苏州市委副秘书长分工

第一篇：苏州市委副秘书长分工

巴彦淖尔市市长、副市长、秘书长分工20120131

巴彦淖尔市人民政府关于市长、 副市长、 秘书长工作分工的通知

巴彦淖尔市政府门户网站2012-01-31 编辑：杨敬

各旗县区人民政府，农垦局，经济开发区，双河区开发建设指挥部，市直各部门，各企事业单位，驻市各单位：

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定， 市人民政府实行市长负责制， 副市长和市政府秘书长协助市长工作。 现将市人民政府市长、 副市长、 秘书长工作分工通知如下：

段志强市长 领导市人民政府全面工作， 负责监察、 审计等方面的工作， 分管市监察局、审计局。

王建平副市长 负责市人民政府常务工作和财政、民政、教育、科技、群众来信来访、政府法制和信息化、 政务公开、应急管理、阴山岩画申遗等方面的工作。分管市人民政府办公厅( 含综合办公大楼物业管理服务中心、 驻京联络处、 驻呼办)、财政 局、民政局、教育局、科学技术局(知识产权局)、人民防空办公室(民防局)、信访局、河套大学、行政审批服务中心、住房公积金管理中心、市委政府督查室、市委政府新闻办公室、外事办公室、政府法制办公室、网络信息管理中心、地震局、地志办、申遗办、河套文化研究所(阴山岩画保护与研究院)。

联系：市人大常委会、市政协、各民主党派、巴彦淖尔军分区，市残疾人联合会、科学技术协会、工商联、妇女儿童工作委员会、关心下一代工作委员会、老龄委员会、总工会、共青团、妇联，市国家税务局、地方税务局、 工商行政管理局、邮政局、通信机构。

云治厚副市长 负责文化体育、医疗卫生、计划生育、广播电影电视、旅游等方面的工作。分管市文化体育局( 新闻出版局)、卫生局、食品药品监督管理局、人口和计划生育委员会、广播电影电视局、旅游局。

联系：市哲学社会科学联合会、文学艺术界联合会、红十字会、精神文明建设委员会办公室，各新闻单位、内蒙古广电网络公司巴彦淖尔分公司。

蔺富民副市长 负责综合经济、公安、司法、民族宗教、交通运输、环境保护等方面的工作。分管市发展和改革委员会、统计局、公安局、司法局、民族事务委员会(宗教事务局、蒙古语文工作委员会)、交通运输局、环境保护局、支线机场铁路建设项目办公室。

联系：国家统计局巴彦淖尔调查队、烟草专卖局、盐务管理局，市中级人民法院、人民检察院、巴彦淖尔市国家安全局、边防支队、消防支队、武警支队，各铁路、公路机构。

贺福宝副市长 负责工业、农牧业、林业、对外开放、安全生产、金融等方面的工作。分管市经济和信息化委员会(中小企业局)、农牧业局、林业局(乌拉特国家级自然保护区管理局、乌兰布和防沙治沙局)、商务局(口 岸工作办公室)、贸易促进会(招商局)、粮食局、农垦局、农机化中心、新农村新牧区建设 办公室、农业综合开发项目建设办公室(中低产田改造项目建设办公室)、扶贫开发办公室(革命老区建设办公室)、供销社、森警大队、安全生产监督管理局、金融工作办公室、中小企业担保中心、巴彦淖尔经济开发区。

联系：市质量技术监督局、电业局、石油公司，农村信用合作社、各银行、银监局，保险、证券，市气象局、 中国林科院磴口实验局。

杜 存副市长 负责城市规划建设管理、城市和农村牧区土地管理利用、矿产资源开发利用、人力资源和社会保障等方面的工作。分管市国土资源局、住房和城乡建设委员会、城市管理行政执法局、规划局、新区建设办公室(城投公司 )、土地收储中心、双河区开发建设指挥部、人力资源和社会保障局。

联系：市机构编制委员会办公室。

武银星副市长 负责水务、防汛及乌梁素海生态产业发展等方面的工作。主持河套灌区管理总局(水务局)工作，分管市防汛办、乌梁素海生态产业园区管委会、河套水务集团公司、乌梁素海实业发展公司。

李茂龙秘书长 协助市政府领导处理日常工作，主持政府机关工作，领导市政府办公厅系统工作。负责协调市监察局、审计局，联系市委秘书长、市人大常委会秘书长、政协秘书长。

二〇一二年一月三十一日

第二篇：商丘市委副秘书长吴金山

商丘市委副秘书长吴金山：与机关工作人员

再谈公文写作事宜

机关公文写作，是掌握情况、研究工作，把握大势、开阔思路，是琢磨问题、解决问题，是提升自我、修炼自我的过程。领导干部和机关工作人员，要人人会写公文。这是职责所系、职能所在、职务所定。这是党和政府的一贯要求和作风。一个领导同志和机关公务人员，如果不懂公文不写公文，那么，很难胜任本职工作，也谈不上创造性地开展工作。公文写作，没有统一的答案、现成的模式、既定的规律，是一种凝结于体力与智力的综合性劳动。前段时间，笔者撰写了“积累、运作、创新”一文，对机关公文写作，谈了一些体会和看法。最近，觉得言犹未尽，又稍作一些思考，取名“谋划·善做·跨越”，奉献于大家，供指正。

