乡镇干部联村工作总结

工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《乡镇干部联村工作总结》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：乡镇干部联村工作总结

乡镇联村干部工作现状及对策

浦江县 张智强

乡镇联村干部处在农村工作第一线，直接面对群众和服务群众，他们的服务水平、精神状态、工作作风如何，直接影响党和人民政府在群众中的形象，直接影响党群干群关系。如何通过加强乡镇联村干部队伍建设，使工作作风在一线得到转变，工作责任在一线得到落实，具体问题在一线得到解决，干部能力在一线得到提高，成为当前农村工作的重要课题。

一、现状及存在问题：

近年来，为加强对乡镇干部及联村干部队伍的教育和管理，制定出台了乡镇干部驻村联户制度、“村民考乡官”制度等一系列行之有效的工作制度和管理措施。很多乡镇实行了对联村干部的月末考核、季度考核;有的乡镇建立了联村工作督查组，定期对联村干部驻村工作进行明查暗访;有的在村级建立了便民服务站，进一步方便群众办事。大多数联村干部除配合乡镇中心工作和自己线上工作外，把主要精力放到所联系村工作中去，主动进村入户，为群众排忧解难，化解矛盾纠纷，促进农村经济发展，真正地融入了群众，在群众中树立了良好形象。特别是在重点工程、重点实事、矛盾纠纷调处等方面，联村干部发挥了不可替代的作用。但是，从目前情况看，我区乡镇联村干部队伍建设仍存在不少问题，乡镇联村干部的作风还有待于进一步提高，主要表现在：

(一)联村干部整体力量薄弱。由于各乡镇行政村数量与干部配备的不平衡，致使联村干部在力量安排上形成较大的反差。

(二)联村干部结构性矛盾比较突出。现有的联村干部中，联村干部高龄化的问题较明显。联村干部的专业结构不合理，真正懂专业尤其是懂农业科技、经济管理的干部偏少，有其他专业特长的干部也很少。

(三)一些联村干部工作作风不实。主要表现在：一是工作不深入，下村时间少。一部分联村干部把本应下村工作为主变成“坐班制”，平时多数时间待在乡镇机关，联村工作处于被动应付的状态，村里有要求时也等村干部找上门来，很多时候是乡镇布置了工作任务，或是村里出了事，才到联系村去一下。即使下村了，也只是向村书记或村主任作个交代，很少接触群众。二是服务意识不强，为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心，下村往往是“身下心不下”，深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通信员”、“联络员”。个别联村干部“走在有权人家，吃在有钱人家，难得走进普通群众家”。三是发展意识淡薄，促进农民增收不力。一些联村干部联村工作仅停留在一些事务性工作上，对如何促进村民增收，如何推动村级经济发展等很少考虑。四是组织建设不重视，制度执行不到位。少数联村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上，而对书记主任不团结、党员不发展、后备干部不培养、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。五是综治未尽责，矛盾纠纷调处不及时。联村干部处在农村第一线，本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”，使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是，由于联村干部主观上原因，要么信息掌握不灵、汇 2 报不及时，要么回避矛盾、一推了之，而没有采取有效措施，造成矛盾不断激化升级。

二、存在问题的原因：

(一)部分乡镇对联村干部队伍管理有所放松。农村“三个代表”学教活动以后，特别是在跨越式发展进程中，大量的重点工程建设牵涉了乡镇很大的工作精力，有的乡镇因此削弱了联村干部的工作力量，放松了对联村工作的要求，甚至使驻村联户制度形同虚设。

(二)对联村干部的工作要求不明确。乡镇对联村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不够明确，联村干部有哪些职权，该承担哪些职责没有设定，造成联村干部认为只要完成领导布置的任务就算做好了联村工作。一些乡镇就没有把村级组织建设、村务财务公开、矛盾纠纷排查等工作，落实到联村干部工作职责中去。

