打黑除恶动员会主持词

2022-10-31

第一篇：打黑除恶动员会主持词

全县打黑除恶集中整治动员大会主持词

开发区打黑恶、除痞霸、反盗抢专项行动

工作会议主持词

(2012年5月26)

同志们：

今天召开开发区打黑恶、除痞霸、反盗抢专项行动工作会议，主要任务是贯彻落实全县专项行动工作会议精神，研究部署开发区打黑恶、除痞霸、反盗抢专项行动。参加今天会议的有：县公安局副局长赵海明同志，县公安局党委委员、城区分局局长刘洪文同志和经济开发区主要领导，以及辖区农村两委委员，企业分管负责人、保卫科长，城区公安分局全体公安干警和开发区所有干部职工。

今天会议的议程有两项：

一、由县公安局党委委员、城区公安分局局长刘洪文同志宣读开发区打黑恶、除痞霸、反盗抢专项行动实施方案

二、领导讲话(强调)

下面，会议进行第一项：由县公安局党委委员、城区派出所所长刘洪文同志宣读开发区打黑恶、除痞霸、反盗抢专项行动实施方案。

会议进行第二项：领导讲话。

下面，我就贯彻落实好这次会议精神我再强调几点意

见：

一、要认清形势，统一思想

开展这次打黑除恶专项斗争，是县委、县府的统一部署安排。开发区虽没有黑恶势力存在，但有赌博的、放高利贷的;有强揽工程、欺行霸市的;有涉黄的;有在乡里横行霸道、欺压百姓的。这些人有团伙，我们很多社会治安案件、很多恶性刑事案件，包括项目建设的很多环境问题，都是这些人在兴风作浪。

我们讲到这些情况，并不是耸人听闻，而是客观存在，我们出去招商引资，县外的一些老板、在外工作的同志，包括到许多来投资建设的老板，都反映有社会治安问题。如果任其发生蔓延，人民群众哪里还有安全感?我们的企业老板哪个还敢来投资?所以，我们讲统一思想认识，就是要统一对黑恶势力存在的客观性、黑恶势力危害社会的严重性、广大人民群众要求打黑除恶的迫切性的认识。抽调骨干力量与驻村干部组成专项行动工作队其他村以驻村干部为主组成工作组，配合村里开展打黑除恶工作。制订了《高亭乡开展“打黑除恶”专项斗争工作方案》，明确驻村领导和村支书为“打黑除恶”第一责任人，驻村干部和村干部为具体责任人，与各村、各单位签订“打黑除恶”责任状，建立了横向到边，纵向到底的责任机制。要始终保持高度警觉，始终保持严打的高压态势，绝对不能让黑恶势力坐大成势，危害社会治安秩序，影响开发区发展环境，败坏党委政府的形象。我们要通过这次专项斗争，破掉团伙、惩办首犯，使黑恶势力得到有效清除，人民群众的安全感有效提升。

二、要各司其职，通力协作

各级各部门要在县委、政府统一领导下，各司其职，通力协作，形成政法部门为主，有关部门及企业、村庄积极支持，人民群众广泛参与的工作格局。

公安分局要充分发挥牵头主抓的职能，加强组织协调，及时沟通联系，组织专项督查，研究解决遇到的困难和问题。开发区各站所、企业和农村要加强协调配合，按照基本事实清楚、基本证据确凿的要求，严格依法办案，正确执行政策，不纠缠细枝末节，不能贻误战机。要用足用好现行法律，坚持稳、准、狠，把打黑除恶的坚强决心与严格公正文明执法结合起来，提高工作效率，加快办案速度，增强打击实效。宣传部门要充分发挥舆论导向作用，各村要利用村广播、每天广播不少于四次，要在村主要路口张贴明白纸、倡议书，营造声势，弘扬正气，震慑犯罪。开发区各站所、企业和农村，要积极配合政法部门，打击黑恶势力的经济犯罪，查封和冻结他们的非法财产，摧毁他们存在的经济基础。城建、城管、交通、信访等站所也要积极支持配合，为政法机关办案创造条件。

