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第一篇：执行案款清理工作报告
法院关于集中清理执行积案活动工作汇报
全省法院集中清理执行积案活动开展以来，我市两级法院的执行工作得到了市委、市政府以及社会各界的大力支持和配合，使法院执行工作得到了突飞猛进。5月30日，执结积案5343件，待执结率为36.31，名次由全省倒数第一上升到全省第十三位，到6月10日，执结积案6958件，执结率为47.3，执结比全省平均执结率高出了4.2个百分点，名次跃到
全省第四位，提前完成了省委政法委、省高院要求的在6月底执结40的目标任务。现把有关情况汇报如下：
(一)领导重视部署周密。切实解决法院执行难问题得到了市委的高度重视和支持。市委副书记、纪委书记***，市委常委、政法委书记***，公、检、法、司机关的领导参加了全省切实解决人民法院执行难问题电视电话会议。会后，市法院院长立即分别召开党组会，全体干警会及由各县市区基层法院院长、主管副院长、执行局长参加的会议，认真学习、深入贯彻省委政法委电视电话会议精神。市委分别召开了全市切实解决人民法院执行难问题电视电话会议、市委常委听取市法院切实解决执行难问题专题会，建立了解决人民法院执行难问题工作联席会议制度，为下一阶段两级法院集中清理执行积案工作打下了良好的基础。
(二)健全组织，制定方案。市中级法院成立了集中清理执行积案工作领导小组，由党组书记、院长***任组长，以全体党组成员为副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由执行局长**兼任。办公室成员由政治部、宣传处、司法行政处、执行局等负责同志担任。按照要求，结合我院实际制定了目标明确、任务具体、责任具体的实施方案，中院要求各县市区法院也要相应成立领导小组，制定符合本地实际的活动实施方案。
(三)实行院领导分片包案制。我院实行一把手亲自抓，亲自挂帅，分管领导直接负责，党组成员分片分案包县市区，每人包案2-3件，带头办理重大疑难案件，制定了详细方案，对8位党组成员具体分包的县市和具体案件进行了明确的分工，***院长亲自指挥，带头包片、包案，全体党组成员都下到一线，就近指挥，对集中清理执行积案工作进行检查、督促。解决疑难问题。强调要求县法院也要建立院领导报案制，带头办理重大疑难案件。
(四)认真摸底，澄清底数，建立台帐。要求两级法院按照省委政法委和省高院要求在原有的基础上再次摸底排查，彻底澄清案件底数，强调如有漏报、瞒报将追究院长和执行局长及相关人员的责任，统计表必须经执行局长、院长签字确认。各县院扩大了排查范围，中院对排查出案件建立了台帐，归档保存。要求县院每7天报一次进度。中院也按高院要求每10天上报一次进度情况。
(五)签订目标责任书，实行目标责任制。召开基层法院院长工作会议，***院长与各基层法院院长签订了目标责任书，对工作任务、时间和追究责任进行了量化。把责任夯实到了每个县法院的头上，到时完不成任务，要严格按照目标责任书的要求，追究一把手的责任。同时中院执行机构和各县市法院制定了相应的目标责任制。把任务分解到人，落实到人，责任到人，追究到人，使评有目标，追有责任。形成了一级抓一抓，层层抓落实的责任制。
(六)成立督导组，加强督促检查。市委政法委部署对法院执行难问题工作进行督促检查，全市分五个督导组，每个督导组负责两个县市区，市法院院长***，市委政法委副书记李廷文亲任组长，另外三个组分别有市法院副院长**，市检察院副检察长**，市公安局副局长**带队。市房产局、国土局、市纪委、市工会、市国资委、市检察院、市财政局、市公安局、市人行各抽调一名科级以上干部参加，市法院为每组配备一名副组长，一名执行法官。
(七)加大对清理执行积案工作的保障力度。活动开始后，为充实执行局力量，中院为执行局新配备了一名副局长，为法警对配备一名政委，又从其他庭室抽调精兵强将组成了信息采集组、宣传报道发布组、调研组和保障组。经费保障方面，中院在资金条件比较困难的情况下，先期拨付3万元现金用于集中清理执行积案经费，又为执行局重新配备了电脑、电话、传真机、复印机，配备了一名专职打字员，为集中清理执行积案工作打下了坚实的物质基础。**县法院积极争取县委的支持，该县委为其拨款20万元用于活动经费，**县法院院长高度重视，先期拨出1万元用于活动保障经费。
(八)公布举报电话，建立值班制度。要求两级法院及时在媒体上公布了举报电话，建立了值班制度，制定了值班职责，专门人员24小时值班，对值班制度不健全、落实不到位、值班人员擅离职守、值班电话不能畅通的法院予以通报批评。对举报的执行问题做到认真记录、及时反馈、及时处理。
