广州开发区鼓励发

2022-07-02

第一篇：广州开发区鼓励发

广州开发区鼓励发展现代服务业暂行办法

穗开管〔2011〕35号

广州经济技术开发区广州高新技术产业开发区广州出口加工区广州保税区中新广州知识城鼓励发展现代服务业暂行办法

第一章总则

第一条“十二五”时期，是广州开发区深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重要时期，加快发展广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城(以下简称“开发区”)现代服务业，优化区域产业结构，转变经济发展方式，带动更多的人流、物流、资金流和信息流，扩大本区的经济总量，提高经济增长质量，从而进一步增强本区的竞争力和辐射力，根据国家有关法律法规，制定本暂行办法。

第二条本办法适用于在开发区范围内注册的重点现代服务业企业。

第二章认定

第三条本办法所称的重点现代服务业企业是指工商、国税和地税注册登记地在开发区范围内，纳入开发区统计口径，有健全的财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算的外商投资企业和内资企业。

第四条本区鼓励发展以下三类重点现代服务业企业：高端服务业企业、商贸服务业企业、综合型企业。

(一)高端服务业企业

高端服务业企业是指境内外投资者在本区投资设立从事设计研发、文化创意、服务外包、检测认证、品牌会展、信息服务、金融服务业的企业，注册资本达到3000万元以上，且上一财政营业额达到9000万元以上或上一财政在本区入统纳税额达到1000万元以上。

(二)商贸服务业企业

商贸服务业企业是指境内外投资者在本区投资设立从事批发、零售、商业连锁、酒店、餐饮、现代物流的企业，其中，从事批发、零售、商业连锁的企业注册资本达1亿元以上，且公司上一财政营业额达到9亿元以上，或上一财政在本区入统纳税额达到3000万元以上;从事酒店、餐饮及现代物流的企业注册资本达5000万元以上，且公司上一财政营业额达到1.4亿元以上或上一财政在本区入统纳税额达到1500万元以上。

(三)综合型企业

综合型企业是指境内外投资者在本区投资设立从事符合我区现代服务业发展方向，具有较强综合竞争力，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算、研发管理、采购管理等综合职能的大型企业。注册资本达1亿元以上，且公司上一财政营业额或产值达到10亿元以上，或上一财政在本区入统纳税额达到5000万元以上。

第五条投资者申请认定所投资企业为重点现代服务业企业的，应当向开发区经济发展局提出申请，并提交下列材料：

(一)申请被认定为重点现代服务业企业的法定(授权)代表人签署的申请书及其身份证明文件;

(二)申请被认定为重点现代服务业企业的批准证书、营业执照、国税登记证、地税登记证及验资报告;

(三)申请被认定为重点现代服务业企业上一的纳税证明、公司会计报表、纳税清缴报告和审计报告;

(四)提交企业场地(经营场所或住所地)合法来源证明;

(五)其它有关材料。

非独立法人企业，上一财政在本区入统纳税额达到2亿元以上的，也可参照本办法规定向区经济发展局申请重点现代服务业企业的认定。

第三章措施

第六条开发区对经认定的重点现代服务业企业给予一次性扶持发展金：

(一)新引进“世界500强”内、外资高端服务业企业、商贸服务业企业或综合型企业，给予一次性扶持发展金400万元至500万元。

(二)新引进除“世界500强”以外的内、外资高端服务业企业、商贸服务业企业或综合型企业，给予一次性扶持发展金200万元至300万元。

第七条符合上述规定的企业可优先申请购买土地自建办公写字楼。上一财政在本区入统纳税额达到5亿元以上的企业，经区项目评审领导小组会议同意后可优先申请用地，土地出让程序按国家有关规定执行。

第八条对在本区新引进的上述重点现代服务业企业，其本部在开发区内购置已建成办公场所(不包括附属和配套用房)的，按建筑物办公用途部分的建筑面积计算，给予每平方米500元扶持资金，扶持资金在3年内分期支付完毕，并且3年内办公用房不得对外租售。以优惠价格购买管委会自有物业的，3年内办公用房均不得对外租售。

其本部在开发区内租赁自用办公用房的(不包括附属和配套用房)，在3年内每年可享

受租金价格30%的租金扶持，具体租金标准可参照市房管部门每年公布的当年、本区域、本地段的房屋租赁市场价格。

重点现代服务业企业可以申请以优惠价格租赁管委会自有物业。以优惠价格租赁管委会自有物业的，享受租金扶持或租金优惠期间不得转租，不得改变办公用房的用途。

以上扶持期限自企业被认定为重点现代服务业企业之日起开始计算。

被认定为重点现代服务业企业购置已建成办公场所和租赁办公用房给予资助的建筑面积以区房管部门核定为准。

违反上述规定的重点现代服务业企业，如有租售、转租办公用房或改变办公用房用途，应当退还已经领取的资助并按银行同期贷款利率补交利息。

第九条经开发区认定为重点现代服务业的新引进企业，由区经济发展局在优化产业结构、拉动经济增长、形成规模效应方面对其进行量化考核，根据其对开发区贡献予以扶持。

第十条在开发区内经营且已达到重点现代服务业企业标准的企业或同一投资者在本区设立的企业，以增资、新成立企业、合并广州市辖区外企业的任一种方式在我区新增注册资本超过1亿元的，根据其对开发区的贡献予以扶持。

第十一条对就职于新引进重点现代服务业企业的执行总裁、财务总监、运营总监及以上级别的高级管理人员，根据其对开发区贡献予以奖励。

第十二条本章中所指新引进重点现代服务业企业是指在本区办理工商、国税、地税注册登记，纳入开发区统计口径，并在本办法颁布后新批准设立及新迁入的企业。

第四章配套政策

第十三条被认定为重点现代服务业企业及其在本市所属的研发机构引进的具有大学本科以上学历、确实属于本市紧缺的高级专业技术人员和管理人员，经有关部门批准，可以享受下列政策：

(一)办理人才引进手续;

(二)解决本人、配偶及其未成年子女的常住户口;

(三)子女入学可享受居民待遇。

第五章附则

第十四条开发区鼓励发展的重点现代服务业企业为各种形式的综合经济主体，包括国有企业、民营企业、外资企业等。

第十五条重点现代服务业企业应承诺在享受本办法各项扶持和奖励资金后在开发区经营期限不少于10年，经营期不满10年的，追缴在开发区已获得的扶持和奖励。

第十六条经认定的重点现代服务业企业及在符合本办法扶持的同时又符合我区其它政策中对应本办法扶持的条款，按照从高不重复的原则申请资金扶持。

第十七条本办法中提到的货币单位，均以人民币计算，涉及“以上”的货币单位均含本数。在政策执行中，如涉及外币与人民币计价的，按中国人民银行当天外汇牌价计算。

第十八条开发区经济发展局负责认定重点现代服务业企业和核发重点现代服务业企业的各项扶持发展金，并进行后续监督管理，每年根据企业实际的产值、税收及经营状况进行审核，对不再具备重点现代服务业企业条件的，终止其继续享受相关扶持政策的资格。

第十九条项目引进单位应对所引进项目严格把关，核实项目的真实性及可靠性，并负相关责任，对恶意包装项目产生不良后果的，将追究引进单位相关责任。

第二十条对本办法相关扶持的兑现将按开发区有关规定执行。

第二十一条本政策中涉及对重点现代服务业企业扶持发展金列入开发区财政预算安排。

第二十二条在广州市萝岗区、广州国际生物岛内注册的企业符合本办法认定标准的，参照本办法执行。

第二十三条本办法自发布之日起实施，有效期至2015年12月31日，有效期届满，将根据实施情况予以评估修订。

第二篇：发一些鼓励孩子的话

1、瞧，这么难的题目你一会儿就想出来了。

2、你的回答，与众不同，真了不起。

3、妈妈欣赏你的勇气。

4、你很能干，比我小时候要强，继续努力，一定会更超过妈妈!

