至少再过50年也不落后的要求,制定了符合我镇实际和发展的2011—2030年总体规划;组织全体党政班子成员和有关站所负责人远赴浏阳市大围山镇考察取经,学习借鉴该镇城镇建设和旅游发展规划的先进经验和进步理念;将旅游业作为夯实城镇建设的产业支撑,坚持发挥优势、因地制宜、突出重点、形成特色原则,将响涛源的城镇建设作为重点,突出旅游特色和注重适合旅游业的发展,做到城镇建设与旅游发展兼顾。投入资金11万元,新装枫树坳至大龙庵3.4公里的路灯78盏 。启动了三节塘农贸市场建设,制定了规划,项目用地20亩已获省国土资源厅批准。新修农村公路10多公里,硬化了关月公路。

五夯实“三农”基础。三农工作始终是政府工作的重点,我们围绕农业增效、农民增收不断夯实基础。大力发展特色农业,一是成功处置老松林场,去年元月,对万亩老松林场进行招租,回乡创业人士刘军依法取得租赁权,以此为依托组建湖南茂源投资有限公司,进行林业综合开发。投入资金逾千万元,修建8公里长8米宽的进场公路。吸纳公司所在村组100多名群众就业,不仅有效地盘活了闲置资产,而且有力带动了地方经济发展和基础设施建设,成为我镇招商引资工作和特色农业发展的亮点。二是桃江世林笋竹两用林基地示范作用彰显,基地建设于2008年8月,位于我镇,是我省第一家笋竹专业生产合作社,全县第一家笋竹林基地,发展已有4个年头,面积近千亩,去年基地收入70多万元,每亩竹林收入达到了800元,基地为全县265户农户无偿提供技术支持,效果与效益凸现。省市县的领导和专家多次莅临基地考察调研,一些兄弟乡镇相继组织参观学习,基地为我县竹产业发展起到了很好的示范带头作用。笋竹生产在我镇逐步深入人心,一些村相继建立基地。加大资金投入,加快农村基础设施建设,争取一事一议财政奖补资金90多万元,在全镇16个村实施了19个项目;积极争取资金项目,扎实推进农村水利建设,硬化渠道7000多米,清淤维修山塘19口,除险加固水库1座、河堤3公里,投入资金100多万元,完成了上半

山、凉水井的安全饮水工程。广泛宣传发动,扎实开展农村清洁工程和创森工作,认真组织全民清洁卫生日活动。

六确保安全稳定。创新社会管理,将维护社会稳定工作始终放在第一位,扎实开展以大调研、大走访、大巡逻为主题的建设民本桃江活动,同时强化了社会治安综合治理各项工作,坚持用群众工作统揽信访工作,及时搞好矛盾纠纷排查调解,对违法犯罪保持高压态势,认真细致做好特护期的群众思想工作和特殊群体思想稳定工作,高度重视换届选举期间的稳定工作,切实做到大事化小,小事化了,小事不出村,大事不出镇。全镇大局保持了稳定,没有发生大的刑事案件和出现新的不稳定事件,荣获市县先进。全面落实安全生产责任制,切实抓好隐患排查和整改,督促企业加大安全生产与环境保护投入,杜绝了重大安全事故的发生,荣获全县先进。

七高度关注民生。全年共争取各类民政救助救济资金500多万元,完成了3所“五保之家”建设和110多户危房改造,认真做好被征地失地农民养老保险补贴工作,有67名群众享受补贴110多万元,精心组织送温暖、献爱心春节慰问活动,机关干部踊跃捐款1多万元,筹集下发慰问资金10多万元。扎实做好新型农村合作医疗筹资和住院补贴工作,全镇参合人数达32772人,参合率98%,4712名群众从中受惠,补贴资金557万元。切实做好防灾抗灾工作,确保了人民群众的生命安全。

八统筹社会发展。认真落实人口计生工作责任制和计生奖励扶持政策,加强日常工作管理,加强村为主、村自治,严格加大对村级的考核,全面完成县委县政府下达的工作任务,全年完成各类手术630例,征收社会抚养费91万元,实现了进位争先。武装、宣传、统战、教育、妇联、共青团、老干、科协等各项工作也全面完成了工作任务。

各位代表,这些成绩的取得,来之不易。这是县委县政府和镇党委正确领导,镇人大、政协监督支持,全镇广大干部群众团结拼搏,离退休老同志、松木塘乡友等社会各界人士关心帮助的结果。在此,我代表镇人民政府,向所有参与、关心、支持松木塘经济社会建设事业的社会各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!对于成绩,我们要保持清醒,对于问题,我们要认真总结。始终坚持工业强镇的发展战略,时刻力保社会大局的稳定,一切以民生为重,这是我们工作的三个先决条件,在今后的工作中,我们必将毫不动摇地贯彻坚持。发展观念落后,全局意识欠缺,工作创新

较少,这是我们工作中比较突出和普遍的现象,在今后的工作中我们将进一步加强科学发展观、全局观念、创新观念的宣传教育、培训学习。努力克服这些痼疾,尽快地适应我镇经济发展的需要,更好地推动我镇经济社会发展。

2012年的工作

2012年是“十二五”规划承前启后的一年,做好今年的至关重要、意义重大。我们要保持清醒的头脑,抢抓发展机遇,乘势前进,同时要对困难有足够的估计,积极应对,迎难而上。2012年政府工作总的指导思想是:结合我镇实际,贯彻落实科学发展观,充分调动广大干群积极性,有序合理利用现有资源,以项目建设为重点,全面加快经济社会发展步伐。奋斗目标是实现工农业总产值9.65亿元,比上年增长

13%,实现农民人平纯收入4876元,比上年增长12%,实现财政总收入2050万元,比上年增长25%,完成固定资产投资3亿元,比上年增长25%,人口自然增长率控制在千分之七以内。要全面完成全年的目标任务,必须全力以赴做好以下工作:

一加快重点项目建设,深入推进工业强镇。我镇于2008年提出工业强镇的发展战略目标,今年是第五个年头,我们要力争实现我们既定的目标,首要的是抓好重点项目建设。重点项目是工业发展的主攻方向,我镇现在不是缺少重点项目,缺少的是支持重点项目建设的意识、氛围,环境不优的问题还比较突出。今年我们将重点项目建设作为发展经济的头等大事来抓,对每一个重点项目明确一名党镇主要领导负责,成立相应的服务协调小组,集中领导和干部力量,确保施工、建设、生产、经营环境,坚决制止和打击影响重点项目推进的人和事,确保每一个重点项目顺利推进,绝不允许出现阻止和破坏重点项目建设的情况,对于影响和干扰重点项目建设的苗头,保持高度警觉,迅即采取措施消灭在萌芽状态,凡不听劝告一意孤行的,依法予以打击。各村、各部门都要有为重点项目主动服务、积极服务的意识,要在群众中加强宣传教育,统一思想,形成共识,不断优化经济发展环境,形成人人关心重点项目、个个支持重点项目的浓厚氛围。在具备生产的市场条件下,我们要促进弘基矿业尽快投产;确保茂源公司投资1100万元,完成万亩林场林业规划、办公楼建设、15公里8米宽的林区公路建设;继续巩固矿山整治成果,合理整合、有序开发矿产资源,做大做强我镇的矿产业,确保中国五矿金瑞锰业投资3828万元,完成办公楼建设、抽水和设备安装,力争年底实现投产,确保东方矿业石煤集团投资1500万元,成功整合石煤