谋划乃为有情物

“落红不是无情物，化作春泥更护花”，本意说的是落花与盛花的关系。撰拟文稿，除了平日积累、写时运作、写中创新、写后总结外，更有一个关键环节，就是写前谋划。谋划是草拟公文的前提。公文的谋划，是在掌握工作情况的前提下，对公文起草、修改、成稿，进行分析、研究、策划、运作。对写好公文来说，这一过程异常重要。谋成划好，大势确立，就是制订了战略、战术。谋划之后，就着手组织收集素材、起草初稿、讨论修改。在这个意义上说，谋划与写作，有点类似落花与盛花的关系，是为了写好公文的首要步骤，是公文的“护花使者”。谋划，要与全局相联。荀子曰：“吾尝跋而望矣，不如登高之博见也。”只有登高望远，大局在胸，站在全局的高度谋划，才能写好文章。古今中外，凡是写作大家，无一不是谙熟形势、把握大势、精通世情的人。曹雪芹《红楼梦》的意境深邃，金庸武侠小说的磅礴厚重，鲁迅先生作品的嬉笑怒骂，都与他们对时势大局的体察有关。谋划，需要文稿草人员提升统揽全局、拓展思路、借鉴吸收、一叶知秋的能力。对全局知之越广越深，则谋划的质量越高。大凡有水平的公文写作者，总是胸中有全局，手中有典型。机关干部写好公文，要研究全局，准确把握国际国内形势、经济社会发展形势，主动把放到国际、国内、域外发展，运用世界眼光、战略思维，审视工作，系统分析，全盘运筹，见微知著，加强统筹协调，提高总揽全局能力，主动为领导出好主意，出大主意，提出符合时代特征和工作需要的真知灼见。尤要结合本地本单位实际，在融入大局的同时，创造性研究透，把主要精力放在发挥优势、挖掘潜力、形成合力、推动工作上。要研究历史，审时度势，考古酌今，风物长宜放眼量，心存古往今来事。同样一件事情，拘泥一隅，就事论事，也许“山重水复”，无法求解;放眼长远，追根溯源，就能柳暗花明，茅塞顿开。要研究哲学，坚持一分为二，运用发展的、联系、变化的观点，分析问题、研究事情、琢磨工作。哲学的光芒，总会照耀众人。学习哲学，研究哲学，掌握哲学，方能抛却浮躁，站位高远，适应环境，走向聪慧。要研究规律，善于从纵向横向多角度、时间空间多纬度、动态静态多形态、经济社会多层面的分析，用科学的立场、观点和方法，判断事物之间、内部各因素的关联，既要考虑当前尤要做到“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。大千世界，谁能游离于规律之外;芸芸众生，谁能凌驾于规律之上呢。要与实情相融。实情就是详细的具体情况。如同真理是群众的创造一样，公文也是由群众书写的。没有热火朝天的群众创造，就没有虎虎生威的公文诞生，更没有如火如荼的公文应用。从群众中来，到群众中去，也应是机关文秘人员写好公文的指导思想。谋划、写好公文，如果在办公室闭门造车，是写不好的;即使文字优美，也是没有针对性的空文。与实情相会，要谙熟中心工作，掌握机关工作安排部署，集中精力研究、发现和处理有关战略性和前瞻性的重大问题，认真贯彻，全力落实，实现自身工作与中心的对接、衔接。要多多靠拢群众，把自己的第二办公室建在基层、建在企业、建在火热的生产经营第一线，经常到群众中听取呼声，汲取营养，丰富知识，增强智慧，为写稿既熟悉实际，又积累素材。常言说，“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙”。只有深入接触群众，才能掌握社情民意。要明确实情主题，把事关改革开放和现代化建设的重大问题、群众反映的热点问题、情况错综复杂而又十分棘手的难点问题，妨碍我们科学发展、和谐发展、跨越发展的关键问题，进行调查研究，反复琢磨，仔细推敲。调查研究，必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情，低头倾听，平等讨论，恰当提问。尤要建立一些固定的联系点，选择不同类型、不同形式、不同方式，采用查访、访问、暗访的手段，定期不定期到群众中去，走一走，看一看，转一转，蹲蹲试点、搞搞家访。这在西方被称为“走动管理”。要参加具体实践，躬身入局，亲历亲为，利用特殊的时间，比如青年节、建党节、国庆节、元旦、春节或节假日时间，接近自然，走进生活，融入群众，与群众同吃同住同劳动，既密切同群众的关系，更为谋划好、研究好、起草好公文，奠定坚实基础。要与领导相接。主要是说与领导的思路、意图、要求、风格对接。领导意图，既反映了思想和要求，又体现了艺术和原则，具有一语中的、提纲挈领、定向指航的作用。在谋划、写作过程中，文秘人员与领导同志之间存在着一种“供求关系”：领导同志通过把文稿的总体要求、主要原则、注意事项说出来，要求文秘人员拿出高质量文稿，这是“求”;文秘人员通过思考、感悟、总结、提炼，写成文稿作品，而后交给领导审阅，这是“供”。在这种“供求关系”中，是有一定规律的。这个规律，我把它归结为“力的平行四边形法则”。领导的“求”是一个力，文秘人员的“供”是一个力，最后形成的文稿，既不完全朝着领导的方向走，更不是朝着文秘人员的方向走，而是朝着两个力的对角线走。谁的力大，就往谁的方向偏向多。由于信息不对称性原理，一般说来，往领导方向的偏向度大。两个力合并了，说明两者思维、思路、工作合拍了，公文完美;反之，说明两者的思维、思路、工作不合，偏离主题和愿意。因此，机关干部在写公文前，必须把领导的意图揣摩好、理解准、领会透。要与领导的原意相接，根据领导的叙说，原原本本把领导的要求体现出来，不断章取义。要与领导深意相接，在谋划公文中，文秘人员对领导的深意要领会透彻，不能领导说一是一，说二是二，需要予以丰富、完善、发展，把领导零散的、零星的、零碎的思路和讲话，整合、揉和、聚合在一起，形成一个完整的文稿。要与领导的真意相接，领导讲话都是直截了当的，意图表达得非常明确，这时正确理解贯彻比较容易;有的时候，由于受到某种限制，只好采取点到为止的办法，领导的意图表达的隐晦模糊，有时只是暗示。有经验的公文写作人员，在接受任务后，不是匆忙动笔，而是首先把领导的真实意图搞清楚，把任务的性质、目的、要求搞清楚，把事情的来龙去脉搞清楚，“三思而后写”。要与工作相会。“文章合为时而著，诗歌合为事而作”。公文作用的大小，源自于工作的把握。领导机关和干部写作公文，必须围绕中心工作来进行。中心工作是党委、领导最关注、投入精力最多的。中心工作的好坏，直接关系到现代化建设的成败。机关干部必须围绕中心转，为了中心干，贴着中心写。当前，我们最大的中心工作：始终坚持党的基本路线不动摇，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。不管做什么工作，确定什么样的具体目标，都不能离开这一中心工作，不能绕开原则问题。无论大机关，还是小机关，都要围绕这一中心来谋划、开展、推进工作。由于工作性质、内容、要求、范围的差异，不同单位、部门、层级，加上时间空间的变换，尽管中心工作不变，但是，工作的具体形式、阶段重点、推进方法，完全可以千地千面、千事千面。世界所以精彩绝伦，事物所以绚丽多姿，工作所以万千气象，理由正在于此。与工作相会，要明确目标，就是深化认识，确定方向，明晰要求，加强学习，熟悉工作，为写好文稿奠实基础。要制定计划，就是根据工作情况，设计好方案，尽量贴近实际、反映实际、体现实际，遇到与实际不符的，在文稿中予以修正、充实和调整。要破解瓶颈，就是在草拟文稿中，找到制约工作的主要因素，坚持宁务其大、不务其小，宁务其少、不务其多，不平均使用力量，乱抓一气，而是集中优势力量，对一件事情说透彻、说到位，做到主题鲜明，重点突出，措施有力，成效明显。要总结经验，就是每写完一个文稿，都要琢磨总结，寻找成功或部分成功的原因，查找失败或部分失败的理由。这样,写出的公文，无论思想性、理论性，还是指导性、操作性，都会贴近领导、工作、实际。 善做酿得百花蜜

