水务公司反恐应急预案

2023-03-01

第一篇：水务公司反恐应急预案

北海市自来水公司反恐应急预案

小陶征管所反恐应急预案

为了使反恐应急工作能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失、尽快最大程度恢复城市供水，特制定本预案 1.2编制依据

本预案的编制依据是《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《城市供水条例》等法律法规。 1.3 适用范围

本预案适用于北海市自来水公司在发生恐怖袭击事件的应急处置工作。 1.4城市供水概况

北海市自来水公司主要提供北海市除侨港镇以外的城区供水。现有运行水厂两个，龙潭水厂日供水能力9万立方米，禾塘水厂日供水能力6万立方米，此外还有4口直供井，总供水能力15.5万立方米/日。水源为地下水，共有深井46口，井深在65—90米之间。城市供水管网DN100以上管道326km，供水环网覆盖面积62km2。 1.5工作原则

⑴以人为本、减少危害的原则。切实履行公共服务职能，把保证公众健康作为首要任务。

⑵居安思危、预防为主的原则。增强忧患意识，坚持预防和应急相结合，做好应对恐怖袭击事件的各项准备工作。

⑶快速反应，协同应对的原则。广泛依靠政府、社会、企业的各种力量，形成反应灵敏、协调有序、运行高效的应急管理机制。 2.组织机构与职责我司反恐应急指挥机构为北海自来水公司反恐应急灾指挥小组。 2.1北海自来水公司反恐应急指挥小组

发生恐怖袭击事件时，在政府部门的领导下，小陶征管所反恐应急指挥小组统一领导、指挥和协调反恐应急工作。小陶征管所反恐应急指挥小组组成

小组长：征管所第一负责人：章永生

副组长：征管所所长助理：钟鸣

成员：征管所各班班长：包庆伟、俞华生、俞永骏、林泉华、廖晓慧、张雪萍、何春林、蒋伟、洪润明、张标恒。反恐应急指挥小组主要职责

向公司及政府报告恐怖袭击的基本情况，研究确定反恐应急工作方案;统一指挥征管所反恐应急工作，协调其他部门的抢险救灾队伍，在能力许可的范围内组织对外支援;及时掌握恐怖袭击所造成的后果及其发展趋势，请求上级有关部门实施对口支援;统一把握宣传报道口径。

3.1分级响应程序

3.1.1恐怖袭击事件分级

恐怖事件分Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。

Ⅰ级：

⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下降，造成城市主城区80%以上的用户无压、无水，且6小时以内无法恢复的。

⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染，造成城市供水(生活饮用水)水质检测项目中的毒理学、细菌学或放射性等部分指标严重超标，必须立即停供的。 Ⅱ级：

⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下降，造成城市主城区50%以上的用户无压、无水，且12小时以内无法恢复的。

⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染，造成城市供水(生活饮用水)水质检测项目中的一般化学、细菌学等部分指标超标，影响到居民用水安全的。

Ⅲ级：

⑴是指受恐怖袭击事件影响，使供水能力严重下降，造成城市主城区30%以上的用户无压、无水，且24小时以内无法恢复的。

⑵城市供水水源或出厂水遭受重大污染，造成城市供水(生活饮用水)水质检测项目中的感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到居民不能正常使用的。

Ⅳ级：

⑴是指受恐怖袭击事件影响，水厂或深井泵站的生产设施设备、输水管、供水主管等发生故障，使制水或供水能力下降，造成局部片区无压、无水，且48小时以内不能恢复的。

⑵受恐怖袭击事件影响，生产工艺发生故障或受相关因素影响，使城市供水(生活饮用水)水质检测项目中的四项常规检测指标严重超标，造成社会重大影响的。

3.2预防预警与报警机制

3.2.1预防工作。

①加强对城市供水水质、原水水质及生产设施设备的检验与检测，及时掌握水质动态。 ②完善本部门反恐应急预案，组织演练，同时做好宣传工作，提高全体职工的反恐意识。

③建立应急保障队伍，储备应急救援物资。

3.2.2预警与报警

各部门要综合分析可能发生恐怖袭击事件的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

早期信息包括：

① 其他城市或通讯、供电、广播电视等关键部门遭受恐怖袭击事件。

② 水质监测指标出现异常波动。

③ 多处主管道发现异常爆漏。

预警报警信息应准确、及时，预警报警信息应包括：级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展势态、警示事项以及应采取的相关措施等。

