第一篇：以人为本强化服务
以人为本 注重细节 强化过程管理
——2005年“农村教师素质提高工程”小学语文学科教师培训
工作总结
湖北大学·湖北省高校师资培训中心
根据湖北省教育厅《关于启动“农村教师素质提高工程”的通知》(鄂教师[2005]7号)文件的精神，湖北省高校师资培训中心承担了900名小学语文、思想品德学科的中小学教师培训任务，并于2005年7月11日—7月21日开展培训。经过各方共同努力，圆满地完成了培训任务。现将培训工作的整体情况、工作成效、主要经验及建议总结如下：
一、基本情况
本次培训历时10天，共有来自宜城、保康、利川、建始、长阳等5个县(市)的900名小学语文(思想品德)学科的教师参加了培训，其中宜城300人(女教师201人、男教师99人)、保康184人(女教师83人、男教师101人)、利川250人(女教师96人、男教师154人)、建始50人(女教师27人、男教师23人)、长阳116人(女教师64人、男教师52人)。根据省教育厅的要求，培训学员分为三个大班，每班300人，每大班又分为3个小班，每班100人。采用大班讲授、小班交流相结合的方式进行教学。
聘请主讲教师15人(不含“现代远程教育专题”主讲教师)，其中一线教师6人、教研员5人、高校教师4人，基本符合省教育厅提出的培训师资结构要求。通过学员测评，主讲教师教学优秀率为61.93%(即：学员评价主讲教师的教学情况为“优”的比例)，有的主讲教师的优秀率达95%，总体上看，学员对主讲教师的评价比较好，认为主讲教师的教学情况“差”的只有53人(次)，所占比例不到6%。
本期培训班共安排专题16个，根据专题内容的不同，其中5个专题开展了小班交流和讨论，其余的专题采用的是大班讲授和课堂互动交流的教学方式。整个培训期间，学员缺课3人(次)，迟到4人(次)，病假4人(次)，到课率高。
二、基本做法和主要经验
湖北省“农村教师素质提高工程”是实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，构建和谐社会，减小城乡教育差距，促进城乡教育协调发展的重要举措。作为培训的执行部门，我们深刻认识到“农村素质提高工程”的现实意义、历史意义和政治意义，与教育厅的精神保持高度一致，十分重视此次培训任务。本着“以人为本、科学管理、认真负责、细心周到”的宗旨，努力达到“好事要做好做实”的标准。
(一)建立专门的工作班子，完善规章制度
为搞好这次培训工作，湖北大学成立了以分管副校长为组长的“农村中小学教师培训工作领导小组”，领导小组下设培训工作办公室，分为业务组、班主任工作组、宣传组、财务组、后勤组、保卫组等，明确规定各个工作组的职责与分工，并对培训组织工作提出了明确的工作要求：要把培训农村中小学教师当作我校服务湖北地方经济和社会发展的重要工作来抓，加强组织与领导;各工作组要制定明确的工作实施方案，明确职责分工，制定详细的具体措施;各工作组要加强沟通，相互配合、相互支持等。
(二)树立以人为本的理念，强化过程细节管理
关注农村、关注农村教育、关注农村教师素质，是构建和谐社会，实现可持续发展的重要举措，如此大规模地组织乡村教师培训，在我省是第一次，没有具体的经验可以借鉴，所面临的问题都是新的、难以预见的。为了更好的完成培训工作，提高培训的实效性、针对性，在培训工作组织中我们贯彻“以人为本”的管理理念、强化过程细节管理。
1、精心设计培训工作实施方案
经过前期结合教育厅对教师培训提出的教学内容进行分析，我们从培训内容、培训形式等方面进行了周密的安排，从组织形式到培训内容上都尽量贴近乡村教师实际情况，以期达到经验传递的可能性和模仿性。在培训内容上，我们从新课程改革背景下出现的新的课程观、学生观、教学观以及评价观等多方面组织专家讲授学科改革前沿的内容，确保让参训教师获得一个完整的课程改革理念和思想。在培训形式上，我们破除传统的知识传授，在教学中尽量多的采取授课专家与参训教师的互动、对话。在介绍当前新课程改革最新理念和经验后，授课专家和教师展开对话交流，专家对参训教师在日常教学工作中存在的疑惑、问题进行现场解答和分析，通过交流及时解决问题，其他学员也通过交流获得了去分析、解决自身问题的途径。
2、建立完善的班主任工作体系
加强培训管理是农村中小学教师培训工作顺利完成的一个关键环节，在培训工作中起到了重要的作用。针对此次参训教师多是来自偏远地区，而且青年教师居多，专科学历水平的教师居多，存在一定的管理难度。为了保证教师培训工作的顺利完成，我们采取了全新的管理手段，获得了很好的效果。
⑴创新管理队伍，建立经验丰富的班主任工作队伍。我们改变过去那种由相关学科教师担任班主任的做法，聘请具有丰富管理经验的管理人员从事班主任工作。大班班主任分别由湖北大学党委组织部部长洪华华同志、人事处长付运生同志、审计处处长张新银同志担任，小班班主任则由各学院分管学生工作的分党委副书记担任，每小班配备一名班主任助理，由2004年的资教生担任，形成了一套完整而强大的班主任工作队伍，从信息沟通交流、学员管理和教学保障等各个方面做了细致的安排。此举得到上级领导的肯定，2005年7月26日的《中国教育报》对此进行了专门报道。在培训管理工作的过程中，大小班班主任表现出了良好的敬业精神，较高的思想境界和丰富的管理经验，指引学员培训工作的顺利完成。校党委组织部部长洪华华同志等多次巡查课堂情况，并和小班班主任、学员及时沟通，解决其学习生活中的难题，仅工作日志就记了厚厚一本。针对大多学员的年轻、教龄不长的情况，为了确保管理中与学员有共同语言，便于沟通，在配备小班班主任时在年龄上都有所选择，从心理层面上保证了在学习中的可参与性和可接受性。
⑵、建立完善的班主任工作机制。严格按照教育厅的要求，制定了班主任工作职责和详细的工作日程安排。在班主任的领导下建立了班委会，负责学员的考勤情况;跟班听课并组织学员讨论和交流;深入学员宿舍，及时了解学员的学习、生活上的困难并协助解决;组织学员开展丰富多彩的体育活动，如篮球比赛、排球比赛、围棋比赛、象棋比赛等;组织学员参观校史馆、图书馆、蝴蝶馆等。
⑶、确立了班主任信息通报制度。根据培训期间管理工作的需要，为提高培训管理质量，体现“以人为本”的管理理念，我们决定建立了“班主任信息通报制度”，即小班班主任助理每日向小班班主任、小班班主任每日向大班班主任报告参训学员的情况，然后大班班主任向学校领导小组和业务组汇报每天的工作情况，确保信息的及时沟通，工作组再结合每天的具体情况，做出适当合理的调整，使工作更加灵活。信息通报制度在培训工作中起到十分有效的作用，各个班级之间的信息互通和借鉴，极大的促进了培训管理水平的整体提升。
3、注重过程细节，细微之处见水平
⑴、彰显大学文化特色。鉴于此次培训对许多参训学员来说是一个难得的机会，考虑到学员对大学向往的心态，我们从大学文化特征出发，在“入学通知书”、“培训指南”和在校期间的注意事项都表现出了极强的大学文化氛围,印制精美的《入学通知书》和《培训指南》，为学员参加培训留作纪念。