从古到今，一直流行一种 “代价理论”：做任何事情，都需要付出代价，付出越大，回报越多。这是一条永恒的真理。投入是资本，苦难是财富，挫折是梯子。没有这些，一切都是无源之水、无本之木。就写作公文来说，善做，就是多记、多写、多练。“人非生而知之”，谁也不是一生下来都会写材料。这是一个漫长、渐进、痛苦的过程。积累越丰厚，厚积薄发就越大。这就是“代价理论”的真正涵义。要想成为名符其实的“笔杆子”，必须锲而不舍多磨砺。一篇公文，要想获得成功、赢得喝彩、打造精品，关键词是：化成行动、化成作为、化成做法。善拎思想。人类的历史就是思想的历史。古人云：“文以载道”。这里的“道”，指的就是思想。写文章就是表达思想。思想，就是文字材料要有科学的理论、哲学的思想、厚重的道理。习惯决定人的命运，思想决定文的命运。拥有思想的公文孔武有力;没有思想的公文暗淡无力。机关干部写公文，都是为了阐明观点，部署工作，交流情况，推动工作落实，必须有准确、鲜明、生动的思想贯穿其中。这才是才气逼人、勃勃生机的好文章。凡是旷世巨著，与文章的长短无大关系，而与思想却长相伴。一部《论语》仅1.59万字，但“半部《论语》治天下”。起草公文，一定要把思想提炼出来。思想在哪里?思想隐匿于经典中。常读经典，走进高尚;常思经典，靠拢智慧;常用经典，理念常新。比如，经、史、子、集，是中国智慧的总源头，是中国人自己思想的智慧库、是中国民族文化的大标识。走进经、史、子、集的“杏子林”中，如沐春风，如饮甘醇，体悟哲思妙语，迈入“向来痴，从此醉”的境界。思想来自于言谈中。比如，起草一篇讲话，作为领导同志，都要给写作的同志提一个很大致的要求。如果领导同志有时间，还会直接与写稿的同志在一起碰撞、交流、研判、指导。有思想、有思路、有能力的领导，遇上重要文稿，还会亲自商量、写作、修改。思想体现于总结中。就是写稿的同志，要把上边的东西实际化，以上级的要求为指导，紧密结合实际，把普遍的个性化，在上情与下情的结合中，提出特殊办法，既不脱离上级精神，又能突出自己特色，总结归纳出自己见解来。思想积累于平时中。就是讲要注意积累一些好文章、名言警句、历史典故，需则用之。这样在写文章时，就可以在分析、选择、提炼材料的基础上，以逻辑思维为经，以事实叙述加必要的形象描述为纬，织出美美丽的“绫罗绸缎”。善用考据。考据，就是依据，就是事实，就是例证。任何一篇好的文字材料，都是言之有物，通篇充满着事实的力量。思想从事实中提炼，道理从事实阐发，经验从事实中总结。简言之，一切都要有事实作支撑。俗话说：一个典型的事例，胜过千万句空洞的说教。可见，确切实在的事实论据，往往是最有力的证明材料。如果论据使用不当，就会降低说服力，甚至不能证明论点。事实有很多种：一曰自然风光。自然界是五光十色、云雾缭绕、变幻莫测的风景。天地是无边的，土地是无声的，山河是无常的，海岸是无界的。“独怜幽草涧边生，上有黄鹂深树鸣。春潮带雨晚来急，野渡无人舟自横。”这样诗情画意的意境，能不激起写作者的无限遐思?一切的自然美景，都是创作的源泉，都是材料的元素，都是公文的原料。有了自然风光的五彩斑斓，便有了公文写作的栉风沐雨。二曰人类社会。没有什么比人类社会更纷繁芜杂。想要说清人类社会，那是徒劳无功的事。如果不甘心，试着说清她，就是三个字：“说不清”。这不是虚无主义，也不是怀疑主义。的确如此。有人认为，机关公文不能太具体、太实际、太细微，不然就会缺乏普遍指导意义。于是，在起草过程中，总是追求原则化、理性化的东西，大话、空话、套话多。其实，这是一个误区。在公文起草中，完全可以运用依据数字，让事实说话，请例证支持。三曰人文感悟。点滴的生活，是写作的沃土。运用人文的思想、展现人文的追求、抒发人文的精神，达到潜移默化影响人、传承文明塑造人、开放提高培训人，是写作公文的目的之一。“天机云锦用在我，剪裁妙处非刀尺”。对于这些事实，机关写作人员，必须学习、了解、研究、总结，以便更准确、更全面、更深刻地反映工作的本质面貌。考据，是思想得以体现的注脚、诠释、明证。善做细节。小事成就大事，细节成就完美。聚沙成塔，集腋成裘。细节是万事之根本、成功之基石。在每一个细节背后，都隐藏着伟大的力量。一个小小的战略，打败一个宏大的战略。日常工作和生活，原本都是由细节构成的。一切如果归于有序，决定成败的必是微若沙砾的细节。细节的竞争才是终极的竞争。细节，是一个习惯问题，是一个方式问题，更是一个文化问题，重视细节，成就大事。机关文字材料与其他文体相比，有先天性不足：空泛论述不实在;抽象呆板不生动;干干巴巴不丰满。一篇上好的公文，要在概念的述说中加入描写的细节，坚持宜详则详，宜略则略，详略得当，有血有肉，删繁就简，错落有致。如同一位美女“细瘦而不干瘪，丰腴而不臃肿，减一分则太瘦，增一分则太肥”。要在抽象的论述中加入生动的细节，纯粹抽象的说教，像一道道列下去的算术题，怎样也不会生动。起草公文，讲的是空泛的道理，写的是干巴的工作，列的是枯燥的数字，这样公文就显得压抑、沉闷。如果在公文中穿插一些具体人物、具体细节、具体事实，就可以增加饱满性、活泼性、可读性。要在工作的原则中加入具体的细节，千真万确的大话、套话、官话是要用一些，不过还是要尽量少用。迷离世界，众彩纷呈，一山一水，一事一物，都是可以运用的素材，取之不尽，用之不竭，试着改变自己的叙事、为文、表达方式，可矣。要在落实的措施中加入详实的细节。写公文不是为了写作，而是为了应用，一定要细节明细化、精细化。明细化就是把一点一点描述出来，使之有操作性;精细化就是把进一步细化，做到精准、精确。思想的灿烂，得益于点点的积累;文稿的亮丽，离不开精细的打造。细节，是为了公文具有更加针对性、可行性、可操行的规定动作。些微的细节做好了，精彩的公文就结实。善用情感。赠人玫瑰，手有余香;给人箴言，心怡神旷;授人妙文，受益终身。“感人心者，莫先乎情”。文稿的好坏，读者的层次，取决于才智与情怀。高手写作必有丰富的情感。大智可引领人，真情可感染人。法国著名作家小仲马，在创作小说《茶花女》时，常常与笔下人物的命运同喜忧，最后写到主人公之死时，竟然大哭不迭。这是何等的情感和境界!文稿写到最后，是作者情感的挥洒、情愫的表达、情意的诉求。“借问世情是何物，直教生死相从许”。起草文字材料，目的是给人看的，要吸引眼球，要引起大家的共鸣，要让大家有所得，按照公文的要求去做，可以用一些有感情的话语来叙述。好的公文，应该各种各样：严格规范的，作用非凡的，文采风流的，气吞山河的，谈笑风生的，幽默风趣的……而打动人心共同的是：真挚情感。“情动而辞发”。只有用真情，拨动大家喜怒哀乐的琴弦，才能获得共鸣。写作者在文章中不放弃情感，受众者就不会放弃文章。怎样以情动人?要对生活充满热爱之情。只有感动自己，才能感动别人。写好文章，必须把握时代脉搏，投身社会，热爱生活，洞察事物，体验感悟，展开想象，把情感充分激发起来。要用凝练的语言表达感受。一篇肤浅、粗糙、庸俗的公文，无法打动人。情感应是对生活的提炼，是富有表现力和艺术张力的情感，需要恪守“三不主义”;不刻意夸张，写作时对事实情节不夸大不缩小;不有意失实，内容要经得起推敲，给人以真实感;不矫揉造作，感情自然流露，合乎人之常情。还要注意语言修辞的运用。在写作时，与有助于情感抒发的句式、修辞配合，灵活运用设问句、反问句和感叹句，穿插排比、对偶、拟人手法。播撒情感，收获赞许;拨动情绪，沁人心脾;洋溢情愫，滋润人心。感情，是引起大家共鸣的元素，用好了，趋之若鸿、门庭若市、“洛阳纸贵”! 超越送文上青云