(九)加大执行宣传声势，营造良好的执行氛围。市法院制订了《两级法院切实解决执行难问题宣传工作实施方案》，全市两级法院执行干警走上街头，解答群众法律咨询，现场受理反映执行问题;发布了《关于敦促被执行人自觉履行法律规定的义务的公告》、《赖帐黑名单公告》
、《悬赏执行公告》、《限制高消费公告》等1千余份传单。各基层法院按照中院统一要求，采取不同形式，加大宣传力度，扶沟法院、商水法院按照上级法院要求，全体干警积极行动，全面介入，收到了良好效果，**法院、**法院执行干警走上街头，散发传单，宣传执行法律、法规。强大的宣传声势，成功的执行实例，严厉打击拒不履行行为，为集中清理执行积案奠定
了良好的基础。
(十)理清工作思路，加大执行力度。市委、市政府经过精心研究，制定了《关于建立**市切实解决人民法院执行难县、乡“三级联动”工作机制的意见》，建立三级联动长效机制，依法妥善处理政府机关、村委会作为被执行人的案件。县(市、区)政府要自觉履行，并对乡(镇)政府、村委会为被执行人的案件实施督办。不能执结的，实行“政府买单”制，即对上述被执行人所欠债务为10万元以下的案件由县(市、区)财政视情况对每案一次性付清;10万元以上的案件由县(市、区)财政视情况每案先付10万，再促使上述被执行人与申请执行人对剩余债务订出还款计划，达成执行和解协议，法院监督履行，直至按期履行完毕，案结事了。市委、市政府又下发了《**市为切实解决人民法院执行难对特困申请执行人实施救助的意见》，《意见》明确了救助的适用范围、救助途径、审批程序以及对司法救助的资金管理，即每年由政府拨付专款50万元、民政部门拨付100万元专项资金，设立特困救助金。
第二篇：文章标题：在全市清理执行积案工作会议上的讲话
(2006年8月24日)
同志们：
全市这次清理执行积案工作会议是经市委、政府主要领导同志同意而召开的一次非常重要的会议，这次会议既是总结交流前一阶段全市法院清理执行积案工作情况的会议，也是对清理执行积案工作进行再动员、再部署。市委对这次会议非常重视，会
前专门听取了汇报和研究。市委政法委和市法院作了认真的准备。刚才，**院长传达了省委政法委8月14日全省清理执行积案工作会议精神，并总结和分析了全市清理积案工作的情况，对下一步工作进行了安排;**书记宣读了全市清理执行积案情况通报和实行重点督办的决定;***等法院作了经验介绍;**区法院、**法院作了表态发言;公安、工商、国土等市解决执行难问题联席会议成员单位作了发言;**市长宣读了省政府电传。希望全市两级法院要认真抓好贯彻落实豫政办明电[2006]147号文《关于认真解决政府机关为被执行人案件执行难问题的通知》。下面，根据全省清理积案会议精神和市委、市政府研究的要求，我讲以下几点意见：
一、肯定取得的成绩，正视存在的问题。
全市集中清理执行积案活动开展以来，在省委政法委的正确领导和市委的直接领导下，在市人大、市政府、市政协和有关部门的大力支持下，全市法院系统采取有力措施，积极、认真开展清理积案工作，取得了明显的成绩。从6月9日全市解决人民法院执行难文章版权归作者所有!问题动员会议以来，市委、政府出台了五项措施，各县(市、区)党委、政府根据市委、政府的要求，高度重视，大力支持，采取各种措施有力推进了集中清理执行积案工作的深入开展。
作为清理执行积案主力军的全市两级法院党组和法院干警负重加压，顽强拼搏，以昂扬向上、奋发有为的精神状态、破釜沉舟的勇气、百折不挠的毅力、不达目的决不罢休的决心，以高度的责任感和使命感，克服困难，努力拼搏，积极工作，在短时间内一举扭转了全市清理执行积案工作的被动局面，实现了全市法院清理执行积案工作的质的飞跃。在8月14日召开的全省清理执行积案工作会议上，**市被评为全省清理执行积案工作先进省辖市(全省共4个省辖市受奖，我市名列第三)，**院长代表**市身披绶带上台领奖。**县、**县分别被评为全省清理执行积案工作先进县(全省共20个县受奖)，其中**县法院院长杨磊因工作成绩突出还在会上作了典型发言;同时，市委政法委副书记***同志、市中级法院副院长**同志以及基层法院的4名同志还分别被评为全省清理执行积案工作先进个人(全省共105名同志受奖)。
通过前一阶段的工作，全市清理执行积案工作虽然取得了一些成效，但是，我们还应当清醒地认识到全市清积工作面临的形势还很严峻，还有一些急待解决的困难和问题，主要表现在以下几个方面：
