两新组织党建工作制度

制度是前人经验与血泪的总结和提炼，是行为的基本准绳，必须执行到位。如何制定一般制度？下面是小编整理的《两新组织党建工作制度》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：两新组织党建工作制度

两新组织专项组工作制度范文

两新组织专职工作制度

一、明确“两新”组织范围

“两新”组织的对象和范围主要包括：新经济组织指非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户等，新社会组织指社会团体(各类协会、商会、学会、研究会、基金会、联合会等)、社会中介组织(各类会计、律师、公证、经纪、评估、咨询、房地产等)、民办非企业单位(教育、劳动、卫生、文化等)等。

二、建立健全服务管理机构

(一)乡成立“两新”组织服务管理领导小组。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导和监督“两新”组织遵守国家的法律法规;关心和支持“两新”组织发展，对“两新”组织发展提出意见和建议;加强党组织自身建设，做好党员教育、管理、监督和发展党员工作;做好职工的思想政治工作，抓好文化建设;领导工会、共青团、妇委会等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益;围绕中心、服务大局，积极参与和支持社会公益事业;及时向党委政府报告“两新”组织中出现的重大情况、存在的敏感性问题和突出问题。

三、建立服务引导制度

(一)优化服务制度。财政、税务、金融部门通过财政扶持、税收减免、信贷优惠、开通绿色通道等政策措施，大力发展非公经济，为“两新”组织发展提供有效支持。

(二)规范管理秩序。党委、政府把“两新”组织作为社会管理中的一个基本单元与党政企事业单位同等看待，按照分级负责、归口管理的原则，实施依法管理;严格落实登记管理机关与业务主管单位双重负责的业务管理体制。

(三)加强政治引导。充分发挥“两新”组织党组织作用，维护各方合法权益，引导和促进“两新”组织守法经营、科学发展。积极向业主宣传贯彻党的方针政策，切实为企业解决用工、生产等方面的实际困难，化解各种矛盾和问题，确保企业发展正确方向。

(四)强化舆论宣传。建立起开放式的舆论监督体系，通过各种新闻媒体及时宣传“两新”组织党建群建工作的各类典型，建立起公众评价的激励机制，使“两新”组织党建群建工作从相对封闭的管理方式向更为开放的管理方式转变。

四、建立信息交流、监督管理和激励服务机制

(一)建立联席会议和接访制度。 “两新”组织服务管理领导小组建立“两新”组织发展管理联席会议、重大问题协调联络制度、治安形势分析、社会稳定风险评估、执法监督检查等制度。各职能部门实行“接访走访、党企共议、企地联办”为主要内容的服务制度。坚持定活两便，注重联系服务;坚持党企联席，注重责任落实;坚持企地联动，注重群众满意。

(二)指导和监管“两新”组织业务活动。“两新”组织服务管理领导小组要主动引导并支持“两新”组织开展各项业务活动，加强“两新”组织行业协会基础工作管理和培训，提高协会工作人员素质和法律意识。登记管理机关负责对“两新”组织进行“准入”管理和执法监督，业务主管单位负责对“两新”组织进行日常业务管理。各职能部门每年将“两新”组织的情况报告“两新”组织服务管理领导小组。

五、建立完善日常管理制度

(一)严格社会组织登记管理制度。民政、工商部门严格审查登记证明文件的有效性、真实性和章程的合法性、业务的非营利性，规范审批行为，缩短审批时限，确保登记合格率100%。

(二)规范年检、年审及评估工作。各职能部门结合年检时，综合评判社会组织的基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价，促进社会组织提高管理水平的积极性。严格”两新”组织工作总结报送和年检制度，及时掌握”两新”组织运转、遵纪守法、照章(程)办事、履行登记、财务管理、建立党群组织情况，依法撤销和注销连续2年不履行年检的单位和组织，并将“两新”组织的情况上报“两新”组织服务管理领导小组备案，遇有重大问题随时上报。