3.2.3预警信息发布

公司反恐应急领导小组在收到相关信息并证实恐怖袭击事件即将发生或已经发生时，初步判定其级别和类别后，按照相关应急预案进入预警状态。采取以下措施：

①立即启动相关应急预案。

②发布预警公告，并报水利局、公安局等有关政府部门。

③根据事件的级别和类别建立相应的应急保障机构。

④指令各应急救援队进入应急状态，水质检测机构立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。 ⑤调集应急所需的专家人员和设备物资等，确保应急保障工作的顺利进行。 3.3 紧急处置

3.3.1紧急处置的主要内容：

(1) 及时汇总并上报信息，包括建筑物破坏、人员伤亡的情况和救援行动进展情况。

(2)分配救援任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。

(3) 组织协调抢修供水设施。

(4) 组织损失调查、评估工作。

3.3.2应急处置方案

⑴投毒

主要参考我司防投毒应急处理方案进行处置。发现水质指标超标或深井泵房、沉沙池、清水池等出现异常情况时，供水厂应停止该区域的制水，保护现场并立即报告公司相关部门，生产科协调水质检验中心加强检测频度、力度，尽快确定事故性质和类别。同时，协调供水调度制定应急调度方案。监察大队负责与公安部门协调，介入调查。

已发生大面积污染时，应及时通报受污染用户，设置紧急排水口排出受污染水。

⑵破坏供水设施

针对供水厂的设施进行爆炸等手段的破坏。

处置原则是尽量隔离受破坏设施的影响，最大程度恢复供水能力。反恐领导小组组织专家制定抢修方案，由供水设施抢险队负责实施。

⑶破坏输水供水管道针对原水输水管道、供水管道的破坏会造成大面积用户的用水困难，同时发生多处管道爆漏时，应告知公安机关并加强管道沿线的巡查，特别是露出地表的主管道。

具体的抢修方案由管网抢修队组织实施。

⑷破坏计算机系统

公司调度系统、远控系统、营业收费系统发生异常时，信息中心应马上介入，做好数据备份工作，初步查明原因和损失情况，并与通信部门联系。

中心调度室做好后备调度方案并组织实施。

⑸破坏供电线路和设施

我司供水厂供电线路均为一用一备，均分属不同的变电站，因此有一定的防范能力。出现供电线路的破坏时，由供水设施抢修队负责组织抢修，设备科负责与供电部门的联系，我司能力不足的情况下，联系供电抢修部门介入。

⑹强行进入后的其他破坏

强行进入后的其他破坏，视具体情况，上报反恐领导小组、公安部门、消防部门及其他政府部门，由专业人员处理。

3.3.3其他

3.3.2所述情形一旦发生，司属所有部门均启动预案响应，加强本部门的保卫、巡查、监测，组织抢修队，清点设备物资并上报反恐领导小组，随时支援。 3.4指挥与协调

3.4.1 指挥与协调的主要内容

现场各类信息的汇总、上报和传达。

划分救援责任区域，协调各级各类救援队伍的行动。协调解决职工疏散、安置过程中的各种问题，制订救援方案。

组织抢修供水工程设施。

协调解决政府部门调查、救援工作过程中的各种问题。

3.4.2各救援队伍现场工作原则

各救援队伍到达现场后，首先向现场指挥部报到，报告队伍实力，了解现场基本情况与救援行动进展。

按照现场指挥部划定的责任区，开展救援工作，在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况，接受现场指挥部协调转移或撤离的安排。