(三)对联村干部工作考核不到位。有的乡镇考核工作缺乏必要的“刚性”，往往定性多、定量少，以干部之间民主测评为依据，而不是以实绩论英雄。随着时间的推移，民主测评的人为因素不断增强，人际关系的作用日益明显，测评结果的“群众公认度”越来越低，最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。有的借口各村大小不同、工作基础不同、联村干部线上工作量不同，联村工作难考核为由，没有认真进行考核。对“村民考乡官”制度，也只是应付工作检查，组织几次书面考试或简单的现场考核走过场，起不到奖勤罚懒、促进工作的作用。

(四)联村干部的流转机制不健全。由于联村干部大都是乡镇一般干部，异地交流较少，在同一乡镇工作长了，一些干部就滋长了惰性，不注重创

3 新，工作积极性、主动性减退;形成了惯性，工作方法固定僵化，习惯于按照老办法解决问题;产生了弹性，或碍于面子或亲疏有别，导致在群众中的威信降低，干部队伍缺乏生机活力。

三、对策建议：

在新形势下，联村干部要做好联村工作，必须严格按照联村干部工作制度，明确职责，强化管理，努力发挥其应有的作用。为确保联村工作落到实处，着重要解决好以下几个方面的问题：

(一)明确工作职责，解决“干什么”的问题。联村干部从职责上来讲，就是要当好“六大员”，即当好农村实情的调查员，党委政府政策的宣传员，农村矛盾的调解员，为农民谋利益的办事员，农村民主政治建设的监督员和村级组织建设的督导员。概括起来，要求做到“引导、监督、协调、帮助”八个字。一是引导。及时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。二是监督。监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各项民主制度的执行，监督和规范村务、财务和党务公开等各项制度的执行;督促创业承诺项目和实事的确定、公开、组织实施，促进村干部依法办事、按章办事。三是协调。了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系，增强村级班子的合力，摸清村里的不稳定因素，协调好村干部和群众之间的关系，做好群众思想工作，化解村级矛盾，确保社会稳定。四是帮助。帮助村两委进一步理清发展思路，培育农民收入的增长点，促进农

4 民增收和集体经济发展壮大。接受有关规划、土地、征地后基本养老保险以及建房等法律法规及政策的咨询，为村民提供服务。协助乡镇、村党组织选拔培养好村级后备干部，加强党员教育管理和发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

(二)明确工作制度，解决“怎么干”的问题。要使联村干部真正与所驻村“同呼吸、共命运”，体现党委、政府的“民本”意图，必须建立健全驻村工作日制度、《民情日记》管理制度、联户帮扶制度等一系列相应的工作制度，从而改变以往存在的“联村不联户，联村不联心”的状况。

1、要保证足够的驻村时间。在驻村时间上，除乡镇中心工作需要和线上重要工作安排外，其余工作日原则上都要驻村。应区别平原乡村与山区乡村，自然村多的行政村和自然村少行政村，近郊乡村和边远乡村的实际，确定切合实际的驻村时间。对一人或多人联系一个行政村的，要每周不少于2天时间开展驻村工作;对一人联系多个行政村或线上工作任务比较重的，要统筹安排驻村时间，确保每月不少于5天的驻村时间。联村干部在规定时间驻村的同时，还要做到“五必到”：即村召开两委会、党员会、村民代表会等重要会议必到，村发生重大突发性事件必到，乡镇安排重要工作必到，村举行重要活动必到，村干部要求解决重要问题必到，确保特殊情况得到及时处理。

2、要提高驻村工作的针对性。一是“坐诊”。实行驻村工作日现场办公，以村两委会为主体，协助村两委为村民解疑释难，宣传政策，接待群众，广泛听取群众意见，并为群众提供咨询服务。二是“出诊”。村干部每周要基本保证走访农户的户数，每年要基本走遍联系村的所有农户。通

5 过走访农户，广泛听取村民反映的问题，掌握第一手资料，为制定解决方案提供依据。三是“会诊”。用晚上等容易召集的时间，召开村两委会，共同商议，研究解决群众反映的各类问题，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

