加强新闻宣传队伍建设

第一篇：加强新闻宣传队伍建设

加强企业新闻宣传之我见

李 勇

(中国石油集团测井有限公司测井仪器厂陕西西安710061)

【摘要】企业新闻宣传是企业工作的重要组成部分。企业新闻宣传必须始终坚持以生产经营为中心，充分发挥导向、激励、凝聚、舆论等功能，通过加强企业新闻宣传队伍建设，创新新闻宣传方法、内容，努力把企业新闻宣传工作提高到新的水平。

【关键词】企业;新闻宣传; 凝聚力; 敏感性

企业新闻宣传是企业运用现代传媒，采用新闻形式，为企业营造良好发展空间和舆论支持的一项重要工作，它是企业生产经营工作的重要组成部分，是反映企业内部各种新闻事件的报道。加强企业新闻宣传，对于提升企业的知名度和美誉度，激发职工的荣誉感和凝聚力，具有十分重要的意义。本文就加强企业新闻宣传工作谈点粗浅的认识和体会。

一、企业新闻宣传要围绕中心工作，服务企业发展稳定大局

发展是硬道理。企业新闻宣传要始终围绕生产经营中心，服从服务于改革发展大局，弘扬主旋律，打好主动仗，积极为改革发展提供坚强的思想保证、精神动力和舆论支持。

1、发挥导向功能，坚持正面宣传

舆论导向正确与否，事关企业稳定的局面，甚至关乎企业的发展。因此，企业新闻宣传要始终坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。坚持以正面报道为主，宣传报道企业改革发展的主流，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，推动企业的生产经营和改革发展。

2、发挥激励功能，弘扬昂扬锐气

宣传报道先进典型，可以发挥榜样的激励作用;宣传报道普通职工平凡工作和生活中的亮点，可以起到鼓舞与激励的作用;报道企业新经验、新技术、新工艺的焦点，可以烘托起学习创新的激励作用。因此，新闻宣传要充分发挥宣传、教育、引导 - 1 -

的作用，宣传职工中的各类先进典型，激发广大职工的工作热情，积极倡导学先进、赶先进、当先进和积极进取、锐意创新的精神。

3、发挥凝聚功能，提升企业形象

紧贴发展脉搏，随时反映企业的声音，是企业新闻宣传的本质需要。因此，企业新闻工作要积极宣传两个文明建设的成果，树立企业的良好形象。要通过实施不间断宣传报道，使企业团队凝聚力更强，和谐氛围更融洽，企业形象、品牌形象得到有效提升，使职工对企业的认同感、归属感和光荣感不断增强。

4、发挥舆论功能，促进文化建设

企业文化建设是企业新闻宣传的一项重要内容。通过新闻宣传，可以有效展示企业管理理念和企业精神，展现职工的文化生活，展现企业职工在生产、经营、管理、科研等各项工作中的精神面貌和共同的价值观，增强企业职工的凝聚力，营造企业和谐发展的文化氛围。

企业新闻宣传工作要坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针，坚持“贴近实际、贴近基层、贴近职工”的工作原则，坚持创新内容、创新形式、创新手段，不断增强新闻宣传的凝聚力、影响力、感召力和向心力，提升企业的知名度和美誉度。

二、提升职业素养，增强新闻敏感性

企业新闻宣传要尊重新闻导向规律，寻求新闻宣传的最佳表现形式，这就要求企业新闻工作者加强自身素养，敏锐地从企业生产经营中捕捉到有价值的新闻线索，力求在新闻报道的新、短、快、活、多、准诸方面下功夫，练就一身真功，达到“下笔如有神”的写作境界。

1、 坚定信念，增强新闻宣传工作的使命感

新闻宣传工作是一条漫长而艰辛的道路，企业新闻工作者要不断提高自身素质，弘扬职业精神，恪守职业道德。要俯首甘为孺子牛，孜孜不倦，耐得寂寞，从内心喜爱新闻宣传工作，坚持不懈，勤动手脚，厚积薄发，这样才会有热情，才会有写稿的源泉和动力，才能坚持不懈地沿着这条路走下去。

2、加强学习，提高新闻通讯报道质量

企业新闻工作者要“读万卷书，行万里路”，丰富自己的知识，增长自己的才干。学会在平凡工作中提炼有价值的新闻素材，在新闻理论、新闻规律的掌握及应用、新闻挖掘、写作技巧等方面具有一定造诣，学会观察和研究事件的发展动态，增强自己的分析和判断能力，尽可能成为企业的“行家”，以达到完成新闻宣传之目的。

3、练好内功，加快新闻宣传队伍建设

企业要注重新闻宣传培训，通过请进来、走出去等多种形式，不断提高企业新闻宣传队伍的整体素质。只有这支队伍素质提高了，才会源源不断地产生出反映企业各项工作的优秀新闻作品，从而提高企业新闻宣传的成效。“云厚者，雨必猛;弓劲者，箭必远”就是这样的道理。

4、突出重点，发挥新闻传媒重要作用

企业新闻工作者要以“三个代表”重要思想为统领，以突出企业党委工作为重点，坚持“三贴近”的原则，抓住热点，不放过难点，以大量优秀的新闻作品，积极向上的舆论宣传，传播先进文化，塑造美好心灵，倡导文明新风，真实的反映职工群众的意志和要求，为企业发展营造良好的舆论氛围。

企业新闻工作者要不断提高自身的新闻敏感性、政治敏锐性和政治理论水平，多写富有感染力和凝聚力的作品，要“带着感情写，写出感情来;带着理论写，写出理论来;带着思考写，写出思考来;带着学习写，写出创新来，以实际行动做好企业的新闻宣传工作。