资源,较快实现投产。在抓好重点项目建设的同时,我们也鼓励支持本地企业加大生产技改力度和安全环保投入,提高产能和市场竞争力,逐步上规模、创品牌。

二促进农民增收,全面夯实农业农村工作基础。在大力发展工业的同时,我镇仍然是农业乡镇,农业仍然是基础产业,必须把农业农村工作放在重要位置,大力发展现代农业,促进农民群众全面增收,决不能动摇它的基础地位。结合我镇的实际,认真搞好粮食生产,抓好龙山湾、桥头河、子良岩等村示范片的早稻生产,搞好集中育秧,在全镇范围内推广统防统治,提高农业生产效能。将林权换发证工作作为保障广大人民群众权益的一项重要工作来抓好抓实,争取发证率达到95%;加快发展笋竹生产,新建笋竹两用林基地1000亩,全镇适宜发展笋竹生产的地方都要推广;进一步扶持引导种养殖业的发展和农产品加工,努力打造属于我们松木塘自己的特色农产品品牌

三加快城乡基础设施建设,努力改善镇村面貌。交通是经济发展的命脉,我镇交通建设还有许多的工作需要去做,我们要积极争取县委、县政府的支持,争取上级部门的关注,多申请国家农村公路硬化指标;同时积极做好牛响公路建设的前期准备工作,争取群众的支持,为牛响公路建设营造良好的氛围,打下扎实的工作基础,同时保质保量改造好8座危桥,并认真搞好今年的申报工作。加强基本农田水利建设,维修渠道15千米,维修安全饮水设施2处,投资100万元以上,完成小二型水库张车仑水库的维修,维修5口骨干山塘,清淤15口。加快城镇规划实施,做大城镇建设文章,尽快完成三节塘农贸市场建设的征地工作,启动建设;争取县政府划拨县国资局管理的原桃江锰矿汽车队和原桃江锰矿劳动服务公司,10月1日前建成汽车站,年内启动松木塘集贸市场建设;整顿城镇秩序,推进乡风文明,加强桥头河村的农村清洁工程建设,并在牛响公路沿线龙山湾村、子良岩村、松木塘村、响涛源村、桃花湖社区和天子山村、下干沙村予以推广。不断改善教育教学条件,建设好中心幼儿园和三节塘小学教学楼。

四切实保障和改善民生,统筹城乡发展。计划生育工作,继续抓好镇、村两级干部队伍建设、流动人口管理与社会抚养费征收,严格依法行政,严格考核,人口自然增长率控制在千分之七以内,进入全县的前10名。社会治安和维稳工作,狠抓综治、政法、维稳干部队伍建设,不断完善各项规章制度,做好各类特殊群体的稳定工作,

确保全年不发生重大治安案件,不出现新的不稳定事件,提高人民群众的安全感和满意度。安全生产工作,进一步加强领导,完善制度,明确责任,严格安全隐患排查,加强隐患整改,力求全年零死亡,力保全年不发生重大安全事故。党风廉政建设和干部作风建设,进一步完善制度,严格责任,抓好党务政务公开工作,增加透明度,督促工作落实,做到让人民群众基本满意。加强基层组织建设,全面完善党小组建设,对于未建立的村要督促建立,对于需要完善的村要督促进一步完善,充分发挥共产党员先锋模范作用。加大民政救济工作力度,确保困难群众、弱势群体得到应有关心和照顾争取支持,积极争取项目与资金,建设好敬老院。加快发展科教文卫体各项事业,让人民群众从中受惠。

五加强财源建设,增强财政实力。坚持把财源建设作为经济发展的基础,积极培植财源,强化协税护税工作,严格财务制度,严肃财经纪律,加强财务管理,突出保运转、保民生、保发展,节约财力物力,集中力量办大事,积极争取各项资金,进一步加大基础建设投入,壮大财政实力,力争全年财政收入突破2000万元。

六加强政府自身建设,创人民满意政府。政府的一切权力是人民赋予的,是服务政府,是责任政府,必须对人民负责,为人民谋利益,接受人民监督,我们要不断加强政府自身建设,以创人民满意政府为目标,建设阳光、透明的政府。继续推行政务公开、村务公开,让人民群众享有广泛的知情权,在事关我镇发展大局和人民群众切身利益的问题上让人民群众有参与权、表达权、监督权。严格依法行政,遵守工作程序,规范干部行为,做到文明行政、公正行政。讲究工作效率,改进工作作风,及时有效地开展工作,不搞花架子,不搞政绩工程,心系群众,保持与人民群众的密切联系,多为群众办实事、做好事、解难事。严格制度,廉洁奉公,勤俭节约,努力把松木塘镇的事情搞好。

回顾过去,我们创造了不平凡的工作业绩;展望未来,我们对发展前程充满信心!让我们在镇党委的正确领导下,抓住发展机遇,勇挑工作重担,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,为把我镇建设得更加美好、富裕而努力奋斗!

第二篇:某镇政府信息公开工作报告

XX 镇政府信息公开工作报告 按照县委、县政府关于政府信息与政务公开工作的总体部署,根据三门峡市政务与信息公开办公室《关于做好 2018 政务公开工作总结报送及政府信息公开报告编制和公布工作的通知》文件精神和要求,在政府信息公开工作的开展中,我镇坚持加强组织领导,拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,进一步推进政务公开工作,取得了显著成效,现将 2018 信息公开工作总结如下:

一、政务公开政府信息公开工作开展情况

(一)工作机构和人员设置情况 为保证政府政务信息公开工作顺利开展,XX 镇成立了以镇长为组长,分管党政办领导为副组长,其它班子成员任成员,涵盖党政办、党建办、社保所、计生办、财政所、林业站、民政办、城建办、农业办等站所的 XX 镇政府信息公开领导小组,并设立办公室,明确党政办为日常办事机构。各站所高度重视,把政务公开工作列入重要议事日程,明确主要负责人作为这政务公开工作的第一责任人,同时确定了信息管理人员,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,为政务公开工作提供了坚强的组织保障。