三、要发动群众，依靠群众

要注意联系群众，群众一旦行动起来，不管黑恶势力团伙多么严密、伪装多么神秘、恶行多么隐密，都是过街老鼠、无处可藏;不管他们的根子有多深，后台有多硬，都是跳梁小丑，不堪一击。

明确了区干联系村干、村干联系组干、干部联系群众的

路线，坚持专门机关与群众路线相结合;坚持“主动进攻、打早打小、露头就打、除恶务尽”的方针,开展多形式的走访、摸排，联合城区分局开展定期巡查及“打黑除恶”调查取证;协助公安机关对强买强卖、寻衅滋事、伤害、非法拘禁、敲诈勒索、聚众斗殴、组织卖淫、聚众赌博以及“两抢一盗”等易涉黑现象的打击力度;集中力量，对影响当地社会治安稳定的各类带黑恶性质组织团伙和外出务工人员进行摸排，查清打击对象基本情况、社会关系，掌握犯罪证据和藏匿地点。组织人员对散布在社会上的土枪、土炮等非法枪支弹药以及管制刀具进行彻底排查，并按要求进行收缴，做好登记。以打黑除恶为契机，深入开展平安开发区、平安村、平安家庭的创建活动，把开展平安创建活动作为一项治本工作来抓。

四、要严肃纪律，依法办案

打黑除恶专项斗争，是一场政策性、法律性都很强的“攻坚战”，没有铁的纪律作保证，没有铁的队伍为后盾，是不可能取得成绩的。

第一，要严明纪律。开发区各个站所、各个企业和农村要在思想上、行动上与县委、政府的部署和要求保持高度一致，个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局，一切行动听指挥，服从统一安排调度，对有令不行、有禁不止的，对推诿扯皮、无所作为的，一律从严追究。所有工作人员都要严格执行保密纪律，不该讲的绝对不讲，不该透露的消息绝对不能透露。

第二，要严格要求。打黑除恶专项斗争，要纯洁党的组

织，严肃干部纪律，加强队伍建设，对阻挠、干扰政法部门正常办案的，不论涉及到谁，都要坚决查个水落石出，依法依纪严肃处理。对与黑恶势力暗中勾结、同流合污，或者是包庇纵容、通风报信、出谋划策的机关和农村干部，要坚决从重从严查处，情节严重的要坚决从干部队伍中清除出去。

第三，要严格执法。要依法办案，把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，不能留下“后遗症”。既要坚持实事求是、用证据说话，又要不纠缠于细枝末节，抓住战机，从重从快打击;既要防止以罚代刑，降格处理，也不能随意拔高处理，增加打击面。简单来讲，就是坚持实事求是，不压低，不拔高;不缩小、不扩大。

同志们，深入开展打黑除恶整治工作意义重大、影响深远，任务艰巨繁重，人民寄予厚望。开发区打黑恶、除痞霸、反盗抢专项行动任务已经明确，任务繁重，工作艰巨。开发区各单位、部门及农村，特别是党员干部要立即行动起来，迅速掀起打黑除恶工作的新高潮，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，让我们在县委、县政府的统一领导下，振奋精神，开拓进取，努力工作，以打黑恶、除痞霸、反盗抢专项行动的实际成果，为建设平安开发区、构建和谐社会作出应有的贡献!

第二篇：打黑恶反盗抢治乱点专项整治行动动员大会主持词

主持词

同志们：

经市委、市政府同意，决定今天召开“打黑恶、反盗抢、治乱点”专项整治行动动员大会，主要内容是传达贯彻全省“打黑除恶”专项斗争和xx市“打黑恶、反盗抢、治乱点”严打整治行动电视电话会议精神，总结回顾近期公安政法工作，深入分析当前治安形势，研究部署严打整治工作措施。出席今天会议的，有xxx.今天会

议有两项议程：一是由市公安局局长、市检察院检察长、市法院院长、市司法局副局长、太平镇镇长作表态性发言。二是请市委常委、副市长xxx同志安排部署节日期间严打整治工作。

1.下面，会议进行第一项议程，请xxxxxxxxxx同志作表态性发言。

……………………………………………………………………

2.会议进行第二项议程，请市委常委、副市长xxxxxxx同志作重要讲话，大家欢迎!