(三)推行“一岗双责”工作机制。各职能部门要把”两新”组织管理纳入综治、维稳、平安建设和党建工作，在制订工作中，做到同部署、同检查、同考核、同总结，各尽其责支持”两新”组织发展，形成”两新”组织健康发展的良好氛围。

第二篇：“两新”组织党建题材:新场两新组织党建工作呈现新格局

推行“四个坚持”，倡导“三个优先”------开放前沿党旗红改革浪尖唱大风

“两新”组织，即新经济企业和新经济社团的合称，包括非公企业、民办事业、中介组织、社团组织等4种形式。

按照江泽民同志提出的非公有制企业的党组织要"在职工群众中发挥政治核心作用"的

要求，根据新经济组织的特点，在中共南汇区委的指导下，在镇党委的高度重视下，新场镇新经济组织党建工作，积极探索党建工作的新形式、新内容、新机制，特别是两新组织中的党支部在为企业服务、为党员服务、为职工服务中发挥着积极作用，在我们推行“四个坚持”、倡导“三个优先”、签发“两书定责任”的新机制的规范运作下，一改以往这些党员渐渐脱离党组织管理、使得部份“两新”组织成为党建工作“空白点”的不利局面，把党的工作渗透到“两新”组织中去，使过去的“空白点”逐步成为了党建工作的“新亮点”。

我们将总结并推广这个“新路子”，在全镇范围内不断开展并丰富“两新”组织党建工作的内容和特色，在

年基本消除两个"空白点"的基础上，不断加大工作力度，特别是在坚持长效管理方面要有新的突破，并取得更大的成绩。

据统计：至2004年11月，已建立党支部个(其中独立支部个，联合支部个)，共有党员人，覆盖企业家。

(一)全面推行“四个坚持”

1、基础不牢地动摇，支部建设是个宝

党组织坚持发挥在企业中的渗透引导作用

江泽民同志在“七一”讲话中指出“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础”，党的整个组织的力量来源于基层，而企业党组织正是党在基层的战斗堡垒的重要组成部份。企业党组织把贯彻落实党的方针政策、引导和监督企业遵守国家的法律法规，渗透到企业文化建设的具体活动之中，渗透到服务职工的具体过程当中，取得良好的效果。

浦东高分子(上海)有限公司是日商独资企业，拥有员工260名，投资总额995万美元。公司多次荣获全国外商投资双优企业，是上海市农口级文明单位，南汇区十佳三资企业，总经理两次荣获上海市白玉兰奖。

1994年1月公司成立初期，就建立了联合党支部，但由于员工身处特殊环境，一时难以适应新的形势，身处改革开放前沿特殊地带的党员们对外资企业是否需要党组织，如何过组织生活，如何发挥党员作用等问题感到迷茫，还担心外商老板对党员会抱有成见，甚至敌对态度。当时，5名党员两次召开党员会议，达成了这样的共识：改革开放、吸引外资是我们党在新时期推进经济发展的重大措施，作为一名共产党员，我们要以实际行动赢得外商的信赖和尊重。在初期的困难日子里，抢着干重活的是党员，加班加点毫无好范文，全国公务员共同天地怨言的是党员，无私奉献团结员工的也是党员，他们出色的工作表现和优良的品质早已博得众人的交口称赞。日本总经理被共产党员的工作态度和工作热情折服了，高分子公司的共产党员们以自身行动为党组织开展工作赢得了空间。高分子公司从联合党支部发展到独立党支部以来，逐步做到了“三个公开”，即：公开建立党组织，公开党员的政治身份，公开党组织活动，公司党的工作逐渐步入了健康的轨道。公司外方管理人员盛赞公司党组织和党员在企业发展中的重要作用。

现在，党员中有5名为中高级管理人员，1名是车间管理人员。9名发展的党员中现平均年龄31.5岁，都是高中至大学本科文化。他们年纪轻、觉悟高，精力充沛，充分利用管理企业的合法地位和便于同外方管理层相互沟通的优势，把党组织研究的意见和建议变为董事会的决策，使董事会的决策符合双方的共同利益，使党组织在企业中的地位和作用得到了有效确立。

