工作会议讲话稿

2022-09-29

第一篇:xx年工作会议讲话稿

XX年寒假教育工作会议讲话稿

同志们:

今天,我们召开年度教育工作大会,主要任务是:回顾总结XX年工作,客观分析当前形势,全面部署XX年工作,进一步动员全区广大教育工作者,站在新的更高的起点上,全力推进xx教育均衡优质和谐发展。

一、充分肯定XX年工作及其成绩

XX年是“十二五”的收官之年。过去五年,xx区以打造教育强区为目标,扎实推进义务教育均衡发展,教育事业水平持续攀升,办学条件全面改善,师资队伍更加优化,优质资源快速扩张,教育特色不断彰显,各项工作在全市、全省走在前列,先后获得全国义务教育发展基本均衡区、省首批教育强区、省教育工作先进集体等百余项荣誉,xx师生的幸福感与xx教育的美誉度大幅度提升,xx教育成为区域社会经济发展强劲的软实力,成为xx基础教育的精美名片和发展先锋。

XX年,在区委、区政府的正确领导下,全局各单位、部门党员干部和广大教师以办人民满意教育为宗旨,围绕“幸福教育”这一核心,紧扣“优质发展、内涵发展、特色发展”的定位,科学谋划,扎实作为,圆满完成了全年各项目标任务。省教育厅厅长王柯敏、副厅长王建华,市政协副主席钟新莲,市教育局局长卢鸿鸣等省市领导先后调研xx教育工作,对xx教育发展成果表示高度认可。回顾一年来的工作,主要呈现三个方面的特点:

——围绕中心,以人为本,内涵提质再上台阶。一年来,全局系统围绕教育教学中心,以人为本,抓实教育教学工作,确保教学质量稳步提升,教育内涵更加彰显。坚持立德树人,教育成果丰硕喜人。组织开展了第二批“体验式公民教育”德育项目试点校申报工作,14所学校成为第二批试点单位。至此,全区共有30所德育项目试点校,18所学校在年度考核评估中被评为优秀。不断推进国际交流工作,组织召开了专题分享和发展研讨会,19所学校申报区级教育国际交流实验校,互访活动开展频繁。一年来,素质教育成果显著,取得了多项高规格的奖项,或实现了零的突破。体育方面,湘一xx中学获得全国健美操联赛冠军,火星二小获得全国啦啦操联赛多个组别冠军,育华小学获得省第三届武术大赛集体项目一等奖和最佳表演奖,东郡小学足球队获得xx省青少年组“谁是球王”足球赛冠军,xx湘涛足球俱乐部首个少年培训基地落户育英西垅小学,东晖小学成立长沙市首支小学女子足球队,等等;文艺方面,我区获得xx省第五届中小学艺术展演活动优秀组织奖。八一路小学诵雅社团获得“全国优秀红领巾国学小社团”称号,育才二小快乐宝贝排舞队获得全国排舞联赛总决赛团体冠军,等等;科技创新方面,全区学校参加国际及国家级科技发明比赛获得奖励近20项,申报国家专利17项。长郡xx中学成为xx省唯一一所首批全国中小学知识产权教育试点学校,育才小学成为xx省唯一一所挂牌“未来科学家培养计划教育基地”的小学,等等。综合素养方面,我区“蓝丝带”公益教育活动项目、素质教育基地综合实践课程项目、青少年心理发展咨询评估与训练项目均获评全国青少年校外教育示范项目,大同小学《小学生职业体验式公民素质教育研究》课题成为近年来xx省小学唯一一个被教育部立项的“十二五”重点规划课题,修业小学校史馆成为xx省唯一一所红色教育优秀校史馆,等等。坚持以生为本,教学改革深度推进。“生本课堂”建设常态实施,先后开展了名教师及骨干教师课堂教学示范交流、骨干教师优质课展评、“一师一优课、一课一名师”网上晒课等活动,强化了教育技术与学科教学的融合,掀起了新一轮生本课堂研究热潮。建立12所学科研训基地学校,承担各级研训开放及培训活动30余次,其中承办了第四届中国小学校长大会“干部队伍建设与管理”分会场活动,育才三校“魅力园”校本体验课程及xx“幸福教育”首次向全国校长推出。我区三所中学充分依托和发挥名校的资源优势,精细管理,自我加压,产生了很好的管理效益和质量效益,获得了很好的社会反响。

一年来,我区师生参加各级各类比赛成绩斐然,教师获市级以上奖项共2517项,其中国家级奖项164项;学生获市级以上奖项共8128项,其中国家级奖项1498项,成果领先省市。

——夯实基础,提升素质,均衡发展又创佳绩。一年来,全局系统围绕教育高位均衡发展目标,强硬件,优软件,各类教育发展差距及校际差异逐渐缩小,整体实力进一步夯实增强。学校建设强力推进,大同三小、农园路幼儿园建成并投入使用,大同瑞致小学、东湖路幼儿园主体工程已完工,白沙湾幼儿园完成二次装修。同时,顺利完成大同小学、双新小学、东风小学、黄土塘项目的征收拆迁工作,东风小学、大同小学新校园已启动建设,完成34所学校提质改造,新建城乡学校少年宫2所,成功创建市、区两型示范学校4所,市两型标杆学校1所。深入推进信息化建设进程,完成教育城域网内网主干升级工作。队伍素质整体提升,公开招聘中小学教师78人,重点补充到新建学校、扩班学校和缺编学校。充分利用新教师区内交流、教师支教、区内调配、城乡换岗培训等形式,促进教师交流形成常态,校际教师配置更加均衡。选派25名教师参与第二批新宁支教,挂牌成立9个区级中小学名师工作室,开展了6次中心组(扩大)集中学习(涵盖幸福教育解读、教育情怀解读、法制教育等内容),分三批组织了学校(幼儿园)书记、校长(园长)、副校长赴浙江大学、复旦大学、xx区素质教育基地学习培训,校级干部参训率达100%。积级参与国家、省、市送培工作,开办区级培训班12个,共培训教师1176人次,培训覆盖率达49.8%,队伍整体素质持续增强。我区作为xx省唯一区县代表在全国教研工作会上作研训工作典型经验交流。各类教育协调发展。学前教育加速发展,新建东湖路、白沙湾两所幼儿园,新增公办幼儿园学位近1000个,认定普惠性民办幼儿园43所,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数量达区域内幼儿园总数的63.3%。推行国有民办普惠园建设,将依法回收的南明苑小新星幼儿园举办成为国有民办普惠性幼儿园。组织区学前学科带头人遴选活动,全区认定第一批学科带头人3名。优化公办幼儿园第三方质量评估机制,探索进行民办学校和民办幼儿园差异性分类评估。我区作为唯一区县代表在xx省第四届学前教育管理论坛上作主题经验交流。民办教育规范发展,举行了第三届民办学校“校长高峰论坛”,促进了民办学校校际交流;民办教育协会组织了第一次教师招聘会,提升了协会自主管理水平。开展了规范办学行为专项治理工作,全年清理无证办学机构14个,连续7年获评“市民办教育综合管理优秀单位”。社区教育稳步发展,举办了第六届全民终身学习活动周活动,获评“全国全民终身学习活动周优秀组织奖”。

——强化管理,优化服务,教育大局更为稳定。一年来,全局系统不断优化自身建设,牢固树立服务意识和大局意识,既敢于创新,优管理,聚人心;又立足常态,做实事,出实招,抓好各项保障工作,为教育教学发展提供积极有效的服务。师德教育有效创新,举办了以“做党和人民满意的好老师”为主题的第31个教师节庆祝活动和演讲比赛,启动了“xx教师宣言”主题师德教育活动,前后经历了宣言征集、意见征求、专家评选、大众评审等多个环节,呈现出“参与率高”、“征求范围广”、“评选把关严”、“基层反响好”等特点。年后将召开“xx教师宣言”发布仪式,届时向全区广大教师和社会各界正式公布,努力将“xx教师宣言”融入教师生活,使之成为xx教育的文化标识。党群工作更加夯实,发展新党员19名,25名预备党员按期转正。组织25名党代表和新党员赴韶山进行党性教育,开展了党员教育“微故事·微视频”创作竞赛活动和基层服务型党组织建设典型案例征集活动。全力推进党代表工作室建设,构建了“多维轮点”的管理模式,形成了以“一室四站十八个接待点”的党代表工作室格局。继续实行分片共建联点制,党建工作实现了片区共建、共融、共赢,基层基础更加夯实,更具活力。常态化开展工会、共青团、妇委会等群团工作,丰富活动形式,举办了教职工广播操团体赛,8个学校教职工俱乐部常态开展各项健身活动,有效凝聚了教育团队的人心和力量。作风建设持续强化,严格落实党风廉政建设责任制,积极履行党委主体责任和纪委监督责任,实行“一岗三责”。强化廉政教育,举行以案释纪警示教育暨新《准则》、新《条例》辅导学习大会和“三严三实”作风建设工作推进会。创新监管形式,实行纪检监察工作片区监督机制,常态开展交叉暗访工作。服务保障全面到位,与财政局、审计局等部门多次召开专题联席研讨会,出台了《关于进一步规范教育系统财务管理,提高工作效率的若干规定》,进一步理顺了财务管理职能;与工务局、发改局等部门多次召开学校建设工作调度会,加速了学校建设进程。加强制度建设,规范物业管理,全年拆除和回收门面30个,还舍还地于校,提高了国有经营性资产管理绩效,提升了后勤保障服务水平。对学校(幼儿园)消防安全、校车管理、食品卫生安全等进行了专项督查,开展了校园安全隐患集中整治行动,组织学生参与安全教育体验活动200余场次,我区获评省平安校园建设先进区,朝阳小学通过省食品安全示范学校验收,马王堆小学接受公安部和教育部联合检查获好评。积极筹措资金,将湘一xx第二中学建成国家高考工作标准化考点,我区获得长沙市高考组考优秀考区。依法治教深入推进,按程序推进了学校章程编制工作,组织编制了教育局权力清单和责任清单,有序推进了义务教育学校校长教师轮岗交流和中小学教育质量综合评价改革,有效开展了“严禁义务教育阶段办重点班”、教育均衡发展、春秋季开学等专项督查工作,依法治教工作经验先后两次在全市推介交流,深化改革工作经验在全区大会上作推介交流。文明创建常态开展,迎接月测评、季度测评及常态督查50余次,扎实推进氛围宣传、阵地建设、活动组织、周边环境整治等工作,承办省市文明创建和“未建”开放活动10余次,其中承办长沙市乡村(城市)学校少年宫建设经验交流会并作主题经验发言,xx电视台以《教师走教,让学校少年宫焕发活动》为题进行专题报道。此外,还按要求完成了原民办教师、代课教师生活困难补助申请、审核工作;常态做好了资产审查采购、“群众工作”直通车等工作,切实为xx教育发展大局稳定、和谐保驾护航。

同志们,在不平常的XX年,我们的工作成绩令人欣慰,这些成绩的取得,得益于上级领导的高度重视和科学决策,得益于社会各界的大力支持与密切配合,更得益于全区广大教职员工的团结进取与热忱奉献。在此,我代表教育局党委、行政对同志们一年来的辛勤付出表示衷心的感谢,并通过你们向全体教职员工表示诚挚的谢意和亲切的问候。同时,在今天的会上,我们还将表彰一批年度工作先进集体和个人,在此,也提前对获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!