3、要增强驻村工作的有效性。要通过建立帮扶联户制度和深化民情日记制度，力所能及为村民解决实际困难和问题，不断增强驻村工作的实际效果。在帮扶联户方面，一是要明确帮扶对象，把农村党员干部户、致富户和特困户作为走访的重点对象;二是要明确帮扶职责，把为群众服务的相关职责具体化，并建立联系户、重点户帮扶台帐，作为工作考核的重要依据。在深化民情日记方面，要加强督查和指导，真正体现一个“实”字，使其成为联村干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”有效载体，确保民情日记制度不流于形式。

(三)强化考核监督，解决“如何坚持”的问题。

1、要建立联村干部监督制度。各乡镇、管理处都要建立有效的联村干部督查制度，设立联村干部监督考核记录，安排专人对联村干安排专人对联村干部下村情况进行督查。要推行联村干部佩证上岗和去向公开制度，主动接受群众监督。要在各村设立驻村工作指导员办公室，公开联村干部的工作职责、去向安排及联系电话、照片等，便于群众进行监督。

2、要建立联村工作例会制度。以乡镇或管理处为单位，定期(每周或每月)召开汇报会，由联村干部汇报所联系村的各项工作及农村工作指导员制度执行情况，由乡镇领导进行点评，并根据汇报进行督查。

3、要完善联村工作考核制度。要制定出硬性的考核内容，以“村民考

6 乡官”为重点，从村民代表、镇干部和镇领导三个层面加强对联村干部的考核。联村干部每年定期在村两委成员、村民代表、党员会上进行述职，由村民进行无记名投票评议。同时，乡镇对联村干部要从村级创业承诺、村务财务党务公开、社会治安综合治理、村级组织建设等重点工作完成情况进行捆绑式考核，以提高联村干部工作的主动性和积极性。

4、要探索建立一般干部交流和培训机制。要逐步建立和完善乡镇一般干部的流转机制，对长期在同一乡镇、地域工作的联村干部实行异地交流。要按照“实际、实用、实效”和“缺什么、补什么”的原则，定期组织联村干部集中“充电”，按照农业和农村现代化建设对乡镇干部的本质要求，进行知识技能培训，帮助乡镇干部全面理解掌握党和国家在农村的新政策、新法规，农业和农村经济管理的新技术、新知识，在新的历史条件下做好农村工作的新方法、新经验。

第二篇：乡镇联村帮建活动工作总结

为深入贯彻中央开展基层组织建设年活动及省、市开展加强基层建设年活动的决策部署，认真落实县第十二次党代会精神，进一步深化创先争优活动，不断申通干部联系基层、联系群众渠道，密切党群、干群关系，破解基层难题，县委、县政府开展了以“县级领导分包乡镇协调部门、县直部门联系乡镇包村、机关干部联系村包户”为主要形式的千名干部“联村帮建”活动。现将这一阶段“联村帮建”活动的开展情况总结如下：

一、领导重视，行动迅速

自活动开展以来，为确保联村帮建工作进展顺利、开局良好。为确保工作的落实，成立了由镇党委书记、镇长任组长，党委副书记为副组长，相关人员为人员的燕河营镇“联村帮建”活动领导小组，办公室设在组织办，具体负责日常工作。

二、注重宣传，营造良好环境

(一)注重对村民的宣传教育，向全镇党员干部群众大力宣传开展加强基层建设年活动的有关文件精神，使其领会精神实质，做到家喻户晓，人人明白。

(二)开展党的路线、方针、政策的宣传教育，增强干部群众贯彻落实党在农村各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使党的政策深入人心。

(三)充分运用现有资源，板报、标语、条幅、等多种形式的宣传，营造浓厚舆论氛围，推动活动扎实、有序、深入开展。

三、健全制度，加强管理。

为加强对联村干部的管理，我镇根据实际制定了相关制度。

(一)、公示制度。将联村干部的相关情况(

1、联村干部姓名、单位及职务、联系电话等;

2、帮扶工作方案、三年规划、年度计划等;