三、探索创新途径，开创新闻宣传新局面

企业新闻宣传是企业的“喉舌”，必须贯彻团结、稳定、鼓劲、正面的宣传为主的方针，树立“新闻宣传出战斗力、出凝聚力、出生产力”的观念，用强大的舆论宣传阵地和多样的宣传手段，将企业的声音及时、快速传递，为企业生产经营各项工作鸣锣开道、保驾护航。

1、坚持推陈出新，提升新闻宣传水平

企业新闻宣传工作是严肃的、严谨的，但从方法和手段来说，应该是丰富多彩、生动活泼的。因此，新闻宣传工作要在思想上与时俱进，工作上创新内容方法，要按照“三贴近”的要求，适应职工的接受能力，因势利导、循循善诱，生动丰富、润物无声，入耳入脑、可亲可信，把镜头对准基层，多用职工的语言，多反映职工身边的人和事，努力把企业新闻宣传工作提高到新水平。

2、坚持深入基层，准确把握企业脉搏

企业新闻宣传要善于调查研究，注重发现问题，研究问题，在深度上多下功夫，为企业决策者提供更多的参考信息。因此，企业新闻工作者要深入基层，深入职工群众，了解职工的思想动态、喜怒哀乐和愿望要求，将自己的笔触深入到企业当前发展中最重要的工作之中，深入到职工群众最感兴趣的事件里，时刻了解企业发展的最新动态，进而积极开展新闻宣传报道，这样的新闻宣传才有意义，才富有生命力。

3、 坚持网络建设，扩大新闻信息传播

当前互联网已经成为企业新闻宣传新的重要阵地和对外宣传的新渠道。因此，企业新闻宣传要牢牢占领互联网这一信息传播和宣传阵地，加强信息门户建设，增大信息量，提高实效性。要充分利用信息网络重点做好企业改革、发展、稳定工作的宣传，突出做好企业重大举措、重大活动、重大事件、重大典型、重大业绩和职工精神风貌方面的宣传，扩大新闻信息的覆盖面，提升企业的知名度，树立企业的社会形象。

4、坚持图文并茂，增强新闻视觉冲击

新闻摄影集新闻性、思想性、真实性、时效性和形象性于一身，能将新闻主体的情感浓缩在画面之中，给人以简洁、震撼的效果，有“一图胜千言”的作用。因此，企业要加强新闻摄影报道，形象地再现新闻事实，用一张或一组好的新闻图片产生强烈的视觉冲击。企业新闻工作者要加强新闻摄影技能训练，坚持做到思想、生活和技巧的结合，成为走出去能拍、坐下来能写的“多面手”。

实践证明，企业新闻宣传作为宣传企业的一种有效形式，能够起到“随风潜入夜，润物细无声”的作用，能够产生较强的辐射力、影响力和企业的形象效应，抓好企业

新闻宣传工作是增强企业凝聚力的重要法宝。

第二篇：关于加强新闻宣传工作的通知

各科室：

为进一步做好医院新闻宣传工作，实现新闻宣传工作管理的制度化、规范化，使新闻宣传更好地为医院文化建设和医院发展服务，现将有关要求通知如下：。

一、各科室的主要负责人为本部门的新闻宣传工作第一负责人，负责人应按照医院新闻宣传工作的思路和具体要求作出本科室的宣传工作计划。

二、为及时汇集医院的新闻信息，医院建立新闻宣传通讯员队伍，各科室确定一名新闻宣传通讯员，负责本部门的新闻宣传报道工作，及时向宣传科提供相关信息。

三、通讯员队伍是医院新闻宣传工作的重要力量，各科室应对其工作提供必要的条件和支持。通讯员的工作应计入本科室的考核内容。医院和科室对业绩突出的通讯员要给予表彰和奖励。

四、实施新闻信息报送制度。新闻信息通讯员要经常与宣传科沟通，每月25日前将本科室的宣传信息报送宣传科;遇到具有重要新闻价值的事件应随时与宣传科联系。

五、新闻信息通讯员上报的各类信息材料，须经科主任或护士长认真审核，严格把关;对热点、难点、焦点问题的新闻报道，上报宣传科，提交主管院领导审阅;如遇重大事件，涉及舆论监督的新闻内容，必须严格程序，反复核对事实，做到“重大新闻统一发布，重要稿件及时送审”。

六、新闻信息通讯员必须爱岗敬业，遵守医院的各项规章制度，对不履行工作职责的，将直接追究通讯员的责任，科室负责人也要承担相应的责任。

七、新闻信息通讯员要严格遵守宣传纪律，不得越过医院宣传部门直接和新闻媒体接触。要定期与科主任、护士长研究本科室新闻报道工作，提高组织策划、协调配合能力。

八、医院对新闻信息通讯员实行考核管理，内科系统、外科系统、妇产、儿科、急诊每月至少报送各类信息二篇，其他科室至少报送一篇;宣传科将邀请资深新闻工作者对通讯员进行培训，实行新闻通讯员例会制度，每季度召开一次通报会。

九、新闻信息通讯员如遇到工作调动，应通知宣传科并重新推荐一名新通讯员，交接有关工作。

十、医院将每年评选优秀通讯员，以资鼓励。刊发的优秀稿件在评选优秀科室、优秀科主任时列入考核加分内容。

附：

1、青岛市第三人民医院新闻信息通讯员奖励办法

2、青岛市第三人民医院新闻信息通讯员名单

新闻信息奖励办法

一、医院新闻宣传奖励标准(300字以上稿酬)

1、在人民日报、健康报发表或中央电视台报道的每篇(条)奖励300元;

2、在大众日报、山东电视台报道的每篇(条)奖励100元;

3、在青岛日报、青岛早报、青岛晚报、半岛都市报发表和青岛电视台、青岛人民广播电台报道的每篇(条)奖励50元。

(300字以下的稿酬减半)