5、你的想法很独特，是个自信而有思想的好孩子!

6、你真勇敢，是个小小男子汉。

7、你聪明的小眼睛告诉我，你已经懂了!

8、真棒!你的想法就是和其他小朋友不一样!

9、如果你能通过亲自实验来证明你的推论那么更棒!

10、你敢第一个站起来发表意见，勇气可嘉。

11、是呀，这个字挺难读的，妈妈有时也要读错，没关系，只要多读读就记住了。

12、你写的字真漂亮，妈妈很欣赏你。

13、你的见解真独道，真是我的智慧星。

14、如果把你比作一种绿的话，那该是梅花潭的绿，绿得飘逸，绿得自信，绿得有灵性。

15、发现你笑得越来越甜了，真的很好，多笑笑，我们都不怕甜。

16、这个办法真好，我们来试试，你的想法到底对不对!

17、不要轻易地放过自己每一个小小的发现，也许大的学问就在那里呀!

18、其实你的声音很好听，要是胆子大一点，你的朗读一定会很棒!

19、你已经读懂了一点，再想想，一定会想得更清楚。 20、回答错了不要紧，重要的是你已经举起了手。

21、别着急，大家都在耐心地等着。

22、真很佩服你的勇气，连同学们都被你带动起来了，发言多踊跃!

23、会提问的孩子，就是最努力的孩子。

24、从你的进步，让我看到了你的努力!

25、照此下去你会成功的!

26、你已经很努力，并且已经找到了失误的原因，离成功更近了!

27、一下子给忘了，是吧?没关系的，等会想起后再告诉大家，好吗?

28、你的想法真是与众不同。

29、你说的真棒，像个小博士呢! 30、能再读一遍吗?来，我和你一起读

31、多么精彩的语言，我欣赏你!

32、失败是成功之母，笑一笑一切都会过去。

33、你的想法很奇特，妈妈欣赏你。

34、你想出了比书上更好的方法。

35、你思考问题的角度别具一格，让我欣赏!

36、知道吗?妈妈不仅为你清楚的回答而惊喜，更为你的勇气所折服!

37、看，你不是回答得很好吗?多给自己一些信心!

38、你真行，大家都要自觉地向你看齐!

39、你思考的方向对了，如果再深入一些就更好了! 40、你别灰心，别放弃，机会正向我们招手呢!

41、真能干，能将你的想法用操作演示出来吗?

42、别紧张，你会成功的!

43、你的想法比我的好!

44、你的真诚是一份宝贵的“财富”，令我感动不已。

45、你的努力是你与你父母及其他关心、爱护你的人的荣耀。

46、他的回答让人有耳目一新的感觉，你能从另外方面回答吗?

47、错了，并不可怕。这不，从刚才的错误之处，你又有了新的想法，这不就是错误的价值吗?

48、你的脑筋动得真快，声音又那么响亮，谢谢你为大家开了一个好头。

49、其实你的想法很不错，能大胆地介绍给大家吗? 50、一道题你能用那么多的方法来解决，我好佩服你呀!

51、你的办法很好，你能把这件事认真完成吗?

52、你这样看着我，一定有心里话要对我说，对吗?

53、我有点听出来了，你的思路方向是对的，再说一遍好吗?

54、你的回答真有创意。

55、想好了再说，你肯定行的!

56、多好的主意啊!

57、站起来，大胆讲!

58、你真能干，都快成我的老师了!

59、听你的回答是我的享受!

60、没关系，如果有困难，我们下课后继续讨论好吗?

61、别急，这次没考好，一定已经找到原因了，下次定能考好的! 6

2、你真是长大啦!

63、你不仅自己行，还帮助别人行! 6

4、你已学会了和别人合作，真了不起! 6

5、“我不会。”说出这句话需要有多大的勇气呀!为你的勇气鼓掌! 6

6、静下心，慢慢想，一定会有令人满意的答案! 6

7、你真的同意别人的观点，是否有自己的?

68、这么难读的句子，你却读得这么棒，你一定花了不少功夫! 6

9、只有爱动脑筋的孩子，才会有这么精彩的回答。 70、瞧!你为大家带了好头，我们都要向你学习呢! 7

1、你不但会动脑筋，动手能力也很强! 7

2、啊!你的课外知识真丰富!

73、你已经说出一部分了，继续往下说好了!

74、你能说出自己不懂的地方，真棒!正因为有不懂的，所以要学习，你说对吗? 7

5、“天生我才必有用。”请相信，你能行! 7

6、了不起，你想的办

77、你有没有感觉自己非常棒? 7

8、你的想象真丰富。

79、你有一双小音乐家的耳朵。

80、你的歌声真甜，像一只清脆的小百灵。

81、这位小编导可真能干，想出了这么多不同的动作。 8

2、说得如此生动，你真不简单!

83、你的歌声真动听，要是表情再好一些，那该多好呀! 8

4、请将你自己的发现，大声告诉大家好吗? 8

5、你的朗读太精彩了，就像个小播音员。 8

6、妙极了，能和你握个手，交个朋友吗? 8

7、你的发言让老师渐入佳境。 8

8、我为你鼓掌。

89你的动作真优美，像划过天空的一道彩虹。

90、看你的作业，像是在欣赏一副有意思的书法作品。 9

1、你是我的“一字之师”。

第三篇：北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定实施办法（京人发

[2001]123号)

京人发[2001]123号2009-11-01 00:00

北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定实施办法

第一章总则

第一条为吸引留学人员来京创业工作，逐步健全留学人员来京创业工作的服务体系，根据《北京市鼓励留学人员来京创业工作的若干规定》(以下简称《若干规定》)，制定本办法。

第二条《若干规定》所称留学人员是指我国公派或自费出国留学一年以上，并具备以下条件之一者：

(一)在国外取得学士及以上学位或获得国外毕业研究生学历;

(二)出国前已具有中级及以上专业技术职务;

(三)国内已获博士学位，出国进行博士后研究或进修;

第三条市人事局负责留学人员来京创业工作的综合协调工作。

第二章办理《北京市(留学人员)工作居住证》和引进留学人员

第四条留学人员办理《北京市(留学人员)工作居住证》(以下简称《工作居住证》)需填写《北京市(留学人员)工作居住证申请表》，同时附近期同版二寸正面免冠彩色照片三张，并提供以下证明材料及其复印件两份：

(一)本人有效护照或身份证;持中国护照并取得国外长期(永久)居留权的留学人员，需提供相关证明;

(二)到国外学习的留学人员，提供国外学位(学历)证书;到国外研究或进修的留学人员，提供国外研究(进修)一年以上的证明和职称证书;出国进行博士后研究(进修)的，还需提供国内博士学位证书;

(三)《留学人员来京创业工作单位证明书》或留学人员创办企业的工商营业执照(副本);

(四)已加入外籍且更名的留学人员，需提供更名证明。

第五条留学人员申请办理引进手续时，需填写《引进留学人员审批表》和《调动人员情况登记表》，同时附近期同版二寸正面免冠彩色照片两张，并提供以下证明材料及其复印件两份：

(一)中国护照或者身份证;

(二)《留学回国人员证明》;

(三)到国外学习的留学人员，提供国外学位(学历)证书;到国外研究或进修的留学人员，根据第二条第

(二)、

(三)款，分别提供国外研究(进修)证明、职称证书和国内博士学位证书;

