苏州市相城区考编试卷

2023-03-05

第一篇：苏州市相城区考编试卷

苏州市相城区2016-2017学年第二学期初一道德与法治期末考试试卷及答案

2016~2017学年第二学期期末考试试卷

初一道德与法治

2017.6 本试卷分第Ⅰ卷(客观题)和第Ⅱ卷(主观题)两部分。共4大题，29小题，满分50分。开卷考试，考试时间50分钟。注意事项: 1.答题前，考生务必将自己的学校、班级、姓名、考场号、考试号用0.5毫米黑色墨水签字笔填写在答题卷的相应位置上;并用2B铅笔将答题卷上相应的考试号涂黑; 2.答客观题必须用2B铅笔把答题卷上对应题目的答案标号涂黑;答主观题必须用0.5毫米黑色墨水签字笔写在答题卷指定的位置上，不在答题区域内的答案一律无效，不得用其他笔答题; 3.考生答题必须答在答题卷上，答在试卷和草稿纸上一律无效。

第Ⅰ卷(客观题，共26分)

一、单项选择(以下各题都有四个选项，其中只有一个是正确的，选出正确答案，并在答题卷上将该项涂黑。每小题1分，共16分) 1.热爱生命，尊重生命，呵护生命，这是我们生活的主旋律。下列行为不属于珍爱生命的有 ①初中学生遇见有人落水，不假思索，下水营救 ②骑车过马路，遵守“红灯停，绿灯行”的交通规则 ③为改善双休日伙食，两同学结伴到田野里捕捉青蛙 ④学校草坪上设置温馨提示:“小草也是生命，请脚下留情”

A. ①②

B. ①③

C.②③

D. ①④ 2.“阳光”一词常用来形容一个人良好的气质，它最恰当的表现是 A.人格独立，自信负责

B.追求“高档”，出手阔绰 C.执拗反叛，我行我素

D.奇装异服，追求个性 3.下列能体现“对自己负责”的是

A.小丽在家总是借口作业多而不做任何家务

B.碰到学习上的困难小东经常向老师和同学请教

C.每次做眼保健操时小明都会抓紧时间赶做作业

D.小华参加活动时经常失约，事后只说“临时有事”

4.自卑是一种消极的自我评价或自我意识。以下方法中能战胜自卑的有

①突出自己

②正视别人

③当众发言

④学会微笑

A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②③④

5.每一个人都应该有这样的信心:“人所能负的责任，我必能负;人所不能负的责任，我亦能负。如此，你才能磨炼自己，求得更高的知识而进入更高的境界一一林肯。”这句话主要启示我们

A.责任无处不在

B.责任伴随人的一生

1 C.勇于承担贵任

D.一个人所担负的责任是多重的

6.“任性”是“由着自己的性子来”的缩写，最近一段时间，某市有多名孩子因学习压力或与父母赌气，“任性”地选择离家出走。这种做法 ①极不可取，会给自己带来很大的安全隐患 ②是不会与父母沟通的极端行为

③可以争取自己的权利，保护自己的自由不受任何限制 ④应该引起社会、学校、家庭的关注，加强对青少年心理疏导

A. ①②③

B. ②③④

C. ①②④

D. ①③④ 7.明朝有个叫董笃行的人在京城做官。一日，他接到家信，说因盖房砌墙与邻居发生争执。他给家人回了一封信:“千里捎书只为墙，不禁使我笑断肠。你仁我义结近邻，让出两墙又何妨?”家人看信后，便让出了两墙之地，邻居很受感动，也主动向后让出两墙之地。下列选项与这个故事寓意最相符的是

A.良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒

B.忍一时风平浪静，退一步海阔大空 C.一花独放不是春，百花齐放春满园

D.非淡泊无以明志，非宁静无以致远 8.在我国，人与人之间的平等关系主要体现在

①人与人之间，在人格上是平等的

②人与人之间没有差异，没有高低贵贱之分

③任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，平等地履行宪法和法律规定的义务

④任何人不论职务高低、功劳大小，只要违反法律，就要负法律责任 A.①②③④

B.①②③

C.②③④

D.①③④

10.我国的法律、法规对未成年人的权利予以明确规定并进行特殊保护。从未成年人的地位看，这主要是因为未成年人

①年龄小，发展不成熟②是国家的希望、民族的未来

③生活在复杂的社会环境中④是社会主义事业的建设者和接班人

A.①②③④

B.①③

C.②④

D.②③ 11.下列能够反映子女对父母感恩之情的是

①羊有跪乳，鸦知反哺

②劝君更尽一杯酒，西出阳关无故人 ③谁言寸草心，报得三春晖

④不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀 A.①②③④

B.②③④

C.①②

D. ①③ 12.以下我们必须记住的重要号码中，正确的有

①急救电话114

②报警电话110

③火警电话119

④查询电话120

2 A.①②

B.②③

C.①③

D. ②④ 13.在上海地铁车厢内，一名女乘客吃泡椒风爪并随地吐骨头的行为，遭到了周围乘客的强烈指责。该件事说明

①只有尊重他人，才能赢得别人对自己的尊重

②人们之间需要相互尊重

⑧尊重他人要从点滴做起，养成良好的生活习惯

④受人尊重的奥秘是忍让

A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①③④ 14.下列说法能正确表达右图意思的是

①人与人之间需要承诺链接

②承诺总想获得别人的回报

③作出承诺比兑现承诺重要

④轻易承诺往往会失信于人

A.①②

B.②③

C.①④

D.③④

15.爱因斯坦总结出来的人生成功的公式是：A=X+Y+Z。其中，A代表成功，x代表工作，Y代表方法，Z代表诚信。可见，诚信

①为个人的发展创造条件

②是个人获得社会认同的重要条件

③比“工作”“方法”更加重要

④是个人走向未来的通行证

A.①②③

B.①③④

C.①②④

D.②③④

16.“心小了，小事就大了;心大了，大事就小了;看淡世间沧桑，内心安然无恙。大其心，容天下之物。”这句话告诉我们生活中应

A.迎合别人

B.处处忍让

C.宽容待人

D.据理力争

二、判断(判断以下各题的说法是否正确，正确的在答题卷相应位置上把“A”涂黑,错误的在答题卷上把“B”涂黑。每小题1分，共10分)

17.每个人的生命都是独特的，所以我们要尊重生命，热爱生命。

18.“天下兴亡，匹夫有责”与“己所不欲，勿施于人”表达的意思是一致的。 19.“授人玫瑰，手留余香”，这句话说明帮助别人不仅需要热情，也需要智慧和方法。 20.担负人生责任，需要学会对自己的行为和后果负责。