(二)政府信息公开工作制度的建设情况 制定了 2018 年政务公开工作实施办法,以及制定和完善了《XX 镇政府信息公开工作制度》、《XX 镇政府信息公开保密审查制度》等各项制度。探索推进政府信息主动公开基本目录建设,加强规范性文件公开的审查,严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查。

(三)政府信息公开载体的建设、运行情况 随着互联网应用技术的不断发展,移动上网终端设备的多元化普及,政府信息公开工作的进一步深化,结合本镇实际,确定微信公众号“雁落 XX”为 XX 镇政府官方微信公众平台,功能定位为政务公开、宣传适中、服务民众、听取民意、接受监督、舆论引导的网络平台。镇政府配备了政府信息公开工作专兼职人员,负责信息公开后台管理、维护和运行,2018 年我镇微信公众号运行情况正常。

二、基层政务公开建设情况

XX 镇认真梳理政务公开事项,规范政务公开工作流程,创新政务公开方式,各村各部门严格按照制度要求开展工作,实现了政府信息与政务公开工作的标准化、规范化开展,确保了政府信息与政务公开工作的扎实有力推进。在镇政府设立便民服务中心,公开政府职能范围内的各项办事流程,方便群众办事,提高工作效率。在镇政府外树立信息公开栏,29 个行政村村委会外设立信息公示栏,群众知晓率不断扩大。认真做好政务服务工作,为笃忠、西 XX 等 5 个村安装了无线广播,为全镇 29 个村配备了高频音箱,通过定时广播持续宣传党的政策法规,让此项工作深入百姓,更好地服务群众,实现了政府公开和政务服务的有效融合。

三、政府信息主动公开情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,凡我镇可公开的政务动态信息、涉及政策法规、涉及公民、法人或其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓的、机构设置、职能、办事程序等信息、其他法律、法规规定应当公开的信息等,我镇依法、全面、准确、及时地在统一平台公开发布各类信息。2018 我镇共主动公开政府信息 168 条,内容主要为政府发文、政府工作方案、机构设置、政策规章、政府公告公示、重大建设项目、扶贫信息、应急管理、为民办实事、其它主动公开的政府信息,截至 2018 年 12 月 31 日,微信公众平台更新和发布信息 46 条。

四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018 年,我镇没有发生针对政府信息公开事务的行政复议案;没有发生针对政府信息公开事务的行政诉讼案;此外,也没有收到政府信息公开事务有关的申诉案。

五、存在问题及采取措施

(一)存在的问题。我镇政务公开政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题。一是政务公开工作还有待进一步深化;二是政府信息公开的内容不够丰富;三是政府信息公开发布量还有待提高;四是信息公开“三率”还有待进一步提高。

(二)采取的措施。今后,我镇将继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》,进一步加强组织领导,狠抓政务公开政府信息公开工作。一是狠抓思想教育,提高认识,狠抓政府信息公开工作。二是进一步完善工作机制,促进工作规范化。三是加强政府信息内容建设工作,进一步加强政府官方微信公众号发布工作,提升官方公众号传播能力,完善信息内容支撑体系。

六、2019 年工作打算 2019 年,XX 镇将紧紧围绕县委、县政府对政府信息公开工作的要求,继续认真贯彻落实《政府信息公开条例》,高度重视信息公开工作,进一步完善体制机制,进一步加强领导,明确职责,确保信息公开及时准确。进一步扩大政务信息公开的内容和形式,继续推进信息公开工作有序、高效开展,切实保障公众的知情权和监督权。积极应对新形势新问题,认真分析,切实改进,为 XX 镇与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台,推动服务型政府建设迈上新的更高的台阶。重点抓好以下工作:

一是统一认识,努力规范工作流程。进一步梳理各部门所掌握的政府信息,及时提供,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,使公众能够方便查询。

二是进一步完善工作机制。将政府信息公开工作和日常业务工作紧密结合,认真界定是否公开及公开范围,让依法应公开的信息及时公开。

三是加强信息平台建设。进一步完善公众号自身建设,加强政府信息内容建设工作,以适应新形势下政府信息公开要求,及时发布并更新政务信息,确保政务信息的完整性和时效性。

四是进一步加强政务信息公开队伍建设。通过参加上级组织的业务培训或主动学习其他单位的经验做法等多种途径,加强相关人员素质的培养和锻炼,提高工作人员的能力水平。

五是加强监督,建立长效管理机制。进一步增强主动公开,并鼓励干部职工积极参与政府公开信息发布的监督,更好地服务政府、社会和群众。

如对本报告有任何疑问,请与本单位政务公开受理机构联系,电话:****-******* XX 镇人民政府 2019 年 2 月 26 日

第三篇:某镇政府政务公开自查报告

在我镇推行两务公开以来,镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央关于两务公开工作一系列方针、政策,在县委、政府的正确领导下,全面深入推广政务分开、村务公开,完善社会主义政治建设,有效的促进了我镇全面工作的开展,基本上达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。现将我镇推行两务公开工作的自查情

况报告如下:

一、基本情况

我镇全镇面积80平方公里,辖16个村,118个村民组,五个社区,130个居民小区,1461户61385人,应推行政务公开的镇属单位14个,已推行政务公开的单位有14个。

二、基本做法

(一)准备工作情况

1、成立政务公开工作领导小组和政务公开工作督查领导小组。为了切实加强对政务公开工作的领导和对政务公开工作的督查指导,镇政府成立了由镇长任组长,党委副书记,纪委书记,副镇长任副组长的政务公开工作领导小组,成立了由党委副书记、镇人大主席任组长,纪委书记任副组长的政务公开督查领导小组。下设政务公开工作办公室在民政办,由兼办公室主任,负责具体办公。

2、制定政务公开工作实施意见。为了使政务公开工作不走过场,不流于形式,镇政务公开工作领导小组结合我镇实际,制定了《镇人民政府关于推行政务公开工作的实施意见》。使我镇政务公开工作做到了有计划、有安排。形成了在党委政府统一领导下,齐抓共管的局面。

(二)工作开展情况

我镇政务公开从“健全两个制度,把握三个重点,抓好五个结合,推行六个公开”着手,围绕加强民主政治建设和依法行政,以公正、便民和廉政、勤政为基本要求,切实加强对行政权力的监督,提高行政机关的领导水平和工作水平,推动了全镇改革发展和社会稳定的大局。

1、政务公开抓好对内、外两个体层面的公开。一是对群众、企事业单位公开,重点公开了:行政管理、经济管理活动;公开与村务公开相对应的事项。如税费收缴、使用情况,计划生育收费情况,征用土地及补偿、安置补助费的发放使用情况,救灾救济款物发放、优待抚恤情况,水电费收缴情况等,公开了人民政府各部门和各股、站、所的工作职责、办事依据、办事条件、程序、期限、监督办法和办事结果,执行执罚部门的收费、罚款标准和收缴情况等。二是对内公开,对本机关干部职工公开,主要内容是:领导干部廉洁自律情况;