二、医院信息奖励标准(300字以上稿酬)

1、被中央、卫生部信息刊物采用的每篇(条)奖励200元;

2、被省卫生厅信息刊物采用的每篇(条)奖励100元;

3、被卫生部和山东省卫生厅网站采用的每篇(条)奖励80元;

4、被市委、市政府信息刊物采用的每篇(条)奖励50元

5、被市卫生局信息刊物和卫生局网站采用的每篇(条)奖励30元

6、院内信息刊物采用的每篇(条)奖励10元。

(300字以下稿酬减半)

医院新闻宣传、信息被上述相关媒体、网站或刊物采用后，每半年由提供稿件的科室或个人将被采用的作品的题目、内容、发表的期刊号、发表日期、发表件复印件，提交宣传科复核，呈送院领导审批后，由财务科负责发放。奖励兑现采取“就高不就低”的原则，即上报医院新闻宣传、信息被多家媒体、网站或刊物采用的相同内容的稿件，以最高奖励标准予以奖励，不重复计奖。在统计稿件篇数时，以单人单篇为单位，二人或二人以上合作的作品，均按一篇计算，奖金由所有参加撰写和创作的人员自行分配。

第三篇：关于加强人大新闻宣传工作的思考

文章标题：关于加强人大新闻宣传工作的思考

人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分，它不仅在宣传人大制度和人大工作方面起着其他宣传工作不可替代的作用，还为推动常委会依法履行职权发挥了重要作用。随着我国民主法制建设进程的加快和人民代表大会制度的不断完善，对人大宣传工作提出了更高的要求。面对新形势、新任务，如何改进和加强人大宣传工作是我们面临的一项重要课题。

一、提高思想认识，是做好人大新闻宣传工作的前提

这些年来，从中央到地方，从党委、人大“一府两院”到各宣传部门、新闻单位，对民主法制建设和人大制度的新闻宣传越来越重视，人大新闻宣传取得了较好的成绩。但是结合我市人大新闻宣传工作实际，我们认为，新闻宣传工作

仍然是人大工作的薄弱，还存在不少问题。一是认识不深。社会上包括人大内部对人大新闻宣传工作的重要作用认识不深刻还大有人在，他们认为人大新闻宣传工作可有可无，可搞可不搞。只要把人大的业务工作抓好了，宣传不宣传无所谓。甚至错误地认为人大新闻宣传工作是党委宣传部门的事情。因而导致有些地方人大对自己的新闻宣传不够重视。二是措施不硬。具体表现为无领导分管，无专门人员，无目标任务，无奖惩办法，致使地方人大的机关干部既无压力，又无动力良影响。形成了“写与不写一个样，写好写差一个样的不良氛围。三是时效性不强。地方人大新闻滞后于人大工作实践，往往是工作做了，甚至做得很好，但是由于从事这些工作的同志不敏感，惰情大于悟性，而没有及时进行宣传，结果失去了新闻宣传的时效性。lOcalhOST四是数量不足、质量不高。一些人大新闻宣传工作者或者缺乏工作热情，向人大刊物和新闻单位投稿

积极性不高，稿件数量少，或者新闻宣传作品程序性的报道多，实质性的内容报道少;一般性的报道多，典型性的报道少;浅层次的报道多，深层次的报道少，致使宣传形式不广泛，宣传阵地不牢固。这些问题的根源在于对人大的性质、地位和作用，以及对宣传工作的认识不清楚。因此，必须下决心解决认识问题，统一思想，真正重视人大宣传工作，切实抓好这项工作。通过宣传，强化人大及其常委会在依法治国中的重要作用，让全社会、全体人民都了解人民代表大会制度的性质、地位和作用，让广大干部和人民群众更加关心和支持人大工作，从而更好地发挥这一根本政治制度的优越性。、

二、加强组织领导，是做好人大新闻宣传工作的保证

各级人大常委会要主动争取党委对人大宣传工作的领导。争取党委宣传部门把人大宣传工作纳入计划，有安排、有部署、有指导，做好统筹协调

人大与新闻单位的关系，检查落实有关人大宣传工作，研究解决存在问题;新闻单位应把人大宣传工作摆上确重要位置，努力做好与宪法和法律规定的与人大地位相适应的宣传工作，采取多种形式，加大工作力度，善于从人大法定的、程序性的工作中发现典型题材，更深入地进行宣传，增加宣传的容量;各级人大常委会要明确1名人大常委会副主任分管这项工作，机关要有负责同志具体抓，有专门的办事机构和专职人员从事这项工作。人大常委会要定期检查和研究人大宣传工作，制定工作目标，解决工作中存在的困难和问题，为进一步开展宣传工作提供软环境和必要的硬件保障。工作中，常委会领导要带头撰写宣传搞件，形成领导带头、各委办积极参与、机关干部人人动手的格局。人大常委会要加强与党委宣传部门、新闻媒体单位的工作联系和沟通，形成党委重视、人大主导、宣传新闻部门主抓的“大宣传”格局。定期召开与新闻单位联系会

议，通报工作情况，明确宣传任务，使宣传媒体较全面、深入地了解人大工作，搞好策划，密切合作，主动配合开展人大宣传工作。

三、完善激励机制，是做好人大新闻宣传工作的关键

为使人大宣传工作制度化、规范化，必须创新制度，只有不断改进方法，完善激励机制，才能持续不断地、有效地开展工作。多年来，我市包括各地人大常委会已普遍出台了有关加强人大宣传工作的意见，相继制定了一系列工作制度，健全行之有效的激励机制，促进了宣传工作有声有色的开展，极大激发了人大机关工作者及关注、关心人大工作的人大代表写稿投稿积极性。现在，一要坚持过去好的做法，落实原有制度的规定，如坚持评选宣传人大制度好新闻和表彰奖励优秀通讯员;二要不断健全和完善宣传工作制度，根据新情况，针对新问题，进一步建立健全各项制度，如进一步完善对人大宣传工作者的激励