一是认识还有差距。切实解决人民法院执行难，是中央、省委和市委作出的重大工作部署，是依法治国、维护司法权威、构建和谐社会的重要组成部分。在前一段清理执行积案工作中，由于社会各界对切实解决人民法院执行难问题的认识还不到位，或者虽然认识有了，一旦涉及本单位、本部门的利益时，便不能认真落实市委规定的有关执行措施，甚至抵触。个别党政部门负责人、少数党员干部对执行难的问题认识还不够，认为案件能不能执行是法院自己的事，涉及的只是少数当事人，与自己无关，参与、支持、配合清理积案的热情和力度还不够，而没有充分认识到案件不能执行，群众利益得不到保护，不仅损害了法院和法律的权威，还极大地损害了党和政府的形象，最终从根本上动摇着人民群众对党和政府的信任，动摇着人民群众对依法治国的信念。
二是措施有待进一步强化。为切实解决人民法院执行难问题，市委、市委政法委研究出台了一系列措施和制度，有效地促进了全市清理执行积案工作的顺利健康开展，但由于方方面面的原因，有些制度落实得不够好，没有发挥应有的作用。比如领导包案制度，个别县市区领导虽然挂了名，包了案，但既不抓督促，又不抓落实，听之任之，等闲视之，所承包的案件至今尚未执结1件，使包案制度流于了形式。
三是任务仍然很繁重。截止8月20日，共执结9634件，执结率为65.47%，仍有5082件尚未执结，未执结数位居全省第5位，是省委政法委关注的六个重点市之一，进行重点督办。市委政法委**书记、市中级法院**院长被省委政法委文件明确为第一责任人，要求每月3日都要向省委政法委汇报清理积案进展情况。
四是未结案件执行难度大。据分析，目前全市法院尚未执结的5082件积案，大都属于执行难度大、积压多年的难案、骨头案。被执行主体涉及国家机关、乡镇以上政府及工青妇等社会团体，村(居)委会，学校、医院等公益事业单位，国有企业，金融机构等，仅仅依靠法院自身力量难以执
行。这些案件虽然仅有1424件，约占未结案件的28%，但影响大，涉及面广，直接制约着清理执行积案工作的开展，直接影响着人民群众对党委、政府的信任度。
五是少数执行干警有畏难厌战情绪。随着清理工作的深入，被执行人难找、被执行财产难寻的问题日益突出。涉府、涉困案件得不到执行成为制约法院执行工作的瓶颈。执行难度的加大，矛盾的
增多，导致少数执行干警的畏难情绪有所增加，工作积极性有所下降，使下一步的清理执行积案工作的深入开展受阻。
六是办案经费保障不够依然存在。集中清理执行积案工作开展以来，在市委、市政府和各县(市、区)党委、政府的关心支持下，市、县两级财政为法院拨付了一些执行专项资金，一定程度上改善了两级法院的执行工作条件，但两级法院执行办案经费依然十分困难，执行装备依然十分落后，不能适应清理积案工作的需要，急需改善。
这些问题的存在直接影响了清理执行积案工作的正常开展，必须引起各县市区党委、政府和全市两级法院的高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。
二、进一步提高对做好清理执行积案工作重要性的认识
做任何工作都有个认识问题。认识上去了，责任心自然就会增强，工作的办法就多，措施就有力;反之，认识上不去，就不会主动地、创造性地开展工作。法院执行工作也是这样，所以，如何认识法院的执行工作，直接影响着这项工作的开展。执行难问题损害了当事人的合法权益，损害了司法权威，影响了党和国家在人民群众中的威信，影响着加快和谐社会的建立，动摇了人民群众对依法治国、建设社会主义法治国家的信念。执行难问题必须得到解决。切实解决执行难这一问题，不是法院一个方面的任务，而是全党全社会的任务，需要社会各方面的共同努力。
做好清理执行积案工作，不仅是维护群众合法权益，实现执法为民的具体体现，又是维护司法权威，实施依法治国基本方略的重要内容，是服务经济建设，实现**崛起的现实需要，还是维护社会稳定，构建和谐**的必然要求。大量的执行积案长期得不到执结，是对国家法治的挑战，是对司法权威的藐视，不仅严重损害了当事人的合法权益，阻碍了市场经济的健康有序发展，破坏了投资环境，破坏了正常的社会秩序，甚至引发了一些严重的社会问题。我们党的性质决定了我们要全心全意为人民服务，执法为民是我们党的性质决定的，清理执行积案，解决执行难问题，维护群众的合法权益，是执法为民、社会公平正义的内在要求，是情为民所系、权为民所用、利为民所谋在法院工作中的具体体现，是我们的份内之责，我们没有完不成的理由。
各县(市、区)党委和有关部门，特别是县(市、区)两级法院一定要从践行“三个代表”重要思想，实现和维护广大人民群众切身利益的高度，从全面落实科学的发展观，坚持以人为本，促进经济社会持续、快速、健康发展的高度，从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，来认真对待并全力推进清理执行积案工作，切实解决好人民法院执行难问题。
三、各级法院要进一步加大工作力度
