企业超载超限整改报告

2023-02-05

报告在当前的社会发展阶段,已经成为常见的事后总结方式,报告的内容,是以严谨、准确为特点的,有效的报告一般都具有哪些要素呢?今天小编为大家精心挑选了关于《企业超载超限整改报告》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:企业超载超限整改报告

运输公司超限超载超速整改方案

阜阳市茂源物流有限公司

超限超载整改方案

为维护道路运输市场秩序,解决货运车辆超限超载、违章运输问题,保障公路桥梁完好、安全、畅通,减少道路交通安全事故的发生,保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全,现我茂源物流有限公司,按照上级运管部门的统一部署,结合我公司实际,制定如下实施整改案:

1、安排专人集中开展车辆超限超载治理培训教育工作,对我公司超限超载违章车辆的驾驶员,围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施和工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容,多形式、多层次地开展培训教育工作,并制定相应的激励政策及考核方案,经过学习考核后,仍然有超限超载违章的,公司给予严重的处罚。

2、加大力度宣传国家治理车辆超限超载的政策和步骤,及车辆装载的有关规定和驾驶员需要承担的法律责任。

3、对公司超限超载、违章的车辆驾驶员,公司强制扣回从业资格证,上报运管站,进行专业的培训、教育学习,经考试合格后再重新发放从业资格证。

4、明确分工、号召公司各部门在统一领导下,各负其责,建立健全治理公路运输超限超载工作责任制,做到领导到位,机构

到位,人员到位,责任到位,措施到位,完善治理制度,切实做好治理公路运输超限超载工作,并与驾驶员签订责任状。

在整改期间,我公司会认真做好总结分析和统计工作,并付诸一切行动来改正前期超限超载、违章车辆,随时接受和配合上级领导部门的监督检查和考核工作。

2013-8-16

阜阳市茂源物流有限公司

第二篇:汽车运输企业车辆超限超载现象的思考

在改革开放二十多年来,我国的道路运输市场逐渐放开,市场机制逐步完善成熟,个体、民营、国有汽车运输企业并驾齐驱,运输市场已充分饱和,运力相对过剩。在激烈的市场竞争当中,各运输经营户、单位为了获取最大的利益和生存空间,在经营过程中,车辆超限超载现象极为普遍,对道路、交通安全、运输市场及汽车生产

秩序造成了极大的危害。我公司做为xx地区经营时间较早,经营规模较大的专业汽车运输企业,深深感受到车辆超限超载最直接的反映是车辆过早损坏,交通事故频繁等,给企业的经营管理造成了很大的难度。

2004年5月随着《交通安全法》和《道路运输管理条例》的出台和实施,国家七部委又对超载采取了“统一口径、统一标准、统一措施”的专项治理行动,大大遏止愈演愈烈的车辆超限超载行为。由于道路运输是一个综合的运输体系,治理超限、超载牵涉到方方面面,是一个系统、复杂的工程,国家需要投入大量的人力和物力以及时间来整治,要到标本兼治,难度很大,在治理过程中稍有松懈,就会死灰复燃。做为汽车运输企业,我们也非常希望国家用宏观调控这一手段,通过治超来培育一个良好的运输市场体系,以便运输企业更好的发展。

通过治理超限超载使我们的汽车运输企业清晰的看到了未来汽车运输业的发展方向,也使我们认识到只有积极配合,齐抓共管,正确引导车辆的经营者合理运输,来规范道路运输行为,才能走向健康发展的快车道。就我公司而言,在这项治理超限超载过程中,公司坚决响应支持,充分重视,不但成立了治超领导小组,而且制定相应对策,针对公司的运输车辆采取了以下措施,来积极配合治超工作。

一、大力宣传治超工作的重要性

公司在停车场、街上挂横幅、出黑板报,发宣传单等方式,把治理超限超载的文件精神,采取的措施、处罚的标准及时宣传给广大司机和货主,并且组织司机学习座谈,相互讨论在新的形势下如何经营和抵制超限超载行为,并给司机讲解了超限超载的危害性、处罚的力度,消除部分司机存在的瞒不在乎的思想,使大家深刻认识到车辆超限超载犹如过街老鼠,人人喊打。

二、坚决抵制“大吨小标”车辆落入公司

我公司对于新购或更新的车辆,从源头上抓起,坚决制止“大吨小标”的车辆落入公司,使新增车辆都符合国家发改委颁布的标准,来看好自家车,管好自家门。

三、及时为“大吨小标”车辆变更吨位

由于我公司在2000年落户的车辆较多,许多车辆存在“大吨小标”的问题,在这次治超工作中“大吨小标”车辆问题十分突出,公司根据公安部对“大吨小标”变更工作的通知,积极响应,首先自行对有“大吨小标”之疑的车辆从车辆载重量、轴距、轮胎型号、发动机功率等技术参数进行对照,对属于“大吨小标”的车辆及时变更,平均载质量提高了2-3吨,现此项工作仍在进行着。通过对“大吨小标”车辆的变更,增加了在市场的适应性和竞争力。