机制，奖勤罚懒，重奖精品作品;三是加强与同级党委及宣传新闻机构的联系，适时召开人大宣传工作研讨会，共同协商解决人大新闻宣传工作中存在的问题;四是不断健全完善人大新闻宣传工作制度，明确各工作机构职责，做到宣传机制健全、制度完整、职责清楚、任务明确、重点突出、奖惩分明，使宣传工作制度化、责任化、经常化。

四、加强队伍建设，是做好人大新闻宣传工作的根本

加强队伍建设是做好人大宣传工作的关键。新形势下，人大新闻宣传工作任务日愈繁重，需要建设一支相对稳定的人大宣传报道队伍。把关心和热爱人大工作、政治素质好、业务能力强、写作水平高的同志吸收为通讯员。通过队伍建设，培养宣传骨干，建立健全相关制度，调动通讯员和作者宣传人大工作的积极性，人人争当通讯员、个个动手撰写宣传稿，多写稿、写好稿、出精品，提高宣传质量和宣传水平。还要建

全通讯员网络，真正形成联系紧密、信息畅通、反应快捷、上下联动、齐抓共管的格局。各级人大机关应结合自己的实际，采取有效措施，制定工作目标，造就一支素质高、作风扎实的人大宣传队伍。一是明确主管领导，有机构、有具体工作人员;二是对这支队伍进行培训，培养宣传骨干，提高队伍政治素质、法律素养和业务能力;三是努力改善人大宣传工作者从事宣传工作的基本条件，给予他们一定的写作时间和条件，订阅一定的有关资料，添置必要的宣传工具;四是关心从事宣传工作的干部的成长，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心，调动他们在宣传工作中贡献自己聪明才智的积极性;五是根据工作需要，聘请一些特约记者、特约撰稿人

及宣传联络员，定期完成一些特定的宣传任务。构筑上下畅通、专兼结合、内外补充的宣传工作网络。

总之，新形势下的人大新闻宣

传工作既是一项光荣的事业，又是一项辛苦的工作。人大新闻宣传工作者必须牢牢把握人大新闻宣传工作的方向，积极拓宽人大新闻宣传工作领域，着力突出人大新闻宣传工作的重点，不断强化人大新闻宣传工作手段，努力提高人大新闻宣传水平。只要把创新融入我们的理念，把思路化为我们的行动，就一定能够实现人大新闻宣传工作的飞跃。

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第四篇：加强新闻宣传工作 营造良好监管氛围

——全国食品药品监管新闻宣传工作会议经验交流摘编

■把握正确舆论导向赢取社会理解支持

2006年以来，广东省食品药品监督管理局通过建立舆情收集分析机制、加强 与各媒体的沟通协调，在处理“齐二药”、“曲马多”、“佰易”、“问题水果” 等食品药品安全事件中把握了正确的舆论导向，因此多次获得国家食品药品监管 局、广东省委、省政府主要领导的高度评价。我们的主要做法是：

一、及时掌握、分析舆情。我局新闻统筹人员保持着每天与新闻媒体的联系， 每天上班后第一时间通过上网、读报等收集有关食品药品安全相关信息，并对其 进行动态分析，对是否需要回应作出初步判断，及时提出工作建议并提交局领导 研究讨论。据统计，从2006年1月至今，我局新闻统筹人员收集、分析食品药品 安全领域舆情信息1530多条，主动回应达30多次。

2006年8月24日，广州某报报道称，广东2006年滥用镇痛药曲马多的人数急剧 上升——2004年仅11例，2006年上半年飙升到4492例。我局新闻统筹人员获知此 报道后，马上对这一报道进行了跟进了解。原来，该记者所报道的内容，准确的 表述应为“广东历年曾经使用或者被怀疑滥用曲马多的有4492例”。对此，我局 第二天立即联系在省委机关报上对客观情况及正确数据作出报道，收到了很好的 宣传效果。随后，国内外多家媒体记者要求我局对“曲马多”滥用人数急剧上升 问题进行回应，我局则以8月25日省委机关报的有关报道向其说明情况，及时平息 了一次新闻风波。

二、适时准确发布新闻。在食品药品安全事件中，适时发布事件信息，可以 为监管工作赢得时间;准确发布监管动态，可以赢得社会的理解与支持。2007年 1月12日“佰易案件”发生后，我们一方面全力投入对案件的应急处置;另一方 面加强了应急宣传工作力度。从1月16日国家局发布第一份新闻稿到1月23日我局 对外发布第一份新闻稿，我局先后准备了应对事件的新闻通稿23个版本。在发布 的新闻稿中，除初步交代了事件情况和发布有关药品全部被查封扣押的情况外， 还特别发布了我局会同省卫生厅组织对部分涉案产品进行抽样检测的有关情况， 及时回应了公众诉求，初步消解了公众的疑虑。

三、密切与各方的沟通协调。在处理“佰易案件”的过程中，我们在加紧对 案件开展调查的同时，要求各地市食品药品监管部门，全面收集药品安全情况; 严格按照国家局和省委、省政府提出的务必查清事件真相，给群众最客观的事件 真相的要求，及时主动向国家局和省委、省政府汇报事件进展情况，争取支持， 并确保新闻口径一致，争取新闻宣传部门支持，确保本省媒体客观准确报道各级 党委、政府和有关部门对案件的处置情况，同时主动向卫生部门通报案件查处情 况，与卫生部门联合开展临床用药安全性评价，形成了“一盘棋”的工作局面。

