第一篇：预防防范措施范文
预防拥挤踩踏事故安全防范措施工
作汇报
近日在湖南省湘潭市湘乡市私立学校育才中学发生的重大学生拥挤踩踏事故，给我们的安全工作敲响了警钟。为了加强学生上下楼道安全管理，预防类似事故的发生，根据区教育局170号文，我校结合自身实际，制定多项措施确保学生安全。
一、 提高重视，加强师生安全防范意识
学校在第一时间召开学校领导班子会、班主任会及全体教师会，
各教学班及时召开“防踩踏，保安全”主题班会。并通过广播、宣传栏、安全教育课等多渠道深入开展预防拥挤踩
踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。教育学生上下楼梯相互礼让，遵守秩序，不嘈杂、不打闹、不搞恶作剧。注意安全。增强学生安全意识和自护自救能力，使学生树立相互礼让、遵守规则、靠右行走的良好行为习惯。
二、健全制度、加强学校内部安全管理工作
我校以落实责任为核心，从学校和学生实际出发，已健全校内各项安全管理制度，制定了放学及上、下操楼梯间安全制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
继续安全护导制度，护导教师天天挂牌上岗，人人有指定的护导区域，加强学生上、放学及课间安全保护和疏导。少先大队设立“红领巾监督岗”每天全方
位检查，将安全文明纳入班级量化考评。每班还选出了责任心强的学生担任“值勤班长”，负责下课和课外活动教师不在场时的纪律，及时制止或杜绝学生打闹和疯狂、拥挤。
三、排查隐患，加强对楼道楼梯设备和设施的专项隐患排查
我校以检查教学楼楼梯、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点，认真开展了校园隐患全面大排查。发现问题，及时维修。对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施细致检查。确保应急指示标识和应急照明灯正常运行，并将楼道照明灯新更换为声控。及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。
四、规定路线，加强学校绿色通道管理
每个班级都根据实际情况确定固定路线，东楼北楼梯：东二楼的四班、三班、东三楼的五班。东楼南楼梯：东二楼三班、东三楼的五班四班。两个一年级直接出楼南门和南二门。二年级走
北楼的西楼梯。各班级必须走规定路线，严禁为抄近路等各种原因擅自改变路线。
要求学生做到：上下楼梯要排好队一个班一个班地进出，严禁蜂拥而上，严禁多班并行，严禁超越抢行，严禁跑跳推搡，严禁起哄、怪叫、故意拦路或封堵通道。楼梯口有多个班级时，要主动让行，一定要坚持“高楼层让低楼层先走，高年级让低年级先走，后面的让前面的先走”的原则。
五、制定预案，加强预防楼梯间拥挤踩踏事故演练
我校结合实际制定工作预案，进行预案演练，提高学生的紧急应对能力。
总之，校园安全重于泰山，预防楼梯间拥挤踩踏事故，警钟必须长鸣。我们要牢固树立“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格日常管理，坚决杜绝类似拥挤踩踏事故的发生，以保障广大学生的生命安全。
长产小学
预防拥挤踩踏事故安全防范措施
一、提高重视，加强师生安全防范意识
学校在第一时间召开学校领导班子会、班主任会及全体教师会，各教学班及时召开“防踩踏，保安全”主题班会。并通过广播、宣传栏、安全教育课等多渠道深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在教室打闹、搞恶作剧的危险性。教育学生相互礼让，遵守秩序，不嘈杂、不打闹、不搞恶作剧。注意安全。增强学生安全意识和自护自救能力，使学生树立相互礼让、遵守规则、靠右行走的良好行为习惯。
二、健全制度、加强学校内部安全管理工作
落实责任为核心，从学校和学生实际出发，已健全校内各项安全管理制度，制定放学及上下操安全制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，
每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
继续安全护导制度，护导教师天天挂牌上岗，人人有指定的护导区域，加强学生上、放学及课间安全保护和疏导。少先大队设立“红领巾监督岗”每天全方位检查，将安全文明纳入班级量化考评。每班选出责任心强的学生担任“值勤班长”，负责下课和课外活动教师不在场时的纪律，及时制止或杜绝学生打闹和疯狂、拥挤。
三、排查隐患，加强对学校设施的专项隐患排查
认真开展了校园隐患全面大排查。发现问题，及时维修.