同志们,XX年是“十三五”开局之年,以“幸福教育”为核心主题的xx教育“十三五”规划即将全面实施,这需要我们共同为未来五年甚至更长一段时间的xx教育发展谋好篇、开好头。纵观当前形势,国家教育改革与发展步入“深水区”,特别是高考制度改革、中学划片招生、全面二孩等政策的逐步实施,给教育发展带来了一定挑战。一方面,要超前规划,完善顶层设计,更新教育理念、手段与方法,以顺应新的要求;另一方面,更要清醒地认识到当前面临的一些不容忽视的困难和问题。一是区域教育体系中仍有中学、学前教育等发展短板;二是区域教育发展实力在内五区的领先优势逐渐缩小;三是学位压力仍然较大;四是教师工学矛盾较为突出;五是教育评价有待优化;六是教育信息化跟进不快,装备应用效益不高;等等。这些问题都需要我们理性思考,跳出xx看教育,跳出教育看教育,不断创新,加压推进,只有这样才能使xx教育在更高层次上获得更大发展!对此,我们要牢固树立以下四种理念:

­——务实。“大人不华,君子务实”,务实就是立足实际,脚踏实地,扎扎实实地干好工作,这既是一种态度,也一种精神,更是一种能力。教育没有最好,只有更好。办教育要务实,要树立“主动找问题,立马求解决”的工作态度,解决问题就是服务发展。善于发现当前制约教育发展的瓶颈问题,并善于有效调动一切资源去研究和解决,在教育现实中实现教育理想。要有“大道至简”的工作精神和“化繁为简”工作能力,不是蛮干,而要巧干,善于甄别事物价值,能用最简单方法处理纷繁复杂的事务。要理性作为,遵循教育规律,突出教育教学中心地位,坚持常规为本,不可急功近利,更不可耍花架子、做面子工程,切实回归教育本原。

——创新。创新是一种锐意进取的精神面貌,是一种勇于探索的工作态度,是一种不断追求卓越、追求进步、追求发展的理念。没有创新就意味着没有发展,办教育要有创新,要克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,善于顺应新常态,把准新形势,运用新思维,探索新举措,打开新局面,形成新亮点,打造新名片。要因校制宜,敏于思考,把握关键点,找准突破口,善打“组合拳”,大力推动办学模式创新、人才培养模式创新和评价机制创新,寻找适合实际的发展路子。要学会聚焦优势项目,适时宣传推介创新成果,发挥示范、引导、激励和规模效应,提升知名度和美誉度,真正把“盆景”变成“绿洲”。

——开放。一个开放的体系才是一个富有活力的体系,现代学校治理的核心思想是开放,推进教育治理体系和治理能力现代化,就是要开放办学,打开学校的“门”,推倒学校的“墙”,树立“教育无域界,学校无边界”的开放理念,吸引更多资源参与学校治理,构建学校主体、行政推动、社会参与的新型办学关系,释放学校办学活力,为学生成长提供更为真实和生态的教育环境,不断提升教育核心竞争力。在现阶段,社会对教育的需求呈现出多层次、多样化的趋势,但教育资源的供给总量和结构与社会需求还存在一定差距,要办好人民满意教育,必须敞开胸怀,让学校教育更紧密地融入到经济社会发展之中,增强主动开放意识,加强学校与学校的“双向联动”,学校与社会的“双向互动”,学校教育与家庭教育的“双手齐抓”,学校教育与社区教育的“双管齐下”,有效运用教育信息化、国际交流、集团办学论坛、教育阳光服务、xx教育开放周、校园活动进社区等载体推进教育开放,围绕教育政策、重大改革、特色成果开展宣传报道,引导家长和社会理性看教育、真心帮教育,着力实现全方位的交流合作,形成一体化、互动式的良好发展格局。

——多元。办好幸福教育,就是要实现全民有学、全民优学、全民乐学,提升公众享受教育的幸福指数,这需要树立多元办学理念。在教育体系建设上,要巩固提升小学教育,加快发展学前教育和中学教育,支持发展职业教育、民办教育与高等教育,稳步发展社区教育,重视发展继续教育与家庭教育,关注特殊群体教育,切实完善公平优质的教育公共服务体系,统筹实现教育在不同区域、不同学校、不同层次、不同人群之间的协调发展,满足社会公众对多样化教育的需求。在学校教育中,要鼓励学校开发构建多元化的课程体系和评价体系,既要关注学生的全面发展,也要重视学生的个性发展,更要强调价值观和品质发展,遵循学生成长规律,为学生创设多元化的教育环境,提供适合成长的教育。

二、XX年工作思路

指导思想:以办人民满意教育为宗旨,以“打造xx幸福教育,办老百姓家门口的好学校”为总目标,全面贯彻落实区委、区政府和上级教育行政部门的教育决策部署,全面开启xx教育“十三五”新征程,全面建构“公平优质、开放多元、民主和谐”的xx教育新体系,实现“十三五”良好开局,为推动区域“四个xx”建设再作新贡献。

总体思路:紧扣“一个主题”(幸福教育),努力做到“两个提质”(中学教育、学前教育);“三个提速”(基础建设、教育信息化、特色发展)、“四个强化”(党的建设、素质教育、师资培训、安全管理)和“五个优化”(师德教育、教育科研、课程建设、教育评价、后勤保障)。

(一)“一个主题”

幸福教育是新时期xx教育改革与发展的核心主题。XX年是xx幸福教育的全面践行之年,我区将以《xx区教育事业改革与发展第十三个五年规划》为引导,以《区域推进幸福教育的理论与实践研究》课题研究为抓手,建立高端引领、上下联动、密切合作、共同参与的工作机制,全方位、多维度完善顶层设计,分阶段、分步骤制订幸福教育的发展路径图和任务时间表,通过指导各部门、各单位开展子课题研究、主题论坛、专家讲座、经验交流等多样化活动,确保思想武装和行动步调高度一致,确保理论研究与实践探索同步跟进,在全区进一步形成“幸福教育”的价值共识,让幸福教育真正成为xx教育的新文化、新标识,成为享誉行业乃至社会的新特色、新名片,切实增强师生认同感。

(二)“两个提质”

——提质中学教育。进一步完善中学教育发展的体制机制,继续推行深度托管模式,全力扶持湘一xx中学、长郡xx中学和湘一xx二中的建设与发展,高起点、高标准办好新建的长郡xx实验中学,努力协调引进长郡中学品牌资源,在东岸地区筹建1所省级示范性高中,探索并力争率先实施免费高中教育政策,提升区域基础教育的综合实力。

——提质学前教育。采取“改、扩、移、建”等方式扩充区属公办园,积极扶持发展普惠性民办幼儿园,确保公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的65%以上,全力构建以公办和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系。探索建立“局属公办园一体化”发展新模式,推动共同体建设,分批分阶段打造优质园所。树立“以游戏为基本活动”的教育理念,构建以游戏为主的课程体系,实行“进修基地、实践园地、兼职教研员责任区”的区域划片教研模式,建立健全园本教研、第三方质量评估和保教质量监控机制,全面提升学前教育品质,打造xx教育新高地。

(三)“三个提速”

——提速基础建设。力争“三校三园”投入使用,即:长郡xx实验中学、大同瑞致小学、大同小学、白沙湾幼儿园、东湖路幼儿园、xx公寓幼儿园。加快推进双新小学、滨河小学、桐西小学、马坡岭小学、河山小学、八一路小学、火炬中学等重点工程建设。借助老城区棚户区改造的契机,力争对修业小学、楚怡小学两所百年老校实施提质改造。

——提速教育信息化。把“大数据技术”和“互联网+思维”引入学校教育,研究制订教育信息化三年行动计划,启动“信息化移动终端普及工程”和“教育信息化创新应用十百千万工程”,探索引进社会资本参与区域“三通工程”基础设施建设和教育信息化运营,推进信息技术与教育教学及其管理的融合创新,提升工作质效。

——提速特色发展。提速升级学校特色项目,全力推进区域教育特色品牌建设,启动首批特色学校创建评估工作。扎实推进“体验式公民教育”项目建设,优化项目管理与考核机制,全面标树区域德育特色品牌。支持学校参与区级以上“两型学校”、“绿色学校”、“家长学校示范校”、“语言文字规范化示范校”等各类特色创建活动。

(四)“四个强化”

——强化党的建设。严格按照全面从严治党的要求,持续推进党风廉政建设和反“四风”工作,进一步强化落实党风廉政建设“两个责任”,健全“党政同责,一岗双责”的工作机制,完善惩防体系建设,巩固深化“三严三实”专题教育成果。深入学习新颁《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明政治纪律和政治规矩,强化压力传导、执纪问责和监督检查,着力营造风清气正的教育政治生态。进一步推进依法治教、依法治校,加强对人、财、物的全方位监管。同时,利用“七一”建党节、“五四”青年节等契机开展主题活动,加大党代表工作室建设力度,为xx幸福教育和谐发展提供坚强的政治保障和组织支撑。进一步推进党建凝心工程、书香工程、阳光工程和品牌工程,深化爱心直通车、家校直通车、党员义工直通车、在职党员进社区等志愿服务活动,创新“书记上党课”活动,高质量开展中心组学习活动,组织“讲述党员故事”活动,努力打造学习型、服务型、创新型党组织,不断提升基层党组织的整体功能。

——强化素质教育。围绕总书记对德育工作提出的“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”的“十六字”要求,以教育部新颁的《中小学生守则》为内容,有效整合文明创建有关未成年人思想道德建设的部署安排,常态开展“五好小公民”等主题教育活动,注重社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、仪式教育和社会公益志愿服务活动,培育核心素养,真正将规则纪律和良好习惯内化于心、外化于形。以学生心理健康教育为抓手,有效发挥心理咨询室育人功能,适时介入心理干预,培养学生阳光心态,让学生快乐学习与健康成长。以普及“快乐活动日”活动课程为平台,全面推行“体艺2+1”,进一步优化学生社团活动和校园文化艺术节,落实“每天锻炼一小时”,提高《国家学生体质健康标准》达标率,创建首批青少年体育俱乐部。以办好家长学校、社区学校为抓手,进一步完善“学校-家庭-社会”三位一体教育协作机制,推动社会文化公共资源的融通共享。以“DI”、“梦想与团队”等教育国际交流项目为载体,培养学生国际理解能力,推动教育国际化。

——强化师资培训。加大干部培训培养力度,落实《教育部干部选拔任用工作纪实办法(试行)》,启动实施校长课程领导力提升工程和校长梯队培养工程,成立校长工作室,举办校长论坛,促使校长队伍由管理型向专家型转变,培育“未来教育家”。继续开展副校长“学思沙龙”等自训工作,并通过网络讨论、小组主题研究、名校考察、异地送训等方式促进专业成长。加强教师队伍专业能力建设,实施教师课程实施能力提升工程和新任教师培养导师工程,常态开展教学比武、研讨沙龙、网络研修等活动,切实提高教师队伍能力素养。深化培训方式改革,开展混合式培训和分层培训,努力缓解工学矛盾。强化按需服务指导意识,发挥学科教研员、名师工作室示范引领作用,为师生成长和学校发展提供优质服务。

——强化安全管理。树立“大安全”观,完善学校、家庭、社会和司法联动合作的安全监管机制,加强消防、食品、校车等安全的日常督查,常态开展安全教育活动,建立校园安全管理联网联控平台。全面推进校车公司化经营,确保校车安全运营。完善舆情研判、监控和应急处理制度,严控负面信息的传播。

(五)“五个优化”

