政协全会提案工作报告

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第一篇：政协全会提案工作报告

政协提案工作

创新思路提质量 多措并举抓落实

全面提升提案工作水平

政协临猗县委员会

2011年以来，县政协委员会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，不断拓宽工作思路，创新工作方法，以群众和委员满意为尺度，积极探索政协提案工作新思路、新方法、新举措，不断提高提案工作的整体质量和水平，一批精品提案被转化为实实在在的惠民成果，提案质量、办理质量和服务质量得到了全面提升，为促进和谐社会建设、推动转型跨越发展做出了新的贡献。十三届一次会议以来，共收到提案194件，立案率达到83%，委员参与率达到95%。办复率达到100%，落实率达到97.5%，委员满意率达到98%。我们的主要做法是：

一、把握“三个环节”，在提案质量上下功夫。 质量是提案的生命，直接反映了政协履行职能的水平和效果。县政协通过把握“三个环节”，不断提高提案质量。

——突出一个“早”字，就是把好发动关。在十三届一次会议召开之前一个月下发文件《关于征集十三届一次会议提案的通知》，安排部署提案征集工作，便于委员早安排、早调研、早撰写。要求委员撰写提案应达到“三有”、“三要” 、“三性”、过好“四关”，即：有情况、有分析、有对策，要深入调研、要精雕细刻、要锲而不舍，思想性、现实针对性、可操作性，过好知情关、调研关、论证审查关、撰写关，实现了让每个委员都提出了一份高质量提案，让每件提案都能解决一个突出问题。

——注重一个“引”字，就是把住征集关。十三届一次会议召开之前，县政协一方面通过举行提案工作基本知识讲座，向委员发放《提案导向》，让委员知政情、体民意、蓄能量，引导委员进一步广开思路，广立课题，上报交流;另一方面通过组织相关督办、视察、调研、座谈会等活动，为委员撰写提案提供第一手资料，便于委员从实际出发，写出更多的高质量的提案。

——明确一个“严”字，就是严把立案关。全会期间提案审查委员会对收到的提案进行初审，对征集回来的每件提案进行系统分类、筛选，重点审查三个方面内容：审查提案主题是否明确，行文是否规范准确，是否一事一案等;大会闭幕后，提案委又对初审提案进行复议，审查提案反映的问题、数据是否客观真实;审查是否符合政策、法律规定和立案标准;审查建议是否可行;经主席会议研究后最终确定立案。对符合立案标准的提案给予立案;对事实不清、无具体建议、涉及民事纠纷、司法诉讼和纯属个人私事的不予立案，只作来信来访处理，切实让每件提案都成为精品，让委员每个建议都有着落。

二、实施“三种手段”，提高提案办理质量。

提案工作作为一项政治性、政策性、全局性较强的工作，越来越受到各级领导的高度重视和党政部门的大力支持。为促进提案的落实，我们不断加大提案的督办力度，收到良好成效。

——高层次领办。关于《加快我县天然气入户使用》等四个主席建议案由县政协交给县政府后，史凯县长专门召开政府常务会议进行安排部署，亲自参与调查研究，具体指导办理工作，听取办理情况汇报，极大地推动了提案的高效办理，带动了整个提案办理工作的快速运转。其中，针对委员们提出的《关于大力发展农村幼儿教育》的提案，经主席会议研究后形成政协主席建议案，县政府高度重视学前教育发展，在贯彻和实施《临猗县实施学前教育三年行动计划》中已被采纳，科学布点，加大投入，从2011年起按照每生每年50元起为全县幼儿拨付经费，从2012年起将逐步取消对四所县直幼儿园财政调控，为我县学前教育的健康发展提供了坚强有力的经济支撑。

——高规格交办。交办对接到位是提案工作办理落实的先导。“政协提案交办会”由政协主席、副主席安排部署，县委常委、县委办主任和政府常务副县长参加，各承办、协办单位主要负责人到会接受任务，使提案交办工作无缝对接。围绕委员们提出的《关于夹马口北扩、北赵工程后续建设的建议》，水务局、夹马口管理局、北景乡政府多方协作，北扩的十二支渠400米渠道已基本完成，十三支渠防渗工作正在实施，两条支渠新增灌溉面积1.2万亩，为旱垣地区农业增产、农民增收打下了坚实的基础。 ——高标准承办。承办单位落实办理是提案工作的关键所在。提案交办会后，大多数承办单位能够按照《临猗县办理政协提案的规定》，做到思想上高度重视，行动上切实有效，时间上及早安排，程序上合理规范，保证了提案办理工作的顺利完成。如委员提出的《提高临猗企业综合管理水平》的提案，县经信局立即付诸行动，组织全县企业副总以上管理人员44人，参加“北京大学高级工商管理EMBA”研修班学习，现已开班。提案承办大户住建局和公安局始终以提案办理工作为契机，通过采取“局长亲自抓、分管领导牵头抓、责任部门具体抓”的“三抓”办法，做到人员、责任双到位，形成上下联动、协调高效的提案办理机制，既提高了提案的办理质量和效率，又促进了本单位各项工作的提升。