四、规定路线，加强学校绿色通道管理
每个班级都根据实际情况确定固定路线，各班级必须走规定路线，严禁为抄近路等各种原因擅自改变路线。
要求学生做到：放学要排好队一个班一个班地进出，严禁多班并行，严禁
超越抢行，严禁跑跳推搡，严禁起哄、怪叫、故意拦路或封堵道路。
五、制定预案，加强预防楼梯间拥挤踩踏事故演练
结合实际制定工作预案，进行预案演练，提高学生的紧急应对能力。
校园安全重于泰山，预防拥挤踩踏事故，警钟必须长鸣。我们要牢固树立“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格日常管理，坚决杜绝类似拥挤踩踏事故的发生，以保障广大学生的生命安全。
预防拥挤踩踏事故安全防范措施
双城镇长产小学
五马镇中心小学
预防拥挤踩踏事故安全防范措施
一、提高重视，加强师生安全防范意识
学校在第一时间召开学校领导班子会、班主任会及全体教师会，各教学班及时召开“防踩踏，保安全”主题班会。并通过广播、宣传栏、安全教育课等多
渠道深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。教育学生上下楼梯相互礼让，遵守秩序，不嘈杂、不打闹、不搞恶作剧。注意安全。增强学生安全意识和自护自救能力，使学生树立相互礼让、遵守规则、靠右行走的良好行为习惯。
二、健全制度、加强学校内部安全管理工作
落实责任为核心，从学校和学生实际出发，已健全校内各项安全管理制度，制定放学及上、下操楼梯间安全制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
继续安全护导制度，护导教师天天挂牌上岗，人人有指定的护导区域，加强学生上、放学及课间安全保护和疏导。少先大队设立“红领巾监督岗”每天全方
位检查，将安全文明纳入班级量化考评。每班选出责任心强的学生担任“值勤班长”，负责下课和课外活动教师不在场时的纪律，及时制止或杜绝学生打闹和疯狂、拥挤。
三、排查隐患，加强对楼道楼梯设备和设施的专项隐患排查
检查教学楼楼梯、通道等拥挤踩踏事故多发地点为重点，认真开展了校园隐患全面大排查。发现问题，及时维修。对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施细致检查。确保应急指示标识和应急照明灯正常运行，并将楼道照明灯新更换为声控。及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。
四、规定路线，加强学校绿色通道管理
每个班级都根据实际情况确定固定路线，各班级必须走规定路线，严禁为抄近路等各种原因擅自改变路线。
要求学生做到：上下楼梯要排好队一个班一个班地进出，严禁多班并行，
严禁超越抢行，严禁跑跳推搡，严禁起哄、怪叫、故意拦路或封堵通道。楼梯口有多个班级时，要主动让行，一定要坚持“高楼层让低楼层先走，高年级让低年级先走，后面的让前面的先走”的原则。
五、制定预案，加强预防楼梯间拥挤踩踏事故演练
结合实际制定工作预案，进行预案演练，提高学生的紧急应对能力。
校园安全重于泰山，预防楼梯间拥挤踩踏事故，警钟必须长鸣。我们要牢固树立“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格日常管理，坚决杜绝类似拥挤踩踏事故的发生，以保障广大学生的生命安全。
建平小学预防拥挤踩踏事故工作措施
为预防拥挤踩踏事故的发生，切实保证全校师生的生命安全，根据学校的实际情况，特制定以下预防拥挤踩踏事故工作措施：
1、在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼。
教学楼下楼次序：先一楼———二楼———三楼——四楼，一楼和三楼的班级从西边楼梯下，二楼和四楼的班级从东边楼梯下。
2、上下楼时，各班级间保持5米以上距离，有各班主任或责任教师在前面带队。