不管什么人，从事什么工作，都会遇到这样的事情和感觉：从事一项工作，达到一定程度之后，再往上提高，就很难很难超越。这是普遍现象。大家认为这里有一个神秘的 “门槛理论”。 其实，我觉得，这是经济学“边际效应”的体现。从人的自然属性来说，都有局限性，人不是万能的，不过并不是说，人是不可知、不可为的。事实上，如果人的潜能激发起来，则能变成喷薄而出的火山。这便是主观能动性的飞扬、超越、升腾。在起草文稿的过程，同样有一个写到一定程度后，很难再往上提高水平的问题。想把公文写好，让领导满意，怎么办?超越!做到超越，文稿上层次，则如“庖丁解牛”游刃有余;没有超越，文稿层次只能是在原地踏步。在求索中超越。超越，反映的是态度、精神和素质。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。各样事物都是复杂的，表面上看是一回事，往深看又是一回事。世上有这样一个精灵，看不见摸不着，却无时不在、无处不有，充斥在日常工作生活中。这便是规律。每样事物都有规律。生活有生活的规律，学习有学习的规律，工作有工作的规律，写作有写作的规律。公文写作想要超越，最关键的路径之一就是，在求索中寻找规律。“穷天人之际，通古今之变，成一家之言。”这是司马迁在《报任安书》里对编纂《史记》的评说，也道出了写好文章的规律。在写作公文的过程中，要找准切入点，就是说公文从哪里入手，用什么内容体现，采取什么语言表达，运用什么句式说明，都要心中有数，了然于胸。要抓住契合点，就是把实际工作与语言运用紧密结合在一起，把对实际工作的认识、理解、把握、感悟都用文字表述出来，用文字叙述出来、提炼出来、总结出来。要透析着力点，就是按照领导的意图，掌握公文写作的规律、方法、技巧，着力在政策的把握、法规的契合、格式的准确、语言的妙用方面下功夫，打造一篇篇人人爱读、人人爱记、人人爱用的优秀公文。要体验感悟点，就是欣赏探索的美好，享受“穷理”的愉快。唯有感悟，才能让我们关注生活的纯美;唯有探索，才能让我们发现真理;唯有“穷理”，才能让我们走向成熟。每天感悟一点点，就是每天进步一点点;每天进步一点就，就是每天成功一点点。求索，还需要经受磨难，历经艰辛，笑对逆境。真正的写作需要磨难。遇到逆境就一味消沉的人，是肤浅的;一有不顺心的事就惶惶不可终日的人，是脆弱的。一个人不懂得写作的艰辛，就容易傲慢和骄纵。未尝过写作苦难的人，也往往难当重任。文稿的超越，首在求索中!在变通中超越。《易经》云：穷则变，变则通，通则久。变通是一种智慧，是一种胆略，是一种勇气。变通才有生机，变通才有发展，变通才有未来。信息时代，变化无处不在。今天的阳光大道，明天则有可能变成独木桥;今天的独占鳌头，明天则有可能被扫地出门。万物有代谢，往来成古今。变通，历史的必然，时代的选择，现实的需要。变通才有希望。我们不能改变过去，但可以改变现在;不能改变环境，但可以改变自己。一个人在社会上、在事业上，要想取得重大的成就，光用一些老办法，光靠一些老套路，很难获得大突破，也很难取得大成功。变通，在写作公文上，关键是有新视野、新视角、新视点。新视野，就是用战略的眼光、发展的眼光、变化的眼光，时刻关注形势的新变化，认真分析推进工作情况，放低姿态，在分析问题、思考问题、提出问题、解决问题中，高人一等，超人一筹，过人一招。视野决定人的宽度，也决定文的宽度。大凡能够成就一番事业的人，总是视野宽广的人。新视角，就是别人没想到自己想到了，别人不注意自己注意了，别人没发现自己发现了，并能透过现象看到本质，对问题的解决有自己的新思路、新建议、新见解。新视点，就是用心用脑用智，从正常现象中看到异常事情，从偶然现象中看到必然规律，从一般情况中看到特殊问题，做到由浅入深、由表及里、由此及彼的分析，认清事物现象，抓住事物本质，掌握事物全部，熟知事物联系，把分散的无系统的东西，加以集中，条理化，努力把公文写得好些、再好些。写作中有很多难题，其实只要换一个思路，都可以迎刃而解。同一篇文章，从不同的角度考虑，就会有奇思妙想，豁然开朗，新思绪就在身边，新语句就在笔上，新架构就在心里。变通，一生必修的大文章!在创造中超越。创造是人类的法宝、社会的动力、发展的源泉。有创造才有发明，才有进步，才有收获。写作公文的创造，是快速提高写作能力的捷径，是超越门槛理论的宝器。创造有以下四个层面：想不想创造，敢不敢创造，能不能创造，会不会创造。想不想创造，是态度、意识问题。如果连创造的想法、念头都没有，如何能写出妙笔生花的文章。所以，写作公文，一定要有创造的意识、创造的精神、创造的想法，筹备酝酿超前，调查研究超前，材料准备超前，尽可能比人想得早一些、细一些、深一些。敢不敢创造，是学识、见识问题。如果胸无点墨，脑中空空，学识一般，一叶障目，没有见微知著、举一反

