国企意识形态工作

第一篇：国企意识形态工作

增强党建意识 开拓国企党建工作新局面

随着社会主义市场经济体制的建立和国有企业改革的进一步深化，特别是股权多元化和现代企业制度的建立，党建工作也面临着新的形势、任务和挑战。通过对部分国企的党建工作进行了调研，发现党建工作存在一些不容忽视的问题，譬如：党组织参与重大问题决策缺少必要的制度保证，部分党务工作者思想观念、工作方法陈旧，创新能力不强等。诸如此类的问题已不同程度地影响了企业党组织政治核心作用的发挥和国有企业的改革和发展。新时期如何加强和完善党建工作，对于推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，提升国有企业的竞争力、经济和社会效益，切实增强党的执政基础和提高党的执政能力，都具有重要意义。

一、增强党建意识，加强党对国有企业的政治领导

党建工作是我们党的优良传统和政治优势，也是国有企业增强自身凝聚力和竞争力的重要保证。国有企业是党执政的经济基础，国有企业党组织是党执政的组织基础，国有企业职工是党执政的阶级基础和群众基础。党只有在国有企业这个产业工人最集中、阶级基础最雄厚的地方，建立并不断壮大自己的基层组织，才会在工人群众中具有强大的生命力和战斗力。总之，坚持和加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是从中国国情出发做出的必然选择，也是发展和壮大国有企业，提高党的执政能力

1 的重要保证;新时期企业党委仍然要坚定不移地把党和国家的路线、方针、政策贯彻落实到企业生产、经营等各项工作中去，按照党和国家的路线、方针、政策对关系企业改革、发展、稳定的重大问题提出意见和建议，探索建立与现代企业制度相适应的党建工作新机制等，确保国有企业的改革发展沿着正确的方向，提高经济和社会效益。

二、确保党组织参与企业重大问题决策制度化

参与企业重大问题的决策是一种组织行为，是国有企业党组织发挥政治核心作用的主要实现途径。企业要根据《党章》和相关决议的要求，结合本企业的实际情况， 制定一套切实可行， 操作性强的参与制度，使企业党组织参与重大问题决策制度化，才能进一步保证企业党组织充分发挥政治领导作用。首先，要明确党组织参与企业重大问题决策的范围。企业党组织参与重大问题决策的内容主要包括企业发展战略、中长期发展规划、企业生产经营方针、财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题等;企业还可以结合实际，把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化。同时，要进一步明确企业党组织参与重大问题决策的程序、方法和途径，确保企业党组织参与重大决策不因企业法人代表、企业法人代表的态度等因素的变化而受到影响;经理、董事会等在对重大问题决策前， 应听取、尊重党委的意见，重大决策的执行情况，应向党委通报，使党组织的主张在企业决

2 策中得到重视和体现，实现民主决策和科学决策。上级党组织和有关企业主管部门要强化督查，定期、不定期地对企业党组织参与重大问题决策的情况进行检查或抽查，对有意拒绝企业党组织参与重大问题的决策而给企业造成重大损失的企业厂长(经理)， 要严肃追究责任，加大案件查处力度。

三、加强国有企业党建领导班子建设

首先，加强对企业中党员的教育。要增强他们的责任感和事业心，鼓励他们找准位置，发挥优势、建功立业，并坚持把贯彻落实科学发展观和正确业绩观的情况，作为对企业领导班子考核的重要内容;要求他们在其位， 就要谋其政，把思想认识和主要精力统一到国有企业深化改革、转换经营机制、加快技术进步等重要方面上来;要鼓励企业党务干部敢于和善于参与企业重大问题决策，并不断提高自己参与决策的能力和水平，推动企业领导班子民主集中制建设，探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径，促使党员在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用，成为坚决执行党的路线方针政策、推动中央企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。

其次，提高思想政治素质和业务素质。党务干部优良的思想政治素质和业务素质对企业的改革、发展和稳定具有极其重要的作用。要把提高党员思想政治素质和提高业务能力结合起来，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理

3 论和‚三个代表‛重要思想武装头脑，贯彻落实科学发展观，使其具有坚定的党性、较高的理论和政策水平，掌握新形势下做好企业党建工作的本领，在风云变幻的国际形势下， 始终坚持正确的政治方向， 了解和代表时代发展方向的主流;同时要重视对市场经济理论、最新科技知识和管理知识的学习，不断完善知识结构，使其懂经营、善管理，具备在实际工作中解决矛盾、处理问题的知识、技巧和艺术。

再则，加强党风建设。加强和改进党的作风建设，首先要以人为本，充分尊重职工的主人翁地位，维护职工的合法权益;坚持和完善职工代表大会制度， 全面推进厂务公开， 保障职工群众的知情权、参与权和监督权;关心职工群众生活， 认真解决群众利益关系的失衡问题，比如当前的收入差距悬殊， 干群隔阂等。同时，企业要建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系，促使党员树立监督意识，置身于组织、群众和法律的监督、约束之下;党员特别是党务领导认真落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项制度，既要廉洁从业以身作则，又要敢抓敢管， 带好队伍;而且要养成洁身自好和谨言慎行的生活作风，时刻警惕糖衣炮弹的侵蚀。

第四，加强基层党支部建设。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础。在公司、工厂、车间、班组等的基层组织，从各自的实际情况出发，认真履行党章规定的职

4 责，团结和带领群众完成组织任务;在保证正常生产经营的前提下，采取集中与分散、脱产与业余等灵活多样的形式开展组织活动;适时调整组织设置和隶属关系，保证哪里有党员，哪里就有党组织;按时进行支部换届选举， 配好配强党支部书记， 重视基层党支部书记业务素质的提高， 加强从一线工人、技术骨干、基层管理岗位发展党员， 改善党员队伍的结构， 对不合格党员应及时处置;加强对下岗、失业、离岗等流动党员和离退休党员的管理，确保都能过上正常的组织生活。

