扫黑除恶整改工作方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《扫黑除恶整改工作方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：扫黑除恶整改工作方案

扫黑除恶整改方案

扫黑除恶专项斗争是一场人民战争，更是一项民心工程。“民惟邦本，本固邦宁”。平安是人民幸福安康的基本要求。本站为大家整理的相关的扫黑除恶整改方案，供大家参考选择。扫黑除恶整改方案按照《省扫黑除恶专项斗争领导小组关于做好中央扫黑除恶专项斗争第10督导组向省委第1次反馈问题整改工作的通知》的要求，对照《县扫黑除恶专项斗争问题整改责任清单》的要求，按照中央扫黑除恶专项斗争的总体部署和本轮督导“六个突出”工作要求，结合我区实际，特制定如下整改方案。

一、统一思想，提高认识

深入贯彻党的十九大精神，以____新时代中国特色社会主义思想为指导，按照川扫黑〔2018〕18 号、威扫黑领发〔2018〕13 号的要求，明确工作主体，落实责任，进一步提升政治站位、强化政治担当，进一步明确目标任务、突出重点，进一步狠抓落实，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗，持续把专项斗争引向深入。

二、明确责任、强化责任追究

各责任部门要坚持问题导向，突出整改落实，切实解决当前存在的突出问题，同时从存在的问题中看到工作落实的差距，从点上的问题看到面上工作的差距，对存在问题，深入分析原因，全部整改到位。镇扫黑除恶领导小组将对不作

为、慢作为，问题严重、耽误整改进程的部门和单位按规定严肃追究相关人员责任。

三、整改内容及主要措施

(一)政治站位

1.部分单位和部门对扫黑除恶专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性和持续开展扫黑除恶专项斗争工作的必要性认识不到位。

整改措施：进一步学习领会____总书记的重要指示和中央、省、市、县的决策部署，切实增强四个意识，坚决破除不愿打、不真打、不敢打的错误思想，坚决把党中央的决策部署落到实处。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

2.部分部门和单位工作开展滞后，没有与政法部门形成齐抓共管的局面。

整改措施：将扫黑除恶纳入重要议程，及时学习传达中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争的会议精神和决策部署，专题研究存在的问题，切实加强领导，保障工作落实。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

3.扫黑除恶专项斗争宣传氛围不浓，阵地拓展不够，宣传策划不够深入，缺乏持续性，群众知晓率不高。

整改措施：进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传力度，不断营造扫黑除恶专项斗争的特色氛围，坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心和决心，在全社会引起共识。充分发动和依靠群众的广泛参与，深入群众听取意见，发现线索，营造黑恶势力人人喊打的声势。

责任领导：

责任单位：各村(社区)、各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

4.没有及时公布扫黑除恶举报电话，没有在单位官网上设立扫黑除恶举报平台。

整改措施：公布举报电话、设立举报平台。

责任领导：

责任单位：镇宣传办

完成时限：2018 年 9 月 20 日前完成并长期坚持

(二)依法打击

1.线索摸排手段单一，质量不高。

整改措施：全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点区域、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强针对性、实效性。

责任领导：

责任部门：各村(社区)、各部门，各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

2.重点行业、领域主管部门线索摸排不深入，不细致，部分成员单位线索摸排为零。

整改措施：压实责任，针对重点地区、重点行业、重点领域开展线索摸排，把线索摸出来。

责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

3.侦办案件人员在深挖、扩线、串并、取证等方面意识不强，深挖彻查执行不到位，案侦质效不高。

整改措施：坚持打早打小，打准打实，依法办案，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的高压态势。

责任领导：

责任部门：连界派出所

完成时限：立行立改并长期坚持

4.黑恶案件还没有实现零的突破。

整改措施：把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪，重要线索要上提一级，坚决依法严惩。

责任领导：

责任部门：连界派出所

完成时限：立行立改并长期坚持

(三)综合治理

1.综合治理重视不够，措施不实，基层治理和重点行业乱点的治理工作不够深入。

整改措施：坚持什么问题突出，就重点整治什么问题，那里治安混乱，就重点整治哪里的原则，努力提升人民群众安全感。

责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

2.对个别行业、个别地方已发现的黑恶势力团伙，跟进整治不力。

整改措施：深刻剖析滋生黑恶势力的原因，采取切实可行的措施，下深水、出真招进行整治。责任领导：

责任部门：各部门、各成员单位

完成时限：立行立改并长期坚持

(四)深挖彻查

1.深挖彻查涉黑恶问题和“保护伞”不够。

整改措施：将打击“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争的重要方向，实现对黑恶势力的深挖彻查，针对问题比较突出，组建工作专班，深挖彻查关系网、“保护伞”。

责任领导：

责任部门：镇纪委

完成时限：立行立改并长期坚持

2.纪检监察部门与政法机关衔接不够，体制机制有待完善。

整改措施：落实与政法机关同步协调办案机制，做到法纪衔接，协调推进。

责任领导：

责任部门：镇纪委

完成时限：2018 年 9 月 30 日完成并长期坚持

3.以案明纪的正面导向作用发挥不够，相关典型案例通报曝光和专题警示会、反思会召开不及时。

整改措施：实施以案明纪，坚持做到典型问题发现一起，通报一起。对已经办结的案件，及时向社会公布，召开专题警示会、反思会。

责任领导：

责任部门：镇纪委

完成时限：2018 年 10 月 30 日前完成并长期坚持

(五)组织建设

1.软弱涣散基层党组织整改措施单一，缺乏针对性，整顿工作推进不平衡。

整改措施：把整顿软弱涣党组织与整治治安乱象结合起来，以实实在在的成效推动扫黑除恶专项斗争深入推进，取

信于民。

责任领导：、

责任部门：镇组织办、镇社事办

完成时限：立行立改并长期坚持

2.基层干部参与扫黑除恶专项斗争积极性不高，作用发挥不明显。

整改措施：充分发挥村(社区)书记和第一书记的作用，加强基层组织建设，推动工作落实。

责任领导：

责任部门：镇组织办、镇社事办

完成时限：2018 年 12 月 30 日完成并长期坚持

(六)组织领导

1.领导小组及办事机构，未设在业务部门，工作人员多为兼职，流动性大、更换频繁，工作延续性不够。

整改措施：专题研究，召开动员会，制定方案，细化工作措施，增加工作力量，落实专门机构。

责任领导：

责任部门：镇组织办

完成时限：2018 年 9 月 30 日前完成并长期坚持

2.痕迹管理不强，资料收集有所欠缺，资料归档不规范，不能准确反映工作开展情况。

整改措施：进一步科学、规范的收集资料，建立台账，制定目录清单。

责任领导：

责任部门：各村(社区)、各部门

完成时限：2018 年 9 月 30 日前完成并长期坚持

扫黑除恶整改方案为了切实做好市委第五交叉巡察组反馈问题的整改落实工作，根据我镇印发《和安镇落实市委第五交叉巡察组关于扫黑除恶工作反馈意见的整改责任分解方案》的通知(和委发[2019]35 号)，现结合我所实际情况，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以____新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻____总书记重要指示精神和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，把抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体体现。坚持问题导向，分解责任，细化工作措施，做到立行立改、逐一销账。以落实市委第五交叉巡察组反馈意见为契机，深入推进扫黑除恶专工斗争，为和安镇发展营造良好的社会环境。