三、融会贯通的素质，那么，写出来的公文只能是没有新意的文章。能不能创造，是能力、本领问题。也就是要求公文写作者，需要有很强的分析问题、研究问题、处理问题、解决问题的能力，还要有驾驭自如的文字综合能力、表达能力、运用能力。人们说的“立马可就”，恐怕就是这种要求。会不会创造，是方式、方法问题。方法正确事半功倍，方法不对事倍功半。有了目标、任务、措施，还要有方法。写一篇文稿，如同制作一桌酒席，既有原料，也要有辅料，还要技术，更要妙方。如此，饭菜才鲜美可口。写作的方法，先要“想得阔”，就是思想的野马，要像脱了缰绳一样自由驰骋飞奔，随心所欲，随意想像，放大思维，激活思想;还要“荡得开”，就是在大脑的牵引下，浮想联翩，一刻不间断思考，上下左右地思考，纵横连贯地思考，反复、比较、选择，尽量让意识大放异彩;更要“收得拢”，就是既要想得云天雾地、天花乱坠、渐思渐远，又要有一根红线掌控，把放飞思想的“风筝”及时收回，回归到主题中去，做到上得去、控得住、回得来。创造，成功的另一个词语。在空无中超越。空无是一种心态，超然的心境、飘逸的心态;空无是一种理想，期待的幻想，离得很远，又觉很近;空无是一种感觉，什么都无所谓，什么都意义大。从古代哲人的思想里，我们可以得到：一个人能保持空无多久，便能强胜多久。如果接受了“多、满”的思想，就会变得虚弱。空无，是社会的真正要素。机关算尽不聪明，空空如也大智慧。世界三大宗教的创立者，都是通过无数个日日夜夜的去邪、思索、感化、顿悟而形成的。比如，伊斯兰教，仅仅就因为1500年前穆罕默德的一句话，直到现在所有的伊斯兰教徒都不吃大肉。可见空无思想多么伟大。世上的事情就是这么奇怪：啥都想啥也得不到，啥都不想啥都能得到。在每个人的潜意识中，都有着无限的空间亟待开发，关键是懂不懂处理好“有与无”的关系。文武之道，一张一弛。老子说：有即是无，无即是有。写作失败的人有两种：一是一窍不通者;二是经验丰富者。一窍不通者因为啥也不懂，所以写起来无所顾忌，乱写一气，既没有思想，又没有内容，还没有章法，失败是必然的。经验丰富者，自以为有水平、有经验、有灵气，所以总是太相信自己，形成了自己的风格、套路和模式，于是超越自己就很难了。其实，我们的头脑有太多的垃圾、太多的束缚、太多的桎梏。工作室就是“修道场”。人在旅途，难免坎坷，当成一回事，就是大问题;不当回事，或许解决了问题。在写作公文的过程中，如果满脑子功利思想，满脑子繁杂素材，满脑子意识束缚，那将一文无成。超越，必须把头脑清零，拥有一颗空无心，接受新思想的灌输，尝试新理念的洗礼，领略新做法的风景;必须让意念走开，对事情认识得透，把握得住，理解得深，练就一颗光明心;必须将功利删除，磨砺心性，修炼觉悟，保持一颗清静心，达到痴的程度、迷的状态、傻的境界，让才思渐渐敏捷，让文采漫漫飞扬，让公文徐徐升腾。

黄叶在秋风中飘落，春天又将焕发勃勃生机;落英在晚春中凋零，来年又是尽显姹紫嫣红。说一千道一万，不如一个干。无论起草领导讲话、重要文件，还是撰拟调查报告、工作总结，说到底要靠自身的努力，实实在在学，踏踏实实写，认认真真做，责随职走，心随责走，先放心应对，再用心解决，一个环节一个环节突破，全心、全意、全力、全面完成。一千个人眼里有一千个乔峰，一万个人眼里有一万个王语嫣。不管别人怎样看，都要坚信自己能够开出光彩照人的花朵。写好文稿，必须如此!

第三篇：市委副秘书长关于“三个什么”大讨论发言提纲

以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来，我紧紧围绕“保持共产党员先进性”这个主题进行了认真的学习，特别是对市委办公室提出的“三个什么”(为什么入党、当官?在办公室干点什么?自己身后留点什么)进行了深入思考。

一、为什么入党、当官?加入党组织，追求政治进步，从小处讲

是人生的一种价值取向，从大处讲是为了报效国家，奉献社会。自己入党的原因主要有两点，一是为了进一步提高自己。作为党员，有机会在组织怀抱中得到更好地学习与锻炼，在各方面有所进步，提高自己的思想水平和工作能力;有机会参加党的组织生活，使自己的生活质量得到升华。二是为了更好地奉献自己。人生的价值在于奉献，全心全意为人民服务是党的宗旨。作为党员，可以更好地执行党的决定，完成党交给的任务，模范实践“三个代表”重要思想，在为人民服务中贡献智慧和力量，更好地实现人生的价值和抱负。

官的权力是人民赋予的，不论职位高低、权力大小，都是人民的勤务员。当官就是为了上替党和国家分忧，下为人民群众解难，归根结底还是把人民给予的权力更多更好地用到为人民服务之中去。

二、在办公室干点什么?身为办公室的一名党员，应该视党的事业如生命，以强烈的事业心和责任感，完成党赋予的各项任务，为我市深入实施“以工兴市”战略、加快全面建设小康社会做出应有的贡献。具体讲，就是勤奋敬业，尽心尽责，不怕困难，勇挑重担，努力在本职工作岗位上充分发挥先锋模范作用，创造出无愧于领导、无愧于同志、无愧于人民的一流工作业绩，让共产党员的先进性在自己的岗位上熠熠生辉。

三、自己身后留点什么?金杯银杯不如群众的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖。希望将来在市委办公室、在广大干部群众中，能够留下两样东西：一是物质的，干的实事，出的实绩，有益当前，惠及后人;二是精神的，以良好的形象和高尚的人格长留人心。有这两样东西留下来，就无愧于共产党人这个光荣的称号。

通过近段时间的学习和对“三个什么”的思考，使我进一步增强了党的意识、执政意识和宗旨意识，进一步增强了从事办公室工作的自豪感、荣誉感和责任感，我将会在今后的人生道路上继续保持共产党员的先进性。