四、加强国有企业人才队伍建设

人才是企业生存和发展的关键战略性资源，企业间的竞争在很大程度上取决于人才资源的较量。加强人才队伍建设是党组织的重要职能，也是国有企业增强自身适应性和竞争力的客观要求。

首先，明确人才队伍建设的职责。党组织要将党管干部和党管人才原则与市场化选聘人才的机制相结合，坚持正确的选人用人导向，营造人才开发与运用的良好组织环境，充分调动各类人才的主动性、积极性和创造性努力使企业成为优秀人才的聚集地。党组织可以根据企业发展要求和不同类别岗位性质，确定选人用人标准，规范选人用人的程序，研究推荐人选;制定并实施企业人才队伍建设规划， 建立并完善以品德、能力和业绩为导向的考核评价体系，建立健全

5 以考核评价为基础，责任、风险与业绩挂钩，短期与中长期、物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制;开发利用国内国际高层次人才资源，逐步建立国有企业人才库;加强对董事会、经营管理者选任用人过程的全方位的监督。

其次，关爱、培养人才，积蓄人才资源。一是要关注年轻人的成长， 为年轻骨干提供发展的舞台和成长的土壤，也是为企业的发展储备好接班人。二是要积极为各类人才排忧解难，比如，对困难职工及时给予精神和物质的援助，以更好地激发职工的主人翁责任感，使行政指令和规章制度的贯彻执行，变成职工的自觉行为。三是要注重教育培训：建立企业领导人员培训管理制度，制定企业经营管理和技术人员教育培训‚十一五‛规划;通过报纸、书籍、互联网等传播媒介加强干部职工思想道德教育和科技文化培训，也委托有关高校办好企业经理人员和技术人员培训班等，不断提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，使企业的发展有不竭的精神动力和智力保障。

五、加强先进的企业文化建设， 创新党建工作思路

良好的企业文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是先进文化在企业中的具体体现，对企业改革、发展将起到不可估量的作用。企业文化是党建工作的重要载体，只有应用到生产经营中，才会转化为现实的生产力。强化企业党建工作能够直接体现先进文化的前进方向，是落实‚三

6 个代表‛重要思想和‚科学发展观‛的具体体现，也是促进党的建设和保持党的先进性的基本途径。企业党组织应将党的理念有机融合到企业文化之中，使其在设计企业文化内涵、建立企业文化形象、形成被企业成员所共同认可并自觉遵守的价值观念和群体规范等方面发挥积极作用，进一步增强企业的凝聚力和竞争力。

在创新党建工作思路方面，胡锦涛同志在‚七一‛重要讲话中曾明确指出：‚‘三个代表’重要思想强调实践没有止境， 党的全部理论和工作要体现时代性， 把握规律性， 富于创造性。‛因此， 国有企业党建工作应适应新形势，不仅要在内容和机制等方面进行创新，如把党建工作同解决职工群众关心的热点、难点问题结合起来;而且要在方法、途径方面，譬如利用互联网等现代科技手段，来增强时代感、针对性、实效性和主动性，使得企业富有生机和活力，企业党组织的政治核心作用得到充分的体现和发挥。

第二篇：关于加强国企基层党组织意识形态建设的几点思考

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145(2017)12-000-02

摘 要 本文以国企基层党组织意识形态建设的根本任务为出发点，分析当前基层党组织意识形态建设的薄弱环节，分析存在的主要问题，从加强宣传思想文化队伍建设、创新意识形态建设的平台和载体、充分发挥基层党支部的主阵地作用等方面进行了初浅的探索。

关键词 意识形态建设 根本任务 队伍建设 创新载体 基层党组织主阵地作用

总书记强调：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”国有国企作为振兴中华民族的“龙头”，承担着巨大的历史使命，国有国企做强做优做大的历史重任离不开国有国企基层意识形态的思想支撑。总书记还强调，要加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。为此，打造一支高素质、高技能的人才方阵，凝聚一支敬业奉献、创新拼搏的党员队伍，就能推动国企基层党组织意识形态全面建设，就能实现物质文明建设和精神文明建设双丰收。

一、国企基层党组织意识形态建设的根本任务

西方敌对势力的“中国人无信仰论”，乃至中国人自己所称“中国人无信仰”，这种错误的观点，我一直不认同，最起?a，八千多万共产党员绝大都数都具有坚定的理想信念，有着“以天下大任为己任”的远大抱负，但面对西方国家的“围堵”，国有国企基层党组织意识形态建设显得尤为重要，这就要求我们要全面推进党员队伍和职工群众的意识形态建设。

(一)坚定一种信念，就是要坚定远大的共产主义理想信念

总书记强调指出，“志不立，天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落，往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力，既要看全党在理想信念上是否坚定不移，更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。加强国企基层党组织意识形态建设，就要使每个党员牢固树立一个远大的志向，把全心全意为人民服务的宗旨落实到行动之中、把振兴中华的“中国梦”落实到行动之中。理想信念是思想行动的总开关、总闸门，也是广大党员精神之“钙”。补足广大党员队伍的精神之“钙”，才会有更强的精神动力、才会有更足的核心动力，国企的中心任务才会无往而不胜。

(二)打造一种思想，就是打造“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”的思想

总书记强调指出，坚持不忘初心、继续前进，就要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。思想是行动的先导，要解决意识形态的模糊认识，必须要提升党员队伍对“四个自信”的思想认识，才能解决党员队伍中少数党员的人生价值取向偏失的问题以及党性弱化的问题，才能践行社会主义核心价值观，才能形成推动国企改革发展的合力，有效地推动国企中心任务的圆满完成。

(三)引领一个方向，就是引领“高举旗帜、围绕中心、服务大局”的方向

总书记强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。旗帜就是方向，意识形态建设就是要解决党员队伍的政治立场问题，在大是大非面前，尤其是在各种利益、诱惑面前应该举什么旗、走什么路，是要有清醒的认识，必须要解决党员队伍和职工群众的模糊思想认识，坚定不移地走社会主义道路，践行党的宗旨，做到服从服务于大局，全面推动国企持续健康发展。