四、切合实际的为司机减免

由于国家大力开展治超工作,加之油价、过路费等费用的增加,拉运的载质量又受到限制,而运价又在市场竞争中起伏不定,货运车辆如履薄冰、艰难度日。公司针对治超车辆一时不能适应的因素,一方面积极变更“大吨小标”的车辆,另一方面根据每一辆车的车型、载质量分别减少了承包金,帮助他们度过难关,摆脱困境,来适应治超带来的不应期。

五、积极为司机寻找货源做好配载业务

由于公司对车辆实行的是自主经营,自负盈亏的承包形式,对车辆经营者做的是一些代收代付,车辆的审验及技术管理等工作,司机是具体的经营者,在开展治超行动后,公司根据形势需要,努力改变服务形式,积极寻求货源为司机提供。解决了部分车辆停着等活干,有活超着干的不良运输行为。公司内部建立了货运信息网络,根据货源、车型、路线、吨位的不同,合理进行车货配载,实实在在的为司机解决了治超活难干的问题。

六、根据市场需求,积极更新车辆

通过这次治超行动,使我们汽车运输企业深刻的认识到:不改变现状,只能是自生自灭。通过这次治超行动,也给我们提供了大好良机,公司通过这一契机,以银行贷款和厂家联营等形式大力更新老、旧、小车型,来改变这种不合理的运力结构,适应运输市场竞争的需要。

运输企业在新形式下如何寻求出路呢?

在国家大力开展治超工作的新形势下,做为汽车运输企业,要看清形势,认准方向,不能有侥幸的心理,认为治超是一阵子走形势的片面思想。通过治超工作,使我们清晰的认识到治超即给企业带来了困境,又给企业带来了发展的商机。汽车运输企业不但要积极配合治超工作,也要寻求政策上的支持,通过治超工作,来改变企业规模小、运输组织松散、竞争能力和抗风险能力弱、经营行为不规范等弊端,加快汽车运输企业的结构调整,积极开拓市场,寻求汽车运输企业发展的新路

子。

一、改变企业的经营模式

通过治超工作,大力发展汽车运输企业的规模化经营,实行强强联合,彻底扫除道路运输企业小、散、弱的局面。增强企业的抗风险能力,可以通过股份制等形式组建或投入大型运输企业集团,实行集团化、规模化经营,提高企业经营资质,以科学化管理、专业化经营、多元化投入的经营指导思想来发展道路运输企业。

二、调整企业的运力结构

汽车运输企业应根据治超工作这一大好契机来改变运输车辆技术落后、运输效率低下及运力分布不合理的状况,切实提高运输效率,降低车辆能耗和实现货物运输厢式化,大力发展载重量15吨以上的重型柴油车和牵引车辆,进一步提高重型车辆比重,企业要根据自身的实际情况,以治超工作的深入和提高制定计划和措施,及时更新车辆。以高效、低耗车型为基准,大力发展特种车辆运输,形成中、长途由大吨位重型货车运输,短途货运和集散货物由中型、轻型车辆运输的格局,来适应运输市场竞争和发展的需要。

三、以运输业为主干线,向物流型企业发展

通过治超工作,汽车运输企业要改变以往单一的道路运输经营的格局,以汽车运输业为龙头,道路运输为主干线,实行多元化、产业化经营,逐步把运输企业引向多元化的物流型企业发展,通过多渠道改变经营模式实现产业互补,来提高汽车运输企业的综合实力,大力推进现代物流发展。企业在具有一定实力和经营规模的同时,要以提高服务的深度和力度为切入点,把运输、仓储、代理、配送等环节有机的结合起来,来提高企业的经济效益和综合能力,增强在运输市场的竞争力,来实现汽车运输企业的跨越式发展。

以上是我们做为汽车运输企业在治超工作中的采取措施和认识。随着治超工作的深入和出现的新问题,我们要及时对应,在积极配合治超工作的同时,也要不断勇于创新,摸索出在新形势下汽车运输企业发展的新路子。

第三篇:车辆超限超载治理情况的调查报告

关于大保高速公路车辆超限超载治理情况的调查报告

随着高速公路的快速发展和社会的进步,速公路运输也得到了较快的发展。但是, 在发展的过程中出现了一个不和谐的音符, 一种畸形的运输形式—超限超载运输也应运 而生,且有愈演愈烈一发不可收拾之势。这种运输形式不仅威胁驾驶员及交通从业人员 的人身安全和财产安全,而且导致运输市场秩序混乱,运价恶性竞争,企业和经营户举 步维艰。同时形成道路安全隐患,对公路桥梁等基础设施造成严重毁损。那么什么是违 法超限运输?它的危害有多大?违反了国家哪些法律法规以及如何进行治理?带着这 几个问题,笔者来到大保高速公路路政管理大队进行了为期两个月的调查了解,共有 2900 多辆货车和 3 个车属单位参与了随机抽样调查和典型访问。

一、 车辆超限超载的情况及特点

超限超载运输是指违反国家交通部《超限超载运输车辆行驶公路管理规定》的运输 行为。具体有:(1)车辆在承运可以解体的物品时,轴载超过限定标准的;(2)车辆 载货时长、宽、高超过规定标准但未办理审批手续时;(3)车辆在承运不可解体的大 件物品时,未按规定提出申请或者提出申请但未获批准的。