(四)《留学人员来京创业工作单位证明书》或留学人员创办企业的工商营业执照(副本);

(五)留学人员原行政关系隶属单位出具的同意调出证明或其它证明;

(六)留学人员配偶随迁，需提供《结婚证》;子女随迁，需提供其子女出生证明和相关证明。

第六条办理《工作居住证》和引进手续的程序：

(一)《工作居住证》和引进手续可同时申请办理;留学人员本人持上述相应材料到市留学人员服务中心申请办理;

(二)市留学人员服务中心审核后，送市人事局审批。

(三)办理引进手续的留学人员，持相关材料到市公安局户籍接待室办理户口迁移手续;在中关村科技园区内创业工作的留学人员也可到中关村科技园区服务中心直接办理。

第七条留学人员可委托市留学人员服务中心办理档案转递等手续。

第三章办理《外国人居留证》、签证和落户手续

第八条已加入外国籍的留学人员(含配偶和子女)在京工作一年以上的，应持“Z”签证入境，入境后须于三十日内到市公安局出入境管理处申请办理二至五年(不超过护照有效期)有效的居留证及与居留证期限相同的多次入境有效“Z”签证。申请办理居留证手续时须提供以下证明材料：

(一)本人有效外国护照和签证;

(二)市人事局颁发的《工作居住证》原件及复印件;

(三)市出入境检验检疫局出具的《健康证明书》;

(四)近期二寸半身正面免冠照片两张;

(五)填写《签证、居留证申请表》并加盖所在单位公章。

持“Z”签证在京工作不满一年的，可以申请办理《外国人临时居留证》，免交《健康证明书》。

第九条已加入外国籍的留学人员(含配偶和子女)，在其居留证件有效期内出境并需要返回中国的，应当在出境前向市公安局出入境管理处申请办理返回中国的签证，申请返回签证时，须提供以下证明材料：

(一)本人有效外国护照和居留证件;

(二)近期二寸半身正面免冠照片一张;

(三)填写《签证、居留证申请表》并加盖本单位公章。

返回签证可与《外国人(临时)居留证》同时申请办理。

第十条已加入外国籍的留学人员在签证或居留证件有效期满后，需继续在京停留或居留，须于期满前到市公安局出入境管理处申请延期。其中，已取得《外国人居留证》的留学人员，可在居留证期满前再申请延期，每次延期二至五年，同时亦可申办与居留证期限相同的多次入境有效“Z”签证。居留证件内容有变动的，持证人应于变动后的十日内申请办理变更登记。

第十一条已加入外国籍的留学人员申请办理“F”签证延期，须提供以下证明材料：

(一)本人有效外国护照和签证;

(二)审批单位公函;

(三)填写《签证、居留证申请表》并加盖接待单位公章。

第十二条已加入外国籍的留学人员申请办理居留证件延期或工作单位及身份变更时，须提供以下材料：

(一)本人有效外国护照和居留证件;

(二)市人事局颁发的《工作居住证》原件及复印件;

(三)填写《签证、居留证申请表》并加盖所在单位公章。

(四)变更工作单位及身份的，须提供原单位解聘证明和新工作单位的聘用证明，填写《签证、居留证申请表》并加盖新聘单位公章。

第十三条持“L”或“F”签证入境的留学人员因工作需要申请变更为“Z"签证的，经审核批准可以予以变更。申请变更时，须提供下列证明材料：

(一)本人有效外国护照和签证;

(二)市人事局颁发的《工作居住证》原件及复印件;

(三)聘用单位公函;

(四)填写《签证、居留证申请表》并加盖所在单位公章。

第十四条未加入外国籍的留学人员的外籍家属申办有关签证或居留证证件时，可参照本办法第八条至第十三条的相关条款办理。

第十五条未在境外办妥签证的留学人员，可持外交部授权单位的邀请函(电)向市公安局口岸签证办事处申请办理口岸签证。

第十六条持中国护照要求取得北京市常住户口的留学人员申请办理落户手续，需提供以下材料：

(一)市人事局颁发的《工作居住证》;

(二)经市人事局核批的《调动人员情况登记表》;

(三)原籍有户口的留学人员，提供本人的户口、身份证;已在原籍注销户口的留学人员，提供当地公安部门出具的注销户口证明;

(四)留学人员配偶及子女随迁的，需提供《结婚证》和随迁人员的户口及身份证;

(五)在京合法居住住所证明(包括：本人房产证;亲属或朋友同意居住、落户的证明;所分房屋产权单位同意落户的证明)。

(六)在国外生育子女的留学人员，需提供子女出生证明和使(领)馆出具的有关证明。

第十七条持中国护照要求取得北京市常住户口的留学人员申请办理落户手续的程序：

(一)到市人事局办理《工作居住证》及引进手续;

(二)持《工作居住证》及相关证件、证明到市公安局户籍接待室，申请办理北京市户口;

(三)市公安局户籍接待室开据《户口准迁证》;在原籍已注销户口的，凭注销户口证明开据《入户通知单》;

(四)持《户口准迁证》第二联到原户口所在地办理户口迁出手续;

(五)持《户口迁移证》到市公安局户籍接待室领取《户口准迁证》第三联，然后到住地派出所报户口。

第十八条持中国护照已在本市注销户口的留学人员，可按本市有关规定到原户口所在地办理落户手续。其配偶及18岁以下子女属外省市户口的，要求取得北京市常住户口时，可到市留学人员服务中心或中关村科技园区服务中心申请办理配偶和子女的调京手续。

第四章留学人员来京创办企业

第十九条留学人员来京创办企业，凭中国护照，可以中国自然人身份设立内资企业或从事个体经营;凭国外长期(永久)居留证明，可以外国自然人身份设立外商投资企业。

第二十条来京创办企业或从事个体经营的留学人员，应持以下材料先到工商行政管理机关办理名称预先核准登记：

(一)《名称预先核准申请书》;

(二)《指定(委托)书》;

(三)自然人股东或出资人的身份证明;

(四)法人股东或出资人的投资资格证明;

(五)法律、法规规定的其它有关文件、证件。

第二十一条取得名称预先核准后，创办内资企业或从事个体经营的留学人员持以下材料到工商行政管理机关办理设立登记。

(一)《名称预先核准通知书》

(二)法律、法规规定的其它有关文件、证件。

第二十二条取得名称预先核准后，创办外商投资企业的留学人员，应到外经贸审批部门办理审批手续。批准后，持以下材料到工商行政管理机关办理设立登记：

(一)《名称预先核准通知书》;

(二)《批准证书》;

(三)法律、法规规定的其它有关文件、证件。

第二十三条留学人员来京创办企业或从事个体经营的，在办理名称预先核准登记和工商登记时，在文件证件齐备后，两个工作日即核发《名称核准通知书》或《营业执照》。

第二十四条从事技术转让、技术开发业务或与之相关的技术咨询、技术服务等业务的留学人员申请免

征营业税时，须持技术转让、技术开发的书面合同，到北京技术市场管理办公室技术合同登记处申请认定登记，再持以下材料到市地方税务机关办理申请免税手续。

(一)有关书面合同;

(二)北京技术市场管理办公室批准的技术合同登记证明;

(三)《减免税申请书》。

第二十五留学人员及其创办的外国企业，从境外向中国境内转让技术需要免征营业税的，需向市地方税务局提供以下材料，经审核批准后实施。

(一)技术转让或技术开发书面合同;

(二)纳税人或其授权人书面申请;