二、主要职责

在上级相关部门直接领导下，围绕工作重点、组织领导，我所成立落实市委第五交叉巡察组反馈意见的整改工作小

组。我所成立以陈景穆为组长，刘耀峥、林德敬为成员的整改工作小组，办公室设在水务所，由陈景穆负责日常工作。

三、工作原则

1、坚持从严从实。把问题整改作为一项严肃的政治任务，提高政治所位、端正指导思想。

2、坚持建立长效机制结合，注重水利系统生的问题根源，着力完善规章制度和政策措施，持续整改，巩固成效。

3、工作重点对照本部门行业，加强领导明确责任，对水利系统、水利工程建设、水资源保护、水土保持、垄断农村水资源、非法占用河道水库等重点领域再次深入摸底，全面排查。

四、工作整改措施

问题 1：宣传发动广度和深度还不够，实际还不够紧密，宣传效果还不够显著，发动群众参与度还不够高。

整改措施：加强全面宣传发动，采取挂横幅、发宣传资料等宣传方式。通过采取不同形式的宣传，达到营造家喻户晓、人人皆知，全民参与的扫黑除恶的氛围中来。

问题 2：摸排线索不够深入。

整改措施：对线索的排查：(1)加强水务所工作人员下乡巡查、深入摸排涉黑、涉恶、涉乱的犯罪线索。(2)鼓励群众大胆检举揭发涉黑、涉恶、涉乱和“保护伞”的线索。

五、工作要求

认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶斗争责任感。确保整改工作有序开展。

我镇水利系统虽然没有黑、恶势力，但乱的现象时有发生，我们要深入宣传，做到及时发现、及时上报、及时处理。

扫黑除恶整改方案为贯彻落实中央扫黑除恶第 14 督导组关于整改工作要求，对照全县《落实中央扫黑除恶第 14督导组反馈问题整改方案》，结合我镇工作实际，制定如下整改方案：

一、整改目标

认真贯彻落实县委县政府、县扫黑除恶专项斗争领导小组对中央扫黑除恶第 14 督导组反馈问题的整改要求，扫黑除恶是党委政府首要抓好的政治工作，是社会长治久安和谐稳定的民心工程，务必提高政治占位，进一步统一全镇思想共识，坚持以问题为导向，认真梳理督导发现的共性问题和涉及我镇的个性问题，对问题进行细致剖析，逐项明确整改目标、具体措施和完成时限，制订路线图，对标对表作战，确保做到立行立改，整改到位。同时，以此次中央督导整改为契机，加强社会治理能力建设，补齐短板弱项，不断巩固和扩大斗争成果，将全镇的扫黑除恶专项斗争工作不断推向深入，确保完成中央扫黑除恶专项斗争 2019 年“治标”的总体蓝图。

二、整改重点(共 16 个问题)

(一)政治站位方面

1.对开展专项斗争的必要性、重要性认识不够，缺乏思想自觉和行动自觉。

整改措施:①结合即将在乡镇开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把专项斗争纳入我镇党委理论中心组专题学习内容,形成例会制，深入理解中央、省市县委相关部署和要求，进一步提高政治站位、强化斗争精神，不断增强做好专项斗争的主动性、自觉性。②完善党委和党支部尤其是村党支部扫黑理论学习考评办法，推进理论学习制度化、规范化。规范扫黑除恶和综治工作，建立长效工作推进机制。③组织开展理论宣讲活动，设计适合我镇乡村的宣讲形式载体，使扫黑除恶斗争深入人心，让群众对黑恶势力深恶痛绝，以前是敢怒不敢举报不敢言，要逐步形成像“过街老鼠一样人人喊打”的舆论态势和举报决心。④按照县扫黑办和上级要求，制定新一轮玉河镇扫黑除恶学习整改培训方案和计划。

牵头单位:镇党委

责任单位：各村、扫黑办、派出所。

完成时限:2019 年 9 月底前。

2.工作作风漂浮,形式主义问题突出。

整改措施：①进一步完善玉河镇扫黑除恶整改工作实施方案，把工作措施落实。②坚持以上率下，严格落实党委书

记和村党支部书记抓扫黑除恶专项斗争。召开玉河镇党政班子扫黑除恶专项斗争工作专题整改议会，组织开展工作自检自查，对工作落实不到位，工作宣传不到位，推进措施不具体等问题进行整改，形成问题整改清单，限期整改，逐一销号。同时研究充实工作，加大工作力度。③召开玉河镇扫黑除恶工作镇村、司法、派出所、综治办和各村专题工作联席会议④玉河镇党政领导成员带头深入村屯宣传，征集线索。加大对村屯扫黑除恶工作检查指导力度和频率，发现先问题随时整改，用实实在在的工作办法和措施把工作落实到位。

牵头单位:镇党委、政府

责任单位：班子成员、各村、综治办、扫黑办、派出所

完成时限:2019 年 9 月底前并长期坚持。

3.宣传发动缺乏针对性、有效性,形式主义现象比较普遍。

整改措施:①围绕哈尔滨市 26 类打击重点,针对村屯不同场所、部位及群体,采取群众喜闻乐见的形式宣传专项斗争,使宣传教育入脑入心、管用。同时针对我镇火星和东光少数民族村将组织县民族老年协会工作者自编自演朝鲜族歌舞宣传扫黑除恶或上门用民族语言来宣讲，做到宣传全覆盖。②坚持正面宣传为主,持续开展专项斗争工作纪实和工作成果宣传,使扫黑除恶专项斗争进村屯、进校园、进社区、进企业、进合作社、进集市、进农家、进残疾家庭、进贫困