四、发挥外部专家作用。近年来，我局依托药品不良反应监测专家库和省食 品安全专家委员会，构建了食品药品安全外部专家队伍，在宣传工作中结合实际， 有选择地借助专家的力量，取得了明显的效果。在应对“鱼腥草注射液”、“问 题多宝鱼”、“预防诺沃克病毒感染”和“虾虎鱼中毒”等食品药品安全事件中， 我们都及时组织专家力量，对有关食品药品危害性进行评估，发表专家意见，为 政府各有关监管部门迅速查明事件真相和有效处置问题提供科学的技术指导，并 通过媒体发表专家的建议，引导公众科学消费，避免事件对社会造成过度恐慌， 最大限度地减少了此类安全事件给社会带来的不良影响和损失。

广东省食品药品监督管理局 郭宇华

■围绕中心工作牢牢把握新闻宣传主动权

近两年来，上海市食品药品监督管理局主动加强新闻宣传工作，不断改进新 闻宣传方法，努力提高新闻宣传效果，使食品药品安全知识得到有效普及、安全 信息得到广泛传播、安全风险得到及时控制、政府形象得到有效提升。

我局始终把新闻宣传作为办公室一项重要的日常工作，每天安排专人搜集食 品药品安全及监管方面的新闻信息，并及时将本市食品药品安全信息、食品药品 安全警示、日常监督检查情况、抽检稽查中发现的突出问题等组织成新闻稿件， 主动发给媒体，对其进行及时、客观、科学的报道，引导公众正确认识食品药品 监管工作的职能和对食品药品安全事件的处理，提高市民对监管工作的支持度和 认可度，引导市民科学消费。

2005年1月1日，上海市食品安全监管部门职能调整后，我局承担食品流通、 消费环节的监管职责。经市政府批准，我局将食品安全新闻发布会作为市政府专 题新闻发布会，每月召开一次，其主要内容包括日常监管信息，新出台的政策、 法规解读，根据不同时令发布食品安全消费警示等。同时，我们还邀请专家，针 对公众关注的热点问题，进行专题讲座，及时、有效地传递政府监管情况、食品 安全信息、食品安全知识等，取得了较好的宣传效果。

我局注重与上海主流媒体合作，先后在《文汇报》开设了食品药品专版;与 《解放日报》、《新民晚报》和《新闻晚报》合作，分别开设了“曝光台”、“ 食品药品监管热线”、“食品安全谈”等专栏，宣传政府监管工作动态，反馈对 市民举报投诉的处理情况，通报查处的违法案件，介绍与市民密切相关的食品食 用、选购、鉴别等知识，对正确引导舆论起到了一定的作用。我们还在上海东方 电视台名牌节目《东视广角》栏目中，开设食品药品安全专题节目;与上海市教 育电视台合作，开办了《食品安全视线》专题节目(每周一期)，使其成为普及 食品安全知识、宣传科学饮食常识、发布本市食品安全动态信息的一个新的平台。 我局领导还带头参加上海电台名牌节目《市民与社会》、东方电视台《看东方》 等直播节目，通过电台、电视台解答市民关心的热点问题，向市民宣传本市食品 安全总体受控的情况，社会反响热烈，得到广泛认可。

我局充分利用具有新闻价值的重大案件，组织多种有声势、有影响的新闻宣 传活动。如我们在调查地下药品经销案过程中，组织本市主要媒体的记者到现场 跟踪采访，并为一线执法人员配备专业摄像、摄影设备，积累了大量新闻素材。 案件告破后，我们进行了系列专项宣传活动，先后召开了专题新闻发布会，组织 专项展览，制作了专题节目，充分展示政府加强市场监管的决心和能力，提升了 政府形象。我们还组织记者参与执法监督活动，通过记者的报道，让公众理解、 支持我们的监管工作;组织记者到基层采访，宣传报道我们基层单位加强监管的 好经验、好做法。

在近两年来的新闻宣传工作实践中，我们深深体会到，要有效利用新闻宣传 为政府监管服务，充分发挥新闻媒体的正面引导作用，就必须做到坚持正确的舆 论导向，依托主流媒体，主动发布新闻。只有这样，才能始终把握新闻宣传工作 的主动权，为做好食品药品监管工作创造良好的舆论氛围。

上海市食品药品监督管理局 陈国芳

■重典型宣传 促队伍建设

去年以来，云南省食品药品监督管理局加强了对系统内先进典型人物的宣传， 并协调多家媒体共同挖掘出了以原宁蒗县食品药品监督管理局局长陈俊为代表的 先进典型人物，在全国食品药品监管系统掀起了学习陈俊的高潮，从而有力地证 明了我们食品药品监管队伍是敢负责任、能打硬仗、经得起考验的队伍。

2005年7月24日凌晨1时17分，原丽江市宁蒗县食品药品监管局局长陈俊因在 宁蒗县蝉战河乡处置一起疑似食品中毒的突发性食品安全事件时，因劳累过度， 积劳成疾，突发心肌梗死，经抢救无效，不幸以身殉职。为陈俊“送行”那天， 除县有关领导外，全县16乡镇卫生院院长、城乡药店及附近的干部群众600余人 自发赶来参加追悼会，百余个花圈摆满了追悼会场。在陈俊去世后的几个月内， 省局领导在深入丽江、宁蒗调研时，仍不时听到当地有关人员对陈俊生前事迹的 介绍，许多人不时流露出对陈俊深深的怀念之情。作为一个科级干部，为何在他 去世近半年之久，仍有不少人对他念念不忘?作为一个基层监管部门的领导，医 院、药店等监管对象为何对他如此敬重?数百名群众为何能自发参加他的追悼会? 这些问题引起了我局领导的深思和重视，并要求丽江市局对陈俊的事迹进行深入 调查。