3、楼梯口、楼梯间有值周教师和值周学生负责管理。
4、在下课前，要求各任课教师对学生进行提醒，上下楼梯不要跑，遵守右侧通行的原则。
5、严格禁止学生在楼梯间做跑步、追逐、推挤、跳越、爬扶手、搭肩背等危险动作。
6、教育学生在上下楼梯时不要大声喧哗、突然性地发出尖叫或恐吓。
7、当前面有学生不小心跌倒时，后面的学生马上在原地停步，并转告后
面更多的学生。
8、班主任要加强对学生的日常教育，及时掌握学生的动态，发现问题及时进行教育批评。
9、值周教师和值周学生要加强检查，把上下楼梯的检查情况列入班级考核内容。
建平小学
20
14、
12、10
为进一步加强我校的安全工作，严防校园拥挤踩踏事故关于预防学生拥挤踩踏事故的措施 的发生，切实保障广大学生的人身安全，我们特采取如下措施：
一、学校召开专题会议教育全体教师提高认识，统一思想，时刻绷紧安全这根弦，牢固树立“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立安全管理制度，将安全防范责任进行分解，落实到人，坚决杜绝拥挤踩踏事故的发生，以保障广大学生的生命安全。
二，过广播、升旗仪式的讲话等在学生中进行安全教育，让学生充分认识
发生拥挤踩踏事故的主要原因，严重后果及防范措施，让学生学会尊重生命、珍惜生命、救护生命，学会珍惜生命中的每一天，增强学生自我保护意识，时时讲安全，处处注意安全，使自己平安健康地成长。
三、加强管理责任，强化学生安全意识。各班要通过主题班会、晨夕会、黑板报等形式对学生定期开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原
因、严重后果及其防范措施。
四、学校要求大型集体活动，学生要在教室门外整队，先让学生检查自己的鞋带是否系好，并采取措施相互监督，然后上下楼梯，各班级要严格走学校规定的安全通道，两列纵队依次行进。两班相遇时要互相礼让，早到楼梯班级先行。严禁两班并行，各楼层由值班教师在楼道内负责维持秩序，班主任跟班。平时上、下午课间和放学由各楼层值日老师为学生疏散安全责任人;晚自习期
间的课间和放学，由各楼层看班教师到该楼层楼梯口转角处对学生进行疏导、管理和保护;突发事件发生时，班主任和值班教师要组织学生有秩序地疏散到楼北广场等安全地带。
五、各班要求学生上下楼梯要轻声慢步靠右行。严禁在校园里、楼梯上跑、跳、打闹、拥挤、搞恶作剧或滑楼梯。楼梯上若有人摔倒，第一发现人必须大声发出“立定”的口令，听到口令的同学马上停止前进，并将口令向楼上传，直至使楼梯上所有的人都停下。
六、学校定期检查楼道、楼内出口大门等处的各项设施和照明设备，及时消除安全隐患。楼道内、各出口大门处都安装
上长明灯，在楼道安装应急灯，以便在晚上突然停电的情况下照明，确保楼道、楼梯畅通无阻。
七、学校和班级都要制定学生紧急疏散预案，并进行必要的演练，每学期不少于一次。
第二篇：娄底二中预防青少年违法犯罪防范措施
为进一步贯彻实施中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实维护青少年的合法权益，增强青少年的法制观念，提高青少年的自我保护意识和能力，预防和减少青少年违法犯罪，推进青少年法制教育工作的科学化，制度化，规范化建设，维护我区社会治安稳定，着力推进“平安娄星”建设。为了贯彻上级有关文件精神，从根本上预防青少年违法行为，杜绝青少年违法犯罪行为的发生，现结合我校预防青少年违法犯罪、违纪犯规法制教育工作实际，特制定如下措施：
1.健全机构、完善机制。
成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，
组长肖雪文王高华
副组长肖建威 许玉生 宋培湘 李福民
成员谭旺平 王东新 谭尚军 危泽南 周志高 王 威
吴仲华 周述文