三、实行“主席督办”，做好重点提案的落实。 提案工作作为一项全局性工作，是政协工作的重中之重。选择一些影响大、可操作性强的提案作为重点提案，并进行督办，对于调动委员的积极性有着重要的意义。提案的督办由县政协主席会议统一领导，重点提案的督办由县政协主席亲自带队。县政协十三届一次会议后，孙正来主席带领各副主席、提案委、办公室及相关的政协常委、委员，邀请县政府分管副县长及时深入提案承办大户以及与群众生产生活关系密切的职能部门进行调研、督办重点提案，及时提出指导意见。对办理提案好的做法和成绩给予充分肯定并及时总结经验，对需要县政府出面牵头解决的一些问题，当场与分管副县长研究磋商，形成解决问题的初步意见，提案办理取得了较好的效果，在社会上产生了较大影响。

四、采取“五项举措”，创新提案制度建设

创新是提案工作的灵魂，是推动提案工作向前发展的不竭动力。一年来，县政协主动适应新形势、新任务和新要求，进一步创新机制，增添活力，提高了提案工作的质量和水平。

——完善办理制度。十三届一次会议闭幕后，在县委、县政府的大力支持下，下发文件《临猗县办理政协提案的规定》，重新修订《政协临猗县委员会提案工作条例》，将提案办理工作纳入承办单位年终绩效考核，在制度上保障了提案工作的高效运行。

——规范办理程序。变“文来文往”为“人来人往”。在去年的“政协提案工作交办会”上，按照《山西省政协提案工作条例》，县政协要求承办单位与委员做到面对面协商，当面征求委员意见，从而进一步提高办理的面商率和满意率。

——改进审查流程。强化责任，变“二审”为“三审”。提案办复审查由往年的承办单位一把手审查后，交由提案委再审查的“两级审查制度”，改为由承办单位一把手“初审”，县委、县政府两办“二审”，最后由提案委“三审”的三级审查制度。

——加大公开力度。进一步加强新闻媒体的舆论监督作用。会议期间组织委员接受提案采访、对提案交办会议、重点提案督办及优秀提案办理复文、年终通报等加大了宣传力度。

——强化激励机制。为了更好的表彰先进，鞭策后进，凝心聚力，鼓舞干劲，在2011年12月份，县委办、政府办、政协办联合行文，对全县58个承办单位的提案办理情况进行了通报，对提案承办先进单位、提案承办先进个人以及优秀提案工作者进行表彰。

临猗县政协提案工作在省、市政协指导下，县委高度重视，政府大力支持，各部门通力配合，提案质量和提案办理质量不断提高，实现了提案工作整体质量的提高。我们的工作中还有很多不足，还存在很大的差距，我们将认真学习借鉴兄弟县市的好经验，共同探讨，加强交流，积极探索做好提案工作的方法和思路，力求把提案工作做得更好、更实、更有成效!

第二篇：2011政协提案工作报告

[2011.2]县政协六届五次会议文件之四

政协第六届沿河土家族自治县委员会常务委员会

关于六届四次会议以来提案工作报告

秦 琼

(2011年2月20日在县政协六届五次会议上)

各位委员：

我受政协第六届沿河土家族自治县委员会常务委员会的委托，向大会报告县政协六届四次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、2010年提案工作基本情况

六届四次会议以来，在中共沿河土家族自治县委的领导下，县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中共十七届四中、五中全会精神和科学发展观，切实把推动科学跨越作为履行职能的第一要务，以高度的政治责任感和使命感，组织全体政协委员，积极运用提案，围绕我县建设“能源大县、生态大县、旅游大县”目标和“抓项目促增长、兴产业促转变、重创新促改革、保民生促和谐”工作主线参政议政、建言献策。全年共收到提案45件。经审查，立案40件，其中：经济建设方面14件，政治建设方面4件，文化建设方面10件，社会建设方面9件，生态文明建设方面3件。未立案的5件提案，作为社情民意转交有关部门参考。在立案的40件提案中遴选4件作为主席会议督办重点提案，对已立案的提案于2010年4月中旬分别呈报县委、县政府领导阅批后交有关部门办理。截至2010年11月31日，已全部办理并答

