乡镇打黑除恶实施方案

2023-04-19

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《乡镇打黑除恶实施方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：乡镇打黑除恶实施方案

乡镇打黑除恶专项斗争实施方案

为贯彻落实全国政法工作电视电话会议及全国、全省、全市、全县深入推进打黑除恶专项斗争会议精神，有效打击黑恶势力犯罪，净化社会风气，优化发展环境，切实维护社会稳定和长治久安，社会经济持续快速健康发展。根据县委、县政府统一安排部署，结合**实际，镇党委、政府研究决定，开展为期两年的打黑除恶专项

斗争，特制本实施方案。

一、组织领导

为加强这次专项斗争的组织领导，使打黑除恶专项斗争取得实效，经研究决定成立“**镇打黑除恶专项斗争领导小组”，由党委书记*组长，党委副书记、镇长*、党委政法委书记*任副组长，*********为成员。

镇打黑除恶专项斗争领导小组下设办公室。办公室设在**派出所，由党委政法委书记*任主任，派出所*任常务副主任。

二、目标任务

(一)在打黑除恶斗争中，必须坚持“四不放过”。即“保护伞”未打掉不放过，违法违纪人员未查处的不放过，经济基础未摧毁的不放过，追缴、没收非法所得判决未执行不放过。

(二)要坚决做到“三个决不能”和“四个无”。即绝不能让黑恶势力坐大形势，绝不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全，绝不能出现黑恶势力影响正在进行的煤矿整顿整合会及企业正常生产，商家正常营业的情况，无持枪械聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道，扰乱重点人员场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因引发媒体负面报道的事件。

(三)目标任务：按照中央对打黑除恶的总体部署和要求，对黑恶团伙底数全面摸排清楚，并做到发现一个打掉一个;黑恶犯罪团伙骨干成员追逃率、批捕率、起诉率、判处有期徒刑以上刑罚率达80%以上;力争我镇打黑除恶进全市、全县先进行列。

三、工作重点

这次专项斗争打击整治的重点：一是重点村：上洞、**、三湾、杨家、泗溪、松柏、新村;二是重点区域，即各村治安复杂的矿区，重点路段，社情复杂的边界地区;三是重点行业，即交通运(来源：公务员在线 http://)输、矿山资源，房产开发、娱乐休闲、集贸市场，工程建筑、宗族宗派;四是重点案件，县以上督办，交办的黑恶团伙案件和其他社会影响大，性质恶劣的涉矿、涉边、涉农、涉路，专门开设赌场黑恶势力犯罪案件。

四、方法步骤

专项斗争从12月开始至2011年12月结束，具体“分三个阶段进行:今年12月至2010年1月为动员部署和摸底排查阶段，在这一阶段要着力营造“全党动员、全警投入，全民参与的打黑除恶浓厚氛围;2010年2月至2011年10月为集中打击阶段，即集中时间和警力，集中打击一批涉黑涉恶团伙;2011年11月至12月为检查验收和总结表彰阶段，组织对专项斗争工作情况进行全面检查验收和考核，并建立健全打黑除恶长效工作机制。

五、具体要求

(一)要立足“打早打小”，强化摸底排查。黑恶势力坐大成势并非一朝一夕之事，而是有一个积小恶为大恶的不断演变的过程。为此，要进一步增强敏性和责任感，将打黑除恶工作的关口前移，以易于滋生黑恶势力的行业、场所和区域为重点，采取公密结合的方式，广泛深入地开展调查摸底，力争把本地黑恶势力全部纳入侦察视线，真正把黑恶势力的底数搞清楚，把黑恶势力的成员搞清楚，把黑恶势力的罪行搞清楚，把黑恶势力背后的保护伞搞清楚，掌握工作主动权。严格落实摸排责任，乡镇政法委书记、派出所所长是直接责任人。对群众说有，当地公安机关说无，上级打黑办、公安机关查证确系黑恶势力的，严格实行责任倒查。对黑恶犯罪团伙打击不及时、不到位，被外地或上级公安机关侦办查处的，相关责任人要引咎辞职。要加强情报信息的研判工作，把握黑恶势力成形、壮大的苗头和趋势，切实按照打早打小、露头就打的思路，抓住时机及时组织力量予以打击，将黑恶势力消灭在萌芽状态，绝不允许其发展成势、危害一方。