去年初，在全省食品药品安全工作座谈会暨食品药品监督管理工作会议上， 省局领导专门安排丽江市局对陈俊同志的事迹进行了重点介绍。2006年春节后刚 一上班，省局党组书记、局长孙学明便带领云南日报社的几名记者深入丽江、宁 蒗等陈俊生前曾经工作过的地方进行深入调查与采访。几天后，饱含记者感情的 文章《浩气回荡小凉山——追寻宁蒗县食品药品监督管理局局长陈俊的足迹》， 便在《云南日报》头版头条刊出，《云南日报》同时配发了评论员文章。

2006年3月初，云南省食品药品监督管理局领导一边向省委、省政府有关领 导汇报陈俊的先进事迹，一边向国家局做了汇报。国家局党组十分重视开展向陈 俊同志学习的活动。中国医药报社社长为此亲率采访团,深入到丽江、宁蒗地进 行了近10天的采访，并从4月22日起，连续以五个版面突出刊登了陈俊同志的先 进事迹，并配发多篇评论员文章，在全国食品药品监管系统中引起了强烈反响， 北京、上海、广东、山东、重庆等很多省份的食品药品监管部门，先后组织开展 了向陈俊同志学习的活动。

在加强对陈俊先进事迹进行宣传的同时，云南省食品药品监督管理局党组还 作出了《关于向陈俊同志学习的决定》。为把学习陈俊精神活动引向深入，云南 省食品药品监管局还在全省范围内开展了“学习陈俊先进事迹，立足本职创新功” 评比活动，将学陈俊先进事迹推向了高潮;开展“我怎样为食品药品监管事业作 贡献”大讨论活动，把学习陈俊的活动与坚持公正执法，热情服务为主题的争先 创先活动和“八荣八耻”教育活动结合起来。在学习陈俊的活动中，我们将2006 年确定为“依法行政执法规范年”，开展“假如我是行政相对人”活动，让执法 者学会换位思考，在监管工作中做到“三声、四心”，即来有迎声，问有答声， 处理问题有回声;接待当事人热心，听取陈述耐心，讲解政策法规细心，解决问 题出于公心。要求执法者既严格执法，又文明执法，从而彻底改变了公众对我们 这支队伍的误解和偏见，有力地塑造了食品药品监管队伍的新形象。

云南省食品药品监督管理局 孙燕

■贯彻“大宣传”思路实现“四个转变”

今年年初，安徽省食品药品监管局刘自林局长又在全省食品药品监管工作会 议上提出“大宣传”的工作思路，要求全省各级食品药品监管部门进一步转变观 念，调整思路，加大力度，努力形成“大宣传”的局面。

所谓“大宣传”的工作思路首先是要求各级领导要真正重视宣传工作，在布 置各项工作的同时，要想到宣传工作的配合，在一项工作结束之后，要及时把工 作成果宣传出去;其次是不仅要充分利用报纸、广播、电视和网络做好宣传工作， 还要组织开展其他形式的社会宣传活动;第三是不仅要全系统每个部门、每个同 志都要参与、支持、配合宣传工作，还要广泛动员社会的力量参与食品药品监管 宣传;第四是宣传工作要有大投入，大动作。为了迅速形成“大宣传”局面，我 局采取多项措施，立足“四个转变”：

一、由主要依靠少数同志开展宣传工作，转变为全系统每个部门、每个同志 都参与、支持、配合宣传工作。

我局每年都要对全系统的通讯报道员进行新闻业务培训，并建立了覆盖到基 层的通讯报道网络。为指导基层开展好食品药品监管宣传工作，我局在制定《新 闻宣传管理办法》的基础上，今年初又出台了《2007年新闻宣传指导意见》，修 订了《新闻宣传和政务信息评分标准》等。我局十分注重宣传投入，专门购置了 与电视台视频配套的摄像机，使我局可以向电视台直接提供视觉新闻。今年，我 局与《安徽日报》联合举办了“关注食品药品安全”有奖征文活动，解决了写的 稿件有地方发表的问题;与省新闻记协联合举办了首届食品药品监管好新闻评选 活动，激发了社会各界参与食品药品监管宣传的积极性。

二、由主要依托系统内媒体开展新闻宣传，转变为既依托系统内媒体，又依 托系统外媒体开展新闻宣传。

在依托系统内媒体开展新闻宣传的同时，我们加强了与社会新闻媒体的联系。 在平时与媒体的交流与沟通中，我们反复向他们做工作，就食品药品监管工作中 人民群众和新闻媒体关注的热点、焦点问题的宣传达成共识。我们采取“请进来， 走出去”的方式与媒体互动，凡有重要活动或会议，主动请记者参与采访报道; 每到岁末，我们都要举行新闻宣传座谈会，向媒体记者通报一年来的工作情况， 征求他们对食品药品监管宣传工作的意见和建议。我局领导多次到《安徽商报》、 安徽人民广播电台以及相关门户网站参加直播节目，接受群众投诉与咨询，就群 众关心、关注的热点、焦点问题进行对话与交流。

三、由突发事件的事后澄清，被动开展新闻宣传，转变为积极引导舆论，主 动出击开展新闻宣传。

我们平时非常注意掌握舆情动态，做好舆情分析，第一时间为领导决策提供 依据，当好领导的参谋、助手。在危机事件处理过程中，我们一方面以《信息专 报》的形式，在向媒体提供通稿之前，把将要发布的信息及时上报省委、省政府 领导，既让领导了解情况，又得到他们的指导;另一方面，积极争取省委宣传部 的支持，通过他们把握宣传的尺度和口径，防止某些媒体对事件进行恶意炒作。