(三)北京技术市场管理办公室批准的技术合同登记证明或审批技术引进项目的对外贸易经济合作部及其授权的地方外经贸部门出具的技术转让合同、协议批准文件。

第二十六条留学人员申请办理退税，在科技和税务部门审核批准以前，纳税人应当先按有关规定缴纳营业税，待科技、税务部门审核后，再从以后应纳的营业税款中抵交，如以后一年内未发生应纳营业税的行为，或其应纳税款不足以抵免税额的，纳税人可向负责征收的税务机关申请办理退税。

第二十七条除留学人员所有的外商投资企业或者留学人员以外籍个人名义从境外向中国境内转让技术项目外，凡免征营业税金额在50万元以下的，暂由市地方税务局授权各区、县地方税务局审核批准，并报市地方税务局备案。其余技术交易申请免征营业税项目，一律由各区、县主管地方税务机关提供初步审核资料及意见，报经市地方税务局确定。

第二十八条已加入外国籍或取得国外长期(永久)居留权的留学人员在中关村科技园区创业、工作取得的合法人民币收入，可以凭以下证明材料到外汇指定银行购汇汇出：

(一)本人申请;

(二)个人工作证明及复印件;

(三)本人有效护照及复印件;已取得国外长期(永久)居留权的留学人员还需提供国外长期(永久)居留证明及复印件;

(四)完税凭证及复印件;

(五)外汇局要求的其它材料。如携带出境，购汇时需向银行申请办理《携带外币出境许可证》，出境时向海关申报并出示此证。

第二十九条取得国外长期(永久)居留权的留学人员在中关村科技园区内取得的人民币投资收益，可以凭以下证明材料直接到外汇指定银行购汇汇出：

(一)购汇申请;

(二)企业身份证明及复印件;

(三)本人有效护照及复印件;已取得国外长期(永久)居留权的留学人员还需提供国外长期(永久)居留证明及复印件。

(四)完税证明及复印件;

(五)税务申报单及复印件(享受减免税待遇的企业应提供当地税务管理部门出具的减免税证明文件);

(六)由会计师事务所出具投资企业的本利润或股息、红利情况的审计报告及复印件;

(七)投资企业的董事会关于利润或股息、红利分配的决议及复印件;

(八)会计师事务所提供的验资报告及复印件;

(九)《外汇登记证》及复印件;

(十)外汇局要求的其它材料。

第三十条在国家认可的科研教学机构工作的留学人员因工作需要，需从境外进口的科研、教学用品，由其所在单位向北京海关申请，经批准可以免税进口，所需外汇凭规定的有效证明和商业单据，报外汇管理部门批准，向外汇指定银行购买。

第三十一条留学人员在国外正规大学(学院)学习、进修、从事科学研究及进行学术交流一年以上，

毕业后一年内持中国护照来京定居工作的，可在毕业后首次入境半年内提供以下材料申请购买免税国产小轿车一辆，并计一件指标：

(一)申请人护照;

(二)《留学回国人员证明》;

(三)本人户口本及身份证;

(四)毕(结)业证书正本及复印件;进修、研究人员提供外方证明;

(五)《进出境自用物品申请表》并加盖聘用单位公章;

(六)入境时填写了《旅客行李申报单》的，应在申请购车时同时出示。

第三十二条留学人员创办的高新技术企业可按照《北京市技术创新、创业资金管理办法》中规定的四种支持方式，即无偿拨款、融资担保、贷款贴息和匹配资金，向市科委申请使用创新、创业资金，也可向市科委申请推荐科技部科技型中小企业创新基金。留学人员创办的高新技术企业取得银行的贷款承诺后，可向北京国际信托投资有限公司申请贷款担保。

第五章留学人员购房和子女来京上学

第三十三条来京创业工作的留学人员购买一套经济适用住房，不需核定家庭收入，可凭《工作居住证》到市城市建设综合开发办公室办理购房登记和备案手续，然后到经济适用住房开发建设单位购买经济适用住房，购房标准按每户建筑面积最高不超过100平方米或购房总价款不超过40万元人民币执行，超过部分按《关于北京市城镇居民购买经济适用住房程序的通知(试行)》(京建开[2001]276号)第七条的规定补交10%的综合地价款。

第三十四条留学人员子女需在我市中小学就读的，持以下材料直接到居住地管片学校办理就读手续：

(一)办理引进手续的留学人员子女，持个人户口卡和其父或母的《工作居住证》办理入学、转学手续;

(二)未办理引进手续的留学人员子女，持其父或母的《工作居住证》办理借读手续，免收借读费。留学人员在为其子女联系中小学就读有困难的，可到居住地区县教育行政部门联系，由区县教育行政部门协调安排。

第三十五条已在国外高校就读的留学人员子女，申请到北京地区高校插班学习，由学生本人向学校提出申请，学校在进行审核和文化测试后，提出拟接收意见报市教委审批。申请高校插班学习时需向学校提供以下材料：

(一)其父或母的《工作居住证》;

(二)本人在国外高校学习的有关证明。已在国外高校就读的留学人员子女，申请到北京地区高校插班学习，只能申请插入二年级及以上非毕业年级学习。

第三十六条留学人员子女参加研究生全国统一考试的，在执行国家录取分数线的前提下，北京地区高等学校及研究生培养单位在同等条件下优先录取。

第六章社会保险、职称评定等

第三十七条各用人单位应为留学人员开展科研工作提供实验场所、设备以及必要的经费资助;留学人员因科研工作需要，需从国内外选聘助手，由用人单位报市人事局按相关规定办理;留学人员创办的企业在人事人才政策方面与高新技术企业享有同等待遇。

第三十八条本市企业、事业单位聘用留学人员报酬可从优确定，对有突出贡献的，可给予本人工资10倍以内的特聘岗位津贴。本市全额拨款事业单位引进留学人员的津贴经所在单位报市人事局审核后由市财政拨付，其它单位聘用留学人员的津贴由单位自行解决。

第三十九条回国后未参加过专业技术资格评审的留学回国人员，经所在单位考核同意聘任，且符合中、

高级专业技术资格任职条件的，可进行首次专业技术资格确认。受聘于本市所属事业单位的，在首次确认时，可以不占本单位的结构比例或职数。

第四十条留学人员进行首次专业技术资格确认，可以根据本人的岗位、学历、资历条件和专业技术水平提出申请，并提供以下材料由用人单位审核后向市人事局申报相应的专业技术资格。

(一)填写《来京创业留学人员专业技术资格评审申报表》;

(二)学位(学历)证明(含国家教育部门认定学位的证明材料);

(三)其它相关业绩材料。市人事局按照申报人的专业情况，组织专家对申报人员的专业技术水平和业务能力进行评议;确定相应的专业技术资格。

第四十一条符合参加社会保险的留学人员及配偶，由其档案存放单位到其所在区、县社会保险经办机构办理参加社会保险手续;留学人员出国前、在国外期间和回国后的工龄，按照国家和本市的有关规定办理;其连续工龄视同社会保险的缴费年限。

第四十二条市人事局每三年组织一次“北京市留学人员创业奖”的评选和表彰工作，市人民政府对做出突出贡献的留学人员授予荣誉称号并颁发一次性奖金，该项奖金免征个人所得税。获奖者经所在单位推荐，可向市科委申报有关科学技术奖等奖励项目。

第四十三条市人事局每年开展一次北京市留学人员科技活动择优资助工作。留学回国人员可以根据科技活动项目情况于每年五月底前向市人事局申请重点项目、优秀项目和项目启动资助。

