开展打黑除恶工作方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《开展打黑除恶工作方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：开展打黑除恶工作方案

金桥乡深入开展打黑除恶专项斗争实施方案

金桥乡深入开展打黑除恶专项斗争实施方案 各村、各单位：

今年是贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”总要求的关键之年。为切实保护人民群众的合法权益，切实维护我乡的大局稳定，进一步强化政府的专政职能，进一步巩固党的执政基础。根据上级有关会议精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定从即日起至春节期间，在全乡深入开展打黑除恶专项斗争。现制定如下工作实施方案：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，全面贯彻中央、省、市、县深入推进打黑除恶专项斗争会议精神，严格按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，在乡党委、政府的坚强领导下，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则，始终保持对黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以“稳、准、狠”地打击，切实巩固党的执政基础，确保金桥乡的社会稳定。

二、组织领导

为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调，经乡党委、政府研究，决定对金桥乡打黑作恶专项斗争领导小组作如下调整：组长：万勇;副组长：孙水军;成员：胡勇、邹群商、余骏、杜同前、杜同耀。领导小组下设办公室，设在金桥派出所，由胡春水同志兼任主任，负责协调相关事宜。

三、工作重点及目标

此次专项斗争的重点是：严厉打击盘踞建筑、运输等领域，特别

是染指重点工程建设的“工程霸”、“沙霸”等黑恶势力;严厉打击盘踞在农村，长期以来为非作歹，严重影响基层政权稳定的“乡霸”、“村霸”等黑恶势力;严厉打击实施严重暴力犯罪，严重影响公众安全感的黑恶势力团伙;严厉打击操纵“黄赌毒”的黑恶势力;严肃整治黑恶势力横行的突出治安乱点和治安混乱地区。

工作目标是：严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑

社会性质组织和黑恶势力犯罪团伙，坚决打掉其背后的保护伞和关系网，坚决打掉其赖以生存的经济基础，坚决打掉黑恶势力伸向党政机关、政法部门和基层组织的黑手，通过打黑除恶专项斗争，实现维护社会治安稳定，切实提高全乡的公众安全感，提高人民群众对政法工作的满意度。

四、工作措施

1、发现线索，深入摸排。

要从现在开始开展深入、细致的大摸排，力争把我乡黑恶势力全

部纳入侦查视线，摸清黑恶势力的底数、成员及罪行。摸排的重点主要是：一是群众反映强烈、社会影响大的黑恶势力团伙犯罪;二是历年来被打击处理的黑社会性质组织及重大恶势力组织成员的现实表现、交往、经济状况;三是以地缘、亲缘关系为纽带，在特定行业、场所、地域划分势力范围，称霸一方，横行无忌，实施非法垄断市场、霸占地盘、强揽工程、违章建设、“黑吃黑”、强收保护费等违法犯罪活动的“沙霸”、“工程霸”等帮派群体;四是在农村中雇佣打手、欺

压迫害群众、侵占公私财产等违法犯罪活动，称霸当地、为害一方的“乡霸”、“村霸”、“街霸”;五是在集贸市场、交通客运、旅游业等行业和地区欺压群众、欺行霸市、强迫交易的“行霸”、“业霸”、“市霸”;六是暗地里进行“黄、赌、毒”等违法犯罪活动的非法经营者;七是以“打打杀杀”起家，网罗有前科劣迹人员，聚众设赌抽头、放取高利贷、暴力讨债甚至实施寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、绑架、敲诈勒索等违法犯罪活动的黑恶势力团伙;八是由所谓“鸡头”、打手组成的引诱、容留、介绍、胁迫、组织妇女进行卖淫活动的黑恶势力犯罪团伙;九是在一定区域、行业为获取非法利益，涉枪涉暴甚至实施其他暴力犯罪活动的;十是纵容、包庇黑恶势力犯罪活动，为黑恶势力充当“后台”、“保护伞”的国家机关工作人员。

对于以上的十种摸排重点，各村、各单位要深入开展调查摸底，

广泛发动群众检举揭发黑恶势力的违法犯罪活动。

2、破案攻坚，集中打击。

一是集中缉捕“黑恶”头目和骨干，力争一网打尽。二是强化专

案侦查，侦破一批大案要案;三是要坚决铲除黑恶势力的保护伞，要坚决防止黑恶势力向党政机关尤其是政法机关内部渗透。

3、黑恶必除，除恶务尽。

一是要深挖余罪，完善证据，要注意把个案有机地结合在一起，

防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系;二是严厉惩处，除恶务尽，要严格依照法律法规，充分运用刑事、行政、治安等多种手段，依法严惩“黑恶”犯罪。