21.自尊与虚荣不同，自尊是对自己负责，追求的是踏实;虚荣是为自己化妆，追求的是表面的荣耀和光彩。

22.因为父母之爱是人世间最伟大的爱，所以人不能选择父母。

23.非诉讼途径具有高效、灵活和多样的特点，是维护合法权益的有效途径和理性选择。 24.增强自我防范意识，，要分清是非、辨别善恶，接受正能量。

25.我国预防未成年人犯罪法对不良行为和严重不良行为作出了界定，两者的区别就在于有没有违反社会规范。

3 26.对于个人来说，信誉不仅是一种声誉，更是一种有形资产。

第Ⅱ卷(主观题，共24分)

三、简要回答(本大题共2小题，其中27题6分，28题8分，共14分) 【体悟生命价值】

27.材料一：蜜蜂善于建造巢穴，管理“家务”;螳螂善于利用“心理战术”制服敌人„„毕昇发明活字印刷术，让文明得以更好的传承;伽利略改进望远镜，使遥远的星星近在咫尺;爱迪生发明电灯，给黑夜带来了光明„„

材料二：据统计，我国每年约有1 0万人死于交通事故，平均每6分钟就有一个人死亡。提高交通安全意识，遵守交通安全法律，任何时候都不能掉以轻心。

阅读以上材料，回答下列问题：

(1)比较材料一中动物与人类的不同本领，你能得出什么结论?请同时指出人生的价值是什么?(3分)

(2)当你随家人外出，家人在高速公路上驾车行驶时，正确的建议有哪些?(至少三条)(3分) 【珍惜特殊保护】

28.材料一：我国反家庭暴力法的实施为家庭弱势群体撑起了一把法律“保护伞”。反家庭暴力法明确规定：监护人实施家庭暴力，人民法院可撤销其监护资格;医疗机构、居委会、村委会等相关部门发现家庭暴力未报案将担责。

材料二：一份《中国青少年上网行为调查报告》引发热议。根据该《报告》，我国九成以上未成年人使用互联网，超六成1 0岁以前“触网”，全国约1亿未成年人使用手机上网„„手机已成为未成年人上网的重要工具。然而，面对纷繁复杂、良莠不齐的网络信息，有的青少年沉迷于网络游戏和不良网站，荒废了学业，有的甚至走上了违法犯罪的道路。

阅读以上材料，回答下列问题：

(1)材料一是如何体现对未成年人的特殊保护的?(4分)

(2)看了材料二，有人认为：只要矫治了不良行为，就能够预防未成年人犯罪了。请你运用《远离“高压线”》的有关知识，对此观点加以评析。(4分)

四、分析说明题(本大题共1小题，共1 0分) 29.【共建和谐社会】

材料一:孔子曾经对他的学生们说过，孝敬父母什么最难，是“色难”，就是不给父母脸色看最难。如果你流露出你的蔑视和不耐烦，这种孝心就是不到位的，因为这会让父母很不安心。其实，物质上给父母的享用，这是低层而的“孝”;而高层面的“孝”，应该表现为对父母精神上的敬重和感情上的安慰。于是“色悦”成了衡量一个人孝心的道德标尺。

材料二:某校七年级学生小辉想参加学校下学期将要开展的评选“孝老爱亲，和谐家庭”活动，但他不知道自己本学期的一些做法是否欠妥?①开学初，他在班长竞选中输给了同桌，他觉得自己真的一无是处;②利用手机在一次考试中作弊考出了好成绩，他感觉终于找回了面子;③面对父母的教育他充耳不闻，甚至故意反其道而行之。小辉现在急需大家的帮助。

阅读上面材料，结合本学期所学知识，回答下列问题:

4 (1)请指出“色悦”成为衡量一个人孝心的道德标尺的理由和对青少年学生的要求。(4分) (2)请你为小辉摆脱困惑提提建议，并分别说明理由。(至少三条建议)(6分)

第二篇：苏州相城区生育保险怎样报销

去年4月1日生育保险新政出台以后，生育保险的报销发生了很大的变化，本人根据一些实际经验，来跟大家交流一下生育保险的报销的一些经验，希望大家支持。

你是外地户口，又是回老家生育的，那么回到苏州后，你知道怎么报销生育保险吗，说出我的经历，希望你能少跑一些路，呵呵(本经历是相城区女性生育金，并且是第一胎的报销。而非男性生育金的报销)

准备的材料有：1，夫妻双方的身份证 2，双方户口本 3，双方结婚证4，宝宝的出生证 5，住院的原始发票 6，医院的费用清单7，出院小节(也有的是叫出院纪录)8，生育保险联系单证 9，流动人口婚育证明10，苏州市职工医疗保险证和卡 11，夫妻双方的暂住证 12，苏州市非户籍人口计划生育管理服务卡 13，职工婚育证明。需要把以上材料各复印两张(不是全要，但能保证你不再跑路)，夫妻双方的身份证要复印在一张纸上(正反面都要)要复印4张，《注：女方身份证要单独复印两张》。其中流动人口婚育证明需要把第一页和第二页复印在一张纸上。苏州市非户籍人口计划生育管理服务卡，需要把第一页和第二页复印在一张纸上。苏州市职工医疗保险证(有照片的那张硬纸)复印就行了，卡不要复印了。

具体步骤为：去公司开一张盖有公司公章的职工婚育证明，老婆

的公司开老婆的，有人问老公的工作单位，就说暂时还没有工作，省得麻烦了)-----------》带齐所有材料到老婆公司所在街道(不是居民委员会)办公地点的计划生育办公室开具生育保险联系单-----------》带齐所有材料到老婆公司所在区劳动和社会保障局的社会保障报销柜台中的生育保险处报销就可以了，很快的，一般当场就可以拿到钱了。

注：

职工婚育证明，这个不用说直接在单位开就好了。

流动人口婚育证明的办理：我办的比较麻烦，去单位开张: 领取一孩子服务证证明和职工婚育证明(各复印一张 )，到户口所在地的社区，办理育龄妇女健康服务证，然后去户口所在地的街道办理流动人口婚育证明即可(去办时记得带身份证和户口本，还有妻子一寸照片)。

苏州市非户籍人口计划生育管理服务卡，去老婆公司所在地附近的社区办理(要带流动人口婚育证明，身份证，暂住证，户口本，结婚证，职工婚育证明，各复印一份，还有妻子一寸照片)

生育保险联系单证，老婆公司所在街道办理(要带流动人口婚育证明，身份证，暂住证，户口本，结婚证，苏州市非户籍人口计划生

育管理服务卡，宝宝的出生证，保险起见还各复印两张吧)

最后，带着生育保险联系单证，老婆身份证，老婆暂住证，宝宝的出生证，苏州市职工医疗保险证，住院的原始发票(这个不用复印，他们要原件) ，医院的费用清单，出院记录。(保险起见还各复印两张吧)