第四十四条政府各有关部门在办理留学人员来京创业工作相关手续时，必须严格按此办法执行，不得擅自增加其它审核内容，并在规定时间内办结。

第四十五条本办法自发布之日起执行。

第四十六条本办法发布前的留学人员来京创业工作的有关政策和规定，凡与本办法不符的，以本办法为准。

第四篇：广州黄埔区广州开发区

广州市黄埔区广州开发区聚集“黄埔人才”实施办法实施细则

第一章

总则

第一条

为贯彻落实《广州市黄埔区广州开发区聚集“黄埔人才”实施办法》(穗开管办〔2017〕23号，以下简称“本办法”)，结合本区实际，制定本实施细则。

第二条

本办法适用于工商注册地、税务管理关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区(以下简称“本区”)范围内，具有独立法人资格、有健全的财务制度、实行独立核算的企业，以及本区的科研机构(含驻本区的中央、省、市科研机构)、中介服务机构、医疗机构、学校和在上述单位工作的个人。

第二章

人才认定

第三条

区人才交流服务中心负责杰出人才、优秀人才、精英人才认定的组织和实施。

第四条

认定对象应符合人才认定标准，认定标准由区人才工作领导小组制定，并根据实施情况适时调整。

第五条

杰出人才、优秀人才、精英人才均分为创业类和创

- 12第七条

在本办法颁布前已按《广州开发区高层次人才个人扶持办法》(穗开组通〔2016〕29号)纳入我区高层次人才管理的，经本人申请，按如下原则直接认定为杰出人才、优秀人才、精英人才：

(一)直接认定为杰出人才的包含：中国科学院院士、中国工程院院士，国外科学院院士、国外工程院院士，诺贝尔奖获得者，国家“千人计划”人才，国家“万人计划”人才，国家教育部“长江学者”，广州市杰出专家;

(二)直接认定为优秀人才的包含：广东省“珠江人才计划”创新创业团队带头人、领军人才，广东省“特支计划”杰出人才、科技创新领军人才、科技创业领军人才，广州市优秀专家，广州市羊城创业领军团队带头人、创新领军团队带头人、创新领军人才、创新创业服务领军人才，广州市“百人计划”入选者等高层次人才，本区评定的创新创业领军人才、科技领军人才;

(三)直接认定为精英人才的包含：广东省“珠江人才计划”创新创业团队成员，广州市羊城创业领军团队成员、创新领军团队成员，广州市青年后备人才。

上述人才在本区创办企业担任董事长、总经理、法定代表人或实际权益持股超过30%的，可申请为创业类人才或创新类人才;其他申请为创新类人才。

第八条

区人才交流服务中心受理认定申请后，委托第三方机构通过形式审查、调查核实等方式提出意见，并进行复核，报上级部门审核，向社会公示无异议并报区人才工作领导小组批准后发放证书。创业类人才发放A证，创新类人才发放B证。

第九条

每年对认定的人才进行企业经营性审查，对企业未实际经营者，取消人才称号和后续相关待遇。

人才自认定之日起管理期5年，在管理期内可按规定享受相关扶持政策，管理期满，不再享受相关扶持政策。

第十条

本办法所称的新引进是指在本办法颁布之后，首次到本区创新创业且被认定为杰出人才、优秀人才、精英人才的。

本办法所称的新培养包含以下两种情况：

(一)本人在本办法颁布前已在本区创新创业，且不属于人才认定标准范围，在本办法颁布后，首次进入人才认定标准范围，被认定为杰出人才、优秀人才、精英人才的。

(二)本人在本办法颁布前已在本区创新创业，且属于人才认定标准范围，在本办法颁布后，因取得新成绩、入选新计划、担任新职务、获得新奖励、取得新的人才称号等，从精英人才认定范围进入到优秀人才、杰出人才认定范围，或从优秀人才认定范围进入到杰出人才认定范围，并被认定为杰出人才、优秀人才的。

- 56第二节

院士(科学家、专家)工作站资助

第十四条

区科技创新局负责院士(科学家、专家)工作站资助的组织和实施，采取集中申报的方式执行。

第十五条

对获得广东省科技厅院士工作站专项立项支持的单位，在项目验收合格后可申请本区的配套资助，按广东省科技厅资助经费100%给予最高100万元的配套资助。单个项目获得上级和本区财政资助总额不超过项目承担单位自筹资金总额，超过部分不予配套。具体按照区科技计划后补助项目管理相关规定执行。

第三节

经济贡献奖励

第十六条

区人才交流服务中心负责经济贡献奖励的组织和实施。符合奖励条件的企业当年的经济贡献奖励于次年兑现。区财政局负责配合提供政策兑现所需的有关数据。

第十七条

新引进的诺贝尔奖获得者、院士、国家“千人计划”创业人才和创新人才(长期项目)创办的企业，符合以下条件的，自企业在本区成立之日起(以营业执照为准，下同)5年内按照企业对本区地方经济发展贡献的100%予以奖励：

(一)申请人持有杰出人才A证;

(二)企业在本区成立之日起5年内累计净利润达到2000万元，或获得新药证书(Ⅰ类新药放宽到8年)，或获得Ⅲ类医疗器械注册证且累计销售收入达到2000万元。

第十八条

经济贡献奖励采取集中申报和兑现，以申报指南公布的时间为准。区人才交流服务中心受理后，委托第三方机构进行初审与核查，并对初审情况进行复核，报上级部门审定后，发放到申报企业。

第四章黄埔人才基金第一节黄埔人才基金总则

第十九条

黄埔人才基金(以下简称“子基金”)是指围绕人才创新创业的资金需求，由政府引导基金(以下简称“引导基金”)按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”原则，通过母基金的方式，选择股权投资类企业合作发起设立的投资基金。

第二十条

子基金的组织形式根据实际情况，可采用有限合伙制或公司制。在采用有限合伙制形式下，引导基金以有限合伙人(LP)身份出资参与子基金;在采用公司制形式下，引导基金以股东身份参与子基金。

第二十一条

子基金的发起设立、投资管理、业绩奖励等按照市场化方式独立运作，自主经营，自负盈亏。

第二十二条

区金融工作局负责指导引导基金受托管理机构组织开展项目申报、专家评审、尽职调查等工作，研究确定支

- 910的资金不低于引导基金出资额的1.5倍，子基金直接投资或通过投资境外主体间接投资本区高层次人才创新创业项目视为符合上述返投规定。

第三十条

子基金不得从事以下业务：

(一)投资于其他股权投资基金;

(二)从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务;

(三)投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品;

(四)向任何第三方提供赞助、捐赠(经批准的公益性捐赠除外);

(五)吸收或变相吸收存款，或向第三方提供贷款和资金拆借;

(六)进行承担无限连带责任的对外投资;

(七)发行信托或集合理财产品募集资金;

(八)其他国家法律法规禁止从事的业务。

第四节引导基金申报机构

第三十一条

引导基金申报机构原则上为股权投资类企业(含创业投资企业)，由其依法依规负责募集社会资本。引导基金与社会资本按1:4以上的比例设立子基金，引导基金对子基金的出资比例不超过子基金规模的20%，且不作为第一大出资人或股东。

第三十二条

申报机构除满足相关法律要求外，还须符合以下条件：

(一)企业已依法完成工商登记。原则上，企业设立年限满1年，符合《私募投资基金监督管理暂行办法》(中国证监会令105号)、《创业投资企业管理暂行办法》(国家发改委等十部委令第39号)等相关规定，已在中国证券投资基金业协会或各级创投备案管理部门完成备案;

(二)注册资本1000万元以上，且均以货币形式实缴出资，或其基金管理规模10亿元以上;

(三)具有股权投资或相关业务经验，至少有2个投资成功案例，或在拟设立的子基金投资领域有优秀的投资案例。

第三十三条

申报机构可直接作为子基金的基金管理人，也可指定或新设立关联企业作为子基金的基金管理人。在采用有限合伙制形式下，基金管理人为子基金的普通合伙人(GP);在采用公司制形式下，基金管理人为有限责任公司承担管理职责的股东。