复。其中，所提问题已经解决或采纳的37件，占92.5%;列入计划拟解决或拟采纳的2件，占5%;因目前条件暂不成熟或其他原因留待以后办理的1件，占2.5%。

(一)聚焦科学发展，在促进全县经济又好又快、更好更快发展方面发挥了促进作用。围绕经济建设、城镇建设、生态环保、“三农”工作等方面问题提出17件提案，经过办理，许多意见、建议在完善制度、改进工作和解决实际问题方面发挥了积极作用。如，《扎实抓好生态茶产业，努力促进农业增效和农民增收》的提案，县人民政府按照培育后续支柱产业的要求，进一步加强了标准化体系建设，大力发展和培育茶叶龙头企业和茶叶专业合作社、茶产业经纪人队伍，以茶园基地建设为重点，强化技术培训，着力打造沿河茶叶品牌，力争早日把沿河建成为黔东绿茶大县。《采取措施保护基本农田的建议》的提案，为切实抓好基本农田保护，县国土部门制定了《沿河土家族自治县耕地保护责任目标考核办法》，与各乡镇人民政府签订了耕地保护责任状，明确基本农田保护责任和义务。并进一步加大了国土资源法律法规宣传教育力度，有效保护了基本农田。《关于加强通村公路，农村饮水工程等建设项目监督管理的建议》的提案，县交通运输局、水务局出台了工程项目管理办法，严格落实工程项目“四制”管理，切实加强了对施工队伍的监督管理，保证工程建设顺利实施。

(二)关注社会建设，在促进社会进步、改善民生方面发挥了助推作用。围绕教育、文化、卫生、住房、社会保障等方面提出19件提案，经过办理，建议已被落实到党委政府相关决策和部门工作中。如，《关于均衡发展我县基础教育的建议》的提案，县教育局根据省委、省人民政府统一部署，及时拟定了

《沿河土家族自治县巩固“两基”成果，提高义务教育水平工作规划》，拟在“十二五”期间，高质量、高水平普及九年义务教育，实现城乡教育均衡发展。《关于加快建设公共图书阅览室等群众读书娱乐场所的建议》的提案，县政府已将民族图书馆、民族民俗博物馆、村级文化活动中心建设纳入我县“十二五”重点规划;目前，县图书馆主体工程已完工;完成了21个乡镇文化站的建设方案的编制和选址等工作已完成，即将全面动工建设;全县123个学校阅览室建设项目已申报工作。《关于城区供水，解决居民用水难的建议》的提案，县供水公司高度重视，于去年下半年启动了县城区供水管网改造工程项目。县城区集中式饮用水源取水点经省人民政府批复移至沙沱水电站库区，随着《乌江沙沱水电站库区至沿河县城区引调水工程项目》的实施和投入使用，县城区供水将步入良性发展轨道。

(三)着眼和谐稳定，在协调关系、服务大局方面发挥了积极作用。围绕民主法制、制度建设、政治建设等方面提出的4件提案，经过办理，在协调关系、汇聚力量、服务大局方面发挥了独特作用。如，《关于切实提高人大议案、政协提案办理效率的建议》，县人民政府领导高度重视，县政府常务副县长李云德于2010年5月中旬组织召开了县政协提案交办工作会议，就办理提案工作提出具体办理意见，同时，县人民政府办公室下发了《关于做好2010年政协提案办理工作的通知》(沿府办发[2010]90号)文件。县人民政府领导还亲自组织召开了政协委员提案办理落实情况督办会，听取承办单位汇报提案办理情况，并就下步提案办理工作提出了明确要求，有力地推动了办理工作的顺利开展。《制定出台专项制度，确保“新农合”涉农资金足额发放的建议》的提案，为认真落实该提案，县合

医局出台了《新农合督查制度》、《三级公示制度》等各项工作制度，重新开设了县、乡新农合资金专户，确保了新农合资金统一从金融机构运行，同时乡镇合医站严格执行补偿资金四级公示制度，每月补偿情况分别在县、乡、村、组进行公示，确保新农合资金及时足额兑现受益群众。

二、2010年提案工作主要做法

一年来，县政协常委会深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保障，以推动提案工作科学发展为动力，以加强宣传为重要手段，提案工作取得了明显的成效。