机关内部财务收支情况,招待费、差旅费的开支使用情况;干部交流、考核、奖惩情况及干部职工关心的其它重要事项。镇政府在政府大院内规划统一的政务公开专栏,镇派出所政务公开专栏设在派出所内,在今年内我镇共编辑了四期政务公开内容,群众对政务公开内容一目了然,做到了便民、透明。

2、村务公开重点抓好三个方面的工作。一是财务公开,要做到收支分明,情况上墙,自觉接受群众监督。二是对宅基地审批、计划生育指标的安排、救灾救济粮款的发放等群众关心的热点问题进行公开。三是农民负担公开。目前,农村正在进行税费改革,我镇及时公开了要减轻农民负担,调动了农民的生产积极性。

3、做到制度化、规范化。一是政务公开的全面性、真实性和制度化、规范化上下功夫,前一阶段的工作有的尚未形成制度,有的虽然有制度但没有按制度执行,有的公开的内容简单、模糊,

群众看不懂,通过改进和完善,给了群众一个明白。二是建立了公开档案、信息反馈、检查、举报等一系列制度,形成群众监督、内部监督、人大代表、政协委员监督的舆论监督体系。充分发挥各方面力量的监督作用。按照党中央和省、地、县的有关要求,我镇建立了监督小组,要建立政务公开的内容在公开前交监督小组审查制度,请监督小组要定期或不定期地开展民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时提出工作意见,对群众提出的疑问、意见和建议,请监督小组认真听取和收集,及时反馈给有关部门,并督促办理政府和有关部门对办理的情况,要及时向监督小组汇报,自觉接受群众监督。

4、严格了公开程序,镇政务公开的内容由有关股、站、室提供后,分管领导必须审核,看是否全面、真实,然后提交政务公开领导小组研究,由政务公开领导小组组长签发后予以公开。

三、主要效果

通过两务公开,进一步加强和改进了机关工作作风,使基层民主建设得到加强,让人民群众及时监督政府,落实了党要管党,从严治党,推进了依法治镇治村活动,改革和完善了党的领导方式。提高了行政机关的领导水平和工作水平,推动了全镇改革发展和社会稳定的大局,达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”。

四、主要经验

(一)领导重视,安排具体,准备充分。为了深入推行政务公开工作,镇党委、政府成立了政务分开工作领导小组和督查工作领导小组和下设办公室,制定了实施方案,在全镇上下形成了有人管、有人抓,早计划、早安排的局面。

(二)深化12全文查看

第四篇:某县某政府信息公开工作报告

x xx 县 县 x 20xx 政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作报告有关事项的通知》及广东省政府、湛江市政府关于政府信息公开工作的有关文件精神,拟定我县政府 20xx 年政府信息公开报告。本报告全文包括 20xx 年 1 月 1 日至 20xx 年 12 月 31 日政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分内容。

一、总体情况 我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项规定,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,聚焦全县中心工作及群众关注关切,主动公开本县政府信息,依法依规处理政府信息依申请公开件。同时,积极推进、指导、协调和监督全县政府信息公开工作,助力法治政府和服务型政府建设。

(一)主动公开及依申请公开受理情况 20xx 年,我县通过县政府门户网站主动公开政府信息 3500 条,发布征集意见稿 18 条。规范建设政府信息公开平台,对机构职能、领导分工、联系方式、部门文件、财政预决算等法定主动公开内容全部落实到位、实时更新,对本县重要会议、活动等动态信息做到 3 个工作日内挂网。及时通过微信公众号、南方号、抖音等新媒体发布消息,积极展现我县经济社会建设各项成果,树立良好形象。按照《广东省政府信息公开申请办理答复规范》,依法依规做好政府信息依申请公开工作,全年共受理 11 宗,办结 11 宗,结转下年办理 0 宗,未发生因政府信

息公开工作引起的行政复议或行政诉讼。

(二)政府信息管理情况 建立完善政府信息管理工作制度机制,按规定发布 20xx 年政府信息公开工作报告。根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时更新政府信息公开指南和政府信息公开目录。完善信息发布制度,严格执行信息公开保密审查制度,规范信息公开行为。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复网民留言 136 条,及时回应解答群众反映的问题。

(三)平台建设情况 一是加强政府网站建设,积极推进政府网站集约化工作。加强县政府网站域名管理,全部统一规范为县政府门户网站的二级域名,集约化程度进一步提升,网友访问更便捷。二是规范政务新媒体管理,塑造良好的政府公共形象。借助新媒体平台进一步创新政府信息公开方式,及时、准确、全面地公开、宣传好重点工作、重大部署、重要政策,有序回应公众关切,引导正确的社会舆论。

(四)监督保障情况 根据工作实际,调整 xx 县政务公开工作领导小组组成人员,强化政务公开工作组织统筹力度。印发《20xx xx 县政务公开工作考评方案》,将政务公开工作纳入县直机关单位考核。围绕政务公开工作要求,组织培训 1 次,并有针对性地到重点单位进行实地指导,发放政府信息公开相关学习资料,促进提升政务公开工作人员业务水平。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项 信息内容 本年新制作数量 本年新公开数量 对外公开总数 规章 0 0 0 规范性文件 10 10 10 第二十条第(五)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 548 减 303 67073 其他对外管理服务事项 479 减 224 9 第二十条第(六)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 5104 减 452 6613 行政强制 272 减 36 265

第二十条第(八)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 35 减 18 第二十条第(九)项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 160 16235.51 万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况 自然人 法人或其他组织 计 业企业 研机构 社会公益组法律服务机他

织 构 一、本年新收政府信息公开申请数量 10 0 00 二、上年结转政府信息公开申请数量 1 0 0三、本办理结果 (一)予以公开 10 0 00 (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0 0 0(三)

不予公开 1.属于国家秘密 0 0 02.其他法律行政法规禁止公开 0 0 03.危及“三安全一稳定” 0 0 04.保护第三方合法权益 0 0 0

5.属于三类内部事务信息 0 0 06.属于四类过程性信息 0 0 07.属于行政执法案卷 0 0 08.属于行政查询事项 0 0 0(四)无法提供 1.本机关不掌握相关政府信息 1 0 02.没有现成信息需要另行制作 0 0 03.补正后申请内容仍不明确 0 0 0(五)不予处理 1.信访举报投诉类申请 0 0 02.重复申请 0 0 0