要进一步突出四个工作重点。一是执结率低于全市平均水平的法院。这些法院要采取措施，确保年底完成执结90的目标。二是未结积案数较多的法院，也就是未结积案数在400件以上的法院。除**因执行积案数超1000件以上被列为省委政法委的重点督办单位外，还有***。这些单位要加大力度，加快进程，决不能拖全市的后腿。三是7类案件，即拖欠农民工工资和建设领域工程款、申请执行人为特困群众、涉及特困企业、政府为被执行人等类案件。两级法院要把这些案件作为执行的重点，进一步认真梳理，因案施策，确保年底前基本执结。四是市中院执行的案件。中院要在加强对下级法院清理执行积案工作督促指导的同时，对本单位的工作进一步加强组织领导，细化目标任务，切实提高自身案件的执结率。市委政法委、各县(市、区)委政法委要紧紧盯住这些重点地方、重点单位和重点案件，尽快扭转这些地方和单位的被动局面。
要严格执结标准，确保执结质量。前一段，省督导组对个别重点问题进行了了解，对以发放债权凭证方式结案的比例超过10的县(市、区)法院，市中院要组织人员进行全面复查;低于10的县市区法院要进行自查自纠。复查纠正的情况，市中院要于9月底之前专题向市委政法委汇报，并通报全市。这次会议后，到10月底，全市法院不得再发放债权凭证，这要作为一项硬指标。这也是省委政法委明确规定的一项内容。符合法律和上级规定需要发放的，必须报中院审查批准后方能发放，且发放时间从11月份开始。
要严格落实工作责任。要在法律许可的范围内，采取各种执行措施，用足各种手段，确保案件得到有效执结。没有完成目标任务的法院要认真落实《关于切实解决人民法院执行难问题工作的实施意见》(豫政法[2006]16号)、《全省法院集中清理执行活动目标责任制》(豫政法[2006]14号)，任务已经分解，坚持十天一通报，为此，各位政法委书记和法院院长们要切实担负起第一责任人的责任，对执行工作要亲自部署、亲自安排，重要活动要亲自参加。主管副院长和执行局长必须全力以赴，切实担负起直接责任人的责任。对在执行中弄虚作假，或者重视不够、措施不力，对不能按期完成任务的，要按豫政法[2006]55号文中共河南省委政法委关于对清理执行积案工作实行重点督办的决定、关于责任追究的决定分别追究有关领导和责任人的纪律责任。
四、党委政法委要进一步强化组织协调和督促检查
要加大组织协调力度。各级党委政法委要及时听取清理执行积案情况汇报，全面掌握工作进度，准确把握工作中存在的问题，及时研究制定工作措施。政法委书记作为第一责任人，要定期听取汇报，亲自组织研究重要事项。分管副书记要切实担负起直接责任人的责任，经常过问，及时协调解决工作中遇到的问题和困难。两级政法委还要继续坚持定期通报制度，完善通报内容，增强通报效果。要加大对重点单位的督导力度。被列入重点督办的单位，要进一步制定更为具体的工作方案，量化任务指标，详细列出年底前的工作进度表，明确工作责任。被列为重点督办单位的县(市、区)党委政法委书记，要每半个月召开一次会议，专题听取汇报，亲自研究协调工作，解决突出问题。要加大督促检查力度。两级党委政法委要根据清理执行积案工作进展情况，适时组织开展督促检查。要通过听取汇报、抽查案件、走访群众等方式，及时发现问题，增强指导工作的针对性，提高督查质量。9月份，市委政法委将抽调人员，组成检查组，重点检查执结率低的地方和单位。年底，要组织全面检查。对先进单位要大张旗鼓地予以表彰，对没有完成任务的单位和个人，要按照清理执行积案工作责任制的规定，坚决进行责任追究。要坚决打击暴力抗法者，坚决保护法官人身安全。暴力抗法，抗拒执行，是对法律的挑战，是对党和政府的挑战，这是绝对不能容忍的。党委政法委要及时研究部署，对这些违法犯罪行为坚决依法从重从快予以严厉打击。对拒不执行法院判决、裁定罪和非法处置查封、扣押、冻结财产罪的触犯者，要坚决予以打击，要有这个意识。对已经发生但尚未得到依法查处的暴力抗拒执行案件，要逐案听取汇报，尽快做出处理。在这个问题上，两级政法委和公安、检察机关要大胆负责地开展工作，大力支持两级法院依法行使执行权，保护干警的人身安全。
五、各级党委要进一步加强领导
要切实把清理执行积案工作摆上议事日程。解决执行难的问题是一个情况很复杂、难度很大的工作，有的是多年来积累下来的陈年老案，有的涉及地方、部门经济利益问题，务必引起县市两级党委和政法委的高度重视，要切实摆上议事日程。
要认真落实领导包案责任制。按照省委政法委的要求，进一步落实四大班子领导包案责任制。包案领导要切实负起责任，亲自抓落实，亲自抓督促，真正形成党委领导亲自参与，人大、政府鼎力支持，社会各界共同努力，人民法院全力以赴的大执行格局，并实行定期通报制度，把责任制落实到位。