刚才，xxxxx5位同志作了很好的表态性发言，我完全赞同。x市长所作的重要讲话，充分肯定了政法机关在严打整治专项行动中取得的成绩，深入分析了当前治安工作面临的新形势、新压力和新问题，指明了公安工作前进的方向，具有很强的指导性、针对性，我们要认真领会，深刻反思，狠抓落实。下面，我再强调几点意见。

一是要更加注重专项整治。时值年末岁首，各类矛盾叠加，各种问题突出，我们要做到积极应对、运筹帷幄、有的放矢。要在近期内组织开展烟花爆竹专项整治行动，取缔一批烟花爆竹非法经营网点，清理转移一批合法经营网点的库房。要加大对宾馆、歌厅、洗浴中心、娱乐场所的清理整治力度，教育业主保证安全、守法经营、签订目标责任书，对不听教育或安全监管不到位的场所，该停业的要停业，该整顿的要整顿，绝不姑息迁就。要重点整治一批治安乱点，加大对非法载客和超载超限车辆的整治力度，确保不发生交通安全事故。

二是要更加注重打黑除恶。要始终坚持把打击的锋芒对准严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，不断深化打黑除恶专项行动，重点加大对收养黑恶势力的煤炭业、放水公司的打击整治，落实专人，深挖细查，锁定证据，斩断黑手，以坚决的态度追究连带责任，以严密的措施取缔非法组织，务必打掉浮在面上的黑恶势力，务必端掉一批隐蔽作案的黑恶团伙。

三是要更加注重重案侦破。公安机关要迎难而上，攻坚克难，增强危机意识、忧患意识、大局意识，在危难中找机会，在关键时寻突破，在猜疑中求发展，在逆境中图奋起，通过扎实有效的工作，换取市委政府的信任，换回人民群众的信赖。要充分运用技侦、刑侦手段，全面清理轻伤害案件，突破一批重伤害案件，最重要的是集中优势警力，全力以赴实现命案必破。

四是要更加注重整体作战。在市委政府高度关注、人民群众殷切期盼、社会各界持续施压的非常时期，必须运用非常的应对之策。市法院要做到“可判可不判的坚决判”，市检察院要做到“可捕可不捕的坚决捕”，从而与公安机关通力协作，形成整体合力，依法从重从快严打各类违法犯罪活动。

五是要更加注重治安联防。要充分运用部门联防、院户联防、邻里联防等方式，有效整合社会资源，形成“公安机关是主力军、防街面，人民群众是参与者、防小巷”联防联控新格局，有力形成打击防范的整体合力，使打与防更加均衡，使公安机关牢牢把握驾驭社会治安局势的主动权。

六是要更加注重队伍建设。要按照“人往基层走、力往基层使”的原则，进一步夯实基层基础，实现警力下沉，精心实施错时工作制、弹性工作制，加大巡逻防控力度，提升快速反应能力，提高群众见警率，切实增强人民群众安全感。要严格落实从优待警的有关规定，科学合理调度警力，对一线执勤民警在经济待遇和政治待遇上适当倾斜，充分调动广大干警的工作积极性。政法机关领导班子要身先士卒，率先垂范，亲临一线，现场指挥，确保严打整治各项工作落到实处。

七是要更加注重宣传造势。严打整治工作是一项民心工程、德政工程，是政法机关的神圣使命，是确保节日期间社会安定的重要举措，要在是电视台开设政法专栏、严打访谈等专题栏目，不断扩大社会影响力，强力打造严打整治的浓厚氛围。要在下周内组织开展一次声势浩大的公捕公判大会，对2008年以来在押重刑犯进行公开游行、宣判，强力震慑不法分子的嚣张气焰，不断挤压犯罪分子的生存空间。要开辟公安网页，积极引导人民群众建言献策、发表议论，有效避免各类负面报道。

八是要更加注重责任追究。在严打整治过程中，政法部门尤其是公安机关要直面问题，善谋多思，少说多干，积极主动，重抓落实。要严格落实问责追究制度，拓展问责范围，加大责任追究，加强部门协调，形成问责体系，确保在春节期间“绝对不出现死亡3人以上的交通事故、绝对不出现恶性案件、队伍建设绝对不出现问题”三大目标。相关领导要划分责任区域，强化督查督办，管好巡逻队伍，抓好治安防范，做好快速反应，一旦出问题，将严格实行责任倒查