(一)抓好基础，推动提案质量不断提高。坚持把抓好提案的征集、审查、立案，作为提高提案质量的基础性工程。一是抓好质量引导。通过采取印发资料、培训等形式，让委员更多地了解提案知识，深化对提案基本要求的把握，强化提案 “质量意识”和“精品意识”。二是抓好知情服务。印发提案征集通知，介绍全县中心任务和工作重点，引导委员抓住中心、突出重点，选好题、提好案;组织理论学习和时政宣传、邀请党政领导和部门通报工作、开展视察和专题调研，不断深化委员对全局和重点的了解与把握，夯实提高提案质量的思想基础。三是抓好审查把关。严格执行审查标准和审查程序，对不符合立案标准的不予立案，对符合立案条件而不完善的提案，商请提案人修改完善后再立案，确保立案提案反映情况真实、分析问题准确、意见建议可行。

(二)抓好协调，推动提案办理注重实效。一是突出重点、以点带面。通过座谈会、专题调研、走访承办单位等形式，全

面促进提案办理。二是领导督办、发挥示范。坚持党政领导阅批提案制度和县政协领导督办提案制度。三是加强联动、督促检查。与县政府办联动，召开了提案交办会和提案办理通报会议，适时催办、督办，确保了提案办理的时效。通过重点提案督办，主席、副主席领衔督办、检查部门工作等手段，推动了提案办理的落实。

(三)抓好宣传，扩大提案工作社会影响。结合日常工作，加强同省、地、县新闻媒体的联系，做好提案工作常态宣传。以宣传提案效能为主线，报道了一批聚焦大局、关注民生的提案办理典型案例，增强了宣传效果，扩大了社会影响。

各位委员，提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，提案工作涉及经济社会发展的各个领域。提案办理涉及决策机关职能部门，做好提案工作离不开党委、政府的高度重视和大力支持。一年来，县委、县政府坚持把办理提案作为加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设、提高执政能力和工作水平的重要载体，大力支持政协开展提案工作。各承办单位自觉接受政协民主监督，坚持“以提案办理推动部门工作”，在组织落实上下功夫、在办理方法上求突破，确保了办理工作有序有效进行。

过去一年的工作实践证明，做好新形势下的政协提案工作，必须牢牢把握好“四个坚持”，即：坚持围绕中心、服务大局，努力服务于我县经济社会建设;坚持民主协商、团结协作，努力体现提案工作的全局性意义;坚持提高质量、讲求实效，努力发挥提案的优势和作用;坚持解放思想、与时俱进，努力推动提案工作开拓创新。提案工作虽然取得了一定实效，但还存在不少差距和问题。比如：如何引导委员在选好题的基础上深

入调查研究，进一步增强提案的严肃性、科学性、可行性;如何加强平时提案工作，进一步增强提案的时效性和针对性;如何推动委员和专门委员会深入参与提案工作，进一步形成政协内部协调一致的工作机制;如何改进综合性、全局性、前瞻性提案办理办法，进一步增强办理实效等，我们要认真研究，努力改进和完善。

三、2011年提案工作思路

在新的一年里，县政协提案工作要全面贯彻落实中共十七大、十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，为提高提案质量和提案办理质量做好服务，切实加强机制创新、督办落实、信息沟通工作，努力提高提案工作科学化水平，着力做好以下几个方面的工作：

(一)要坚持科学的指导思想，深刻把握工作大局。提高科学化水平，最根本的是要坚持科学的指导思想。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力把理论学习成果转化为科学的思想方法和工作思路，促进提案工作科学发展。要理论联系实际，增强大局意识，紧紧围绕我县“十二五”期间需要集中力量解决好的全局性、战略性、关键性问题，科学谋划，深入开展提案工作，在围绕中心、服务大局中发挥更大作用。

(二)要树立科学的工作导向，不断提高提案工作质量。提高科学化水平，关键要把握“质量”和“实效”的辨证关系，树立“以质量求发展”的工作导向。要把提高提案质量作为生命线，引导和帮助委员、专门委员会精选题目、深入调研、科学论证，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策，努力打造更多的“精品”提案。要把搞好立案审查作为重要环节，

进一步完善标准、细化程序，把好提案立案关。要把加强督促办理作为重要着力点，深入研究新形势下提案办理工作的特点和规律，拓展督促办理的渠道和途径，对重点提案特别是一些综合性、全局性和前瞻性的提案，要加大统筹协调和督办力度，增强办理实效。

(三)要健全科学的工作制度，推动提案工作更加规范。提高科学化水平，必须要有科学的制度作保障，建立和完善相应的实施细则与办法，深入推进提案工作各个环节的制度化、规范化和程序化。要切实抓好各项制度的落实，最大限度地发挥制度的科学效能。

