某区社区建设调研报告

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第一篇：某区社区建设调研报告

某区社区建设存问题及对策建议调研报告[范文模版]

XX 区社区建设存在的问题及对策建议

的调研报告 社区建设是创新城市管理模式、提升城市管理服务水平的重要基础，也是委员提案关注度很高的一个问题。据此，X 月份，区政协组织部分委员到学院南路、X 路两个街道进行了专题调研。听取了相关部门汇报，对 X 个不同类型的社区服务中心运行、公共设施、社区管理和便民服务等情况进行了现场查看，与民政、财政、人社等部门负责人及部分社区干部进行了座谈交流。现将有关情况报告如下。

一、基本情况 我区现有城市社区 X 个，其中社区居委会 X 个，家委会X 个(含钱营)，按社区规模划分，1500 户以下的社区 X个、1500—3000 户的 X 个、3000 户以上的 X 个，现有社区工作者 X 名。近年来，区委、政府把社区建设作为加强和改善城市管理的基础工作，不断加强组织推动、完善基础设施、

强化社区自治，社区工作整体水平持续提高。

一是社区组织机构健全。X 个社区全部建立了由社区党组织、居民代表大会、社区居委会、社区协商议事委员会为基本框架的组织体系，健全了居委会下属的居民小组、楼栋长等自治体系。

二是基础设施不断改善。先后投资 X 余万元，完成了 4 个 500平米以上的样板社区和 10 个 300 平米以上的精品社区建设，打造了“党的建设、社区建设、和谐建设”三位一体的 8 个示范社区。惠民园第二社区被评为全国和谐社区建设示范社区，花园里、金城等 3 个社区被评为全省示范社区。

三是服务领域逐步拓宽。推广设立“五站六室”，建立服务大厅，普遍实现了“一站式”办公;组建了志愿者队伍，形成了以政府公共服务为主，便民利民服务和社区志愿服务为辅的城市社区服务体系。

四是社区工作者素质有所提升。通过公开招聘等形式，持续充实社区工作者队伍，全区 X 名社区工作者中大专以上学历的达到 X 名、35 周岁以下 X 名，分别占 X%、X%，社区工作人员的年龄、文化结构得以优化。

二、存在问题 (一)职能定位不清晰，关系不理顺。社区组织是居民的自治组织，主要职责是依法管理居民内部事务，它与政府部门没有从属关系。但在实际工作中，社区承接了过多的行政性事务，社区居委会成了政府和职能部门的“腿”。“社区是

个筐，什么都往里装”，几乎各行各业、各部门都要求一杆插到社区。目前社区承担的各类交办工作多达 40 类近 X 项，其中 80%属于行政性工作，社区疲于应付。加之社区干部被随意借调现象普遍，全区 X 名社区工作者中被其他单位抽调、借调的 X 名，占 X%，社区事务只能靠八成人力开展，导致一些工作推进困难。

(二)社区服务设施半数以上不达标。按照省市完善社区综合性服务设施建设的要求，新建小区社区综合服务设施面积不低于 500 平米，已建成社区办公用房面积不低于 300平米。目前，我区社区办公和服务用房平均面积为 280 平米，其中 500 平米以上的 X 个，300—500 平米的 X 个，300 平米以下的 X 个，没有办公用房的 X 个(含钱营 3 个)，近 60 %的社区办公用房面积没有达到全省最低标准，X 个社区办公用房面积在 100 平米以下，特别是联合里、花园里等 4 个合属办公的社区，环境设施简陋，服务场所面积少，配套设施不完善。

(三)社区建设和管理模式滞后。社区建设管理的三大主体要素是居委会、物业公司和业主委员会。而我区 40 个社区多年来没有物业管理，大部分老旧小区的楼房产权复杂多样，管理模式由社区居委会“全包”。

82 个社区都没有成立业主委员会，由于工作主体缺位、分工不明，社区道路不平、

路灯不明、配套设施不全、环境脏乱差等现象较为突出。开滦社区在“三供一业”移交过程中，原有7个家委会没有办理正式移交手续，在人员配备、办公经费衔接等方面还没有完全理顺，一定程度上增加了社区管理的难度。

。

(四)社区工作者待遇偏低。社区委员每月工资为 X 元，劳动保障协理员每月工资为 X 元。按规定，社区委员工资不能低于全省最低工资标准的 X%，我区社区委员现有工资是参照 X 年全省最低工资标准基数确定，按照现有最低工资标准，实际每月少发工资 X 元。

(五)社区干部“ 进口” 门槛低且运作不规范。我区社区干部分为三类，即上级机关下派人员、公开招聘的社区工作者和劳动保障协理员，除上级机关下派人员外，社区工作者和劳动保障协理员应以社会公开招聘形式产生。由于社区工作待遇低、热度小，招聘过程存在较大随意性，致使有些素质较低的社区工作者缺乏责任意识，工作不积极主动，有的难以胜任社区工作，有相当多的人存有等机会、当“跳板”的思想，人员流动性大。

三、几点建议 (一)完善社区准入机制。合理界定政府职能部门和社区组织的职能和责任，落实部门工作进社区的“准入制度”，

交由社区承接或协助的工作，应赋予社区相应的工作职权，提供相应的工作经费和工作条件，按照“费随事转、权随责走”的原则，推进社区依法自治进程。

(二)社区设施应按要求达标。把社区公共服务设施建设纳入城市建设总体规划，保证新建社区办公用房和居民活动场地等及时足额交付使用;对现有社区基础设施及办公用房建设，采取政府投入为主、共建单位帮扶、社区自我发展等办法，加大投入和改建力度尽快达标。