户、进外出务工人员。③通过电视播、微信传、广播喊、挂条幅、发卡片等多渠道、多形式进行扫黑除恶宣传，进一步提高宣传发动工作的针对性和感染力，推动形成家喻户晓，一次胜过一次的宣传攻势，充分表明玉河镇上下扫黑除恶的坚定决心和态度，全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，各村。

完成时限:2019 年 8 月底前。

*4、村干部深入学习扫黑除恶理论知识不够深入，尤其是部分村“两委”成员对扫黑除恶重要性认识还存在不足。

整改措施：①加大党政班子成员深入所包村开展扫黑除恶知识宣讲力度和检查力度。②制定镇村干部学习计划和学习内容，抓好村级干部扫黑除恶专项斗争理论学习③请派出所和有关人员进行线索排查专业培训，并组织村干部通过答题的方式普及业务知识，增强线索深挖排查工作能力。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，各村、社区两委成员。

完成时限:2019 年 8 月底前，并长期坚持。

*5、镇村责任主体还需进一步夯实。

整改措施：①镇党政班子在年初责任分工的基础上，进

一步明确目标任务。②落实镇村扫黑除恶责任体系建设，层层签订扫黑除恶专项斗争工作责任状。③建立镇村包村分片责任排查工作机制。

牵头单位:镇党委

责任单位:镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，各村。

完成时限:2019 年 8 月底前。

(二)依法严惩方面

6.线索摸排不够积极主动，线索核查简单化。

整改措施：①建立村和派出所线索排互动机制，对上级和本级反映举报线索和排查疑似线索都要积极配合深入排查。②建立完善多镇扫黑除恶领导小组成员线索会商机制，加强科学研判，优先侦别重点涉黑涉恶问题线索，优化工作环节，切实提高群众满意度，不让一条有价值线索石沉大海，音信皆无。③压实镇村主体责任，全方位搜集涉黑涉恶线索。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，镇扫黑办、各村。

完成时限：立行立改、2019 年 8 月底前取得实效，长期坚持。

(三)综合治理方面

7、镇域重点行业监管存在缺位，缺少监管机制。

整改措施：⑴建立重点行业监管领导小组。⑵建立重点行业监管目录和台账。⑶建立排查监管工作制度。

牵头单位：镇政府

责任单位：镇扫黑办、派出所、综治办、安监站、司法所

完成时限：立行立改，并长期坚持

(四)深挖彻查方面

* 8、对深挖彻查的重要性认识不够，缺乏思想自觉性和主动性。

整改措施：①召开全镇扫黑除恶深挖彻查专题推进会，进一步明确责任，落实任务。②班子成员深入所包村进行深挖彻查工作专题培训，讲解深挖彻查在扫黑除恶工作的重要性。

牵头单位：镇党委

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，镇扫黑办、各村。

完成时限：立行立改，长期坚持。

*9、深挖彻查工作成果不明显。

整改措施：①召开镇村线索排查深挖彻查专题督办推进会议，进一步明确目标任务。②再次梳理“百日攻坚战”排查表，认真查找线索。③对重点领域金融信贷、民间借贷、建设工程、经营领域是否有垄断、罢市等重点排查深挖彻查。

④对全县已经公示的重点案件涉案人员进行再次摸排，尤其是在玉河镇内活动痕迹进行深挖彻查。⑤与公安派出所密切配合对重点人员进行逐一排查深挖。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，镇扫黑办、各村。

完成时限：立行立改、2019 年 9 月底前取得实效，长期坚持

(五)组织建设方面

10.村“两委”换届后，存在对村“两委”成员教育管理有所放松，个别村干部存在违法行为。

整改措施：①召开镇党委政府村及干部管理教育专题会议，加强村干部工作和生活行为管理。②按照县委组织部、县民政局的要求认真组织对村“两委”成员开展排查，将涉法涉诉人员全部撤换。③进一步核实排查现任村干部，确有问题的及时调整，撤换不胜任、不合格、不尽职责、乱作为的村干部，补齐配强村“两委”班子。④镇党委政府按要求严格实行村“两委”候选人任职条件部门联审，把黑恶势力及涉法涉诉、有前科人员挡在门外。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇民政办、派出所、各村。

完成时限：立行立改并长期坚持

11.整顿软弱涣散基层党组织工作仍需进一步加强。

整改措施：①召开加强整改软弱涣散党组织专题会议，部署落实措施。②进一步明确软弱涣散党组织整改目标。③加强软弱涣散党组织“三会一课”管理，定期开展学习教育活动。

牵头单位：镇党委

责任单位：组宣办、各村。

完成时限：2019 年 9 月底前取得成效，并长期坚持。

(六)组织领导方面

12.宣传发动不深入、形势不多、措施办法不多，不同程度在死角死面的问题。

整改措施：①因地制宜、因情施策，选取有针对性的宣传内容，对不同群体开展宣传，提高宣传效果。②加强宣传阵地建设。将原来条幅样式改为固定模式。增设宣传展板，安装固态标语。③推进宣传拓展扩面。着力提高对文化村、东光村等边远村屯的宣传普及，加大法治宣传人员、脱贫攻坚帮扶责任人扫黑除恶入户宣传频次。④组织开展全面检查，及时撤换不合时宜的宣传口号，防止同一口号“扎堆”宣传，通过变化宣传内容，提升群众知晓率。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位，各村。

完成时限：立行立改，长期坚持

13.镇专项斗争领导小组及办公室牵头抓总、统筹协调不够有力。

整改措施：①充分发挥专项斗争领导小组及办公室牵头抓总、统筹协调作用，构建镇党委统一领导、分工负责、上下贯通、协调联动的工作机制，推动领导小组各成员单位履职尽责，切实形成齐抓共管合力。②严格执行扫黑除恶专项斗争工作推进机制，配齐配强镇扫黑办工作力量。

牵头单位：镇党委

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位、办公室、各村。

完成时限：立行立改并长期坚持

14.镇村工作力量保障还不适应专项斗争要求。

整改措施：①向上级争取必要工作经费，加强与县扫黑办业务沟通，完善机制，保障工作。②要求村级转移支付资金倾斜扫黑除恶工作经费支出，保障工作顺利开展。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位及办公室。

完成时限：立行立改并长期坚持

15.镇专项斗争领导小组及办公室作用发挥不充分，工作机制进一步完善。

整改措施：①加强责任落实。镇专项斗争领导小组及办公室根据职责分工，扎实落实扫黑除恶专项斗争主体责任，提高认识，增强责任感和使命感，统筹协调，密切配合，全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。②结合当前扫黑除恶工作形势，对已形成的参照全县扫黑除恶专项斗争工作《会议制度》、《工作报告制度》、《群众举报奖励制度》、《案件线索转递制度》和《工作会商制度》等制度，重新制定玉河镇相关工作制度。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇扫黑除恶专项斗争领导小组相关成员单位及办公室。