3、承诺帮办实事内容、解决困难和问题的情况等)在所联系村党务村务公开栏进行公示，接受群众监督，确保活动期间“沉得下、留得住、干得好”。

(二)是日常工作制度。按照联村干部不少于3天的工作要求，把出勤情况做为对其管理的主要内容。

(三)年度考核制度。年底对联村干部进行考核，通过召开乡村干部、党代表、人大代表、政协委员、基层群众民主测评会，对联村干部工作情况进行满意度测评和个人进行评价。

四、严格要求，关键在“五个一”、“三个住”

镇党委要求联村干部投入一份真情，找准一条路子，提供一条信息，兴办一件实事，实现一个目标。

要稳“住”身子。要求驻村干部做好“六项任务”，实现“五个目标”。要做好“武装脑子、配强班子、选准路子、打牢底子和建好村子”等重点工作，任务艰巨而繁重，这需要驻村干部挨家挨户地走访了解民情，逐个逐条地梳理分析问题，分门分类地排查矛盾纠纷，想方设法地研究对策。对此，驻村干部必须花费大量时间，倾注全部精力，全身心投入。如果只把自己当“看客”甚至是“稀客”，到村看看，入户转转，蜻蜓点水，走马观花，不但会使活动流于形式，而且会留下不良印象。因此，驻村干部要按照上级要求，与原单位工作脱钩，在村里安营扎寨，稳住身子，安心工作，与农民群众同吃、同住、同学习、同劳动。

要拴“住”心思。驻村干部不但要“身”入基层，更要“心”入基层。要面对面地听取意见、心贴心地沟通交流、零距离地了解实情，掌握群众所思所想所盼，与群众真诚交朋友。要耐心宣传，在吃透党的方针政策基础上，向农民广泛宣传，让他们明白“惠在何处、惠从何来”，真正感党的恩、说党的好，坚定不移地跟党走。要细心问难，深入开展调查研究，把问题弄清，把矛盾摸透，找准突破口和切入点，推动工作有序开展。要诚心服务，放下架子，扑下身子，充分发挥本部门的职能作用和驻村干部的经验、人缘、技术、信息、资金等优势，诚心实意为所驻村办实事、解难题。

要留“住”满意。驻村工作的最终目的不仅是解决几个问题、办几件实事，更重要的是为所驻村留下好观念、好路子、好班子、好制度、好形象。要引导农民解放思想、更新观念，形成人人想干事、户户想发展，不甘落后、你追我赶的浓厚氛围。要根据各村实际，因地制宜，发挥优势，突出特色，选好农业项目，找准致富路子，栽下“摇钱树”，养起“下蛋鸡”。要加强班子建设，指导帮助村“两委”搞好换届选举，选准“带头人”，配强“领头雁”，健全党的基层组织、基层民主组织、经济合作组织和综治维稳组织。要完善各项制度，建立长效机制，形成机制规范运转、制度自觉执行的良好局面。要严于律己，诚以待人;拜人民为师，甘当小学生;不添乱，不张口，不伸手;不让一天闲过，不让一事拖拉，用良好的作风和形象，用实实在在的成果赢得广大群众满意。

五、活动成效

到目前为止，各联村干部已完成第一阶段对所驻村的入户走访工作。

各联村干部通过召开党员干部会议、群众代表座谈会议、入户走访党员群众等多种形式，对帮建村的现状进行了深入细致的调查，摸清了基层班子、党员干部队伍、经济发展等方面存在的突出问题，同时结合村情和帮建部门的工作特点制定了切实可行的帮扶计划。

凝聚民心，联村干部从群众最需、最急、最盼的问题入手，动脑筋，想办法，利用各种关系，充分发挥自身优势，协调调动各方面的力量，在资金、物资、技术、信息等方面给予扶持，帮助村里办实事、办好事;及时化解各种矛盾纠纷和不安全因素，把影响社会稳定的问题解决在萌芽状态，切实维护好农村社会稳定，促进农村社会和谐。