(三)增强社区信息化应用能力。探索实施“互联网+政务服务”、“互联网+社区”行动计划。在公共服务方面，由保障民生需求的公共领域服务，向与生活环境关联的通讯、环境保护、公共安全等服务领域延伸。在社区生活服务方面，规范房屋管理、便民快递、智能停车等管理服务，在有条件的社区推行家政、缴费、出行等“一卡通”便民服务，通过加大软硬件建设，推动社区信息化建设。

(四)把好社区干部入口关。研究社区干部工资薪酬、医疗保障、养老保险标准，调整现有社区委员工资参照基数，建立自然增长机制，提高社区工作者的待遇。制定扶持政策，出台社区工作专业人才队伍建设等实施意见，安排专项经费用于社区人才队伍建设。严把社区干部入口关，研究社区工

作者公开招聘实施细则，杜绝人情风、关系网，通过引入高素质的社区干部，推动社区工作的高效开展。

第二篇：某区级建设局党委领导班子述职述廉报告

某区级建设局党委领导班子述职述廉报告是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理!免费提供，希望能够帮助您。 某区级建设局党委领导班子述职述廉报告 今年以来，局党委认真落实区委和区纪委的各项工作部署和要求，以经济建设为中心，坚持从严治党的方针，两手抓两手硬，切实加强反腐败三项工作，标本兼治，突出重点，努力使党风廉政建设和反腐败斗争与行业各项事业同步进行，协调发展。在具体工作中，我们着重抓了“六个坚持”：

一、坚持以加强思想教育为基础，切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识。 在学习制度上，坚持和完善党委中心组学习制度和每周学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习，着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。在学习方法上，做到“三个结合”，即：集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合。在学习内容上，将“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”和“四个坚决制止”作为学习教育的重点，认真组织开展了“读书思廉，执政为民”教育活动，开展了学习郑培民、李元龙先进事迹活动，通过理论学习和先进典型示范，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

二、坚持以服务城市建设为重点，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动。 城建项目建设周期长、资金投入大、程序环节多，为保证工程既能快速实施推进，又做到廉政高效，实现资金安全、生产安全、干部安全，在项目实施过程中，我们坚持将廉政建设与城市建设紧密结合，大力开展创“工程优质，干部优廉”的“双优”主题活动，突出抓了“三个环节”： 一是狠抓制度建设环节。创新了一系列制度，如同步运作制度，坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容，纳入到工程建设的运作体系，从工程的组织领导、操作实施到资金运作、审计验收，都被纳入到廉政监督的范围。双重责任制度，明确项目建设的责任人同时也是廉政建设的责任人，并把廉政教育监督的对象由领导、工程管理人员延伸到工程一线的建设施工人员。廉政合同制度，从去年开始，我们坚持在工程正式施工之前，召集一次由施工方、管理方一起参加的“廉政务虚”会，并邀请区纪检监察部门参加，把廉政教育与法律法规、职业道德教育相结合，三方还要分别签订《城建重点工程廉政责任书》，明确各自在工程建设过程中廉政建设的目标和责任，规范各自的活动。 二是狠抓“阳光”操作环节。在项目组织实施上，区城投公司成立后，我们及时调整工作思路，主动适应新的城建体制的建立，理顺建设局(建设科)与城投公司的关系，放权放手由公司代表政府实施国有城建资本的运作和城建项目的实施，从而减少政府部门和个人直接参与项目操作的机会，避免项目实施过程中出现利益部门化和个人倾向化的现象。在招投标环节上，一方面强调局领导班子成员都不准利用职权违反规定，干预和插手建设工程招投标等市场经营活动。同时明确从工程设计、施工、监理、材料采购、绿化配套等各个环节都要进行招投标，实行阳光操作，比价采购，招标进场。今年我区在建工程的报建率和招投标率都达到XXX%。为做到比价比优，好中选优，优中选廉，对一些工程环节，我们宁愿事前多做些工作，多做几套预案，也不轻易定价，多增加成本投入。江扬大桥东接线延伸段拆迁，我们先后制定了三套拆迁方案，最高投入要有XXXX万元，最少的也要XXX多万元，在实施之前，我们对方案进行了认真比照筛选，最终确定实施统拆统建、费用包干的方案，比最高投入直接减少费用支出XXX万元。路灯的建设，如按正常做法，一并交由市有关部门做，省力省事，但费用大，为节省资金，我们组织人员，按照规范程序，到市场上去寻找施工方和设备材料，此法虽费力费事，但降低了成本，最后直接减少支出XXX多万元。 三是狠抓资金使用环节。为保证把有限的工程建设资金合理、及时、足额地使用到工程建设上，我们严把资金审批审计关，严格按制度规定和工程预算、进度、合同、程序进行资金拨付调度。工程竣工后，我们又主动请区审计部门进行竣工审计，依据审计结果结算工程款，同时加强专项资金审计、年度审计等工作，切实推进效能监察，强化资金使用的事前、事中、事后的全过程监督。 这两年，我们先后实施了江扬大桥东接线工程、小街巷翻建、消灭土路面和无路灯街巷等环境综合整治工程，协调筹集和投入建设资金近亿元，由于加强了廉政建设，狠抓工程建设各个环节，至今未发生一笔工程坏帐;工程涉及众多的参建单位和施工人员，至今未收到一封廉政方面的举报信，较好地完成了市区政府下达的各项任务，老百姓也自发地多次送来了锦旗和感谢信给予赞扬，使群众“关注热点”变成了政府“形象亮点”，建好了工程，造福了百姓，锻炼了干部，树立了形象。