(四)要探索科学的工作方法，推动提案工作创新。提高科学化水平，需要以科学的工作方法作实践载体。要把健全三个“服务平台”作为探索、创新科学的工作方法的着力点。一是着力健全委员知情明政平台。通过邀请党政部门通报情况、向党政部门征集提案参考选题、运用新闻媒体和互联网络向社会征集提案线索等方式，帮助委员掌握“上情”、了解“下情”;二是着力健全提案工作协商平台。以遴选重点督办提案、确定重点调研课题、检查承办单位工作、协调提案办理等为载体，进一步规范协商程序、丰富协商形式、提高协商实效。三是健全提案资源分析利用平台。建立重要提案摘报制度、承办单位报送提案综合分析报告及办理工作书面总结制度，深入挖掘和利用提案中蕴藏的信息资源，通过向党政领导报送、新闻媒体宣传等方式，使提案中一些重要意见和建议的价值更好地体现出来。

(五)要完善科学的联动机制，形成提案工作合力。提高科学化水平，就要完善科学的联动机制。要进一步健全提案工

作领导机制，加大统筹协调力度，巩固委员、专门委员会和承办单位、党政领导、督查部门、新闻单位“合力”参与提案工作的大格局，更加凸显提案工作的全局性意义。一是发挥委员主体作用，围绕提案工作各个环节搞好全方位服务，调动委员参与提案工作的积极性;二是发挥团体、界别重要作用，注重围绕团体、界别提案筛选重点提案、开展带案调研、组织检查督办，推动集体提案发挥更大效能;三是发挥政协专门委员会协同作用，努力在政协内部形成专委会协同参与提案工作机制;四是发挥承办单位责任主体作用，促进承办单位在思想认识、工作制度、办理落实上进一步加强和改进，加大对承办单位提案办理工作的综合协调和督查力度;五是发挥领导督办示范作用，完善县委、县政府、县政协领导阅批和督办提案制度，完善主席会议集体督办提案办法，促进综合性、全局性、前瞻性提案和涉及面广、办理难度大的提案办得更好;六是发挥督查部门督促检查作用，进一步加强同党政督查部门在提案审查、交办、督办和考评等环节的联动及其机制的创新;七是发挥新闻媒体的宣传作用，运用传统媒体搞好常态宣传，积极开辟影响面广、互动性强的有效方式，重视对互联网等新兴传播手段的利用;八是建立委员提案办理评议和奖励机制。

各位委员，今后五年是我县实施“十二五”规划、实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会重要目标的五年。在这一时期，人民政协提案工作大有可为。提提案为民代言，办提案为民办事。让我们在中共沿河土家族自治县委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，努力提高提案工作科学化水平，充分调动提案工作各方面的力量和智慧，提出更

具针对性和实效性的高质量提案，多建有据之言，多献务实之策，为促进我县加速发展、加快跨越发挥积极作用。

第三篇：政协提案工作情况报告

各位委员：

我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[200

4、14号县委办公会议纪要，决定自2005年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入2005年财政预算，2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》（[2004]浦财事40号）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的25.6%。这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一级达标校》，叶秋莲委员的《关于村级退休（职）干部补贴

兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合情合理，若能付诸实施，对浦城经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力，积极向上争取资金，创造条件逐步予以解决。

三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策，有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件，占提案总数6.4%。

总之，县政协十一届一次会议以来的委员提案，都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心，运用提案建发展之言，献务实这策。针对浦城实际情况，参与政事，关注民生，致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的，建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强，参政热情高，对人民群众负责的精神面貌。

二

一年来，县政协以提高提案质量，办理质量和服务质量为提案工作的核心，与时俱进，服务大局，在县委的领导下，努力开创政协提案工作的新局面。

1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神，全面加强提案办理工作。

2003年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇，在十一届一次会议期间，组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神，研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后，决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案，县委兰书记对这一提案作了重要批示，他指出：“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考，也是我们了解社情民意的重要渠道，请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示，2004年4月，中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[2004]25号文件，转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知，为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案，逐件作出批示，对各承办单位都提出了具体的意见和要求，使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高，多数委员提案得以落实和基本落实。

通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后，加上县委、政府领导的高度重视，县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感；二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度，承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。

2、创新服务机制，努力做到“三个坚持”。

人民政协提案工作的宗旨，是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨，县政协在服务上做到了三个坚持：一是坚持服务大局，围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题，为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系，为提高提案办理质量服务。全会后，县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员，对办好委员提案提出了具体要求；提案落实到承办单位后，提案委员会把加强督促检查作为服务的内容，并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在办理提案比较多的单位，及时召开“两见面”座谈会，让提案人和承办单位共同协商、共议对策，取得共识，解决问题，达到事半功倍的效果。