从大保路政大队提供的资料中我们了解到:自大保高速公路建成通车以来,车辆超 限超载现象就普遍存在。近 2 年来超限超载问题越来越突出。据统计:2005 年 1-月检 查车辆 34245 辆,超限超载车辆有 21177 辆;2006 年 8-9 月,笔者随保山路政中队路巡 人员到大保高速公路上,对超限超载车辆进行随机抽查。共检查车辆 9678 辆,其中超 限超载车辆 8456 辆,卸载车辆 7666 辆,卸载重量 35124.69 吨,路政部门平均每月投入 执法检查人员 1100 人次。通过统计分析,我们发现车辆超限超载呈现以下特点:

(一)按超限划分标准来看,超长 2%、超宽 7%,超高 19%、超载 72%、超载车 辆占 2/3。

(二)按车辆轴数来划分,二轴车 18%、三轴车 20%、五轴车 55%,五轴车占总数 的一半以上。

(三)按超载吨位来看,超 2-4 吨的 30%、超 5-10 吨约 30%、超 10 吨约 35%,大 约各占 1/3。

(四)从季节上来看,4-5 月、8-11 月属超限高峰时期,占全年总数的 90%,旱季 更为突出。

(五)从所承运货物分析,农副产品、鲜活水产占 20%;木材、白糖 20%;矿产资 源占 55%;其他货物 5%。承运矿产资源的车辆超载尤为严重。

二、违法超限造成的严重后果

(一)严重影响道路交通安全,威胁公路桥梁涵洞的安全。

车辆违法超限超载运输诱发了大量交通事故。 据保山路政中队的资料统计: 2004 仅 年—2005 年大保高速公路保山辖

区就发生 175 起货车交通事故,且 70%的的交通安全 事故是因车辆超限超载运输造成,50%的死伤事故是和违法超限超载有关的。车辆违法 超限超载给人民生命财产造成巨大损失。例:2005 年 10 月,仅一个月的时间,正值烤 烟运输高峰期,在大保高速公路发生了 6 起交通事故,全是因拉烤烟严重超高车辆转弯 侧翻而引发的事故,直接经济损失达 50 多万元。我国《公路法》第五十条规定超过公 路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的 公路、公路桥梁、公路隧道或者公路隧道内行驶,超过公路或者公路桥梁限载标准确需 行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措 施,而该案例中的超限行为已严重违反了《公路法》的有关规定,并未采取有效防护措 施,也未请主管部门帮助采取防护措施,严重影响了道路交通安全畅通。

(二)严重损坏了公路基础设施。

超限超载车辆的实际荷载远远超过了公路桥梁的设计承受荷载。 一辆双轴车超载 10 吨的车辆在高速公路上行驶一次,相当与一辆标准双轴车行驶了 3—4 次。致使高速公 路损坏,缩短正常使用年限,不得不提前进入大中修,增加了维护费用。

(三)导致运输市场恶性循环,竞相压价、承揽货源。

车主们以违法超限超载来获取最大利润,超的越多赚的也越多,形成了“压价→超 限超载→运力过剩→再超”的恶性循环。标准载货车五次拉的货物,超载车依次就可以 拉完,导致运价大跌。

(四)造成“大吨小标”车辆泛滥。

为迎合车辆超限超载运输要求,一些汽车生产商竞相生产“大吨小标”车辆,将可承 载 30 吨的车辆标为载质量为 5 吨的的车辆;一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装 车辆,将明明是四轴车通过安装一排假车轮而改为五轴车,过超限检测点时由原来可拉 40 吨的车变为 50 吨,钻了法律的空子,又严重影响了汽车工业的健康发展,破坏了正 常的社会秩序。

三、 超载存在的主要原因

(一)油价上涨。据到保山城区附近的几个加油站了解,近年来,我国原油价格受 国际油价的影响一路攀升。 2005 年至 2006 年 8 月 0#油从 2.57 元—4.97 元; 90#汽油从 2.58 元/升到 4.95 元/升, 涨幅达 74%。 运输中油的费用就翻一翻, 运输成本也随之增加, 令广大驾驶员不堪重负。

(二)运价下跌。由于运输市场管理混乱,运价普遍偏低。据保山货运配载信息服 务中心人员了解,由保山至昆明普通货物运价 100 远/吨左右;木材、铁矿稍微高一点, 也仅 150 元/吨。

(三)过路费高。因贷款修路,收

收费还贷,所以过路费普遍偏高。

(四)贷款买车。大保公路沿线地区属经济欠发达地区,从对保山货运站辛街货运 站的调查询问中了解,有近 85%的挂靠车都是贷款抵押买车,每月利息都要几千元,养 路费都交不出来。

(五)牟取暴利。有相当大部分车主受到利益驱使,通过违法运输来获取暴利,运 输业中曾流传一句话:“想要富,超限运输”。

总的来说,超限的原因主要有两点:一是主观原因,大部分驾驶员法律意识淡薄, 认为治理是短期行为且法不责众,没有充分认识其危害性;二是宏观原因,油价高、运 价低、过路费高,这两高一低必然导致驾驶员违法运输。