五、工作要求

1、要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化打黑除恶专项

斗争的责任感。

2、要多措并举，标本兼治，进一步巩固打黑除恶专项斗争成果。

3、要切实加强领导，落实领导责任，齐抓共管，进一步形成打

黑除恶专项斗争合力。

中共金桥乡委员会

金桥乡人民政府

2009年11月22日

主题词：社会治安打黑除恶专项斗争实施方案 抄报：县政法委

抄送：县综治办、乡党政领导金桥乡党政办2009年11月23日印发

(共印55份)

第二篇：乡镇打黑除恶专项斗争工作方案

根据中央、省市和县委指示精神，决定从现在起到2010年底，在全乡开展为期两年的打黑除恶专项斗争。为确保专项斗争得实效，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以“7.7”“11.13”全国、全省深入推进打黑除恶专项斗争电视电话会议精神为指导，紧扣黑恶必除、除恶务尽的

工作目标，突出打击黑恶犯罪团伙、黑恶势力，实现“**长久治安，社会经济持续快速健康发展，人民群众满意”的目标。

二、工作目标

按照上级打黑除恶的总体部署和要求，对黑恶犯罪团伙进行全面摸排，发现一个坚决打掉一个，人民群众安全感明显增强，对社会治安的满意率明显提高。

三、组织领导

由于党委书记*组长，乡党委副书记、乡长*任第一副组长，乡党委委员(来源：公务员在线 http://)、政协联络组长*任常务副组长。各村和有关单位要成立由一把手任组长的工作领导小组，调整充实力量，确保有职、有责、有权，高效运转。

四、工作步骤

(一)动员摸排阶段(12月至2010年2月)

1、广泛宣传动员。各村要张贴标语、悬挂横幅、抓好宣传发动造声势。

2、摸底排查。各村要对本村辖区黑恶势力违法犯罪活动进行全面、深入、彻底的摸底排查，澄清底数、登记造册，并报乡打黑办。

(二)集中打击阶段(2010年3月至2011年3月)

1、整治乱源，治爆缉枪。在全乡范围内开展彻底的治爆缉枪治行动。配合派出所彻底收缴流散在社会上的爆炸物品，枪支弹药和管制刀具，户进行清查收缴。

2、集中追捕，缉拿逃犯。对大布不江乡在逃的一些涉黑涉恶刑事案件的首犯、主犯、要犯，实行寂案件，定人员、定时间的办法，务必追逃到位。

五、工作要求

明确职责，强化保障。各村负责人是这次专项斗争的第一责任人，要勇于担当责任，积极搞好摸底排查，配合公安机关工作，及时准确提供有关信息。

第三篇：2014年打黑除恶专项斗争工作方案

一、指导思想

以市、县有关打黑除恶专项行动会议精神为指导，紧紧围绕建设平安和谐慈利的要求，坚持主动进攻，打早打小，综合施策，除恶务尽的方针，依法严惩涉黑涉恶犯罪分予，坚决铲除黑恶势力保护伞和经济基础，建立健全打黑除恶工作长效机制，为经济发展社会稳定和人民安居乐业创常良好的社会洽安环境。

二、组织领导 经乡党委、政府研究决定，成立打黑除恶专项斗争工作领导小组，由乡长全高林同志任组长，武装部长卓丛涛同志任副组长，负责统筹规划，成员有民政所、司法所、综治办、政法办、党政办、国土所的工作人员，负责宣传、检查。打黑除恶领导办公室设在政府办公室，办公室负责全乡打黑除恶专项工作的组织协调，联系电话0744-3222001，联络员郑杰。

三、任务目标

坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济基础，铲除其保护伞;采取有力措施;推进专项斗争深入开展;确保打黑除恶专项行动顺利进行;建立健全打黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力开成，防止黑恶势力滋生蔓延;通过打黑除恶专项斗争，推进各项社会洽安工作，实现社会治安持续稳定。

四、方法步骤

第一阶段： 6月18至6月20日宣传发动阶段，广泛发动群众举报、提供涉黑涉恶的犯罪线索;张贴打黑除恶横幅、标语，努力营造浓厚的黑除恶专项行动氛围。

第二阶段： 6月21日至7月20日摸排阶段，深入调查摸底，摸清黑恶势力犯罪情况，澄清涉黑涉恶案件和满员底数;加大对打黑除恶专项斗争宣传报道为度，充分发动广大人民群众积极举报黑恶势力犯罪线索，积极参与打黑除恶专项斗争当中去。