——优化师德教育。以“xx教师宣言”为载体创新师德教育,举办发布仪式,分阶段深入开展“教师宣言大家诵”、“教师宣言大家谈”、“教师宣言我践行”等主题教育系列活动,学先进,立榜样,让宣言真正融入学校及教师常态生活,打造教师精神高地,标树xx教师新形象。

——优化教育科研。坚持问题导向,创新课题管理模式,基于解决实际问题设置科研项目,倡导区域性课题与微型课题相结合的研究,完善“区—教科室—教研组—备课组”四级教科研网络模式,建立教科研实验基地,注重科研成果的转化与推广应用,以科研引领教育教学科学发展。

——优化课程建设。深入推进“生本课堂”建设,打造区域课堂教学品牌。优化课程体系建设,落实必修课程,开好选修课程,增进活动课程,挖掘潜在课程,创建特色课程,推进国家、地方课程的校本化实施,构筑基础为重、个性兼具的三级课程体系。大力开发校本课程,强化落实艺术体育教育、综合实践活动与心理健康教育,建设区域主题实践活动资源包和共享资源库。充分发挥教研员和各级名师、骨干教师的组织引领作用,加强各学段、各学科教研基地建设,适时组织区域教学开放活动,分享经验成果。

——优化教育评价。推进以章程为核心的现代学校制度体系建设,逐步实现“一校一章程”、“一校一制度”、“一校一规划”、“一校一评价”、“一校一特色”目标。健全督导评价机制,扩大社会参与度,引进第三方专业教育评价机构,探索建立以发展性评价为导向的评价与反馈机制,创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。适时组织开展年度人物评选、年度事件评选等活动,积极推选“身边的好老师”和“身边的好学校”,树立荣誉管理理念,在比学赶超中凝聚正能量。完善学生综合素质评价,建立健全学生体质健康监测评价、学生艺术素质测评、学校体育和艺术教育评估与发展年度报告制度。

——优化后勤保障。有效发挥工会、妇联、老干、关工委等组织服务功能,优化扶弱帮困工作机制。推进教职工体育俱乐部建设,缓解职业压力与职业倦怠。积极协调,为青年教师努力争取公租房,力争提高临聘人员工资待遇,缓解生活压力。进一步优化国资管理,规范物资采购审批及验收程序,完善经费预算管理与内部审计制度,优化资产配置,盘活闲置资产,提高国资使用绩效。探索劳务派遣模式,统筹推进后勤社会化服务。加强食堂监管,实施分类管理。进一步精简会议和活动,提高工作效率。扎实做好各类国家学历考试组考工作,确保零差错。稳步推进社区教育,举办全民终身学习活动周,启动国家级示范性社区教育实验区创建工作,打造全国社区教育示范街道1个,为居民提供多元化的教育服务。依托民办教育协会,建立健全民办教育评估、监管等制度,积极引导民办培训学校在办学上做好愿景、品牌、管理、科研四篇,做好相关服务、宣传、推介工作,提升民办学校的教育质量和社会认可度。

同志们,打造xx幸福教育,办老百姓家门口的好学校,其责任重大,使命崇高,在这“十三五”的全面开局之年,让我们在区委、区政府的正确领导下,凝心聚力,奋发作为,发展每一所学校,成就每一位教师,幸福每一个孩子,为建设“财富xx、智慧xx、魅力xx、幸福xx”再立新功!

最后,我代表区教育局党委、行政向大家,并通过你们向全区广大教职员工拜个早年,衷心祝愿身体健康、工作顺利、阖家幸福、猴年吉祥!

第二篇:XX年全省体育工作会议讲话稿

同志们:

现在我对XX年全省体育工作情况进行总结,并就XX年全省体育主要工作任务谈几点意见。

一、XX年全省体育工作的主要情况

XX年,在省委、省政府的正确领导下,全省体育战线认真贯彻党的十八届六中全会精神和国务院46号文件要求,积极推进群众体育、竞技体育、体育产业统筹规划、协调发展、各具特色,圆满完成了全年各项工作任务。

(一)全民健身活动广泛开展

一是制定《xx省全民健身实施计划(XX-2020年)》(以下简称《实施计划》)。为贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》,对我省今后五年的全民健身工作进行系统规划部署。经过一年多时间的前期调研论证、反复征求意见,完成了《实施计划》的起草工作。去年10月28日省政府正式出台了《实施计划》。《实施计划》明确了未来五年我省全民健身工作的发展目标、主要任务,提出了组织保障措施,是“十三五”时期我省开展全民健身工作的总体规划和行动纲领,有助于在未来五年,全省有计划、有步骤地推动全民健身事业全面、协调、可持续发展,不断满足广大群众日益增长的健身需求,更好地为xx经济建设和社会发展服务。

二是成功举办了xx省第五届全民健身运动会。运动会历时8个月,完成16个大项86个小项的比赛,产生金牌177枚。全省各市、县(区)同步开展新颖多样、喜闻乐见的体育活动,群众踊跃参与,各类比赛和展示活动近XX场,参与人数近千万人次。通过运动会的引领示范,推动全民健身活动普遍化、大众化,在社会掀起了健身热潮,营造出浓郁的全民健身氛围。

三是举办了形式多样的全民健身赛事活动。如xx“天使”健身大联赛、银行系统体育健身大联赛、全国农耕大赛、中华龙舟大赛、全国象棋围棋业余棋王赛、全国传统武术比赛、全国全民健身操舞大赛、全国气排球赛、全国百城千村健身气功交流展示活动、xx瑜伽艺术节等全国全省性群众性体育赛事。在重要节日举办特色全民健身活动。如8月8日全民健身日活动、全国新年登高健身大会、全国“龙腾狮跃闹元宵”大联动、纪念毛泽东题词全民健身活动、纪念长征胜利80周年系列活动、元旦贺岁杯足球赛等等。各级体育协会积极举办赛事。如省乒协举办的全省乒乓球系列积分赛、省羽毛球协会举办的中行杯、水投杯羽毛球赛、省定向协会举办的城市挑战赛、省体育舞蹈协会举办的全省体育舞蹈锦标赛等,参赛人数多,影响大。全民健身基地举办特色赛事。如章贡区举办的全国山地自行车赛、庐山西海举办的全省垂钓比赛以及白鹿奥体举办的系列全民健身活动等。全省各地举办机关运动会、职工运动会、行业运动会以及自行车赛、马拉松赛、足球赛、篮球赛、龙舟赛、围棋赛等各类赛事,赛事活动数量、参赛人数都有较大的增长,影响加大,特别是南昌市、九江市、新余市等地在市运会的赛事中,将竞技体育和全民健身活动相结合,发挥了重大赛事对全民健身的带动作用。

四是进一步加强全民健身公共服务体系建设。加强社会体育指导员队伍建设,广泛开展培训,促进交流,举办8期社会体育指导员培训班,举办全省社会体育指导员技能交流展示大赛,提高社会体育指导员素质。扎实推进国民体质监测工作,积极开展公益体质监测志愿服务,全省完成国民体质监测9400多人次。开展了儿童青少年体育健身活动状况调查,完成调查样本4500人次。加强公共体育设施建设,争取省级和中央资金9587万元,完成省“民生工程”14个,建设县级全民健身活动中心1个、社区多功能运动场16个、笼式足球场9个、乡镇农民体育健身工程35个、村级农民体育健身工程246个。

(二)竞技体育扎实推进

一是努力在国际国内大赛上争金夺银。XX年,我省运动员参加国际比赛获得金牌1枚、银牌3枚、铜牌3枚;参加全国各类赛事获得金牌20枚、银牌20枚、铜牌27枚;参加全国各类青年比赛获得金牌22枚、银牌32枚、铜牌13枚。我省运动员刘虹夺得XX里约奥运会女子20公里竞走冠军,为xx争得荣誉。

二是备战天津全运会和东京奥运会。狠抓训练与管理,认真组织夏训和冬训,努力提高竞技运动水平和竞技成绩,全力备战全运会。制定“三个方案”,进一步加强复合型团队建设,落实人盯人工作,强化运动队保障,强化运动员公寓和训练场地日常管理,强化赛风赛纪和反兴奋剂意识。审核国家级运动健将25人,审批一级运动员86人。积极谋划东京奥运会队伍,针对攀岩项目入选东京奥运会项目,着手在攀岩等项目上选拔培养备战东京奥运会苗子。

三是加强青少年业余训练工作。继续狠抓县级青少年业余训练,创建业余训练“十强县”和“30精品县”,加强国家高水平后备人才基地、省级后备人才单项基地的建设和管理。组织举办18个项目的全省青少年锦标赛和3个项目的体传校比赛。全省注册运动员13198人,确认8807人,新注册4391人,参赛5717人,达优秀1156人,达优率20%,达良1599人,达良率27.9%。成功举办了田径、足球、篮球三个百县运动会,圆满完成中日青少年和体育指导者体育交流活动。组队参加16项次全国体传校联赛、青少年俱乐部比赛、冰雪冬令营、户外营地展示大会、阳光体育大会等活动。

四是积极筹备第十五届省运会相关工作。加强与景德镇市的沟通衔接,积极推进省运会场馆建设,着手拟订省运会总则。

(三)体育产业加快发展

随着国家多项体育产业政策的出台,各地积极跟进,进一步丰富完善体育产业发展政策,规范行政审批事项程序,努力营造体育产业发展环境,推动体育产业良性发展。如南昌出台了《关于鼓励社会资本进入体育领域的实施办法》和《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等。

一是推动“一县一品”发展战略。南康乒乓球训练基地运行模式基本形成,为引导社会资本进入体育产业提供了宝贵经验。省体育局与九江市政府、华体集团公司达成战略合作协议,共同打造庐山西海全国体育旅游示范区建设。推动婺源县体育与旅游融合发展,命名婺源县为“全民健身示范县”。一批有特色的体育健身俱乐部、全民健身基地和业余体育赛事逐步形成。

二是成功举办传统品牌赛事。第七届环鄱阳湖国际自行车大赛、第三届xx女子网球公开赛、第二届玉山中式台球世锦赛、玉山斯诺克世界公开赛等高水平职业体育赛事成功举办,提升了赛事品牌的知名度,带动相关体育运动在省内的广泛发展,培育了体育消费市场。

三是积极推动体育场馆开放利用。全省各地体育场馆开放利用工作进一步重视,场馆开放力度明显加大,开放时间、场次有明显增加,利用率有所提高。宜春的“体育游园”形成特色。省奥体中心打造“全民健身广场”,免费向社会提供健身场地。落实国家对体育场馆免费低收费开放补助资金工作。积极争取省财政厅支持,在全省首次下拨了体育场馆免费低收费开放补助资金,为体育场馆免费低收费开放提供了保障。

四是完成体育产业基础工作。顺利完成了全省体育产业专项调查工作。扎实开展全国体育产业试点工作。研究制定《全省体育产业基地管理办法》等多项产业措施。组织8家单位13个精品项目参加中国体育文化体育旅游博览会。瑞金红区运动休闲旅游线路获中国体育旅游十佳精品线路,庐山西海旅游名胜风景区、南昌湾里梅岭旅游风景区获中国体育旅游精品景区,环鄱赛、xx女子网球公开赛、全国农耕大赛获中国体育旅游精品赛事,南康乒乓球体育旅游线路和崇义上堡乡客家梯田露营获中国体育旅游精品线路。

五是体育彩票销量超30亿元。彩票中心和各设区市体育局以实施“1+5”文件为抓手,继续深化改革创新,不断完善管理体制机制,夯实产品、渠道、队伍、品牌、技术等各项工作基础,进一步提升发展质量和效益,圆满完成目标任务。

(四)党风廉政建设和反腐败工作有力加强

按照中央和省委的部署,去年全省体育系统深入开展“两学一做”学习教育。在学习教育中,深入学习党章党规,深入学习习总书记系列重要讲话,深入学习习总书记视察xx时的重要讲话精神,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。为落实中央和省委关于“两学一做”学习教育工作要求,各单位制定实施方案和学习教育计划,完善学习机制,创新学习形式,丰富党建载体,落实党员教育管理制度,加强党员日常教育管理。通过学习教育,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定了理想信念,提高党性觉悟;进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步弘扬了清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化了宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实了基础,体育干部队伍作风进一步加强,有力地促进了全省体育系统的党风廉政建设和反腐败工作。进一步严明了赛风赛纪,确保各项赛事活动顺利进行。

在过去的一年,全省体育战线团结务实,奋力拼搏,圆满完成了各项任务。在此,我代表省体育局向在座的各位并通过你们向全省体育战线的同志们表示衷心的感谢!