四、超限治理的主要对策

(一)法律方面。

一是按照交通部等三部委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》的幽囚 和超限超载认定标准,依据《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通运输条例》 及其实施条例的有关规定,对违法超限超载车辆进行处罚,严格实施卸载,消除违法行 为;二是全面推进对超载车辆驾驶员实施交通违法行为累积积分制度;三是严厉打击暴 力抗法行为, 确保执法人员安全; 四是严格执行“五不准”规定和“十条禁令”等有关纪律。 坚持依法治超,切实规范执法行为。

(二)行政执法方面。

据保山路政有关人员介绍:治理工作将由“巩固成果、依法严管、重点突破、有效 推进”逐步转入“突出源头治理,强化执法能力,完善监控网络,建立长效机制”阶段。 综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,确保治超落到实处,在巩固和 扩大治理成果的基础上逐步建立起完善的治超工作长效机制。

1、加强领导,进一步落实责任制 各部门知道协调,明确职责,强化督导检查。把治超工作列如年度工作重点,实行 目标责任制和责任追究制,确保治超工作深入。

2、坚持联合治超,加大依法严管的力度。

交通、公安、运政继续实行路面联合执法治超,确保人员投入,坚持齐抓共管,协 同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹,按照有关治超的规定严厉 进行重罚。同时严格实施卸载,消除违法行为,对严重超限超载的违法运输车辆,应按 照法律、法规规定从重处罚。

3、严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员人身安全。 对拒不接受检查、强行冲卡、带车绕行的地段,增派人手,加强巡逻,采取应急处 置措施;对阻碍执法检查人中员实施人身侵犯、破坏治超设施的,依法追究其责任。采 取切实有效措施,严厉打击暴力抗法行为,确保执法人员人身安全,创造良好治超执法 环境。

4、

从实际出发,开展高速公路计重收费。 禁示违法超限车辆驶入高速公路,可在高速公路的入口处设置相应的称重检测设 备,通过经济杠杆、技术手段,消除违法超限所得,铲除其生存的土壤,让违法者无利 可图。目前,我省已在祥临公路上开展计重收费试点工作。

5、进一步降低运输成本,保障物资运输。 采取有效措施,切实降低多轴大型贷车的通行费收费标准和运输成本,鼓励多轴大 型运输车辆发展,优化道路运输结构,提高道路运输效能。建立鲜活农产品流通的“绿 色通路”保障整车且合法装载的鲜活农产品运输车辆高速畅通。

第四篇:关于全区治理车辆超限超载工作情况的报告

车辆超限超载运输一直是公路管理和交通安全工作中的重点和难点;车辆超限超载引发和导致大量道路交通事故,据统计,全国70%的道路交通事故、50%的群死群伤性特大交通事故与超限超载有直接关系:超限超载运输的直接后果就是汽车爆胎、断轴、操纵困难、刹车失灵,危及司乘人员的安全:超限超载运输对公路损害严重,全国因车辆超限超载造成的直接经济损失每年约300多亿元,相当于每年公路建设投资的l/10我区每年因车辆超限超载损坏公路、桥涵造成的直接经济损失约1亿元。自2000年初至今年,全区有三分之一的公路路面因超限超载受到严重破坏,有17l座桥涵因损坏被迫重渗或改建,占全区桥涵总数的136%,近3年中,交通部门每年投资l亿多元进行养护维修,但是公路、桥涵受损和毁坏的程度远远超过建设速度和养护成本,影响了公路投资效益的正常发挥,在国省道干线路段增加了许多“黑点”,如固原开城梁路段经常因超限超载堵塞车辆、中断交通;车辆超限超载还扰乱了运输市场秩序,加剧了运输市场的不公平竞争,每吨公里运输价格仅能达到国家指导价格的50%,背离价值规律,导致运输市场畸形发展。超限超载运输还给一些生产“大吨小标”汽车的厂家和非法改装汽车者提供了市场,造成汽车制造业与道路运输业之间的恶性循环。我区现有营运货车593万辆,还有近10万辆农用车,不仅超限超载运输损坏国省道干线公路:而且为了逃避、少交公路养路费、通行费绕行县乡道路,对县乡道路造成损害和毁坏。

治理超限超载工作关系到人民群众生命和国家财产安全,关系到交通行业健康发展,国务院领导高度重视并多次作出重要指示:温家宝总理要求:“要采取综合措施”,“要治理就要坚决治好,不能半途而废”。4月30日国务院批准同意了由交通部、公安部、国家发展改革委等7部委联合制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》,要求各地、各部门按照“广泛宣传、统一行动;多方合作、依法严管;把住源头、经济调节:短期治标、长期治本”的原则,明确主要任务,采取综,合措施,实行标本兼治,促进国民经济和社会的协调发展。