第三阶段： 7月21日至12月集中打击处理阶段，侦查破案、打击处理。在认真梳理涉黑涉恶犯罪线索、严格审查把关的基础上，挂牌督办一批重大黑恶犯罪案件，加强督办和深挖，全力攻克难关，适时组织搜捕，加大办案力度，及时审结、判决黑恶犯罪案件，从严惩处一批黑恶势力犯罪分子。

第四阶段：完善机制、总结经验。进一步建立完善打黑除恶长效工作机制，完善社会治安综合治理考核、平安创建考核和干部政绩考核体系，建立党委政府领导、政法机关和成员单位具体抓的打黑除恶工作责任制和倒查追究制，加强打黑除恶专业机构、专业队伍建设，落实打黑除恶保障措施，严格对打黑育进行督查考核、

五、工作要求：

(一)提高思想认识，严密组织部署。涉恶涉枪犯罪时有发生，严重危害社会洽安，严重影响人民群众生命和财产安全，人民群众对此反映强烈，深恶痛绝，我们必须坚决打击，还要精心组织力量，周密安排部署，确保专斗争取得实效。

(二)突出工作重点，加大打击力度。这这次专项斗争重的打击的主要对象括以下五个方面：一是在一定区域或者行业范围内以暴办威胁滋扰等手段，故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济秩序和社会生活秩序的流氓恶势力;二是黄、赌、毒犯罪团伙和犯罪分子;三是非法制贩和持有枪支弹药、管制力具的犯罪团伙和犯罪分子;四是以抢劫、盗窃为重点，严重影响、破坏社会秩序的车匪路霸、村痞、地霸和地方恶势力等犯罪团伙和犯罪分子。

(三)采取与村签订责任状形式，形成乡村两级齐抓共管的格局，严防涉黑涉恶势力的存在。

(四)强化法制意识。要切实加强对政法队伍的法制教育，增强法制观念，坚决杜绝违法执法、徇私枉法。要按照两个基本(基本事实清楚，基本证据确凿)的要求，坚持实事求是，不纠缠于细枝末节，不贻误战机。

第四篇：法院开展打黑除恶专项斗争简要总结

我院认真贯彻落实全国“打黑除恶”专项斗争电视电话会议精神，坚持严打方针不动摇，对刑事犯罪保持打击势头不减、力度不降态势。今年一季度，共审结各类刑事案件56件，判处人犯83人。为维护社会稳定，促进“平安响水”建设起到了积极作用。

一是突出三类打击重点，确保专项斗争取得

实效。重点惩处侵犯公民人身权利犯罪，保护公民人身不受侵犯。共审结强奸、抢劫、故意伤害、寻衅滋事和聚众斗殴等暴力犯罪17件，判处犯罪分子33人。被告人李某奸淫幼女，构成强奸罪，被依法从重判处有期徒刑7年。重点惩处盗窃犯罪，保护公民、法人财产安全。共审结盗窃案21件，判处犯罪分子25人。被告人高某窜至陈家港化工集中区盗窃企业生产物资，被依法从重判处有期徒刑3年。重点惩处妨害社会管理秩序犯罪，扫除社会丑恶现象。共审结容留、介绍卖淫案4件，判处犯罪分子5人。被告人彭某犯容留、介绍卖淫罪被判处有期徒刑5年6个月。

二是加快案件审理速度，及时打击刑事犯罪。进一步简化审判程序，提高庭审效率，加大简易程序和普通程序简化审的适用。对事实清楚、证据确实的案件，实行当天立案、当天送达、当天审理，已审结的案件平均审理天数为18天，最短的仅有5天。加强与公安、检察机关的配合，对社会影响大的案件，在侦查起诉阶段提前介入，熟悉案情，立案后迅速组成合议庭，及时审理，快速审结。

三是开展集中宣判活动，扩大法制宣传效果。选择人民群众反映强烈的农村多发性盗窃案件和破坏陈家港化工集中区企业生产秩序的盗窃案件，危害群众人身财产安全的“两抢”案件及影响社会稳定的赌博案件等一批重点案件，到重点社区等场所开庭审理和集中宣判4场，判处犯罪分子23人。有力的震慑了不安定分子，教育了人民群众。