⑵、发挥主体参与性，认真做好培训教学的组织工作。此次培训的课堂教学中，学员的积极讨论和精彩发言让专家们印象深刻。重要原因就是我们本着“带着问题来学，在学习中解决问题”的理念，采取相应措施做好培训教学的组织工作。①提前印发《关于做好“农村乡镇中小学教师培训”若干准备工作的通知》，要求各县组织参训学员做好培训交流研讨资源的准备工作并提供相关材料，如富有地方特色的教学设计案例、个性化的教学经验总结材料、学科教学专题研究论文、具有特色的教学方式方法介绍材料、课程资源开发利用的经验总结材料等等。②在入学通知书中将培训专题讲授题目告知学员，让学员知道这次培训的主要内容，给学员带去了学习任务，并要求学员按照专题内容结合自身的教学实际做好交流研讨的准备，达到“带着问题来学”的效果。③向聘请的主讲教师印发了《关于做好培训资源收集整理工作的函》，请主讲教师做好教学准备工作，向我们提供与专题内容相关的培训资料，以便我们整理编印成册，发给参训学员。这三个方面的措施，保证了主讲教师教学准备的充分与充实，学员既了解自己的学习任务，同时又能在培训前结合自己的教学实际积极认真思考，从而使培训教学过程中的研讨交流效果达到最优化。比如，来自长阳的参训学员依据我们的要求准备了“课程资源开发与利用”方面的经验总结材料，受到了所有参训学员的热烈欢迎，也得到了主讲教师的高度评价，并被邀请到华中师范大学培训班上做经验交流。
⑶、人性化的健康保障措施。针对学员来自湖北偏远地区，不适应武汉炎热气候的情况，学校组织了培训期间专门医生全天值班，保证学员平安学习。同时我们从细微之处着手，实施“常用药品随身携带制度”。在学员进校之初，我们就已经统一购买防暑降温等药品，分发给班主任及班委会成员，做到随身携带，确保学员健康平安的学习。这种“身心健康”的快速反应机制，确保了在学员身体出现不适状况时能获得及时的帮助。
⑷、安全保障出新招。为了确保学员学习期间的财物和人生安全，专门设立“贵重物品存放室”。同时给学员人手一册的“安全指南”，为他们的学习生活带去及时的指导。在学员宿舍、教学场所配备安全保卫人员，校内安全巡逻队每天24小时不间断巡逻。
⑸、生活上关心学员。考虑到武汉天气炎热，许多学员可能会不太适应，除了为学员提供可口饭菜之外，我们还每天为学员免费提供防暑降温的绿豆汤和酸梅汤。同时在每间教室配备了专门的饮水机，给学员创造一个良好的学习环境。
⑹、向学员提供舒适的培训学习环境。所有培训教学都安排在空调教室中进行，每天上课前半个小时，专人负责打开空调降温;专门开放空调教室供学员午间休息、晚间自习，撰写心得体会、开展经验交流。
⑺编印培训简报，传递培训信息。“工作简报传递信息，学员心语话心得”是本次培训工作中的一个创意之处和工作亮点。为了能够及时反映学情，宣传报道涌现出来的学员先进事迹等，我们决定每两天出版一期《小学语文学科教师培训工作简报》，让大家了解我们的工作进展情况和反映学员的学习情况，达到了一种上下互相沟通，班级之间、地区之间形成了良好的学习竞争氛围。学员们对宣传报道中出现自己班级的先进事迹反响热烈，学习的热情高涨。学员们在短暂的十天里，写报道通讯稿也是十分踊跃。每堂课前，班主任都会收到许多学员写的感想、心得，诗歌、散文等体裁的稿件，纷纷表达对专家传授的新理念、湖北大学环境的赞叹和对工作人员认真态度、以及在学习中的感想等等。有的学员用诗歌抒发培训感想，有的用绝句表真情，特别是学员张子瑜亲自谱曲、填词做出了一首动听的“美丽的湖大”，在结业典礼中，此曲获得路刚厅长等领导的特别关注。看到学员们纷纷投稿，中心决定整理选择部分稿件编印一本“心语”，纪念学员们美好的培训时光。此册得到了教育厅领导的充分肯定。
4、丰富学员文化娱乐生活
培训学习生活是十分紧张的，为了减轻学员的学习压力，丰富他们的课余生活，我们策划了一系列的活动，比如观看电影，组织棋牌等活动，让学员在活动中互相沟通、认识，促进培训学习、生活环境的进一步优化。
三、工作成效和建议
此次乡镇教师培训工作在各方面的共同协作下顺利完成了，在培训管理中，我们从强调管理手段和注重过程细节精细化出发，抓好培训中的每一个环节，从大局着眼、小处着手，为参训学员创造了一个良好的学习环境。学员们经过十天的学习，从整个知识结构到自身思想体验都发生了可喜的变化，学员和授课教师之间、学员和班主任等管理人员之间都建立了和谐、融洽的关系。正如有的学员所言：“指点迷津，惊醒梦中人;桃李园中桃李茂，时代造就新园丁”;“培训使我们学到了关于课程改革和课程标准的诸多理论，、思想和方法，领略了专家学者们的风采，领会了学者们的博大精深，对调节农村中小学教育，推动农村教育事业的发展有着重要的积极意义。”
为进一步做好“农村教师素质提高工程”，我们就今后的工作提出以下两点建议：
1、适当缩小班级规模。本次培训，按照省教育厅的要求，每个班级的规模为300人，这在一定程度上节省了培训经费，但是，由于班级规模过大，导致有些专题的培训教学效果不是十分理想。建议今后的班级规模缩小为200人左右，以增强教学过程中的互动，提高培训效果。
2、调整师资库，合理配置授课教师资源。从学员的总体评价来看，本次培训的授课教师都能很好地履行职责，培训教学效果也得到学员们的认可。但是，也有少数教师存在“满堂灌”的现象，缺少教学互动环节;个别教师存在高高在上的傲慢心理，对培训准备工作稍有不满便在课堂上大发脾气的现象，既是其自身人格的降低，也伤害了学员对其尊重之情。
燃烧激情挥洒汗水谱写农村教育新篇章
——湖北省“农村教师素质提高工程”培训在华师 华中师范大学师资培训中心
2005年是湖北省“农村教师素质提高工程”培训全面运作的第一年，华中师范大学师资培训中心作为承担培训任务的重要单位，在湖北省教育厅的委托和信任下，牢固确立“没有最好，只有更好”的观念，争当培训工作的排头兵，通过建章立制、规范管理、整合资源，搞好后勤等措施，以明确的目标，创新的思路，扎实的工作，圆满完成了2005年7月26日到8月20日的湖北省“农村教师素质提高工程”
培训工作，达到了预期的培训目的，取得了良好的培训实效。
华中师范大学师资培训中心承担的培训分两期，总人数2756人，第一期为1510人，另有参与管理的资教生20人，第二期为1226人，包括小学语文、初中数学、初中语文和小学校长共四个培训专业。第一期培训从7月26开始到8月3日结束，共包括小学语文两个班、初中数学三个班，学员来自谷城、巴东、五峰、孝昌、宣恩、浠水、竹溪、蕲春、咸安、监利和大冶等湖北省的11个县(市)。应到1510人，实到1489人，参训率为98.61%，其中参加培训的资教生应到21人，实到19人;参与管理的资教生应到20人，报到16人。第二期培训包括初中语文的三个班级和小学校长班，正式的培训工作在8月6日拉开序幕。参训人数应到1226人，实到1213人，参训率为98.94%，学员主要来自浠水、黄梅、阳新、丹江口、竹溪、远安、团风和建始等地，还包括从新疆博州远道而来的中小学校长17人。
过去的二十天，是我们全体工作人员和2700多名基层教师共同战高温克酷暑的二十天，是桂子山上第一次聚集了这么多求知若渴的基层教师的二十天，是我们在实践中不断探索、创新、倾情奉献的二十天，更是我们和农村教师一起成长的二十天。回顾这难忘的二十天，我们有太多的话想讲，有太多的工作想向领导汇报，由于时间关系，我们在此仅总结一下我们最深刻的几点体会。
一、统一思想，整体筹划，找准工作结合点和培训渗透点。
领导重视，精心部署，是把培训工作推向成功的重要前提。“农村教师素质提高工程”是湖北省教育政策倾斜农村，实现城乡教育均衡发展的重大举措，也是我省使用大笔经费，花费大力气，组织大规模农村教师培训的工作创新。为了配合省教育厅顺利推进这项功在当代、利在千秋的伟大工程，华中师范大学在这项工程中更是义不容辞，决心润滑工作机制，打开绿色通道，尽职、尽责、尽心、尽力地搞好培训，并通过履行这项社会服务职能，彰显我校教师教育特色。“湖北省农村教师素质提高工程”这一项目在筹备、落实和开展过程当中，得到了华中师范大学校长以及华中师范大学各职能部门的高度重视和大力推动。为了搞好本次培训工作，华中师范大学就“农村教师素质提高工程”专门召开了校长办公会和培训工作研讨会，马敏校长责成校内各相关职能部门要高度重视，齐抓共管，做到“领导认识到位”、“组织协调到位”、“保障措施到位”，充分运用我校的优质资源提供优质培训服务。学校还专门下发了《关于成立“农村教师素质提高工程”培训工作领导小组的通知》的文件(华师行字[2005]46号)，成立了由马敏校长为组长、由乐政龙、李向农、逄广洲三位副校长为副组长的培训工作领导小组，领导小组成员包括华中师范大学师资培训中心、继续教育学院、党委宣传部、教务处、财务处、保卫处、后勤管理处、后勤集团、校医院以及教育学院等职能部门和教学单位的负责人。全校几乎是倾城而动。