第三篇：打黑恶反盗抢治乱点专项整治行动动员大会主持词（xiexiebang推荐）

打黑恶反盗抢治乱点专项整治行动动员大

会主持词

主持词

同志们：

经市委、市政府同意，决定今天召开“打黑恶、反盗抢、治乱点”专项整治行动动员大会，主要内容是传达贯彻全省“打黑除恶”专项斗争和xx市“打黑恶、反盗抢、治乱点”严打整治行动电视电话会议精神，总结回顾近期公安政法工作，深入分析当前治安形势，研究部署严打整治工作措施。出席今天会议的，有xxx.今天会议有两项议程：一是由市公安局局长、市检察院检察长、市法院院长、市司法局副局长、太平镇镇长作表态性发言。二是请市委常委、副市长xxx同志安排部署节日期间严打整治工作。

1.下面，会议进行第一项议程，请xxxxxxxxxx同志作表态性发言。

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

2.会议进行第二项议程，请市委常委、副市长xxxxxxx同志作重要讲话，大家欢迎!

刚才，xxxxx5位同志作了很好的表态性发言，我完全赞同。x市长所作的重要讲话，充分肯定了政法机关在严打整治专项行动中取得的成绩，深入分析了当前治安工作面临的新形势、新压力和新问题，指明了公安工作前进的方向，

具有很强的指导性、针对性，我们要认真领会，深刻反思，狠抓落实。下面，我再强调几点意见。

三是要更加注重重案侦破。公安机关要迎难而上，攻坚克难，增强危机意识、忧患意识、大局意识，在危难中找机会，在关键时寻突破，在猜疑中求发展，在逆境中图奋起，通过扎实有效的工作，换取市委政府的信任，换回人民群众的信赖。要充分运用技侦、刑侦手段，全面清理轻伤害案件，

突破一批重伤害案件，最重要的是集中优势警力，全力以赴实现命案必破。

七是要更加注重宣传造势。严打整治工作是一项民心工程、德政工程，是政法机关的神圣使命，是确保节日期间社

会安定的重要举措，要在是电视台开设政法专栏、严打访谈等专题栏目，不断扩大社会影响力，强力打造严打整治的浓厚氛围。要在下周内组织开展一次声势浩大的公捕公判大会，对20xx年以来在押重刑犯进行公开游行、宣判，强力震慑不法分子的嚣张气焰，不断挤压犯罪分子的生存空间。要开辟公安网页，积极引导人民群众建言献策、发表议论，有效避免各类负面报道。

最后，衷心希望大家以万源市四届二次党代会精神为指针，认真贯彻落实吴市长讲话精神，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，不辱使命，打出赫赫声威，打出浩然正气，打出政法机关的良好形象，打出人民群众的安全感，打出安定和谐的社会局面!

第四篇：在全县深入推进打黑除恶专项斗争动员大会上的讲话

在全县深入推进打黑除恶专项斗争

动员大会上的讲话

县委常委、政法委书记杨中宁

(2011年9月)

同志们：

这次会议，是县委研究决定召开的。

会议的主要任务是：贯彻落实中央、省市深化打黑除恶专项斗争电视电话会议精神，总结近年来我县打黑除恶专项斗争开展情况，对我县当前和今后一段时期打黑除恶专项斗争进行再动员、再部署，特别是要安排部署 “中博会”、“国庆节”、省“党代会”期间的安全保卫工作。刚才，公安局贾局长对我县打黑除恶专项斗争进行了总结通报和安排部署，内容全面，任务明确，措施得力，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

下面，我先就进一步深化我县打黑除恶专项斗争讲四点意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强对打黑除恶工作的坚定性，自觉性和紧迫性

开展打黑除恶专项斗争以来，在中央、省、市政法部门的坚强领导下，在县委、县政府的大力支持下，我县打黑除恶专项斗争，以及严打整治工作，取得了显著成效。2006年以来，全县共立刑事案件1292起(其中重特大案件967起)，