三、坚持以改进机关作风为抓手，不断转变工作职能，努力增强勤政为民的意识。 机关作风建设一直是我们常抓不懈的工作重点。在全局上下，我们始终强调这样一个意识，城建工作直接服务经济，服务群众，直接关系群众的切身利益，我们的工作就是为群众服务，为群众办实事，因此在任何时候，都要做到权为民掌，权为民用，要勤政为民，每个党员干部既要廉也要勤，仅廉不勤也是不廉的一种表现，同时强调勤政要有作为但不乱作为,要正确行使权力。围绕勤政廉政，我们着重抓了三个方面：一是加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育，坚持做到“五个一”、“五个不让”。“五个一”，即：说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，接待好每一个服务对象，做好每一天的工作;“五个不让”，即：不让领导布置的工作在我这里延误，不让需办理的文件在我手里积压，不让差错在我这里发生，不让来办事的同志在我这里受到冷落，不让建设局的形象在我这里受到影响，这已成为局机关上下的共识和自觉遵守的工作原则。今年我们审批发放了近百份村民建房施工许可证和XXX户村镇房屋产权证，审批发放干部职工住房房贴XX万元，审批量大大超过往年，但没有出现一起行政乱作为的事件。二是继续推行政务公开，特别是在企业改制过程中，对涉及到国有资产处置问题、国家集体个人利益的问题，我们本着对国家负责、对职工负责、对经营者负责的指导思想，严格按照规范程序对资产进行清查、审计，规范化、公开化操作，并及时向职工公布结果，让职工有最大限度的知情权、参与权。在今年的定销房申购过程中，我们把申购条件、申购程序、最后审批符合条件的家庭名单等都进行了公示，没有入围家庭的具体原因也对每户进行了详细说明，给群众一个明白，还工作人员一个清白，真正把实事办实，实事办好。三是切实解决群众关心的热点问题，着力抓好各项为民办实事工程，为推进“富民强区”奠定坚实的基础。在今年的小街巷和土路面改造过程中，我们根据群众的要求和人大代表、政协委员的建议提案，在一期工程竣工后，自我加压，调整计划，新增加了XX条土路面街巷改造，全年共翻建X个街办XX个社区的XXX条街巷，受到群众的一致好评，扬州电视台、《扬州日报》、《扬州晚报》等媒体都给予了关注报道。在竣工验收过程中，我们的工程质量和软件资料都得到了验收专家组的一致好评，市有关部门领导明确要求其他区组织相关人员到广陵来学习做法和经验。

四、坚持以开展案件督查和做好信访工作为保障，努力推进各项工作的协调发展。 一是认真做好查案办案工作，对涉及本系统干部职工的问题反映，坚决查处，一经查实，绝不护短。今年，我们先后查处了一名基层领导和一名中层干部挥霍浪费以及违反财经纪律的问题，同时充分发挥案例的警示教育作用，举一反三，在全系统党员干部中开展廉政教育活动，起到了很好的警示作用。二是认真做好信访工作，对每一个来信来访，我们都认真进行处理，件件有回复，事事有结果。在今年的定销房申购工作中，我们先后接到XX多人次的举报，对每一个举报，我们都深入到社区进行核查，对查实不符合申报要求的，坚决报市房管局取消其定购资格。三是认真开展清房工作，按照区纪委和区清房领导小组的统一部署，对照清房政策，认真组织开展好全系统的清房工作，确保清房的质量和效果。

五、坚持以贯彻执行民主集中制为核心，努力提高民主决策科学决策的水平。 民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我们的做法是坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓“四个环节”，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。 一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度，完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等，并对党委(扩大)会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定;同时积极探索建立决策责任制，明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任，对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的，要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中，对房地产企业改制、城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，局党委都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，按照党委议事规则由党委集体讨论决定，确保民主集中制的落实和工作的成效。四是抓班子建设提升凝聚力。近年来，建设局的工作任务十分繁重，压力也很大，我们始终把班子建设放在首位，一方面加强学习教育，提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，在党委集体领导下，明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交流，消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事。