二、国企基层党组织意识形态建设的主要问题

(一)开展意识形态建设工作队伍人员少之有少

“上面千条线、下面一根针”的现象仍旧存在，基层党组织负责宣传党的路线方针政策的人员不仅少，而且大多数都是兼职工作，都存在一种任务要求高了就抓得紧的现象。基层党组织开展意识形态建设工作仅仅依靠党支部书记来抓落实，往往因大量的党务工作所牵，在抓意识形态工作的精力少之有少;其他支部委员大多数都是从事行政工作，在当前生产任务重压力大的情况下，无暇顾及党员队伍和职工群众的意识形态建设的现象仍然存在。

(二)开展意识形态工作的重视程度不够

基层党组织在开展意识形态工作上，还存在满足于学习传达上级会议精神、缺乏对意识形态理论上的研究和现实问题的分析推进。在宣传党的各种理论以及路线方针政策时，也是仅满足于学习过了，浅偿辄止。至于学习的深度怎么样、是否悟透往往存在一种听之任之的现象，导致在运用马克思主义方法论解决实际问题的能力偏低。

(三)开展意识形态建设的平台和载体比较缺乏

当前信息时代的冲击下，各种思潮的侵入，尤其是受西方思潮的影响下，新自由主义、后现代主义、全球化思潮、消费主义等思潮不同程度地影响着党员队伍和职工群众的思想，而基层党组织应对手段还比较固化，在引导的力度还不够大，方式方法不比较欠缺。此外，对舆情的监控以及党员队伍和职工群众思潮的主阵地上还缺乏日常的监控管理，对热点问题缺乏思想上的引导、解读和正确的传播，主流思想难以介入，正面的思想舆论主旋律难以得到深入和弘扬。

三、加强国企基层党组织意识形态建设的对策建议

总书记强调，国有国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有国企要成为党和国家最可信赖的依靠力量，就离不开基层一线广大党员和职工群众爱岗敬业、无私奉献、敢于担当、勇创佳绩的精、气、神。

(一)打造一支高素质宣传思想文化队伍

随着时代发展进步的要求，要占领党员队伍和职工群众意识形态的主阵地，必须要有一支思想过硬、政治敏锐性强、业务素质精湛、理论水准高的宣传员队伍。一是要强化意识。加强宣传员队伍的思想政治建设，通过理论学习、业务培训、课题研讨等方式，提高宣传员队伍的党性意识。采取定期与不定期组织思想队伍成员研究新形势、新任务、新情况，尤其是研究意识形态领域新问题新特点，不断地强化宣传员队伍的大局意识、责任意识和担当意识。二是要强化素质。结合“两学一做”学习教育，采取“交任务、压担子”的方式方法，把宣传员队伍放进宣传党的理论和路线方针政策、宣传英模示范人物、先进典型培育等具体工作之中，承担一定的工作任务，推进党员队伍、职工群众的思想领域的引导工作之中，切实提升宣传员队伍的综合业务素质和能力。此外，还要通过合理配备人才梯队结构，搭建宣传员队伍成长平台和空间，充分调动宣传员队伍的积极性和创造性，善于运用正确的舆论、先进的思想开展思想领域的引导工作，使党的指导思想和基本理论成为党员队伍和职工群众的思想主流。三是要强化作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，定期开展自查自评活动，不断地查找自身不足，努力提升务实的工作作风。严格落实宣传思想部门的具体职责，进一步抓好责任落实，切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人。加大宣传员队伍的责任落实的监督力度，通过以会代训、听取汇报、座谈调研等方式方法强化责任落实。增强教育管理的力度，提高宣传员队伍的内在涵养，提高宣传员队伍在党员群众中的良好形象，切实增强理论宣传工作的说服力和感召力。

(二)创新意识形态的方法、手段和载体

当前正处于“互联网+”的时代，意识形态全面建设应随着时代发展趋势，要不断推陈出新，全面占领意识形态的主阵地。一是要打造“互联网+”模式的意识形态建设。信息时代，党员队伍和职工群众的信息纷繁复杂，各种言论有正面的、有反面的、有虚无的……，面对这种形势，意识形态的建设就要主动占领“线上线下”思想阵地，不断创新支部建设、“三会一课”、党日活动、党员教育管理等制度建设网络化，创新党建工作APP，开发“掌上服务功能”，强化党建信息推送、先进人物事迹宣传等功能，不断拓展党建工作信息化建设。二是要拓展意识形态建设项目化。研究制定基层党组织落实意识形态工作责任制的责任清单，定期研究意识形态建设形势，分析存在的问题，针对问题细化成项目，采取“定责任、定措施、定管理”的“三定”模式推进意识形态全面建设，使意识形态建设成为项目化、可视化、具体化，努力实现意识形态建设的可操作性。三是要注重与国企文化建设的结合。坚持把意识形态全面建设与国企文化建设同谋划、同部署、同分析、同落实、同总结，积极融入国企文化建设的“文化修身”活动之中，大力选树和总结先进典型、先进事迹，广泛宣传先进人物、先进事迹，用榜样的力量熏陶人、感染人，使社会主义核心价值观内化为精神追求，外化?樽跃跣卸?，努力实现用先进的文化教育人、引领人、塑造人，全面推进党员队伍和职工群众的意识形态建设。