到老婆公司所在区劳动和社会保障局的社会保障报销柜台中的生育保险处报销就可以了，很快的，一般当场就可以拿到钱了。

需要说明的是：

1，我说的那些材料基本上都不能少，我当时就因为少了，多跑了不少路。

2，您生育所花费用基本不能全报的，比如费用清单里那些中药费..被褥费..隐性线之类的就不能报销

3，我的经历是相城区报销生育保险的经过，不代表全苏州，呵呵，如果您听我的去跑，多跑了路，可别找我算账啊。

4，您所能报的生育保险费预算为：住院发票费用-费用清单里不能报销的费用+围产津贴及生育营养费，最后领到的也就4000元多

点(领的是顺产的，剖腹产应该会多点)。感觉真的不多啊

5，别忘了还有你老婆产假几个月的底薪啊，

6，希望您的小宝宝健康，可爱，快快乐乐的长长大喽

附如何复印便宜：把需要复印的材料，还有以后需要用的东西一块复印了，一般复印店满20张都是三毛钱一张，如果你口才好，还可以再压价，反正不满20张5块钱才复印10张，够20张才要。。。。。呵呵，您比我会算。

附1

职工生育证明

编号

本单位参保职工_____ ，社保个人编号□□□□□□□□身份证号__________，是(非)苏州市区户籍，于 ____年__月等结婚，系初育(或再生育一个孩子)。特此证明。

______单位(公章)

年月日

附2

领取一孩子服务证明

女方姓名_____ 身份证号码__________婚姻状况___ 工作单位_____ 现居住地________户口地址_____ 家庭电话号码_____预产期_____

女方单位盖章

男方姓名_____ 身份证号码__________婚姻状况___工作单位_____现居住地_________户口地址_____ 家庭电话号码_____

男方单位盖章

年月日

第三篇：苏州市相城中等专业学校概况

苏州市相城中等专业学校，是国家级重点中等职业学校，江苏省三星级中等职业学校，相城区4所直属学校之一。区委政府斥资3亿，高标准打造的，弥漫现代化气息的新校东临风光旖旎的阳澄湖，西傍227省道，毗邻沪宁高铁苏州站，交通便捷，环境雅致。学校占地205亩，建筑面积近7万平方米，配备了72个实验实训室，实习实训设备3000余万元，配置高端电脑1100多台。学校拥有现代服务业培训中心、工业制造培训中心和集酒店、超市、学生创业基地为一体的学生创业中心。

学校现有机电工程、电子信息、财经商贸、文化艺术、旅游烹饪五个专业部，开设20多个热门专业，有中央财政支持的国家级实训基地1个，省级实训基地1个，市级实训基地1个，省级示范专业2个(另有具备省级示范、品牌或特色专业建设标准3个)，市级示范专业3个，省级课改实验点1个，市级课改实验点1个，市级精品课程2个。专任教师近200人，省级以上教学名师5人，研究生26人(含在读)，“双师型”教师比例71%，在校生3500余人，毕业生就业率始终保持在97%以上。

学校秉承“依托产业办职教，办好职教助产业”的办学理念，坚持“培养实用技能人才，服务相城经济建设”的办学宗旨，走“与相城经济互动，与企业行业共赢，工学结合、校企合作”的办学道路，深化产学结合，与产业行业企业密切互动。目前拥有校企合作企业300多家，建立了企业冠名式、工学结合式、订单培养式、校企共建实训基地等多元化合作方式。学校实行“五证就业”(毕业证、技能等级证、通用英语等级证、计算机应用能力等级证、普通话合格证)的人才培养模式，以“学一项技能、谋一份职业、干一番事业”引领学生，力求将学生培养成知识切实、技能精熟、人格完整的高素质劳动者。

近年来，学校办学声誉日盛，陆续获得了江苏省德育特色学校、江苏省社区培训学院、苏州市职业教育先进学校、苏州市文明单位、苏州市德育示范学校等荣誉。成立了相城区首个市级公共实训基地和国家职业技能鉴定所。连续多年获得相城区常规管理先进学校，09年、10年，蝉联相城区常规管理示范学校。学校有900多名中职生通过省对口高考升入了南京信息工程大学、南京邮电大学、南京工业大学等知名院校。“就业靠竞争，上岗凭技能”，在历年的技能大赛中，均取得佳绩。学校培养了大批具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。

学校正朝着“牌子叫得响，专业过得硬，办学有特色，毕业生受欢迎，省内有知名度的中等职业学校”的目标迈进!

第四篇：苏州市全国文明城市建设示范城区

创建管理规定

第一章

总

则

第一条为推动苏州市全国文明城市建设深入发展，不断提高文明城市创建水平，使创建工作规范化、制度化、常态化，特制定本规定。

第二条创建苏州市全国文明城市建设示范城区是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是创建文明城市、构建和谐社会的基础工程，是推进城市化进程，加强城市建设、管理的有效途径，是新时期党提高执政能力，加强群众工作和思想政治工作的创新方式，是群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我管理、自我提高的重要载体，是提高城区文明程度、市民文明素质和生活质量的有力手段，也是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设有机结合、落实到基层的有效载体。

第三条苏州市全国文明城市建设示范城区创建工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高市民文明素质、城市现代文明程度为目标，以服务群众、提高市民生活质量为出发点，以文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭等创建为依托，深入扎实开展群众性创建活动，着力解决群众关心的利益问题，努力建设基础设施配套、生态环境优美、公共秩序井然、服务功能完善、文化生活丰富、综合效益显著、道德风尚良好、群众满意放心的现代文明城区，实现市民科学文化素质、群众生活质量和城区文明程度的显著提高。

第四条苏州市全国文明城市建设示范城区评选、命名和表彰分两个层次：苏州市全国文明城市建设示范城区是在物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设方面成绩特别优异，市民文明素质和社会文明程度高，社会认可，市民群众满意，在苏州市文明城市创建中发挥排头兵和示范作用，并经市有关部门测评考核，由市委、市政府批准、命名、表彰的先进城区;苏州市全国文明城市建设工作先进城区是在物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设方面做出较好成绩，市民文明素质和社会文明程度较高，社会认可，市民群众满意，并经市有关部门测评考核，由市文明委批准、命名、表彰的工作先进城区。

第五条苏州市全国文明城市建设示范城区创建工作要在各地党委和政府的统一领导下进行，坚持“以块为主、条块结合”的原则，实现整体创建，体现“社会动员、群众参与”的要求。

第二章

标

准

第六条组织领导坚强有力。区党委、政府认真学习实践科学发展观，高度重视物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设协调发展，把创建苏州市全国文明城市建设示范城区工作纳入区经济社会发展总体规划和党委、政府重要议事日程，实施目标管理，坚持常抓不懈;区及街道(镇)建立精神文明建设指导委员会及其办公室，制度健全，职级明确，队伍稳定，经费落实;各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施明确，精神文明建设绩效纳入各级领导班子和领导干部的考核内容;区党委、政府在创建工作中积极为群众办实事;建立齐抓共建的工作机制。