完成时限：立行立改并长期坚持

三、工作要求

一是提高政治站位。全镇各级党组织，珍扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位要把中央扫黑除恶督导反馈问题整改工作作为重要政治任务,坚持深入学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在反馈问题整改落实上下功夫，自觉找差距、抓整改。镇党委政府主要领导及各成员单位责任人要切实担负起扫黑除恶第一责任人的责任,以强烈的政治自觉和政治担当,认真研究部署、抓好整改落实,确保问题得到彻底整改。

二是强化政治责任。全镇各级党组织要把反馈问题整改

作为最根本的职责明确起来。镇党委政府及各责任单位要以高度负责的态度和务实过硬的措施，坚决落实整改责任，做到立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。要把任务和责任落实到具体部门和具体人员,压实整改落实责任,形成一级抓一级、全面抓落实的工作局面。

三是严肃监督问责。要针对中央督导组反馈的问题举一反三,真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套制度,确保扫黑除恶督导整改工作取得长期成效。镇党委政府要加大统筹协调、督促落实力度,对思想认识不到位、工作推进不力的党组织及领导干部,采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等方式，推动问题整改。

第二篇：**村扫黑除恶整改方案

扫黑除恶专项斗争整改方案

按照关于开展扫黑除恶专项斗争的部署和要求，为深入开展扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定，结合我村实际，特制定如下整改方案。

一、统一思想，提高认识

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照扫黑除恶专项斗争的要求，明确工作主体，落实责任，进一步提升政治站位、强化政治担当，进一步明确目标任务、突出重点，进一步狠抓落实，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕打好扫黑除恶攻坚仗，持续把专项斗争引向深入。

二、明确责任、强化责任追究

各责任部门要坚持问题导向，突出整改落实，切实解决当前存在的突出问题，同时从存在的问题中看到工作落实的差距，从点上的问题看到面上工作的差距，对存在问题，深入分析原因，全部整改到位。

三、整改内容及主要措施

(一)政治站位

1.扫黑除恶专项斗争宣传氛围不浓，阵地拓展不够，宣传策划不够深入，缺乏持续性，群众知晓率不高。

整改措施：进一步加强扫黑除恶专项斗争的宣传力度，不断营造扫黑除恶专项斗争的特色氛围，坚定人民群众同黑恶势力作斗争的信心和决心，在全社会引起共识。充分发动和依靠群众的广泛参与，深入群众听取意见，发现线索，营造黑恶势力人人喊打的声势。

责任领导：观音桥派出所

责任单位：**村村民委员会

完成时限：立行立改并长期坚持

2.没有及时公布扫黑除恶举报电话，没有在村部设立举报箱。

整改措施：公布举报电话、设立举报箱。

责任领导：观音桥派出所

责任单位：**村村民委员会

完成时限：2019年9月30日前完成并长期坚持

(二)依法打击

1.线索摸排手段单一，质量不高。

整改措施：全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点区域、行业、领域涉黑涉恶情况明察暗访，切实增强针对性、实效性。

责任领导：观音桥派出所

责任单位：**村村民委员会

完成时限：立行立改并长期坚持

2.黑恶案件还没有实现零的突破。

整改措施：把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪，重要线索要上提一级，坚决依法严惩。

责任领导：观音桥派出所

责任单位：**村村民委员会

完成时限：立行立改并长期坚持

(三)深挖彻查

深挖彻查涉黑恶问题和“保护伞”不够。

整改措施：将打击“保护伞”作为扫黑除恶专项斗争的重要方向，实现对黑恶势力的深挖彻查，针对问题比较突出，组建工作专班，深挖彻查关系网、“保护伞”。

责任领导：**派出所

责任单位：**村村民委员会

完成时限：立行立改并长期坚持

**村综治中心

年

月

日

第三篇：XX镇关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作方案

为了全力做好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见的整改

工作，进一步推动全镇扫黑除恶专项斗争不断深入，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻中

央关于扫黑除恶的部署要求，认真落实全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争精神，强化“深挖整治”，促进“长效常治”，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、严格的工作要求、扎实的工作作风，推进中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题全面改、深入改、彻底改，进一步提高全镇扫黑除恶专项斗争水平，为建设和谐平安，秀美XX提供坚强的法治保障。

二、整改原则

（一）坚持政治导向抓整改。

按照中央、省委、市委、区委要求，把抓好整改工作作为全面贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的政治体现，作为讲政治、铸忠诚、抓落实的重要检验，切实增强抓好整改工作的思想自觉和行动自觉，坚决克服“骄傲自满”“交卷过关”的思想，全面推进整改工作落地落实、务见成效。

（二）坚持责任导向抓整改。

全面落实镇、村(社区)二级书记抓整改，各村(社区)党组织书记是整改工作的第一责任人。镇扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室要进一步发挥牵头抓总职责作用。

（三）坚持问题导向抓整改。

各村、社区要认真对照整改任务清单，研究整改措施，制定整改方案，确定整改时间、路线、任务等，把工作部署到位、任务分解到位、责任落实到位。要实行挂图作战、清单调度、销号管理，在查摆过程中，举一反三，杜绝已经解决的问题反弹“回潮”，防止同样的问题在不同的地方出现。

（四）坚持效果导向抓整改。

把中央、省委、市委、区委督导“回头看”新发现问题与中央、省委、市委、区委督导反馈问题整改贯穿起来，把督导整改与专项整治结合起来，把实现“深挖整治”与谋划“长效常治”衔接起来，坚决实现“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的目标任务。

三、整改重点

（一）组织推动方面。

重点对照：有的地方和部门责任链条

拧得还不够紧;有的地方和部门主动性不足;专业能力还不够强

等问题，狠抓整改落实。进一步落实“7+X”清单管理机制，促使专项斗争第一责任人、直接责任人和各级领导班子持续提高政治自觉、严格落实责任，推动重点地区与领域限期整改重点问题，提升治乱整体水平。坚持把整改贯穿专项斗争全过程，逐条逐项研究整改举措，抓好整改落实，以“攻关”的劲头不断破解难题，拓展成效。适时组织开展一系列培训活动，提高扫黑办干部和办案人员能力水平。