十一届一次全会的提案，虽已基本办结，并取得了较好的成效。但是，在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事，还需要下大功夫。三是在新形势下，提案工作职能部门需要进一步提高自身素质，增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式，创新提案工作机制，以适应新时期党和人民对政协工作的要求。

三

2005年，县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，对“三个代表”重要思想为指导，不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径，突出抓好以下三个方面的工作。

1、加强学习，进一步提高提案工作水平

加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“三个代表”重要思想的学习，用“三个代表”重要思想指导提案工作，认真践行中共十六大会议精神，围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好胡锦涛总书记在全国政协成立50周年大会上的讲话精神，以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》（闽委发[2004]17号）为契机，全面搞好提案工作。

2、采取措施，进一步提高提案质量

3、更加关注提案办理工作，进一步提高提案办理质量

提案办理是落实提案所提建议，发挥提案实效的重要工作。一件提案，尽管问题抓得很准，解决的思路、办法、措施也都很好，便如果承办单位不能认真办理，就谈不上提案的效果。因此，为了进一步提高提案办理质量，我们将更加关注以下几个问题：一是抓重点提案的办理，尤其应着力推动重点提案的高层运作，力求使那些只能高层才能解决的提案能办出实际效果。二是进一步规范交办、承办和督办程序，严格执行中共浦城县委办公室、县人民政协办公室转发县政协办公室《关于进一步规范办理政协提案意见》的通知（浦委办[2004]25号）的规定要求，用规范的办理程序来保证提案的办理质量，尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。三是加大对提案办理工作的民主监督力度，开展提案办理质量评议工作。

提案工作是政协工作的重要组成部分，也是政协履行职能的重要渠道。我们要以“三个代表”重要思想为指导，求真务实，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，为全县经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献！

第四篇：政协提案工作情况报告

各位委员：

我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。

县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人，占委员总数的66.3%。XX年是县政协历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件，占60.3%；科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%；城建与城管方面8件，占10.3%；组织、人事、纪检、政法方面5件，点6 .4%；其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况：

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于XX年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[XX、14号县委办公会议纪要，决定自XX年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入XX年财政预算，XX年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》（[XX]浦财事40号）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定，有关部门正在努力创造条件解决的有20件，点提案总数的25.6%。这类提案内容很好，建议具体，但由于受我县目前财力等客观因素制约，须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》，陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》，刘上游等5位委员的《扩大校园面积，树学校品牌，争创省一级达标校》，叶秋莲委员的《关于村级退休（职）干部补贴 兑现》等提案，这些建议和要求是实事求是的，合情合理，若能付诸实施，对浦城经济和社会的发展，对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用，但由于我县财政困难，这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力，积极向上争取资金，创造条件逐步予以解决。

三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策，有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件，占提案总数6.4%。

总之，县政协十一届一次会议以来的委员提案，都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心，运用提案建发展之言，献务实这策。针对浦城实际情况，参与政事，关注民生，致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的，建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强，参政热情高，对人民群众负责的精神面貌。

二

一年来，县政协以提高提案质量，办理质量和服务质量为提案工作的核心，与时俱进，服务大局，在县委的领导下，努力开创政协提案工作的新局面。

1、认真学习贯彻中央“两办”《通知》精神，全面加强提案办理工作。

XX年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅首次就政协提案办理工作发出通知，转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》，对办理和落实政协提案提出了明确要求。县政协抓住机遇，在十一届一次会议期间，组织提案委员会成员认真学习领会中央“两办”《通知》精神，研究提案办理工作中的有关问题。提案委员会在总结、回眸了历年政协委员提案的办理与落实情况后，决定以提案委员会撰写《建议建立健全县委、县政府领导阅批县政协委员提案工作的制度》提案，县委兰书记对这一提案作了重要批示，他指出：“政协委员提案是县委、县政府领导民主科学决策的重要参考，也是我们了解社情民意的重要渠道，请两办根据有关精神制定阅批工作制度”。根据兰书记的批示，XX年4月，中共浦城县委办公室、县人民政府办公室以浦委办[XX]25号文件，转发了《浦城县政协办公室关于进一步规范办理政协提案意见》的通知，为政协委员提案的办理落实提供了良好的条件。县政府黄县长对去年列为县政协的8件重点提案，逐件作出批示，对各承办单位都提出了具体的意见和要求，使去年的提案办理质量较比往年有很大的提高，多数委员提案得以落实和基本落实。