总之，通过“联村帮建”活动的开展，全镇上下要与联村干部将联村帮建工作同其他工作有机结合起来，与全面完成各项工作任务结合起来，深入基层，切实转变作风、狠抓工作，着力解决问题，做到两手抓、两不误、两促进，力求在行动上抓实见效，不断推动全镇各项工作迈上新的台阶。

第三篇：联村干部述职报告

文秘助手()之联村干部述职报告

尊敬的领导：

本人，现任村委会主任。自20xx年3月18日进村党支部班子，今年4月份担任村主任以来，在乡党委、乡政府的领导下，带领全村群众，履行工作职责，发展壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全村经济取得又好又快发展。现我将对近一年来的工作简要总结如下：

一、村里的日常事务。

本人能够积极配合村党支部开展村务工作，服从并服务于班子集体工作目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。

二、严格执行“两公开一监督”制度。

我们始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务变动情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项也不是由书记和我说了算，都经过党员代表大会或村民代表大会决策通过。我村通过开党员代表大会，解决村民内部矛盾6起，切实维护村民的利益，保持和-谐稳定。

三、注重廉洁自律，把好各大关口。

在处理村务过程中，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、车费，不挪用公-款私存、坐支以及搞个人经商行为。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权力谋私。

四、存在的不足之处。

应该说，在近一年里，能够同村支委团结一致，密切配合，勤奋工作，我村的经济建设和各项公益事业都有了一定的飞跃。但是，由于本人的性格特点和工作经验不足等原因，在某些问题的处理上仍有欠妥之处，今天借这个会，给我一年工作总结检讨的机会，在这里我仅代表我个人向各位代表，父老乡亲们道声“对不起”。

五、今后的工作安排。

1、村务工作方面;我村今年将进行的重点工程是：我们村的小学已建成并投入使用、明年我们村的街道硬化、新农村电气化农网改造。

2、廉洁自律方面。一是要认真学习十九大精神，深入贯彻科学发展观，将其与实际工作相结合。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。要经常学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受乡纪委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。二是对本村的党员干部进行经常性思想沟通，及时把握本村廉政建设执行情况。深入群众，听取群众的意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，自己也要虚心接受群众监督，倾听群众意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。要严格按照财经纪律，执行集体讨论决定的各项制度，身先士卒，发挥好模范带头作用。

以上述职述廉，不当之处，敬请各位领导、党员、村民们批评指正。

第四篇：某副某级以上领导干部联村工作管理办法

根据《中共某某委关于开展副某地级以上领导干部联村工作的意见》(平发[XX]21号)精神，结合我某实际，现制定平顶山某副某地级以上领导干部联村工作管理办法如下：

一、指导思想

以“xxxx”重要思想和党的xx大及xx届六中全会精神为指导，认真贯彻落实某六次党代会精神，紧紧围绕“实施二次创业、打造经济强某”，率先实现全面建设小康社会的奋斗目标，以加快农村经济发展为首要任务，以深入开展“双培双带双强”工程，加强农村基层组织建设为着力点，以指导、帮助大学生村干部，充分发挥大学生村干部任用为切入点，按照“易于操作、便于管理、利于工作、科学高效”和单位工作与联村工作“两不误、两促进”的原则，加强对副某地级以上联村工作的监督管理、考核奖惩，充分发挥副某地级以上领导干部在推动全某经济发展，加快全面建设小康社会进程中的重要作用。

二、管理机构

某委成立副某地级以上领导干部联村工作领导小组办公室，设在某委组织部，负责对全某副某地级以上领导干部联村工作的组织协调、调查研究、督促检查、考核奖惩和日常管理等工作。各某地(某)区成立相应机构，专门负责本某地(某)区的此项工作。乡镇明确负责此项工作的部门和工作人员，负责本乡镇副某地级以上领导干部联村工作的日常管理工作。某直各单位组织、人事部门，负责本单位的副某地级以上领导干部联村工作。