四、由就事论事开展新闻宣传，转变为主动加强策划、营造良好宣传氛围。

去年以来，我们加强了新闻宣传策划，针对不同新闻事件，调动各种宣传手 段开展宣传工作。在及时向各级党委、政府领导汇报食品药品监管工作，以赢得 其对监管工作的理解和支持的同时，今年，大部分市局都采用了办公政务彩铃或 手机短信等现代传播手段，向社会介绍监管工作的开展情况以及安全用药知识。

今年5月，我局在全省9个城市已经开展“买到假药先行退款”活动的基础上， 向全省人民做出承诺：购买到假药可先行退款。此事经过认真策划，通过新华社、 《中国青年报》等媒体报道后，在国内外产生了很大影响。6月30日，经过周密 准备，我局又举行了“全省食品药品监管开放日”活动启动仪式，数百名群众到 我局观看了药品快检车的现场演示，听取了识别假劣药品知识讲座，参观了假药 陈列室，并现场向食品药品监管工作人员咨询、投诉相关问题和领取安全用药知 识宣传资料等。全系统从7月份起，每个星期六都开展这项活动，以此提高群众 的饮食用药安全意识。

安徽省食品药品监督管理局 陈小俊

■把以人为本作为宣传工作出发点

北京市药品监督管理局十分重视宣传工作，把塑造北京药监良好形象作为宣 传工作的出发点和落脚点，把以人为本的思想贯穿宣传工作的始终，在注重宣传 干部队伍、工作制度等基础建设的同时，加强药监宣传工作规律的研究，精心策 划组织宣传活动，取得了较好的社会效果。我们的具体做法是：

一、研究突发事件媒体应对策略，制定突发事件宣传应急方案。我局结合北 京市药监系统新闻宣传工作的实际情况，在总结经验和研究问题的基础上，制定 了《北京市药品监督管理局突发事件宣传应急方案》。在方案中，我们提出了在 突发事件中应对媒体的四个原则：即及时性、一致性、有效性和人本性。在应急 方案中，我们还对可能遇到的应急事件进行了分级，并对每一级应急事件制定了 详细的应急措施。如在“齐二药事件”发生后，我们与国家局新闻处紧密联系， 在国家局发布消息的当天，我们就向媒体公布了北京市的相关情况，力争在第一 时间满足公众的知情权，并争取在媒体说话的主动权。在那一段时间里，我们先 后派局新闻发言人及相关人员到门户网站和首都各主要媒体制作专题节目，讲述 药监部门与企业的关系、我国新药与国外新药概念的区别等一系列大众不够了解 的情况;与中央电视台《焦点访谈》栏目、北京电视台《城市》栏目合作，曝光 北京金华裕医院使用假药案，以此体现药监严格执法的形象。

二、狠抓基础建设，注重媒体攻关，建立立体网络式的宣传工作体系。我局 在2005年建立了新闻发言人制度，形成了由各区县分局相关负责人(分局局长或 主管宣传工作的副局长)组成的新闻发言人队伍;在市局各处室、各区县分局以 及直属事业单位设立了宣传联络员，负责与市局宣传处进行信息沟通。我局还根 据本市宣传工作的特点，制定下发了《北京市药品监督管理局关于进一步加强和 改进宣传工作的意见》，进一步明确了全系统宣传工作的基本原则和发展思路， 并对宣传工作进行了规范，同时不定期举办新闻发言人和联络员培训班。

我局始终注重加强与媒体的沟通与合作，建立起了多层次的新闻宣传平台。 几年来，我们与中央及市属各大媒体建立了良好的关系，到目前为止，与我们有 长期固定联系的媒体共有28家。

三、采取多种手段，力争多角度、多层次树立药监系统良好的社会公众形象。 在媒体宣传上，我局始终本着主动向媒体提供信息，永远不回避媒体的基本原则， 并做到三个结合：一是注重将日常工作报道与深度报道有机地结合;二是把营造 宣传声势与扎扎实实以人为本有机结合;三是把工作宣传与知识宣传有机结合。

在宣传活动的组织开展中，我局本着以人为本的原则，组织各区县分局开展 “四进活动”，即：安全用药知识宣传进社区、进学校、进村镇、进工地，通过 为市民提供直接的、面对面的服务来展示药监系统良好的社会公众形象。在“四 进活动”中，我们通过开展安全用药知识讲座、安全用药现场咨询以及在社区和 繁华地区张贴安全用药知识展板、举办安全用药知识竞赛等多种形式的活动，为 市民传授相关知识。据统计，去年全年，我局举行相关活动近百场，受到市民的 普遍欢迎。

北京市药品监督管理局 王良兰

■利用舆论宣传提升监管效能

近年来，食品药品安全问题日益成为社会关注的焦点，对此，深圳市食品药 品监督管理局在构建“四位一体两结合”新型监管体系的同时，围绕“舆论监督， 大众参与”这一重点，探索与食品药品监管工作相适应的宣传模式，逐步构筑出 一个利用新闻宣传提升监管效能的新模式。

在传统的单向灌输宣传模式已日渐式微的情况下，我局针对不同特色的重点 活动，选择与不同类型的新闻媒体深度合作，引入媒体策划，让媒体不仅是食品 药品新闻的报道者，更成为我们监管工作的策划者和组织者。我局每年都召开有 报业集团、广电集团的领导、记者参加的“诸葛亮会”，为我局全年的新闻宣传 工作出谋划策，使视野开阔、思维活跃的记者成为我局新闻宣传工作的“外脑”， 帮助策划出了一系列形式新颖、既符合新闻宣传规律，又能展现监管工作风采的 主题宣传活动。