通过学习和贯彻中央“两办”《通知》精神后，加上县委、政府领导的高度重视，县政协委员提案的办理工作取得了良好的效果。一是提案工作人员提高了对政协提案工作重要性的认识增强了做好提案工作的责任感和使命感；二是建立和完善了政协委员提案交办的工作制度，承办单位对提案办理方法、办理要求有了新的认识和提高。

2、创新服务机制，努力做到“三个坚持”。

人民政协提案工作的宗旨，是为党政部门决策服务、为委员履行职能服务、为人民群众反映意见服务。遵循这个宗旨，县政协在服务上做到了三个坚持：一是坚持服务大局，围绕中心开展提案征集工作。在全会召开前向委员提供提案参考选题，为委员写好提案当好“服务员”。二是坚持主动与承办单位联系，为提高提案办理质量服务。全会后，县政协分管领导在全县统一交办会上亲自作动员，对办好委员提案提出了具体要求；提案落实到承办单位后，提案委员会把加强督促检查作为服务的内容，并贯穿于办理、落实提案的全过程。采取上门服务、走访督查、跟踪督办和“回头看”等方式，及时掌握承办进度和质量。三是坚持为提案人与承办单位的沟通和联系服务。提案委员会充分发挥纽带和桥梁作用，在办理提案比较多的单位，及时召开“两见面”座谈会，让提案人和承办单位共同协商、共议对策，取得共识，解决问题，达到事半功倍的效果。

十一届一次全会的提案，虽已基本办结，并取得了较好的成效。但是，在实践中遇到的问题也值得分析和总结。一是以高质量的提案来体现政协委员参政议政的水平仍需努力。特别是要在全局性、战略性、前瞻性方面问题的思路提出的提案仍需加强和努力。二是把政协提案办成群众“看得见、摸得着、感受到”的好事实事，还需要下大功夫。三是在新形势下，提案工作职能部门需要进一步提高自身素质，增强开拓创新的工作责任心和工作能力。四是要改进提案征集、交办、检查督办以及汇总的工作方式，创新提案工作机制，以适应新时期党和人民对政协工作的要求。

三

XX年，县政协提案工作要按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，对“xxxx”重要思想为指导，不断探索提案工作的新思路、新方法、新途径，突出抓好以下三个方面的工作。

1、加强学习，进一步提高提案工作水平

加强学习是提高提案工作质量的基础。要加强对“xxxx”重要思想的学习，用“xxxx”重要思想指导提案工作，认真践行中共xx大会议精神，围绕中心搞好提案工作。认真学习和领会好xx在全国政协成立50周年大会上的讲话精神，以省委关于《进一步加强新时期人民政协工作的决定》（闽委发[XX]17号）为契机，全面搞好提案工作。

2、采取措施，进一步提高提案质量

中共中央政治局常委、全国政协主席xx在全国政协第五次提案工作座谈会上的讲话中指出：“提案工作是人民政协具有全局意义的工作。”“质量是提案工作的生命，是做好提案工作的基础。”这是对政协提案工作地位，作用最新的高度概括，我必须结合工作实际加深认识，加深理解。为此，县政协提案委员会已于1月14日给每位政协委员发出了《关于做好县政协十一届二次会议委员提案征集工作的通知》及《浦城县政协XX提案参考选题》，目的就是为了进一步提高提案的质量。新的一年，我们将采取以下措施，力求进一步提高提案质量。一是严格审查提交的提案，严格立案标准，处理好数量与质量的关系；二是充分发挥政协各专委会的作用，促进精品提案的产生；三是组织相关委员集体撰写提案。

3、更加关注提案办理工作，进一步提高提案办理质量

提案办理是落实提案所提建议，发挥提案实效的重要工作。一件提案，尽管问题抓得很准，解决的思路、办法、措施也都很好，便如果承办单位不能认真办理，就谈不上提案的效果。因此，为了进一步提高提案办理质量，我们将更加关注以下几个问题：一是抓重点提案的办理，尤其应着力推动重点提案的高层运作，力求使那些只能高层才能解决的提案能办出实际效果。二是进一步规范交办、承办和督办程序，严格执行中共浦城县委办公室、县人民政协办公室转发县政协办公室《关于进一步规范办理政协提案意见》的通知（浦委办[XX]25号）的规定要求，用规范的办理程序来保证提案的办理质量，尤其要把承办单位领导专题研究、“两见面”、“三结合”和“回头看”作为提案办理的必备环节。三是加大对提案办理工作的民主监督力度，开展提案办理质量评议工作。