(三)充分发挥基层党支部的主阵地作用

党支部是党员政治学习的阵地、党性锻炼的“熔炉”，是抓基层党建工作的主体，也是贯彻落实党中央决策部署的组织者、推动者和实践者。[2]基层党组织要有阵地意识，要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任意识，要创新地开展意识形态工作，在党员队伍、职工群众的思想教育上作文章、下功夫。一是要打造一人一事的思想工作的引导者，增强基层党组织的向心力。国企基层党组织都承担着繁重的任务，在任务保障面前，要确保党员队伍和职工群众的思想过硬，唯有发挥基层党组织的思想政治功能作用。冰冻三尺非一日之寒。基层党组织负责人要有“咬定青山不放松”的精神，采取“一人一事思想政治工作法”，不断破解党员队伍和职工群众的思想包袱，坚定党员队伍和职工群众的理想信念，坚定实现中华民族伟大复兴的中国梦，为国企生产和任务保障打下扎实的思想基础。二是要打造团队建设的核心者，增强基层党组织的凝聚力。增强团结、提高凝聚力、建设和谐国企是完成任务的重要保证，而基层党支部书记在团队建设中显得尤为重要。抓住基层党支部书记队伍建设这一根本，就是要健全完善基层党支部书记选拔任用考核机制，对党支部书记准入应持证上岗或设立准入机制，坚持能上能下的选人用人原则，择优遴选思想过硬、敢于担当、勇于创新、善于团结的优秀党务工作者充实党支部书记队伍当中。要强化基层党支部书记的理论修养和能力培养，使基层党支部书记真正成为团队建设的领路人、引导人。三是要打造意识形态领域的践行者，增强基层党组织的战斗力。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。基层党支部书记的理论水平和能力素质直接影响着基层党组织意识形态的全面建设，党支部书记的一言一行都在不同程度地影响着党员队伍的思想，对党员队伍和职工群众的思想有着潜移默化的影响，在调动党员队伍和职工群众的工作积极性过程中有着不可替代的作用。作为基层党支部书记，要灵活运用“望闻问切四步工作法”，切实掌握党员队伍和职工群众的思想脉搏，把准脉向、对症下药，循循善诱、润物无声，以灵敏的嗅觉、精准的解读、高效的干预，打好党员队伍和职工群众意识形态“决胜战”。

参考文献：

[1] 着力规范党支部日常运行[J].党建研究，2017(9).

第三篇：国企纪检组织把握运用好监督执纪“四种形态”的实践与思

考

摘 要：新时期做好纪律监督工作，保持国有企业健康长远发展有重要意义。本文结合金城集团的实践，就国企纪检组织如何把握运用好监督执纪“四种形态”谈几点思考和认识。

关键词：国企;纪检组织;监督;四种形态

把握运用好“批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查”四种监督执纪形态，即“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新思考、新要求、新部署，为国企纪检组织进一步深化“三转”指明了方向。

1 把握运用好监督执纪“四种形态”，基础在于压实两个责任

“四种形态”正是党委主体责任和纪委监督责任在纪律建设中的具体体现，既需要党委在批评与自我批评、纯洁党内关系、干部能上能下等方面主动担当，也需要纪委在监督提醒、纪律审查等方面积极作为。加强批评教育，咬耳扯袖、红脸出汗，强调的是党委主体责任，看见问题就批评，发现苗头就教育，涉及班子成员、班子自身的，要将问题摆到桌面上来，随时开民主生活会，解决班子和党员干部亚健康问题。组织处理、纪律处分和立案审查，强调的是“两个责任”的融合，既是监督执纪的要求，也是党章规定的主体责任。

作为国企纪检组织的金城纪委，为压实“两个责任”，认真协助党委谋划党风廉政建设年度工作，分解任务，推动实施，督办考核。做到“三个突出”，即逐步建立任务清单，突出责任精度。2015年以来，逐级100%签订个性化《党建目标责任状》和《岗位任职期间党风廉政建设责任书》102份，通过内部网络、报纸等形式以“晒”树“责”，以群众监督强化履职意识;抓住党员领导干部队伍这个“关键少数”，突出责任准度。进一步强化领导干部述廉述纪、背书承诺，将廉洁守纪纳入AVIC-JC-Do 领导力模型，切实廉洁自律，履行“一岗双责”;坚持挺纪在前，加强日常教育，突出责任严度。

2 把握运用好监督执纪“四种形态”，重心在于用纪律管住大多数

“四种形态”既给出了量纪的适用情形，又明确了执纪的“党法解释”。没有党员天生就违纪违法，违法必先破纪，纪在法前，纪严于法，只有把纪律管到位、严彻底，才能让误入歧路者迷途知返，防止小病养大、大病恶变。

金城纪委深入学习贯彻十八届中央纪委历次全会精神，准确把握推动全面从严治党向基层延伸的大方向，做到“两强两严”。一是强化思想教育，严明党的纪律，协助党委扎实开展专题教育，通过“学”“讲”“写”“赛”四个环节，领导干部带头讲，全体干部系统学，专题教育全覆盖，补足精神之“钙”。健全经常性教育机制，运用好正反两方面“镜子”，筑牢拒腐防变思想防线，切实加强反腐倡廉教育和宣传舆论引导。将日常廉政教育纳入年度党委中心组学习、党员干部学习、新入职员工培训计划。通过以案说纪、案情剖析、办案札记、零距离参观等方式深入开展警示教育。组织开展领导干部廉洁从业正确履职考核评估。综合运用传统内刊与新媒体，设立“金城微廉堂”，多元化立体推进反腐倡廉宣传教育。2015年以来，党政纪领导给全体党员领导干部讲党风廉政建设专题党课9次，党委中心组、各单位开展集中专题学习、上廉政党课60余场次，参与人数共计1400多人次。二是强化日常监督，严肃执纪问责。以“四种形态”为抓手，以“六项纪律”为尺子，对藐视纪律、破坏规矩的行为发现一起，查纠一起。深入推行纪检监察干部下基层，让监督范围内的党组织和党员干部感到监督的“存在感”。通过工作约谈、廉政约谈，立足于抓早抓小，及时咬耳扯袖。