团结协调、战斗力强的工作团队是培训顺利开展的关键。由于此次培训人数众多，规模庞大，要落实好、组织好，管理好，必须有强有力的工作团队来具体负责。基于以上考虑，我们以专业和地区为主划分班级，建立以一个班主任为核心、四个副班主任分管一片为模式的班级管理团队。我们不仅在充分考虑所有工作人员的特点和长处的基础上进行了明确分工，还制定出了较为详细的工作日程表并严格执行。培训期间，工作量较大，我们本着当天事当天毕的原则，工作准备做到考虑周全，工作思维做到细致快捷，工作程序做到有条有理，工作信息做到上达下传，工作方法注重沟通与反馈，每天下午6点和晚上10点，是我们所有工作人员“碰头”“通气”的固定时间。实践证明，搭建一个配合良好的工作团队是我们培训工作顺利开展的关键，是我们的培训工作科学、高效完成的重要因素。有许多学员对我们班主任团队的工作给予了高度的评价。浠水学员叶文清在临行之际在给班主任和副班主任写的一封感谢信中写道：“近十天的相处，你们给了我无私的关照，给了我许许多多的人生的宝贵财富。忘不了你们那谦逊文雅的举止。学员有困难，是你们耐心地、千方百计地帮助解决。你们和我们一起上课，教师的角落里矗立起几座丰碑，那是我们人民教师的楷模。忘不了你们那真诚忙碌的身影。也许是大学校园的营养造就的。你们身上真正体现了华师“忠诚博雅，朴实刚毅”的品质。你们用朴实的心灵和高效的管理架起沟通的桥梁，你们这种爱岗敬业、主动积极的精神将永远铭刻在我的心里，我将把她带回我的家乡，让她陪伴着我的生活，教我做一个高尚的人、无愧的人。”
精选专家，狠抓教学，是实现培训良好质量的重要保障。培训质量的关键在于培训师资。历年来，我校之所以在各类培训中取得较好的效果，是因为我们有合作关系融洽的各类培训专家资源库，这些专家有校内的也有校外的。我校有研究中小学教育教学、教师成长与发展的专家，有参与国家新课标研制的核心成员，有长期从事新课程研究和实践的专家学者。根据本次培训工作的实际，我们确定了“因题定人”的原则来聘请专家，同时对授课教师根据需要分为“三类”：一是新课程标准研制小组核心专家，约占20%;二是教研员等教育教学研究学者，约占30%;三是具有丰富教育教学实践经验和创新教育思想观念的一线特级教师，这是主要力量，约占50%。
两期培训，为培训授课的教师五十多位，每位授课教师都尽职尽责，给学员们留下了深刻的印象，有些老师的一次讲课可以收到上十篇学员听课的体会。有位学员体会很深，他说：“以人为本的培训理念与行动令人感动;专家、特级教师的金玉良言令人心动。这种“动”是一种“井底之蛙”由井底跃向广阔天地的一次质的飞跃。这次学习对于我们每一个人都是“当头一棒”，都是一次前所未有的系统而又全面的接受新教育理念、新课程理念，使得旧思维与新理念在我们脑海里正面交锋、碰撞的过程。在这个过程中我们有一种畅快淋漓的感觉，因为新理念、新思维如同种子埋在了我们心底，我们可能不再是“井底之蛙”，作为教育者，我们舍弃去抓“网”而学会了去抓“纲”。这种“动”是一种强烈的时代感，紧迫感在我们身上形成的作用力，它使每一位老师或许都能认识到：与其坐着等死，不如顺应时代潮流。郭元祥教授所讲的当今教育的经济全球化、信息时代、可持续发展、知识经济的大背景，使我们感受到农村孩子脱离世界的可怕;吴伦敦教授关于“教师既是教学者，更是学习者、研究者的论述”让我们体会到我们自身客观存在的差距;殷国俊老师对《初中数学新课程资源开发和利用》的讲述，让我们看清了城市与农村现实的距离。所有这些，我们不会熟视无睹，相信每一位老师心底都会有所思。这种“动”是一种通过学习油然升起的对故乡发展的强烈的渴望之情，是一种无法推辞的责任与使命。教授们对农村教育的忧心之态，至今让我们无法释怀。或许，我们可以这样认为：农村地区的前途是否明朗，是由我们所教的这一代人所决定的。目前正处在一个农村入学高峰期，如果这一批孩子有希望了，那么农村未来的希望才会多一点，如果我们没能让这一批孩子学有所成，那么等待我们的只能是农村地区发展的继续滞后。面对现实，面对父老，我们责无旁贷!培训教学对学员的震撼之大，启迪之深，可以想见。在我们对每位教师进行的匿名测评中，初中数学16名授课教师优良率在90%以上的有11位;小学语文15位授课教师优良率在90%以上的也有11位。统计结果一方面可以证明我们精心挑选的专家质量是过硬的，同时这个结果也为我们以后的培训提供了一个资源库，我们将优中选优，力争将最优秀的专家学者和一线教师请上讲台。
师生互动，生生互动，是提升培训层次的创新之举。为确保培训实效，我们充分吸取中小学骨干教师国家级培训、基础教育新课程骨干培训者国家级培训和2004年基础教育新课程省级培训及研修工作的经验，结合本次培训的特点，完善“交互式”培训模式，针对性地采用参与互动等多样化的培训形式、途径、方式和方法。
在本次培训中，我们总体上采用大班培训和小班研讨相结合、集中讲授与研讨交流相结合、主讲教师与辅导教师相结合等培训形式和途径，综合采用主题报告、专题讲座、案例分析点评、课堂观摩、讨论交流等多种培训方法，充分调动学员的积极性，真正让受训学员有所收获。实践证明，这样的教学模式是受学员欢迎的。农村的多数教师可能一开始还不太习惯向老师提问，或回答老师的问题，但只要有人进行带动，他们的热情和积极性就随之高涨。从我们回收的几大摞课堂互动的纸条来看。许多老师的提问是有水平的，这说明在听完老师的讲课以后的确进行了深深的思考。同时，我们两期培训班都先后利用晚上的时间成功举办过学员交流会。学员交流会弥补了“打包式集中讲授”的遗憾。交流会一般是先分小组讨论，之后每个地区或乡镇派代表上台发言，即保证了每个学员的畅所欲言，又有典型发言。学员表示：能在华师的讲台上发言感到非常激动。我们师培中心领导非常重视来自基层教师的声音，吴伦敦书记曾主动要求参加学员交流会，倾听学员们的发言。他在发言中指出，钢铁是在武汉这样的火炉中炼成的。他充分肯定学员们顶烈日冒酷暑学习的精神，并鼓励学员们要抓住每一次机会、珍惜每一次机会、创造每一次机会进行终身的学习。
二、完善制度，管理育人，从实际出发，从细节做起。
培训要高效，管理要跟上，制度要先行，这是我们长期开展培训工作的首要原则。在此次培训中，我们更是在制度管理方面做了大量的细致工作，如学员管理规定、班委会工作条例、教学管理制度、工作人员职责、安全工作预案、安全须知、生活服务指南、主要活动场所局部图、乘车路线指南等，设计了日程安排、学员登记表、考勤表、笔记核查记载表、教师测评表、培训院校测评表等，在细节中体现了我们培训的品质。
报到“一站式”：据函电摸底，来我校参加培训的学员，大多由当地教育行政部门组织专车送来，也就是说车一到，该地的一两百学员全部都到了。为了减少学员报到环节，我们决定采取“一站式”服务方式，即：先把物品分到宿舍床位上，学员报到时只需领取饭卡、钥匙、培训资料、学习用具等，而后由工作人员直接带到宿舍下榻。所有报到工作分分钟搞定。湖北省教育厅明文规定，所有参加本次培训的中小学教师和校长一律不得带家属和小孩，自带家属和小孩者，不予接待。师培中心遵照规定，对自带家属和小孩或患严重疾病者，劝其返回;而对孕妇或高龄学员，根据特殊情况为其另行安排住宿，给予特别照料，确保其身体健康。