建立学校、年级、班级三级管控帮教体系，通过开展爱国主义教育等系列活动，陶冶学生道德情操，激发学生热爱党、热爱祖国、热爱集体的情感;每学期期初召开德育工作会议，并进行法制教育工作会议研讨，研究管理、教育对策，并不断完善思想道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律法规、行政、舆论等手段，更有效地引导未成年人的思想，规范他们的行为。
2、组织开展丰富多彩的法制宣传教育活动。
积极扩大宣传渠道，净化学生思想，杜绝学生违法犯罪行为的发生。充分利用国旗下讲话、校园之声、黑板报等有效阵地，开展多主题的宣传教育活动，培养学生的爱国情操，提高他们的思想觉悟，培养他们的责任意识，充分认识到法制教育对每一个青少年成长的重要性。
3、强化管理，营造在校青少年遵纪守法的良好氛围。
在学校教育中，严格管理，严格要求，营造一个好的氛围，是预防和减少青少年违法犯罪的重要手段。经常性对校园内的各类违规违纪行为进行摸底盘查，同时发挥共建单位花山派出所的职能优势，积极配合学校经常性关注校园周边环境，发现问题及时处理，为学生的全面发展提供一个舒适、安全，有利于学生学习，健康成长的育人环境。
4、开展好警民共建活动
定期邀请派出所民警和法制校长对青少年进行法制讲座，并配合学校完成其他有利于学生成长的教育活动。培养青少年树立远大理想，形成优良品德，爱党爱国，关心集体，尊敬师长，勤奋好学，团结互助，遵纪守法的品质，认识社会，了解国情，增强建设祖国，振兴中华的责任感。
5、充分开展家长学校教育
重视家长学校的建设，把办好家长学校，指导家长进行正确的家庭教育作为预防和减少青少年犯罪的重要举措。家长学校定期开展活动，帮助家长提高法律素质，树立正确的教子观念，懂得科学的教子方法，并引导家长自觉遵纪守法，当好子女的第一任老师;建立班主任和科任教师与家长定期联系制度，及时沟通情况，进一步提高教育的针对性，控制、预防和减少青少年违法犯罪。
6、针对“后进生”存在的问题，采取“一帮一”的方法。
学校领导、教师要经常深入学生中去，开展深入谈心，了解学生的思想动态，及时解疑释惑，普遍开展健康心理教育，帮助学生排除心理障碍，把潜在的犯罪心理消除在萌芽之中。
7、严厉打击违法犯罪行为，对学生的违纪行为以最快的方式作出反馈。 对于学校的偷盗、打架、斗欧的违纪行为，学校要予以严厉的打击和教育，对学生的违法，首先通知其家长进行教育，对违法乱纪屡教不改的学生，学校给予警告和记过处分，及时在全校公布。
娄底二中
第三篇：小学生预防拥挤踩踏事故安全防范措施
长产小学
预防拥挤踩踏事故安全防范措施
一、提高重视，加强师生安全防范意识
学校在第一时间召开学校领导班子会、班主任会及全体教师会，各教学班及时召开“防踩踏，保安全”主题班会。并通过广播、宣传栏、安全教育课等多渠道深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在教室打闹、搞恶作剧的危险性。教育学生相互礼让，遵守秩序，不嘈杂、不打闹、不搞恶作剧。注意安全。增强学生安全意识和自护自救能力，使学生树立相互礼让、遵守规则、靠右行走的良好行为习惯。
二、健全制度、加强学校内部安全管理工作
落实责任为核心，从学校和学生实际出发，已健全校内各项安全管理制度，制定放学及上下操安全制度，将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，每一个班主任、任课教师都要担负起对学生进行安全管理和教育的责任。
继续安全护导制度，护导教师天天挂牌上岗，人人有指定的护导区域，加强学生上、放学及课间安全保护和疏导。少先大队设立“红领巾监督岗”每天全方位检查，将安全文明纳入班级量化考评。每班选出责任心强的学生担任“值勤班长”，负责下课和课外活动教师不在场时的纪律，及时制止或杜绝学生打闹和疯狂、拥挤。
三、排查隐患，加强对学校设施的专项隐患排查
认真开展了校园隐患全面大排查。发现问题，及时维修.