二、XX年全省体育工作的主要任务

XX年全省体育工作的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神,贯彻落实XX年全国体育局长会议精神,贯彻落实省十四届党代会和全省卫生与健康大会精神,改革创新,锐意进取,按照“群众体育、竞技体育、体育产业统筹推进,协调发展,各具特色”的工作思路,广泛开展全民健身运动,努力提高竞技运动水平,加快推进体育产业发展,努力为实现全省决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福xx作出更大贡献。

(一)以赛事为抓手,促进全民健身与全民健康深度融合。没有全民健康,就没有全面小康。要深入贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神,促进全民健身与全面健康深度融合,促进体育与健康生活方式的融合,普及全民健身理念,努力提高人民群众身体素质和健康水平。要认真贯彻落实《xx省全民健身实施计划(XX-2020年)》,不断完善公共体育服务体系。要加强全民健身组织网络建设,发挥体育社会组织、社会力量和全民健身基地的龙头示范作用,把各类体育社会组织的触角向城市社区和农村乡镇延伸,提升各级体育组织承接全民健身服务的能力和质量,加大向社会组织购买服务的力度。要以赛事为抓手,搭建形式多样的群众体育活动和赛事平台,广泛开展全民健身活动。积极开展跨区域、跨项目的全民健身竞赛联盟,打造具有区域特色、行业特点、影响力大、可持续性强的品牌赛事活动,积极推动各级各类体育赛事的成果惠及更多群众。要进一步抓好社会体育指导员队伍建设,加强对社会体育指导员组织、实践、教学、裁判等综合能力的培训,发挥社会体育指导员在宣传健身知识、普及健身知识、规范健身指导等方面的作用。要积极开展国民体质监测,加强对群众健身的科学指导,发挥全民健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用,研究制定推广普及健身指导方案、运动处方库和体育健身活动指南,开展运动风险评估,提高群众的科学健身意识、素养和能力水平,引导越来越多的群众参与健身。要加快推进全民健身基地建设,通过开展全民健身基地创建、评估、命名等工作,促进管理和运营标准化、规范化、市场化,提升持续发展能力,更好地发挥其在全民健身活动和区域经济发展中的示范引领作用。

各市县要高度重视本地《全民健身实施计划(XX-2020年)》的制定工作。《实施计划》的制定,既是贯彻落实国家《全民健身条例》和《全民健身计划》的要求,也是顺应人民群众体育健身需求、保障人民群众参加体育健身活动合法权益的要求。各地要按照省里的统一布署,抓紧制定本地的《实施计划》工作。去年国家体育总局就我省《实施计划》的制定工作进行了督导。目前只有6个设区市、23个县(市、区)出台了《实施计划》,九江、鹰潭、宜春、上饶、抚州等5个设区市还未按时完成。请这些市抓紧,并督促所辖县(市、区)于今年1月份前完成。

(二)以金牌为目标,确保完成全运会任务。四年一问天下谁为冠,众志齐发津口我进军。今年的全运会,是摆在我们面前的一次“大考”。没有好成绩,谁都交不了差。离天津全运会只还有半年时间,各项预赛今年上半年就要陆续展开,时间非常紧。要坚持科学训练、刻苦训练,光明正大夺金牌。省体育局各训练单位要进一步加强运动队伍的训练管理,主要负责人要亲自挂帅,亲守一线,做好“一人一策”、“人盯人”工作,把工作做早、做细、做准、做精。要从实战需要出发,抓好冬夏训工作,进一步提高训练质量,切实提高训练水平,努力在天津全运会上取得好成绩。要以最昂扬的斗志和奋发有为的精神状态全力做好各项备战工作,确保组织、计划、责任、保障四个落实,实施好备战工作计划,研制重点项目重点运动员的倒计时备战计划,进一步加强队伍的训练管理工作。要加强信息情报工作,紧密跟踪各方备战动态,深入研究项目规则变化对训练、竞赛规律的影响,深入分析各类特殊因素,制定应对措施并优化备战参赛方案。要把思想政治工作作为与技战术训练同样重要的环节,不断锤炼管理者、运动员、教练员的精神、心理、意志和作风。要一刻不放松地抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作。同时要以全运促奥运,全面启动东京奥运会的备战工作,通过全运会比赛,加强对有潜力的运动员的重点培养,围绕重点项目重点运动员,组建优秀教练员、科研人员、医务人员、后勤保障人员组成的复合型团队,进行系统攻关,争取更多的运动员进入国家备战东京奥运会队伍。

(三)以特色为重点,抓好青少年业余训练。要建立“小、巧、水”战略下后备人才支撑体系,出台工作方案,选择部分重点项目开展试点。要进一步加强青少年业训工作,完成XX—2018省运会周期全省青少年体育训练目标任务,推进“十强县”和“30精品县”创建工程,继续实施“幼苗工程”和“精英教练员工程”。进一步加强体教结合,健全完善以学校体育为依托培养后备人才的体制机制,放开搞活后备人才培养的途径和方式,尝试多种形式开展青少年业余训练,鼓励、支持和引导社会、个人投资参与青少年业余训练工作,提高青少年业余训练社会化、市场化程度,形成多元化的竞技体育后备人才培养格局。继续办好全省青少年锦标赛以及“百县”足球、篮球和田径运动会等赛事,通过赛事,不断提升训练竞赛质量。

(四)以“一县一品”为突破,推进体育产业发展。国发46号文件出台以来,去年10月-11月,国务院办公厅又连续出台了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》和《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》。国家体育总局与几部委联合出台了水上运动、航空运动、山地户外运动产业发展规划及体育旅游发展指导意见。我们要结合xx特色,利用xx山水资源,大力发展以健身休闲、赛事表演、体育旅游、场馆运营等体育服务业为主的体育产业。着力抓好四个平台建设,积极推动这些文件的落地。一是要以“一县一品”为平台,继续大力推动南康、玉山、庐山西海、婺源“一县一品”发展,以点带面,形成示范。二是要以重大传统赛事为平台,以国际化、专业化、市场化为目标,做大做强环鄱赛、xx网球公开赛、玉山台球、全国农耕大赛等传统品牌赛事。加强赛事的市场运作,培育竞赛市场,拉动赛事消费,带动运动项目的普及和推广,带动各市县特色体育产业项目发展。三是以全民健身基地为平台,支持各地打造体育休闲产业,挖掘健身休闲与健康、养老、旅游等产业融合发展的潜力,拓展体育休闲产业的发展空间。比如庐山西海的休闲垂钓基地、章贡区的山地自行车基地、婺源的全民健身基地等,去年我们已经建了6个全民健身基地,效果很好,今年要扩大布点。四要以体育场馆为平台,在坚持公益属性、体育属性的前提下,逐步实行市场化、企业化运作,搞活运营机制,搞赛事、搞活动,搞培训、搞健身,切实利用好体育场馆,提高场馆使用率。

(五)以40亿为基点,抓好体育彩票工作。体育彩票是体育事业的生命线,有钱男子汉,没钱汉子难。要统一思想,凝聚力量,紧紧咬住40亿元的目标,勇于攻坚,勇于改革,勇于尝试,努力提高彩票销量。全面深化“1+5”改革,进一步理顺“全省一盘棋”工作机制,建立健全“统一管理,分级负责”的销售管理体系。着力解决机构服务供给能力与彩票市场消费需求不相适应问题,强化供给侧改革创新,补齐短板,夯实基础,实现xx体育彩票健康发展。要认真总结县域发展经验,以更加有力的举措,激发县域市场活力,增强发展动力,进一步做大做强县域销售市场。增强购彩便利性,提升购彩体验感,进一步夯实实体网点基础,着力推动销售渠道“量质双升”。扩大购彩新群体,进一步强化游戏产品培育,不断提高市场培育质量和效益。用好“体育元素”,进一步优化宣传“高速公路”,积极提升体育彩票良好品牌形象。强化依法治彩,进一步加强市场监管,强化销售管理,做好风险防范和应急处置工作。

(六)以便民惠民为标准,加快体育设施建设。

要从群众身边着眼和着手,切实抓好全民健身设施建设。立足于便民惠民,立足于小型多样,科学规划和统筹建设全民健身场地设施。努力构建县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈。力争做到每个社区和乡镇都有健身场所,每座城市都有体育公园。要合理规划体育场馆建设,充分考虑后期运营需要,避免重复建设和资源闲置。要盘活体育场馆资源,优化运营模式,扩大公共服务范围,免费或低收费向公众开放。要多渠道增加全民健身场地供给,吸引社会资本参与建设与运营,着力解决群众健身场地供给严重不足和现有场馆设施闲置并存的问题。抓好省“民生工程”和全民健身工程建设。各市县要严格按照有关规定,加快工程进度,提高工程质量,切实抓好落实,并抓好安全生产。去年,国务院对我省全民健身工程建设情况进行了专项督查,对我省部分县市体育设施建设长期搁置等问题,提出了严厉批评。有关县市要从讲政治的高度,予以重视,加快推进项目建设,相关设区市体育局要加强督导。

(七)以正气为主调,提升宣传质量和效果。要以战略的思维和眼光,将体育文化和宣传工作贯穿于体育工作全局。大力宣传体育工作,大力推介体育,吸引更多的人关注关心体育、参与体育锻炼。要唱响体育主旋律,传递体育正能量,讲好xx体育故事,积极融入文化强省建设。要提高宣传质量,增强新闻的时效性。要综合运用报纸、宣传画册等传统媒体以及网站、网络、xx手机报、微信公众号等新媒体平台,及时准确地报道xx体育工作的最新资讯,为xx体育“扩大音量”。各市县体育局要高度重视,指定专人负责宣传工作。

创造富裕美丽幸福生活,不仅要物质富裕,更要精神富有。体育精神内涵丰富,追求超越和挑战,强调拼搏与进取,体现了理解、友谊、团结和公平竞争的原则,是人类文明发展的宝贵财富。新中国的体育发展历程就是一部中华体育精神传承的史书,要加强运动员思想政治工作,大力弘扬以中华体育精神为核心的体育文化,抵制极端个人主义、拜金主义等不良倾向。高度重视运动员的文化教育,培养运动员善于学习、勤于学习的能力,丰富运动员的业余生活,关注运动员的心理健康,培养运动员正确的人生观、世界观、价值观,提高运动员的综合素质,促进运动员全面健康发展。