如今，公司党组织在企业中发挥着越来越重要的核心作用。党建工作逐步完善，不断提高。从94年1月成立党支部，到2001年3月建立独立党支部，党员人数由最初的5名，发展到目前的14名和积极分子4名。党组织制定出“一点三为”的党建工作新思路，即以“三个代表”作为工作的基本点，实现为企业发展创造效益，为广大职工维护权益，为民族精神赢得荣誉。党支部被评为南汇区“四好”党支部，是南汇区新经济组织中第一个党建示范点，曾多次被评为新场镇先进党支部。切实发挥了党组织坚持在企业中的渗透引导作用。

2、苦练内功兴业绩，经济发展硬道理

党组织坚持发挥在企业中的服务帮促作用

以经济工作为舞台，发挥党建工作的威力，紧紧围绕企业生产经营这个中心，把为企业发展建言献策、为完成生产任务突击出力、为经营活动牵线搭桥、为资方业主排忧解难、促进企业健康发展，作为企业党建工作的出发点和落脚点。

上海龙桥塑业发展有限公司是民营企业，共有职工400余名。公司于2003年12月建立了党支部，10名党员分布于公司的管理、开发、技

第三篇：两新组织党建

对加强“两新”组织党建工作的思考

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的全面发展，新经济组织与新社会组织出现了前所未有的增长，如何进一步做好“两新”组织的党建工作，已经是摆在我们各级党组织面前的重要课题和任务，也是确保经济社会平稳发展和全面构建和谐社会的迫切需要。为此，我们必须高度重视、认真研究、积极落实，切实做好“两新”组织的党建工作。

由于“两新”组织是我们党建工作的新领地，其发展相对滞后、基础相对薄弱。有的尚未建立党组织，有的建立党组织后其组织作用发挥较弱，部分党员角色意识淡薄、先锋模范作用得不到有效发挥等实际情况，需要我们加强研究分析，找到切实有效的建设发展之策。把“两新”组织的党建工作落到实处。从实际调查来看，存在的主要问题及原因有：一是认识不到位，重视程度不够。在经济全球化的今天，市场竞争日趋激烈，“两新”组织的业主大多把精力放在如何占领市场、如何获得经营利益最大化、如何在竞争中立于不败之地等方面的考虑，很少能把精力放到党建工作上来，对是否要建立党支部、如何抓好党建等问题，很少考虑，有的几乎不考虑。用他们的话来说：“赢利是真的、是主要的，其他都是假的、是次要的”。所以，没能把党建放在重要位置、摆在议事日程。这就严重影响了部分“两新”组织党建工作的正常展开。二是党员流动大，组织意识淡薄。“两新”组织中员工党员都是受雇于业主的劳动者或管理者，随时都有流动的可能，造成长期不能稳定地参加组织生活或很少参加组织生活，同时接受组织教育、参加组织活动的机会也相对偏少，造成部分党员觉悟下降、意识淡薄、组织观念不强，在一定程度上影响了党员作用的发挥，对党建工作带来不利。三是党员活动少，作用发挥不明显。“两新”组织虽然数量已比较多，但单位规模小，党员人数少。然而由于“两新”组织大多生产经营任务重、工作繁忙、劳动压力大，除了要求党员做好本职工作，很少有时间和机会组织党员开展相关活动，缺乏专门的活动空间和专项资金保障，使党建工作活力不足，在员工中影响力、凝聚力、向心力不强，党的作用难以发挥，从而降低了党组织地位，影响了党建工作的发展进程。