四、规定路线，加强学校绿色通道管理
每个班级都根据实际情况确定固定路线，各班级必须走规定路线，严禁为抄近路等各种原因擅自改变路线。
要求学生做到：放学要排好队一个班一个班地进出，严禁多班并行，严禁超越抢行，严禁跑跳推搡，严禁起哄、怪叫、故意拦路或封堵道路。
五、制定预案，加强预防楼梯间拥挤踩踏事故演练
结合实际制定工作预案，进行预案演练，提高学生的紧急应对能力。
校园安全重于泰山，预防拥挤踩踏事故，警钟必须长鸣。我们要牢固树立“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格日常管理，坚决杜绝类似拥挤踩踏事故的发生，以保障广大学生的生命安全。
预防拥挤踩踏事故安全防范措施
双城镇长产小学
第四篇：个人防范风险点防范措施
按照《全区廉政风险防控机制建设工作方案》要求，为进一步加强廉政风险机制建设工作，本人围绕排查确定的风险点和风险等级，特制定以下防控措施：
一、思想道德风险方面：
加强政治思想学习，坚定理想信念，不断提高自身政治素质;注重思想改造，树立正确的人生观、价值观;坚持和拥护党的的领导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，端正服务态度，杜绝对待群众“冷、横、硬、推”现象。
二、岗位职责风险方面：
加强对民警的日常管理教育，教育广大民警树立正确的服务理念，杜绝民警以权谋私，损害群众利益的行为。办理案件时，坚决做到有法可依、有法必依、执法必严，杜绝违反程序办案，办关系案，人情案;查处交通违法行为时，坚决做到严格执法、规范执法，杜绝“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为;在服务窗口管理方面，对车辆临检，驾驶员审验，经办牌照、驾驶证严格把关。
三、管理制度风险方面：
不断加强队伍正规化建设，加强民警日常教育，有效降低交警系统体制不垂直存在的队伍管理形象建设风险。进一步强化各项管理制度和公开办事制度;进一步公开道路交通
执法、事故处理、车驾管业务流程;进一步健全内务管理。健全和完善各项服务承诺制度措施，并保证各项措施的贯彻落实。端正服务态度，牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情、耐心接待群众。
四、外部环境风险方面：
在工作中，秉公办事，坚决不利用职权为亲属、朋友说情，为其他人谋取经济利益。在社会活动中，坚守国家法律、法规和各项纪律，牢记党员领导干部廉政准则，从严要求自己，保证自身廉洁。
第五篇：社区安全防范漏洞防范措施
**同志在深入学习贯彻科学发展观动员会上要求，公安机关学习贯彻科学发展观要结合实际工作、解决实际问题。据此，笔者对我市城区社区安全防范工作进行了调研。对当前我市城区社区安全防范存在的主要问题及其原因分析如下：
一、社区民警工作时间难以保证，社区民警的作用难以发挥
从社区民警方面看，其社区工作时间难以保证，社区民警的作用难以发挥。社区民警是开展社区安全防范工作的中坚力量，在安全防范工作中本来应该发挥着重要作用：(1)组织、指导作用。(2)宣传作用。(3)整合作用。(4)服务作用。但是由于种种原因，影响着社区民警这种作用的发挥。从主观上看，民警社区意识薄弱，民警自身素质不够。公安机关实施社区警务战略，责任区民警改称为社区民警，这不是简单的名称的改变，而是表明民警的管理、服务对象发生了显著变化。“社区”与“责任区”二者在划分的主体、原则、标准等方面都有差异，是两个截然不同的概念。可以说，相对于派出所根据辖区情况划分的责任区，社区的划分更加科学、合理、规范，因为社区是在注重地域性、资源共享性、认同感以及便于居民自治和服务管理的基础上进行划分的。