要建立特困群体救助机制。特困申请执行人救助金是政府拨付的和人民法院会同民政部门在社会上公开募集的用于救助特困申请人的专门资金。对于申请执行人为特困群体、破产企业的案件，市、县两级政府、民政部门采取拨付专款、向社会募集资金等方式，设立执行案件特困群体救助资金，对特困群体确需救助的，按照一定的比例予以适当救助，以保障申请执行人的正常生活，缓解社会压力。
要建立基层执行网络。基层执行网络是指在基层党委、政府的领导参与下，以人民法庭为依托，派出所、司法所、民调组织、村委会等基层组织参加的执行网络，共同协助法院执行。其效能主要有两个：(1)能充分发挥基层组织贴近群众的优点，有效解决被执行人难找的问题。我市是农业大市，大多数被执行人为农民，而这些人大多在外打工，人难找，财产难寻，仅仅依靠法院自身力量难以执行。建立执行网络，能充分发挥这些基层组织贴近群众的优点，及时发现执行线索，协助法院执行。(2)能充分发挥基层组织善于做群众思想工作的优点，防止激化矛盾，避免产生新的不稳定因素。在执行案件时，通过基层组织做被执行人的思想工作，宣讲政策和法律，被执行人容易接受，一般不易产生抵触情绪，能有效减少和避免产生暴力抗法行为，有利于维护社会稳定，构建和谐社会，建立社会主义新农村。
要及时拨付清理积案专项资金。市委、市政府在市财政比较困难的情况下，想方设法，为市中院筹集专项资金和执行装备款。目前，已拨付专项资金60万元。各县(市、区)党委也要加大对法院工作的支持，政府要及时拨付专项资金，进一步解决法院执行工作中存在的办案经费紧张、执行装备不足、车辆老化等问题，积极推动清理积案工作向纵深发展。
同志们，进一步做好清理执行积案工作、切实解决人民法院执行难问题，不仅是一项重要的法律责任，还是一项重大的政治责任。责任重大，意义深远。我们一定要再提高认识，再坚定信心，顽强拼搏，扎实工作，确保按期完成目标，实现执行工作的良性循环，为维护社会公平正义，构建和谐**作出我们积极的贡献!
谢谢大家!
《在全市清理执行积案工作会议上的讲话》来源于，欢迎阅读在全市清理执行积案工作会议上的讲话。
第三篇：法院执行局（庭）清理执行积案先进事迹材料
迎难而上促执行 奋力拼搏创一流
——灵台县人民法院执行局(庭)清理执行积案先进事迹材料
2008年12月以来，灵台县法院执行局不断强化公正司法、注重社会效益的工作理念，扎实有效地开展了集中清理执行积案工作。共清理积案205件，其中有执行能力的13件，无财产积案192件，执结标的金额312.43万
元，全面完成了集中清理执行积案任务，受到当地党委、政府和社会各界的好评。
一、加强组织领导，建立执行联席会议制度
全市集中清理执行积案活动动员大会后，院党组会同执行局就贯彻落实会议精神向县委主要领导作了专题汇报。县委领导就清理执行积案活动作出重要指示。结合灵台县实际，制定了集中清理执行积案活动实施方案，成立了由县委常委、政法委书记刘志仓任组长，县法院院长张正伟任副组长的灵台县集中清理执行积案活动领导小组，县委政法委书记对全县集中清理执行积案活动负总责，县法院院长为集中清理执行积案活动的第一责任人。及时召开了全县集中清理执行积案活动动员大会，形成了县委政法委组织协调、县法院主办、16个成员单位联动、社会各界参与的执行工作机制，为开展清理执行积案活动提供了坚强有力的保障。县委主要领导就涉及乡镇政府执行积案做了专门指示，要求涉案的乡镇必须克服困难，采取县财政支持、乡镇自筹、与申请执行人和解等办法，积极主动配合法院执行历年积案。县政府还专门召开了涉案的6乡镇党委书记、乡镇长和有关部门主要负责人参加的清理执行积案协调会议，对涉案乡镇政府定责任、定措施、限6日内将案件履行清结。
二、摸清底数，靠实工作责任
从2008年12月10日开始，对历年未结的执行案件进行了摸底排查，共清理出历年未执行积案205件，其中有执行能力的13件，执行标的额为30.2万元(涉及政府及政府有关部门等特殊主体的案件6件)，因未执行引发的重复信访案件9件;特困群体案件15件;政法委挂牌督办的案件4件。清积活动中，将这41件积案锁定为重点，及时召开了执行积案分析调度会，逐案分析原因，制定执行方案，严格落实“定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任和领导包案”的“五定一包”工作责任制。县委政法委书记、法院院长分别与三个执行小组包案领导签订了《集中清理执行积案目标管理责任书》，对重大、疑难、复杂、敏感执行案件，由院党组成员包案办理，做到了领导到位、措施到位，责任落实、保障落实。同时成立了执行督查、综合材料、宣传报道三个工作小组，每周上报一次执行统计数据，每月上报一次工作小结，共编发执行简报16期，被市中院采用4篇。