《市委副秘书长关于“三个什么”大讨论发言提纲》

第四篇：市委副秘书长在市委办公室及代管单位干部职工会上的讲话

同志们：

根据市委常委会的安排，在我原分管工作的基础上，又增加了分管市委办、市直机关工委、市台办和市保密办。我感到压力很大，因为市委办的工作地位特殊、头绪很多、任务繁重，生怕有负市委的重托。同时我也有信心，因为有

书记的正确领导，有

秘书长和各位副秘书长、副主任，以及市委办公室及其代管单位全体干部职工的共同努力，我们一定能够在市委的直接领导下，把办公室的工作搞得更好。下面，我就如何做好党委办公室工作讲几点意见。

一、对党委办公室工作的总体要求

(一)要把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为办公室工作的行动指南。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是我们做好各项工作的强大思想武器，是我们的前进方向和行动指南，没有这个方向，没有这个指南，我们的工作就会走弯路、走错路。我们要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统揽办公室的各项工作，指导办公室的各项建设，规范办公室干部职工的言行。这不是空话，也不是大话。用邓小平理论来指导我们的工作，就是要以经济建设为中心，就是要一心一意抓发展，集中精力搞建设;按照“三个代表”重要思想指导我们的工作，我们所有的工作就是要围绕发展先进生产力、建设先进文化、代表最广大人民群众的根本本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃利益来开展;用科学发展观指导我们的工作，就是要坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观来指导我们的工作，促进经济社会和人的全面发展。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来统领我们整个办公室工作的全部，规范我们的言行，作为衡量我们工作成效的标准。

(二)要把讲政治作为办公室工作的灵魂。市委办公室的工作是直接为市委服务的，是市委工作的中枢，是一项政治性特别强的工作，必须坚持讲政治。要善于从政治上观察问题、思考问题、分析问题、处理问题，要正确贯彻党的路线、方针、政策，准确地理解和贯彻市委文件精神，维护市委的形象和权威。特别是对市委主要领导的讲话精神，要逐字逐句地去理解，并认真贯彻执行。要把政治性放在我们所有工作的至高无上的地位。要讲政治，把政治放在第一位，就要善于算政治账，不能在平时工作中为了局部的、暂时的利益，光算经济账，否则就会一叶障目，不见泰山。我们一定要从政治角度去考虑问题，一定要把讲政治作为办公室工作的灵魂，同时要与不讲政治的一切言行作斗争。

(三)要把围绕中心服务大局作为办公室工作的主题。市委办公室是市委的综合办事机构，承担着承上启下、协调各方的重要任务，关系到又快又好地推进广元发展新跨越的全局。因此，办公室同志一定要时刻关心市委工作的大局，认真研究全市改革发展稳定这个大局，准确全面地把握大局。在坚持维护大局的前提下，有效地调度力量，集中优势资源，促进中心任务的完成。这个方面我们有着光荣的传统，工作开展得比较好。譬如说，第五次党代会的筹备和服务工作，市委办公室及各单位齐心协力，包括文稿起草、会场布置、后勤服务做得很好。再譬如，在前段时间矿业秩序整顿过程中，在落实市委主要领导以发展为中心、以项目促发展的要求过程中，在最近的一些重要接待工作中，我们都是倾全力来搞好工作，取得了很好的成效，这些一定要继续发扬。我们要树立大局观念，不要讲这是别的科室的事情与我无关，凡是党的事业都与你有关，凡是办公室的工作都与你有关，凡是全市的工作都与你有关。只有牢固树立了大局观念，我们的行动才会一致，才能很好地推进我们的工作。

(四)把保持良好的工作作风作为搞好办公室工作的重要保证。我们强调保持良好的工作作风，这是由办公室工作的特点和性质决定的。办公室工作的干部职工一定要有过硬的作风，要努力做到在工作中埋头苦干、任劳任怨、雷厉风行、精益求精、承受批评、不事张扬。办公室工作主要是搞好“三个服务”，三个服务中又主要是为领导服务。在为领导服务的过程中，我们的水平肯定离领导的要求差得很远，这一点一定要有自知之明。你的水平既然离领导的要求差得很远，你的工作就达不到领导的要求，工作达不到领导的要求就会受到领导的批评，所以一定要有承受批评的能力。有些人一受到批评，马上就受不了，甚至就记仇了。领导批评你是爱护你、关心你，是看得起你，是觉得孺子可教，而不是粪土之墙，说明你还有培养前途，把错误给你指出来，让你改正，让你不断地成长。严是爱，松是害，不闻不问就会变坏。如果领导对你不闻不问了，那你就没有希望了。我到广元工作以来，感到一些人承受批评的能力很弱，一受到批评就像挖了祖坟一样。在体育界有前途的球队的教练都是“魔鬼”教练。为什么中国女排能保持五连冠，那是经过了严酷的摔打锻炼。我们要求大家要埋头苦干，任劳任怨，埋头苦干和“任劳”大家做得到，但“任怨”不一定都能做得到。古人把“任劳任怨”这四个字连在一起凑成成语是很有道理的。我们不要一受到批评就发牢骚，要把领导的批评看作是领导的一种关心、一种爱护、一种培养，只有在领导不断的批评中，你才知道哪些事是错的，错在何处，该怎样改正，不断改进才能不断地成长和进步。

(五)把与时俱进、开拓创新作为办公室工作的动力。每一届领导班子、每一位领导都有不同的特点，有不同的工作作风，每一年、每一月的工作都有不同的要求，我们一定要与时俱进，不能千篇一律、千人一面，只有这样才能适应我们的工作，才能适应服务的领导。要不断研究新情况、新问题，探索新思路、新办法，保持办公室工作的生机和活力。领导是一个人，他服务的对象是全市300万人民，是全市发展改革稳定的大局，大家要去适应他的工作，而他不可能一个人来适应大家。所以，一定要与时俱进，开拓创新，只有这样才能适应我们的工作，不断创造新业绩。

二、办公室工作的主要任务

办公室工作的主要任务就是搞好“三个服务”。一是为市委服务也就是为市委领导服务，二是为市级部门和县区服务，三是为人民群众服务。这“三个服务”当中，为领导服务、为市级部门和县区服务、为人民群众服务是一致的，是不矛盾的。这三个服务当中，就市委办公室而言，重点是为市委领导服务，特别是集中精力为市委主要领导服好务，这是重点。搞好“三个服务”，要在以下四项工作上狠下功夫。