(二)要立足“依法办案”，强化证据认定。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，打击处理过程中需要查证的犯罪事实和需要收集固定的证据较为复杂，在一定程度上增加了办案的难度。因此，要按照“两个基本”(基本事实清楚、基本证据确凿)的要求，强化调查取证工作，既不要纠缠于细枝末节，贻误战机，又要确保经查证的事实真实、清楚，收集固定下来的证据确凿、充分，为依法判决打下扎实的基础。

(三)要立足“稳、准、狠”，强化打击处理。要根据不同

时期、不同地域、不同行业的黑恶势力犯罪特点，做到有的放矢、精确打击。要严格执法，准确定性，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来对待，也要防止为“扩大”战果而将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来拔高处理。要用足用好现行法律法规及现有的

处罚体系，对黑恶势力的首要分子，要以整个犯罪组织的犯罪事实及其危害来考虑定罪量刑，依法予以重判、重罚;对黑恶势力的骨干分子，要按照其所参与的或组织、指挥的全部犯罪依法予以重判、重罚;对黑恶势力犯有多种罪行的，必须彻底查清全部犯罪事实，依法予以数罪并罚。

(四)要立足“专群结合”，强化宣传发动。开展打黑除恶专项斗争，既要发挥政法机关的主力军作用，更要充分发动群众，打一场声势浩大的打黑除恶人民战争。在这次专项斗争中，要从已发生的黑恶势力团伙案件入手，从社会治安混乱的地方入手，从人民群众感觉最不安全的地方入手，加强线索摸排，强化宣传发动，广泛组织和动员群众参与到打黑除恶专项斗争中来，形成人民战争的汪洋大海。要通过开通举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访、鼓励在押犯罪嫌疑人和服刑劳教人员检举揭发等，广泛收集涉黑涉恶违法犯罪线索。要切实采取有效措施，不断完善鼓励群众检举、揭发的奖励和保障机制，加大对证人的保护力度。

(五)要立足“除恶务尽”，强化后续侦办。黑恶势力有着严密的组织，其犯罪具有连续性、职业性和多样性的特点。要强化后续侦办措施，从抓获的犯罪嫌疑人入手，顺藤摸瓜，深挖犯罪线索，防止遗漏重要犯罪事实和重大案犯，彻底摧毁黑恶势力犯罪的组织体系。有关部门要密切配合，依法查封黑恶势力的营业场所、冻结其非法资金、没收其非法所得，坚决摧毁其赖以生存发展的经济基础。要把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，对重大的涉黑涉恶案件，公安机关要及时与纪检和检察机关沟通，加强配合，坚决铲除黑恶势力的幕后指挥者和保护伞。对于党政干部充当黑恶势力保护伞的，不论涉及到谁，都要坚决严肃查处，决不姑息养奸，对发现的职务犯罪线索，要及时移送检察机关依法查处;对那些不是保护伞但与黑恶势力有牵连，给黑恶势力活动提供便利的少数公务人员，也应严肃处理。要把打黑除恶与加强政权建设结合起来，实行人大代表、政协委员资格审查制度，绝不能让一些黑恶势力头目谋取政治资本和荣誉的阴谋得逞，坚决防止涉黑涉恶人员向权力机关、参政议政机关和基层组织渗透，坚决防止涉黑涉恶人员利用政治光环，从事违法犯罪活动或逃避打击处理。要把打黑除恶与加强政法队伍建设结合起来，防止政法队伍中出现为黑恶势力充当保护伞和后台，或者与黑恶势力串通一气，为黑恶势力通风报信、出谋划策的人和事。对政法干警中与黑恶势力相勾结的害群之马，一经发现要坚决依法严惩。

**镇人民政府

第二篇：乡镇“打黑除恶”工作总结

今年,我镇深入贯彻落实上级政法部门关于深入开展打黑除恶专项斗争电视电话会议精神，将“打黑除恶”作为一项重要工作来抓，继续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式。开展“打黑除恶”专项斗争工作，明确重点，打出了声势，震慑了犯罪，取得了明显的效果。

一、成立机构，加强领导

镇党委、政府高度重视，从镇干部中抽调精干力量，配合派出所，成立“打黑除恶”专项斗争工作领导小组，由镇党委书记亲任组长，确保了领导力度到位，同时明确责任，加大打击力度。

二、加大宣传、大造舆论

充分利用各种舆论宣传工具，大造“打黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“打黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众参与，做到专门机关与群众路线相结合，打一场“打黑除恶”的人民战争。全镇共书写张贴“打黑除恶”内容的宣传标语10条，悬挂大型宣传标语2幅，出墙报宣传栏10期，召开各级各类会议10余次。通过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。