六、坚持以经济建设为中心，努力促进经济、社会事业全面发展。 建设局既是城建的职能部门，又担负着房地产业、建筑业、工业的经济主管部门的职责，同时又承担着房改房管、交通等重要职能，任务重、压力大、困难多，对此全局上下团结一心，负重奋进，今年以来在各项工作中都取得了新的进展。 (一)、各项工作的完成情况： X、房地产业：新开工面积XX万mX，竣工面积XX.XX万mX，完成房屋销售X.X亿元，分别比去年同期增长XX%、XX.X%、XXX%; X、建筑业：完成总产值X.X亿元，增加值XXXX万元，利税XXXX万元，分别比去年同期增长XX%、XX%、XX%; X、工业：实现销售XXXX万元，产值XXXX万元，利税XXX万元，分别完成全年目标的XXX%、XXX%、XXX%; X、招商引资：累计完成利用民资XXXX万元，完成全年指标的XXX%，合同利用外资XXX万美元，完成全年指标的XXX%，引办企业X个，其中外资企业一个，进园项目一个; X、固定资产投入：完成固定资产投入X亿元，比去年同期增长XX.X%，其中房地产固定资产投入X亿元; X、房地产重点项目：总面积X.X万mX的阳光城家居广场X月份竣工，目前已开始试营业;总投资XXXX万元的荷花池农贸市场已竣工交付使用;X万mX的嘉荷苑已基本竣工;X万mX的世纪家园项目已经开工建设; X、城市建设工作：江扬大桥东接线延伸段工程已实现全线贯通;完成了XXX条小街巷的翻建和土路面街巷改造，对XXX多条无路灯街巷进行了亮化;江都南路拓宽改造工程XX月XX日已正式开工;三湾大桥已按市政府要求完成方案设计和上报工作，扬圩路拓宽改造工程也已完成方案设计，正在向省交通厅争取公路建设专项补贴资金; X、农村“通达工程”建设工作：制定了全区“通达工程”实施规划，年内完成了连运西路、新太路建设，提前完成了田庄路的建设; X、村镇建设工作：完成了XX公里农村公路灰色化建设;发放村民建房施工许可证近百份;举办了全区村镇工匠培训班;开展了村镇工程建设安全专项治理工作; XX、房改房管工作：共办理村镇房屋所有权证XXX户，面积X.XX万mX;全区住房公积金归集管理共归集公积金XXXX万元，归集率XX%以上;出售公有住房XXX套，收回售房款XXX.XX万元; XX、解危解困工作：重点开展了城区XmX以下住房困难户的定销房申购工作，对全区XX个社区、XXXX余户困难户申请进行了申购初审，有XXX户申购到了定销房; XX、建筑业管理工作：通过招商引资和整合全区建筑业资源，新创办建安企业X家，使全区二级资质建安企业上升到XX家，三级资质企业XX家，劳务企业XX家，产业链已延伸到十多个类别; XX、拆迁安置工作：全年共拆迁X个点，XXXX户，拆除房屋面积XX.XX万mX，完成X个点的安置，共安置住宅房XXX套，安置面积X.X万mX。 另外，我们在X月底完成了新城公司的产权制度改革工作。积极参与了全区的社区建设、“新三创”等工作，完成了挂包扶贫任务，在区政府的统一领导下，顺利完成了抗击“非典”和防洪防汛等工作，安全生产、综合治理、计划生育、信访等工作都达到了年初的目标要求，“非典”防治、防洪防汛、计划生育、综合治理等工作还分别荣获区先进单位和先进个人荣誉。

(二)、工作的主要做法： 在工作中，我们主要抓了以下五个方面： X、以“两个率先”为先导，努力增强工作的使命感和责任感。在全系统上下牢固树立起五种意识：一是全局意识。在外部内部工作条件都不具备的情况下(如城建项目无工作经验、无专业技术人员、无建设资金)，以服从大局、服务大局为己任，有条件做事，无条件创造条件也要做事，努力树立和维护政府的形象。二是发展意识。坚持用发展的办法解决前进中的问题，推进和保持了行业各项事业的快速发展。三是创新意识。面对城建、交通等全新的工作任务，不等不靠，敢闯敢干，创新思路，探索前进，在项目建设、招商引资等工作上都取得了新的突破。四是服务意识。不断转变职能，改进工作作风，坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位，以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。五是学习意识。不断提高干部职工的综合素质，努力打造学习型机关。 X、以解决资金瓶颈制约为抓手，全力推进城建工作。一是创办公司，打造平台。区城投公司成立后，积极发挥融资平台和实施主体的作用，先后与多家银行以及外地有实力的大公司进行了融资和项目合作洽谈，并取得了突破。目前，北京泛华集团已签约借资XXX万元，与城投公司合作开发江都南路的改造(已到帐XXX万元，春节前还有XXX万元到帐)，这为我区城建项目今后的市场化、产业化运作闯出了一条新路。二是借力发展，多头减压。今年初，在接受市区政府交办的城建任务时，我们是身无分文启动资金，面对市政府排定的实施序时进度，我们一方面抓紧办理各种工程前期手续，有能力的先办，同时立足于把事情做好，通过借一点、垫一点、欠一点、免一点等办法，多头多路筹措资金，推动项目实施。东接线延伸段工程开工时急需启动资金，我们利用市场资源优势，不仅成功地由施工方南京隆仁公司全额垫资建设，而且向对方借资XXX万元，解决我们的前期工程费用，确保了工程的按期开工;在规划设计、招投标、环评等工作流程中，我们以积极的姿态争取市有关部门的理解和支持，通过打欠条、争减免等办法，推动工作的开展;另外，我们还积极向市建设、交通等条上部门汇报沟通，争取资金和工作的支持。三是内部挖潜，降低成本。今年，通过我们主动工作，想方设法降低成本，共节约城建资金支出XXX多万元。 X、以招商引资为龙头，一着不让抓发展。坚持把招商引资放到经济工作的第一位，通过招商引资，解决城建事业发展资金不足的瓶颈，提升行业经济发展的规模、速度和质态，推进和加速城市建设的进程。一是强化责任意识。建立了由局领导到职工的全员招商引资目标责任考核体系，将招商实绩与个人考核、考评挂钩，以此营造人人都是招商责任人，个个都有招商压力的浓厚氛围;二是精心包装项目。在做好招商信息收集的同时，突出抓好载体建设，同时跳出部门看全区，只要招商引资需要，全区的城建资源和其他招商平台都可以为我所用，都是我们的招商载体;三是积极参与各项招商活动。认真组织实施了招商引资“百日会战”，参加了上海招商推介会、厦门投洽会，获得了一批信息，结交了一批合作伙伴和朋友;四是加强招商服务。突出招商软环境建设，以服务留人，以感情留人，在与美国海地公司的合作中，我们坚持全程跟踪服务，特事特办，仅用X天时间即完成了项目的全部审批，速度之快，效率之高，赢得了客商的好评和信任。 X、以关注民生为第一需要，努力提高服务能力和工作水平。今年顺利地完成了群众十分关注的小街巷翻建、土路面改造以及消灭无路灯街巷工作，“通达工程”超额完成年度计划。定销房申购工作是今年市政府为民办实事工程，从去年XX月开始，我局开始接受群众的政策咨询、申请工作，到截止日共收到全区XX个社区的XXXX多户正式申请(维扬区只有XXX多户)，经过我们的调查和初步审核，最终由市局公示符合条件的有XXX户。由于此次申购工作限制性条件多，加上群众和社区对政策的把握不到位，在公示后，许多未上榜户都到我局前来质询，我们及时抽调人员，成立接待小组，集中时间负责接待申请户的咨询，努力把矛盾解决在部门，不向市区政府上交。对市政府文件中没有明确规定的特殊情况，我们及时向市局汇报，做好沟通协调工作，并从维护社会稳定的大局出发，提出建设性处理建议，灵活政策操作，受到市局的认可和群众的欢迎。在整个申购过程中，没有出现一户因我们的工作不到位而到市区政府上访的。 X、以服务经济为第一要务，大力开展党建工作，为行业发展提供保障。经济建设和城市建设任务再重，党建和纪检工作一刻都不能放松。局党委始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断加强领导班子自身建设和干部队伍建设，加强党委对各项事业的领导和组织。区委五届六次全会召开后，局党委及时组织学习贯彻，围绕“先导区”的总目标，提出了城建行业在“两个率先”中奋力争先的工作思路，制定了行业发展的目标规划和措施。为加强基层党组织建设，局党委结合当前行业发展的实际，在原有所属企业改制后，积极按照非公企业建党的要求，对基层党组织进行调整充实，对暂时不具备建党条件的单位，创新工作方法，进行组织挂钩联系。目前党委所属X个支部中，有X个是在非公企业建支的。为加强作风建设，局党委始终坚持“两手抓两手硬”，以“两个务必”为指导，不断强化党员干部的执政为民意识、勤政廉政意识，狠抓作风建设不放松，使局机关的窗口形象进一步得到树立，服务水平和工作效率也进一步得到提高，为行业经济发展和各项事业的进步奠定了坚实的基础。 一年来，在全局上下的共同努力下，我们在各方面都取得了进步，同时我们也清醒地认识到，与区委区政府的要求相比，仍有一定的差距。XXXX年，我们将进一步解放思想，创新思路，按照区委五届七次会议确定的思路和目标，团结拼搏，负重奋进，为广陵“两个率先”先导区的建设作出新的更大的贡献。