(一)当好参谋助手，增强工作主动性，为领导决策服务。当好参谋助手体现在办公室的各项工作中，主要是文稿起草、调查研究、提供信息、提出决策性建议。要有敏感的政治观察力，要做到见微知著，反应灵敏。要把市内发生的重要情况、突发事件及领导关注的热点难点及时报告给市委。要提高工作的预见性，不仅要看到已经出现的问题，而且还要看到潜在的、带有苗头性的问题;不仅看到事物的表象，而且要看到事物的本质;不仅要看到事物的过去和现在，而且要能够预见到事物发展的未来。譬如说，嘉陵江城区河道的整治，市委就做到了这一点。高书记准确地分析了在整治河道过程中可能遇到的困难和出现的问题，对如何应对作了十分周密的部署，所以嘉陵江城区河道整治尽管遇到了很大阻力却能顺利推进，收到了预期效果。要增强工作的创造性，到位不越位，帮忙不添乱，鞍前不越位，马后不掉队，真正发挥市委办公室的参谋助手作用。

(二)搞好综合协调，把握全局性，确保办公室日常工作的高效运转。办公室的办文、办会、办事，包括机要、保密、档案、信访等工作都需要综合协调。在综合协调过程中，必须做到三点：一是周密。周密就是要坚持原则，严格程序，确保不出纰漏。文件传递收发等工作一定要做好登记，好记性不如烂笔头。要按照周密的程序来运转，不按程序办就容易出问题。二是高本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃效。市委办公室要做好精简文件、精简会议的工作，可发可不发的文件不发，可开可不开的会议不开，可长可短的会议要短，可合并可不合并的会议要合并，能开电视电话会议的就开电视电话会，不搞文山会海，让市委领导特别是主要领导集中精力抓大事、谋全局，提高工作效率。三是安全。党委办公室工作涉密既有广度又有深度，一定要做到安全可靠，绝不允许失密泄密。

(三)加强督促检查工作，突出实效性，努力促进市委决策的贯彻落实。开展督促检查不仅是督查室的工作，包括市委办公室每一位干部都有督促检查的职责。要围绕中心抓督查，按照高书记的要求，抓工作布署的展开、抓进度、抓落实、抓见效。要突出重点抓督查，市委工作涉及方方面面，要抓主要矛盾、抓典型，做到牵一发而动全身。要改进方法抓督查，轻车简从，深入基层，深入群众，掌握真实情况，防止“以文件落实文件，以会议落实会议”，特别是要总结典型经验，推动督查工作的深入开展。

(四)做好后勤服务工作，发挥前瞻性，切实为市委工作提供有力的保障。一是积极主动。要增强工作预见性，不要等领导批评、群众提出意见后才去服务。要经常走、到处看、经常思考，没有出现问题之前把事情做好。出了问题才去做工作，既挨领导的批评，工作还是要做，这是何苦呢?还不如提前做好工作，得到领导的表扬和肯定。二是周到细致。后勤服务工作都是一件一件的繁琐小事，但这些小事却与干部职工的工作生活紧密相关，来不得半点马虎，来不得半点大意。三是一视同仁。后勤服务工作中对各部门的同志都要服好务，按规定享受的待遇一定要做到一视同仁，不能看人下菜。当然，搞文字工作的在整个办公室工作中工作繁重一些、重要一些，在后勤服务当中，要充分考虑到他们的辛苦程度，在纸张、办公设备等方面要更好地服务。四是加快改革。后勤服务中心已经改制了，没有回头路。在这种情况下，要在转换机制上下功夫。要做到干部能上能下，人员能进能出，工资有高有低。资源要进行市场配置，有效地用好这个资源，更好地提高后勤服务中心的工作效率和经济效益。要为市委办公室创收，改善办公室干部职工的福利。要不断提高后勤服务工作的管理水平和服务水平，让大家真正在一个舒适、高效的工作环境中为市委服好务。

三、努力建设一支高素质的机关干部队伍

这个问题从两个方面来说，一个方面是对办公室广大干部职工的要求，另一方面是对办公室领导班子的要求。

(一)办公室广大干部职工要努力形成“四种风气”。

一是要形成努力学习、勤奋工作的风气。要树立终身学习的观念，养成勤读书、勤思考的习惯，通过努力学习来提高自己的政治素质、业务素质和综合素质，养成良好的性格。性格决定命运。我接触一些同志，整天怨天尤人，怪领导不赏识、不重用自己，怪张怪李，怪上怪下，但从来不怪自己。在这个社会上，你所处的位置以及你的发展前途，这个命运完全掌握在你自己手里，而不在领导的手里。在市委办公室工作是一个很好的成长平台，你有才华就最容易被领导发现和赏识。但是如果不很好的珍惜这个机会，饱食终日，无所用心，得过且过，你的素质怎么能提高。你只能挑20斤的担子，组织上怎么会将70斤、80斤甚至100斤的担子交给你。我们要求要勤奋学习，培养良好的性格，你却东一榔头西一棒子，说话无遮拦，或者是性格很内向，不善于良好的人际交往，不善于很好的表达，没有发动组织领导群众的能力，这样的同志也难以委以重任。我们要学的东西很多，向书本学习，向实践学习，向领导学习，向同事学习，向人民群众学习。我们在办公室工作有个很好的学习机会，就是向领导学习。领导之所以成为领导，他确实是在工作实践中磨练出比我们更高的水平，我们一定要虚心学习。我们要读的书很多，我们要学习的东西很多，我们来到这个世界上，就这么短短的几十年，一定要努力学习、勤奋工作，对国家、对人民做出自己应有的贡献。

二是要形成严谨认真、雷厉风行的风气。办公室工作无小事，说错一句话，写错一个字，用错一个标点符号，问题就大了。一定要严谨，一定要认真。细节决定成败，任何工作都不能马虎大意、大概差不多。办公室的工作要说干就干，今日事今日毕，做到事事有着落，件件有回音，不能一件事交办后，石沉大海，一拖再拖，杳无音讯，这是绝不允许的。

三是要形成团结协作、谦虚谨慎的风气。办公室工作是一个系统工程，必须加强团结，团结才能出凝聚力、出战斗力，也才能出干部。大家齐心协力团结工作，大而言之推动了党的事业和工作，小而言之促进了我们每个人的成长和进步。一个班子、一个单位，相互补台、好戏连台，互相拆台、一起垮台。要把个人的恩怨得失看淡一些，把工作和事业看重一些，互相取长补短，互相尊重，互相帮助，共同进步。在市委办公室工作，必须谦虚谨慎。你作为一般办事员好象没有什么了不起的，但是你到基层去的时候人家就认为你就是“钦差”，代表市委的形象。所以，下基层、到部门、接待群众，一定要对人民群众有深厚的感情，谦虚谨慎，放下架子，低调行事。