一、开展治超工作的基本情况

(一)政府负责,加强领导,健全组织机构。

国家7部委组织开展治理车辆超限超载工作以来,特别是全国治理工作电视电话会议后,自治区领导十分重视,马启智主席、王正伟常务副主席、项宗西副主席、郑小明副主席分别听取汇报并明确要求:尽快做好各项组织准备,制定治理实施方案,抓紧落实措施,确保我区治理工作达到预期目标;5月20日,自治区政府常务会议决定成立全区治超工作领导小组,郑小明副主席任组长,张杨强、严军副秘书长、交通厅周舒厅长任副组长;自治区党委宣传部、政府办公厅、交通厅、公安厅、发改委、经委、工商局、安全监督局、财政厅、国土资源厅、物价局、质量技术监督局、煤矿安全监督局、农牧厅等16个党政部门和五市政府分管领导参加;成立了自治区治超领导小组办公室,交通厅副厅长张全太任办公室主任,公安厅副厅长汪敬、工商局副局长马军生任办公室副主任,办公室设在交通厅。5月21日,自治区治理车辆超限超载工作领导小组召开第一次会议,讨论修改了《自治区治理车辆超限超载工作实施方案》,部署了亘传和五市治超组织组建等项工作。6月14日,自治区人民政府印发了《实施方案》。方案中明确了我区治理工作的指导思想,确定了主要任务:一是广泛宣传,全面动员;二是清理整顿”大吨小标”车辆和非法改装行为;三是加强路面执法,开展集中治理;四是采取经济手段,,调节利益关系;五是整顿运输市场秩序:方案提出了治超工作目标,即:通过1年时间的集中治理,力争使车辆超限超载现象得到有效遏制,“大吨小标”的现象得到纠正;通过3年左右时间的综合治理,力争使车辆超限超载运输问题从根本上得到解决,“大吨小标”和非法改装车辆基。本杜绝;逐步建立起开放、公平、健康的道路运输市场。自治区政府多次召开专题会议研究解决治理工作。6月之8日,领导小组召开第二次会议,通过了《全区开展治理车辆超限超载工作期间道路运输保障应急预案》。7月22日,领导小组召开第三次会议,学习了国务院领导同志对治理超限超载工作的重要指示,分析了我区治理工作的形势,明确了工作任务和重点,讨论通过了自治区治理车辆超限超载领导小组工作职责及成员单位和五市的工作职责。6月14日,召开全区治理工作动员大会,郑小明副主席与五市及各有关部门签订了责任书。动员大会后,各市县均成立了以政府主管副市(县)长为组长、、各有关部门参加的领导小组和工作机构,层层签订了目标责任书,为治理工作顺利开展提供了组织保证。由于政府重视,加强各部门协调,为治理工作的顺利开展奠定了基石出:

(二)部门联动、落实责任,各司其职。

自治区和各市、县(区)所属有关部门坚持“属地管理、政府领导、综合执法、各司其职”的工作原则,紧密配合,协同作战。交通、公安部门联合进行国省道和重要干线的路面执法,设置了10个固定检查站点,抽调450名公安交警、交通路政、运政执法人员查堵超限超载违章车辆,对超限超载车辆进行检测、卸载和处罚;公安部门会同质量技术监督、工商、经委等部门开展了在用“大吨小标”车辆恢复标,准吨位工作;工商部门牵头开展了清理车辆非法改装车辆的工作;煤矿安全监察局和国土资源厅进行了煤炭和矿产资源运输的源头治理工作;为了及时有效指导和协调全区治理工作,自治区治超办制定和发布了《治理车辆超限超载工作信息管理制度》、《治理车辆超限超载工作中规范收费罚款等有关问题的通知》等20个规范性文件。其他各部门也根据职责分工制定部门的工作方案和措施,互相支持,互相配合,各负其责,形成了统一联动的治理工作机制。

(三)广泛宣传动员,营造治超氛围。

自治区党委宣传部大力支持治理工作,宣传工作走在了全国的前面,组织各媒体广泛宣传自治区人民政府关于治理车辆超限超载的通告和《实施方案》,使广大群众清楚这次治理工作的意义、目标、方法和步骤,争取了社会各界的理解与支持:各级领导把宣传当作一项重要工作来抓,组织落实,措施到位,做到了“三个强化”,即强化新闻媒体宣传,强化路面宣传,强化政策咨询宣传。各市、县(区)和自治区各部门召开宣传动员会议布置治理工作。自治区治超办组织各地治超工作机构深入公路沿线、矿山、运输单位土门宣传,悬挂和刷写标语,在社会、街道和治超点发送宣传材料40.8万份,编发工作简报63期,开设治超工作信息网页,制定信息管理制度,建立信息联络员队伍,及时汇集上报各类信息,向国家和自治区媒体发送新闻200多条,同心“6•18”暴力抗法事件发生后,自治区治超办印发了《工作简报》l万余份,作为全区交通系统宣传教育的典型,在执法人员和司机车主中发放,在“宁夏治理车辆超限超载工作专题网’上登载,扩大了宣传面。