学习“一体化”：为了保证学习效果，我们在开班之前，就为学员们准备了厚达270页的一本“培训手册”，在培训手册上，记载了华师简介、安全工作预案、安全须知、教学管理制度、生活服务指南、地图、交通路线、课表以及教师精心准备的讲义等等。这个“培训手册”就象一个培训生活的“万花筒”，你需要了解什么，就可以知道什么;你需要解决什么，就知道如何去解决。另外还给每位学员免费发放手提袋、笔记本、笔等学习用品，参考书、简报等学习资料以及学生登记表、教师测评表等活页档案。省教育厅路钢厅长看了“培训手册”后说：“我看了看这本材料，非常好，在暑期承办农村教师素质提高工程培训的武汉九所高校中，只有华师印发了这样一本《培训手册》，所有授课专家的讲义都收录在内，做得非常好，可以看得出来华师的授课专家是给人印象极深的。”
生活“一卡通”：我们还为学员制作创意“温情卡”，为培训教师开通了一条“绿色通道”，“温情卡”是绿色通道的通行证，学员佩戴此卡，可以顺利入住寝室，到食堂指定窗口就餐，到规定教室上课，随时向管理员和工作人员咨询。卡片上登记了学员个人基本信息，工作人员、保卫处以及医院联系方式，工作人员凭此为学员提供帮助，利于学员对号入住、对号入座、对号入档，便于班主任熟悉学员，对其进行考勤、记录学习情况，避免管理混乱。学员据此在有需求情况下寻求帮助。为其人身安全、财产安全提供保障。通过这些制度和措施，确保培训规范有序，健康运行。
安全“一线牵”：规范管理的一个很重要的目的是确保学员的人身和财产安全。我们把学员的安全放在第一位，不仅制定了“安全须知”，在报到处和宿舍张贴，开班典礼上集中讲解，每天分班强调;还通过“校园110”和班主任、班委会安全委员的专线，应对与处理紧急情况。为了落实安全工作，我们还采取了一系列措施：从报到起，每晚10：30定时查房，保卫人员在学员主要活动场所24小时巡逻，宿舍有值班人员24小时值班，专设医务室，编辑下发了《夏季常见疾病预防知识》，餐厅和超市保持食品新鲜，餐具每餐消毒，餐厅和教室在活动时间里开放冷气，学员凭“温情卡”进入主要场所，等等，多种方式和渠道加强安全工作，保障学员的人身和财产安全。
管理“一条龙”：规定工作人员在培训期间的上岗时间与学员学习生活时间一致，只要学员不休息，工作人员不休息，在吃、喝、住、闲遐等方面提供“一条龙”服务：学员就餐时维护秩序;学员上课时跟班管理服务;学员自由时间里集体查房巡逻、座谈交流，进行各项安全教育，直到学员休息后离开。同时我们还确立了“档案袋”式的管理模式，所有原始资料、电子文档、复印打印文件、学员资料等均进行核实、编号、分袋、制表整理、保管，使管理工作做到细致、深入，不仅将所有工作顺利完成，也从中节约了时间、提高了效率，体现了科学、高效的工作方法。
反馈“一分钟”：在这次培训中，我们从科学管理、规范管理出发，建立了良好的信息沟通与反馈系统。我们每天确定一个固定的开会时间，在会上相互汇报当天的培训进展情况，包括培训笔记检查、课堂教学检查、学员考勤检查等，培训协调员做好记录和整理后马上就上报给省里的农村教师素质提高工程办公室，同时我们还及时将培训简报送省教育厅、各县市以及学员手中，培训一结束就将学员的培训档案和培训成绩寄给学员所在的县市教委。
三、奉献为先，人本服务，创设良好环境，营造温情氛围。
此次培训为湖北省首次，对于师培中心来说，在二十天之内要承接近三千人的培训任务也是首次。如何打好这个硬仗?我们始终秉承“忠诚博雅、朴实刚毅”的华师精神，本着以人为本的原则，实践着“温情服务、人性管理”的培训理念，在此次培训工作中突出了人性化服务的特色。在培训中，我们力争做到“五让”：
让学员住得舒服。培训教师入住学生宿舍，所有房间均为标准四人间，装有电扇。除按省教育厅规定发放凉席一副，枕头一个，被单一床外，学校考虑到教师的实际生活需要，特意为每个寝室免费发放蚊帐、提水桶、开水瓶。为保证学员相互交流的便利，住宿安排遵循同班同寝原则，同班学员集中住宿，便于学员交流和班主任管理。学员的住宿、饮食及教学后勤是培训班顺利开班的基本保障。因而，我们在培训班开始之前，对相关的教学楼、宿舍、食堂和体育馆的供水管道、用电线路及设备都进行了全面的检修，确保水电供应。在培训期间，我们还安排值班人员，以保证24小时不停电不停水。即使在电力高峰期也不限制为培训班提供食堂、宿舍、教学楼的电力供应，出现意外故障及时组织人员抢修，全力保障正常运行;为了让老师住得更舒心，我们增加了宿舍楼工作人员，每天打扫两次宿舍卫生，同时加强宿舍的安全管理，确保教师的财产安全。
让学员吃得香甜。学员能顶着酷暑来学习，精神可嘉。为了使教师每天精力充沛的投入学习，我们为每位学员发放一张充值100元的金龙卡，学员可在校内食堂用餐、超市购物时使用。食堂特意为学员开通专门窗口，提供消毒餐具和高质量的饭菜，满足不同教师的口味。食堂还为教师准备了防暑降温的绿豆汤，供教师免费饮用。上课时教室和教学楼均放置茶水桶(菊花茶)，专班人马负责供给，学员可以随时取用。
同时，炎热酷暑，有些老师可能不适应这种天气而出现身体不适的情况。对此我们早做准备，及早就与校医院联系好，做好教师的医疗服务。我们在科学会堂设立了医疗服务点，向教师公布急诊电话，同时校医院已与汽车运输中心做好协调、沟通，做好了救护车检修，配好了值班司机，一旦有意外情况出现，确保随时出车，真正做到“关爱每一位教师的健康”。
让学员学得顺心。为了保证课堂教学的顺利、高效进行，课前、课间放轻音乐调节学员天热心躁的情绪，消除疲劳。我们安排教学管理人员每天都要检修教学设备，上课前一小时打开空调，上课完毕及时关闭空调，检查设备是否完好，打扫教室卫生。
严格考勤考核制度，制作考勤、考核表格，记录学员出勤情况以及在校表现，为客观考核提供依据，并在培训期间开展“创优评先”活动。
培训二十天，我们还编辑并出版《培训简报》十二期。内容包括新闻报道、管理工作和学员心声及学习心得等，每一期简报，我们都及时发给学员，学员们人手一册，与他人分享着学习体会，实现了培训信息的资源共享。
让学员觉得温暖。虽然参加培训的老师是来当“学生”的，但我们的工作应该也必须让这些可亲可敬的人民教师觉得受到尊重，感到重视，体会到温暖。在培训中，我们师生“一条心”，共同搞好培训工作。
1.上级领导莅临指导工作。省教育厅教师管理处有关领导多次召集“农村教师素质提高工程”培训协调工作会议。会议有培训工作人员、各地带队干部及参与培训管理工作的资教生三方共同参加，旨在调动多方面的力量协同作战，共同完成此次农村教师培训任务。省教育厅路刚厅长特别重视与培训学员的交流，他在百忙之中专门安排时间与学员们座谈，在座谈中他十分强调农村教师培训与素质提高的意义，他谈了
“五个至关重要”：一是教师对人生至关重要;二是小学对人生至关重要;三是教育对于农村至关重要;四是校长对于学校至关重要;五是信息对于我们的生活至关重要。他希望大家做农村教育的专家，做师生品行的楷模，希望大家关爱学生给学生以信心，关心教师给教师以信心。]
2.校领导看望学员。校长马敏带队到每一个教室听课，了解教师教学和学员学习情况，到宿舍看望学员，并于中午与学员一起就餐，询问学员在我校的饮食起居和在家的工作生活状况。副校长乐政龙多次带队到学员就餐的“学子餐厅”视察，问候学员饮食情况，要求食堂提供的饭菜要保质、足量、花样，米饭管吃饱，免费提供绿豆汤;多次带队到学员住宿的宿舍看望学员，询问学员起居情况，还问起老师们在校的工作、生活和工资待遇情况。