四是要形成严守纪律、清正廉洁的风气。要严守政治纪律，坚持高标准、严要求，使我们每一个同志随时保持清醒的头脑和坚定的立场，在任何情况下，永远跟党走，不动摇;要不说任何损害党的形象的话，不做任何损害党和人民利益的事情，坚决维护市委的权威;要不信谣、不传谣，坚决与歪风邪气作斗争。要严守工作纪律，坚持按规定办事情，按程序来运转，要请示汇报，不自作主张，不各行其是。要严守生活纪律，做到慎独，自重、自省、自警、自励。在办公室工作，要特别强调保密，该明天公布的消息，今天绝不能说出去，包括本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自己的爱人。有一些人以自己在市委办公室工作为荣耀，靠传播一些小道消息，靠一知半解、道听途说的东西，在公众场合炫耀，这是极其错误的。我们作为在市委领导身边工作的人员，很多人在关注我们，容易成为一些别有用心的人的诱惑目标，所以我们一定要严以律己，老老实实做人，踏踏实实干事，做到清正廉洁，耐得住寂寞，守得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。要管住自己的腿，不该去的地方不能去;要管住自己的嘴，不该吃的不去吃，有些宴席是给你摆的鸿门宴;要管住自己的手，不该拿的东西不要去拿。决不允许凭着市委办公室的影响去谋私利，更不能打着领导同志的旗号去办私事。

(二)要积极地为办公室的干部职工办实事。

办公室干部职工工作任务重，节奏快，工作辛苦。越是这样，组织上越是要关心、爱护他们。要多为大家办实事，办好事。要按照曾庆红同志提出的“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”要求，把帮助干部职工解决实际问题作为关系工作全局、具有政治意义的大事来抓。

办公室领导班子要经常深入了解干部职工工作生活上的困难，了解他们在想什么、盼什么、急什么，对他们的心理需求要做到心里有数。并且按照我们的现实条件，有原则地、适时地满足他们的需求。

要在政策允许的范围内，采取有力的措施，想方设法解决他们的职级待遇、福利、住房等方面的实际困难。对那些工作一线上的业务骨干和特别困难的干部职工，要格外关心。在解决实际问题方面，要按照中办王刚主任的要求，切实做到“可办可不办的事情要办，可宽可窄的要宽，可快可慢的要快”。特别是在职级的解决上，要做到可快可慢的要快，该提拔的时候就应该适时提拔，这样，他就会觉得组织上信任他，并加倍努力地工作，不断开拓创新;该解决、也有条件解决，你却把他拖起，他就会生怨气，闹情绪，懈怠工作，这样对工作对同志都没有好处。在解决大家职级待遇上，一定要坚持公平、公正、公开。讲实绩，凭贡献。坚持正确的用人导向，把那些肯干事、能干事、能干成事的德才兼备者提拔到重要的岗位上来。我们提拔一个干部要把它作为一种导向、一个楷模，推动大家形成想干事、争事干、作贡献，你追我赶的工作局面。要加强后备人才的培养和储备，办公室在提拔交流一些干部之后，工作没人接，就是问题，所以要加强后备人才的储备，特别是文稿写作人才。要加大干部交流的力度，有进有出，努力把市委办公室建设成培养干部人才的摇篮，建设成“为有源头活水来”的一潭活水。

同志们，做好新形势下市委办公室的各项工作，任务光荣而艰巨。我们一定要在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，在市委的坚强领导之下，按照市第五次党代会的要求，团结奋进，创新务实，为又快又好地推进广元发展新跨越而努力奋斗!

第五篇：48岁提前退休的女市委副秘书长，落马了

原标题：48岁提前退休的女市委副秘书长，落马了 “五一小长假”前，广东省纪委于4月27日通报了一则消息：中山市委原副秘书长邓洁(正处级)涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

“政事儿News”(微信ID：zsenews)注意到，官方发布的简历显示，邓洁生于1968年10月，研究生学历，湖南郴州人。1985年至1989年，邓洁曾经任深圳边防检查站战士。之后回到老家湖南郴州，任郴州地区工商局办公室办事员。 在老家工作了一年，邓洁于1990又回到广东，在中山市玻璃集团公司干了一个月，就进入中山市商检局，历任中山市商检局办事员、副主任、副科长、科长、副局长、助理调研员，后又任中山出入境检验检疫局助理调研员. 2004年，邓洁调任中山市科学技术协会副主席，2011年起担任中山市委副秘书长，兼任中山市委接待办主任。 担任了5年中山市委副秘书长之后，邓洁于2016年12月提前退休，当时才48岁。

年方48岁的市委副秘书长提前退休，这并不多见。按照现行我国法定退休年龄，女干部年满五十五周岁退休。邓洁则提前7年退休。

“政事儿News”(微信ID：zsenews)注意到，《公务员法》第八十八条对提前退休作出了规定，符合以下三个条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。 这三个条件是：工作年限满三十年的;距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

邓洁1985年曾任深圳边防检查站战士，照此推算，2016年12月提前退休时，工作年限已满三十年。符合上述三个条件中的第一个条件。

“政事儿News”(微信ID：zsenews)注意到，近年来，一些干部因健康等原因，本人提出提前退休申请。去年5月，西藏山南市人大常委会主任党宗莲就因健康原因提前退休。 不过，“提前退休”也有另外一种情形——“被责令提前退休”。

去年10月，重庆市政府原党组成员、副市长，市公安局原党组书记、局长何挺因严重违纪受到开除党籍、行政撤职处分，降为副处级非领导职务。中纪委发布其问题通报时还提到，“办理提前退休手续”。

何挺是1962年2月生人，办理提前退休手续时55岁，相当于提前5年退休。

因民政部发生系统性腐败被处理的民政部原党组成员、副部长窦玉沛，其问题通报中也提到“提前退休”。

据景德镇官方消息：2015年，其下辖的乐平市林业系统林改资金监管失位，出现19人受查处、10人被移送司法机关的塌方式腐败，原局长和一名分管副局长被严肃问责，分别受到党纪政纪处分、责令提前退休的处理。

值得注意的是，邓洁被宣布调查前，她的两个老同事先后落马。

今年1月，广东省高院对中山市委原常委、中山火炬高技术产业开发区原党委书记冯梳胜贪污、受贿一案作出终审判决，判处其有期徒刑15年。冯梳胜2004年3月后任中山市委常委兼火炬开发区党委书记，2014年9月被宣布调查。 2015年12月，中山市委原副书记、政法委原书记邓小兵被“双开”并移送司法机关。广东省纪委通报，邓小兵有“利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额财物”;“玩忽职守，造成国家巨大经济损失”等问题。邓小兵从2000年起担任中山市委常委，之后历任中山市委常委、常务副市长，市委副书记、市委政法委书记等职。

“政事儿News”(微信ID：zsenews)撰稿/王姝 责任编辑：李思敏 UN905