第七条

创建活动蓬勃开展。创建苏州市全国文明城市建设示范城区活动得到广大市民普遍认同和热情参与，市民对创建工作有较高的支持率和满意率;文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区以及文明家庭等群众性精神文明创建活动广泛开展，“百城万店无假货”示范街示范店、“消费放心城市”等创建活动深入普及，各类精神文明共建活动广泛开展;科教、文体、法律、卫生和道德规范进社区(村镇)活动成效显著;创建活动制度健全，形式多样，富有成效。

第八条

思想道德建设扎实有效。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，积极宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚;大力弘扬民族精神、时代精神和苏州城市精神，经常开展爱国主义教育、形势政策教育、民主法制教育、民族团结教育和先进典型宣传教育;认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传市民文明公约，普及文明礼仪，加强诚信教育，大力提升市民文明素质;高度重视未成年人思想道德建设，建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络;加强志愿者队伍建设，积极组织社会志愿服务活动，各类道德实践活动常年开展。

第九条

环境面貌整洁优美。城市道路、街巷新村达到“无垃圾、无积泥、无污迹、无抛洒、无积水”标准;基础设施较为完善，环卫设施完备，环卫保洁队伍健全，生活垃圾日产日清，垃圾入箱、入房，逐步推行分类投放;道路完好率和无障碍通道率保持较高水平;市容环境卫生责任制落实，积极整治违章搭建、无证摊点、夜排档、占道经营和乱张贴乱涂写等现象;公共设施功能完好，交通站点周围秩序良好，公共场所车辆停放有序;爱国卫生运动正常开展，街巷里弄、新村小区、公共场所、集贸市场、建设工地、旅游景区、城郊结合部等地区和河道卫生保洁制度落实，环境整洁;广告、招牌、霓虹灯等用字规范，内容健康，无缺损现象;完成节能减排目标任务，辖区内工业企业污染物和生活污染物达标排放，无重大环境污染事故发生;绿化管理工作落实;无违反噪音、犬类管理规定等现象;深化道路、河道管理，城市管理队伍健全，长效管理措施落实，市容环境综合考核在全市名列前茅。

第十条

社会治安秩序良好。普法工作扎实开展，社会治安综合治理措施落实，创建“平安城区”工作有力，安全文明社区、村镇、单位和无毒社区(村)创建活动深入开展;社区技防、人防、物防、消防措施落实;坚持打击各种社会丑恶现象，无黑恶势力和“黄、赌、毒”蔓延现象，无非法宗教和邪教聚集滋事活动，无重大恶性刑事案件、经济犯罪案件和重大交通、火灾、安全生产责任事故，无重大群体性事件;依法治区和乡镇(街道)依法治理工作落实，法律援助与服务机构健全，依法维护妇女、儿童、老年人、残疾人等群体的合法权益;社会矛盾调解组织健全、工作规范;外来务工、经商人员以及流动人口管理工作责任落实，制度健全。

第十一条

经济和社会事业全面发展。城区主要经济指标逐年递增;积极实施科教兴区战略，大力发展各级各类教育，德育工作措施有力，学校收费管理制度健全;科普工作扎实开展;建立健全区图书馆、文化馆、街道(镇)综合文化站(活动中心)、社区(村)综合文化活动室的公共文化服务体系;街道(镇)、社区(村)公共卫生服务网络健全;经营性公共场所证照齐全，从业人员持证上岗，公共用具定期消毒;食品卫生符合卫生部门相关质量标准，无重大食品安全事故或集体食物中毒事件;人口与计划生育工作扎实有效;社会保障体系完善，扶贫帮困措施落实。

第十二条

社会风尚健康向上。加强社会诚信体系建设，政府部门、执法单位遵守法律法规，公正、文明执行公务，“窗口”单位服务规范、诚信守法;领导接待群众来访制度健全，政府部门加强机关效能建设，推行政务公开工作落实;经常开展打击假冒伪劣产商品活动，维护企业合法权益;公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为，公共场所无吸烟现象;无乱穿马路、闯红灯现象;友善对待外来人员，孤、老、残、弱者得到志愿服务，保障见义勇为者的利益，广泛开展经常性的社会捐赠活动，积极组织市民参与无偿献血、捐献骨髓等活动。

第三章创

建

第十三条苏州市全国文明城市建设示范城区的创建范围为：吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、苏州工业园区、高新区。

第十四条

加强对创建工作的领导。主要领导负总责，分管领导具体负责，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作。区文明办积极做好组织统筹协调工作，有关部门各司其职，加强合作，形成合力。

第十五条制定切实可行的创建规划。制定创建规划要从城区科学发展的实际出发，纳入全区发展的总体布局。从长远目标着眼，近期措施入手，明确创建的重点和实施步骤，层层分解，落实到人，把创建工作的各项目标任务落到实处。

第十六条组织市民群众广泛参与。教育引导辖区内市民群众不断增强创建意识，使他们了解本区创建的规划、任务和措施。积极营造良好创建氛围，充分调动、发挥市民群众的积极性、创造性。精心设计活动载体，广泛开展多种形式的创建活动，主动履行社会义务，吸引市民群众积极参与。

第十七条发挥先进典型的示范带动作用。按照以点带线、由线到面、循序渐进、扎实推进的工作思路，注重培育、树立、宣传、推广先进典型，充分发挥其示范辐射作用。切实抓好各级示范点、示范窗口创建，注意帮助其探索、总结创建工作的规律和经验，认真组织推广，促进全区整体水平提高。

第十八条

建立健全创建工作机制。区文明办有行政编制，人员落实，职级明确。加大对创建工作的投入，逐步改善服务设施和条件。强化社会监督，定期向区人大、区政协通报创建工作，及时妥善处理群众投诉和意见，把群众满意与否作为评价创建工作成效的根本标准。

第四章评选和表彰

第十九条苏州市全国文明城市建设示范城区的评选要有利于反映市民群众的愿望和需求，有利于检验工作实效，有利于促进创建工作的制度化和长效化，减轻基层负担和避免形式主义。要坚持公开、公平、公正的原则，采取自评申报与考核评选相结合，明查与暗访相结合，综合考评与定期抽查相结合，主管部门验收与市民群众评价相结合的方法进行。

第二十条苏州市全国文明城市建设示范城区每三年评选、命名、表彰一次。每届期满后，获得荣誉称号的城区须重新参加申报、评选。

第二十一条苏州市全国文明城市建设示范城区评选采取达标申报制，凡自查符合创建标准的城区均可申报。

第二十二条在评选年度和评选期间有下列情况之一的，不得申报参加本评选年度的评选：

1、发生辖区内有关部门负有主要责任的重大安全事故、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件的;