三、联村办法

为增强联村工作的针对性和实效性，本着“组工干部联瘫村、党政干部联散村、政法干部联乱村、其他干部联穷村”的原则，某级领导干部一般安排到所联系某地(某)区的行政村;某直单位某地级领导干部及大专院校班子成员一般优先安排到本单位对口扶贫村所在某地(某)区、乡镇，多余人员适当调剂;某地(某)区自行安排;平办[XX]59号文件所确定的对口扶贫村一般不再安排副某地级以上联村领导干部;两年以上有某某、某驻村工作队的村一般不再作为联系对象;新华区、卫东区、湛河区、石龙区一般不再安排某直联村干部;54岁以上的非领导职务的某地级干部一般不再安排联村。

现任领导干部职务如有变动，由继任领导干部接替联村工作。

联村工作时间：XX年至2015年

四、方法步骤

副某地级以上领导干部联村工作要以强力发展农村经济、切实抓好组织建设、努力维护社会稳定、不断推进农村政治文明和精神文明建设为目标任务，突出发展经济这一首要任务，本着从实际出发，有什么问题解决什么问题，什么问题突出解决什么问题的原则，有计划、分步骤地开展工作。主要方法步骤如下：

(一)调查研究。联村干部要采取个别交谈、召开座谈会、入户走访等形式，认真听取群众意见，了解群众最想什么，要求村组织和干部做什么，然后对群众的意见进行归纳和梳理，找准影响村里经济发展、组织建设、社会稳定和政治文明、精神文明建设等方面存在的主要矛盾和问题，两委班子中存在的突出问题及群众反映的热点、难点问题，提出解决问题的建设性意见。

(二)制定规划。在弄清情况的基础上，提出符合所联村实际情况的工作思路，研究制定出符合实际、操作性强的工作目标和措施，形成所联系村近期和中长期发展目标、发展规划。近期发展目标要突出年度工作任务，因村制宜，分清轻重缓急，找准工作突破口;中长期发展规划要突出四项目标任务和全面建设小康社会的总体要求，规划出发展阶段、发展要求、发展目标和保障措施。在此基础上，制定出年度工作方案。工作规划、工作方案村两委班子要认真研究、集体决策，要让村民讨论，并征求乡镇党委、政府的意见。取得共识后，抓紧时间组织实施。

(三)狠抓落实。按照近期工作目标，突出工作重点，认真抓好年度目标和工作措施的落实，切实把发展农村经济作为农村工作的首要任务，放在重中之重的位置上抓紧抓好。要把副某地级以上领导干部联村工作与深入贯彻落实“xxxx”重要思想、实施“双培双带双强”工程和大学生村干部工作紧密结合起来，努力推动我某农村经济社会和基层组织建设全面、协调、健康发展。

五、管理制度

(一)定期入村制度。某地级干部至少入村1次，某级领导要每季度入村1次，听取村两委班子工作汇报，提出近期工作的意见和建议，检查工作开展情况，帮助解决热点难点问题。

(二)入村工作记录制度。联村干部入村工作时要坚持记工作记录，详细记录工作开展情况，对村里工作的意见和建议，所办实事、好事，解决的难事等。村党支部要建立联村干部入村工作记录台帐，记录联村干部到村时间、工作方式，帮助解决的实际问题，取得的主要成效和群众评价等。

(三)考核评价制度。某、某地(某)区每年对此项工作进行一次联合考评，考评主要采取听汇报、看资料、走访座谈、群众评议等方法进行，着重看经济发展、组织建设、精神文明建设等情况，重实绩、重变化、重实效，考评结果作为评价干部的重要依据。依据考评结果，某、某地每年评选一次联村工作先进工作者，进行表彰;对领导不力、不负责任、工作成效不明显的，给予通报批评，并取消当年其它评先资格。

六、督促检查

(一)督促检查的内容：主要是联村干部到岗情况、履行职责情况、目标完成情况、工作实绩;某地、乡工作开展情况;联村干部所在单位履行职责情况等。

(二)定期督查。乡镇每季度要对联村工作到岗情况、履行职责情况检查一遍;某地(某)区每半年对乡镇管理工作和联村干部到岗情况抽查一次，抽查面不小于50%;某联村办每年对某地、乡管理工作和联村干部入村工作情况抽查一次，抽查面分别不少于50%和30%。