有的社区民警缺乏对社区内涵的正确认识，将二者混为一谈，“立足社区，与社区公众共同联手打击犯罪、维护社会治安”的理念未完全确立，工作中坚持老一套做法，难以适应新形势下社区安全防范工作的要求，影响自身作用的发挥。同时，民警自身素质也制约着社区民警作用的发挥。实践中，有的社区民警知识结构不合理，综合能力不强，尤其是不懂得现代社区安全管理知识，没有掌握市场经济条件下开展警务工作与居民之间互动的规律，导致工作中缺乏整体规划，难以有效地驾驭、控制社区治安;有的社区民警习惯于打击犯罪，不善于做预防犯罪和服务、发动群众的工作，听不进群众的批评建议，工作方法生硬、简单，引起群众误解，影响安全防范工作的开展。从客观上看，一是管理、防范的职能缺乏保障。虽然公安部规定派出所的主要职能是管理和防范，并且规定不得向所队下达抓人、罚款和收费指标，切实减轻所队负担(公安部2月23日出台了《公安部关于加强基层所队正规化建设的意见》)，但实际上派出所工作重心尚未完全转移。公安机关接连不断地给派出所下达了数量不等的抓人、罚款和收费的指标，指标完成情况直接影响到单位的荣誉和个人的前程，致使许多基层派出所把处罚、打击当作硬任务，而把实施社区警务战略当作软任务。这必然产生两种结果：一种是社区民警深入社区开展工作的时间、工作量得不到有效保障，达不到融入社区，与群众打成一片，挖掘、利用社区治安资源的要求。有的社区居民十几天还见不到一次社区民警，居民找民警还要预约等现象。另一种是防范、管理工作做得好的派出所，民警无法完成抓人、罚款和收费指标，只能跨辖区执法，否则只能受处罚的怪现象。这也极大地打击了民警抓防范、管理的积极性。二是民警不堪重负。公安部规定每名民警负责管辖1000户居民,而我市实际上民警负责管辖的居民已达3000户以上,有的达到6000户，超过规定五倍多,再加上日常治安案件的处理和各种勤务工作，治安巡控工作,工作量可见一斑。而且社区警务形式上的东西太多，社区警务室挂满了条条规规、职责、义务、办法、机构、人员名单等,有人把它形容是“牛皮癣”,还有社区民警的簿簿册册一本比一本厚,受理一起案件就要填好几个本子,多项重复工作。对照社区民警的主要职责,社区民警有点“不务正业”了,上级公安机关为社区民警规定的“框框”太多。三是社区建设不完善。社区建设是开展安全防范的基础。欧美发达国家的社区大多是在较长的城市化过程中自然形成的，而我国现阶段的社区行政化特征明显，社区建设也还处于起步阶段。社区的文化、卫生、服务等公共基础建设相对滞后，政府各职能部门(如司法、民政、城管、卫生等)与公安机关缺乏信息沟通，未形成有效的工作合力，社区防范可以依托的资源还不很丰富。特别是社区公众的自治、自我管理意识不强，对社区的归属感、认同感较低，仍旧习惯于计划经济时代的服从管理、被动的行为方式，缺乏主动参与社区管理、建设的积极性。这种状况既增加了民警调动群众治安积极性的难度，也影响了社区民警作用的发挥。四是社区民警工作考核不够合理。实践中对社区民警工作的考核不合理主要表现在：考核存在着“一刀切”现象，考核内容注重形式忽略实质内容，造成一些民警平时工作不扎实，为考核而考核，搞形式主义，弄虚作假，背离社区警务战略的宗旨;查处违法犯罪人员、破获案件情况在考核中所占分值较重，变相误导民警偏离工作重心。五是执法环境恶化，打击民警积极性。近年来，警察依法执行公务受阻碍、受侵害事件层出不穷，违警、扰警、袭警、恶意投诉警察的事件频频发生。但在这些事件的处理上，往往不够严厉，当事人不能得到应有的处罚，加上媒体的误报、误导，又把当事民警置于不力的尴尬境地，严重打击了民警的积极性，出现了有些民警出工不出力消极敷衍的现象。
二、群防群治组织名存实亡