（二）依法严惩方面。

重点对照：线索核查上还存在不够规范，不够深入细致之处;破案攻坚上力度还待加大;“打财断血”上还不够彻底;有些政法干警和纪检人员有思想包袱等问题，狠抓整改落实。进一步完善线索摸排核查机制，提高线索核查质量和效率。结合“百日追逃行动”，加大破案攻坚和追捕逃犯的力度，深挖一批蛰伏之徒，突破一批难啃之案。进一步向网络空间、新兴领域延伸打击锋芒，严厉打击涉互联网黑恶势力违法犯罪活动。深入开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充分“保护伞”专项整治行动，坚决把“黄赌毒”等黑恶势力扫荡清除。加强自身建设，进一步激发广大政法干警和纪检监察干部投身专项斗争的积极性、创造性。

（三）深挖彻查方面。

重点对照：有的地方在办案质效上还待提升;有的地方在政策把握上还待加强等问题，狠抓整改落实。坚持把深挖彻查“保护伞”作为衡量斗争成效的重要标准，强化镇纪检监察部门与区纪检监察部门联点包案督办，采取巡察、督查督办、约谈等多种方式，传导压力，压实责任。进一步健全落实“一案双专班”，加大扫黑与“打伞”协同力度，增强“挖伞打伞”工作合力。

（四）综合治理方面。

重点对照：有的行业主管部门主动性还不够强;部门联动机制运转还不够顺畅;市场经营秩序还存在一定乱象，“行霸”“市霸”在一些地方依然存在等问题，狠抓整改落实。牢固树立“扫黑除恶要打整体仗、家家都是主力军”的主体意识，主动承担好在专项斗争中的职责任务，推进打击与防范、治标与治本相统一。进一步落实“三书两办”制度，强化与政法机关、行业行政执法部门协作机制，进一步形成部门联动、行业协同、齐抓共管、全面治理的局面。加强对专项斗争与业务工作关联性以及对“暴力传销”等新型犯罪的研究，采取更有效的措施，实施专项治理，堵塞监管漏洞，健全长效机制。

（五）组织建设方面。

重点对照：有的地方将基层党组织建设与铲除黑恶势力滋生土壤结合不够紧密;有的地方基层群众自治机制还不尽完善等问题，狠抓整改落实。推动各部门联审常态化，从源头上把好村(社区)“两委”干部人选关，防止不符合条件的人员进入村(社区)干部队伍。整顿软弱涣散村(社区)党组织，建强基层党组织战斗堡垒。深入推进“一案一整改”工作。加强以村(社区)党组织书记为重点的村级后备力量建设，扶持发展壮大村级集体经济，提高村级组织服务群众的能力。组织排查基层党建薄弱的村(社区)，加强基层党组织建设。进一步完善基层群众自治机制，加强对种类繁杂、功能重叠、服务性不强的群众自治组织形态的统一规范和引导，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的格局。

四、整改要求

（一）强化组织领导。

镇扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室要充分发挥统筹协调推进职能作用。镇、村(社区)要召开班子专门会议，集中研究讨论整改工作，按照整改工作任务分工，认真承担各自的主体责任，镇、村(社区)书记作为整改工作的第一责任人，要以上率下查问题、定措施、抓整改、促落实。要对照整改工作任务清单，抓紧针对性研究具体整改措施，精心组织实施到位，推动专项斗争不断取得新突破。

（二）强化整改落实。

镇、村(社区)和镇相关部门要强化项目化推进，找准每个问题的切入点，研究制定切实可行的整改目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，实行清单调度、销号管理。要坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，防止在整改中产生新的突出问题。对逾期未完成整改工作以及未报送进展情况的进行通报。

（三）强化监督问责。

镇、村(社区)和镇相关部门要坚决维护党中央权威，严格按照中央扫黑除恶督导组工作要求，及时发现问题、传导压力、推动落实，确保实现预期目标任务。对整改工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈、问责等多种方式，推动履职尽责。对在整改工作中不严不细不实，敷衍应付甚至弄虚作假的，严肃追究责任。对发现的苗头性倾向性问题，及时报告情况。镇党委、政府将整改工作成效作为对村(场)、社区平安建设考核评价的重要依据。

（四）强化信息报送。

各村、社区和镇相关部门要及时了解掌握整改工作进展，按时向镇扫黑除恶专项斗争领导小组报送整改方案、整改落实情况及每月整改工作情况。对专项整治工作，每半个月报送工作进度。同时，坚持边推进边总结边提高，把不折不扣贯彻党委政府决策部署同本地本部门具体实际结合起来，注意将成熟的经验和做法转化为制度、规范，针对存在的突出问题，研究解决办法，形成打击、整治、管理、建设的长效机制，推动扫黑除恶专项斗争工作常态化。

第四篇：关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改方案

关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改方案

为切实抓好中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题的整改落实，根据市扫黑除恶专项斗争领导小组印发的《中央督导“回头看”反馈问题整改方案》，结合我县实际，制定本整改方案。

一、组织领导

中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题的整改工作由县中央扫黑除恶督导反馈意见整改工作领导小组负总责，各乡镇街道及县扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位(以下简称成员单位)具体抓，领导小组办公室指导督办。

二、整改目标

围绕中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题，按照市委书记易鹏飞提出的“思想认识要再提升;查办案件要再加力，尤其是大案要案和打财断血要进一步加大力度;基础工作基层治理要再加强，要围绕长效常治认真研究，着手构建;问题导向要再坚持，强化问题整改，务求实效”的要求，坚持立行立改、边改边治、边治边建，把扫黑除恶专项斗争与问题整改、长效常治有机结合，通过整改纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保问题整改清仓见底，形成全方位、根本性遏制黑恶势力滋生蔓延的制度机制，从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤，带动政治生态、社会生态持续净化，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、整改措施和责任分工

(一)中央督导“回头看”反馈问题及整改措施

1.“思想认识仍需提升”方面。

(1)有的地方存在思想认识不均衡和层级递减的现象。

整改措施：一是再学习再提高。各乡镇街道、各成员单位要再组织开展一次党委(党组)理论中心组学习，认真学习领会贯彻党的十九届四中全会、全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会和省、市、县扫黑除恶专项斗争推进会精神，准确把握当前专项斗争的转段特征，结合工作实际和本部门职能职责，研究制定好专项斗争阶段性的工作计划。二是各乡镇街道、成员单位要召开一次党委(党组)会议，对标对表，在中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题的基础上，再开展自查自纠，深入查找问题，并研究制定整改方案，推进整改落实。三是结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，把抓好反馈问题整改落实、推进扫黑除恶专项斗争作为“守初心、担使命，找差距、抓落实”的具体行动，组织开展反馈问题整改研讨交流、涉黑涉恶“保护伞”警示教育等活动。