3.院领导慰问病号。由于水土不服和天气原因，生病的学员较多，培训办公室责成各班班主任一定要带生病的学员及时就医，并要特别关注他们的病情。教育学院副院长李玲受教育学院党总支书记吴伦敦同志委托，多次专门带队去慰问生病学员，送去新鲜水果和有关学习资料，并承诺一定满足他们的合理要求。
4.工作人员为失财学员捐款。一个学员不小心把手提包弄丢了，饭卡也没有了，情绪有些不好，教育学院副院长李玲受教育学院党总支书记委托，去看望安抚她，交代把饭卡给她补上，号召工作人员捐款200多元，以补贴培训期间急需的费用，并叮嘱当地带队干部协助做好思想工作。
5.丰富学员课余生活。为调节教师学习气氛，学校在培训期间安排两场免费电影，组织参观校园，在课间播放歌曲，在晚上分班开放“班级影院”和交流大会，分班组织篮球赛、象棋赛等，把学员课余生活搞得有声有色。
以下是一些学员的心得，它记叙了学员们在华师学习的十天。他们的声音是对我们工作最好的评价。
1. 这几天，我们每个学员感受最深的是：时光太快了，时间太短了;收获很多，启发很大;印象深刻，影响深远。是啊，我们为没有成为华师的学子而遗憾，但为我们做过华师的学员而光荣!
2.在这长江之滨、桂子山头的华师，我们接受了十几位专家教授和教学一线优秀教师的悉心指导，60个小时的紧张学习，让我们领略了华师严谨的治学风格、规范化的管理模式、人性化的服务体系，分享了元宝山的温馨，可以说满载着收获，结束了这次凝聚着家乡父老厚望的素质提高培训。
3.“农村教师素质提高工程”切合基层教师的实际需要，很受我们欢迎。这次培训，我们在华师清新宜人的充满人文性的教研教改氛围中，知识得到了充实，灵魂得到了净化，理念得到了提升。我想这次培训所播散的新课程理念的种子，必将在我们荆楚广大的农村生根、发芽、开花、结果。这既是我们省教育厅对我们广大农村教师的期待，更是我们努力的方向。
回顾这二十天的工作，在湖北省教育厅的正确领导下，在华中师范大学的积极努力下，在各地教育行政部门和广大学员的大力支持和配合下，我们的培训工作成绩昭然，令人欣慰。我们将进一步围绕发展农村教育、提高农村教师素质的思路，立足于农村教育发展的总目标，结合教育实际，大力实施素质教育工程，科学整合教育资源，同心同德，求实争先，与时俱进，奋力拼搏，强化管理，扎实工作，实现农村教育新跨越!
第二篇：坚持以人为本，强化煤矿安全生产管理
摘要：针对安全工作中存在的实际问题，煤矿企业要坚持以人为本的安全管理理念，各级领导干部都要从大局出发，牢固树立安全生产“一盘棋”的思想，将人的生命摆在第一位，提高员工安全意识，注重安全生产的管理和技术创新，实现煤矿经济又好又快地发展。关键词：以人为本;安全生产管理;煤矿
科学发展观第一要义是发展，核心是“以人为本”。在煤矿安全生产管理过程中，“以人为本”首先要以人的生命为本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”。“以人为本”包括两个内容：其一是一切工作是为人的根本利益，当人生安全与经济利益或其他的安全发展冲突要无条件地服从人的生命;其二是一切工作是靠人去完成的，要充分调动安生产全管理中全体员工的积极性、主动性。“以人为本”，抓好煤矿安全生产管理的过程中是一个全员、全方位的管理过程，既是贯彻党的“安全第一，预防为主,综合治理”生产方针的具体体现，也是贯彻落实科学发展观的主要内容之一。
1.“以人为本”，牢固树立“安全第一”的思想
人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者，搞好煤矿安全生产工作必须坚持以人为本。做好煤矿安全生产管理工作的第一步，就是要解决对安全工作的认识问题，也就是能否从思想上真正地把安全生产管理工作放在其它一切工作的首位的问题。事实上，每个人已认识到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明显，每个人一出生到懂事后就想安康长寿，平平安安度过一生，安全需要是人类最根本的本能需要，但是，在实践过程中，或者是因为“见利忘命”，或者是为了“省时省力”等原因，不顾客观条件，不顾法律、法规及制度的约束，忘记了“安全”的重要性，冒险蛮干，结果酿成终身遗憾，事故一出现，“安全”这两个字又拿到了第一重要位置去思考，但已经晚了，前者悔之已晚，但后者不鉴教训，仍然重走旧路，这样就造成“安全第一”的思想不牢固。那么怎样才算真正地树立起“安全第一”的思想呢?就是在实践过程中，当安全与生产、安全与效益、安全与发展发生矛盾的时候，必须首先想到安全，在确保安全的前提下组织生产，就是要认真贯彻落实党和国家“安全第
一、预防为主”的方针，就是要服从“安全第一”的原则。企业要树立起每一位员工的安全意识，巩固“安全第一”的思想，把实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变作为企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全管理理念，营造“人人关注安全”的良好氛围，拓宽宣传教育形式，建立起整体性的、全方位的、全过程的、全员的安全环境。
2.“以人为本”，强化技能培训，提高全员素质
现阶段煤矿属劳动密集型企业，作业工人素质低，不能适应煤矿安全生产的要求。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、安全知识和技术素质，这既拖了煤矿发展的后腿，也给煤矿安全生产管理增加了难度。因此，有必要对国有煤矿现有全民合同工、农民轮换工和副业工进行一次文化考试，达不到初中文化程度的全民合同工要进行文化知识补习，农民轮换工按合同，期满的予以辞退，末满期的，必须补习文化知识并辞退各类副业工;达到初中文化程度的，必须按工种分期分批进行不少于1个月的脱产安全技术培训，以提高国有煤矿作业工人的素质。乡镇和个体煤矿的作业工人流动性大，人员成分复杂。因此，该部分作业工人必须经过政府有关部门授权的安全培训中心进行不少于1个月的安全培训，并取得合格证，否则不许上岗作业。政府煤矿安全监督部门对此要从严管理，发现未经培训或不符合培训规定的工人上岗作业，要对煤矿经营者或个体矿主从严处罚。在抓煤矿安全思想教育的基础上，要进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平，如果只抓前者，而不抓后者，即使有了很高的安全意识，但在实践过程中，表现出不懂、不会，必然是凭经验去做，违章冒险蛮干，其结果不出事是侥幸，出事是必然，这只是一个时间长短问题。在实践过程中，没有保证安全，那么安
全思想教育的目的难以实现，“安全第一”的思想等于空谈，没有体现“安全第一”思想的真正内涵。
3.“以人为本”，全面落实安全生产责任制