在去年7月至9月底进行的清积活动第二战役中，严格按照最高法院《关于规范集中清理执行积案结案标准的通知》的精神。对原来中止、终结、发放债权凭证等方式处理的案件，对照被执行人是否有财产可供执行重新进行调查。被执行人为法人的，做到了四查，即查银行存款、查房地产登记、查股权登记、查车辆登记;被执行人是自然人的，在其所在单位、居住地向亲属、邻居、派出所、基层组织进行调查，穷尽调查措施后证明无执行条件的，才认定为无财产可供执行案件。对此类案件，明确告知申请执行人、被执行人拟终结本次执行程序，得到双方当事人的认同，再退出本次执行程序予以结案。对排摸出的192件无财产执行积案，执行清结85件，终结执行程序107件。
三、充实执行力量，提供有力保障
他们争取院党组的支持，抽调了综合素质高、业务能力强的15名干警，组成三个执行小组，每组确定一名副院长为包案领导，靠实责任。加大经费、装备的投入力度，从财力和物力上予以保障，配备四辆警车为集中清理执行积案专用车，配备了摄像机、对讲机、警械器具等必要装备，做到了办案有车辆、取证有设备、处置有警具。取消了节假日，利用中午、晚上和休息日进行突击。对当事人暂无履行能力的，采取以物抵债，执行和解，分期执行等多种方式，尽量不影响被执行人必要活动所需，达到“和谐”执行的目的。2009年8月11日，他们执行员得知外出下落不明达五年之久的被执行人郑新宝在河北廊坊打工，随即组织人员，不畏酷暑、长途奔袭，前往河北廊坊，在一个出租屋内找到被执行人郑新宝。执行人员耐心为其做思想工作，被执行人郑新宝东借西凑了10000元，下剩案款，为了尽量不影响被执行人的生活所需。经申请人同意逐月履行，三个月后被执行人郑新宝履行完了剩余案款。
四、多措并举，攻坚破难
一是落实工作责任。实行重大案件院长指导执行，普通案件分管院长参与执行制度。对中止执行、终结执行的案件均实
行合议执行制，杜绝随意和不规范行为。重点、难点案件实行领导包案、挂牌督办和执行进度周排名制度，执行效率明显提高。
二是强化执行措施。执行中，他们充分利用法律赋予的权力，用足用活各种强制手段，在事实清楚、证据充分、手续完备、程序合法的前提下，对被执行人的财产及时果断采取搜查、查封、冻结、扣押、划拨、拍卖、变卖等强制措施。对
有执行线索的及时出警，对不同情况采取不同措施，促其自觉履行义务，使一大批案件得以执结。2009年8月12日，申请人王玉平提供线索，被执行人王化仁外出打工回家了，该局即组织人员前往被执行人家中，经耐心细致做其思想工作，被执行人王化仁履行了全部案款。这起拖了三年的案件，得以顺利执结。
三是规范执行行为。他们一方面注重用好用足各种法律手段，讲究艺术，注意方式方法，努力提高案件执结率，另一方面注重做好被执行人的思想工作，坚决杜绝滥用警械具等简单、粗暴的工作方法，坚决防止因执行不当引发新的矛盾和问题。执行时首先向被执行人讲清拒不执行法院生效判决、裁定的法律后果，打消企图赖账的侥幸心理。然后针对被执行人的具体情况，做耐心细致的思想疏导工作，努力做到以理服人，以情感人，依法执行，督促被执行人自觉履行法律义务。共有12件案件的被执行人主动履行了法律义务。
四是讲究执行艺术。在执行中，案外人对执行标的提出异议的，及时组织当事人进行执行听证，查明主要事实，保证案件的顺利执行。方法因案而异，措施因案不同，途径因时、因地各异，他们自清理执行积案活动以来，没有因执行引发过任何事件。
五是加强新案执行。一手抓积案集中清理，一手抓新案执行，防止形成新的积案，实现了执行工作的良性循环，2009年受理执行案件104件，执结92件，执结率88%。
六是加大执行救助力度。积极向县委、政府汇报，协调解决专项资金8万元，院内自筹2万元，建立执行救助基金。对8位生活非常困难的申请执行人，依照《执行救助基金管理办法》发放救助金4万元。并联系民政、社保等部门向9名申请执行人提供最低生活保障2.7万元。
五、健全执行工作长效机制
在原有的《执行流程规则》、《执行款物管理办法》等5项制度的基础上，制定了《立审执配合制度》、《信访处理制度》、《执行错案倒查制度》、《社会各界对执行工作的监督制度》、《执行工作质量效率评价制度(试行)》、《执行重点环节风险防范制度》，初步建立了执行工作长效机制。
天平在肩、责任如山，他们为了执行事业殚精竭智，凭着司法为民的执着追求，采取灵活多样的执行方式方法，与被执行人斗智斗勇，一件件执行难案得以圆满执结，一笔笔执行款项送到申请人手中。一面面锦旗，一面面奖牌是组织和人民群众对他们工作的肯定，是他们求真务实，团结拼搏，公正执法的彰显。他们忘我工作，默默奉献，朝着更高的目标迈进。