(三)定期汇报。逐级填报联村工作季度报表，村党支部每季度的第一个月5日前向乡镇汇报一次联村工作情况，乡镇每季度的每一个月10日前向某地(某)区汇报一次联村工作情况，某地(某)区和某直各单位每年1月、7月15日前向某联村办汇报一次半年联村工作情况。

七、组织领导

(一)全某各级党组织要把副某地级以上领导干部联村工作作为促进农村经济发展和社会进步，加快全面建设小康社会进程，培养锻炼干部的大事来抓，切实把思想和行动统一到某委的决策上来，加强领导，精心组织，明确责任，狠抓落实。

第五篇：乡镇联村联户实施方案

索党发„2012‟ 号

关于印发《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的通知

各党支部、乡直各单位：

《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》已经乡党委会研究通过，现印发你们，请结合实际，认真执行。

特此通知

附：《**乡开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》

二0一二年三月六日

主题词：联村联户 行动 实施方案 通知 抄 送：县委办、县协调推进领导办公室;乡各领导 存档

(二)

- 12部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固、社会建设更和谐，推进全乡经济社会又好又快发展，为努力实现全面小康社会不断奋斗。

三、 基本原则

(一)四级联动。省、市、县、乡联动，广大干部参与，明确责任，积极行动。

(二)综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，与扶贫开发、新农村建设、小城乡建设、产业开发相结合，推进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

(三)全面覆盖。全乡各级党政组织、广大干部都要参与此项活动，贫困村都要有单位联系、贫困户都要有干部联系。

(四)务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难。按照“各记其功、分工负责、整合资金、共显荣耀”的要求积极整合涉农项目，重点解决农村贫困群众发展难题，提高群众生产生活水平，使之真正成为民心工程。

(五)长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，“联村联户”工作贯穿“十二五”规划整个时期，坚持不懈、持之以恒开展。按照市、县的部署要求，严格执行”不实现全面建设小康责任不脱钩“制度，定人员、定责任、定时限，确保把活动抓实抓出成效。

四、参与范围、联系对象、方法和要求

(一)参与范围。省、市、县领导和市直、县直部门以及干部全部联系村，所有干部联系贫困户，其它经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动在统一组织协调下进行。

(二)联系对象。以全乡11个村79个村民小组为扶贫开发重点，贫困人口相对较多、地理位置相对偏远、贫困程度相对较深的普通户为重点，把全乡79个村的所有贫困户和普通群众全部纳入联系范围。联系对象按照省、市、县、乡的顺序，统筹协调，分级负责，一次确定，长期不变。(1)省级领导及省直部门干部联村联户。联系对象由县委协调推进领导小组办公室按照省委、市委总体安排意见，结合实际情况，统一协调确定。(2)市级领导及市直部门干部联村联户。联系对象由县委协调推进领导小组办公室按照市委总体安排意见，结合实际情况，统一协调确定。(3)县级领导干部联村联户。每名县级领导联系1个贫困村，在所联系的贫困村联系2户贫困户和6户普通群众。联系对象由县委协调推进领导小组办公室统一安排确定，联系对象名单并报市委协调推进领导小组办公室备案。(4)科级领导干部联户。每名科级干部联系1户贫困户和4户普通群众。联系对象由县委协调推进领导小组办公室统一安排确定。(5)普通干部联户。每名普通干部在本单位联系村联系1个贫困户和2户普通群众。(6)省、市驻成县单位和干部联村联户。联系对象由县委协调推进领导小组办公室按照省委、市委总体安排意见，结合实际情况，统一协调确定。(7)乡、村干部联村联户。联系对象由乡党委会议研究确定。(8)在干部联村联户的同时，从乡选派22名干部驻村担任指导员。