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第三篇：某区建设生态农业规划

规划目标

围绕**区建设生态大区、旅游大区、文化大区的目标,突出农业结构调整、农业产业化经营和农民增收三条主线，依照“整体协调、循环再生”的生态经济学原理，使发展农村经济与农业生态环境建设相结合、传统农业精华与现代农业科学技术相结合，以强化生态保护与建设、改善生产条件、实现资源培育和高

效利用、提高农业综合生产能力、增加农民收入、改善农村人居环境为目标，逐步达到生态、经济、社会效益的协调统一;努力推进农业由数量速度型向结构效益型、由资源外延型向产品系列开发型、由传统城郊服务型向城市生态观光型转变。好范文80，农村畜禽粪便处理率达90，化肥施用强度折纯85，农村畜禽粪便处理率达95，化肥施用强度折纯85，农户清洁能源普及率达35。

3、2008-2013年

农业生态环境改善，生态经济协调发展。

4、2013-2020年

农业生态环境从整体上显著改善，重点区域进入较高水平的生态经济协调发展阶段。

建设重点

积极调整农业产业结构，全面建设三个特色区域,即鲜活农副产品生产区、开发性农业区、都市观光农业区;以市场为导向，发展农业产业化经营，并突出五个方面的调整，即种养业上品种调优，养殖业品种比重调强，经济作物比例调高，商品基地规模调大，产、加、销产业链调长。以农业科技园区建设和农户建设，发展立体生态农业，推广沼气为中心，改善农村能源结构，推动特色农业、农产品加工业、生态观光农业等发展和农业基础设施、农村基础设施等建设。

1、特色农业

根据市场的需求，围绕农产品质量标准体系建设，发展绿色食品、有机食品基地，建立**辣椒、蔬菜、中药材、花卉、苗木等特色种植业。

2、生态畜牧业

创建生态畜牧业示范区,把畜牧产业化作为推进农村经济快速发展和农业产业化经营的战略突破口，重抓“草(果、粮)-畜(牛、羊)-沼气-水-电-路”六位一体的循环生态模式;搞活生态草业和乳品业;强化良繁体系、防疫体系和饲料体系。

将畜、禽、渔有机地结合起来，连接种植业，巧用食物链，提高能量利用率，提高产品质量和效益。调整优化畜牧业产业结构，发展培育主导产品，创立名牌，逐步把**建成贵阳市的重要畜禽产品生产基地，并把草地畜牧业和草地旅游业结合起来，作为**区旅游的又一景观。