为此，我们必须正视实际、面对问题、加强研究，采取切实有效的措施，积极做好“两新”组织的党建工作。一是要进一步提高思想认识和增强党建意识。不仅是各级党组织要提高认识，更重要的是“两新”组织的业主要提高思想认识和增强党建意识，因为党建工作在一定程度上要依赖于业主的认可和支持。没有业主的认可与支持，党建工作就难以开展。所以做好“两新”组织业主的思想工作是关键，要使“两新”组织的广大业主充分认识到做好党建工作重要性和有益性，认识到党组织建设是凝聚人心、发挥先锋模范作用、优化生产关系、增强生产力的重阵地和载体，是增强单位的凝聚力、向心力和竞争力，推动单位生产经营和整体发展的重要保证。从思想上纠正以往存在的“重厂建、轻党建，重经济、轻党建”的偏见和观念，真正认识到做好党建工作的有益性和重要性。才能更好地支持和落实党建工作，把党建工作作为发展自身的重大任务来抓紧抓好。二是要进一步发挥好党员和党组织的作用。“两新”组织的党员要不断增强党员意识和党性观念，党员意识和党性观念是共产党员保持先进性的重要前提，只有不断增强党员意识和党性观念，才能充分发挥党员的先锋模范作用。党组织要充分发挥战斗堡垒作、政治核心、精神引领作用。要紧紧围绕生产经营管理开展党的活动，深入宣传贯彻党的方针政策，维护广大员工的合法权益，增强党在“两新”组织中的凝聚力和向心力，积极带领党员群众开展争先创优活动，倡导先进文化和优秀精神，着力彰显党的先进性。要不断提高宣传发动能力，积极发挥监督引导的作用;要不断提高服务能力，发挥凝聚力量的作用;要不断提高组织协调能力，积极发挥化解矛盾促进和谐的作用。只有充分发挥好作用的基础上，才能充分赢得广大群众的拥护和信任。三是要积极扩大党组织和党工作的覆盖面。对已具备条件的“两新”组织都要抓紧建立党组织，对暂不具备条件的要采取多种方式，积极开展党的工作，全面实现哪里有党员哪里就有党组织，哪里有群众哪里就有党的工作。要积极发展和壮大党员队伍，创新流动党员的管理与服务，要积极为组建党组织创造条件，要采取灵活多样的方式设置党组织，要坚持党群共建，实现党群工作一体化，使党务工作与群众工作结合起来，实现优势互补、相互促进。并积极探索利用网络条件组建党组织，广泛开展党的活动等多种有效形式，扩大党的影响力和覆盖面。四是要积极完善“两新”组织的党建工作机制和组织制度。各级党组织要加强对“两新”组织党建工作的帮助指导，形成切实有效的“帮带、孵化、联合、共建”机制，确保党建工作有人抓、有人管、有人带。重点是选优配强“两新”组织的党组织领导班子。加强对党建人员的教育培训，不断提高党务人员的工作能力与素质，注重落实相关待遇，激发他们的积极性与创造性，自觉引导和教育业主全面做好党建工作。五是要加强对“两新”组织党建工作的考核评比，把“两新”组织党建工作纳入各级党组织的年度考核范围，明确具体考评办法与内容，对考核中成绩突出的要奖励，对考核中发现的不足与问题要指导纠正。通过考核评比，进一步提高“两新”组织的党建工作水平。

凤鸣街道李家弄村 2012年10月12日

第四篇：“两新”组织党建工作报告

城子河区“两新”组织党建工作，认真领会省市组织部长会议精神，以实现“非公企业和社会组织党组织有形覆盖向有效覆盖拓展，提升覆盖质量”为工作目标，深入学习贯彻落实十九大精神，不断探索“两新”党建工作的有效途径，注重发挥党组织的政治优势，使党建成为促进企业发展的助推器，全面提升“两新”党建工作水平，具体如下。

一、“两新”组织基本情况

城子河区现有“两新”组织69家，其中，非公企业68家，社会组织1家。建立党组织30个，党组织书记30人，单建18个，联建10个，挂靠2个，党员总数294人，积极分子22人，预备党员10人，新发展党员6人。