2、区委、区政府主要领导发生严重违纪、违法犯罪，被“双规”或追究刑事责任的;

3、城区内计划生育工作不达标的，不符合市人口计生委的有关规定的;

4、出现与苏州市全国文明城市建设示范城区极不相符的其它事件与行为，造成社会影响恶劣的。

第二十三条苏州市全国文明城市建设示范城区、苏州市全国文明城市建设工作先进城区的申报评选按照以下程序进行：

1、自评申报。在对照标准自我评估的基础上，具备申报资格的区自愿向市文明委提出参评申请。

2、参评公示。申报参评的城区须按照规定的格式，在辖区内的区、街道行政服务中心和街道、社区宣传栏等处醒目位置张贴告示，进行为期30天的公示，接受群众评议和社会监督。公示期满后，以区委、区政府的名义向市文明委提交参评报告和公示情况。

3、考核评估。根据《苏州市全国文明城市建设示范城区测评标准》规定的测评指标和测评方式，考评采用实地考察(包括明查和暗访)、问卷调查、材料审核、听取汇报、整体考察等形式进行综合评估。

4、社会公示。将拟命名的苏州市全国文明城市建设示范城区和苏州市全国文明城市建设工作先进城区，通过市主要新闻媒体进行公示，接受社会各界的监督和评议。

5、审核确定。汇总综合考评、社会公示的情况，提出苏州市全国文明城市建设示范城区、苏州市全国文明城市建设工作先进城区建议名单，提交市文明委审核确定。

第二十四条

苏州市全国文明城市建设示范城区经市文明委审核确定后提请市委、市政府进行命名、表彰;苏州市全国文明城市建设工作先进城区由市文明委命名、表彰。

第五章

管

理

第二十五条苏州市全国文明城市建设示范城区创建是一项面向基层、涉及面广的工作，要在各区党委和政府的统一领导下和各区文明委的统一组织下开展，坚持“条块结合、以块为主”的原则，体现“党政主导、社会支持、群众参与”的要求。各区文明办要根据创建工作的总体部署，制订规划、分解目标、实施协调和检查督导。

第二十六条苏州市全国文明城市建设示范城区创建的日常管理工作主要包括：

1、制定本区创建规划和实施方案，协调本区各职能部门、街道(镇)、企事业单位及社会各界积极参与创建活动。

2、根据全区创建工作总体规划确定的目标任务，对基层单位的创建工作进行指导，检查创建活动的进展情况并提出整改意见。

3、了解基层单位和有关部门在苏州市全国文明城市建设示范城区创建工作中的实际问题，及时协调并加以解决。

4、总结推广苏州市全国文明城市建设示范城区创建工作中的先进经验和先进典型。

5、建立苏州市全国文明城市建设示范城区创建工作档案，内容包括：城区概况、创建规划、创建文件、重要会议记录、大型活动概况、志愿者组织和活动情况、检查考核记录、工作总结、奖惩记录、群众投诉及处理情况记录、主要新闻媒体对创建工作的报道等。各参创城区应逐步建立规范的创建工作电子台帐。

第二十七条

实行苏州市全国文明城市建设示范城区动态管理制度。对已获得苏州市全国文明城市建设示范城区称号的实行届期内动态管理，如发现在评比中隐瞒事实、弄虚作假，或在评选年度内有第四章第二十二条所列严重问题之一的，由市文明委予以通报并报请市委、市政府撤销其荣誉称号。被撤销苏州市全国文明城市建设示范城区称号的，不得参加下一届评选。

第二十八条

对已被命名表彰的苏州市全国文明城市建设示范城区，市文明办不定期组织对其进行抽查工作，凡发现有与苏州市全国文明城市建设示范城区称号不符的严重问题的，由命名机关根据情节轻重，给予批评、限期整改。被要求限期整改的城区，一个月内就整改情况形成书面报告，报请市文明委进行复查认可。对整改不力的，给予通报批评，取消下一评选年度的参评资格。

第六章附

则

第二十九条本规定由苏州市精神文明建设指导委员会颁布实施，由苏州市精神文明建设指导委员会办公室负责解释。各区文明委可根据本办法制定实施细则。第三十条本规定自颁布之日起实施。

第五篇：漳州市中心城区近期建设规划

漳州市中心城区近期建设规划(2006-2010)

文本

第一章总则

第1条为指导中心城区近期建设项目安排，加强城市建设监督管理，实现“十一五”城市发展目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，根据建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》和《漳州市中心城区总体规划》(2000-2020)、《漳州市国民经济和社会发展“十一五”规划和2020年远景目标纲要》，结合漳州市的实际发展情况，特编制本规划。第2条规划期限：2006-2010年第3条规划原则及指导思想

3.1围绕发展城市经济、做大做强中心城市，处理好近期建设与长远发展，城市建设与资源环境的协调，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略，建设资源节约型和环境友好型社会。

3.2以构建社会主义和谐社会为目标，坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益和公共安全，完善城市综合服务功能，改善人居环境，提升城市品味。

3.3与国民经济和社会发展“十一五”规划相协调，坚持量力而行，尽力而为，综合资源、环境、财力的实际条件，并能适应市场经济发展的需求。

3.4 坚持科学的发展观，从实际出发全面分析和评价城市现状及存在的问题，确定近期规划工作的重点。第4条规划范围

九龙江北岸,东起江东桥，沿九龙江西溪向西至金峰开发区厂西二路，芗城区北至北环城路，龙文区北至漳华路，南至江滨路，用地面积约44平方公里(不含金峰开发区、龙文工业区);九龙江南岸，桥南片区西起西洋坪路，东至九龙大道东侧花卉种植、批发交易市场，含厦深铁路站场及周边用地，用地面积约6平方公里。第二章近期建设规划目标及规模第5条近期城市发展目标

5.1 推进区域协调发展，进一步提升中心城区在海峡西岸经济区中的地位。

5.2 强化城市集约发展和生态环境保护，创造优美人居环境，促进经济、社会与环境的可持续发展。

5.3 实现城市发展空间的战略拓展与整合，做大做强中心城市，提升城市整体建设标准与质量。

5.4 培育高新技术产业、现代物流业和现代服务业等支柱产业，实现产业协调发展和全面升级。

5.5 完善城市基础设施建设，建立城市综合交通运输体系。第6条城市规模 6.1人口规模：50万人 6.2用地规模：50平方公里第7条城市发展方向龙文区重点发展迎宾路以南区域，局部向迎宾路以北拓展，芗城区重点向西发展，桥南片区以南山景区为核心，向东发展。第三章城市近期建设用地规划第8条重点发展区域和重点改造区域 8.1 重点发展区域