各救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合，协商解决现场资源的共享或分配，保持联络，互通有无，互相支援，并共同防护。 3.5紧急支援职能和部门分工

3.5.1人员抢救与工程抢险

人员的抢救与工程抢险主要由上级部门组织的专业队伍进行，我司尽力协助救援工作的开展。

3.5.2职工的安全防护

做好职工的安全防护和转移安置工作。

3.5.3其他措施

司属各部门采取紧急处置措施对关键部件、危险源加强监控;防止势态扩大。

供水厂对所使用的盐酸、氯酸钠，水质检验中心对所使用的剧毒化学品都要进行清点。发生泄露的要制定相应的监控措施，防止影响的进一步扩大。

3.5.4调查与评估开展损失评估。包括人员伤亡、直接经济损失、间接经济损失和直接投入费用构成。

3.6危险品处理

由相关专业救援队伍探测泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度;评估危险品泄漏的危害性，划定危险区域;采取处置危险品泄漏的紧急措施。 3.7社会力量动员与参与

在其他恐怖袭击事件发生后，组织我司的各类抢险救援队伍，将抢险队伍的人数、结构、设备、材料等情况上报相关政府部门，听从政府部门的调遣，尽快投入到抢险救援工作。 3.8新闻报道

公司党委办负责将抢修的基本情况和进展等通报政府相关部门或新闻媒体。 3.9应急结束

应急结束的条件是：有关紧急应急措施的解除，由原决定的政府机关宣布。 4.后期处置 4.1 保险

保险理赔工作由设备材料科负责办理。 4.2调查和总结

反恐应急领导小组组织对恐怖袭击事件进行调查，总结应急响应工作并进行改进。

5. 保障措施

5.1 应急支援与保障

5.1.1 恐怖袭击事件救援和工程抢险装备保障司属各部门必须建立救援资源数据库，储备各种救援设备材料的性能、数量、存放位置等数据并及时更新。

5.1.2 应急队伍保障

应急队伍资源及其组织方案如下表：

公司救援队主要分三大部分：

供水设施抢险队。由公司副经理谭一民负责统一指挥，下属龙潭水厂、禾塘水厂、北郊水厂三个水厂的抢修队，负责对供水厂(包括水质检验中心)及井群、输水管道等设施的调查、抢救工作。

供水管网抢险队。由公司副经理黄学负责统一指挥，下属工程服务公司抢险队和管网管理所抢修队，负责对城市供水管网及其附属设施的调查、抢修工作。

公司应急救援队。由工会主席韦伟负责统一指挥，负责公司除供水设施、管网以外的调查、抢修工作，医疗救护、警戒、人员疏散还有宣传报道工作。

上述各抢险队应在预案启动后将抢险队最新的状况，包括人员、设备、材料、工具等上报反恐应急领导小组，反恐应急领导小组上报政府主管部门，便于公司统一协调或支援城市其他抢救工作。