牵头责任单位：县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县扫黑办

责任单位：各成员单位，各乡镇街道

整改时限：立行立改，长期坚持

(2)一些地方和单位压力传导、责任落实还没有完全到位，对专项斗争的艰巨性、长期性、复杂性认识还不够，存在“过关交卷”“盲目乐观”等思想。

整改措施：一是层层压实各级各有关部门的责任。健全完善以第一责任人责任为牵引的扫黑除恶责任体系，强力推进三级书记一起抓，专项斗争领导小组和成员单位主要负责同志要靠前指挥，及时安排部署，强化调研调度。二是及时召开全县扫黑除恶专项斗争推进会，对整改工作和扫黑除恶专项斗争再动员再部署，讲清楚专项斗争的重大意义，坚决纠正“过关交卷”“盲目乐观”等错误认识和做法，抓好中央扫黑除恶“回头看”反馈问题整改落实，纵深推进专项斗争。

牵头责任单位：县委办、县政府办、县扫黑办

责任单位：各成员单位，各乡镇街道

整改时限：立行立改，长期坚持

(3)有的水务、住建、教育等行业部门领导对涉及本行业、本领域的涉黑涉恶案件情况掌握不够清楚。

整改措施：一是各行业主管部门要开展调研活动，全面排查本系统、本领域存在的突出问题，全面了解和掌握本行业本领域专项斗争开展情况，X月X日前形成调研报告报县扫黑办。二是召开一次扫黑除恶专项斗争专题会议，对中央督导组“回头看”反馈问题和行业领域突出问题专项整治工作进行安排部署。三是加强对黑恶案件“一案一整治”，政法单位要梳理涉及行业领域的黑恶案件，及时将情况移送县扫黑办及相关行业领域，行业领域主管部门要查明原因、研究制定对策，开展行业乱象治理，制定整治方案，开展专项整治。严格市场准入，规范行业行为，切实堵塞管理漏洞，总结提炼重点行业、领域管理经验，建立长效机制。

牵头责任单位：县政府办、县扫黑办、县公安局

责任单位：县水利局、县住建局、县教育局、县司法局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县文旅广体局、县卫健局、县市场监督管理局、县税务局、人民银行X支行等成员单位

整改时限：立行立改，长期坚持

2.“依法严惩仍需深入”方面。

(4)有的地方对深层次问题、历史积案线索摸排和深挖彻查不够，发力不够精准，打击不到位。

整改措施：一是组织对中央督导组督办的10条线索进行一次再起底、再梳理、再研判，确保每条督办案件线索都查深査透，确保线索核查“清零”目标。二是深入开展“追逃百日攻坚”专项行动，县公安局要制定工作方案，澄清在逃人员底数，于X月X日前将工作方案与在逃人员名单报县扫黑办，加大追逃力度，尽快抓获X案在逃人员。三是推动涉黑涉恶案件尽快取得突破，加快“X”涉恶专案的办理进度，力争X月X日前依法作出判决。深挖涉黑案件线索，办理一批群众反映强烈的典型案件。

牵头责任单位：县公安局

责任单位：县纪委县监委、县法院、县检察院等成员单位，各乡镇街道

整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持

(5)有的地方深挖彻查“保护伞”“关系网”还不够。

整改措施：一是把打击“保护伞”作为下一步主攻方向，认真贯彻落实全国扫黑办发布的《关于严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》文件精神。二是纪检监察机关要坚持“两个一律”和“一案三查”，对已侦破的涉黑涉恶案件逐案过筛，开展“回头看”，形成“一案一报告”;对没有打出“伞”或者打“伞”不彻底的黑恶案件，要采取纪法同步上案、领导包案等有效做法，确保涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”无一漏网。三是纪检监察机关要与政法机关加强沟通会商，建立同步立案、同步调查、同步处置机制。严肃处理一批违纪违法、职务犯罪人员，向司法机关移送一批高质量的案件和问题线索。

牵头责任单位：县纪委县监委

责任单位：县法院、县检察院、县公安局等成员单位

整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持

(6)一些案件在“打财断血”方面也有待提高

整改措施：一是组织学习《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干意见》文件，进一步统一执法思想，严格审计评估，准确把握“黑财”认定范围及证据标准。二是完善政法机关与税务、住建、人民银行的联动协作机制，建立“打财断血”查控平台和工作机制，拓宽“打财断血”渠道。三是多措并举缴财“断血”，对涉黑涉恶案件，及时清查涉案财产，依法及时查封、冻结、扣押、处置、追缴涉黑涉恶财产，综合运用判处财产刑、行政处罚等手段，加大财产追缴、没收力度。

牵头责任单位：县公安局

责任单位：县纪委县监委、县法院、县检察院、县税务局、县住建局、人民银行X支行等相关成员单位

整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持

3.“办案攻坚仍需加力”方面。

(7)有的案件线索统筹协调不够，牵头抓总作用发挥不明显。

整改措施：一是加强对涉黑涉恶线索核查的统筹协调，推行各环节办案核查单位主要负责人签字背书，形成责任链条。二是对群众举报的每一条线索、反映的每一个问题，都要认真梳理、核查核实、适时反馈，真正以实际行动取信于民。三是加大对全国扫黑办12337智能化举报平台交办线索的核查力度，提高核查质量和效率，确保线索核准核实。

牵头责任单位：县委政法委

责任单位：县法院、县检察院、县公安局，各乡镇街道

整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持

(8)有的行业监管和行政执法单位与政法机关、纪委监委之间配合不密切，没有形成合力。

整改措施：一是相关行业部门在会同公安机关依法打击黑恶势力犯罪同时，健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改等制度。二是在案件审查调查过程中加强会商，对一些涉黑涉恶问题严重、“盖子”揭不开的地区，予以重点关注，纪检监察机关主要负责同志要亲自过问，必要时由纪检监察、政法等部门派出工作组联合调查，推动对案件的查处。三是把整治行业乱象与倒查监管责任结合起来，对行业乱象突出、治理不积极、效果不明显的监管部门及其责任人，依纪依法问责。

牵头责任单位：县纪委县监委、县政府办、县委政法委

责任单位：各成员单位，各乡镇街道

整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持

(9)有的案件线索双向移送、查办结果反馈不到位。

整改措施：一是严格落实《关于加强纪检监察机关与政法机关在扫黑除恶专项斗争中协作配合的办法(试行)》，切实加强案件线索双向移送和查办结果反馈。二是健全联席会商机制。每月组织召开由纪委监委、政法委、法院、检察院、公安局、扫黑办等单位负责人参加的联席会商会议，共同研究和解决案件线索查处中的疑难问题，切实提高扫黑除恶与“打伞破网”的整体性、协同性。