充分利用现有水面，积极发展高效生态型养殖、立体养殖和工厂化养殖，通过优化养殖群落结构和改善饲养技术，提高水产品产量和质量。

3、建立农业科技园区

建立持续、高效的新型农业技术结构和生产体系，形成具有**特色的持续高效生态农业示范区，使其成为农业现代化的展示窗口，现代高新农业科技成果转化的孵化器，贵阳农业科技示范中心，生态型安全食品的生产示范基地，现代农业先进信息、技术、品种的博览园和城市农业观光园;积极实施“现代农业科技工程”，在良种繁育、农业科技攻关、农业技术示范推广、农科教结合上有大的发展。

4、农业加工业产业

在发展特色农业的基础上，大力发展农产品加工业，如制药、蔬菜加工、辣椒加工、乳制品加工、粮油加工等，实行农业产业化经营。

5、生态观光农业

生态观光农业是一种多层次、多内涵的农业，它是遵循生态学、生态经济学原理，运用系统工程方法，通过经济与生态良性循环，广泛利用农村空间、农业自然资源和人文资源，以市场经济为主导，现代科学技术为支撑，通过合理规划、设计、施工，建立具有农村生产、生态、生活合一的区域，实现农村经济高效、持续、协调发展的现代化农业生产体系，并与人们回归大自然的愿望、发展休闲度假旅游相结合，在实现高科技、高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时，达到美化环境，提供观光旅游，形成农业与旅游项目、服务设施相配套的格局。

6、生态能源、沼气综合开发与改善农村人居环境

调整农村能源结构，大力推广清洁能源，积极发展沼气、电热、液化气、太阳能热水器、节柴灶、塑料大棚、地膜覆盖等，大力开发利用农村新能源，这是一项环境、经济、社会、生态效益显著的建设。

通过实施以户用沼气综合利用模式为重点的农村能源改造，对农村人畜粪便和农用废弃物进行再生利用，解决农村能源短缺，形成以农户为基本生活、生产单元的生态良性循环，促进和保护生态平衡，改善农业生态环境，实现种植业与养殖业相结合，增加农民收入、促进农民脱贫致富奔小康的综合效益;实现农用废弃物资源化、农户家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化、农民生活文明化，降低农民生活用煤用柴造成广泛低空的空气面源污染及生态破坏，改善大气环境质量。

农村沼气普及以点带面

的形式，以沼气为纽带，与种养相结合，建立多种模式，带动生态农业的发展。沼气池建池模式以养殖—沼气—种植三位一体，并结合改圈、改厕、改灶及村寨公路、饮水工程等基础设施建设，改善农村人居环境。

7、加强农业和农村环境保护

在改善提高农业生态环境条件的同时，积极推广以生物防治和生态调控为主要病虫害综合防治，增施有

机肥，科学使用化肥，积极推广秸杆速腐、高温堆肥和生物肥料，逐步减少化肥和化学农药用量，加强农膜回收，防治农田污染。

重点工程

1、2003-2005年

(1)贵阳市**优质辣椒示范基地

以**区党武乡、湖潮乡133.33公顷优质辣椒生产示范基地为核心示范区，带动全区形成1333.33公顷优质辣椒生产基地。本项目总投资2136万元。其中拟申请中央财政资金1000万元，地方财政配套资金586万元，企业和农户自筹550万元。可带动农户4000户左右。

(2)特色蔬菜商品生产基地

绿色、有机食品等蔬菜商品生产基地主要建在**、青岩、孟关、石板等乡镇的蔬菜专业村，生产高技术含量、高附加值的特色菜、野菜及香细破季蔬菜。

建设专业优质蔬菜商品生产基地400公顷;建设粮区蔬菜商品生产基地1333.33公顷;在**、青岩、孟关、小碧、石板、党武、久安等乡镇，大力推广稻—菜种植模式，充分利用粮闲地种植大路蔬菜;在青岩、久安、马铃、高坡、石板、小碧、湖潮、孟关等乡镇中具有适宜发展特色蔬菜小气候的村寨;建设特色蔬菜商品基地666.67公顷;在青岩、燕楼、黔陶、党武、湖潮等乡镇建设大头菜商品生产基地1333.33公顷;建设无公害次早菜批发市场10000平方米，总投资1265万元。申请中央

财政资金519万元，地方财政配套资金285万元，申请银行贷款89万元，企业和农户自筹372万元。可带动农户5000户左右。

(3)优质粮油商品生产基地建设

优质稻米生产基地主要建在**、青岩、孟关、小碧、湖潮、燕楼、马铃、党武等乡镇的主要坝区，播种面积达到3333.33公顷，投资250万元。

优质油菜商品生产基地主要建在全区14个乡镇最佳适宜种植的地带，投资350万元。

(4)花卉商品生产基地

**是贵阳市的城市片区之一，农业由城郊型向城市型转变，利于观光农业的发展。发展花卉种植业，有利于美化环境、净化环境，吸引市民参与观光，既能解决城市居民对花卉需求量的增加，又能增加农民的收入。

花卉种植商品生产基地以**河两岸的14个村镇为主，贵溪大道、十里河滩花卉(包括麦翁花卉苗木场、麦达花卉示范场)示范园等示范点，主要辐射带动**、青岩、湖潮、石板、麦坪、党武等乡镇，花卉种植面积666.67公顷、园艺基地266.67公顷。项目总投资2618万元。