在新的形势下，群防群治工作由行政性变为民间性，群防群治人员由原来的“单位人”变为“社会人”。虽然群防群治组织在形式上都有设立，并且还比较丰富，但从实际运作看，是处于瘫痪的状态，出现了“五难”问题，即“观念转变难、经费筹集难、人员发动难、警民互动难、防范落实难”的问题。由于一些领导和民警习惯于用计划经济条件下形成的那种行政命令的方式，在组织实施群防群治工作中仍局限于传统的老观念、老套路，不愿意或不善于做过细的宣传、组织工作，从而在新的形势下吃“闭门羹”，无法有效地调动群众的积极性、主动性、创造性。再加上目前，在城市，群防群治的日常管理经费是本着自愿的原则，采取财政安排一点，受益单位和个人出一点，开展便民活动解决一点的办法筹集资金。但由于社会成员法制意识和“纳税人意识”的加强，认为自己已经纳了税，国家就应该保证纳税人的安全，自然就没有必要再为安全防范工作出钱了，因此采用这种办法进行筹集资金是很困难的。由此引发了“观念转变难、经费筹集难、人员发动难、警民互动难、防范落实难”的连锁反映。
三、社区干部基本无暇顾及治安问题
随着社区建设的升温，不少政府部门纷纷把职能任务延伸到社区。社区对上级部门下达的任务不能拒绝，只有尽力应付，工作任务特别繁重，长期处于超负荷运行之中。通过调查表明，其常年性工作、阶段性工作、季节性工作、临时性工作、报表台帐等累计高达100多项。社区干部要用2/3的时间来应付各种检查和评比的各种表格。(而且这种表格是没有一点现实意义的。在调查中，社区主任都表示：各种表格的数字都是用“蒙”的)。同时，社区干部的文化水平一般不高，知识结构单一，而上级各部门较多的是下任务、提要求、要成果，而对社区工作者的教育、培养不够，受文化水平和知识结构所限，缺乏比较扎实的工作理论基础和领导经验，组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法，做工作有闯劲而无创新，更增加了工作的难度。另外，由于其他工作(如计生、卫生等)都有专项经费，而综治没有，又加上综治的“一票否决制”不如计生的刚性。因此，社区干部当然更愿意去做有补贴、领导重视的工作，基本无暇顾及治安问题。
四、社区居民自防意识不够、“花钱买平安”意识不强
社区居民自防意识是社区安全防范的重要内容。但社区居民自防意识较差，由此引发的案件占发案数的40%。如溜门入室盗窃、诈骗、机动车、自行车乱停乱放引发的盗窃等，都是由于社区居民自防意识不够引起的。自防意识不够还表现在报案率上，调查中发现，居民一般案件的报案率达不到70%。发生案件不报案，报案率低的原因主要在报案成本高和破案率低。在调查中，有的居民认为：报案要跟民警到派出所做笔录，少则几小时，多则大半天，有的一个案件要好几次到派出所、做好几次笔录，而且不是做了笔录案件就能破，损失就能拿回来，还是自认倒霉算了。另一方面，民众普遍缺乏“花钱买安全”的意识。安全服务是一种“商品”的观念尚未确立，广大民众过分依赖政府的力量，认为维护治安是公安机关的职责，“有事找政府，出事怪警察”。但他们没有意识到，政府机关只向社会提供最基本的公共安全保障，无法满足单位、公民特殊的安全需求。由于改革开放30多年来，许多民众、组织及专家学者呼吁政府从“万能政府”过渡到“有限政府”，但对民众事事依赖政府的意识针贬较少。民众仍将自己的人身、财产等安全寄托于政府，不愿自己花钱增加安全防范。
五、技防不普遍而且布局不科学
许多单位、民众舍不得在安全防范上多投入，即使有的公民愿意出钱维护自身的安全，也是限于“牢门固窗”式的传统的物防，或者是雇佣物业及保安人员，进行死盯硬守的人防。大多数公民对技术防范知之甚少，甚至根本不了解，更莫说将科技作为一种商品进行消费，以增强自身的生命、财产安全。而公安机关统一组织安装技防实施，单位和民众又疑心集资摊派。因此，技防的推广还有较大的困难。
此外，在防范课题上还存在着不少问题，流动人口管理漏管率高，重点人口以常住户口所在地列管，造成外籍人员中的重点人口成为漏管对象;帮教对象不配合，帮教工作难度大;出租户的业主更换太频繁，无法与业主联系，出租户管理难度大等也是治安防范的突出问题。