三、确定重点，打击声威

按照上级有关要求，结合我镇实际，今年开展“打黑除恶”专项斗争工作，取得成效。

到目前为止，我镇共查破刑事案件1起，查处治安案件3起，刑事拘留2人，治安处罚3人。

“打黑除恶”专项斗争工作虽然取得一定成绩，但也存在一些问题，今后需继续保持“打黑除恶”一股劲头，争取太阳社会稳定，确保社会治安稳定。

第三篇：一小打黑除恶工作方案

兴仁县第一小学“打黑除恶”工作方案

为了让全体师认清邪教的危害，增强抵御邪教的免疫力，积极开展反邪教教育工作，坚持以学生发展为本的重大举措，更好的净化学生的成长环境，现结合我校实际，特制定本计划：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观以党的十九大全会精神为指导，全面贯彻上级有关打黑除恶专项斗争会议精神，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则。始终保持对学校及附近黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以打击，切实保证学校稳定。

二、工作目标

1、通过学习反邪教知识，进一步提高我校教师对邪教的认识，树立科学的理念，努力培养师生树立正确的人生观、世界观和价值观。

2、通过反邪教知识的大力宣传，以学校活动为载体，积极推进家庭、社区广大群众增强法律意识，提高识别邪教、抵制邪教的能力，共同创建科学健康的生活方式。

三、组织领导

为切实加强专项斗争的领导、指挥和协调，经学校会议研究决定成立安龙职校打黑除恶专项斗争领导小组。

组长：唐俊

副组长：黄国辉刘佰贵

成员：王明亮

黄敏杜琳邹乐乐

丁仁辉各班主任

三、建立健全反邪教教育工作网络

1、成立学校反邪教的领导组织工作机构。研究本校反邪教工作新情况、新问题、新对策，主动与有关部门联系，及时了解反邪教教育的教材和最新的相关信息资料。

2、高度重视我校学生的预防教育工作，崇尚科学，把对我校学生的反对邪教的教育工作作为学校德育工作的一项重要内容，纳入日常教育教学工作中，确定具体落实措施，班主任作为班级反邪教教育工作的第一责任人，组织开展“崇尚科学反对邪教”教育工作。

3、加强对学生的预防和监控。要把反邪工作摆到更加突出的地位，及时了解掌握第一手资料，做到教育与预防相结合。

四、建立健全学校反邪教预防教育工作制度

1、建立健全学生监控报告制度。如发现学生有从事封建迷信、邪教活动，必须尽早制止、教育，并立即学校反邪教领导小组，并采取相应措施。对学生邪教活动隐瞒不报或有意迟报的，要追究有关人员的责任。

2、建立教师监控报告制度，如发现教师有从事封建迷信、邪教活动，必须尽早制止、教育，学年组长要立即学校反邪教领导小组，学校向上级主管部门报告，并采取相应措施

2、学校要适时、适度地向学生家长开展反邪教宣传。

3、建立定期考核督查制度。要结合学校考核工作安排，将反邪教工作考核列入学校、班级考核内容。

五、开展多种形式的教育活动

1、广泛开展“崇尚科学反对邪教”进课堂活动，学校组织全校教师开展“打黑除除恶暨反邪教”工作会议和知识教学

2、通过国旗下的关于“打黑除恶暨反邪教”的讲话向全校学生输送反邪教知识和行成“远离、抵制邪教”的意识

3、组织全校师生参加“反邪教知识竞赛”。

4、通过出“校园黑板报”和“手抄报”进一步加强宣传教育。

5、通过开“打黑除恶暨反邪教”主题班会，引到学生掌握依法治教知识。

六、工作要求

要认清形势统一思想，进一步增强继续深化打黑除恶专项斗争的责任感。要切实加强领导落实责任，齐抓共管进一步形成打黑除恶专项斗争合力。严格落实责任，强化责任究查。

在开展打黑除恶专项斗争中，实施领导负责和责任究查制。首要领导亲自抓，负总责。在时刻、人力、物力上鼎力撑持这项工作的开展，增强对介入打黑除恶专项斗争的各师生的人身平安呵护，对诬告陷害、冲击报复的，要果断依法追究责任。

兴仁县第一小学 2018年3月1日

第四篇：扫黑除恶宣传方案及打黑除恶宣传标语

关于印发 xxxx 卫生院扫黑除恶专项斗争宣传工作方案的通知

各科室、各村(居)委会卫生站:

现将《xxx 生院扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

xxxxx 卫生院 2018 年 5 月 25 日

xxxxxx 卫生院扫黑除恶专项斗争宣传工作方案为贯彻落实全市扫黑除恶专项斗争会议精神，充分调动各科室、各村(居)委会卫生站参与扫黑除恶专项斗争的积极性，营造浓厚的宣传氛围，有力震慑犯罪，使人民群众获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。结合实际，特制定本方案：

一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神。认真贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争及市委市政府关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实增强政治责任感和紧迫感，牢固树立“四个意识”，以构建

扫黑除恶专项斗争全方位、立体式宣传氛围为目标，科学谋划、精心组织、周密实施，切实把思想和行动统一到扫黑除恶专项斗争上来，确保打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗。

二、宣传时间自本方案下发之日起至扫黑除恶专项斗争结束止。

三、宣传内容 (一)深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等基本内容，推动宪法家喻户晓、深入人心。

(二)深入学习宣传全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争通知精神。广泛宣传党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和全国、全省、全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，广泛宣传黑恶势力的危害性和中央、省、市对黑恶势力的打击力度和工作成效，提髙广大公民与黑恶势力作斗争的信心和勇气。

(三)深入学习宣传与扫黑除恶专项斗争相关的法律法

规。紧紧围绕扫黑除恶专项斗争活动主题，大力宣传打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪的决心和力度，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓、人人皆知。向群众广泛宣传打击黑恶势力的有关法律法规，鼓励引导广大群众遵纪守法、弘扬正气、鼓舞斗志，积极踊跃揭发检举干预、操控、把持、破坏卫计系统基建项目、设备药品等招标采购工作的黑恶势力和在医疗纠纷调处过程中组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤医伤护等各类黑恶势力违法犯罪线索以及其他涉黑涉恶类违法犯罪线索。

四、宣传方式 (一)

利用微信、QQ 群、手机短信等媒体进行宣传。

(二)

利用 LED 电子屏幕、广告牌等进行宣传。

(三)

利用专栏、横幅、标语等传统形式进行宣传。

五、工作要求各科室、各村(居)委会卫生站要结合实际积极开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，利用本单为网页、微信等进行扫黑除恶专项斗争宣传，并传发动群众积极检举揭发涉黑

涉恶犯罪线索。

(―)强化组织领导。各科室、各村(居)委会卫生站要高度重视做好扫黑除恶专项斗争宣传工作，落实具体分管领导，指派专人负责，细化工作方案，明确工作任务，强化工作措施，加强经费保障。

(二)

加强统筹协调。各科室、各村(居)委会卫生站要把扫黑除恶专项斗争常态化宣传与阶段性宣传相结合，要注重把扫黑除恶专项斗争宣传与部门业务、平安医院建设等工作相结合，切实增强宣传效果。

(三)

加强宣传创新。各科室、各村(居)委会卫生站在利用原来行之有效的宣传方式方法的同时，要根据时代发展变化，积极创新宣传方式方法，努力提高宣传效果。要利用“互联网+”、手机终端等多种载体和现代信息手段进行宣传，不断地提高宣传覆盖面和宣传效率。宣传过程中要强化责任意识、保密意识，根据有关规定，实行归口管理，及时、准确的发布信息，把握舆论先机，防止媒体炒作，严防泄密。

(四)

强化检查督导。市委政法委已将扫黑除恶专项斗争宣传工作纳入综治考评内容，要收集整理扫黑除恶专项斗争宣传的相关台帐.资料备查。我院将加强对本系统的扫黑除恶专项斗争宣传的督导工作，确保扫黑除恶专项斗争宣传工作任务落到实处。

(五)营造全民参与扫黑除恶专项行动浓厚氛围。鼓励引导广大群众遵守法律法规，积极踊跃揭发检举“村霸”、“宗族恶势力”、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。欢迎广大群众积极踊跃检举不法行为，可利用办公室电话：0662-7270233、邮箱：806063511@qq.com 进行举报，根据举报人举报的事件大小酌情奖励。

附件：扫黑除恶专项斗争宣传标语

附件：

扫黑除恶专项斗争宣传标语

1、坚决贯彻中央扫黑除恶决策部署，重拳出击，扫出朗朗乾坤。

2、有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。

3、严打黑恶犯罪，弘扬社会正气。

4、严厉扫除黑恶势力，全力维护社会稳定。

5、深化扫黑除恶专项斗争，确保阳春长治久安。

6、坚决打击为非作歹，称霸一方的黑恶势力。

7、全社会动员起来，让黑恶违法犯罪分子无藏身之处。

8、积极行动起来，主动参与扫黑除恶专项斗争。

9、重拳出击，扫黑除恶，依法严重违法犯罪。