提案工作是政协工作的重要组成部分，也是政协履行职能的重要渠道。我们要以“xxxx”重要思想为指导，求真务实，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，为全县经济社会发展和全面建设小康社会做出更大贡献！

第五篇：政协委员提案办理工作汇报

一、基本情况

(一)关于省人大代表建议和政协委员提案。2013年，我市共承办省十二届人大一次会议代表建议1件，省政协十一届一次会议委员提案1件，市政府督查室已交修武县政府、市科技局分别办理。

(二)关于市人大代表建议和政协委员提案。2013年，我市共承办市十一届人大六次会议代表建议107件、闭会期间代表建议1件，市政协十二届六次会议委员提案382件，共计490件。市政府督查室经过认真梳理分解，3件退回政协，其余487件经充分征求部门意见，已全部分发至相关单位办理。为推进省、市建议和提案的办理工作，按照市政府第82次常务会议要求，市政府办公室专门印发了《******市人民政府关于认真做好市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(******政办〔2013〕16号)。对于市人大常委会主任会议确定的8件重点督办建议和市政协主席会议确定的8件由政府部门承办的重点提案，市政府督查室专门印发了《关于明确2013年市人大常委会重点督办建议责任单位的通知》(******政务督查6号)和《关于明确2013年市政协重点提案责任单位的通知》(******政务督查7号)，进一步明确责任，提出要求。

二、具体分解情况

1.市委常委、常务副市长******同志分管部门承办市人大代表建议13件、市政协委员提案24件，共计37件;

2.市委常委、市政法委书记、市政府党组成员******同志分管部门承办市人大代表建议9件、市政协委员提案27件，共计36件;

3.市委常委、副市长******同志分管部门承办市人大代表建议19件、市政协委员提案89件，共计108件;

4.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议10件、市政协委员提案54件，共计64件;

5.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议5件、市政协委员提案17件，共计22件;

6.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议9件、市政协委员提案34件，共计43件;

7.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议33件、市政协委员提案101件，共计134件;

8.副市长******同志分管部门承办市人大代表建议1件、市政协委员提案6件，共计7件;

9.市政府党组成员、市厅级干部******同志分管部门承办市人大代表建议1件、市政协委员提案6件，共计7件;

10.市政府党组成员******同志分管部门承办市政协委员提案2件;

11.相关县(市)区政府承办市人大代表建议8件、市政协委员提案19件，共计27件。其中，******市政府承办市政协委员提案2件，******市政府承办市政协委员提案4件，******县政府承办市政协委员提案1件，******县政府承办市人大代表建议2件、市政协委员提案1件，******县政府承办市人大代表建议2件、市政协委员提案1件，******区政府承办市人大代表建议1件、市政协委员提案4件，******区政府承办市政协委员提案2件，******区政府承办市人大代表建议2件、市政协委员提案2件，******新区管委会承办市人大代表建议2件、市政协委员提案2件。

三、采取措施

(一)突出领导重视。根据市政府第82次常务会议要求，今年，将每一件建议和提案明确至分管市领导名下，通过加强领导，一是调动承办部门工作积极性和主动性;二是便于综合协调，有助于涉及多部门办理的建议、提案的解决和落实。

(二)突出责任明确。为避免部分责任单位在办理过程中敷衍塞责、推诿扯皮。今年，市政府办公室按要求印发了《关于认真做好市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》(******政办〔2013〕16号)，强化承办单位的大局意识、责任意识和服务意识，并要求承办单位一把手亲自负责，建立集体研究、专人承办、分工负责的协调制度，把各项建议、提案办实办妥。

(三)突出程序规范。鉴于部分承办单位在办理过程中，遇到难以解决的问题，不能及时向分管市领导或市政府提出有效的办理建议，致使部分建议和提案连续多年得不到解决。今年，在办理工作中，要求承办单位更加注重办理程序，对属部门职责范围但需请求上级决定的，应及时向分管副市长报告，仍然不能解决的，建议提交市政府常务会议研究。

(四)突出与市人大政协的沟通。今年“两会”后，市政府督查室多次主动向市人大、市政协相关领导汇报，及时与市人大选工委、市政协提案委沟通和衔接，深入了解市人大、市政协对办理工作的要求，增强办理工作的针对性。同时，要求承办部门更加注重与人大代表和政协委员的全程沟通，确保人大代表和政协委员对办理结果满意和理解。

(五)突出办案人员业务素质的提高。针对工作人员业务素质参差不齐的状况。今年适当时候，市政府督查室将有计划地组织具体办案人员开展业务知识培训，通过提高办案人员的业务素质，来提高办理质量。