3.要求提供公开出版物 0 0 04.无正当理由大量反复申请 0 0 05.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0(六)其他处理 0 0 0(七)总计 11 0 01 四、结转下继续办理 0 0 0 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 行政复议 行政诉讼 果维持 果纠正 他结果 未审结 计 未经复议直接起诉 复议后起诉 果 果 他 未 计 果 果 他 未 计

维持 纠正 结果 审结 维持 纠正 结果 审结

五、存在的主要问题及改进情况 20xx 年,在省政府、湛江市政府的正确领导下,我县在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍然存在部分职能部门主动公开内容不够完善、依申请公开程序不够规范等问题。针对以上问题,我县采取以下措施加以改进:

(一)加强信息主动公开工作。不断完善政府信息主动公开工作机制,做好公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作,促进政府信息公开工作制度化、规范化。

(二)加强政务公开工作业务培训。召开全县有关部门政务信息公开工作培训会议,切实提高各有关部门政务公开工作人员的业务能力、工作水平和综合素质,确保我县政府信息公开工作正常、深入、有序开展。

六、其他需要报告的事项 无。

第五篇:某自治州政府工作报告

2012年××自治州政府工作报告

各位代表:

现在,我代表州人民政府向大会报告政府工作,请连同《恩施州经济社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请州政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一“十五”回顾和2005年工作情况

“十五”时期,在省委、省政府

各位代表,过去五年是我州经济社会发展取得新成绩的五年,是全州城乡面貌发生较大变化的五年,是各行各业实现新发展的五年,是发展后劲明显增强的五年。

刚刚过去的2005年是“十五”计划的最后一年,经过全州上下共同努力,基本完成了州五届人大三次会议确定的各项目标任务。全州gdp同比增长7.7(其中第一产业增长3.2,第二产业增长12.3,第三产业增长9.4)。

农村经济方面。认真落实“一免三补”等惠农政策,积极推进农村产业结构调整和农业产业化经营,实施科技兴农。全年粮食总产量达153.58万吨;新发展优质特色农产品基地33.5万亩;全州已有97个特色农产品获得无公害、绿色及有机农产品标志。

固定资产投资方面。全社会固定资产投资78.07亿元(不含“两路”),同比增长11.5;全州重点项目(不含“两路”)实际完成投资34.55亿元;机场改扩建顺利完成,铁路、高速公路、水布垭电站建设进入投资高峰期,一批重点项目相继建成。

财政金融方面。全地域财政收入完成21.55亿元,同比增长30.5,八县市均实现了财政收入过亿元,其中地方一般预算收入8.34亿元,按可比口径增长15.2;全州金融机构各项存贷款余额分别比年初增长19.1和20.8,基本实现了存贷“双增”20的目标。

社会事业发展方面。科技“三项经费”得到落实,科技研发、应用、推广工作不断加强。教育投入继续增加,农村教育基础设施条件继续改善。人口、资源、环境三项基本国策得到落实。民族文化大州建设逐步推进,文化体育事业有新的发展。医疗救治体系、乡镇卫生院和村卫生室建设稳步推进。精神文明建设蓬勃开展。不断深化了国防教育、“双拥”创建和民兵预备役工作,军政、军民关系进一步密切。民族工作取得了新进展。统计、移民、外事、侨务、对台、宗教、史志、档案、新闻出版等工作都取得了新成绩,妇女儿童、老龄和残疾人事业继续得到重视和发展。

十件实事方面。新建沼气池8.17万口;实施农村饮水安全试点工程,解决了3.13万人饮水安全问题;消除中小学d级危房16.74万平方米;解决了234所中小学饮水难和591所中小学如厕难问题;中小学现代远程教育实现校校通;新建村卫生室247所,维修整顿村卫生室1481所;实施电话村村通工程,农村电话混合覆盖率达到98%;新增城镇就业人员3.36万人,免费培训下岗失业人员1.15万人;启动了县市廉租房建设,推动了经济适用住房和老年公寓建设;清和园后续工程西广场已竣工,凤凰山隧道、凤凰大桥已开工建设。

社会稳定方面。全面推行“治安中心户”建设,基本建立起群防群治的社会治安综合治理网络。加强对高致病性禽流感等重大动物疫病的监测和防控,强化了防控基础工作。进一步加强煤矿、非煤矿山、化学危险品、烟花爆竹及民爆物品、交通安全等专项治理,安全生产形势趋于稳定。重视人民群众来信来访,努力解决人民群众的合理诉求。

政府自身建设方面。认真开展保持共产党员先进性教育活动,广泛听取社会各界对政府工作的意见和建议,并及时整改。着力推进法治政府建设,用法律手段管理经济和社会事务,做到依法行政,坚持出台规范性文件时先过“法律关”。凡是事关全州发展大局,事关人民群众切身利益的事情,力求做到民众参与、专家咨询,科学决策。坚持向人大报告、向政协通报政府工作,认真办理议案、建议和提案,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和群众监督。认真落实党风廉政建设责任制,注重从源头上减少和控制腐败。广泛开展了机关效能建设,建立了政务公开制、首问责任制、服务承诺制。

各位代表,“十五”期间,全州经济发展、民族团结、社会进步,2005年既定的目标任务圆满完成,这些成绩的取得来之不易,是全州人民在州委领导下团结奋斗的结果,是人大、政协的有效监督和大力支持的结果,是各民主党派、工商联、无党派、人民团体积极参与的结果。在此,我代表州人民政府向全州广大工人、农民、知识分子、公务员和各领域、各行业的建设者,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派、人民团体,向驻我州的人民解放军指战员,向武警官兵、政法干警以及关心、支持我州经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾“十五”历程,总结2005年的工作,我们清醒地认识到,当前经济和社会发展中还存在不少突出的矛盾和问题,主要是:农业和农村基础条件差,农业产业化水平低,农民持续增收的难度大;工业经济整体素质不高和竞争力不强;各项改革推进难度大,民间投资增长较慢,发展环境有待进一步优化;社会事业发展相对滞后,教育、医疗资源配置不均衡,人民群众反应强烈的“上学难”、“看病难”的问题尚未得到根本解决;城镇化的进程缓慢,农村贫困面仍然较大,城市低收入群体生活仍然比较困难,就业渠道不宽,社会保障面较窄,扶贫开发的任务还很艰巨;自我发展的能力较弱,财政对公共事业、社会保障支撑的压力大;政府职能的转变和效能建设有待加强,社会管理的任务繁重,人民群众反应强烈的不正之风和腐败现象时有发生。这些问题,将在今后的工作中,通过深化改革和加快发展逐步加以解决。

二“十一五”时期经济社会发展的目标、任务与措施

“十一五”时期是我州改革开放和经济社会发展的重要战略机遇期,也是我州“打基础,调结构,抓质量,提速度”的关键阶段,全州上下务必坚定信心,真抓实干,实现经济社会又快又好的发展。