要认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全才能发展、发展必须安全的思想，落实企业法定代表人和政府行政首长两个负责制，落实企业的安全生产及政府的安全监管两个主体责任，真正把安全生产工作摆在第一的位置，由“第一把手”负总责，用第一的决心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以贯之地抓紧、抓细、抓实、抓好。安全工作人命关天，责任重于泰山。煤矿工作条件差，实现安全生产的难度大，这是一个公认的问题，但为什么在同等的条件下，有的煤矿能够实现安全生产，而有的煤矿却事故频发?在同一个矿井中，为什么有的区队能实现安全生产，而有的区队却屡次发生安全事故?同样是矿工，为什么有的人下了一辈子井都平平安安，而有的人却是经常出问题?关键的一点就是思想认识高低和工作责任是否落实、工作是否到位的问题，只要思想认识到位、工作到位、责任落实到位，实现安全生产是完全可以做到的。工人没有安全意识，施工没有相关措施，也没有正确到位的安全监督，整天靠自以为是、靠运气、靠侥幸干工作，早晚都要出问题、出事故。安全工作不是老大难，和生产一样，安全仅仅是煤矿企业的一项本职工作而已，不具备多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓与不抓是关系到人民群众生命安全的重大问题，决不能有丝毫马虎。国务院《转发劳动部关于认真落实安全生产责任制意见的通知》( 国办发[1997]36号) 规定，要按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求，以及管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则，建立健全安全生产领导责任制并实行严格的目标管理。我们将“谁主管谁负责”作为落实安全生产责任制的基本原则，企业每位员工都有自己的工作岗位，谁负责什么工作，就要对其所负责的工作内容所涉及的人员、机械、材料、操作方法、作业环境、监测监督、操作过程等所有方面负全面安全生产责任，落实各方面的安全责任和保障安全的措施。全面落实好各级安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员的责任感、使命感。尤其是各级领导干部要必须做到为官一任，既要发展一方经济，更要保一方平安，不能以发展经济为由，不顾安全生产或放松安全生产管理。否则一旦发生事故，必须严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚持“谁办矿、谁负责、谁受益、谁负责”和“谁审批、谁发证、谁负责安全”的原则，落实企业和行政部门的安全责任，进行严肃处理，不能不了了之。
4.“以人为本”，管理创新与技术创新并举
要努力改善职工的劳动和文化生活条件，大力提倡文明生产，营造煤矿安全生产文化氛围。要全面落实“十一五”安全生产科技规划，加强安全生产领域的科技创新与进步工作。搞好产、学、研结合，围绕安全生产技术与装备水平的提升，大力推进原始创新、消化创新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的转化。着重狠抓科学技术在煤矿安全生产工作中的应用，努力提高煤矿安全生产管理水平和抵御风险的能力。采用高新技术和先进适用技术，加快现有煤矿的技术改造，推行一个矿井一个工作面的新井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快安全高效矿井建设。发展适合于中小型煤矿的机械化装备，加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务体系，新建中小型煤矿必须采用机械化开采，现有煤矿限期进行技术改造，尽快提升中小型煤矿技术装备水平。完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统。建立矿井安全监测监控系统，重点煤矿实现企业内部监测监控联网，其他煤矿实现县(区)范围内联网。加强劳动用工管理，严禁超能力、超强度、超定员生产，建设安全质量标准化和本质安全型矿井。严格执行安全生产费用提取及使用、风险抵押金、企业负责人和经营管理人员下井带班等制度。
5.“以人为本”，搞好质量标准化工作
质量标准化工作实质上就是现场管理问题，是工程质量，工作质量，规范操作及文明生产的一些问题。一些局、矿统一思想，提高认识，认真总结多年来的事故教训，并将每次事故发生时的工程质量，工作质量及以操作行为进行对照，使大家清醒地认识到，煤矿的事故几乎都与之有关，如果大家都上标准岗、干标准活，事故就会杜绝或大量减少。从而明白了一个道理，就是工作质量，工程质量搞不好，安全就搞不好。生产也就搞不好，安全就搞不好。生产也无法保证，效益也好不了。从1987年开始，国有重点煤矿开始了质量标准、安全创水平活动,真正铺开这项活动是1988年,通过方方面面的质量标准化，使安全状况有了好转，1986年国有重点煤矿百万吨死亡率为2.99，1989年下降到1.74。随着标准化的深入，1990-1999年10年间，国有重点煤矿的百万吨死亡率一直在1左右。仅此每年少死600人左右。
要抓质量标准化，确保安全生产，首先要破除3种错误思想：一是矿井基础差，标准化工作搞不好的认识。正因为底子薄，基础差，才需要从抓基础建设开始。质量标准化是煤矿安全工作的基础，抓住了标准化才抓住了根本，才能从根本上扭转安全被动的局面。二是破除财力紧张搞不好标准化的思想。通过算事故损失账认识到，把钱用在标准化建设上是企业持续健康发展的需要，大同矿务局的“5.9”事故和“9.5”事故导致的两矿提前破产就能说明安全的负效应。三是破除因循守旧，墨守成规的思想。认为用以往几十年总结的老经验、旧套路办事省力能多出煤，没必要按照标准要求束手束脚地去做。其实，不出事则已，事故一出就懂得了仅靠经验型管理难以适应煤矿发展的需要，必须与实践紧密地合起来，在实践上寻找管理的捷径，那就是“搞质量标准化建设”。
搞标准化建设，要从严从细抓管理，高标准，严要求，从每个干部到工人，从井上到井下，从机关到基层，从生产到经营，从思想政治工作到职工生活，全部制定严格的工作标准，使项项工作有标准，件件事故有要求，并要一丝不苟，真抓实干，持之以恒。搞标准化建设，要严格制度不放松，对工程质量的检查，应该“班班有验收，旬旬有检查，随时抽查”，执行制度不迁就，不讲人情。
坚持“以人为本”，落实科学发展观对做好安全生产工作具有重大的指导意义。只有树立并真正落实了科学发展观，用其统领安全生产管理工作，才能明确安全生产工作的方向，把握安全生产工作的大局;才能抓住安全生产中的主要矛盾和问题，夺取工作的主动权;才能理清思路、周密部署，强化措施、完善对策，加大力度、狠抓落实，不断推进、取得实效。我们必须学习好科学发展观，深刻领会其内涵，尤其要深刻认识科学发展观对煤矿安全生产工作的重大指导意义;实践好科学发展观，用以统领和指导煤炭安全生产工作;落实好科学发展观，沿着科学发展观指引的道路，把煤矿安全生产工作切实抓好、抓出明显成效。参考文献：
[1]陆琨.浅论以人为本与企业安全文化建设[J].企业与文化，2009，(3)
[2]陈小松.以人为本 创新安全管理工作[J].安全生产与监督，2009，(3)
[3]李敬钰.以人为本强化煤炭安全生产管理[J].机械管理开发，2009，(4)
[4]顾成、谷斌、庄传乔.打造以人为本的安全文化促进安全生产[J].煤矿现代化，2009，(A01)
[5]崔玉章.如何加强企业安全生产责任制的落实[J].当代矿工，2009，(9)
第三篇：以人为本服务居民
以人为本 服务居民 以人为本
服务居民
——文化社区二oo三年工作计划
新年的号角已吹响，前进的目标已明了。二oo三年是我市创省级文明城市之年。社区的建设是改革开放和社会主义现代化建设的迫切需要。为此，我们必须以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和市府提出的“三个年”的精神，围绕上级下达的工作任务，发挥本小区的优势，团结一致，开拓创新，同心同德，努力为全面建设小康社会而奋斗。