3 把握运用好监督执纪“四种形态”，要害在于刮骨疗毒形成震慑

“四种形态”环环相扣，层层递进，体现的是违纪必究、宽严相济，对最终走向严重违纪违法道路的党员，必须零容忍，决不能手软，才能刮骨疗毒，保证肌体健康。原厂办大集体瑞金机械厂负责人担任行政正职10多年，能力比较强，任职伊始，想方设法将该厂从濒临破产边缘拉回到正常发展轨道。任职中后期，一些干部职工，包括支部负责人，反映其独断专行，搞“小圈子”，遇事也不与支部负责人商量，金城纪委、组织部领导曾多次找其谈话提醒，但其表面上态度诚恳，实际上依然故我。2012年7月，金城纪委根据群众实名举报初核发现其涉嫌违纪。2013年3月，纪委会研究决定进行立案调查，认定其存在违规置换股权、设立账外账、在下属企业违规领取报酬等事实。同年6月，经纪委会研究，报集团党委会审议批准，给予其开除党籍处分、收缴其违规置换股权的不当得利111.71万元、其他违纪违规款项14.52万元，对其涉嫌违法问题经向上级纪检组织和集团党委报告，移送所在地人民检察院刑事拘留，7月依法批捕，11月提起公诉。2015年5月，人民法院依法判决其“犯贪污罪，判处有期徒刑五年六个月，没收财产人民币八万元”。切实以重处分、重大职务调整、立案审查、移送司法等雷霆手段形成有效震慑。

4 把握运用好监督执纪“四种形态”，关键在于常抓不懈形成长效

常抓不懈形成长效重点是强化制度建设，严控权力运行。以认真执行和完善“三重一大”集体决策为核心，深化“三重一大”决策制度及其配套制度建设，近年来围绕“三重一大”、中央八项规定、“四风”整治、选人用人、投融资、工程建设、物资采购等重点，新建制度16 项，修订48 项，废止8 项;下属各公司新建制度50 余项，修订7 项，进一步扎牢制度笼子，强化制度约束力;聚焦中心工作，开展涵盖“三重一大”四个方面的7项决策后评估工作，做到流程规范、程序清晰，件件有着落、事事有交代，可评估、可追溯。

研究构建基于母子公司管控模式的“两个责任”清单，进一步明确各级主体工作职责，制定完善“两个责任”追究办法，为强化监督执纪问责提供制度保障。积极探索基于“六大纪律”的日常监督机制，创新方式方法，构建全方位的监督体系。协同财务审计、内部控制与全面风险管理，合力推进廉洁风险防控管理，重点对投资并购、资产评估、园区建设、招标投标、物资采购、选人用人等重点领域、关键环节风险点的查找和防控，帮助业务职能部门从职责、流程、制度上提高风险管控的针对性、有效性。

“四种形态”指引纪委回归党章“原教旨”，进入到监督执纪新常态。“四种形态”的提出，对纪检监察干部能力素质提出了更高的要求，必须与时俱进提高自身工作能力，才能担当起反腐倡廉的重任。要强化自身过硬，严正履责担当。

参考文献

[1]全面从严治党，严明党的纪律，把握运用监督执纪“四种形态” 王岐山《党风廉政建设》2015年第10期(总第106期)

[2]准确理解和把握监督执纪“四种形态” 中央纪委案件审理室《党风廉政建设》2015年第12期(总第108期)

[3]做忠诚干净担当的纪检监察干部 杨晓渡《党风廉政建设》2016年第1期(总第109期)

第四篇： 2021 年国企党风廉政建设工作计划&国企党建工作总结

一、加强学习教育，筑牢思想防线 二、深化作风建设，营造廉洁氛围 三、狠抓责任落实，推动工作开展 (一)落实党风廉政建设责任制 (二)实践“四种形态”，强化执纪监督问责 四、加强制度建设，健全工作机制

公司 2021 年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的 xx大和习近平xxx 精神，认真落实十xx 届中纪委xx 次全会、xx 届省纪委xx 次全会和全省交通运输系统 xx 年党风廉政工作会议精神，坚持从严管党、依规治党，强化党内监督。把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责。持续加强作风建设，落实中央八项规定，着力营造风清气正的经营环境，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

一、加强学习教育，筑牢思想防线 1.各党支部要以开展“两学一做”学习教育为契机，组织党员干部学习贯彻党的xxx精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，深化学习教育，筑牢思想防线，永葆共产党员的先进性和纯洁性，坚决遵守党的纪

律。

2.学习贯彻《xxx 公司党风廉政教育制度》，继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高、增强党员干部拒腐防变的意识、责任意识、大局意识和服务意识。

3.以支部为单位，认真组织开展“反腐倡廉教育宣传月”活动。围绕活动主题，结合部门实际，开展形式多样化的廉洁宣传教育活动，不断创新各种宣教载体，增强学习效果。

二、深化作风建设，营造廉洁氛围 1.各部门要持续巩固 xxx 成果，贯彻执行中央“八项规定”精神和实施细则，按照xxx党委的安排部署，扎实开展各类专项治理工作，逐步建立健全专项治理工作的长效机制，继续开展“五个一批”廉洁过节专项活动，严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。

2.各级领导干部要以身作则，带头严格遵守国有企业领导人员廉洁从业各项规定，严守党的政治纪律和规矩，做到作风要求不降低、“四风”问题不放过，严防“四风”问题变异，坚决防止“四风”反弹回潮。

3.深化 xxx 专题教育成果，开展“回头看”活动，要聚焦 xxx 问题，持之以恒抓好作风建设，打造团结奋进、不畏艰难、勇于进取、敢于担当的党员干部队伍。

三、狠抓责任落实，推动工作开展 (一)落实党 风廉政建设责任制 1.学习贯彻《xxx 党风廉政建设责任制度》，部门中层以上人员和重点岗位

人员签订廉洁自律责任书，落实“一岗双责”。

2.对党风廉政建设工作实行公司党委领导下的各级领导干部分工负责制，坚持谁主管、谁负责的原则，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。

3.抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作，各部门要将党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、考核到位、追究有力。

4.规范和完善领导干部述职述廉制度，规范党风廉政建设责任制考核评价体系。加强检查和考核，将检查考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，形成科学有效的评价机制。

(二)实践“四种形态”，强化执纪监督问责 纪检监察部门要深刻把握和领会监督执纪“四种形态”内涵，在监督执纪问责过程中全面落实，把监督执纪问责各项工作做深、做细、做实。

1.加强对关键岗位、重点环节的监督检查。加强对重大决策及其程序合法性、合规性的当期监督，进一步强化对总公司资金运营、对外投资、项目建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督力度，强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度。