法院执行局(庭)清理执行积案先进事迹材料
第四篇：人民法院清理执行积案实施方案
**市**区人民法院
关于开展清理执行积案活动的实施方案
根据最高人民法院统一部署和省、市法院关于执行工作的要求，我院决定开展一次集中清理执行积案活动。为确保活动顺利开展并达到预期目的，按照上级法院的要求，结合**实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
这次集中清理执行积案活动坚持以(1999)11号文件和中央政法委(2005)52号文件为指导，依法用足用活执行措施，积极践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”主题，坚持司法为民宗旨，充分发挥人民法院执行工作统一领导、统一管理、统一协调、统一指挥的机制，积极解决“执行难”问题，及时有效保护当事人的合法权益，维护改革、发展、稳定的大局，为市场经济建设提供有力的司法保障。
二、方法步骤
1、摸清底数，对各类积案进行摸底清查登记阶段。应当说，我院未执行案件的底数还比较多，任务比较重，清理压力比较大。各庭、队要结合本部门实际，根据最高法院确定的五类重点案件(即①超期限一年以上的案件;②受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;③特困群体为申请执行人的案件;④建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;⑤中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件)尽快对各类积案进行梳理排 1
查。在摸清底数和案件分类的情况下，逐案进行登记造表，并于2月10日前将表格报执行三庭。
2、落实措施，抓紧对各类积案的集中清理阶段。本阶段自2月12日起至6月底结束。各庭、队对清理出的未执行案件，要逐案研究执行方案，加大执行力度，强化措施，限期结案。集中清理活动中，对有能力而拒不履行的当事人，要坚决强制执行，必要时依法追究相关当事人的刑事责任;对有干预的案件，要通过报请上级法院提级执行、指定执行等方式加以解决，确保达到最高法院提出的“三个目标”(即一是凡有执行条件的超期限案件要全部执行;二是防止新的积案发生;三是通过清理行动，为实现执行工作良性循环奠定坚实基础)。
3、总结检查阶段。各庭、队于6月20日前要抓好集中清理执行积案活动自查，并认真总结经验，找出不足，以书面形式报活动办公室汇总，活动办公室写出全院的活动报告报市中级法院执行局，同时做好迎接上级法院检查验收的准备工作。
三、开展活动的具体要求
1、自觉接受区委领导和人大监督，积极争取支持和配合。活动中，要根据执行工作的实际情况，及时主动地向区委、人大汇报清理工作，争取领导与监督，对于重大或执行难度较大的案件，要积极向党委、人大及相关部门报告或通报情况，争取支持和配合，以确保清理活动的实际效果。
2、加强领导，精心组织。全院要高度重视集中清理活动，提高对开展积案集中清理的认识。本院成立活动领导小组，由院长任
组长，执行局局长任副组长，政治处、监察室、执行一二三庭、行装科负责人为成员，办公室设在执行局，加强领导和组织协调，深入动员，严密部署，要全面了解本院执行工作的实际状况，把中央政法委文件精神与本院执行工作实际结合起来，明确近期、远期工作目标，制定出科学的工作规划，明确阶段任务，突出重点，强化措施，抓好活动部署和检查调度。
3、建立信息通报制度。本院活动办公室对各庭队积案的数量、执行进展情况定期进行通报;各庭队在活动中遇到的重要情况和信息，要及时报活动办公室。
4、树立大局意识，努力实现法律、经济和社会效果的有机统一。活动中要注意把法制意识和大局意识结合起来，把执法的原则性和灵活性结合起来，依法保护当事人的合法权益，为改革、发展、稳定提供优质的法律服务。
5、依法、规范、文明执行。活动中，各庭队务必坚持依法办案、严格执法，认真执行各项纪律，讲究工作策略和工作方法，充分考虑执行的时机、地点、对象、条件，积极探索灵活多样的执行方式，大力推行财产申报、搜查等行之有效的执行方法，提高执行效率和质量，杜绝违法违纪问题的发生。
6、加强指导与督办。各庭队要注意掌握工作动态，加强与活动办公室的沟通与联系，以便于及时解决清理活动中出现的困难，纠正出现的问题，保障集中清理积案活动平衡、健康发展。 特此通知。
第五篇：法院关于集中清理执行积案专项活动的方案
××县人民法院
关于集中清理执行积案专项活动的方案好范文版权所有，全国文秘工作者的114!