二、主要做法

1、实现“两个覆盖”。我们把及时建立党组织作为“两新”组织党建工作的首要任务来抓，不断夯实工作基础。组织部工作人员会同工商行政管理部门历时近一个月，挨家挨户走访，要求填写《非公有制企业党建工作情况入户调查表》，建立“两新”组织台帐。多次召开两新工委工作会议，安排工作部署，落实责任清单。采取多种灵活形式，跟踪进行指导，通过单建、联建、派建等形式，区内69家“两新”组织全部成立党组织，实现全覆盖，并录入全省“两新”组织党组织书记和党员出资人、负责人信息库。一是单独组建。

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对有3名以上正式党员、有支部书记人选、具备单独组建条件的“两新”组织，优先单独组建党组织。二是联合组建。按照行业优先、就近就便原则，采取联合组建的方式，建立党支部10个。三是区域组建。以金三角管委会为主体，依托金三角开发区，整合六个专业市场和六大产业，根据行业特点成立非公企业联合党支部，建立了非公党建活动中心，并配备了专职抓非公党建工作人员，重点培养了一批热爱党建工作、具有奉献精神、组织协调能力强的党员担任行业的党组织书记。以千寻创业孵化器基地为中心，入驻北药协会等30余家企业，成立非公企业党支部，对社区下岗失业和无业党员群众以及城乡青年进行技能指导、创业培训达300余人次。四是派入组建。对个别不足3名党员和没有党员的“两新”组织，通过从老干部局、街道办、卫生局、安监局、教育局等15家机关事业单位选派35名党建指导员，帮助企业组建党组织、发展党员，扎实有效地开展党的工作。

2、加强党员队伍建设。工作中我们不断开源扩流，加大培养力度，壮大队伍。把积极靠近党群组织、合法经营、对社会贡献较大的从业人员列为入党积极分子。并对入党积极分子采取多种培养教育手段，提高他们的思想政治素质和业务素质，端正入党动机。同时，给他们交任务、压担子，发挥他们在“两新”组织生产经营中的骨干作用，促其早日成熟。在党员的教育管理上，定期或不定期深入到“两新”组织为党员接转组织关系，明确党员所归属的党组织。帮助解决党员与“两新”组织、与原单位发生的矛盾以及流动过 2

程中产生的问题，促进党员先锋模范作用的发挥。发挥非公企业党群活动中心作用，定期对非公党组织书记、党员骨干进行培训。积极引导企业主正确执行党的路线方针政策，守法经营，照章纳税。通过发展党员计划倾斜,2017年新发展党员6人，培养积极分子22人，拟发展党员10人。

3、落实基础保障。通过留存党费以奖代补方式对富阳煤矿和日信食品党支部及时拨付2000元经费，用于党组织建设。由政府出资支持成立千寻创业孵化基地。

4、开展党组织活动。按照“两新”组织需要、党员欢迎、职工赞成的原则，注重从“两新”组织的特点和实际情况出发，找准党建工作与“两新”组织工作的结合点,积极探索开展党组织活动。一是认真学习十九大精神。十九大召开前，开展了“喜迎十九大，述说心里话”公众号留言征集活动，对积极参与的“两新”组织党组织和党员进行了奖励，尤其对亮明身份的党员进行了全奖。采取“送学上门”的形式，为福顺才多大酒店送去了十九大学习笔记和十九大党章600题。为“两新”党组织发放了新党章和党徽。二是认真落实“四个运行规范”。根据不同“两新”组织的不同特点和实际情况，因企制宜，灵活设计，不规定统一框框，不搞一刀切。把相对集中与分散活动相结合，尽量不占用工作时间，注重提高实效性。对于规模型“两新”党组织，如两个水泥厂党委、北星实业党支部等，发放“三会一课”记录薄，按期开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日活动。通过“金三角非公党建”微信群和“北岸两新党 3