2.加强对司务公开、党务公开的监督检查。按照XXX司务公开和党务公开的要求，继续建立健全公开机制，畅通信息渠道，落实保障制度，充分利用现有媒介，借助多种手段实施公开，增强工作的科学化、民主化，切实保证党员和职工群众在企业管理中的知情权、参与权、监督权和建议权，使司务公开和党务公开真正成为基础性、常规性、长期性的工作制度和任务。

3.加强自查自纠，对苗头性、倾向性问题，做到及时提醒，及时督促限期整改。进一步加大督查力度，对违规违纪行为，及时查处、及时通报，对有禁不止、顶风违纪的个人从重从严处理。

4.落实责任追究制度，对职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的，特别是领导干部不履行或不正确履行岗位职责，损害公司和职工利益的案件，要综合运用纪律处分和组织处理等手段追究责任，做到发现一起、查处一起。

四、加强制度建设，健全工作机制 1.深化风险防控。结合公司绩效考核工作，做好党风廉政建设和反腐败工作制度建设的长期规划和短期工作，开展岗位风险排查，抓住腐败易发多发重点领域、关键环节和重要岗位，实施动态管理，构建以完善惩防体系为重点的制度体系。

2.贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度，完善决策流程，强化内部审计，推动企业完善内控机制，规范经营行为。建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委检查监督、部门各负其责、职工支持参与的“立体式”党风廉政建设工作格局。

3.各部门要严格执行公司的《制度汇编》，结合实际，重点加强管钱、管物、管人等环节的管理，将权力关进“制度笼子”。

4.加强纪检监察组织机构建设，强化自身管理，积极践行“忠诚、干净、担当”的要求，加强业务方面的培训学习，严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、办案纪律等各项纪律。自觉接受组织、党员干部、人民群众和舆论监督，高效高质完成公司党委、上级纪委交办的工作任务。做到优化自身建设，

努力打造素质高、党性强、有责任、敢担当的纪检干部队伍。

2021 年是十四五开局之年，也是 XX 创新发展极其重要的一年，在全面抓好、完成经营工作的同时，公司党委、纪委、党支部和各部门都要按照各自的党风廉政建设工作责任，认真履行职责，参与到纪检监察工作中，使纪检监察工作渗透于党的建设、企业发展、经营管理、安全生产、团队建设、队伍建设、员工培训等工作的全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作稳步开展，为公司持续、健康、稳定发展提供坚强的思想保障、组织保障、政治保障。

篇二：

国企 党建 工作总结

x年，公司深入学习贯彻党的十九大精神，紧扣强化提升“占用率和影响力”和公司经营目标指引下，经济实力攀上新高、创新活力持续增强、发展后劲不断积聚，企业文化魅力彰显。主要指标“振奋人心建战功”;以创历史新高为标志，市场开发“攻坚克难创佳绩”;以产能翻番为标志，生产制作“日趋改进很给力”;以地铁配套项目建设和新品试制为标志，公司品牌“深入客户赢赞誉”;以获评先进党支部为标志，党群工作“扎实有为当先锋”。全年实现产销x亿元，同比增长x%，完成年计划x%。利润预计x 万元，完成责任考核指标 x%。公司全面实现任务目标，经营基本实现了从量增到质变，持续保持安全稳定和谐的发展局面。

一、以“ 关联拓展” 为着力点，市场开发再创新局面 公司持续坚持“做精做强做优”发展思路，着力拓展高附加值新业务和新产

品市场的介入。全年承揽合同x项，合计金额达x亿元。

一是对公司市场开发重心重新定位，对产品业务结构重新梳理，对营销网络重新进行细分，统筹整合资源，拓宽新兴市场开发渠道。开发了“重装机械”等新客户 x 家，合同额 x亿元，占全年业务的 x%以上。

二是加强高附加值业务开发，成功承揽 x 等 4项x 业务共x 万元。三是海外业务市场份额增式强劲，成功开发“非洲铁路”新项目，中铁老客户稳定维持，全年海外业务合同承揽x万元，较去年翻番。

二、以新品开发为动力点，技术创新斩获新成果 以提升新产品开发和工艺优化为中心，持续加强技术与生产互动，推动工艺技术标准化，充分发挥技术支撑作用。

一是推进质量管理体系标准化，结合GB/ISO9001体系换版，与欧标体系文件进行整合优化，形成新版作业指导书，顺利通过欧盟质量管理体系首次复审。

二是技术创新再结新果。获得x两项发明专利。完成x项实用新型专利申报。

三是建立质量月度巡检制度，对关键工序、重点部位坚持“三不放过”，成品外观质量均有明显提升。四是安全管理平稳可控，通过两级安全管理抓预防抓重点，完成职业健康体检。五是完成环保控制硬件升级和区域重新规划，进一步加强环境保护的事前事中管控，满足标准提升。加强安全事前控制，定期组织安全隐患排查，及时消除安全隐患。

三、以“ 一升一降” 为基准点，生产产能跨越新高度 围绕产能提升强化两级计划管理，优化生产工艺布局，提升设备自动化，生产产量再创新高。

一是突出一级计划统领作用，完善二级计划体系，建立材料计划、生产日报、物流报表等，保证工序、环节的匹配有序，确保资源充分合理使用。

二是调整现有工艺布局，通过对生产线优化调整、添置数控精细等智能化设备，有效提升产能。

三是开展工艺纪律检查，开展工艺培训，形成了

工艺体系，积累了同类产品的制作工艺和参数。

四是合理调配资源，开发多家外协单位，有效解决了制约产能的瓶颈，全年累计完成产量x万吨。五是降本增效效果显著。主材、围护材料等采购成本较目标成本分别降低x%、x%。

四、以项目管理为突破点，深化改革取得新进展 启动全面深化改革，坚持转型升级不动摇，不断创新管理新思路、探索管理新模式，狠抓工作执行力强化作风改进，着力构建简单高效可复制的管理模式。