(八)以教育为先导,加强党风廉政建设。

全省体育系统要认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,进一步加强体育干部队伍的作风建设,把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,把纪律和规矩挺在前面。要以加强党性党风党纪教育为先导,深入开展学习教育和培训,夯实勤政廉政思想基础,让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险。全省各级体育部门的领导干部要切实承担起政治责任和领导责任,把体育行业作风建设与反腐倡廉建设摆在更加突出位置,强化党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,确保“两个责任”得到落实。要严肃赛风赛纪,严禁使用兴奋剂,确保赛事安全。要加大对赛风赛纪的整治力度,建立健全赛风赛纪监督机制和责任机制,采取有效的预防和治理措施,坚决纠正体育领域的不正之风。要加强运动队管理,加强食品、药品和营养品的管理,强化反兴奋剂责任制,确保不出现任何兴奋剂问题。要加强体育从业人员的社会公德教育和体育道德教育,努力做到公平竞争、遵纪守法、文明礼貌、服从规则、尊重裁判、尊重对手、尊重观众。要进一步加强和规范运动员、教练员、裁判员选拔选派与监督管理,严格审核运动员的参赛资格。不管是群众体育活动还是竞技体育赛事,都要有规矩、守纪律、讲公平,反对弄虚作假,反对朝令夕改、有章不循。要认真执行党纪国法和规章制度,用严的标准要求、严的措施管理、严的纪律约束,防止小病成大患,努力营造全省体育事业发展风清气正的良好环境。

三、实现xx体育新突破的思考

(一)思想认识问题

总书记系列重要讲话,对新时期体育工作作了全面深刻的阐述,提出了新的更高的要求。刘延东副总理在XX年12月有28日的全国体育工作座谈会上概括为六个方面:一是体育强国梦是中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分,要求我们在民族复兴的时代征程中把准历史方位,在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中定位体育事业的发展坐标,坚定信心,明确方向,推动我国以体育大国向体育强国迈进;二是以人民为中心是体育事业发展的根本宗旨,要求我们必须不断挖掘和释放体育的综合价值,既要以社会效益为优先原则,落实政府责任,确保人民群众共享体育事业发展成果,又要激发市场活力,大力发展体育产业,满足人民群众日益增长的多层次多样化需求;三是建设健康中国是体育事业的目标所在,要求我们牢牢把握大健康理念这一民生事业发展的重大理论创新,以推动全民健身为根本,发挥好体育在促进健康中的独特优势,让人民群众生活质量更好,健康寿命更长,为建设健康中国作出贡献;四是改革创新是体育事业发展的强大动力,要求我们必须以更大的决心冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,不断完善促进体育事业健康可持续发展的体制机制;五是尊重规律是体育事业改革发展的重要原则,要求我们坚持求真务实,遵循规律,坚持目标导向和问题导向相结合,在打基础、利长远方面多做实事,以钉钉子精神,推动体育事业稳扎稳打向前走;六是中华体育精神是凝聚13亿中华儿女的精神力量,要求我们继承好、发扬好这一宝贵精神财富,把弘扬中华体育精神与弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神紧密结合起来,与培育和践行社会主义核心价值观紧密结合起来,为国家争得更大荣誉,不断增强中华民族的凝聚力、向心力和自信心。

学习总书记关于体育工作的重要精神,我们必须提高认识,统一思想,转变观念,狠抓落实。我们不能就体育看体育,不能只在体育圈内搞体育,不能只就业务抓业务,而要站在全局的、全面的、长远的角度和高度来研究和布置工作,促进全民健身,提高竞技水平,发展体育产业,充分发挥体育对经济社会发展的推动作用。

(二)改革创新问题

举国体制下的中国体育取得了辉煌成绩,但也面临着新形势、新任务、新压力。

、当今体育是综合国力的重要体现,既在一定程度上反映了一个国家的经济实力、科技实力等“硬实力”,也体现了一个国家的制度环境、历史文化、价值观念等“软实力”,体育超越了国家、民族、制度、文化的不同,成为展示国家形象、传播国家主张的重要载体。

2、人民群众身心健康是经济社会发展的根本大计。我国劳动年龄人口数量已过峰值,要把人口数量优势转化为质量优势,把人口红利转化为人才红利,需要体育充分发挥教育功能,培养健康体魄,塑造健全人格,促进人的全面发展。

3、我国经济发展面临动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务,必须大力推进供给侧结构性改革,培育新业态,形成新的经济增长点。体育产业是绿色产业、朝阳产业、健康产业,链条长,辐射强,要增加有效和中高端供给,把体育产业发展潜能激发出来。

4、随着人民生活水平的提升,体育健身所体现的健康生活方式,受到越来越多的人的追捧,参与体育、促进健康成为越来越多人的广泛共识和自觉行动。人口老龄化、多种疾病威胁并存,仅仅依靠治疗,不仅不利于改善生活质量,也会给家庭和社会带来巨大的经济负担。这既要求发展好公共体育服务,满足群众的基本体育需求,又要打造多种多样的产品和服务,满足群众更高的、个性化的需求。

5、当前体育事业存在四个不适应:一是体育领导体制和管理模式与激烈的国际竞争博弈不适应,管办不分,政事不分,事社不分,事企不分的弊端比较突出,行业标准、规范体系建设滞后,体育社会化水平不高,体育社会组织呈现“倒金字塔”结构,基层体育社会组织十分薄弱。二是体育公共服务能力和水平与人民群众日益增长的体育健身需求不相适应,公共服务供给严重不足,内容单一,远不能满足群众多样化多层次的需要,布局结构不合理,城乡、地区、区域之间差距较大,服务供给方式较为单一,政府购买服务力度有待加大。三是体育改革的内生动力与中央全面深化改革的要求不相适应,存在着“不敢改、不愿改、不会改”的问题,存在着重竞技体育、轻群众体育的倾向,对于需要多部门协同推进的工作,统筹协调力度有待加强。四是体育人才的结构和总量与体育强国建设的要求不相适应,高素质复合型的体育管理人才依然缺乏。

全国体育局长会议指出,明年最大的任务是改革,着力解决体育发展的突出问题。坚持问题导向和目标导向,以坚持不懈和坚韧不拔的毅力推进改革,不断探索,勇于破除不利于体育发展的体制机制障碍,破除发展中遇到的难题。做好改革的顶层设计,谋划改革的方向路径,落实改革的政策措施,处理好改革发展与稳定的关系。推动体育领域“放管服”改革,以足球改革为突破口,加快体育管理体制改革,推进职业体育改革,创新体育场馆运营方式,理顺政府、市场、社会的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

学习全国体育局长会议精神,我们必须坚定信心、改革创新,聚焦重点、敢于碰硬,尊重规律、分类施策,久久为功、持续发力,加大宣传、营造环境,努力实践以人民为中心的体育发展思想,不断解决好人民群众普遍关心的突出问题,使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

(三)融合发展问题

在去年的全省体育工作会议上,我们根据形势要求,结合实际情况,提出了“群众体育、竞技体育、体育产业统筹规划、协调发展、各具特色”的xx体育工作思路,强调三大工作是相互联系、共同促进、融合发展的,三大工作你中有我,我中有你,而不是单枪匹马,单打独斗。我们既要强练内功、又要借力打力,既要发挥举国体制的优势,又要正确处理好政府、市场、社会之间的关系,既要沉下心来做好围墙内的事情,又要打开门来,采取主导、指导、引导的办法,调动各部门、全社会的积极性,延长我们的手脚,健壮我们的肌肉,扩大我们的队伍,丰富我们的成果。

比如场馆,既要满足专业训练、专业比赛的要求,又要方便群众健身锻炼,还要有利于体育服务,培育体育产业。我们反对“高大上”,反对形象工程。但只要定位准确,选址合理,功能齐全,综合性体育场馆的维护、管理、使用等问题就能迎刃而解,就不会走进“不建不行、建成便是包袱”的怪圈。无论是自己管,还是管办分离,这样的场馆都是“好东西”、“抢手货”。我们的全民健身工程、健身游园等设施,建好了没人管,设备生锈,存在安全隐患,如果交给社会组织管理使用,政府购买服务,明确责任,让群众办群众的事,就能方便群众、满足群众。

比如群众体育。群众参与是首要,群众组织是抓手,群众身边是基础,群众喜闻乐见是关键。要把群体赛事办成老百姓的节日。各级体育部门要搞规划、交任务、抓督查。各级体总要接地气,具体承办活动,要培育节假日系列品牌赛事。各级体协要改革,要脱钩,要广泛吸纳企业、企业家参加。要壮大社会体育指导员队伍。业余比赛要定级别,如围棋的段位。形成广大业余体育爱好者成为我们潜在的专业后备人才的局面。

比如竞技体育。运动员为中心,教练员为关键,条件保障为基础。全省一盘棋,形成

一、

二、三线的有机衔接,体制内外一盘棋,形成自己办、别人办的有效结合,研究制定激励机制,扩大后备人才输送领域和输送渠道。要重视运动员的职业天赋,挖掘运动员的潜形资源。要请进来、走出去,提高教练员的执教水平。要购置现代训练设备,利用大数据分析,量化标准,对照差距,精准攻关,科学训练。要与体育院校、科研机构合作,提高训练的科技含量。要提高专业赛事的参与性和观赏性。省运会要增加群体项目,举办“我要上省运”活动,持续预赛,选拔民间高手,办成“嘉年华”。

比如体育产业。无论是群众健身、业余比赛,还是专业赛事,只要有科技含量,有影响力,形成品牌,就会成为“吸金石”。服装、器材、装备是体育产业,体质监测、健身指导、运动饮食是体育产业,品牌赛事更是一个大的产业链条,都有待于我们去开发。全省各地都建有规模不等的体育中心、健身中心等体育场馆,要培养、引进复合型经营管理人才和团队,加快场馆运营企业化步伐。xx山好水好空气好,我们又有水陆空运动项目,具备广泛开展、大力促进户外运动的基本条件,要研究制定户外运动发展规划,设立体育产业引导基金,组建体育发展公司。要结合城镇化建设,创建体育特色小镇、“一县一品”、“一镇一品”。

比如体育+。体育已经融入了国民经济和社会发展的全局之中,体育与教育、体育与文化、体育与健康、体育与旅游、体育与农业、体育与传媒、体育与金融,等等,都有着密切的联系,体育与相关部门、相关领域、相关行业的融合发展是大势所然。我们要积极争取党委、政府的重视和关心、支持和协调,更要主动走出家门,谋求配合。功成不必在我,有一个“+”做一个“+”,有二个“+”做二个“+”,摸索经验,逐步推开,积少成多,积沙成堆,逐步形成全方位的合作发展。

同志们,XX年的体育工作,任务繁重。让我们大家一道,共同努力,为xx体育事业的发展、为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福xx作出更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

神猴辞岁,金鸡啼春。再过20多天,就是XX年农历春节了。在此,我代表省体育局,向在座的各位同志并通过你们向全省体育系统的同志们拜个早年!祝大家春节快乐,阖家幸福,工作顺利,万事如意!