(四)突出治理重点,加强督导调研。

6月20日集中治理第—天,自治区副主席、治超领导。小组组长郑小明到石嘴山市检查督导治理工作。项宗西副主席率交通、公安部门领导同志到治超点慰问执法人员。自治区政府督查室、区治超办先后四次到超限超载运输严重的石嘴山市、灵武市、盐池县和青铜峡市检查督导治理工彳仁。自治区治超办会同区纠风办对全区各站点的检测和执法情况进行明查暗访,不定期派出督导人员对重点市、县(区)的治超站点进行抽样检查、现场询问和问卷调查,向一线工作人员和司乘人员收集了大量的意见和信息:7月之9日,自治区治超办在盐池召开了治理工作观场会,总结了阶段治理情况,针对存在的突出问题布置了重点治理意见:10月25日,自治区治超办与国土资源厅等部门召开源头治理工作联席会议,就五市及部分县(市)、宁煤集团所属矿山企业超限超载观象“反弹”的问题提出了对策和要求:针对治理工作中的新情况、新问题,先后会同财政厅、经委、物价局、工商局进行了专题调研,提出了治理工作经费预算、治超前后运输价格和成本变化测算分析报告和解决煤、电、建材企业因治超影响生产销售问题的意见;完成了规范县乡道路治超移动检测站设置的调研和公路通行费实行计重收费的前期准备工作;通过调研和督导,促使各市、县进一步加强组织领导,履行政府职能:对一度迟缓作为的市县采取了停拨或缓拨公路建设资金的办法,把治理工作与公路建设挂钩,以奖代补,督促有关市县政府加强和开展了治理工作。

(五)规范执法行为,坚持依法行政。

各市、县(区)人民政府和有关部门根据自治区《实施方案》的时间要求,从6月18日起选调路政、运政和交警执法人员,进行集中执法培训。6月20日上午9时统一时间、统一着装进入各治超站点开始路面执法,依照“统一口径,统一标准,统一行动”的要求,持证执法,挂牌上岗,文明检查,严格执行检测工作流程和工作制度;对超限车辆的200元以上罚款一律按一般程序进行证据确认、处罚文书签字程序;坚持使用统一收据和“收支两条线”上解罚款的规定;坚持对超限超载车辆实行以卸载为主、罚款教育、消除违法状态后放行;对举报电话、信件坚持认真受理、逐件查办、及时回复,严防在路面治理中发生公路“三乱”观象;自治区质监部门对检测称重仪进行了两次检验,对检测称重不;隹确或违法责任人不服处罚的,坚持以礼相待、以理服人,及时复称。

(六)加强源头治理,减轻路面执法压力。

自治区人民政府与五市政府、国土资源厅及宁煤集团签订了责任书,宁煤集团与所属14个大型煤矿召开各类会议,深入矿区督查,落实源头治理措施。磁窑堡煤矿提出宁可少卖煤,也要治超载;灵武市一周内租用房屋和卸载场地,在东门增设一处治超检测点,减少了矿区运煤车辆的超载现象。石嘴山市督促矿山企业加装地磅,严格控制装载量,杜绝源头超载,对私放超载车出矿的违纪人员进行了纪律处分。汝箕沟矿区加强装载计量控制,对280辆社会车辆采取单双日对应车号排序装载的措施,使超载车由治超前的l00%下降到3%。

(七)开展了“大吨小标’’车辆恢复标准的换证工作和清理非法改装车辆工作。

自治区公安厅及五市的公安车管部门开展对“大吨小标”车辆的查验和政策宣传,开设车辆换证窗口承办业务,截至11月工日,已更正核载和换证1128辆。交通规费征稽部门及时办理缴费业务,开展文明服务,对主动更正核载的车辆给予政策性照顾,受到了车主的好评。工商部门组织对全区维修行业和业主进行了一次核查和清理,基本杜绝了非法改装现象。

(八)实施运力保障和道路运输应急预案,保障电煤和农副产品运输安全畅通。

为了防止治超给工农业生产和人民生活带来不利影响,自治区治超领导小组成立了运力保障组。组织500辆应急运输车辆和驾驶人员处于待命状态。全区各检测站点对鲜活农副产品运输车辆采取不扣车、不卸载,不罚款的特殊政策,一律放行;自治区政府督查室汇同区治超办组成工作纽深入各国有煤炭、电力、化工企业和运输大户现场协调解决运输保障中存在的问题,确保了全区工农业生产和人民生活用电。

二、治超工作的初步成效

自6月Z0日全区开展治理工作以来,各市、县(区)按照自治区治超办的具体部署,积极行动,克服困.准,投入了大量的人力、财力和物力、严格执行有关政策法规.坚持文明、规范执法,使全区治超工作取得了明显成效;截至11月1日,全区共设置固定检查站10个,各市(县、区)设置移动检查站42个;全区累计投入执法。人员8.2万余人次:检测车辆47.06万辆,其中超限超载7.7万辆,占被检查车辆的16.44%,累计卸载1.8万辆。卸载重量6.7万吨;更正“大吨。小标”车辆恢复增加吨位4971.Z5吨;国省道交通流量基本恢复正常水平;全区储备应急车辆500辆;货物平均运价由治超前的0.28元/公里提高到目前的0.45元/吨公里,提高60%;全区社会经济正常运行,流通市场稳定。