申请中央财政资金1058万元，地方财政配套资金582万元，企业和自筹433万元，银行贷款545万元。可带动农户2000户左右，从业人数4000人。

(5)奶牛、肉牛、兔、鹅为主的特色养殖商品生产基地

**区可利用草坡面积较大，近几年来实施人工种草达133.33公顷，有条件发展绿色、有机、草食畜禽养殖，特别要扩大**奶牛及特色动物的饲养，用科技含量高的畜产品与加工企业配套发展，形成畜牧业产业化经营，以提高其附加值，并以新西兰克尔索公司种羊基地、麦坪种草养畜快繁基地、**奶牛基地为基础，加强畜牧业的品种改良和快繁技术推广工作，发展以奶牛和商品牛、羊为主的生态畜牧业，使养殖业产值占农业的比重达到50左右。

①奶牛产业化建设

奶牛基地建在**镇、**乡、湖潮乡、麦坪乡;奶制品加工厂建在**乡板桥村。总产量为6000吨/年。可带动农户2000户左右。

该项目投资2640万元;申请中央财政资金1032万元，地方财政配套资金568万元，企业自筹4460万元，银行贷款560万元。

②肉牛基地主要建在高坡、黔陶、马铃、燕楼等乡镇;养兔基地建在青岩、小碧等乡镇;鹅基地主要建在湖潮、马铃等乡镇;特种动物养殖商品基地建在**镇、**乡、石板镇、青岩镇等，投资500万元;牧草种子基地建设，投资520万元。

(6)特色中药材商品生产基地建设

**位于药用生物资源丰富的黔中经济带中心，以生物资源为基础的制药业发展迅速，**的中药材种植具有明显的资源优势和产业优势。中药材商品基地建在高坡、马铃、黔陶、燕楼、小碧、孟关等乡镇。计划天麻、银杏等中药材种植面积1333.33公顷;黄莲、柴胡、大黄、党参等种植面积666.67公顷，努力实现中药材种植、加工的高产量、高质量、高效益及高附加值。

生产基地总投资2841万元，申请中央财政资金1275万元，地方财政配套资金700万元，企业自筹505万元，银行贷款361万元。可带动农户6000户左右。从业人数1.5万人。

(7)农业科技示范园

①高校科学园区建设

高新农业科技成果展示，教学实验与实习基地，农业科学研究中心，农业科学技术推广，观光农业旅游服务等，与高校和科研所共同建立实验室，充实仪器设备和实验经费，在良种繁育上有大的进展，并实施种子产业化工程;建立入境动植物检疫和新品种引种繁育制度，建立农业病虫害防治系统。针对现代农业科技重点工程，进行农业科研攻关，建立与现代农业相适应的农业科技推广体系和培养农业科技与各类管理人才体系。占地1170亩。

②生态农业核心区

分为生态农业示范区(含水田示范区、旱作农业示范区、果园示范区、沼泽示范区、儿童科普教育区，占地34.9公顷)和蔬菜科技示范中心(育苗工厂具有现代化的设备和先进的组培技术，占地9公顷)。

③示范区建设

绿色食品优质辣椒、蔬菜、优质果树、草种、生态农业观光的实验基地。占地133.33公顷，项目总投资7822万元，省、市、区级财政投入基础设施建设的80，其余资金通过招商引资获得。

(8)水产基地建设

充分利用鱼食水稻害虫排除粪便转化为促进水稻生产的有机质，利用能量转换的生态生物链,高效产鱼。发展333.33公顷稻田生态养鱼,投资150万元。

(9)中低产田土改良与基本农田建设

主要治理**乡、青岩镇、孟关乡、党武乡、湖潮乡境内的中低产田，计划改造中低产田、土666.67公顷，建成高标准基本农田66.67公顷，发展节水农田66.67公顷，投资400万元。

(10)农产品加工业，见生态工业规划。好范文

2、2006-2007年

(1)建绿色食品蔬菜基地266.67公顷，投资120万元。

(2)奶牛产业化经营项目

在2005年的基础上，再购进600头高产荷斯坦奶牛，形成最终年产鲜奶6000吨的产业化奶牛基地，投资800万元。

合计所需投资：920万元。

第四篇：某区违法建设整治工作实施方案

**区违法建设整治工作实施方案(草案)

根据《**市人民政府办公厅转发市规划局关于切实加强规划执法坚决遏制新增违法建设实施方案的通知》(*办发[2006]34号)和区委、区政府《关于进一步加强城乡规划建设管理经营的实施意见》(*委发[2005]103号)有关精神，坚决遏制违法建设的发生,确保我区建筑市场良好秩序,开展全

区违法建设整治工作，特制定本实施方案。[文章-http:///找文章,到]

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照区委、区政府关于进一步加强规划、建设、管理工作的要求，统一指挥，条块结合，以块为主，加大规划执法力度，坚决遏制新增违法建设，促进城乡一体化又快又好发展，努力实现“三最”奋斗目标，加快构建和谐**。

二、工作目标

(一)坚决遏制新增违法建设。对新增违法建设，发现一处，坚决制止、查处一处。

(二)全面清理已有违法建设。对已有违法建设，在3年内分步、分类依法予以清理和解决。

(三)建立和完善全区违法建设执法监督长效机制。

三、组织领导

区政府成立**市**区整治违法建设工作领导小组(名单附后)，统筹、协调、指挥全区违法建设整治工作。领导小组办公室(以下简称区治违办)设在区城市管理行政执法局，按照市整治违法建设协调小组的统一部署，负责协调我区违法建设整治工作。