指导思想和工作目标
社区居委的工作宗旨是以人为本、服务居民。提高人民群众的生活质量和文明程度，维护社会政治稳定，促进城市经济和社会的协调发展。
社区居委的工作目标：力争我小区在二oo三年实现社会风尚文明、环境优美整洁、社会秩序安定、社区服务全面、文化生活活跃、管理制度完善、基础设施完备、创有特色的四星级文明小区和绍兴市级绿色社区，为我市创省级文明城市而努力。
工作的实施计划
针对社区居委已进行的一系列工作，根椐“四进社区”活动发展的需要，为深入开展社区建设，我们在二oo三年除做好常规性的工作外，还必须对着重抓好的几项工作作以下打算。
一、加强党的组织建设
党的宗旨是思想政治工作者最根本的动力。借“百家部门联居委，千名党员进社区”的东风，发动党员干部“串百家门，知百家情，解百家难，暧百家心”，“听
群众最想说的话，想群众最关心的问题，干群众最要办的事，做群众最贴心的人”，摆正和居民的关系。在南北二区各设支部活动室，发展培养社区内的入党积极分子，壮大组织队伍，充分发挥党员的先进作用。
二、营造氛围，提高居民素质
结合社区实际，我们将与共建单位密切配合和有关市部门联系，在小区内安装二只固定的高音喇叭，重做文化长廊，抓住重大节庆佳节及重大教育活动为契机，对居民进行法制“三爱”、“三德”教育及科普健康教育宣传。在社区居民中大力倡导文明健康的生活方式，努力提高社区居民的文明素质。
三、努力改变小区的环境面貌
为了更好地搞好社区内的环境卫生，对不称职的清扫员进行调换。对长期无挂钩单位管理的绿化带继续与有关部门进行协商解决。与交警大队联系，能否将上棉厂设在我小区内上下车的停靠点移往小区外。与电力部门联系，解决个
别地段无路灯问题。为建设“绿色浙江”，倡导绿色文明，切实提高居民群众的环境意识和参与环境保护的自觉性。我小区根据省、市各级文件精神，发挥本小区优势，争创特色社区—“环保型绿色社区”。坚决杜绝家禽家畜放养。
四、稳定社会秩序
为建设小康社会，让人民过上幸福生活，让居民群众生活在安定、祥和的环境里。确保社区的安宁：
1、急需设立警务室，地点文化南区原办公室。
2、与有关部门单位联系，充分发挥废弃治安岗亭，让它继续为小区作贡献。
3、设立帮教人员联系卡，以便随时加强联络，实施对其帮教。
4、定期组织社区治安人员，居民代表和社区青少年参加培训班或市民学校，学习党的十六大精神及有关法制知识，以提高人们的治安认识。
5、继续组织在职党员和社区平安志愿者值勤，为创平安小区奉献自己的一份力量。
五、关注育龄妇女的身心健康
妇女工作不仅是一年二次的双查工
作，平时也要多关心她们，与她们交心解困，为此打算设立妇女健康保健角，以保证妇女身心都得到健康。
六、开展丰富多彩的社区教育活动 针对我们社区以往对青少年教育工作回顾，力求在学习教育内容上有新的拓展，使青少年在参与中心灵得到净化，道德得到提高。我们需因地制宜地开展工作。利用本社区的资源，长期聘请社区内的离退休老干部、退休教师及市直属机关团工委同志为社区辅导员，在寒假中我们将请市团工委法院的同志讲《青少年自身防范及自救》的法制教育课。在暑假里：
1、除了请学生们听各种讲座外，另请专职老师为学生们进行学科知识辅导。为学生做一些实实在在的事情。
2、开展丰富多彩的活动，让学生自己动手做一些力所能及的事情，组织他们参加“环境优美、绿色环保小组”及“政治思想道德宣传小组”和“优秀作品书写小组”等活动。
3、做到“请进来，走出去”，准备组织社区青少年游览可爱的
家乡，观看上虞巨变，深切体会改革开放以来家乡建设的伟大成就。
4、召开青少年家长代表座谈会，让到会家长明目标、树信心，努力为培养下一代而努力。
5、平时多与学校联系，了解学生在校的表现，反映学生社区的情况，把青少年教育工作做到实处。
七、活跃社区群众文化
社区文化的开展是凝聚群众力的阵地。为此我们应进一步开展多种形式社区文化。结合本社区的优势，创特色社区——文化型社区：
1、健全几支业余宣传队伍，除重大节庆日为居民群众演出外，平时多搞一些楼院文化、家庭文化，提高社区居民的参与率。如：社区演唱日及亲子家家乐活动和社区绿色运动会等。
2、组建图书外借室，让居民不仅能图书室看书，也能把图书带回家。
3、联系有关部门改建健身场地，安装健身设施，建造健身路径，让社区居民有更多的活动场所。
八、推广社区服务，方便居民生活
帮助解决居委日常生活难题，创建条件，把社区内的服务指南及社区平面图在社区里进行永久性上墙。经常开展“四进社区”活动，为居民办实事。春节将至，开展访贫问苦送温暖活动，切实为困难群众排忧解难。
为下岗居民排忧解难是我们的宗旨，组建社区家政服务队，联系有关部门，组织他们进行技能上岗培训和一次下岗失业人员自主创业指导。
社区的建设是一项在实践中发展，在发展中完善的社会系统工程。创建文明社区是新时期精神文明建设的重要组成部分，是加强党的思想政治工作的重要载体。只有通过扎实的创建活动，只有以人为本、服务居民，才能使社区工作更上新的台阶，社会风气日益好转，环境面貌明显改观，社区文化得到健康发展，居民群众安居乐业。
文化社区居委会
二00三年一月
第四篇：以人为本优质服务
彭盼
推进人口与计划生育工作的综合改革，是新时期、新形势的要求，而落实以人为本，优质服务是人口与计划生育工作的核心内容。在市场经济的新形势下，如何进一步巩固优质服务成果，提升优质服务水平，深入开展优质服务活动，推动人口与计划生育事业全面健康发展，为建设社会主义新农村，构建和谐社会服务。这既是全体人口与计划生育工作者光荣而神圣的职责，又是摆在我们面前不可回避的现实问题。作为一名普通的计生工作者，现就分享一下我在我乡开展计划生育优质服务工作中，积累的一些工作中的体会和遇到问题。
一、坚持“三个到位”的原则
(一)责任到位：制订下发了一系列政策文件，明确了上自乡党委、政府领导，下到乡村专干服务人员的各自责任。每年年初，乡党委、政府都要召开全乡人口与计划生育工作专题会，分析形势，寻找差距，明确任务，兑现奖惩，把靠实计生工作的党政责任作为一项制度，摆上了乡党委、政府的重要议事日程。
(二)措施到位：坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。乡政府每年都与村支两委签订人口与计划生育工作
目标管理责任书;在党政干部的政绩考核、表彰奖励和评比各类先进中，坚持“一票否决制”。乡计生也要办充分发挥职能部门作用，根据计划生育的新形势和新要求，以不断提高计划生育优质服务水平，最大限度满足人民群众的需求为决策依据，提高我乡人口与计划生育工作水平。
(三)投入到位：人口与计划生育工作是一项具有显著社会效果的公益性事业，经费投入到位是根本保证。在机构改革中，我乡计生办和服务所都按照一村一干的要求技术配备服务人员。
二、加强队伍和阵地建设
按照上级要求及以“深入乡村、方便群众、服务上门”的工作思路要求，我乡建设了4个高标准的计生服务阵地，同时将管事与管人相结合，形成乡镇计生专干制度化、规范化的管理机制，在充分调研的基础上，制订乡镇基层计生专干管理办法，对计生干部的任职条件、管理权限、工作职责、考核、培训、待遇、调整等提出明确的规定，在乡镇计生行政管理部门设立专职的人事管理干部，避免人为因素导致乡镇计生专干管理的混乱无序状态。
三、深化计生宣传教育
采取多种形式积极开展人口与计划生育宣传教育，促进计划生育知识进村入户、登堂入室，是做好优质服务工作的必要条件。首先是深入村级，通过走访的形式，向农户宣传