破获930起(其中重特大案件626起)。抓获各类犯罪嫌疑人1094人。打掉团伙111个，涉案成员457人(其中涉黑涉恶团伙1个，涉案成员9人)。全县呈现出社会稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面。

“居安思危”，我们必须清醒的看到，当前我县还不同程度地存在一些不稳定因素、存在黑社会组织的“后备军”。有横行乡里、镇里的村霸，有拦路抢劫、盗窃的团伙，有经常敲诈勒索的地痞，有打架斗殴滋事的无赖，有设赌抽头的，有非法开采的，有吸贩毒品的，有组织上访的，有打着维权旗号插手民间矛盾纠纷、靠暴力或恶名摆平纠纷从中牟利的，有打着维护集体利益的旗号，非法干扰阻碍企业正常生产经营的，特别是一些年龄较小还未成年的参与团伙，集偷、赌、打于一身，肆无忌惮，不计后果，等等。这些违法犯罪人员有的已经形成黑恶势力团伙，有的虽未形成组织，但经常狼狈为奸，串联作案，极大地破坏了社会治安秩序。这些势力和团伙是危害社会治安的不稳定因素，给全县人民的生命财产安全造成严重的威胁和危害。

总而言之，继续深入推进打黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，整治治安突出问题和治安混乱地区，严防各类势力和团伙坐大成势，形成黑社会性质组织，创建平定稳定的社会治安环境，是深入推进“五大建设”，全力打造“三新岚县”的大局要求，更是全县广大人民群众的热切

期盼。全县各级各部门一定要充分认识黑恶势力犯罪、团伙犯罪的危害性，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，深刻认识开展打黑除恶专项斗争的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，坚定与黑恶势力犯罪斗争到底的信心和决心，自觉承担起打黑除恶的政治责任，积极主动地投入到这场专项斗争中来，为打好打胜这场打黑除恶专项斗争做出自己应有的贡献。

二、明确目标任务，抓住关键环节，坚决打赢打黑除恶攻坚战

这次专项斗争活动时间长、任务重、责任大。各乡镇、各部门要按照县委政府的部署，围绕“一个目标”、瞄准“十一个重点”、抓好“四个环节”，快速行动，主动进攻，重拳出击，在全县快速掀起新一轮的打黑除恶，严打整治风暴。

“一个目标”是要严厉打击各类违法犯罪活动，坚决铲除黑恶势力犯罪团伙，建立打黑除恶、严打整治的长效机制，切实解决治安突出问题。通过专项斗争，有效提升社会治安管理水平，增强依法管理社会的能力，为全县经济发展，社会进步，人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

“十一个重点”是要重点打击以下十一个方面的组织团伙：一是组织非法开采，强行承包，强行入股，扰乱煤炭、矿山生产和运销秩序，干扰正常生产的黑恶势力组织;二是雇人充当打手、“二警察”，护场助威，插手民间纠纷，组织

群体械斗的黑恶势力组织;三是横行乡里、寻衅滋事或把持基层政权、欺压群众、为所欲为，侵害所在村企业正常生产经营和人民群众合法权益的黑恶势力组织;四是扰乱娱乐场所管理秩序，实施勒索，收取保护费，涉黄涉毒的黑恶势力组织;五是扰乱建筑市场秩序，强行承包工程的黑恶势力组织;六是扰乱运输秩序，强占客源、货源、垄断运输线路的黑恶势力组织以及以忻黑线为重点的拦路抢劫黑恶势力组织;七是设赌抽头，牟取暴利的黑恶势力组织;八是查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动，为黑恶势力充当“后台”、“保护伞”的国家机关工作人员;九是一些虽未形成组织，但身居城中村或矿山村的少数游手好闲，无所事事，强占宅基地，转手倒卖，从中谋取私利，乱搭乱建，强买强卖，煸动上访，带头闹事，无理纠缠乡村基层政权，充当好汉黑皮的违法人员;十是严重扰乱公共秩序和管理秩序、侵害群众利益，群众敢怒而不敢言的“街霸”、“市霸”、“村霸”、“路霸”、“车霸”等违法犯罪分子;十一是严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”的四黑四害违法犯罪。