四、工作措施

(一)实行分区巡查责任制。各镇、街道按照分区负责、分片包干的原则，负责本区域内违法建设巡查和制止工作，并将发现和报告责任落实到社区委员会和村委会，坚决制止新增违法建设。新组建的整治违法建设联合执法队负责全区违法建设的巡查监督工作。

(二)实行拆除属地包干责任制。按照属地管理、主要负责人负总责的原则，各镇、街办抓好本区域违法建设拆除和整治工作。区治违办统一些协调、监督各镇、街办的拆违工作。

(三)实行违建当事人市场禁入制。要定期将情节、性质严重的违法建设单位予以公开曝光，凡被列入曝光范围的，规划、建设、房产行政主管部门可不受理其许可或登记申请(已受理的可不予审批)，土地管理部门可不受理其土地招拍竞标竞买申请。对参与违法建设的勘察设计、施工单位，规划行政主管部门可不予受理其设计、施工的项目。建设行政主管部门要根据区城市管理行政执法局的协助处理告知函，及时将违法建设单位及其有关勘察设计、施工单位的违法行为，纳入建筑市场主体不良行为记录之中，依法严肃处理。

(四)建立和实行整治工作联动机制。对已查证属实的违法建设，国土、建设、规划、公安、房管、工商、卫生、环保、市政公用、供电等部门要根据区城市管理行政执法局的协助处理告知函，严格执行《**市禁止违法建设管理规定》的有关规定，及时做好违法建设的协查协处工作。对违法建设严重尤其新增违法建设制止不力的有关镇、街办，国土、规划行政主管部门按照各自职责，可限制、减少该区域建设用地供地指标，或不予受理、批准该区域规划调整。

(五)切实做好配套保障工作。各镇、街办及区市级相关部门，要及时做好违法建设拆后建渣清运和绿化整治工作，积极做好违法建设拆除后困难群众帮扶救助工作;区监察部门要尽快出台违法建设责任追究办法，区政府法制部门要及时做好违法建设整治的法制保障工作;区财政部门要拨出专款，保障区治违办、违法建设整治联合执法队伍建设、违法建设拆除补贴、违法建设整治奖励等工作经费。

(六)实行专项目标管理督查制。要及时制定整治工作专项目标任务，层层分解落实，形成有效的目标管理及督办机制。

五、2006年全区违法建设整治工作的主要任务及安排

(一)主要任务

1、组建整治违法建设联合执法队伍，制止城市重要区域、特殊区域及主干道两侧新增违法建设，违法建设预防和控制工作取得明显成效。

2、完成上级下达的违法建设拆除目标任务。

3、区级相关部门完成违法建设整治配套保障工作任务。

(二)工作安排。

第一阶段(2006年2月24日——3月15日)：制定违法建设巡查方案和违法建设整治专项目标分解方案;向市治违办上报违法建设整治工作方案;通过新闻媒体宣传报道，在全区范围内营造防违治违的强大声势。

第二阶段(2006年3月16日

第五篇：文章标题：某区推进平安建设法治建设工作会议交流材料

加强医疗监管建设法治XX

XX区推进平安建设、法治建设工作会议交流材料

医疗服务关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的稳定，是开展法治XX建设的重要内容。全区卫生系统将认真履行职责，为法治XX建设提供健康、和谐的医疗卫生环境。

一、全面开展卫生系统“五五”普法宣传教育

全区各级各类医疗卫生机构要全面启动“五五”普法工作，认真开展宪法、国家基本法律、卫生法律法规以及《法治XX建设纲要》的普及宣传，采取多种形式组织医务人员认真学法、切实守法、自学用法，着力提高社会主义法治理念。要增强广大干部职工参与法治XX建设的责任感和自觉性，营造人人关心法治XX建设、人人参与法治XX建设的氛围。

二、继续深入开展打击非法行医专项行动

非法行医严重危害人民群众的身体健康和生命安全，严重危害社会主义市场经济秩序。卫生行政部门作为牵头部门，将继续深入组织开展打击非法行医专项行动，严厉打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、义诊活动招摇撞骗、误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动;配合公安、工商部门打击“医托”诈骗行为;全面整顿性病、医学美容市场;进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，保障人民群众生命安全。

三、认真开展专项治理，切实解决“看病难、看病贵”问题

坚决治理医药购销领域的商业贿赂行为，是整顿规范市场秩序、净化医疗服务环境、缓解群众“看病难、看病贵”问题的重要的措施。全区卫生系统要把思想统一到中央、省市和区委、区政府关于治理商业贿赂的决策和部署上来，按照上级统一要求，抓好组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高四个阶段的工作，切实将这项关系医疗卫生发展大局的重要工作抓紧抓实抓好。

四、积极预防和调处医患纠纷，构建和谐医患环境

各级医疗机构要认真贯彻落实卫生法律法规和医疗护理规范，严格依法执业，规范诊疗行为，以病人为中心，继续开展优质服务年和医院管理年活动，确保医疗质量和医疗安全，严防医疗事故的发生。二级以上医院要建立医患沟通室，逐步完善医患矛盾、纠纷调处机制，防止由于医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。严格执行控制医疗费用措施，进一步落实“合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费”四合理规范，全面公示医疗服务收费、药品价格，门诊费用、住院费用一日一清单，让病人明明白白治病。健全院务公开制度，接受社会监督。

全区卫生系统要认真贯彻区委、区政府关于深入推进法治XX建设的工作部署，切实加强对法治建设的组织领导，及时协调解决好法治建设中遇到的矛盾和问题，积极争创“法治XX合格单位”，为我区建设“法治XX合格区”作出应有的贡献。

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