子基金的基金管理人须符合以下条件：

(一)企业已依法完成工商登记，注册资本或认缴出资额不低于500万元，且均以货币形式实缴出资;

(二)主要负责人具备丰富基金管理运作经验，并已取得良

- 1314由区金融工作局上缴区财政。

第六节投资管理

第三十五条

子基金须在本区注册。每支子基金募集资金总额不低于5000万元;引导基金出资额不高于2亿元。所有投资者均以货币形式出资，且全部出资额须在《合伙协议》或《出资人协议》签署后的一年内到位。

第三十六条

引导基金对子基金的出资须在子基金完成注册手续且其他出资人完成出资后，方予以缴付。引导基金可采取分期的方式在《合伙协议》或《出资人协议》签署后的一年内到位。若其他出资人的出资额未在所签署的法律文件中约定的期限内到位，则引导基金受托管理机构有权根据所签署的法律文件不予出资。

第三十七条

子基金对单个企业的累计投资额不得超过子基金规模的20%。

第三十八条

子基金管理机构按市场规律提取一定比例的管理费用。管理费用由引导基金受托管理机构和其他出资人共同按子基金合伙协议或相关章程约定向子基金管理机构支付，引导基金受托管理机构支付部分可从引导基金中列支。管理费用与子基金投资收益挂钩，一般不超过子基金注册资本的2.5%，具体标准在合伙协议或委托管理协议中明确。

第七节退出机制

第三十九条

子基金的存续期原则上不超过10年。存续期满确需延长的，须经区政府、管委会批准。

第四十条

在有受让人的情况下，引导基金可适时退出子基金，其他出资人享有优先受让引导基金份额的权利。引导基金退出前，子基金已实现的盈利，引导基金应按照出资份额获取相应的分红后，按以下方式退出：

(一)引导基金受托管理机构所持有子基金份额在4年以内(含4年)的，转让价格参照引导基金原始投资额确定;

(二)引导基金受托管理机构所持有子基金份额在4年以上6年以内(含6年)的，如累计分红高于同期银行贷款基准利率计算的利息，转让价格参照引导基金原始投资额确定;如累计分红不足同期银行贷款基准利率计算的利息，则转让价格不低于原始投资额加上同期银行贷款基准利率计算的利息与累计分红的差额之和;

(三)引导基金受托管理机构所持有子基金份额超过6年的，转让价格按公共财政原则和引导基金的运作要求，按照市场化方式退出。

第四十一条

子基金在发生清算(包括解散和破产)时，按照法律程序清偿债权人的债权后，剩余财产按照同股同权原则分配。

- 1718理机构应在每半年结束15日内向区金融工作局、区财政局书面报告引导基金使用情况。主要包括：

(一)子基金投资运作情况;

(二)引导基金的拨付、退出、收益、亏损情况。第四十八条

引导基金运行中发生违法违规、投资项目退出可能遭受重大损失等重大问题，引导基金受托管理机构应当在发现后3日内，向区金融工作局、区财政局书面报告。

第四十九条

区金融工作局定期向区政府、管委会报告引导基金运作情况。对监管中发现引导基金受托管理机构存在或可能存在失职等问题和隐患的，区金融工作局应当向引导基金受托管理机构提出书面整改意见或质询。经认定为违法、失职行为的，引导基金受托管理机构依法对造成的损失承担相应的法律责任。

第五章高端项目扶持第一节研发及生产场地相关服务

第五十条

区人才工作领导小组作为区杰出人才创办企业研发、生产场地筹建工作的最高决策机构，负责审定场地的筹建方案，包括选址方案、建筑面积、建设计划、建设单位、建设预算费用、场地使用方式，以及其他重大事项决策。

区企业建设和服务局负责受理区杰出人才创办企业的场地建设需求申请，牵头研究场地的筹建方案，并报区人才工作领导小组批准;负责建设过程中的组织、协调、监督等工作。

区委组织部、发展和改革局、投资促进局、科技创新局、国土资源和规划局负责配合区企业建设和服务局拟定筹建方案，以及协助开展有关审批、协调工作;区财政局负责配合区企业建设和服务局制定建设资金使用计划，按规定拨付资金，对资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。

第五十一条

对于已在区内取得产业发展用地的区杰出人才创办企业，可按照项目需求提供研发、生产场地全程代建服务。

第五十二条

对于未在区内取得产业发展用地的人才创办企业，可按照项目需求由第三方人才服务机构量身订制研发、生产场地，协助企业办理企业发展用地相关事宜。

第五十三条

研发及生产场地相关服务方案实行“一企一策”，经区人才工作领导小组审定后，由区企业建设和服务局牵头组织和实施，所产生的服务费用由区财政承担。

第二节

创业英才

第五十四条

区科技创新局负责创业英才的组织和实施。第五十五条

创业英才是指在本区重点扶持和发展产业领域拥有新技术、新创意或者新商业模式的创业者，包含以下两类：

- 2122

(四)公示：区科技创新局根据专家评审的情况，拟定创业英才入选名单，在区政务网站进行公示，公示期为5个工作日。

(五)审定：公示期满无异议的，区科技创新局将创业英才拟入选名单报区人才工作领导小组审定，以区人才工作领导小组名义印发入选名单。

第五十九条

创业英才在所创办企业的股权比例在政策扶持期间原则上不得变更，如因增资扩股或员工持股导致股权变更的，创业英才本人所占股份不得少于15%。

第六十条

创业资助资金使用范围包括人员劳务费，设备费，材料费，测试化验加工外协费，燃料动力费，会议费，差旅费，国际合作与交流费，展会费，出版、文献、信息传播、知识产权事务费，专家咨询费，企业房租、水电费、物业管理费，项目管理费，平台建设费和其他相关费用。

第六十一条

创业资助资金的使用实行全过程监管。创业资助资金拨付至创业英才创办企业的监管账户，实行专户管理，专款专用。因创业资助资金监管发生的费用由获资助单位承担。区科技创新局、创业英才创办企业与托管银行签署三方协议，约定创业资助资金专款账户转出条件，托管银行按照协议约定对资金使用单位提出拨付款项的申请进行审核支付。资金使用超出本细则第六十条规定范围，区科技创新局可授权托管银行拒付。

第六十二条

创业英才及其创办企业应当履行下列义务：

(一)编制项目投资预算，负责项目实施;

(二)对获得的资助资金进行财务管理和会计核算;

(三)自领取资助之日起，开展资金使用自查、自评，并向有关部门提交项目进展(总结)报表和资助经费使用(决算)报表等自查、自评结果和相关资料。

第六十三条

区科技创新局对资助资金的使用和项目的进度进行跟踪管理，开展检查考评工作，对资助资金使用情况进行监督检查、审计和绩效评估。政策扶持期内，区科技创新局每年委托第三方中介机构集中考核、评估创业英才及其创办企业的资助资金使用情况、创新创业情况，抽查部分项目进行现场核查，并视情况作专项审计。如发现下列情形之一，终止扶持，并追回尚未使用的创业资助资金：

(一)创业英才及其创办企业违反国家法律、法规;

(二)创新、创业行为终止;

(三)创业英才不再符合本细则第五十六条第

(一)项、第

(二)项及第五十九条。

第六十四条

创业英才扶持期为首次获得创业资助资金之日起的2年，获得追加创业资助资金的，扶持期顺延1年。扶持期未满，如创业英才入选区领军人才，创业资助资金在区领军人才项目资助中扣除。创业英才在扶持期内未使用完创业资助资金，将由区科技创新局收回并上缴财政。