建”公众号定期发布党建信息和理论学习内容。三是积极开展党组织活动。既独立自主地开展活动，也借助于企业文化活动的开展，既利用各种机会发挥党组织和广大党员在生产经营中的作用，又注重向业主、各层面的管理人员和广大员工宣传、灌输党组织的意图，实现主题教育活动及党员模范示范作用发挥同企业经营有机结合。利用党员大会的有利契机，实现对党员的教育。在千寻创业基地孵化器党支部党支部大会上，参会全体党员共同学习了十九大报告，群众代表当场宣读并递交了手写的入党申请书，表达了强烈的入党意愿。会议中，各位党员心情澎湃，积极表态发言，重温入党誓词仪式等。四是与企业经营相融合。采取直接参与和间接参与相结合，实现目标同向、行为同步，形成工作合力。使企业出资人、经营管理人员支持和参与党组织活动。注重同工会等群团组织活动相结合，为经营困难的企业想办法、找出路，解决实际问题，积极帮助企业困难员工和党员，体现党组织关爱。

三、下步打算

按照省市“两新”组织党建工作总体安排，以“两新”组织党建工作要点为抓手，扎实做好各项工作落实。一是研究制定关于开展“两个覆盖”工作“回头看”的通知，督促指导各地各单位对照标准要求，及时查缺补漏，巩固提升党组织组建成果。二是加强“两新”组织各类基础台账建设，及时更新，确保各项数据真实准确。三是认真总结“回头看”工作查摆出的问题、解决的措施办法及成效，按时上报省委组织部。

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第五篇：增强“两新“组织党建工作

进一步提高“两新”组织党建工作的思考

王小童

新经济组织和新社会组织(简称“两新”组织)，既是基层党的建设的新领域，又是一个薄弱环节。在“两新”组织蓬勃发展、不断壮大、作用凸显的新形势下，我们必须紧跟时代步伐、顺应发展大势，按照党的十七大提出的要求，大力推进“两新”组织党的建设，切实增强“两新”组织党建工作的实效，为“两新”组织发展提高坚实组织保障。

近年来，我市“两新”组织虽然发展速度，但依然存在着不可忽视的问题。主要表现在：

一、“两新”党组织数量偏少，党组织运行不规范;二是“两新”组织党员总量偏低，政治素质偏低;三是党组织和党员发挥作用不明显等问题。针对以上问题，我认为狠抓“两新”组织党建运行规范化、党员教育经常化和活动开展特色化，激发了“两新”组织党建工作活力。

一是加强“两新”组织组建力度，建好建强“两新”党组织。按照“先组建后规范、边组建边规范”的思路，采取单独组建、行业统建、区域组建等形式建立“两新”党组织，并加强“两新”组织发展党员工作力度，不断提高“两新”党组织的组建、覆盖和达标率。在党组织阵地建设中坚持标准化、规范化，明确“五有”要求，即有党员阵地，有组织标牌，有党旗誓词，有管理制度，有活动记录，建好建强全市“两新”党组织。1

二是加强“两新”组织党员培养，努力提高党员政治素质。努力实施 “将人才培养成党员、将党员培养成人才、将优秀党员人才培养成企业管理人员”的“三推”培训教育活动，采取借助市委党校、社会培训机构、邀请专家讲座、外出参观学习等方式和方法，大力加强对“两新”组织党员的培训力度，提高他们的政治素质、工作能力和思想觉悟，推动“两新”党组织以造血促输血、用先进带后进、拿核心聚人心，着力解决“两新”组织党员思想觉悟低，党员先进性不突出，在职工中的影响力和感召力不明显等问题。

三是丰富“两新”组织党建载体，大力激发党组织活力。结合创先争优活动，以建立“两新”组织党建工作“示范点”为契机，按照不同规模、不同类型的“两新”组织，按照各自自身实际情况，围绕中心工作开展各种特色活动，设置不同的活动载体，以丰富的活动载体凝聚人心，鼓舞干劲，助推党建工作和文化建设的和谐共赢。引导“两新”党组织从教育引导业主、实施党员人才工程、协调劳资矛盾、开展村企共建、共建文明企业等方面开展各类活动，激发全市“两新”党组织的活力。