牵头责任单位：县纪委县监委、县委政法委

责任单位：县法院、县检察院、县公安局等相关成员单位

整改时限：立行立改，长期坚持

(10)普遍存在案多人少现象，有的民警办案经验少，对相关法律条文、审讯技巧等缺乏学习积累;有的民警就案办案，对一些新型领域涉黑涉恶案件办案水平不高。

整改措施：一是坚持办案力量向一线倾斜。充实公安、检察、法院扫黑除恶专业队伍力量，抽调精干人员，组建专班办理专案，提高办案质量，加快办案的进度。二是政法单位要组织开展岗位练兵和审查办案业务技能培训，着力培养和选拔一批办理涉黑涉恶案件的专业性人才，提高办案人员的审查办案技能。三是政法单位要每月组织开展业务学习培训，认真学习落实“两高两部”等部门印发的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》等法律政策文件，提高干警办理新型领域涉黑涉恶案件的能力和水平。

牵头责任单位：县委政法委

责任单位：县法院、县检察院、县公安局

整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持

4.“行业整治仍需深化”方面。

(11)一些行业监管部门工作和责任落实不到位，对相关领域涉黑涉恶线索排查、乱象治理工作力度不够。

整改措施：一是各乡镇街道、成员单位要深入摸排涉黑涉恶线索，尤其对重点行业、重点领域的重点人员、重点问题、重点线索认真开展摸排，每半年向县扫黑办报送1条以上的线索。二是要打治结合，及时开展行业领域突出问题专项整治，制定专项整治方案，召开专项整治动员部署会议，列出时间表、明确责任人，确保问题按期整治到位。三是加强对矿产资源、建筑工程、交通运输、市场监管等传统行业，以及金融、网络、共享经济等新兴行业领域的日常监管，健全落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞行业管理漏洞，铲除黑恶势力滋生土壤。行业系统日常监管、突出问题排查整治工作情况每月向县扫黑办报告一次。四是县公安局要进一步拓宽线索来源渠道，认真落实滚动摸排、警情分析和高危人员动态管控制度，主动发现涉黑涉恶线索，并及时报送县扫黑办。五是实行责任倒查机制。乡镇街道和成员单位未摸排移送涉黑涉恶线索的，需由单位第一责任人、直接责任人签字承诺。对摸排不深、不细、不实，对群众举报应受理未受理、应移送未移送、应上报未上报，导致黑恶势力坐大成势、发展蔓延的和群众长期检举控告、上级多次交办而“屡访屡交”“屡查屡否”，最后却核查为黑恶势力犯罪的，严格实施责任倒查。

牵头责任单位：县政府办、县纪委县监委、县公安局

责任单位：各成员单位，各乡镇街道

整改时限：X年X月X日前取得阶段性成效，长期坚持

(12)目前，X打掉的涉“黄赌毒”案件占20%，破获的相关案件占25%，“黄赌毒”现象仍然比较突出。

整改措施：一是认真开展“黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞方面突出问题”专项整治，各成员单位要按时按要求报送情况汇报和14项重点任务完成情况表;县公安局要严厉打击“黄赌毒”违法犯罪活动，纪检监察机关要深挖“黄赌毒”和黑恶势力“保护伞”。二是深入开展娱乐服务场所“毒黄赌”问题集中整治行动，侦办一批娱乐服务场所涉“毒黄赌”案件，整顿、关停一批问题娱乐服务场所，查处一批“毒黄赌”和黑恶势力“保护伞”。三是对警情频发、涉“毒黄赌”案件多发的娱乐服务场所开展暗访调查，发现场所“毒黄赌”、涉黑涉恶和“保护伞”线索，务必严厉打击处理。

牵头责任单位：县纪委县监委、县委政法委、县公安局

责任单位：县法院、县检察院、县司法局等相关成员单位，各乡镇街道

整改时限：X年X月X日前取得初步成效，长期坚持

(13)有的执纪执法单位和行业主管部门之间协同配合、齐抓共管的机制还不健全。

整改措施：一是县纪委县监委要对“李军案件”进行分析研判，县公安局要对出现涉“伞”问题认真总结反思，切实找准易发腐败的风险点，加强制度建设，强化监督制约，压缩权力寻租空间。二是政法机关要完善刑事司法与行政执法衔接机制，通过司法建议、检察建议、法律意见书等形式，及时发出预警信息，促进依法行政。三是各行业监管部门要针对黑恶案件暴露出来的问题和本领域行业乱象，定期会同有关部门开展联合执法，抓紧研究制定完善市场准入、监督检查、重点监控等机制，实现行业监管常态化、制度化。

牵头责任单位：县纪委县监委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局

责任单位：各成员单位

整改时限：X年X月X日前取得初步成效，长期坚持

5.“基层基础仍需加强”方面。

(14)农村基层组织政治功能和组织力有待进一步提升，村(社区)干部队伍年龄老化、能力弱化问题仍然存在，村(社区)书记、主任“一肩挑”比例偏低，少数基层党组织软弱涣散。

整改措施：一是采取领导联点、部门联合、三调联动等方式，纵深推进抓党建强基础化矛盾促和谐专项活动，切实加强基层党组织建设，进一步提升农村基层组织政治功能和组织力，真正将村“两委”打造成基层战斗堡垒。二是全面深化党支部“五化”建设，稳步提升村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例。健全完善党建引领基层治理机制，大力推行“四议两公开”，推进村级事务民主决策、阳光运行。三是按照市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训的要求，全面加强党员教育培训。四是持续整顿软弱涣散基层党组织。调优补强驻村帮扶工作队，向软弱涣散村、集体经济空壳村、贫困村全面派出第一书记，切实提升帮扶实效。

牵头责任单位：县委组织部

责任单位：县民政局、县农业农村局等相关成员单位，各乡镇街道

整改时限：立行立改，长期坚持

(15)部分县区落实主题教育中县级领导联村整顿软弱涣散党组织要求不够到位。

整改措施：一是压实县级党委抓乡促村责任，以乡镇街道为单位逐村摸排分析，集中力量实行“一村一策”整顿，持续整顿软弱涣散基层党组织。二是联点县领导和工作组要严格按照主题教育和“一村一策”整治方案工作要求，深入联系点，落实整顿措施，推进软弱涣散基层党组织的整顿提升。