第三篇:XX年农业农村工作会议讲话稿

过去一年,全县上下认真贯彻落实中央、市委市政府关于“三农”工作的决策部署,坚持城乡统筹发展,协调推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化,尤其是在宏观经济下行压力较大的情况下,全县经济依然呈现良好的发展势头,实现地区生产总值亿元、增长%,社会固定资产投资亿元、增长%,这与“三农”的贡献密不可分。虽然农业总产值、增加值分别只增长了%和%,对全县GDP的拉动作用不太明显,但是大家都很清楚,农业是国民经济的基础,“农业兴旺百业不一定兴旺,农业如果衰退百业必定衰退”,这是个辩证法。说简单点,没有稳定的农业作为基础产业,就没有

二、三产业的快速发展。

当前,我国经济发展面临“三期叠加”的复杂形势,经济增长速度正从高速增长转向中高速增长,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新的增长点,我国经济发展进入新常态。

与此同时,我县“三农”工作出现了与经济新常态相一致的四个阶段性特征:一是随着全面深化改革的推进,农村产权制度改革特别是土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,使得沉睡多年的农村资源日益活跃起来;二是随着农业经营方式由分散型小农经济向集约化、专业化、组织化、社会化方向转变,专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体大量涌现出来;三是随着居民消费进入个性化、多样化时代,农业发展正由“生产导向”向“消费导向”转变,农业产业链开发正朝着多功能、开放式、综合性方向延伸,农业与

二、三产业跨界融合渐成大势,必将孕育出新的经济增长点;四是随着新型城镇化和农业现代化发展,城乡资源要素双向流动越来越频繁,农民进城务工和工商资本下乡正成为鲜明的时代特色,农村有效劳动力不足的问题日益凸显出来。

我们也要清醒地认识到,我县“三农”发展也面临着四个主要的问题。一是面临“双重约束”。我县70%的幅员面积是农村,70%多的户籍人口是农民,城乡发展差距大,区域发展不平衡;从“三农”发展现状看,我县人多地少,人均耕地不足1亩,有近三分之一的行政村处于“三山”沿线,生态脆弱,水资源不足,农业基础设施薄弱,面临着生态环境和资源条件的“双重约束”。二是面临“双重挤压”。农业生产成本处于“上升通道”,农机作业、土地流转费用不断上涨,农资价格居高不下;与此同时,受国际农产品价格影响,农产品价格受到“天花板”约束,增长空间有限,面临着生产成本快速攀升和农产品价格增长空间有限的“双重挤压”。去年9月的数据显示,相比国际价格,国内米价高出%,小麦高出28%,玉米高出%,猪肉高出%,大豆高出%,棉花高出%。这种价格倒挂,将对我们的农业生产构成严重冲击。三是面临“双重挑战”。我县自然灾害易发多发,农产品种类较为单一,受市场波动影响大,面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。四是面临“双重考验”。我县属于丘陵地带,农业产业规模拓展难度大;随着城镇化快速推进,农业劳动力不断减少、农民老龄化严重,面临着农业经营规模较小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。

农业是国民经济的基础,是安天下、稳民心的战略产业。历史发展的规律表明,世界上绝大多数的发达国家,除了经济、科技、金融等领域走在世界前列外,其农业现代化水平也是很高的。中央历来重视“三农”工作,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。总书记一再强调,“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”。中央“一号文件”连续12年聚焦“三农”,去年又密集出台顶层设计,对农民股份合作、农村集体资产权属、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等改革系统安排。市委市政府高度重视“三农”工作,每年都要针对性推出重要举措,近年推进的民生实事一半以上与“三农”直接相关。县委县政府将农业作为转型发展的重要基础,明确提出了“3+2”特色效益农业发展体系,加快了我县农业现代化步伐。近年来,我县农业占比下降、农村人口减少,但并不意味着农业农村不重要。尽管我县工业化、城镇化发展势头良好,但“欠发达阶段、欠发达地区”的基本县情尚未根本改变,“欠发达阶段”突出表现在农业领域,“欠发达地区”主要集中在农村,贫困群体的绝大多数是农民兄弟。我县正处于“科学发展、富民兴垫”和在渝东北地区率先实现全面建成小康社会目标的关键节点,必须把“三农”工作作为重中之重,拉长农业现代化这条“四化”同步发展的“短腿”,补齐农村这块全面建成小康社会的“短板”。这是“科学发展、富民兴垫”的必由之路,也是全面建成小康社会的应有之义。

面对经济发展新常态,我县农村工作必须走好三条路子:一是走好农业发展路子。既要在“内部优化”上做文章,还要结合产业,在“内外联动”上下功夫,使农业从单纯农产品保障,向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验等多功能拓展,推动产业链条延伸。二是走好生态保护路子。要按照李克强总理要求,重点念好“减、退、转、改、治、保”六字诀(减,即减少化肥、农药等农业投入品使用量;退,即把超过资源环境承载能力的农业生产退出来;转,即将农业废弃物转化为资源和财富;改,即改良土壤;治,即把受损的生态环境逐步修复治理好;保,即保住耕地、水资源等农业发展的根基和命脉),以对子孙后代高度负责的态度,保护好绿水青山,保护好我们赖以生存的家园。三是走好园区发展路子。以现代农业园区为发展特色效益农业的主要载体和平台,着力推动农业由简单粗放向集约高效转变,加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展,不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

各乡镇(街道)、各部门要认真分析我县阶段性农业农村工作新特征,进一步增强紧迫感和责任感,用历史、辩证、发展的眼光审视垫江农业农村发展面临的新形势,按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,围绕五大功能区域发展战略的实施,着力推进垫江农业农村科学发展、转型发展、加快发展。

我县作为重庆市统筹城乡综合配套改革示范县,我们既要认真贯彻执行中央、市委市政府关于“三农”工作的决策部署,又要在“三农”工作方面进行积极探索、大胆尝试,在农业农村工作方面做出成效、做出特色。

(一)全面深化农村改革

改革创新是破解“三农”问题的关键,我们要按照中央、市委市政府的要求,坚持问题导向、以民为本,扎实推进农业农村改革工作。

第一,继续推进农村集体非资源性资产改革。我们已基本完成了农村集体承包地、宅基地和林地的确权颁证工作。去年我们启动了农村集体资产清产核资工作,并在沙坪毕桥村、澄溪通集村开展量化确权改革试点工作。今年要继续推进,加快建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的新型农村集体产权制度,保障农村集体经济组织及成员合法权益,促进农村集体经济发展壮大,为全县农村改革和全面唤醒、盘活农村财富积累可借鉴、可推广的经验。

第二,加快建设新型农业经营体系。随着工业化、城镇化的推进,农村大量劳动力转移,农业农户兼业化、农村空心化、人口老龄化等问题日益严重。目前,我县直接从事农业生产的农民40%在50岁以上、75%是初中以下文化程度,年龄结构、知识结构都无法适应农业现代化的要求。农村“谁来生产”“怎么生产”“以什么组织形式和方式生产”的问题越来越突出,加快建设新型农业经营体系已是迫在眉睫。我们要以市场为导向,以农户为基础,以龙头企业、农民合作社等经营组织为依托,以经济效益为中心,以系列社会化服务为手段,不断提高农业生产组织化水平。要创新政策措施,吸引更多高素质年轻人从事农业生产经营,培育新型职业农民,增强农村发展活力。

第三,完善“地票”交易和利用制度。按照中央提出的“坚持农村土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”这三条底线的要求,着力完善“地票”交易制度和功能。农委、国土、规划、各乡镇(街道)等要进一步加强协作配合,规范和优化农村建设用地复垦及地票交易工作程序,提高各方参与积极性,促进农村闲置土地资源集约节约利用,增加农民收入。

第四,稳妥推进户籍制度改革。近年来,我们大力推进农村户籍制度改革,在完善转户农民社会保障、加快新型城镇化步伐等方面取得了较好的成绩。当前,国家对户籍制度改革提出了新的更高要求,户改的对象更宽泛、内涵更丰富,不仅包括农民工,还包括不同城市间的居民户籍迁徙、农村非农民工的进城落户等。各相关部门要及时研判户籍制度改革出现的新问题、新情况,制定相应措施,积极稳妥推进户籍制度改革。

第五,深化农村金融改革。这些年,我们推进“三权”抵押贷款,仅去年我县涉农贷款余额就达亿元,为农业农村发展提供了有力的资金支持。但农村金融不仅限于“三权”抵押融资,还包括普惠金融、农业保险、涉农企业融资等,今年我们要继续推进农村金融服务改革创新,为农业农村发展提供强有力的金融支撑。一方面,要创新完善农村金融组织体系,积极引导商业银行和民间资金投资设立村镇银行,支持商业银行和保险公司将网点向基层延伸。另一方面,要建立农村金融风险分担机制,深入推进农业保险业务,扩大种植业、养殖业等农业生产项目的保险覆盖面,提高农业抗风险能力。

第六,加大农村信息化服务力度。近年,我们通过发展广播“村村响”、电视“户户通”、农信通平台、农村宽带和组织农产品网上购销对接会等,不断提高了农村信息化水平,改变了农村生产生活方式。下一步,我们要通过创新信息化机制,促进城乡信息共享、资源共用,利用好这些载体为农业发展、农业技术指导、农业气象服务、农产品产销对接等提供更加及时有效的信息服务,充分利用信息化手段促进农业生产、组织、管理和营销。

除了上述重点改革任务外,我们还要积极做好农业水价综合改革、国有林场改革等试点工作,彻底释放农村活力,全面促进农村发展。

(二)大力发展现代农业

优化农村经济结构和农业产业布局,壮大“3+2”特色产业,加快“五点三区”和现代农业示范园区建设,不断提高农业综合生产能力,切实带动农民增收。

第一,优化农业产业结构。一是在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。加快发展现代农业,必须夯实粮食生产这一基础,无论怎样转方式、调结构,都绝不能把粮食产能调低了、耕地调少了,这是事关我们的粮食安全、社会稳定的战略问题。我县是全国商品粮基地县、国家产粮油大县、重庆市粮食保障供给县,粮食生产尤为重要,今年仍要稳定粮食播种面积100万亩、稳定产量38万吨以上。二是大力发展效益农业。要以市场为导向,在稳定粮食生产的同时,大力发展特色鲜明、附加值高的效益农业。尤其是要以现代农业示范园区为龙头,引进有资质、有实力的业主,集中连片发展设施蔬菜、绿色瓜果、药材种植等,通过适度规模经营、相互竞争融合,创造更多诸如赵牛肉、鹭馨酱板鸭等在全市乃至全国闻名的农业品牌,不断提高农业效益。三是推进三大产业深度融合发展。一方面,要围绕农产品的上下游产业链,发展农产品加工业。着力发展杂交水稻制种、榨菜加工、蜜本南瓜饮料、果酒白酒加工等产业,推进农产品生产、加工、销售全产业链开发,大幅提高农产品附加值,创造就业岗位吸纳农民工就近就业。另一方面,要结合第三产业发展乡村旅游。依托五洞李花园、金桥荷园、尚禾玫瑰园、御康葡萄园等,加快发展观光体验、实地采摘、休闲度假等乡村休闲观光旅游。