8.1.1 龙文区：5.3平方公里的新城市中心区;龙文南路以东龙文区政府为中心的区级行政中心区;沿水仙大街布置的市级公共服务配套设施;八号路两侧商业物流配送中心;水仙大街南侧至建元路的居住用地，迎宾路以北、龙文北路两侧综合用地、蓝田工业区东北侧用地，龙文工业区龙文北路两侧用地。

8.1.2 芗城区：金峰路两侧居住用地;西洋坪路两侧的高校园区、体育中心;零号路两侧、群裕小区以东片区;丹霞路南段、江滨路以北片区;金峰工业区谢溪头片区。

8.1.3 桥南片：厦深铁路站场及周边配套区;以百花市场为依托的九龙大道沿线用地、南山景区，今后五年以市政道路、桥梁的延伸和建设为主，暂不考虑大型居住区的建设。

8.1.4 长洲片区：九龙江北溪、西溪与324国道形成的三角地块，用地5.25KM2(不计入城市用地范围)，拟建设集商务旅游、文化、娱乐、休闲度假为一体的综合服务区。 8.2 重点改造区域

8.2.1 龙文区：人民广场北侧片区。

8.2.2芗城区：延安北危旧房改造片区，漳华路中段两侧地块，瑞京旧村片区,钟法路南段片区，延安南片区。 8.2.3 桥南区：南大道两侧用地。第9条居住用地规划

结合城市总体规划，至2010年人均居住面积为29平方米，住宅建设量为140万平方米，住宅开发以新区建设为主，旧城改造为辅，启动城中村改造建设，严格控制住宅零星开发，鼓励规模建设，按照相关的标准要求配套建设各种公共服务设施。根据我市的经济实力，建设一个功能完善的经济适用房小区，按照相关规定及标准要求进行建设。第10条公共服务设施规划 10.1 行政办公用地

近期重点建设市级行政服务中心，配套建设部分市级行政办公设施，以龙文区政府为中心，建设区级行政办公集中区。 10.2 商贸物流设施

10.2.1 依据《漳州市中心城区商业网点布局规划》，完成旧市级商业中心的业态调整，新市级商业中心初具一定的规模，丹霞组团区域商业中心完善成熟，城西组团，桥南组团商业中心初步形成商业形态。大中型商业设施和专业批发市场参见《漳州市中心城区商业网点布局规划》。 10.2.2 重点建设迎宾路东段物流园区、浦口粮食物流园区、桥南区厦深铁路、龙厦铁路站前物流园区。 10.3 文化娱乐设施

结合市博物馆，新建漳州市木偶艺术中心，与市级行政服务中心相配套，建设市级艺术馆、市级图书馆，续建市级青少年活动中心(闽台青少年交流中心)，新建妇女儿童活动中心;

整合旧城区大众影院、向阳剧场、木偶剧团等用地，在侨乡剧场规划建设1处芗城区综合娱乐设施;结合新城市中心区建设，开展市会展中心及美术馆建设的前期工作。 10.4 教育科研设施

10.4.1重点建设漳州师范学院达理学院、漳州职业技术学院二期工程、漳州市教育学院、南方艺术学校。

10.4.2基础教育重点结合居住区规划建设，配套建设4所小学(西桥小学、龙机小学、毅达小学、霞桥小学);完善现状学校的各项配套设施,增加科学楼、实验楼、图书馆等用房面积;合并一些规模小、建筑质量差的学校。推进诗浦中学、湘桥中学的新建工程。 10.5 医疗卫生设施

新建市级中心血站;续建漳州市朝阳医院二期工程;改建和扩建现有的医疗卫生设施，整合市医院与原漳州卫校用地，完善市医院用地布局;推进社区健康服务中心的建设;在水仙大街以北、七号路以西地块预留市第二医院(500床)用地，做好前期建设工作。 10.6 体育设施

重点建设市体育中心二期工程，含主体育场(2万人)一座，体育休闲中心一座，在洋老洲新建一座综合游泳馆;在南昌东路以北，五号路及龙江路之间地块，建设全民健身中心;积极推进社区活动场所建设，整治改造体训基地腾飞馆南侧用地。第11条工业用地规划 11.1 蓝田工业开发区：至2010年规划规模为5.2平方公里，近期完成开发面积2.2平方公里，重点建设漳华路东段两侧、七号路以东工业用地，主要发展生物制药、机械、家具、食品等轻污染、低能耗的高新技术产业。

11.2 龙文工业开发区：至2010年规划规模为2.5平方公里，近期完成开发面积1.5平方公里，重点建设龙文北路两侧工业用地，发展具有传统优势轻加工及外资辐射型产业(不计入城市建设用地指标)。 11.3 金峰工业开发区：至2010年至2010年规划规模为7.03平方公里，近期完成开发面积为3.53平方公里，重点建设谢溪头工业区及厂西二路两侧商住区，发展机械制造、文体用品、家具、电子等产业(不计入城市建设用地指标)。第四章道路交通规划第12条城市对外交通

12.1 铁路：重点建设厦深铁路及龙厦铁路漳州段。

12.2 高速公路：重点实施沈海高速公路泉厦漳拓宽改造工程角美至长洲段，沈海高速公路福厦漳诏复线漳州段，厦成高速公路漳州段。 13.3 城市外环线：结合西洋坪大桥的建设，建设桥南西环线，北起西洋坪大桥，沿西洋坪路桥南段，东至九龙大道。第13条城市主、次干道

重点建设完成的城市主干道有北江滨路西段、南江滨路西段，龙江路北段、龙江路南段、龙文路北段、漳华路中段、西洋坪路北段、南段、漳码路西段、七号路南段。次干道有新浦东路东段、建元路东段、六号路、丹霞路南段、瑞京路西段、大学西路、零号路、钟法路、修文西路(新华南路—延安南路)。第14条城市重要桥梁

根据城市用地发展情况，完善过江通道规划，重点建设西洋坪大桥及龙江大桥。

第15条交通枢纽

近期重点建设漳州火车南站，占地约47公顷，同时，在南站站场前建设一处二级汽车客运站，占地约2.67公顷。第16条公共交通

16.1 根据近期城市发展的重点，增设龙文新区、芗城区西部、桥南片区的公交线路。

16.2 建设东区公交车场，新建始发站及换乘站6处，在漳响路及丹霞路交叉口西南侧建设公交调度中心。第17条城市公共停车场

近期在胜利公园、人民广场北侧地块，新区行政中心南侧地块，延安南路、修文西路交叉口东北侧地块，在迎宾路南侧汽车汽配中心西北侧、桥南片南山景区、百花村花卉交易市场各建一处社会车辆停车场。同时，在城市主要干道、城市中心大型公建(商业、办公、医院、旅馆、旅店、文体活动场所)、公园、城市公交换乘站等位置均应配套停车场，具体规模参照《漳州市城市规划管理技术规定》。