从总体上看。我区前一阶段的治理工作达到了开好头、起好步的预期目的。主要表观在:—是各级政府和有关部门认识明确、态度坚决,思想进一步统一。二是通过加大宣传,形成了电视有新闻、广播有报道,报刊有文章,网上有信息的舆论环境,广大群众对治理工作的有关法律、法规和政策进一步了解,对治理工作能够理解、支持和拥护:三是超限超载车辆明显减少,超限超载程度明显减轻:全区超限超载车辆从治理前的79.3%左右下降至l8.4%左右;四是治理期间全区干线公路交通流量先降后升,基本平稳,已恢复到治理前的93%;五是消除了许多因超限超载因素而诱发的交通安全隐患,与去年同期相比,事故起数下降29.36咒,死亡人数下降8.75%,受伤人数下降22.78%;六是鲜活农副产品以及煤粮油等重点物资运输正常,我区群众生活和生产活动以及市场没有出观异常情况,大部分商品价格平稳。七是运输市场进一步规范,公路运输运价合理回升。八是一些大型企业采取积极措施,强化管理,生产经营没有因治超受到大的影响。

三、存在的问题

治理车辆超限超载是一项长期、繁重、复杂的任务。在我区这样一个经济欠发达内陆省区,依靠公路建设拉动经济快速、协调发展,治理超限超载运输意义重大,任务艰巨,困难较多:目前存在的突出问题是:

(一)公路保护的法律法规不完善、不配套。交通路政部门对超限超载损害公路的行为依法处理的依据不足,缺乏路面执法必需的强制手段。观在车辆超限已经得到遏制,超载运输问题日渐突出。去年因超限超载引发公路堵塞和交通事故的“黑点”有13处,今年又增加了11处,仅靠公安交警的路面巡查难以根除。

(二)个别市县和部门重视不够、配合不够协调,人力、资金投入不足。治理工作是关系地方经济发展、社会稳定的长期任务,仅靠一两个执法部门的人力和资金投入,执法成本高,人力、资金不足,设备、房屋、场地简陋,长期治理难以为继;目前的临时工作机构和借用的执法、检测人员思想不稳定,经费无保障;现有的固定和移动治超站点不能适应公路四通八达的现状和有效控制、杜绝超限超载观象。

(三)源头治理不严、执法不够规范。源头治理是治理超限超载的重点。一些地区和部门对建材、煤炭、钢材等装载地的管理力度不够,特别是对小煤窑、砂石场鞭长莫及,不能有效控制源头超载现象,给路面治理带来很大压力。部分市县的移动治超检查站没有卸货场地,白天检查、夜间不检查,超限超载车辆采取昼伏夜行、越站转运的方法逃避检查和卸载;近期源头超载现象出现季节性“反弹”,据监测统计,今年11月份的超载率比10月份上升了4个百分点。短途运输自勺超限超载车辆在部分路段和时段内比较集中,治超站点因。人员、警力不足不能逐车进行检测;部分超载车辆越站后被重复处罚;有的结伙“冲卡”,扰乱检查秩序,危及治超人员的人身安全。

(四)在用“大吨小标”车辆恢复、换证工作进展缓慢;我区在农机部门入户的“大吨小标”车辆目前尚未向公安车管部门移交,主要原因是中央对移交工作还没有一个明确的方案,对下一阶段的源头治理造成困难。

四、下一步工作打算

半年的治理实践表明,我区治理工作采取的措施是有效的,成效也是明显的,从广大车主、司机到社会方方面面都希望继续加大力度,彻底治理。可以说,目前治理工作外部和内部环境都很好,政府有信心,决不让治理工作半途而废,要在保持和巩固路面执法效果的基础上,坚持依法治理,科学治理。今后主要抓好以下几项工作:

(一)加强宣传工作,牢牢把握舆论工作的主动权。

为了防止出现执法人员产生厌战情绪,宣传工作一定要坚持团结、稳定、鼓励的方针,坚持正面宣传为主,发挥主流媒体作用,继续保持必要的宣传声势,对“大吨小标”车辆恢复和换证工作进展缓慢、源头管理不严.聚众冲卡等深层次的问题要通过新闻媒体曝光,给违法违规者施加压力,以争取主动,赢得社会各界的支持;要集中宣传各地严格规范执法、坚持卸载与罚款并举、彻底纠正违法行为的重要成果,保障合法经营运输企业、车主、货主的合法权益等方面的做法.做到以人为本,规范运输市场。

(二)坚持“属地管理,政府领导,综合执法,各司其职”的工作原则,落实责任,严格考核,用政府行为推进治理工作。

要始终坚持依靠地方政府对治理工作的领导,加强政府各部门之间的协作配合,明确各部门的治理工作责任。认真履行政府赋于的职能,完成各自承担的任务。我们要进一步加强对地方政府、各部门的考核,用科学的方法、治超的效果综合评价各级政府、各部门领导治理工作的成绩,实行治超工作责任制倒查实施办法,对领导治理工作得力,有突出成绩的市县(区)和治理不得力的,要运用以奖代补的奖惩激励机制给予支持和督促。政府各部门要在自治区统一领导下,顾全大局。通力合作,共同保证治理工作持续开展和阶段任务的落实。