(一)“十一五”时期经济社会发展的思路和目标

“十一五”时期经济社会发展的总体要求是:以科学发展观为指导,以调整经济结构和转变经济增长方式为主线,以改革开放和科技创新为动力,以优化发展环境为抓手,以加快“一主三化”进程、构建“和谐恩施”为目标,重点抓好特色产业建设、基础设施建设、和谐社会建设。经过“十一五”的努力,初步建成“五大产业基地”,为全面建设小康社会打下坚实的基础。

(二)“十一五”时期的发展重点

“十一五”经济社会发展重点是推进“三大建设”,即推进特色产业建设、基础设施建设及和谐社会建设。

第一,推进特色产业建设,努力建设五大产业基地

产业建设是州域经济发展的核心。“十一五”时期,初步建成“五大产业基地”。

加快开发特色优势资源,力争建成全国知名的绿色产业基地。加大农业结构调整力度,用工业化的理念谋划农业,以特色资源、绿色资源为依托,按照标准化生产的要求,加快特色板块基地建设,着力建成100万亩优质林果基地、100万亩优质烟茶基地、100万亩优质中药材基地和100万亩优质特色蔬菜基地。

加快特色农产品开发,力争建成全国知名的特色农产品加工基地。大力发展特色农产品加工业。烟草工业着力抓好恩施120万担烟叶复烤生产线建设,支持清江卷烟厂的建设与发展;富硒绿色食品工业重点搞好茶叶、魔芋、干鲜果、薯类、畜禽、特色蔬菜、小杂粮等农产品精深加工;药化工业以氨基酸、硼氢化钠和道地药材开发为重点,培植药业龙头企业。力争到“十一五”期末,全州特色农产品加工产值达50亿元以上。

加快发展能源工业,力争建成华中地区重要的洁净能源基地。科学有序开发水电、风电和天然气,建成500千伏的电力外送通道,配套完善州内220千伏电网体系,新增电力装机容量300万千瓦以上。

加快发展矿产工业,力争建成全省重要的矿产工业基地。在科学论证的基础上,重点抓好煤炭、铁矿、石膏矿、磷矿、硅矿、硒矿、高岭土等矿产资源开发的前期工作,同时抓好水泥及新型环保建材工业的发展,力争到“十一五”期末,使铁矿、磷矿、石膏矿开采取得重大进展。

加快建设清江源生态旅游区,力争建成最具成长性的生态旅游基地。以新三峡旅游线和清江土家民俗风情线为纽带,以神农溪、腾龙洞、恩施大峡谷(即沐抚大峡谷)、清江闯滩、恩施土司城、坪坝营等旅游景点为重点,以优秀旅游城市建设为依托,以建成旅游目的地为目标,努力建设“绿色恩施州,土(家)苗风情园”。

第二,推进基础设施建设,搭建发展平台

基础设施建设是加快发展的重要支撑。“十一五”时期,着力抓好“大交通、大通讯、新城镇、新农村”建设。

建设大交通。争取2012年宜万铁路、沪渝高速公路建成通车,力争将安张铁路恩施段纳入国家铁路建设规划,开工建设利川至涪陵铁路、上海至成都高速公路宜巴段、鹤峰至来凤和恩施至黔江一级公路,继续建设长江巴东港,完善恩施航空港,构筑陆路、水路、航空综合运输网。

建设大通讯。整合信息网络资源,加强宽带通讯网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进“三网整合”,形成信息高速公路。到“十一五”期末,通讯综合覆盖率达100,基本普及城乡宽带网。

建设新城镇。继续实施“13311”战略,加强城镇规划,完善城镇体系,提升城镇功能,构建以“半小时城镇经济圈”、“三大城镇带”为主体的城镇体系新构架,即构建以州府为中心的恩(施)建(始)宣(恩)“半小时城镇经济圈”、以利川市为中心的西北沿边城镇带、以巴东县城为中心的沿江城镇带和以来凤为中心的来(凤)咸(丰)鹤(峰)西南沿边城镇带。

建设新农村。以100个中心村示范建设为重点,稳步推进具有恩施特色的社会主义新农村建设。加强农村交通、通讯、电网、饮水、教育、广播电视、文化、卫生、商业网点等基础设施建设,改善农村生产生活条件;强力推进扶贫开发工作,开展“整村推进”式扶贫,增强重点贫困村的自我发展能力;大力发展农村专业经济合作组织;加强农村规划建设与管理,创新农村社会管理方式;继续抓好以“五改三建”为主要内容的生态家园文明新村建设,全州沼气池总量达70万口,建成全国生态家园第一州。

第三,坚持以人为本,加快推进和谐社会建设

大力发展教育事业。把教育放在优先发展的战略位置,着力构建适应经济社会发展的新型教育体系。高度重视基础教育发展,巩固提高“两基”成果;大力发展高中阶段教育,扩大高中教育规模;加快职业技术教育发展,加大技术型、技能型人才培养力度,努力把恩施职院建成全国示范性高职院校;继续支持湖北民族学院的建设与发展;支持发展民办教育。

加快民族文化大州建设。继续做好民族文化资源的抢救、开发、保护与利用工作;高度重视国家级非物质文化遗产项目的申报争取工作;保护和利用好州城历史文化资源,展现恩施历史文化名城的魅力;加强文化、体育、广播电视、新闻出版等社会事业;大力发展文化产业,推动文化与经济的整合,力争恢复和建设一批文化标志性工程,培植一批文化产业的龙头企业,创作一批文学艺术精品。

大力发展卫生事业。健全和完善疾病防控、妇幼保健、医疗救治、卫生执法监督和城乡居民健康保障体系;加强城乡医疗卫生工作,完善农村三级医疗卫生服务网络,全州基本建成新型农村合作医疗体系;积极支持发展民营医院,逐步建立以公立医院为主导的“平价医院”;抓好重大传染病和地方病的防治工作,确保人民群众身体健康。

进一步扩大就业和完善社会保障体系。努力扩大就业,力争城镇新增就业10万人以上,将城镇登记失业人数控制在合理范围内;健全社会保障体系,扩大社会保险的覆盖面,提高社会保障能力;建立健全社会救助体系,加快发展社会福利事业,积极推动慈善事业,保障妇女儿童合法权益,积极发展残疾人事业。

认真做好人口、资源及环境保护工作。加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质,高度重视人口出生性别比,积极应对人口老龄化问题;科学合理开发和有效利用土地、矿产、水资源,积极发展循环经济,大力推进节能节水节地节材;加强生态环境保护和清江流域的综合治理,继续实施天然林保护工程、退耕还林工程和长防工程。努力建设资源节约型社会和环境友好型社会。