第18条在市区按0.9-1.2公里的服务半径设置加油站，新建6处加油站，其中两处与汽车加汽站相结合。第五章市政工程设施第19条给水工程

19.1进行第一水厂取水口上移工程，重点建设漳州第三水厂一期工程，占地10公顷，日供水能力15万吨，选址于蓝田工业区北侧。 19.2 在新区建设2处给水加压泵站，日提升能力为5万吨。 19.3 加强给水管网建设，配套建设DN200-800管网工程35公里，芗城区主要完善管网布局，进行管道改造，重点建设历史文化名城保护区;龙文区及桥南片区结合道路建设一次配套完成。第20条排水工程

20.1 扩建碧湖污水处理厂，由原来10万吨/日扩建为15万吨/日。 20.2近期重点建设金峰污水处理厂，日污水处理能力2万吨。 20.3在芗城区湖内村及龙文区龙江路各建1处污水提升泵站。 20.4采用雨污分流方式，结合城市道路的新建或改建，建设管网系统，重点建设蓝田工业区、龙文工业区至碧湖污水处理厂污水管网。 20.5 启动中水利用工程，近期在碧湖污水处理厂重点建设提升泵站一座及集水池，配套建设中水回用管道5.6公里，中水回用率达10%。第21条供电工程

21.1 输变电工程：重点建设220KV东区输变电工程、220KV九湖输变电工程，110KV龙文输变电工程，根据城市发展需要，建设110KV谢溪头输变电工程，110KV湖坂输变电工程， 110KV虎伯山输变电工程。 21.2 线网工程：结合城市重点发展区域，配套建设电力线网，局部改造芗城区架空线路为地埋式电缆，重点建设东区-东屿Ⅱ回线路，九湖变110KV线路工程。第22条通讯工程 22.1 邮政：

新建龙文区综合邮政处理中心，用地2公顷;在新城市中心区、厦深铁路站场配套区、金峰工业区各建一处邮政支局;完善邮政配套设施建设。 22.2 电信工程：

新建龙文区电信枢纽大楼及中心机房，占地为3.2公顷，桥南片区、龙文新区、金峰工业区建设两处模块局，每个模块局面积为0.2-0.3公顷。重点建设江滨路、龙江路、漳华路、龙文北路、漳码路、新浦东路东段、建元路东段、六号路、丹霞路南段、瑞京路西段、大学西路、学府路、钟法路南段的通讯线网，总长为80公里。第23条燃气工程

23.1近期气源以管输天燃气(LNG)为主，至2010年，市区用户年用气量为7607万标准立方米，平均日用气量20.84万标准立方米。 23.2 近期重点建设蓝田天燃气门站，金峰LNG中心气化站(含燃气调压站)，新建2处汽车加气站;配套建设高压管道(蓝田至金峰段)15公里，中压管道117公里，庭院户内管道居民户数为8.13万户。 23.3 重点建设以下道路的燃气管网工程：江滨路、龙文路、迎宾路、漳响路及龙文区、桥南片区各新建主次干道。第24条环卫设施

24.1近期内需配建单独公厕30座，8座垃圾中转站，1座建筑垃圾转运站(大中型垃圾分检中心)。 24.2 附建于垃圾转运站的环卫工人休息场所8处。

24.3 在龙文区规划建设环卫车辆停车场(含车辆修配中心)1处，占地1.2公顷。

24.4 在金峰污水处理厂相邻地块，建设1处粪便处理厂，占地0.28公顷。

第25条城市园林绿化

25.1 近期园林绿化建设目标：紧密结合创建国家园林城市的工作，努力提高城市绿地的数量，改善绿地布局，控制好旧城改造的绿地指标，达到国家园林城市的要求。至2010年，人均公园绿地面积为16.16平方米。

25.2 根据漳州城市发展的方向，城市绿地系统建设点应与城市新区建设相配套，近期重点建设北江滨公园一期，漳州市湿地公园、南山景区、荔枝海生态公园。

25.3 结合旧城改造与新区环境整治要求，加快河道治理及绿化工作，重点建设三湘江滨河绿地，浦头港两侧绿化带。

25.4 进一步完善老城区现有公园绿地配套服务设施，提高绿化服务功能，重点改善芝山公园、九龙公园绿化，整治胜利公园周边环境。 25.5 结合近期主要道路的建设和改造，重点实施江滨路、龙江路、龙文南路绿化景观带建设，构筑城市主要交通干道的绿色走廊。道路绿化率应达到《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75-97)的规定。 25.6 结合住宅小区建设，完善居住小区绿化设施，新城区绿地率不小于40%，旧城区绿地率不小于30%。

第六章防灾工程规划第26条抗震

所有新建工程都必须按国家有关规定进行抗震设防，并注意场地选择、建筑布局、抗震分析及施工质量，增强结构抗御地震的能力;同时，加强避震疏散场地建设及平时管理。具体位置及建筑物设防等级要求参见《漳州市区抗震防灾规划》。第27条消防

27.1在水仙大街北侧，九十九湾以西，新建消防指挥中心，用地1.3公顷。

27.2在龙文区迎宾路以北、五号路以西地块、高校园区大学路北侧新建2处消防站;在历史文化名城增设旧城专职消防队。第28条人防

28.1 至2010年，人均人防设施面积达0.58平方米，工程总量为23万平方米，新建人防工程量为8万平方米，年建设量为1.6万平方米;人防工程建设的重点为城市新建区，旧城区通过新建和加固改造，形成较完整的人防工程体系。

28.2 在云洞岩景区西侧，新建市人防指挥中心，用地规模8.5公顷，新建龙文区级人防指挥所工程，改造芗城区级人防指挥所，在胜利公园新建人员掩蔽所20000平方米。第29条防洪排涝工程

29.1 防洪：近期结合北岸江滨路工程，建设路堤结合工程及防洪堤水闸;南岸进行防洪堤改建工程。

29.2 排涝：三湘江水系整治工程，总长约8.5公里。

九十九湾河道整治工程，总长约9公里，在湘桥建设一处电排站，占地0.3公顷。

第七章历史文化名城保护规划

第30条根据《漳州市历史文化名城保护规划》及城市建设现状确定名城保护范围，总面积为70.5公顷。采用二级保护方式，划定重点保护区28.4公顷和建设控制地带42.1公顷。近期以保护为主，可逐步采用市场运作的形式，在市财力许可的情况下，由政府投入市政基础设施的建设。