(三)坚持依法治理,加强执法队伍建设,规范执法行为。

交通、公安部门是治理工作的主体,各级政府要依靠和发挥他们的作用。要加强执法部门和执法队伍的建设,提高执法人员的素质和执法水平。公安、路政、运政等执法机构之间要加强合作、探索治理工作统一执法、综合执法的体制和执法方式;要继续严格执行交通部、公安部和发改委联合发布的车辆超限超载标准,进一步规范执法工作程序,严格执行以卸载为主、不经称重检测不认定违法、不实施处罚的规定;要坚持卸载和处罚并处、从重处罚和不消除违法状态不放行的规定;坚持同一违法行为已被处罚的不准重复处罚的规定,对超限超载行为严格限定在自治区人民政府批准设置的治超检查站内执行,严防公路“三乱”的发生。进一步加大执法监督力度,加强明查暗访,严格执法风纪,对执法犯法、徇私枉法的人和事要查清事实,从严处理。

(四)加强治超调研工作。

要研究分析车辆超限超载运输的规律,组织力量开展公路保护法规的立法研究,尽快出台经济调节措施,利用法制和经济政策手段规范运输市场秩序,调节市场价格,合理配置运力咨源,达到市场规范、结构优化、运价合理、安全畅通的要求。抓紧提出.公路养路费、公路通行费计重收费和经济调节的方案,在做好试点工作、总结经验的基础上,全面实施计重收费。研究解决重点企业在治超工作中影响效益的突出问题,促进全区经济健康、有序、平稳地发展。

(五)进一步加强源头治理。

要进一步做好重点物资运输保障工作,确保农副产品、重要物资运输车辆的安全畅通。认真贯彻国家七部委通知精神,加强对矿山、煤矿、建材企业、大宗物资装载地、货运中转地的源头控制,把超限超载行为消除在萌芽状态:同时要健全执勤、执法监督机制,坚持对农副产品不滞留、不卸载、不处罚的特殊政策,高度重视和解决重点路段、重点地区农副产品运输中的问题,确保“绿色通道”畅通无阻。

主任,各位副主任,秘书长,各位委员,治理车辆超限超载工作事关政治稳定、经济发展的大局.我们要树立坚持不懈、长期作战的思想,坚持政府负责,部门合作,综合治理的工作方针,依靠社会的支持和执法队伍的努力工作,争取治理工作的新成绩,为自治区经济发展和社会进步做出应有的贡献。

第五篇:治理超限超载工作

总结

xx年,为有效遏制超限超载交通违法行为引发的恶性道路交通事故,确保道路交通的安全畅通,按照省、市、县治理超限超载“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”工作要求,今年上半年我局在公安、运管等部门的密切配合下,采取有效措施,积极扎实开展超限超载整治工作,取得了阶段性成果。主要措施如下:

一、领导重视,提高认识。

为促进国民经济全面发展,更好提高公共服务能力,局领导充分认识到车辆超限超载治理工作的重要性、长期性、复杂性,树立抓超限超载治理工作就是促经济发展、保一方平安的理念,切实加强对车辆超限超载治理工作的领导,同时我县组织有关部门成立治理超限超载工作领导小组,明确工作责任,坚定不移做好超限超载的治理工作。

二、加强宣传力度,营造良好整治宣传氛围。

在加强对车辆超限超载的路面执法的同时,通过发放宣传资料、悬挂横幅、制作广告牌以及利用报刊、电视台等媒体的方式大力开展宣传活动,要求货车驾驶人严格按照规定装载,安全驾驶。同时派出执法人员到客运站、场教育运输企业人员和客车驾驶员,强化安全意识,杜绝客车超员的交通违法行为。广泛宣传超速、超员、超载的交通违法行为导致严重后果及危害性,使治理超限超载的重大意义日益深入人心。

三、加强管理,从严治理超限超载工作。

为保障广大合法运输业户的利益,认真按照工作要求,对超限超载较为集中的砂石料场、砖厂的负责人从源头宣传,对超限超载车辆都实行依法严管,严厉打击超限超载治理工作出现的暴力抗法、野蛮闯关等行为,坚决查处打击抗拒治超的不法分子,对超限运输的车辆必须责令当事人自行卸货,达到国家标准方可驶离。从而进一步规范整治行为,完善治超的执法环境。在执法程中严格认真落实执法人员的“五不准”和“十条禁令”规定,并认真接受舆论和社会的监督检查。

四、部门协调,整治工作取得阶段性成效。

在治理超限超载过程中,公安、运管部门都派出执法人员和车辆、与我局组建成立超限超载整治工作联合执法队伍,有针对性地开展整治车辆超限超载、载物飘散遗洒、公路交通安全隐患大排查大整治等一系列活动。

今年x至x月,在治理超限超载工作中,查处超限超载车辆x辆,出动x人次。通过整治运输环境逐步得到改善,全县境内未发生因超限超载车辆堵车和因超限超载造成桥梁倒塌及恶性交通事故,治超工作的开展使全县境内公路安全畅通。

XX单位 xxx年x月x日

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