积极推进精神文明建设。努力繁荣哲学和社会科学;贯彻《公民道德实施纲要》,加强公民道德建设和未成年人思想道德建设;大力开展“文明城市”、“文明村镇”、“文明社区”、“文明家庭”等创建活动;倡导创新精神,弘扬创业文化,激发创造活力。

切实加强民主法制建设。认真贯彻《民族区域自治法》,依法行使自治权;进一步扩大基层民主,保证人民群众政治民主权利;继续推进政府职能转变,提高依法行政水平;完善民主决策、科学决策的制度;深入开展法制教育,提高全民法律素质;建立化解社会矛盾的机制和公共安全应急管理机制;进一步深化安全责任制,切实保障人民生命财产安全;支持部队建设,建成“双拥模范州”。

(三)“十一五”时期经济社会发展的主要措施

措施是实现目标和任务的保证。“十一五”期间,将采取优化生产力布局、推进“工业强州”、扩大对外开放、转变经济增长方式、实施重大项目等五个方面的措施,确保目标的实现。

第一,科学规划生产力布局,促进生产要素优化组合

加快“一个中心、‘三沿’经济走廊”建设。即加快推进恩施市中等规模城市建设步伐,使其成为带动全州经济社会发展的“龙头”;建设沿铁路高速公路经济走廊、沿长江清江流域经济走廊和南部沿边经济走廊。

加快发展县域经济。进一步下放权限,优化县域经济发展环境;逐步建立稳定的政策性支持机制;优化县域经济布局,构筑因地制宜、各具特色的县域经济新格局。

加快开发区(工业园区)的建设与发展。按照“特色立区、项目兴区、科技强区、招商活区”的要求,加快恩施经济技术开发区和县市工业园区建设,引进一批优势企业、优势项目进园区,培育一批产值过亿元的企业,逐步形成产业链和产业集群。

第二,坚定不移地走具有恩施特色的新型工业化道路,使工业成为州域经济发展的重要支撑

强力推进“工业强州”战略。把“工业强州”、“工业强县(市)”作为经济发展的首要战略,用新型工业的理念,确保发展工业不破坏生态、不污染环境。整合各项政策资源,使项目、资金、人才、技术等生产要素向工业集中,促进工业经济持续快速健康发展。

实施“过百万、超千万、达亿元”工程。重点抓好全州100个工业发展项目和十大工业项目的实施,催生一批大企业和企业集团,使一半以上的县市有税收过亿元的企业、所有的县市都有税收过5000万元的企业和一批税收过百万、超千万的企业。

第三,切实转变经济增长方式,提高科技对经济的贡献率

加快科技创新步伐。着力建设以政府为主导、以企业为主体、以科研院所和大专院校为依托、产学研相结合的科技创新体系,以提高自主创新能力为重点,大力发展高新技术产业,建设一批具有自主知识产权的企业;加快农业科技推广服务体系建设,整合茶、烟、药、畜等科技研发资源,形成研发合力,建立农业科技支撑体系。

强力推进质量兴州战略。全面落实《恩施州质量兴州规划》,以提升产品质量和推进农业标准化生产为重点,大力推进企业质量认证和贯标工作,努力提高产品质量、工程质量和服务质量;实施品牌战略,积极做好企业产品争创州、省和国家名优品牌、名优商标工作,加强企业质量信用体系建设,提高州域经济的整体竞争力。

实施人才强州战略。树立人才是第一资源、人才存在于人民群众之中、人人可以成才和以人为本的科学人才观;努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境;大力推进人才工作政策创新、体制创新、机制创新;切实加强人才队伍建设,扩大人才总量,改善人才结构,着力建设高素质的公务员队伍、专业技术技能人才队伍、企业管理人才队伍和乡土人才队伍,为全州经济社会发展提供人才支撑。

第四,继续深化改革和扩大开放,为加快发展提供动力支撑

改革实现新的突破。推进政府管理创新,加快政府职能转变,强化社会管理和公共服务职能,建设服务型政府;深化企业改革,引导一批民营企业逐步建立现代企业制度,形成一批企业集团;完善国有资产监管体制,基本建立公共财政体系;推进投融资体制改革,明确企业的投资主体地位,放宽社会资本投资领域,形成多元投资的新格局;深化农村各项改革,积极稳妥推进乡镇综合配套改革,建立农村养老、医疗保障和最低生活保障制度;发展产权、资本、土地、劳动力、技术等要素市场,健全现代市场体系。

实施全方位对外开放战略。全面优化对外开放的政策环境、法治环境和人文环境,努力提高外向型经济水平,“十一五”期间,力争招商引资累计到资60亿元以上,全州外贸出口创汇企业达到100家以上;加快武陵山区经济合作,积极参与各种经济合作组织;加快实施“走出去”战略,积极支持有条件的企业开拓国内外市场。

第五,争取实施一批重点项目,全面拉动经济,增长

“十一五”时期,突出抓好能源、交通、工业、高新技术、农业和社会事业发展等方面的重点项目109个,总投资700亿元。对于这109个项目,各级各部门整体联动,专班运作,科学论证,加大项目争取力度,确保国家和省重大项目的立项,争取全面开工,促进全州经济社会加快发展。

三认真做好2012年的经济社会发展工作

第一,坚持以经济建设为中心,促进州域经济平稳健康发展

继续采取得力措施促进工业经济发展。切实抓好“十一五”10个重大工业项目启动实施和100个工业发展项目的前期工作,争取年内有60个以上工业项目开工建设,确保年内有2—3个“过百万、超千万、达亿元”项目竣工投产。支持企业提档升级,全年新增规模以上工业企业30户。加快工业技改,全年实施工业技改项目80个以上,确保完成技改工作量10亿元。推进企业质量品牌认证和贯标工作,全州新增20户企业通过质量体系认证,努力提高工业产品市场竞争力。突出抓好工业园区建设,完善园区配套设施,建设标准厂房,引进一批优势项目、优势企业进园,加快推进优势企业“退城进园”。

大力发展旅游等第三产业和民营经济。加快神农溪、腾龙洞、恩施大峡谷(即沐抚大峡谷)、清江闯滩、恩施土司城等核心景区建设,使全州3a级以上景区达到5—6个。力争全年游客接待量达到250万人次,其中海外游客13.5万人次,实现综合旅游收入8亿元以上。积极发展现代物流、金融、通讯、商贸、房地产、中介等第三产业,加强各类专业市场和要素市场建设,建设好恩施州特色产品展示销售中心;进一步做好国家“万村千乡”市场工程的试点工作。大力发展民营经济,培育一批集约型、外向型、科技型民营企业,进一步提高民营经济的发展水平。