一是全面深化改革工作取得阶段性成果。研究制定《项目团队建设管理办法》等相关制度，按项目制进行管理和运行，激发员工内生动力，实现灵活高效的运营管理机制。二是调整优化组织架构。根据公司经营需要成立新产品研发部专攻新产品开发;调整计划职能至市场部，突出一级计划主线作用发挥。二 是人力资源管理更趋完善，招聘专业技能人员x人，落实关键人员岗位招聘;合理压缩人员规模，非关键性人员压缩 x%。持续改进完善薪酬分配模式，激发员工积极性。

三是坚持月度督查督办和季度管理审计，有效改进工作作风提高工作执行力;建立工作任务“复盘”和“复命”机制，全面提升工作质量。四是财务管控作用发挥更加突出。开展税收筹划，取得出口退税x万元。按产品类别建立定额标准，预算更加精准精细。根据项目制改革需要逐步建立按项目进行成本分析的核算模式。

五、以齐心向上为发力点，品牌建设展示新形象 党建思想政治工作围绕“抓基础、带队伍、转作风、树先进”这条主线，深入学习贯彻党的十九大精神，以实干当先，以提升服务为抓手，创新工作方法，全面落实党建主体责任，加强党建各项工作，深入推进企业文化建设，巩固扩大品牌影响力，充分发挥党支部战斗堡垒作用。继续巩固党建标准化建设，提

炼企业核心文化理念，建立特色文化长廊，开展创先争优、“五亮”等活动，获评“先进党支部”称号，公司党建品牌日渐形成。狠抓党风廉政责任制落实，通过开展定期或不定期的“面对面”式廉洁约谈、人人签订党风廉政责任书，多渠道多形式强化全员党风廉洁教育，切实加强党风廉洁建设，营造良好的政治生态环境。新开辟“全面深化改革”“五四青年说”等多个专题宣传，公司公众号关注度持续提升，由点到面构建和谐向上的文化氛围。坚持以党建带群建共同创造工作新局面，根据生产经营形势开展“百日安全文明生产劳动竞赛”组织全员开展“冲刺全年目标任务”签名活动，公司干事创业氛围日渐浓厚。

纵观全年工作，仍存在一些问题和不足亟待解决和改变：一 是发展质量效率还有差距。主导产品承揽整体仍处于中低端，规模效益未完全显现，盈利能力受市场形势和价格变动影响较大，关联新产品经济效益尚未显现。

二是公司运营管控仍有差距。公司治理结构、管控体系亟待优化完善，管理的规范化和市场化程度还不够，精细化管理差距大，全面深化改革推进力度还不够。

三是人才队伍建设仍有较大差距。人员结构性矛盾突出，接续力量不足。技术研发、市场营销、国际贸易、金融等复合型人才缺乏。人员年龄结构、知识结构亟待优化。

四是核心管理团能力队素质与发展需要有较大差距。部分管理人员学习力、思考力、执行力不强，现代管理理念较弱，与公司转型发展要求相比差距较大。这些都需要在来年工作中认真研究加以改进解决。

第五篇：国企党委工作思路

国企党委工作思路 为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，为国有及国有控股企业改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证，现就加强和改进新形势下国有企业思想政治工作提出如下意见。

一、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义和总体要求 .国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有

企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。加强和改进新形势下国有企业思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。 .加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现

出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。 .加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时

俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持以人为本、尊重人理解人关心人，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。 .把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。我们党历来高度重视国有企业思想政治工作，在长期实践中积累了许多好经验好做法，必须大力继承和发扬。同时，要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势，以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展，

以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法，不断丰富工作的内涵外延。要适应职工群众接受心理的新特点，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教育形式，把思想性、知识性、趣味性统一起来。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥大众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教育。要适应“单位人”向“社会人”转变的新情况，注重发挥街道组织的作用，形成做好职工思想政治工作的合力。

二、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的主要任务 .推进社会主义核心价值体系的学习教育，坚定干部职工对中国特色社会主义

的信念。要把社会主义核心价值体系贯穿于国有企业思想政治工作各个方面，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入学习实践科学发展观，使马克思主义中国化最新成果深入人心;开展理想信念教育，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观;开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，增强干部职工的国家意识、公民意识;开展社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬中国工人阶级伟大品格。 .强化形势政策教育，激励干部职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设。要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，宣传我国各项事业取得的新进展新成就，分析经济社会发展面临的机遇和挑战，讲解中央的决策部署，帮助干部职工正确认识形势、准确理解党和国家的大政方针。要针对干部职工普遍关心的劳动就业、

社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题，把党和政府的各项政策措施讲清楚，把对人民群众的利益安排讲明白，做好解疑释惑、增进共识工作。要及时向干部职工阐释企业市场环境的新变化和企业改革发展的新任务，介绍企业发展的长远规划和实施步骤，坚定干部职工搞好国有企业的信心。 .加强企业文化建设，激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情。要大力开展社会责任教育，引导企业和职工深刻认识国有企业的特殊性质和历史使命，正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系，更好地履行国有企业的经济责任、政治责任、社会责任。要紧密结合企业实际，深入挖掘企业历史与文化资源，总结提炼并不断完善企业价值理念，增强企业文化对职工的号召力和影响力。要扎实推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设和以廉洁从业为重点的廉洁文化建设，增强干部职

工的职业精神和廉洁意识。要进一步弘扬劳模精神，发现和推广生产经营一线涌现出的先进典型，广泛宣传劳动模范和先进工作者的感人事迹和崇高精神，充分发挥模范人物的示范带动作用，形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。要深化文明企业、文明车间、文明班组、文明职工等精神文明创建活动，广泛开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，深入开展志愿服务活动，在干部职工中形成热爱学习、积极上进、岗位建功、奉献社会的风气。要组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动，使干部职工在参与中满足精神文化需求，陶冶道德情操。 .维护职工合法权益，增强广大职工的主人翁意识。发挥广大职工的主人翁作用是中国特色现代国有企业制度的内在要求，越是深化企业改革，越要始终贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工群众主体地位，依法保障职工政治