在深入开展打黑除恶专项斗争中要特别注意“四个环节”:一是深入摸底排查。摸底排查工作是专项行动的基础工作，如果排查摸底不全面、不深入、不细致，整个专项行

动就有可能走了过场，达不到预期的效果。各乡镇、各部门要采取多种行之有效的办法，充分宣传发动群众，广泛深入开展调查摸底，力争将自己管理的领域内的黑恶势力全部纳入视线，真正把黑恶势力的底数、活动规律、罪行、成员、背后的“保护伞”等情况彻底了解清楚，牢牢掌握工作主动权。

二是紧密协作配合。政法委要发挥好党委领导政法部门的职能作用，加强组织领导、协调指挥，对政法各部门在执法办案中遇到的问题、困难、分歧及时协调解决，督促打黑除恶部署不折不扣落到实处。公、检、法等部门之间要加强协作，密切配合，形成合力。公安机关要充分发挥主力军作用，全警动员，全员参战，毫不动摇地坚持严打方针和“稳、准、狠”的原则，对黑恶势力做到有的放矢、精确打击，不给一个黑恶势力分子以漏网之机。检察院、法院对重大涉黑涉恶案件，要提前介入，按照基本事实清楚、基本证据确凿的原则，不纠缠细枝未节，依法做到快捕快诉、快审快判。纪检监察部门要把打黑除恶作为深入开展反腐败斗争的一个重要切入点，坚决打掉黑恶势力的“保护伞”，对因打黑不力导致黑恶势力猖獗的，要追究有关领导的失职、失察责任。

三是严格依法办案。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，查证犯罪事实，收集固定证据的工作较为复杂，

稍有不慎就可能造成冤假错案。公、检、法在办理黑恶势力犯罪案件时一定要强化法律意识、证据意识、程序意识，坚持实事求是，依法办案。既要防止将黑恶势力作一般刑事犯罪或治安案件对待，也要防止为“扩大”战果而将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪拔高处理;既要防止以罚代刑，降格处理，又要注意严格依照政策法律，防止随意增加打击面，保证把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。

四是彻底挖掉保护伞。全国各地打黑除恶的实践证明，每个黑恶势力成长壮大，背后通常都有一定背景的“保护伞”在发挥作用，这是规律。这次集中行动，政法部门和纪检、监察部门要各负其责，通力合作，深挖涉黑涉恶的幕后“指挥者”和“保护伞”，一经发现，彻查严办。对包庇、纵容黑恶势力犯罪，无论涉及谁，都要依法从严办理，决不姑息迁就。

三、坚持打防并举，实施综合治理，建立完善打击和防范黑恶势力犯罪的长效机制

打黑除恶是一项复杂的系统工程，必须坚持一手抓打击，一手抓防范，不断探索和建立打黑除恶长效机制。我们要在县委、政府的统一领导下，动员社会各界力量，运用政治、经济、社会、文化等各种方法、手段，对黑恶势力犯罪问题进行综合治理，不断巩固打黑除恶专项斗争成果，最大限度地铲除黑恶势力犯罪滋生蔓延的土壤和条件。

一要狠抓社会治安综合治理基层基础建设。各乡镇、各部门要认真贯彻落实好中办、国办2009[14]号文件《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的意见》精神，实现对突出治安问题、安全隐患排查整治工作经常化、规范化、制度化，从而真正做到对黑恶势力犯罪“打早打小，露头就打”实现社会治安持续稳定。

二要加强对重点行业的监管，铲除黑恶势力的生存土壤。工商、税务、国土、城建等相关部门对建筑、运输、采矿、娱乐等易于滋生黑恶势力的高危行业，要完善行业准入，资格审查制度，防范黑恶势力介入，牟取非法利益，扰乱行业正常秩序。要加大行业监管力度，坚决防止非法采矿，垄断经营，强迫交易等问题的出现。要加大执法检查力度，广泛听取群众意见或群众反映的问题，及时发现相关行业，场所中涉黑涉恶问题和线索。

三要加强对重点人群的监控，防止成为黑恶势力的“后备军”。要切实加强对刑释解教人员的管理、帮教，防止漏管失控，努力做到“发现得了、掌握得住、控制得牢”。要妥善处理下岗、待业、外来务工人员等弱势群体的安臵、就业和社会保障问题，进一步加强流动人口管理，强化预防青少年违法犯罪工作，认真落实各项帮扶措施，防止被黑恶势力利用。