牵头责任单位：县委组织部

责任单位：各乡镇街道

整改时限：立行立改，长期坚持

(二)中央督导组交办线索办理

按照“群众反映问题彻底解决、群众反映诉求逐一回应、案件线索查深查透、‘打伞破网’处理到位、‘打财断血’干净彻底”的总要求，要对中央督导组转交省扫黑办，由省扫黑办督办的X件线索和中央督导组转交省直部门，由省直部门督办的有关线索，进行一次再起底、再梳理。对目前无论是办结的还是阶段性办结的案件线索，都要逐条制定后续工作方案，于X月X日前报县扫黑办。要进一步加大深挖彻查力度，加快工作进度，加大“打伞破网”“打财断血”力度，加强综合治理，确保每条督办案件线索查深查透，确保在X年X月底前实现中央督导组督办案件线索清零的目标。

四、工作要求

(一)深化认识，履职尽责。各乡镇街道、成员单位要进一步提高政治站位，充分认识中央督导“回头看”反馈问题整改落实及督办线索办理工作的重要性。党政主要负责同志是整改落实工作的第一责任人，要提高站位，明确职责，拓宽思路，优化保障，积极整改。要坚持问题导向，紧盯中央督导组反馈指出的重点人、重点事、重点环节一件一件抓，一件一件改。以问题倒逼工作责任落实、工作措施落实，进一步巩固拓展专项斗争战果。

(二)研究部署，对标整改。各乡镇街道、成员单位要认真对标中央督导组反馈意见，着眼本地本部门问题整改和案件线索核查办理等方面的实际情况和存在的问题，研究制定整改方案，将工作任务进一步细化实化，明确整改责任领导、责任单位、整改措施和时限要求，落实到岗到人，做到事事有人抓，件件抓落实。各乡镇街道、成员单位整改方案于X月X日前报县扫黑办。(三)督导问责，确保实效。县扫黑办将持续组织人员对各乡镇街道、成员单位整改进展情况开展督查督办，各乡镇街道、成员单位也要安排人员加强工作对接。整改完成情况将定期在全县通报，并纳入年度的绩效评估和平安建设考评。对扫黑除恶工作重视不够、组织不力，对行业监管不到位，整改不彻底的，将加大追责问责力度，依纪依法严肃问责，追究有关人员责任。

第五篇：关于落实中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改方案的整改情况汇报

县扫黑除恶专项斗争领导小组：

按照县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《县落实中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改方案》，以实际行动助推全县扫黑除恶专项斗争工作,结合我乡实际，现上报整改落实情况：

一、政治站位方面。为确保扫黑除恶专项斗争上升到“三个事关”，消除不愿扫、不真扫、不敢扫的消极思想。乡党委专门召开党委会研究，要求我乡扫黑除恶领导组要强化责任感和使命感，化压力为动力，在思想上高度重视起来，提高工作领导小组抓工作的质量和精准度;

镇主要领导要不定期到各村进行督导。工作领导小组的成员要对各村开展专项斗争的情况进行督查，督促各村完成相关工作任务，发现问题及时整改，同时对工作不落实、工作滞后的村责任人采取问责措施。

二、工作推动不力的问题。我乡一是拓宽了群众举报渠道。乡纪委主动对全乡群众反映强烈、问题比较突出的村居、行业和领域加大检查、察访，走访入户、现场接访等方式收集线索、了解情况。二是加大案件查处力度。乡纪委对扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的，继续包庇、放纵、纵容的，从严从快处理。乡纪委要主动对接公、检、法等行政部门工作中发现的涉黑线索，涉及乡工作人员和村级党员干部的问题立即开展调查立案。对“保护伞”涉案人员层级高、范围广，办案干扰多、阻力大的问题线索由镇纪委积极提请相关部门直接查办。

三、宣传舆论方面。前期我乡已将扫黑除恶通告，扫黑除恶宣传手册发放完毕，同时悬挂了11条横幅，乡村均设立了举报箱，达到了辖区全覆盖。接到上级督查情况反馈后，我乡党委政府主动加强认识，提高重视度，成立了专门的宣传机构小组并采取了以下措施提高宣传的广度和力度，一是结合脱贫攻坚和满意度评价进村入户宣传、并在人流密集处和赶集天发放宣传单等形式加大宣传力度。二是领导干部进村入户走访，对收集的问题建立台账供党委会研究。三是建立镇村扫黑除恶qq群、微信群，及时将相关政策及文件下发至各村，让各级领导干部开展工作懂政策，知方法，讲策略。同时各村还结合院坝会对老百姓进行广泛宣传，重点对十二种黑恶势力等知识进行普及。通过上述形式，极大的震撼了黑恶势力的不法分子，得到了群众的广泛认可，为深入开展专项工作打下了扎实的基础。

四、在深挖彻查“保护伞”方面。但仍存在线索摸排不够深入细致。经乡党委研究决定，接下来要指定奖励办法，鼓励各村对涉黑、涉恶、涉乱线索的摸排与征集，各村、各单位要积极与派出所对接，扩大线索摸排渠道。

五、在基层组织建设方面。一是要求软弱涣散党组织要将突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决影响形象、群众反映集中的突出问题。二是要求乡纪委大力整顿软弱涣散党组织,坚持因村施策、强力推进、标本兼治,坚决啃下硬骨头,切实解决“老大难”问题,确保应换尽换。要下大力物色优秀人选,坚持标准、拓宽视野,好中选优、严格把关,提高党组织书记和村委会主任“一人兼”比例,确保高质量换届。三是要把村党组织建设工作和平安创建工作有效结合起来，切实发挥基层党员示范作用，把工作做实做细，广泛听取村民对村两委日常工作和综治平安工作的新要求、新希望，主动谋划为民办实事项目，想方设法帮助群众解决存在问题，提升所在地群众安全感、满意率，让村民主动参与到平安创建中来，把村居建成平安村、群众普遍感觉放心的村。

六、在组织领导方面。针对督查反馈情况，我乡结合自身实际情况再次细化了《扫黑除恶实施方案》。一是进一步完善了涉黑案件的会商机制、督导机制、接访移交机制、联席会议机制、值班等制度。二是形成党委书记抓扫黑除恶的“书记工程”，并及时调研、督促涉黑涉恶线索。三是进一步充实乡扫黑办公室，在乡综治中心明确了扫黑办的办公场所。

下一步，我乡将继续按照县扫黑办要求，继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境，加大宣传力度，营造良好社会氛围。通过利用发放手册、张贴公告、微信等行之有效的宣传载体,形成良好社会氛围，激励广大人民群众同违法犯罪行为做斗争，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的社会舆论环境。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，为的发展提供和谐稳定的社会环境。