5.1.3 医疗卫生保障

水质检验中心负责饮用水源及城市管网水质的检查监控等工作。

综合办负责人员医疗救护及其外联工作。

水质检验中心应上报最新药品、仪器、人员及检测能力到反恐应急领导小组，反恐应急领导小组上报政府主管部门，便于公司统一协调或支援城市其他抢救工作。

5.1.4 治安保障监察大队应加强对水源井、化学药品储存间等重要目标的警戒安全保卫。

5.1.5 物资保障

设备材料动力物资等由设备材料科保证。

其他的零散物资由综合办负责组织。

设备材料科应在预案启动后将最新的仓储设备材料情况上报反恐应急领导小组，反恐应急领导小组上报政府主管部门，便于公司统一协调或支援城市其他抢救工作。

5.1.6 经费保障

公司财务科做好经费保障工作。

5.1.7紧急避难场所保障

公司综合办负责协调设立紧急避难场所，配置避险救生设施和应急物品。

5.1.8社会救助和接受外援

公司综合办公室和党委办公室负责组织外来社会抢救力量的协调和外派抢救队伍的协调。

抢修工程物资类救援物资由反恐应急领导小组对口领导协调。其余救援物资由综合办协调。

5.2 宣传、培训和演习

宣传：司属各部门应开展反恐怖袭击知识普及和宣传教育，增强广大员工的反恐意识，提高警惕。

培训：公司及下属各部门应定期组织各级应急管理、救援人员进行业务知识及技能的培训。演习：各部门要按照预案要求，根据各自的实际情况开展不同形式和规模的反恐应急演习。 5.3 监督检查

公司反恐应急领导小组对本预案实施的全过程进行监督检查，保障应急措施到位。

6.其他事件处置 6.1 平息谣言

司属部门对外不具备发布信息的权力，所有信息均由政府部门发布，以防止谣言的发生和传播。 6.2应急戒备

市人民政府规定的重大政治、社会活动期间，加强值班、监测，对异常及时上报与核实;保证信息传递;按政府要求，适时将应急戒备情况上报政府相关部门

第二篇：反恐应急预案

惠农客运分公司反恐、防控应急预案

惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案

为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求，根据我车队的性质与特点，特制定反恐应急预案：

一、应急预案适用范围：

适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。

二、处置突发性事件遵循的原则：

1. 加强领导、坚持领导小组负责制，充分认识到反恐工作的迫切性的重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施，做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警，做到早发现、早防范、早处置。

2. 坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，明确责任，充分发挥职能作用，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。

3. 坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时，依照法律、法规的规定，采取必要措施和有效手段，制止恐怖犯罪。

三、成立车队反恐防恐领导小组组

长：聂经理副组长：张

宁

成

员：李

治、霍朝磊、景

丽、吴佳丽、杨龙山

反恐办公室值班电话：0952-312791.

四、预防机制。

1. 建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制，由公司一把手总负责。

2. 建立健全安全防范的各项规章制度，紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量，加强日常安全保卫工作。

3. 要加强对公司内部的安全管理和人员教育，严格各项安全管理制度，严防内部人员发生问题。

五、应对突发恐怖事件的应急启动

汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。

六、应对突发事件处置程序

应急状态启动后，反恐小组成员立即赶赴现场，开展工作： 1) 事态控制：立即向公司反恐工作领导小组汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护人员安全和财产安全。

2) 配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。 3) 协调联络：确保通讯畅通。

4) 对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报，报警号码为110 。

5、在突发事件消除前，反恐小组成员应坚守岗位，坚决维护好现场秩序，严防事态升级。

七、工作措施

1、发现可疑爆炸物品应急措施

(1)发现可疑爆炸物品时，第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员，副经理召集人员赶往现场疏散旅客，并报告应急指挥部指挥长;

(2)迅速准备好灭火器等，减少爆炸引起火灾造成的人员伤亡，马上报1

19、110，并派专人在路口接应消防人员; (3)乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品，发现要即时报告应急指挥部;

(4)维持秩序，各应急救援小组随时候命;

(5)利用广播、向旅客说明情况，要求不要惊慌，指引旅客、车辆向安全方向撤离。

(6)发生爆炸后，按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作，配合公安、消防工作人员指挥疏散群众，控制现场，及做好善后工作。

2、反恐、抢劫处置措施

(1)发生反恐、抢劫时，驾乘人员应保持冷静采取措施，在稳定犯罪分子情绪的同时，积极采取相关手段。例如：用手机求救(拨打110)、用灭火器等器物制服犯罪分子。 (2)已安装GPS的营运车辆，驾驶员要及时启动报警按钮，同时尽量分散恐怖分子注意力，拖延时间。 (3)如被犯罪分子劫持，应做到以下几点： ①保持冷静，不要反抗，尽可能的保护旅客安全。 ②尽可能的隐藏通讯工具，把手机改为静音，适时的用短信求救。