在“打黑除恶”专项斗争中，我院将持续保持严打的高压态势，建立健全“打黑除恶”长效工作机制，不断巩固专项斗争成果，为实现社会治安持续稳定，推进“平安响水”和“法治合格县”建设作出新的贡献。

第五篇：高亭乡开展“打黑除恶”专项斗争情况汇报

为严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪，进一步遏制刑事犯罪案件上升势头，维护社会的安定稳定，保障我乡经济发展切实增强广大人民群众的安全感，根据中央、省、市、县“打黑除恶”专项行动会议和相关文件精神，我乡立足高亭实际情况，全面开展了“打黑除恶”专项行动，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导、明确责任

将“制爆缉枪”专项行动与“打黑除恶”专项斗争列入重要议事日程，作为全乡重要中心工作来抓与各阶段性主要工作同研究、同安排、同部署，成立了以党委书记李永东任组长、其他党政领导和油市中心派出所教导员陈晓若任副组长的领导小组，由政法委书记张洪峰兼任“打黑除恶”专项斗争办公室主任，负责专项行动的具体事务。同时特别对大城村、板梁村、高亭村3个重点村从油市派出所、抽调骨干力量与驻村干部组成专项行动工作队其他村以驻村干部为主组成工作组，配合村里开展打黑除恶工作。制订了《高亭乡开展“打黑除恶”专项斗争工作方案》，明确驻村领导和村支书为“打黑除恶”第一责任人，驻村干部和村干部为具体责任人，与各村、各单位签订“打黑除恶”责任状，建立了横向到边，纵向到底的责任机制。把“打黑除恶”工作纳

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入年终考核评价体系，与干部福利待遇挂钩，与干部评先评优挂钩。

二、广泛动员，深入宣传

召开了“打黑除恶”专项斗争动员大会，各村相应成立的活动领导机构，以支书为组长，其他村干部为成员，充分利用各种舆论宣传工具，大造“打黑除恶”专项活动舆论，广泛宣传开展“打黑除恶”专项斗争的目的和意义。共书写张贴“打黑除恶”内容的宣传标语60条，悬挂大型宣传标语2幅，出墙报宣传栏2期，出动宣传车2台次，用过有限电视播放选片教育片2次，组织观看宣传电影4场次。通过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。3月23日，组织高亭中学、永兴三中老师、学生以及各村组干部、群众近千人到永兴县打黑除恶公捕公判高亭分会场观看了永兴县打黑除恶公捕公判大会。为“打黑除恶”专项活动营造了浓厚的氛围。

三、全面摸排，大力整治

做到专门机关与群众路线相结合，联合油市派出所和打黑除恶工作队集中时间，集中力量，对影响当地社会治安稳定的各类带黑恶性质组织团伙和外出务工人员进行摸排，查清打击对象基本情况、社会关系，掌握犯罪证据和藏匿地点。组织人员对散布在社会上的土枪、土炮等非法枪支弹药以及管制刀具进行彻底排查，并按要求进行收缴，做好登记。共

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缴获管制刀具34把、土枪7支。有效的配合了“打黑除恶”活动的强力推进。配合公安政法机关以大城村、板梁村、高亭村为重点开展“打黑除恶”调查取证，为集中抓捕提供一切便利条件。共刑事拘留8人、行政拘留18人，极大的震慑了黑恶势力，净化了社会经济发展环境。

四、创新机制，健全制度

把“打黑除恶”专项工作作为“平安高亭”建设的一项重要工作来抓，积极探索、建立健全各项规章制度，把预防和打击黑恶势力作为一项长期工作来抓。明确了乡干联系村干、村干联系组干、干部联系群众的路线，坚持专门机关与群众路线相结合;坚持“主动进攻、打早打小、露头就打、除恶务尽”的方针,开展多形式的走访、摸排，联合油市派出所开展定期巡查及“打黑除恶”调查取证;协助公安机关对强买强卖、寻衅滋事、伤害、非法拘禁、敲诈勒索、聚众斗殴、组织卖淫、聚众赌博以及“两抢一盗”等易涉黑现象的打击力度;以打黑除恶为契机，深入开展平安乡镇、平安村组、平安家庭、平安边界的创建活动，把开展平安创建活动作为一项治本工作来抓。

通过一段时期的打击和宣传后，群众的积极性已经逐渐调动起来，配合意识明显增强，我乡逐步形成了一种乡村联动、干群结合、齐抓共管的良好的格局。