第31条加强对浦头港-新行街、新华东路(岳口段)两片历史街区管理工作，严格控制其它建设项目侵占历史街区用地。第32条历史文化名城保护措施。

32.1 重点保护区内不得进行与保护文物古迹、古城风貌无关的工程建设，对区内的建筑采取维修、整修、重建和拆除四类，使其符合历史街区风貌要求。

32.2 建设控制地带内必须控制建(构)筑物的性质、规模、体量、高度、色彩、风格。

32.3 除满足消防要求外，严格控制车行交通穿越历史街区的重点保护区，各类市政工程设施应采用埋地铺设。

32.4 具体保护、整修方法及措施参照《漳州市历史文化名城保护规划》中的有关内容。第八章市区环境保护规划

第33条近期环境治理目标及工作重点

33.1 至2010年城市环境功能分区明确，生态环境进入良性循环，环境质量达标率90%左右，主要水系水质95%以上达到功能区环境质量标准，城市垃圾无害化处理率达100%，城市污水处理率达95%以上。 33.2 加大市区内河环境综合整治的力度，尽快建成完善的现代化城市污水排放处理系统和垃圾处理系统，三湘江、九十九湾、浦头港、护城河等水质基本改善。

33.3 加大城市生态系统改造和优化的力度，扩大城市公园绿化的面积，保护好风景名胜区和市郊生态调节区。

33.4 重点保护好城市饮用水源和地下水源，九龙江水环境质量按功能区划达到国家或地方规定的标准。

33.5 加快建成区内污染型企业的关、停、并、转、迁的综合整治步伐，优化城区的功能布局。

第九章云洞岩风景名胜区保护规划第34条云洞岩风景名胜区保护等级云洞岩风景区分为二级保护：

34.1 一级保护区：即风景名胜区的核心景区部分，主要包括云洞岩、瑞竹岩景区，面积1.83平方公里。

保护内容：景区内一切自然景观和人文景观资源、森林植被、历代摩崖石刻、自然山体。

34.2 二级保护区：即风景区的规划管理范围，面积约10.8平方公里，包括岭兜山、大石水库、长山水库、龙岐入口区等。保护内容：森林植被、自然山体、水系及部分人文景观。

34.3 外围保护地带：即风景区与城市的协调区，面积5.5平方公里，(具体范围见规划图)

保护内容：地形地貌、水体、植被等景观资源及生态环境。第35条云洞岩风景名胜区保护措施

35.1 严格执行国家有关风景名胜区保护的法规、条例，做好封山育林、植树绿化、护林防火和防治虫害工作，禁止破坏和随意改变风景区的一切景观和自然环境。

35.2 严格控制基建规模，一级保护区内禁止除必要的景观建筑以外的一切建设活动，对文物古迹应采取保护、修缮措施;二级保护区内，不得建设与景区内容相悖的设施，控制建设景区必需的服务配套项目，对其建筑选址、性质、规模、标准、体量、色彩、风格提出明确控制要求;外围保护地带内不得建设大型工矿和污染项目，村庄建设要统一规划。所有建设项目需报相应管理部门审批。

35.3 拆除景区所有违章建筑，恢复自然景观，严格控制大气、噪声、水体的污染，禁止在景区内建设工厂、挖砂取土采石、乱倒垃圾，并不得在景区内新建坟墓。

35.4 有关风景区的环境容量、旅游设施布局，具体的保护措施等参见《云洞岩风景规划》及《漳州市旅游发展总体规划》。

35.5 按照景区保护措施的要求，近期以整治保护为主，加强管理，整合云洞岩景区及瑞竹岩景区，加强各景点、景源的联系，使两者成为有机整体。

第十章近期建设控制引导及控制要点第36条控制引导区规划

将中心城区发展建设用地按不同建设控制要求分为三类：重点建设区域，可建设区域及不宜建设区域。第37条重点建设区域

指近期城市发展策略应积极促进重点开发建设的区域，包括近期重点发展区域及重点改造区域，政府应加大对该区域的开发扶持力度。具体内容详见附表。 37.1 控制要点：

37.1.1 所有建设不得侵占公益性公共设施用地及绿化用地，住宅间距需满足日照和安全要求。

37.1.2 开发强度及建筑退让红线宽度需满足《漳州市城市规划技术管理规定》及已批准地块控制性详细规划提出的要求。

37.1.3 市区严格实行土地开发“统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理”的原则，由政府统一储备。第38条可建设区域

根据城市发展需要，在开发或改造条件成熟的情况下，可列入近期开发建设或改造的弹性控制区。 38.1 控制要点：

38.1.1在条件未成熟时，严格控制在该区域内进行低水平的开发或改造。

38.1.2项目的选址必须符合城市总体规划的内容。

38.1.3严格控制环境容量，按相关规范要求确定项目的容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等。

38.1.4对公共服务设施、市政基础设施，绿化用地应进行充分预留。第39条不宜建设区

是指近期不应或应严格控制建设的区域，主要包括城市公园、历史文化名城重点保护区、云洞岩风景区、芝山风景区、九龙江沿江绿化保护区、水源保护区、荔枝海等。

第十一章近期规划实施政策与措施第40条科学制定土地供应计划

坚持“供需平衡、加强储备、盘活存量、控制增量、集约用地、确保重点”的原则，加快存量土地消化，加大政府用地储备力度，启动城中村的改造用地，控制好农村集体所有的未征用的空地，为未来城市功能拓展和重大项目建设预留充足的发展空间，优先保证主导产业和重点建设区域土地的供给，优化用地结构。第41条多渠道筹措建设资金

41.1 城市建设的财政投资要坚持“量入为出”的原则，调整财政资金的支出结构，保持与国民经济发展同步，通过贴息等方式发挥财政资金的放大效应和杠杆调节作用，优先保障重点地区和重大设施的建设。 41.2 按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，向民间资本和外资开放交通、燃气、自来水、污水处理、垃圾处理等基础设施以及教、科、文、卫等社会事业，为公益性设施建设筹集建设资金，形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制。第42条完善规划实施机制

42.1 加强城市规划编制管理工作，在近期建设规划指导下，完善各专项规划近期建设的内容，还应将近期规划的成果转化为具有指导性的政府文件。

42.2 建立城市近期建设项目库，明确其选址规模、建设方式、投资估算、筹资方式、实施时序等，并在此基础上编制城市建设的计划。 42.3 建立近期建设规划的滚动调校机制，定期检讨规划实施情况，适时对规划进行调校。

42.4 建立以近期建设规划为中心的规划管理审批制度，项目选址及建设必须符合近期建设规划的内容。对未列入计划的项目，实行弹性管理模式，严格进行充分研究和论证，确有必要增加的项目，按法定程序报规划管理部门审批。

42.5 维护近期建设规划的法定性、权威性和严肃性。加强对规划实施过程的法律监督、舆论监督与社会监督，对于违反城市规划的行为，要严肃查处，依法追究有关当事人的责任。第十二章近期建设规划强制性及指导性内容第43条强制性内容

文本中涉及城市近期建设重点发展规模、用地空间分布、公共服务配套设施布局、历史文化名城保护、云洞岩风景区保护、控制建设实施措施等方面的第

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