第六十五条

本节所称的“股权投资机构”是指按相关规定完

- 2526未满3年的人才，可按本细则继续享受住房补贴，补贴期需扣除原已享受的时间。住房补贴发放至申报人万能捷通卡个人账户。

第二节新引进入户人才住房补贴

第七十六条

区人力资源和社会保障局负责新引进入户人才住房补贴的组织和实施，可委托专业机构具体开展。

区公安部门负责核实申请人员是否在本办法颁布后入户本区且属于首次入户广州。

第七十七条

新引进入户人才是指本办法颁布后入户本区且属于首次入户广州并在本区企业工作的以下人才：

(一)具有博士研究生学历和学位，或副高级及以上专业技术职称的人员;

(二)具有硕士研究生学历和学位，或经教育部认证的国(境)外硕士及以上学位的人员;

(三)具有本科以上学历和学士以上学位的全日制普通高校应届毕业生(已办理暂缓就业手续的毕业生，在暂缓就业有效期内办理毕业生接收的，视同应届毕业生)。

第七十八条

本节所称符合条件的本区企业，是指工商注册地、税务管理关系在黄埔区、广州开发区及其受托管理和下辖园区(以下简称本区)范围内，具有独立法人资格、有健全的财务制度、实行独立核算，且经营范围中不含人力资源外包、劳务派遣服务等人力资源服务内容的企业。

第七十九条

申请新引进入户人才住房补贴，除须满足第七十七条、第七十八条要求外，还应符合以下条件：

(一)申请人入户本区后，在本区企业连续缴纳社会保险费满1年，且申请住房补贴时社会保险关系仍在该企业，社会保险无补缴、代缴情况;

(二)具有正高级专业技术职称的申请人年龄不超过50周岁，具有副高级专业技术职称的申请人年龄不超过45周岁，博士研究生年龄不超过45周岁，硕士研究生年龄不超过40周岁。年龄计算截至时间为申请时上一的12月31日;

(三)申请人应在本区范围内有合法住所。

第八十条

新引进入户人才住房补贴标准为博士研究生和副高级及以上专业技术职称人员5万元、硕士研究生3万元、全日制应届本科毕业生2万元。

第八十一条

新引进入户人才住房补贴分两次发放，每次发放住房补贴额度的50%。其中，首次申请应在入户后在本区企业连续缴纳社会保险费满1年时提出。第二次申请应在首次申请获批1年后提出。

两次申请均应在入户之日起3年内提出，未在规定期限内提出申请的，视为自动放弃申请资格。

第八十二条经资料审核符合要求的，公示5个工作日，公

- 2930津贴和学习津贴在人才津贴最高限额内不限申报次数。

除交通津贴外，申请交流津贴、学习津贴、医疗津贴，需提供相应的支出证明材料。

第九十一条

区杰出人才和优秀人才，已按《广州开发区高层次人才个人扶持办法》(穗开组通〔2016〕29号)等文件享受过学术交流资助、创业氛围营造、创业培训服务等扶持资金的，其人才津贴总额需相应扣除原已享受的个人扶持金额。其中，原已享受交通补贴满3年的，不再享受本细则的交通津贴;原已享受交通补贴但未满3年的，可按本细则享受交通津贴，补贴期需扣除已享受的时间。人才津贴发放至人才万能捷通卡个人账户。

第二节收入奖励

第九十二条

区人才交流服务中心负责收入奖励的组织和实施，委托第三方机构进行初审与核查。

第九十三条

对杰出人才、优秀人才、精英人才，按其申请奖励兑现时在本区企业上一个人收入应纳税所得额的10%予以奖励，最高500万元，补贴期3年。

收入奖励一般每年发放一次。符合奖励条件的人才当年的收入奖励于次年兑现，并发放至人才万能捷通卡个人账户。

第九十四条

本区企业是指人才认定时所在企业，个人收入应纳税所得额是指该企业对其发放的个人工资薪金和股东股息红利所得对应的应纳税所得额，且两项所得均应在本区缴纳个人所得税。

第九十五条

此项奖励与《广州市黄埔区广州开发区促进先进制造业发展办法》(穗开管办〔2017〕4号)、《广州市黄埔区广州开发区促进现代服务业发展办法》(穗开管办〔2017〕5号)、《广州市黄埔区广州开发区促进总部经济发展办法》(穗开管办〔2017〕6号)、《广州市黄埔区广州开发区促进风险投资发展办法》(穗开管办〔2017〕29号)等文件中的高管人才奖励不可重复享受。

第三节万能捷通卡

第九十六条

区人才交流服务中心负责发放和管理万能捷通卡，委托第三方机构进行初审与核查。

第九十七条

区有关职能部门、驻区单位、国有企业、第三方服务机构等单位配备服务专员，为万能捷通卡持卡人提供专属服务。

第九十八条

向区杰出人才、优秀人才、精英人才、名校(园)长、名教师、优秀医学专家、黄埔工匠发放万能捷通卡，提供本人及家属落户、实验设备和原材料进出口便捷清关、广州白云国际机场贵宾嘉宾服务、医疗保障等高端服务便利。

第九十九条

万能捷通卡持卡人所享受的本人及家属落户，

- 3334第一百零七条

区教育局负责万能捷通卡持卡人子女入学的组织和实施。

申请就读本区公办幼儿园和公办义务教育阶段学校，由区教育局先期对人才子女入学情况进行摸查，并按就近入学、个人意愿，结合当年学位实际情况进行统筹安排，优先办理其入、转学手续;申请就读高中教育阶段学校，按照广州市教育部门招生和转学政策执行。

第一百零八条

万能捷通卡持卡人子女一般应在新学年开学前办理相关手续。因特殊情况中途插班就读，由区教育局根据个人意愿，结合学校当年招生实际情况统筹安排。具体申请流程如下：

(一)新生入学申请

1.申请幼儿园小班入学，由区人才交流服务中心在每年3月底前集中受理入学申请，并于4月初集中交至区教育局;区教育局根据人才子女入学的意愿，结合当年学位实际情况统筹安排;

2.申请小学一年级新生入学，申请人参照广州市义务教育阶段学校政策性照顾借读生报名时间到居住地对应的小学提交资料，由学校收集资料后上报区教育局统筹安排;

3.申请初中一年级新生入学，申请人按照每年招生政策要求到区招考办提交申请，由区教育局统筹安排。

(二)转学插班申请

转学手续一般在学期结束前和新学期开学后10个工作日内申请办理。义务教育阶段公办学校转学手续应在学期结束前两周和新学期开学前的预备周内办理。起始年级第一学期和毕业年级第二学期原则上不办理转学。申请人向居住地对应的学校提交转学申请，由接收资料的学校报区教育局进行研究，并由接收学校在10个工作日内反馈结果。

第八章名家名匠奖励第一节名校(园)长名教师奖励

第一百零九条

区教育局是名校(园)长、名教师奖励的主管部门，负责教育系统高层次人才的评审、引进和奖励。区人才工作领导小组作为引进名校(园)长、名教师的最高决策机构，负责审定教育人才引进重大事项。

第一百一十条

本节所指教育系统高层次人才，是指在本区公办中小学、幼儿园、中等职业教育、特殊教育等领域具有丰富教学、教研、管理经验的名校(园)长或名教师。

第一百一十一条

教育系统高层次人才应具备以下基本条件：

(一)具备良好的品行和职业道德、杰出的专业技能水平、突出的工作业绩、适应岗位要求的身体条件;

(二)本科及以上学历，具有副高级及以上专业技术职称;