四要加强反腐倡廉建设，防止党政干部被黑恶势力拉拢

腐蚀。要把打黑除恶与反腐倡廉建设、政法队伍建设、依法行政有机结合起来，进一步加强对干部的教育管理和监督，严格规范司法人员自由裁量权的行使。要着力规范行政审批权和行政执法程序，严防黑恶势力向党政机关特别是政法机关渗透，政法机关全体干部要牢记立警为公，执法为民的宗旨，提高免疫力，增强拒腐防变的意识，坚持公平正义，严打各类违法犯罪，决不为犯罪分子作保护、留空子，决不能给黑恶势力任何可乘之机。同时要切实加强农村基础政权建设，特别是极少数农村在去年基层换届选举中，一些黑恶分子采取暴力、威胁、贿赂等手段，操纵选举、混进村委班子中把持村政，为所欲为，危害一方平安。对此要采取严厉措施，坚决打击，还权于民，进一步巩固党的农村基层政权。

四、强化工作措施，确保打黑除恶专项斗争取得实效一要强化组织领导。为了加强对此次专项活动的组织领导，成立了由县委阎书记任组长的领导组，领导组下设办公室，办公室设在县公安局，由贾芝升局长兼任办公室主任。各乡镇、各部门也要迅速成立由一把手任组长的领导组，并成立相应的办事机构，确定办事人员。对工作中遇到的重大问题，一把手要亲自过问，亲自研究，亲自督促，确保专项斗争扎实有效。政法机关要建立联席会议制度，政法委牵头，定期召开会议，及时通报情况，统一执法思想，研究部署工作，总结工作经验，确保专项斗争高效运行。

二要强化督促检查。专项斗争开展期间，要派出督查组对各乡镇、各部门开展打黑除恶专项斗争工作进展情况进行督促检查，发现问题要及时通报并限期整改。各乡镇、各部门的主要领导也要对本乡镇、本部门开展专项斗争的进展情况经常过问，经常督促，确保专项斗争各项措施行之有效。在打黑除恶专项斗争中，公检法机关既要发挥主力军作用，严打各类违法犯罪，又要主动接受领导组的督查和社会各界的监督，对人民群众反映的情况和问题认真对待，做到问题不查清不放过，对违法者不处理不放过，群众不满意不算结案。

三要严格落实问责制。首先要将打黑除恶专项斗争做为2011社会治安综合治理责任制考核的重要内容，严格考核，奖惩兑现。其次，凡是辖区内有黑恶势力却没有发现的，要严肃追究辖区党委政府领导、派出所所长的责任;发现黑恶势力后没有及时组织打击或打击不了又未及时上报的，要严肃追究相关责任人的责任;公安局接报后，没有及时组织力量打掉的，要严肃追究公安局相关领导的责任。对黑恶势力久打不掉的，或者不推不动，甚至推也推不动的，相关领导和责任人要采取组织措施和法律措施，严肃处理。在办理黑恶势力犯罪案件过程中，对群众反映强烈或上级交办及挂牌督办的案件，故意降低案情严重程度，或弄虚作假久拖不查，或徇情枉法，办关系案，人情案，金钱案的，以及在工

作中为黑恶势力犯罪分子通风报信，提供帮助，充当“保护伞”的，要视情节依法依纪严查重处。这一点希望政法部门特别是公安干警引起高度重视，决不能玩火自焚。

同志们：

中博会已经开幕，国庆将至，马上要召开省领导吕梁项目观摩现场会，省党代会也将召开，下面我就做好这一特殊时期的安全保卫工作再强调三点意见：

一、高度重视，提高警惕，增强“一节两会”期间安保工作压力感和责任感

刚才提到了当前和今后一段时期是一个比较特殊的时期，在这种敏感的特殊时期如果安保方面出了问题，就不仅仅是一个安全事故，而是一个严肃的政治问题，负面影响也会比其他任何时候都要大。大家一定要增强政治敏锐性，切实认识到安保担子的沉重和责任的重大。对于“一节两会”的安保工作，各乡镇、各部门、各单位绝不能掉以轻心，绝不能心存侥幸，绝不能松劲懈怠。我们一定要保持清醒头脑，从讲政治的高度，充分认识搞好“一节两会”期间安保工作的重要性，树立起在本区域、本领域打一场严密“安保战役”的思想，把安保工作做细做实，确保不出问题。