③在警方发起突击的瞬间，尽可能的趴在地上，在警方掩护下脱离现场。切忌：

①惊慌失措，乱跑。 ②贪恋财物浪费逃生时间。

第三篇：反恐应急预案

华能陕西定边风电场

一、二期工程

反恐应急预案

华能陕西定边风电场

一、二期工程

反恐应急预案

西北电力建设工程监理有限责任公司华能陕西定边风电场

一、二期工程

监理项目部

2014年03月华能陕西定边风电场

一、二期工程

反恐应急预案

批准：

审核：

编制：

年

月年

月

日

日华能陕西定边风电场

一、二期工程

反恐应急预案

一、目的

为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力，维护华能定边郝滩风电场项目稳定工作，按照公安部和国家能源局《关于贯彻执行电力设施治安风险等级和安全防范要求的通知》、华能陕西公司《关于进一步加强反恐怖防范工作的通知》部署和要求，确保施工期间安全稳定，参建人员的生命和单位的财产安全，结合我项目部实际情况，特制定本预案。

二、组织机构

组长：杨周惠电话：18691704020 副组长：何宝军电话：18609277279 组员：曾西平焦俊俊张红杰刘晓荣

三、预警和处置

(一).预警

针对我项目部可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥穆三军(电话：18991079388)报告。

(二).处置基本原则：

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法。围绕保护员工的生命安全及单位的财产损失这一中心，有条不紊的开展应急工作。

1.暴力伤害华能陕西定边风电场

一、二期工程

反恐应急预案

如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。注意观察不明人员、暴力组织的行为、特征。及时通知公安机关。

2.爆炸物品

如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告武警边防部队及公安部门，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。

3.投毒

如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。

4.纵火

立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织围捕。灭火后，保护现场，等待公安部门调查取证，统计损失。

四、应急保障

项目部按照职责分工，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、华能陕西定边风电场

一、二期工程

反恐应急预案

财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要。

⑴提高认识，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧近感、责任感，克服盲目乐观、松懈麻痹思想，确保安全保卫工作顺利开展。

⑵ 全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主观能动性，全面细致地开展工作。全力以赴完成任务。

⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政策，注意方法，耐心细致做好工作。

⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。

五、预案更新与完整

(一) 预案体系

1、突发公共事件应急预案。应急预案是应对我项目部辖区内突发公共事件的整体计划、规范程序和行动指南，是指导各部门的规范性文件。由安全部制定并公布实施。

2、预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订并报上级审定、备案。构成种类应不断补充、完善。按照 “条块结合、属地管理”的要求，逐步建立横向到边、纵向到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。

(二)预案更新华能陕西定边风电场

一、二期工程

反恐应急预案

公司应急办根据实际情况的变化，及时修订本预案。

六、责任与奖惩

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行总负责人负责制和责任追究制。对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

西北电力建设工程监理有限责任公司华能陕西定边风电场

一、二期工程

监理项目部 2014年03月

第四篇：反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在我院发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持医院正常秩序，特制定本预案。

一、成立反恐应急小组

二、处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、救援、疏散等方法。围绕维护广大人民群众、患者和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

三、职责

1、行政办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调，负责新闻媒体的公关工作。

2、总务科：负责院内恐怖事件中后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生，水、电需求保障，医院设施的修复，受损树木、花草的处理。

3、安全保卫组：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。确保全院监控摄像头正常工作。

4、医务科、护理部：安排对我区恐怖事件中伤员的救治，在院内恐怖事件中指挥相关科室引导患者到安全区域。

5、各科室(部门)：负责岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。

四、院内恐怖事件的处理办法

所有恐惧事件发生时，应在第一时间报警，并按不同性质的恐怖事件进行处理。

1、暴力

(1)如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

(2)如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

(3)注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获;不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到达时再擒获。