- 3738工资单独据实核定，不纳入单位人均绩效工资水平统计。柔性引进的名校(园)长年薪不低于同一专业技术岗位等级人员年薪的2倍，柔性引进的名教师年薪不低于同一专业技术岗位等级人员年薪的1.5倍，业绩特别突出的人才的待遇由主管部门根据工作内容与业绩等协议确定。

(二)岗位聘用

区属公办学校根据教育系统高层次人才的专业技术资格优先聘用到相应岗位。若无空缺岗位的，经区人力资源和社会保障局同意，按照有关规定动态调整岗位设置后，按规定聘用。

(三)优先培养

支持名校(园)长、名教师设立工作室。国家级名校(园)长、省级名校(园)长、市级名校(园)长每年分别给予100万元、80万元、50万元的校(园)长工作室经费;国家级名教师、省级名教师每年分别给予50万元、30万元的名教师工作室经费支持。

已在本区教育系统工作5年以上(含5年)新培养的同类名校(园)长、名教师，享受同等经费支持。具体办法另行制定。

第一百一十四条

新引进或新培养的教育系统高层次人才应与用人单位签订五年以上的工作协议。不满五年调离单位的，停止享受后续待遇，并追回已发放的相关待遇。

第一百一十五条

教育系统高层次人才选择不入编或者不符合广州市入户条件的，可以柔性引进，人事关系不转入用人单位，聘用期一般不低于5年。柔性引进的教育系统高层次人才，由区教育局制定管理办法，并按“一人一策”的原则确定其工作内容。

第一百一十六条

新引进或新培养的教育系统高层次人才有下列情形之一的，不再作为本区教育系统高层次人才管理使用，并按有关规定取消或追回所享受优惠待遇：

(一)违反法律和党纪政纪受到处理或处分;

(二)违反学术道德和职业操守，弄虚作假、剽窃他人成果，以不正当手段骗取荣誉或与他人恶意串通骗取相关待遇;

(三)未经组织同意，出国逾期不归或擅自脱离原单位;

(四)因个人原因给单位造成重大损失。

第一百一十七条

新引进或新培养的名校(园)长在聘期内出现以下情况之一，不再作为本区教育系统高层次人才管理使用，并按有关规定取消或追回所享受优惠待遇：

(一)发生重大安全责任事故的;

(二)教职工违反计划生育政策的;

(三)发生越级上访事件或重大群体性事件，给本单位和系统造成严重不良影响的;

(四)教职工违纪违法受到党纪、行政处分或违法犯罪受到刑事处罚造成恶劣影响的;

- 4142文(影响因子超过20分，其中有1篇不低于7分)。

5.国家双一流大学博士生导师。

(二)本节所指的技术骨干人才，指具有副高级专业技术职称、全日制硕士研究生及以上学历和硕士及以上学位，年龄原则上不超过45周岁，并具备以下条件：

1.医德高尚，医术精湛，坚持在医疗卫生第一线工作，积极投身疾病救治工作;

2.在专业领域有一定造诣，学术水平得到同行认可，所在学科(专科)在国内或省市有明显发展优势的学科带头人;

3.近5年业绩突出，具备以下条件之一：

(1)主持国家自然科学基金面上及以上项目，或省部级科研项目，或市级重大科研项目课题负责人;

(2)国家科技奖励项目前五名完成人，或省科技进步一等奖和二等奖(前三名)、三等奖第一完成人，或副省级市科技进步一等奖完成人(前三名)、二等奖(前两名)、三等奖第一完成人;

(3)担任省级以上临床重点专科的学科带头人或市级及以上重点学科的学科带头人，重点实验室的负责人;

(4)作为第一作者或通讯作者在SCI收录学术刊物上发表论文(影响因子超过10分，其中有1篇不低于3分)。

4.硕士及以上研究生导师。

(三)本节所指的特需紧缺人才，指业绩突出、本区紧缺临床医学专业，具有全日制硕士研究生及以上学历和硕士及以上学位，副高级及以上专业技术职称(特需紧缺人才可根据实际情况适当放宽到中级专业技术职称)、年龄原则上不超过40周岁，并具备以下条件：

1.医德高尚，全职在医疗卫生第一线工作，能较好完成医疗救治工作任务，专业技术水平较高;

2.专业理论扎实，具有一定科研能力和较大发展潜力，是所在学科(专科)的专业技术骨干;

3.近5年取得较好业绩，并具备以下条件之一： (1)省级及以上科研项目课题负责人; (2)省和副省级市科技进步奖前三名完成人;

(3)各级医学重点学科、重点实验室和临床重点专科的专业技术骨干;

(4)作为第一作者或通讯作者在SCI收录学术刊物上发表论文(影响因子超过3分)。

已在本区公立医院工作5年以上(含5年)新培养的符合优秀专家人才、技术骨干人才、特需紧缺人才标准的，享受同等经费支持。具体办法另行制定。

第一百二十二条

驻区医院及民营医疗机构引进的优秀医学专家按照不同条件，分为杰出医学专家、优秀医学领军人才、优秀医学骨干人才。

(一)本节所指的杰出医学专家，指具有正高级专业技术职称、全日制硕士研究生及以上学历和硕士及以上学位，年龄原则

- 45462.薪酬待遇(仅适用于区属公立医院新引进的优秀医学专家) 对引进的人才绩效工资单独据实核定，不纳入单位人均绩效工资水平统计。原则上年薪不低于同一专业技术岗位等级人员。

(二)岗位聘用

区属公立医院根据优秀医学专家的专业技术职称优先聘用到相应岗位。若无空缺岗位的，经区人力资源和社会保障局同意，按照有关规定动态调整岗位设置后再按规定聘用。

(三)优先培养

设立优秀医学专家工作室。给予区属公立医院优秀专家人才或驻区医院及民营医疗机构杰出医学专家每年100万元工作室经费，区属公立医院技术骨干人才或驻区医院及民营医疗机构优秀医学领军人才每年60万元工作室经费，区属公立医院特需紧缺人才或驻区医院及民营医疗机构优秀医学骨干人才每年30万元工作室经费。

第一百二十四条

优秀医学专家的引进，由区卫生和计划生育局制定引进计划并组织考核、确定初定人选，并提交区人才工作领导小组审定。

第一百二十五条

优秀医学专家选择不入编或者不符合广州市人口准入条件，可以柔性引进，人事关系不转入用人单位，聘用期一般不低于5年。柔性引进的优秀医学专家，由区卫生和计划生育局制定管理办法，并按“一人一策”的原则确定其工作内容。

第一百二十六条

区属公立医院引进的优秀医学专家须与用人单位签订聘用合同，聘用期不低于5年。驻区医院及民营医疗机构引进的优秀医学专家须与驻区医院及民营医疗机构签订工作服务协议，服务期不低于5年，且每年在本区工作时间不少于10个月。如中途违约或解除劳动关系，自然终止享受本节规定的各项优惠政策，并追回已发放的补助经费。区属公立医院柔性引才人员须与用人单位签订工作服务协议，并报区卫生和计划生育局备案。

第三节黄埔工匠奖励

第一百二十七条

区人力资源和社会保障局负责黄埔工匠奖励的组织和实施。

第一百二十八条

凡在本区先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业等重点领域企业的技能技术岗位工作满1年，具有良好的职业道德和敬业精神，具备高超的技能技术水平和创新能力，目前在一线岗位上直接从事生产、技术、研发等工作，且近5年取得以下业绩之一的人员，均可参加黄埔工匠评选：

(一)个人职业技能在同行业中处于领先水平，并取得下列条件之一且在本区产生重大经济或社会效益的：获得世界技能大赛或国家技能竞赛奖项，获得“中华技能大奖”“全国技术能手”“南粤技术能手”“广东省技术能手”或“广州市技术能手”称号，获得国

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