第二,促进农业可持续发展。我县有着较为丰富的农业生产资源,耕地、林地、水资源相互依存、相互补充,共同促进了我县农业长期稳定发展。但近年来,农业污染、土地撂荒、水资源缺乏等问题对农业的影响越来越明显,我们必须下定决心、下大气力加以解决。一是严格耕地、林地等红线管控,切实加强耕地、森林、水资源等保护,实施好第二轮退耕还林工程,取缔水库投肥养鱼,保护好绿水青山。二是加强农村综合环境整治。推进畜禽粪便资源化利用、农田残膜回收等,提高农业废弃物资源利用效率。控制农村面源污染,搞好农村垃圾和污水收集、处置,加强土壤重金属污染等治理,恢复和提高土壤肥力。三是完善基础设施建设。加强农田水利基础设施建设,盐井溪水库要实现下闸蓄水,龙滩水库大坝工程要如期开工建设,年内要完成988口山坪塘整治、龙溪河灌区续建配套和节水改造,启动实施双河水库、傅家石埂子水库、红旗水库等水库“五库联网”工程,保证农村饮水安全和农业灌溉用水。大力推广使用农业机械,扩大农业机械化作业面,降低劳动强度、减少人力成本。四是提升农产品质量。我们要大力推进农业标准化生产,建设无公害农产品基地、绿色食品基地,同时要健全农产品质量安全检验检测体系,加强畜禽疫病防控,要让消费者吃得安全、吃得放心、吃得健康。今年我们有一项重要工作,就是要努力创建全国农产品质量安全县。

第三,加强农业园区和食品加工园区建设。去年,我县现代农业园区和食品工业园区已升级为市级农业园区,两大园区已成为我县现代农业发展的强大引擎,发挥巨大的示范带动作用。今年,我们将继续以现代农业园区为核心,进行集中连片发展,在基础设施、土地流转、业主引进、农业项目资金等方面出台更优惠政策,走规模化、集约化发展道路。食品工业园区要定向开展招商,全力做好企业服务工作,帮助入园企业尽快投产达效,支持现有企业实施技改扩能,提高企业生产能力。

(三)加快推进新农村建设

建设新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。总书记一再强调,农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆的故园。李克强总理在中央农村工作会议上指出,新农村建设要由“单项突进”向“综合发展”迈进、由“千村一面”向“各美其美”迈进、由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。我们要围绕新农村建设,加快完善农村基础设施条件,推进城乡基本公共服务均等化,努力建设经济繁荣、环境优美、文明和谐的美好新农村。

第一,强化农村基础设施建设。经过这几年的努力,我县已提前3年实现全县农村公路“双百”(建制村通达率、乡镇通畅率100%)目标,接下来我们还要开通更多的农村客运,着力解决部分群众出行难题。继续实施农村危旧房改造、农村风貌改造工程。努力提高农村自来水普及率,实施岩溶缺水地区打井,解决农村饮水安全问题。发展农村能源和农业环保,推广使用沼气、天然气、太阳能等清洁能源,今年计划建设大中型沼气工程6个,建成生态农业示范村1个,切实改善农村生产生活条件。

第二,扎实推进农村扶贫开发。总书记指出,“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”目前,我县还有约万贫困人口,要在2020年全面建成小康社会,扶贫任务还相当艰巨。我们必须坚持把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事来抓,坚持扶贫开发“输血”与“造血”并举,通过大力实施生态移民搬迁、产业扶贫、劳动培训转移就业等方式,全力推进扶贫攻坚,逐步消除农村贫困人口。

第三,推动农民多渠道增收致富。近年来,我县农民收入都保持着13%以上的增长速度,虽然收入每年都在增长,但距离致富还有不小的差距。因此,要千方百计拓展农民增收渠道,增加农民收入,促进农民致富。一是充分用好“地票”交易制度、农村产权制度改革等成果,推动农民各类财产有序流转或入股企业,增加财产性收入。二是引导和鼓励农民自主创业,创办小微企业,发展特色种植、畜禽养殖、水产养殖等多种经营,增加经营性收入。三是加强农民职业技能培训,增强转移就业的能力,引导农民合理流出务工、就近就业等,保持农民工资性收入稳定增长。四是不断完善种粮直补、农机购置补贴等强农惠农富农政策,稳定其各种转移性收入。五是大力发展劳务经济。与沿海发达地区、周边区县建立更加紧密的劳务外包合作关系,回引劳务外包项目,促进劳务外包转型升级,带动农户增收。

各乡镇(街道)、各部门要以高度的责任感和强烈的使命感,全力抓好全县农村各项工作,认真分析研究解决工作中存在问题和矛盾,确保全县农业平稳健康发展。

(一)强化农村工作的领导

全县上下要高度重视农业农村工作,各乡镇(街道)、各部门要加强对农业农村工作的领导,成立由党政主要负责人为组长的工作领导小组,定期研究农业农村工作,切实解决制约农业农村发展的问题和矛盾。要加强与上级相关部门的沟通联络,做好工作汇报、项目包装申报,积极争取上级部门的工作支持、项目支持和资金支持。要抓好农业农村工作考核对接,在上级部门的指导下,保质保量地完成考核工作。

(二)用好用活涉农资金

一直以来,各级财政支农力度不断加大,为农业发展注入了强劲动力。仅去年,我县在农业方面投入的资金就达亿元,这是实实在在的“真金白银”。我们要用好用活每一分涉农资金,最大限度地发挥财政资金的扶持作用。一是要改变资金支持方式。通过设立产业引导资金,逐步改变直接补贴现金的做法,以贷款贴息、支付租金等方式补贴业主,撬动更多的社会资本投入农业项目发展。发挥“助保贷”作用,解决农业企业发展融资难题,重点支持市场前景好、示范带动作用强的农业项目发展。二是提高资金使用效率。农委、水务、林业、国土等部门要加强工作协作配合,共同做好项目的规划、申报和实施,整合各方资金,尽量集中优化使用,避免分散使力、重复建设,做到资金效用最大化。

(三)加强农业战线干部队伍建设

抓好农业农村工作,需要全体农业农村干部的共同努力。一方面,要切实转变工作作风。全体农业农村干部要增强工作积极性、主动性,要坚持走出去、沉下去,到田间地头去、到群众身边去,为群众提供政策咨询,开展技术指导,实施扶贫帮助。要带着群众的问题困难回来,针对群众反映的热点难点问题,认真思考研究,制定解决措施,为县委、县政府加强和改进农村工作提供科学参考。另一方面,要加强党风廉政建设。涉农方面的项目、资金较多,要加强对项目、资金的监督管理,要认真落实党风廉政建设责任制,深刻汲取教训,强化廉洁自律,坚决防止强农惠农政策和资金缩水走样、跑冒滴漏、吃拿卡要,要干干净净做事、清清白白做人,努力树立“三农”干部的良好形象。

同志们,一年之计在于春。惊蛰已过,春耕春播已全面拉开。让我们积极行动起来,按照中央、市委市政府和县委县政府的决策部署,认真谋划、精心组织,齐心协力、真抓实干,努力推动全县XX年农村工作迈上新台阶!

第四篇:XX年全市政府法制工作会议讲话稿

同志们:

今天我们召开全市政府法制工作会议,主要任务是总结回顾XX年全市政府法制工作,安排部署今年工作任务。

过去的一年,全市政府法制系统按照“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,认真贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(XX-2020)》,紧紧围绕到2020年基本建成法治政府目标,全面推进依法行政,加快法治政府建设,完成了依法行政和政府法制工作各项任务,为全市守底线、走新路、奔小康提供了坚强的法治保障。行政审批制度改革进一步深化。完成了46个市直部门权力清单和责任清单的动态管理和适时调整工作,编制了XX版市直部门权力清单和责任清单。全市乡镇政府共公布各类行政职权7656项。规范性文件监督管理进一步加强。对市政府及市政府办公室拟制定的16件规范性文件进行前置审查,提出审查意见48条;对市直部门及县区报送的13件规范性文件进行备案审查,对5件规范性文件进行登记编号;清理市级规范性文件253件。正确行使地方立法权,做好《安顺市虹山湖和金钟山保护区条例(草案)》、《安顺市城乡规划管理条例(草案)》和《安顺市亚鲁王非物质文化遗产保护条例(草案)》三个立法项目的调研、起草、审查、修改、论证等相关工作。参谋助手和法律顾问作用进一步发挥。审查备案招商引资合同61件,出具法律审查意见300余条,确保了政府决策和涉法事项的合法规范有效。化解矛盾纠纷能力进一步提升。积极推进我市行政复议委员会改革试点工作,全年市政府共收到行政复议案件37件,依法受理32件。加强行政调解与司法调解联动配合,加大矛盾纠纷排查化解力度,市中院对79起行政诉讼案件启动诉前协调,协调处理行政案件22起。大力推进行政机关负责人出庭应诉。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门努力的结果,更是全市政府法制系统广大干部职工共同奋斗的结果。在此,我代表市政府向在座的各位同志,并通过你们向全市政府法制工作岗位上辛勤工作的同志们表示衷心的感谢!

下面,我就做好XX年政府法制工作,讲三点意见。

一、抢抓机遇,主动跟进,切实增强做好政府法制工作的责任感和使命感

今年是实施“十三五”规划的关键之年,也是贯彻落实《法治政府建设实施纲要(XX-2020年)》深入推进之年。

《纲要》提出的建设法治政府7个方面44项具体措施,多项工作将由政府法制机构牵头协调或者组织实施,赋予了政府法制工作新的内涵,提出了新的要求,我们要深刻认识加快建设法治政府在全面依法治国中的重要地位,进一步增强工作的积极性、主动性和创造性,做到目标有新定位、工作有新举措、实践有新成效,奋力开创我市政府法制工作新局面。

XX年市政府工作报告强调,要以“新型城镇化+”为主线,突出全域旅游、军民融合,抓好脱贫攻坚、产业发展、生态建设,持续打好“一二四”攻坚战,发挥比较优势,推动黔中崛起,倾力打造山地特色新型城镇化示范区。这些切合安顺实际的目标任务,对全市政府法制工作提出了更高要求。在增强经济综合实力方面,要在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护方面加强立法制度建设,加快构建有利于推进经济转型升级、供给侧结构性改革、促进科技创新等方面的体制机制和制度保障;在完善体制机制方面,要充分发挥职能作用,运用法治思维和法治方式破除体制机制障碍。

市委书记曾永涛同志在XX年市委深改领导小组第一次会议上强调“要聚焦法治政府建设,强化依法行政和科学民主决策”和XX年全市棚户区改造推进会上指出“既要全力推进棚户区改造这一民生工程,又要严格依法行政”,陈训华市长在XX年政府工作报告中把“坚持依法行政,着力打造法治政府”作为全面提高政府治理服务能力的重要内容。全市政府法制系统要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,准确把握全面从严治党对政府法制工作带来的新机遇,把权力关进制度的笼子,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。准确把握全面深化改革对政府法制工作明确的新任务,认真研判改革形势,明确改革重点任务,坚持问题导向,突出精准发力,狠抓督察落实,促进政府及其部门以法治思维和法治方式提出应对之策、破解之道,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情,促进改革的规范化、制度化、法治化。

二、突出重点,精准发力,努力开创政府法制工作新局面

《纲要》对法治政府建设作出了总体设计和全面规划,进一步明确了法治政府建设的基本目标、衡量标准、建设路径和具体措施,标志着法治政府建设进入了与全面建成小康社会同步规划、同步实施、同步建成的关键阶段,法治政府建设“进行时”正在展现出前所未有的“加速度”。在凝心聚力抓发展、建设秀美新安顺的新征程中,全市政府法制工作要牢牢把握法治政府建设这条主线,充分发挥引导推动和服务保障作用,全面推进依法行政,加快法治政府建设。