权益、经济权益、文化权益、劳动权益，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，建立和完善职工董事、职工监事制度，实行企务公开，组织职工参与民主管理，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、职工工资正常增长和支付保障机制，确保企业改革发展成果惠及全体职工。要积极探索贴近职工、服务职工的新途径新办法，立足企业长远发展，结合职工个人实际，帮助职工做好职业生涯规划，为职工发挥聪明才智创造条件，实现职工与企业共同发展。要关心职工疾苦、倾听职工呼声，多办暖人心、稳人心的好事实事，满足职工改善生产环境、加强劳动保护、提高生活待遇等方面的合理要求，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。 .注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。要高度重视和密切关注干部职

工多方面心理感受和情绪反应，根据不同群体的特点，开展心理健康教育，健全心理咨询网络，提供及时有效的心理咨询服务，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。要加强心理危机干预工作，妥善应对重大心理危机事件。大型国有企业要建立心理咨询机构。农民工是国有企业职工队伍的重要组成部分，要给予他们更多的关心关爱，维护他们的合法权益，丰富他们的精神文化生活，提高他们的自我保护能力，不断增强他们对企业的归属感和认同感。要积极做好对劳务派遣人员、海外员工和困难职工等群体的人文关怀和心理疏导工作。

三、建立健全国有企业思想政治工作的责任体系和保障机制 .健全符合中国特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局。要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委成员、

董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。要把思想政治工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设、管理服务等领域工作结合起来，同集团公司、分厂分公司、车间、班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。 .进一步强化企业党委在做好思想政治工作中的领导职责。国有企业党委对思想政治工作负总责，党委书记是国有企业思想政治工作的第一责任人。企业领导班子和领导干部要讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值体系，自觉遵守廉洁自律各项规定，以实际行动赢得职工群众的信赖。要积极组织开展学习型党组织建设和创先争优活

动，提高企业党组织建设科学化水平，促进思想政治工作的开展，把党的政治优势和组织优势转化为增强企业核心竞争力的重要实践。要按照精简、高效、协调、务实的原则，科学设置思想政治工作机构，大型企业应设立专门的思想政治工作机构，中小型企业根据实际情况设立精干健全的党群综合工作部门，履行思想政治工作职责。要紧密结合企业改革发展的中心任务和阶段性目标，制定实施思想政治工作总体规划、计划，采取有效措施确保思想政治工作各项任务要求落到实处。 .充分调动企业基层党组织做好思想政治工作的积极性创造性。要有效发挥分厂分公司、车间、班组等企业基层党组织教育群众、服务群众的重要作用，严格执行支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课“三会一课”制度，大力推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等做法，动员组织广大党员做好群众工作，团结带领全体职工干事创业。要认真组织政

治理论学习和主题教育活动，把党的理论路线方针政策传达到每位职工、落实到基层一线。要举办经常性的座谈会恳谈会，做好日常面对面沟通和一对一谈心，了解职工思想、学习和工作情况，听取职工意见和建议，找准思想政治工作与职工所思所盼所忧的契合点，真正把工作做到职工心坎上。 .实行企业行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制。国有企业行政领导要强化思想政治工作意识，在抓好业务工作的同时，自觉做好思想政治工作，使两者有机结合、相互促进。要把思想政治工作纳入企业管理目标考核体系，把职业精神和职业道德融入岗位职责和工作标准，把解决好职工的思想、工作、生活等方面问题放在与抓好生产经营同等重要的位置来抓。要积极参与思想政治工作的决策酝酿、工作计划制定，带头执行并推动落实有关规章制度，支持政工部门、督促行政业务部门和车间班组开展思想政治工作，在人员、物资、

经费等方面给予保障。 .积极发挥企业工会等群众组织在开展思想政治工作方面的重要作用。国有企业工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表，要依法履行职能，按照促进企业发展、维护职工权益的原则，组织职工参加民主管理和民主监督，与企业行政方面建立协商制度，及时就涉及职工利益的重大事项决策、重要规章制度制定征求意见、提出建议，畅通职工利益诉求表达渠道，维护职工的合法权益;鼓励支持职工学习科学技术知识和岗位专业知识，积极组织开展岗位技能竞赛，开展健康有益的文体活动，不断提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;做好劳动模范和先进生产者的评选表彰工作，注重发挥他们的示范带头作用。共青团组织要根据青年职工特点做好各项工作，深入开展“我与祖国共奋进”等各种主题教育活动，组织团员青年学习党的理论路线方针政策，学习科学文化知识，团结

带领团员青年在生产经营实践中发挥生力军作用。女职工委员会要组织开展巾帼建功活动，教育引导广大女职工增强自尊、自信、自立、自强精神，全面提高素质，为企业改革发展作出应有贡献。 .加强企业政工队伍建设。包括党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。要根据企业实际需要确定专职政工干部的数量，原则上应不低于正式职工总数的%。要牢固树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生到政工岗位上工作。要制定实施企业政工干部培训计划，力争每年对基层政工干部轮训一遍。要建立政工干部交流、轮岗制度，使政工干部合理流动，在不同岗位经受锻炼、增长

才干，成为复合型人才。要关心政工干部的工作和生活，合理确定政工干部的工资、奖金，确保政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与同级生产经营管理干部享受相同政策。专职政工干部要坚持深入基层、深入群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手。兼职政工干部要把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓好业务工作的同时，投入足够时间和精力做好思想政治工作。 .加大企业思想政治工作经费保障和阵地建设力度。国有企业要把日常思想政治工作经费列入企业经费总体预算，具体额度可根据企业经营情况确定。要加强企业报刊、广播、电视、网站以及图书室、活动室、文化宫、俱乐部、电影院、文化广场等宣传思想文化阵地建设，为丰富干部职工精神文化生活搭建更多载体。要加大企业内部网络建设的投入，建立网络、手机即时交流平台，开设新闻、访谈、论坛、博客、微博、

学习园地等栏目，构建高效、互动、个性化的企业思想政治工作网络体系。要加强对企业各类宣传思想文化阵地的管理，做到把握导向、改善条件、优化服务、高效利用。