二、精密部署，迅速行动，全方位搞好“一节”“两会”期间安保工作

在这里，我着重强调四个方面的问题。一要加强矛盾纠

纷排查化解。今天会后，各乡镇、各部门要再一次开展矛盾纠纷排查摸底，要准确掌握情报信息，对存在的各种可能影响社会治安和社会稳定的问题要做到情况明、底子清，及时处理，避免引发上访或群体性事件。对长期缠诉缠访的上访老户，一定要耐心细致地做好说服教育、稳定情绪工作。特别对极个别思想偏激、有可能铤而走险的危险人员要强化稳控，跟踪监视，防止他们走向极端。对个别经过大量工作仍不放弃无理要求，继续缠访闹访的，公安局要及时搜集证据，坚决依法处理。确保“一节”、“两会”期间不发生到市赴省进京上访事件。

二要加强社会面的稳控。“一节两会”期间，是各类犯罪分子最猖獗、各类刑事案件多发时期。公安局要要重拳出击，露头就打，更要严厉打击杀人、盗窃、抢劫、诈骗等侵财犯罪，特别要利用节日期间一些犯罪分子回家过节的有利时机，切实抓捕一批在逃犯。公安局、司法局要加强对各种不法组织的严密侦控，要加强对重点人群、高危人群的管控，绝不能出现失控漏管。要开展一次特种行业专项整治，切实提高人民群众节日期间的安全感。

三要加强交通运输安全监管。公安局、交通局要成立联合工作组，开展交通安全专项整治，严厉查处客、货运输车辆超载、超速、客货混装和疲劳驾驶、带病车上路、农用车载客、无证驾驶、酒后驾车等违法行为，要加强对各类运输

工具技术性能和安全状况的检查，防止带病运营。要加强恶劣天气时的交通安全管理，确保道路安全通畅和群众出行安全。各乡镇要增强“属地管理”意识，切实加强对司乘人员的教育，严禁农用车搭载学生，严禁农用车载客，严禁无牌照车辆上路，严禁用未经审批的车辆作为校车运送学生。

四要加强校园安全防范。各乡镇、教育局要再一次组织人力深入各中小学校、幼儿园，对学校内部和校园周边安全监管情况进行排查，督促落实安保措施，严防假日期间学生在往返途中发生不安全事故。

三、责任明确，严格问责，确保“一节两会”期间各项安保措施落到实处

各乡镇、各部门主要领导是安保工作第一责任人，要对本辖区、本部门、本单位安保工作负总责、亲自抓，对安保方面重大问题、重大隐患，要亲自牵头抓好整改、抓好督办、抓好落实;要合理安排轮流值班人员，严格落实节日期间值班和领导带班制度，加强工作调度和衔接，严禁出现空岗、漏岗现象;要确保通讯畅通，遇有紧急事务，要随叫随到，及时处臵到位;要把安保工作任务分解细化，层层落实，明确到每一个领域、每一个行业、每一个单位、每一个岗位、每一个时段、每一个从业人员，严格责任考核。县综治办要抽调人员组成工作组，对各单位、各部门节日期间安保工作进行督查，节日过后，综治委要对“一节两会”安保工作进

行一次通报，凡出现问题的，要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，谁的责任谁承担，严肃责任追究。对于工作不力，玩忽职守，发生安全事故的，要依法依纪严肃处理主管领导和相关人员，决不姑息迁就。同志们，打黑除恶专项斗争和“一节两会”的安保工作是当前一段时间内我县一项首要的政治任务。县委政府对此高度重视，全县各级、各部门特别是政法机关一定要按照这次会议的部署要求，统一思想，提高认识，以高度负责的精神，打胜打黑除恶这一硬仗和做好各项安保工作，保障“两会”顺利召开，保证人民群众过一个安全、祥和的节日，为全县经济社会又好又快发展创造一个和谐安宁的社会环境!