一是要认真抓好《纲要》及我省实施方案的贯彻落实。各县区各部门要结合本地区本部门工作实际和突出问题,严格把握法治政府建设总体目标、基本原则和衡量标准,认真组织贯彻落实好《纲要》和我省即将出台的实施方案,结合我市实际制定具体实施方案,细化任务分解,强化目标管理,明确具体措施,精准推进落实,做到年初有安排、年中有检查、年底有总结,推动依法行政和法治政府建设每年都有新进展。各县区各部门党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,对法治政府建设重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要任务要亲自督办,切实把本地区本部门各项工作纳入法治化轨道。要强化督促检查,使权力在阳光下运行,自觉接受党委监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,严格执行向本级人大及其常委会报告工作、接受询问和质询制度,认真听取人大代表和政协委员对依法行政工作的意见建议,自觉接受人民法院、人民检察院的法律监督。

二是要切实做好政府立法和规范性文件监督管理。要加快建立健全科学民主依法立法的体制机制,以制定出台《安顺市人民政府起草地方性法规草案和制定市政府规章程序规定》为抓手,完善政府立法程序,用足、用好、用活《立法法》授予设区的市的地方立法权。正确处理好地方立法“缺位”与“越位”之间的关系,推动政府立法决策和改革决策相衔接,增强政府立法的及时性、针对性、有效性,充分发挥政府立法对经济社会发展的服务、促进和保障作用。加强政府立法能力建设,坚持少而精原则,选择社会高度关注、能推动改革发展、能够解决地方实际问题的项目进行立法,注重通过立法解决实际问题,取得实际效果。要继续配合市人大常委会做好《安顺市虹山湖和金钟山保护区条例》、《安顺市城乡规划管理条例》、《亚鲁王非物质文化遗产保护条例》等地方性法规的立法工作。要高度重视规范性文件合法性审查这个“刚性制度”,实现备案审查常态化、合法性审查精细化、建议审查实效化。各县区各部门要严格坚守“法定职责必须为、法无授权不可为”,不得法外设定权力,不得不当干预社会公众的个人自由。要依法办理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的审查申请。推进规范性文件清理长效机制建设,坚持立改废释并举,及时修改和废止不适应改革发展要求的规范性文件。要充分运用大数据,探索规范性文件目录和文本的动态化、信息化管理。

三是要着力推进依法决策。要抓好《安顺市人民政府重大决策程序规定》的贯彻落实,建立完善重大行政决策相关配套制度,在各县区各部门真正形成一整套科学民主依法决策的思维方式、制度规范和运行流程,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,降低和避免重大决策失误风险,实现重大决策科学化、民主化、法治化。要深入推进法律顾问制度,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》及我省实施意见,进一步推动政府法律顾问制度向县级政府部门和乡镇政府延伸,切实发挥法律顾问在依法行政中的重要作用。各县区各部门不能把聘请的法律顾问当成“花瓶”摆设,而应作为推进工作的“利器”,要通过让法律顾问参与项目谈判讨论、开展相关合同审查、协助规范性文件审核把关、法律培训、解决涉法涉诉事件、提供法律咨询服务等,进一步促进政府决策科学民主合法。

四是要加大执法监管力度。要以法律法规规章得到严格实施、人民群众对行政执法的社会满意度显著提高为目标,进一步规范和改进行政执法工作。严格落实行政执法责任制,加大对不作为、乱作为、慢作为和不当执法行为的问责力度,强化对滥用权力、决策失误、行政违法等问题的责任追究,督促和约束行政机关及其工作人员依法履职。要加强对市级行政执法部门开展行政执法事项公示、落实重大行政执法决定法制审核制度情况的督查,开展市级行政执法部门执法记录仪配备及行政执法全过程情况调研,促进全市行政执法机关执法行为更加公开透明、合法规范。要进一步深化行政执法体制改革,推动我市城市管理领域综合执法稳步开展。要全面落实“双随机、一公开”执法工作机制,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性。加强行政执法人员管理,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全面提升执法人员素质。要加强行政执法信息化建设和信息共享,积极运用“大数据”实施监管和服务。强化科技在行政执法中的应用,改善执法条件,提高执法效率。

五是要努力化解行政争议。要高度重视新形势下的行政复议、行政应诉工作,及时总结交流经验,分析查找问题,统一立案标准,健全依法化解矛盾纠纷机制。深入推进行政复议委员会改革试点和行政复议规范化建设,进一步畅通行政复议受理渠道,健全行政复议案件审理机制,提高行政复议办案质量,增强行政复议公信力,该撤销的行政行为要依法撤销,该确认违法的要依法确认违法,要通过积极纠错倒逼行政机关依法行政,确保经过行政复议的案件经得起司法监督和历史检验。继续探索开展行政争议诉前沟通协调,争取将大量行政争议化解在诉前,增大裁判可接受度,提升行政机关依法行政水平,实现法律效果和社会效果的有机统一。各县区各部门要高度重视行政应诉工作,认真贯彻落实好《省人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》和《安顺市行政机关负责人行政应诉工作规定(试行)》,强化行政机关及其工作人员行政应诉的法定职责,行政机关负责人出庭应诉率不得低于本行政机关年度行政诉讼案件总数的60%,正职负责人出庭应诉率不得低于本行政机关负责人应当出庭应诉案件总数的20%,行政诉讼败诉率将作为年度依法行政工作重要考核指标。

三、攻坚克难,强化责任,确保政府法制工作各项目标任务落到实处

加快推进法治政府建设进程,责任在政府,关键在领导,根本在落实。各县区各部门要始终把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面,在党委统一领导下,谋划和落实法治政府建设的各项任务。要以认真贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》为抓手,进一步建立健全主要负责人牵头的法治政府建设领导协调机制,对不认真履行第一责任人职责,本地区本部门一年内发生多起重大违法行政案件、造成严重社会后果的,依法追究主要责任人的责任。要认真落实法治政府建设情况年度报告制度,积极探索领导干部依法行政述职制度。要强化依法行政工作考核,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

各级领导干部要坚定法治信仰,带头学法懂法用法,也就是说对于基础性的公共法律要“懂”,对于分管领域的法律要“通”,对于履职必须掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、践行法律,善于依靠法律手段解决问题、推动工作,特别是在项目建设、征地拆迁、社会管理、生态保护等方面,要坚持依法决策,依法管理,依法领导和推动经济社会科学发展。

各级法制机构要认清形势,强化责任,提升能力,激发干事创业新状态,争当深入推进依法行政、加快法治政府建设的主力军。要坚持改革和创新并重、法治与服务并重,敢于坚守法律底线,善于为全面深化改革出谋划策。主动为政府工作法制化提供服务,认真负责地提出符合法律规定的解决途径和办法建议,切实当好政府的“安全卫士”,主动为人民群众依法维权提供服务,切实关注民生问题,真心实意为人民群众依法维权提供咨询和帮助。

同志们,新常态要有新状态,新实践要有新作为。让我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕到2020年基本建成法治政府的目标任务,以更加奋发有为的精神状态,以更加求真务实的工作作风,凝心聚力,砥砺奋进,开拓创新,奋力完成今年政府法制工作的各项目标任务,为决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会提供有力的法制保障。

第五篇:XX年反腐倡廉工作会议讲话稿

同志们:

我所召开这次反腐倡廉工作会议的目的就是要求全体干部职工要提高认识,认清形势,紧密联系运管部门面临的形势和任务,进一步明确反腐倡廉,是贯彻党的十六届四中全会精神搞好党风廉政建设的需要,是加强领导班子和干部队伍建设的需要。大家要以此为契机,将反腐倡廉各项要求落实到每个环节和各项工作中。下面,结合我所实际我强调三点意见。

一、要站在提高党的执政地位的战略高度,深刻认识反腐倡廉工作的极端重要性

党的十六届四中全会强调,党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。那些企图获取非法利益的人,总是千方百计地拉拢、腐蚀党的干部。如果任其泛滥,腐败就会消磨党的意志,瓦解党的队伍,削弱党的战斗力,破坏党群关系,就有亡党之危。从现实状况看,腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在。大量事实充分证明,反腐败斗争的形势依然严峻,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇,甚至有亡国之险。因此,我们一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度深刻认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,始终旗帜鲜明、毫不动摇地开展党风廉政建设和反腐败斗争。

二、端正态度,联系实际,深入剖析存在的突出问题

XX年是我所深化改革、加快发展的重要一年,各项任务十分繁重,广大干部职工责任重大,为顺利完成各项目标任务,我们必须深入剖析自己的不足,就目前而言,我所尚有部分干部职工存在下列一些问题: 廉洁自律上:个别人员玩心重,打麻将、打扑克、玩游戏;在个别运管人员中仍存在吃、拿、卡、要问题,接受经营者的吃请,为经营者说清。工作作风上:有的责任心不强,讲享受、讲代价、讲条件,有等靠攀比现象,主动性、自觉性差,领导推一步走一步;有的组织性、纪律性散慢,不遵守工作、开会时间,迟到早退,甚至无故不上班、无故不参加集体活动,工作时间唠嗑睡觉玩游戏看电视等干与工作无关的事情。在为经营者服务上:有的服务态度不好,对待经营者冷、横、硬、冲,甚至与经营者发生争吵。 在执法上:特权思想严重,存在野蛮执法,违规执法,有的在执法、办理证照中私自收钱不给开具有效票据。 以上在廉洁自律、工作作风上存在的问题,有的已经发生并处理过,有的是通过举报信、举报电话或职工所反映的,虽然发生或存在个别职工身上,但教训深痛,其危害性不容忽视,这些问题的存在严重影响了我们运管部门的整体形象,干扰了道路运输管理工作的正常秩序,甚至会使整个道路运输事业遭受损失。 产生上述问题主要责任在班子,班子责任在我。在下步工作中,所领导班子要带头深刻剖析,深挖思想根源,认真整改,从自身做起,不讲条件讲责任,不讲别人讲自己,不讲客观讲主观。反腐倡廉教育,真正解决运管队伍存在的问题,努力做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显加强。努力建设一支为民、务实、清廉的运政队伍。

三、加强教育,完善制度,强化监督,加大预防腐败工作力度,树立运政良好形象

党的十六届四中全会对新形势下的反腐倡廉工作提出了新的要求,最近,党中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是从源头上防止腐败的根本举措,也是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。大家从讲政治、讲大局的高度,深刻认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,紧密结合实际,加大工作力度,积极做好有效预防腐败的各项工作。

(一)、秉公执法、文明执法。 道路运输行业涉及面比较广,和社会、群众生产生活贴得比较紧,执法行为直接关系到运管队伍的社会形象。全所职工要在执法的过程中,严格做到:第一,认真执行“8条禁令”的要求,文明规范执法。第二,要做到执法公正透明,也就是执法主体要公示、执法依据要公示、执法程序要公示、执法结果要公示等。第三,完善行政执法责任制和评议考核制,建立交通行政执法责任制体系。第四,切实加强运政执法和执法监督管理,实施责任追究制度,规范执法行为。

(二)、以人为本、服务社会。按照省运管会议精神,确定今年为“行业管理年”也就是在下半年,以至今后的一段时间,道路运输管理系统要以落实便民服务措施为主要内容,全面提升道路运输系统的社会服务能力和服务水平,真正做到便民、利民和不扰民。

(三)勤政敬业、廉洁高效。全所干部职工,都要保持清政廉洁,增强改革意识,尤其是要转变工作作风,抓好各项工作的落实、再落实,全面完成今年各项工作任务。

同志们,反腐倡廉是加强党的执政能力建设的重要组成部分。我们要以高度的政治责任感,进一步落实责任制,强化依法行政、执政为民意识,在道路运输新的形势和任务要求下,努力提高执纪能力和工作水平。

谢谢大家!

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