扎实做好财税金融和物价工作。抓好财源建设,围绕实施“过百万、超千万、达亿元”工程,培植新的财税增长点;强化税收征管,严格依率计征,依法纳税;加强支出管理,严格执行部门预算,确保法定支出和公共支出;严肃财经纪律,加强专项资金监管。落实中央缓解县乡财政困难政策,增强县乡财政保障能力。加强金融生态环境建设,继续开展争创a级信用州和全省最佳金融信用县市的工作,全州金融机构确保实现存、贷双增20的目标。进一步发挥物价部门的监管作用,抓好农资、医药、能源等价格和教育、医疗、住房等收费的监管,进一步完善价格听证会制度。

第二,深化各项改革,进一步提高对外开放水平

加快推进各项改革。继续深化国有企业改革;积极引导民营企业逐步建立起现代企业制度,加强企业诚信体系建设;推进乡镇综合配套改革,巩固农村税费改革成果;以推进公共财政体系建设为重点,继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线制度改革;全面启动行政事业单位国有资产管理改革。

整顿和规范市场经济秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、商业欺诈和侵犯知识产权等违法犯罪活动,保护合法经营,打击非法经营,营造良好的市场环境;开展“红盾护农行动”,切实保障农民合法权益;积极推动酒类、肉制品、食品、药品等放心工程的深入开展。

继续提高对外开放水平。进一步优化发展环境,扩大对外招商,以优势资源和优势项目招商,新签和落实一批招商项目。努力扩大外贸出口,大力扶持自营出口的外向型龙头企业。

第三,加大城镇建设力度,努力提高城镇化水平

进一步完善城镇体系规划。科学地制定出全州城镇建设规划,逐步建立起等级规模有序、功能互联互补、基础设施完善的城镇规划体系,真正做到“铁规划、铁管理”,维护规划的严肃性。

加强城镇建设和管理。树立经营城市的理念,充分利用城投公司的融资平台,加大县(市)城区和重点集镇的建设力度。州城重点建设凤凰山隧道、施州大桥、凤凰大桥,改扩建东风大道北段和恩施机场入口道路以及金桂大道,整治改造州体育场片区、施州大道西南片区、舞阳坝北片区、挂榜岩片区,启动恩施火车站建设及新区开发。继续开展城市管理年活动。大力推进建筑节能工作,州城新建筑节能的推行率达到100。

启动“百镇千村”示范建设工程。加快全省“百镇千村”示范工程的8个集镇和42个行政村的建设。

第四,坚持经济社会协调发展,全面发展各项社会事业

加快教育事业发展。全面落实国家和省支持农村义务教育的各项政策,初步构建农村义务教育经费保障新机制,免除农村中小学杂费和贫困生书本费,补助寄宿生生活费,提高农村中小学公用经费标准,建立校舍维修长效机制,确保全州“普九”通过国家验收;加大农村中小学危房改造、寄宿制中小学建设力度;大力发展高中阶段教育;大力发展各类民办教育,象支持发展民营经济一样,支持发展民办教育;推广巴东农广校的经验,大力发展职业技术教育;继续推进民族学校的“五个一工程”。

大力发展卫生事业。加快疾病防控网络、医疗救治体系建设步伐;完善城市社区医疗服务机构,加强农村医疗卫生基础设施建设,抓好新型农村合作医疗试点及推广工作;加强重大疫病的防控工作和对艾滋病、结核病、地氟病的防治工作;重视妇幼保健事业的建设与发展。

推进民族文化大州建设。继续做好国家第二批非物质文化遗产申报工作;努力创作文艺精品,积极开展对外文化交流;加快推进文化体制改革,切实加强农村、社区、企业、学校和机关基层文化建设;大力发展文化产业,力争文化产业发展有新突破。

进一步落实三项基本国策。积极开展创建计划生育优质服务先进县市活动,落实农村计划生育奖励扶助制度,引导群众少生优生;科学开发和合理利用矿产、土地和水资源;加强城市污水处理和空气治理,综合治理清江上游水污染问题;继续实施好天保工程和退耕还林工程,建设秀美山川。

积极推动其它各项社会事业发展。加快州体育中心和体育中等学校建设,大力开展全民健身运动,提高竞技体育水平。继续推动群众性精神文明创建活动。进一步重视和加强社区建设。继续加强移民、老龄、外事、侨务、对台、宗教、史志、档案、新闻出版等工作。高度重视国防后备力量建设,深入开展全民国防教育,争创“双拥模范州”。

第五,切实维护人民群众根本利益,提高城乡居民生活水平

做好就业和社会保障工作。落实国家和省就业再就业政策,继续对就业困难群体实施就业援助;进一步扩大社会保险覆盖范围,依法将非公有制经济组织从业人员及灵活就业人员纳入社会保险;依法规范用工行为,加强劳动监察执法,依法保护劳动者的合法权益;加强社会福利、社会救济和社会慈善等工作,重视维护老、幼、妇、残等特殊群体利益;继续推动老龄公寓建设。

全力维护社会稳定。全面落实社会治安综合治理各项措施,切实加强公共安全应急管理体系建设;加大突发性自然灾害的防范和救灾力度,最大限度地保护人民生命财产安全;高度重视重大动物疫病的防控工作;切实抓好安全生产工作;认真做好人民群众来信来访工作。

第六,加强政府自身建设,为经济社会发展创造良好的环境

切实推进政府职能转变。逐步把政府的职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。加强行政能力建设,努力提高各级政府抓发展的能力、为民服务的能力、构建和谐社会的能力、化解各种矛盾的能力和依法行政的能力。

积极推进民主法制建设。坚持定期向州人大及其常委会报告工作制度,认真执行人大各项决议和决定,自觉接受监督。进一步加强与州政协、各民主党派、工商联和无党派人士联系,及时办理议案、建议和提案。认真听取工会、共青团、妇联、科协等群团组织的意见。积极推进民主决策和科学决策。切实做好“五五”普法的启动和全面推进依法治州工作。

强化机关效能建设。各级政府要强化服务意识,按照方便基层、方便企业、方便群众的要求,简化办事程序,减少工作环节,提高工作效率。积极推进政务公开,建立健全岗位目标责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办理制、效能考评制等制度,树立效能政府的形象。

继续抓好源头治理腐败工作。完善源头治理腐败工作的各项制度,加大对权力运行的监督;严格执行廉洁自律的规定,认真落实州政府九条廉政承诺;继续开展领导干部经济责任审计,继续纠正和查处损害群众利益的不正之风,继续开展民主评议行风活动,树立廉洁政府的形象。

各位代表,我们已经踏上了新的征程,五年之行,重在开头。2012年是承上启下的重要一年,也是充满希望和挑战的一年,我们既感到任务艰巨、责任重大,更感到前途光明、信心百倍,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共恩施州委的统一领导下,与时俱进,扎实苦干,全面完成今年的各项目标任务,努力开创我州经济建设和社会发展的新局面。

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