(4)注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

(1)如发现不明爆炸物，立即报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

(2)立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

(3)严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

3、袭击计算机网络

(1)第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。 (2)严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。

(3)立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。 (4)病毒检查并消除。

(5)请专家重新设置保护措施。

4、抢夺、抢劫、盗窃

(1)如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即通报保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。

(2)如发现犯罪嫌疑人已离开医院，立即向领导小组汇报，然后检查医院的财产安全情况。

(3)如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务科和保安组，并组织抢救。

(4)如犯罪嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

(5)保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

5、投毒

(1)如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

(2)如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 (3)查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气公司进行维修。

(4)如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

(1)如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。

(2)如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。

(3)第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。

(4)如犯罪嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。

7、纵火

(1)立即启动火灾应急预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。

(2)保护好现场，引导消防车进入医院，严禁无关人员进出现场。

(3)如犯罪嫌疑人在现场，立即组织围捕。 (4)灭火后，注意保护好现场，统计损失。

8、绑架、挟持人质，勒索

(1)如犯罪嫌疑人在现场，立即报警，并向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。

(2)正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 (3)保护好现场，严禁无关人员进出现场。

(4)如犯罪嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

(5)如犯罪嫌疑人已逃离医院可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

五、工作程序

(一)区内恐怖事件的医疗救治程序

1、行政办公室或120接到上级部门的反恐救治通知后，应立即向领导小组汇报，并通知医疗救治小组。

2、医疗救治小组安排救护工作，通知急诊科出诊并通知相关科室做到接收救治伤员的准备。

3、安全保卫组协助公安部门保护伤员。

(二)院内恐怖事件的工作程序

1、安全保卫组接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全院重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的病区等)进行现场控制和排险、抢险工作，配合公安人员查看监控录像进行排查。

2、总务科接到启动预案指令后，水电工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

3、医务科、护理部接到启动预案指令后，安排医务人员做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。

4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由领导小组视情况发布预案的解除指令。

5、若恐怖事件已发生，善后工作按照处理办法执行。

6、各部门应根据员工在反恐过程中的表现报行政办公室予以奖惩通报，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任。

7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。

(1)各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

(2)所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。

(3)各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻患者和其他人员靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

第五篇：反恐应急预案

反恐防暴应急预案

为有效预防及时控制和消除茶城人员密集场所重点突发事件的危害，保障客户及商户生命财产安全，维护茶城的正常治安秩序，全面提高应对恐怖和暴力袭击的能力。根据我单位实际情况，特制定黄山茶城反恐防暴应急预案：

组织机构：北京新安万国投资管理有限公司(黄山茶城) 领导小组：黄山茶城反恐防暴小组组

长：王齐

副组长：刘惠雪

张翼

成

员：汪辉

汪建新

陈朝生

高亮

胡晓军鲍海军

工作职责：

茶城范围发生或接到突发事件报警后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、医院、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制、后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救，指挥现场人员离开危险区域，饱和车站贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

(一) 茶城内犯罪分子持刀行凶事件应急预案应急预案的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班人员和站内领导报告，并同时拨打63360000或110报警。

2、任何工作人员或领导组织人员，建立警戒线，使犯罪分子无法行凶，防止事件扩大。

3、集结优势力量，携带防卫器械与犯罪分子周璇劝阻制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服。

4、尽快把所有商户及现场人员撤离到安全地带。

5、救护所受伤人员。

6、实施现场警戒，阻止无关人员进入茶城，维护现场秩序，防范别有用心的人找事，引导外部救援人员进入事件现场。

7、事件发生后，茶城应立即向总公司主管部门报告。

(二) 茶城内发现可疑人物应急预案

应急程序要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在茶城内发现形迹可疑的人物，如携带违禁物品、偷盗扒窃诈骗等可能作案的可疑人物，在场人员都应立即向值班安保人员或值班领导汇报。

2、安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。