国家的新型计生法律法规及优惠政策;其次是抓好干部业务素质，通过组织培训学习，对我村专干和村三支干部进行人口理论培训，增强计生意识。同时开展了全面的计生知识政策法规宣传活动。制作公益广告牌，书写大型规范化标语，制作宣传牌、宣传栏。通过这一系列的活动，营造了有利于开展人口与计划生育工作的氛围，使新型的生育文化深入人心，广大干部群众科学、文明、进步的婚育观念得到了进一步更新。
四、存在问题和困难
随着计生服务条例的颁布实施，确立了计划生育技术服务机构的法定地位，计划生育服务网络与设备配备都得到了进一步加强，但在计划生育优质服务方面我乡仍然存在着一些问题：
1、综合服务能力不强，乡镇服务所人员配置上，绝大多数人员技术单一，只能从事简单的技术服务工作和手术。虽然省、市、县逐年配备了先进设备，但由于缺乏应用技术人才，先进设备未能充分利用，影响了计划生育技术服务功能的进一步发挥。
2、计生经费不充足。服务站在从事宣传教育、人员培训、药具发放、调查研究、妇女病普查普治等工作中，经费短缺，只能满足基本的服务工作，继续教育工作面小、量少，致使服务人员专业技术水平无法尽快提高。
第五篇：以人为本优质服务
以人为本 优质服务 创新机制 奋力拼搏
努力开创人口和计划生育工作新局面
——更乐镇计划生育先进集体事迹材料
涉县更乐镇位于涉县东部，与天津铁厂紧毗相邻，离县城20华里。辖22个行政村，总人口22171人，年人均收入5900元，已婚育龄妇女4570人。近几年来，我镇的人口与计划生育工作在涉县县委、涉县政府的正确领导下，在涉县人口与计生局的大力指导与帮助下，坚持以人为本，突出优质服务，努力创新“村为主”等经常性工作机制，全镇上下凝心聚力，奋力拼搏，取得了明显成效，一直稳居涉县的先进行列。 2001年1月被河北省委省政府授予“婚育新风进万家先进镇”光荣称号，2005年11月荣获全国“婚育新风进万家活动先进镇”光荣称号，连续十年被县委政府授予红旗单位，我们的具体做法是：
一、强化党的领导，创新宣传教育工作
更乐镇计划生育工作主要把宣传教育放在首位，从2000年以来，我镇计划生育宣传教育工作在全县一直名列前茅，具体做法是：镇村投入资金到位，高规格，高标准，宣传到位。婚育新风知识长廊，计划生育宣传一条街，村村有计划生育办公室、协会会员之家，人口学校，生殖健康服务室。三年来投资40万元制作室外室内展牌彩色喷绘620余块，书写高规格标语230条;投资 1
20万余元重新修建计划生育服务站，投资16万余元购买医疗器械，配备办公室和人口学校桌椅板凳500余张，电脑7台，打印机4台，复印机1台，镇村两级在计划生育工作方面总共投资76余万元经费。增强了计划生育的宣传氛围，使老百姓和育龄群众出门走路就见到了党和国家的计划生育政策。在长廊中就知道什么是优生优育，为什么开展孕前检查，五期知识包括哪些等。真正宣传做到人人皆知，家喻户晓。为计划生育工作的开展，奠定了良好的基础。
二、强化群众自治，创新协会工作
计生协是党委领导下的群众组织，是党和人民群众密切联系的桥梁纽带，强化领导意识，使协会组织，做到了三个到位：一是组织到位，镇成立了计生协会组织机构，由党委书记张玉斌任会长，由五老及技术能人等组成协会组织。二是责任到位，计划生育协会年初就把全年的工作重点和工作思路落实到每个人头上，任务明确，责任到人，形成了齐抓共管的群众自治工作良好局面;三是投入到位，为了确保工作的正常运转，在宣传协会工作上加大投入，投资5万元制作群众自治知识版块50块、宣传册2万份。2011年3月，河北省计生协在我镇东巷村召开了“基层群众自治推进工作现场会”，受到了上级单位和兄弟乡镇的一致好评，为全县计划生育群众自治工作进一步开展起到了模范带头作用。
三、强化目标管理创新统计工作
为了全面加强我镇计划生育的基础工作，全面完成各项计划生育责任目标，充分发挥和调动计生干部的积极性和主动性，提高计划生育依法管理和总体服务水平，切实加强计划生育工作，镇党委、政府每年出台《计划生育有限目标责任状》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清;其次认真考核，严格落实奖惩措施。第三，综合治理，齐抓共管。2010年对PIS和VIS核对与更新，赢得了上级的肯定，并获得了市级先进集体。
四、强化依法行政，创新文明执法
在巩固我镇计划生育创建成果的基础上，务必充分认识坚持依法行政，文明执法的重要性。为了优化计生执法队伍，提高计生执法队伍的整体素质，把专业素质强，法制观念强的计生人员充实到计生队伍中来，分期组织培训，增强法制观念，提高执法能力，加大执法队伍的战斗力。在执法方面，进一步规范执法程序，推行先教育规范，再限期整改，最后依法处罚的执法方式。强化内部监督，拓展外部监督，设立监督电话，举报箱，接受群众监督，对群众举报或执法监督检查中，发现有不依法行政行为的，依法及时纠正，并对有关责任人给予严肃处理，维护法律法规的尊严和广大群众的合法利益。力求计生执法做到严格、公正、规范、文明。多年来我镇未发生一例因计划生育问题造成上访的案例。
五、强化统筹资金，创新奖扶力度
坚持以人为本，群众生活不断改善，落实各项为民惠民举措。
我站先后制定出台了《利益导向机制》，《优生优惠政策》等相关文件，进一步加大对计生家庭的扶助力度。提升他们的自尊、自立、自强的能力，把奖励扶助资金列入计生经费预算，利用县财政拨款，镇财政投入，企业筹集资金，个体户捐助的筹资方式，对我镇36户独生子女户进行兑现，奖励资金4020元。参加新农合的农村独生子女户每年每人补助20元。共计1340元。对农村独生子女户、独女户家庭每人补助30元。补助资金390元。5.11独生子女户特殊救助7户，兑现资金是3100元。60周岁以上的奖励扶助9户，每人每年兑现720元，奖励资金6480元。真正体现了惠民政策，奖扶政策，让独生子女、双女户家庭在政治上有地位，在政策上有关爱，在生活上有温暖。
六、强化服务水平，创新科学技术
今年我镇为育龄群众排忧解难。在技术服务方面对上环、取
环、怀孕、出生、新婚对象户建立随访记录登记表。在随访过程中做到将访视服务与人口计生法律法规宣传相结合，与普及优生优育、避孕节育、生殖保健等知识相结合，做到动态管理，全程服务。通过在醒目的街道书写优生标语，设置优生宣传栏，组织优生知识培训，打印孕前优生准爸准妈早知道宣传单两千份，使群众了解孕前优生的好处，理解优生的重大意义。按照尊重、自愿、知情的原则，指导群众自愿参加孕前优生健康检查。截止目前，我镇参加免费孕前优生健康检查1336人，其中男性688人，女性688人，经检查综合评估存在高风险人数94人。更乐镇“民
心工程”升级活动。2011年4月我镇按照涉县计生委紧密布署，积极开展2011年“民心工程”服务。依据“拉长服务时间、合理安排程序、注重服务效果”的原则，在既往腹部B超、乳腺检查、妇科检查基础上增加电子阴道镜检查等，尽可能增加服务项目，满足群众需求，提高妇女病检出效果。将近一个月的服务时间共检查育龄妇女4680人，查出女性疾病634人，治疗525人。利用检查机会向服务对象发放保健科普宣传资料，面对面的向服务对象进行健康知识教育。
总之，以上所述，是我镇计划生育工作的一个汇报，虽然在工作中做了一点成绩，距兄弟单位和上级要求还很差，我们要在原工作基础上谦虚谨慎，按照上级提出不足之处，努力学习，奋力拼搏，纠正不足，把先进经验，先进典型事迹带到我们更乐镇来。新的形势、新的任务、新的要求、新的标准，要求我们只有创新工作思路和工作方法，才能适应不断变化的政治、经济和群众需求，才能继续保持我镇计划生育工作在全县领头雁的位置。
更乐镇计生办 孟艳玲
2011年4月