为了贯彻落实中央政法委[2005]52号《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》精神，根据××中院《关于认真开展清理执行积案工作的通知》的要求和部署，县法
院决定今年1至6月在全县范围内开展一次为期半年的集中清理执行积案专项活动，以加大解决执行积案的工作力度，维护法律的尊严和司法权威。现结合我县执行工作的实际，制定以下方案。
一、集中清理的指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，切实履行职责，集中时间，集中精力，集中力量，强化措施，加大力度，力求通过集中清理执行积案活动，实现院党组提出的四个目标：一是凡有执行条件的超期限未结案件要全部执结;二是凡已具备执行条件的中止执行案件都要恢复执行并及时执结;三是新受理的执行案件要在法定期限内执结，防止发生新的执行积案;四是通过这次专项活动集中清理解决一大批执行积案，要实现执行案件受理与结案的良性循环，执行难的局面明显好转。
二、集中清理的重点
在这次集中清理活动中，要在抓好新收案件执行的同时，重点清理以下七类案件：一是超期限一年以上的案件;二是受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;三是特困群体为申请执行人的案件;四是建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;五是中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件;六是道路交通事故造成的损害赔偿案件;七是当事人多次上访的案件。
三、集中清理的方法步骤
根据上级法院的统一安排，这次集中清理活动分两个阶段。
第一阶段：1至2月，主要任务是制定计划，摸清底数，动员部署。执行庭要对本院所有未结执行积案进行梳理，逐案登记造册，全面掌握本院执行积案的底数和以上七类案件的底数，分析未结案件的原因和症结。
第二阶段：3至6月，主要任务是执行案件(具体工作要求如下)。
四、集中清理的工作要求
一、精心组织，切实加强对清理执行积案的领导。成立由党组书记、院长××*为组长，副院长××*为副组长的集中清理执行积案领导小组，负责清理积案的统一管理、统一协调工作，领导小组下设办公室，由执行庭庭长××*任办公室主任，负责日常工作。要求在清理活动时间紧、任务重、要求高的情况下，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度对待执行工作中遇到的问题，下大力气、花大功夫消除人民群众反映的“空调白判”现象。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!
二、集中梳理，逐一排查执行积案。对全院未结执行案件要认真进行梳理，登记造册，对符合清理对象的案件要逐案逐户进行排查，对重点案件排查结果写出书面情况附卷备查。
三、明确责任，强化执行工作措施。
①实行领导包案责任制，细化目标任务。并责任到人，实行清理执行积案责任制，将排查出的积案逐件量化到各执行人员。明确清理积案责任，一把手对清理活动负总责，为第一责任人，副组长和执行庭庭长为直接责任人，执行法官为具体责任人，层层抓落实，哪个环节出问题，追究相应负责人的责任。
②将清理执行积案活动与处理涉诉信访执行案件结合起来，相互推进。把涉诉信访案件中未执结的执行案件作为这次清理活动的重中这重，除做好信访人的思想工作外，切实加大力度将所有能执结的案件全部执结。
③将清理执行积案活动与执行新收案件结合起来，同时紧抓不放，做到新案不积。新收案件由承办人拟出执行方案在集中执行行动中穿插执行，做到互不冲突，齐头并进。
④依法执行，文明执行。在开展集中清理执行积案专项活动中，既要加大强制执行的力度，用好用足法律规定的措施和手段，争取执行成果的最大值，切实保障债权人的合法利益，又要坚持文明办案，强化执行公正意识，坚持执行公开，促进执行公正。对需要进行听证程序解决的一定要经过听证程序。要讲究执行方法和策略，提高执行水平和执行技巧，确保质量与效率并重，要努力推行执行和解，争取办案的法律效果和社会效果的有机统一。
⑤加强宣传，营造氛围。通过电视台插播中央政法委[2005]52号《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》文件，公布清理出来的积案中被执行人的名单。通过新闻媒体广为宣传集中清理行动，努力在全社会营造一个服从、协助、支持人民法院执行的舆论氛围和良好风尚。执行人员在执行过程中要坚持向当事人和人民群众宣讲法律、政策，促使被执行人自觉履行法律义务。
⑥加强保障工作，保证清理执行积案活动顺利开展。集中执行行动中需要的人员、车辆等由全院统一安排，集中调配，相关部门一切服从配合集
中清理活动。
⑦依靠党委领导，形成合力。加强与各有关部门的联系，加强法院各部门之间的相互配合，形成党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、舆论关注、法院主办的清理执行积案工作格局。