我局注重将监管工作与新闻宣传灵活、技巧地结合在一起，有效地利用媒体 宣传的推动作用，取得常规行政手段所无法达到的功效。化妆品监管是我局新增 职能，该领域经营者对监管部门生疏，守法意识淡薄，广大市民也不甚了解政府 的监管工作。针对市民反映深圳部分大商场存在销售走私“兰蔻”化妆品的情况， 我局在开展稽查执法的同时，主动邀请新闻媒体对查处过程进行全程跟踪报道， 引起了社会的关注，其结果是水货化妆品在深圳各大商场基本绝迹。在这一过程 中，我局有意识地对新闻报道进行了策划组织，既向广大市民、化妆品经营者普 及了有关的法规常识，又使公众认识监管部门在该领域的监管职能，一举打开了 我局对化妆品监管的局面。

保健食品监管也是我局近年新增的监管职能，该领域存在法规空白、职能交 叉等复杂情况。在这种情况下，要完全依靠行政手段开展执法，存在较大的难度， 而巧妙地运用舆论宣传手段则能收到常规行政执法难及的功效。以目前市场中存 在的保健食品仿冒知名品牌销售为例，我局监管范围仅限于产品的质量安全，而 对于侵犯知识产权等不正当竞争行为则鞭长莫及。为打击这种搭“顺风车”的不 法行为，向公众澄清监管职能，我局不失时机地组织《深圳晚报》记者以及深圳 电视台的新闻直击栏目“第一现场”摄制组，与执法人员一道对保健食品市场明 察暗访，并邀请人大代表、政协委员、律师对此类行为进行点评，通过报纸、电 视对此类行为进行曝光，再通过行政指导，实现了让市场淘汰这类产品的目的。

在处理突发事件上，我局利用政府干预这一“看得见的手”主动介入，同时 进行“消费安全警示宣传”。2006年，我局在电视、电台、报纸、网络发布了多 种问题产品的警示信息，第一时间表明政府姿态，防止事态的扩大。尤其是在遏 制“美容金丝”这类存在潜在危害且定义模糊的边缘产品的扩散上，消费警示发 挥了至关重要的作用。

深圳市食品药品监督管理局 赵静

第五篇：关于加强新闻宣传报道管理工作的意见

民宣发〔2011〕7号

中共民勤县委宣传部

关于加强新闻宣传报道管理工作的意见

各乡镇、县直各部门、县属各单位党委(党组、总支、支部)：

为进一步提高全县新闻宣传报道的质量和水平，正确引导社会舆论，维护稳定发展大局，为经济社会发展和生态治理营造良好的舆论环境，现就加强新闻宣传报道管理和新闻媒体记者接待工作提出以下意见，望认真遵照执行。

一、关于新闻宣传报道管理工作

1、坚持新闻报道的党性原则。新闻采编人员和基层通讯员要坚持正确的舆论导向，贯彻团结稳定鼓劲和正面

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宣传为主的方针，唱响主旋律，不断提高舆论引导能力。始终坚持以经济建设为中心，服从服务于改革发展稳定大局不动摇，着力推动科学发展、促进社会和谐。自觉地为县委、县政府的工作大局服务，为基层群众服务。不采访、编辑、播发错误言论和进行蓄意炒作危害社会稳定的稿件。

2、坚持新闻报道的真实性原则。新闻采编人员和乡镇、部门单位通讯员、信息员要发扬实事求是、敬业奉献的精神，深入基层、深入实际、深入群众采编有价值的新闻素材。报道要做到真实、准确、全面、客观。不依据道听途说编造新闻，不凭借猜测想象改变、扭曲新闻事实。对新闻线索和新闻信息要认真采访核实，防止和杜绝虚假新闻传播，确保新闻要素及情节准确。县政府网站和电视台不得随意转载互联网新闻信息，转载互联网新闻可从人民网、新华网、光明网、广播网、央视网等门户网站下载，并注意注明出处。未经核实，不得直接编发其他网站的各类消息。

3、牢固树立群众观点，把基层群众作为报道的主体和服务对象，多宣传工作、生产一线群众的先进典型，多挖—2—

掘群众身边的具体事例，多反映平凡人物的工作生活，多运用群众的生动语言，使新闻报道为广大群众喜闻乐见;积极反映人民群众的正确意见和呼声，批评侵害人民利益的现象和行为，依法保护群众的正当权益。

4、新闻单位要完善内部管理，规范采编工作流程，实行严格的稿件审核把关制度，完善稿件分级审核制、编辑责任制和总编终审制。新闻单位向中央、省、市新闻媒体报送的新闻稿件必须经主管领导或编辑把关后进行报送;通讯员向省、市新闻媒体报送的新闻稿件必须经单位领导审核把关后进行报送。重大敏感问题和突发事件的新闻报道，必须经县委宣传部批准，按统一部署进行报道。

二、关于各级新闻媒体记者采访接待工作

1、各级新闻媒体记者来民勤进行采访报道由县委宣传部统一安排进行接待，相关单位要高度重视，安排专人做好情况介绍、资料提供、采访点和采访人员安排、食宿及采访车辆调配等工作。

2、重大新闻事件由县委宣传部统一编写新闻通稿向有关媒体提供，相关单位准备好背景资料，配合媒体记者做好采编报道。

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3、乡镇、部门、单位邀请省市媒体记者进行采访报道必须报请县委宣传部同意后方可进行采访报道。

4、中央及省、市新闻媒体记者及省外媒体记者直接到基层进行采访，有关乡镇和部门要及时向县委宣传部报告，由县委宣传部进行衔接后再安排采访。

中共民勤县委宣传部

2011年4月29日

主题词：新闻宣传管理工作意见中共民勤县委宣传部2011年4月29日印发存档

(三)(共印160份) —4—