- 56访”、“周末访”、“月访”、“节访”等多种形式，广泛了解农民群众对生产生活、邻里关系、村庄事务、问题诉求等方面的看法，掌握群众所思所想所盼，听取群众的意愿和诉求，了解群众对党和政府的意见建议，并及时进行梳理归类，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决，不拖不推。不能解决的或暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解。需要上级部门解决的要及时整理上报，协调解决。用实际行动赢得群众的信任、理解和支持。(3)拓宽民意渠道。要在联村联户干部中确定民情信息员，推行村组信息公开，及时收集群众对村社干部工作的合理化建议和意见，收集需向上反映解决的困难和问题及重要的社情动态，由民情信息员整理及时上报。要加强通讯联系，促进干群互动，及时公布各单位记住要负责人的联系方式，方便群众向相关部门反映问题。

(三)促进农村发展。立足解决贫困村社及农户最急需、最迫切的生产生活实际问题，对涉农项目、资金、人才和技术、信息等资源提出整合实施方案，加强协调，统筹安排，分步实施，确保“联村联户、为民富民”行动在促进脱贫致富上取得实效。各村党支部要树立大局意识，认真按照统一部署，积极做好配合工作。各联户干部要立足长远，总体考虑，为联系户找准一个发展路子、制定一个脱贫计划、谋划一个主导产业，充分发挥自身优势，全力改善生产生活条件，提高其自我发展能力。要着眼当前，多想办法，尽力帮助贫困户协调解决饮水、用电、行路、农资、农产品购销等生产生活的急需问题。要及时为群众提供知识、技术、信息等方面的服务，引导群众转变思路，解决发展难事，特别合适要为群众帮助协调贷款、争取扶贫资金，帮助解决群众住房、行路、吃水、子女上学、看病的等方面的实际困难，帮助群众渡过难关。要对联系的贫苦户帮助分析贫困原因，找准致富脱贫产业，大力扶持实施，提高自我脱贫的能力。要组织农技、农机、卫生、林业等方面的专家，担任技术指导，手把手培训，使群众掌握致富技术。要组织开展文化活动和支持讲座，帮助建设文化设施，充实群众文化生活。通过联村联户、为民富民行动，绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫苦而看不起病。

(四)疏导群众情绪。各联户干部要经常性开展矛盾纠纷排查工作，重点排查计划生育、社保、环境污染、权属纠纷、利益分配、安全生产等重点领域中的突出问题和不稳定因素，建立农村矛盾纠纷排查台账。对群众反映强烈的问题要及时做好调查研究和法律法规，政策的解释工作，对倾向性问题特别是民族和宗教类重大问题要及时研究制定化解办法，尽快进行解决。对群众普遍关注的热点、难点问题，要通过摆事实、讲道理，向群众说明事理，引导群众理性处理，及时把矛盾化解在源头、化解在村社。要有针对性地加强对群众的引导和教育，关注群众的想法和感受，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，对合法合理的群众诉求依法予以保障，对不合法不合理的建立周密完善的处置预案，耐心做好解释工作，有效疏导群众情绪，努力取得群众的理解、信任和支持，促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺。

- 910范点，及时发现和塑造基层组织在“联村联户、为民富民”行动中的先进典型，切实发挥示范点的引领带动作用。(2)在创先争优中发现典型。把“联村联户、为民富民”行动作为创先争优的重要实践，按照创建“五个好”党组织和争当“五带头”党员的标准对照衡量“联村联户、为民富民”行动，充分利用“创先争优”活动的有效载体，积极总结“创先争优”活动的成功做法，通过党支部和党员的示范带动，引导全体干部和农村群众在开展“联村联户、为民富民”行动中创先争优。(3)在为民富民中发现典型。要引导各单位和全体干部在“联村联户、为民富民”行动中当先锋、表率。竭尽全力帮助群众发展生产，脱贫致富。并注重发现推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法好经验，注重发现推广群众脱贫致富奔小康的好做法好经验，起到示范带动、典型引路的作用。

六、工作措施和预期效果

(一)坚持“四个定期”。(1)定期调研理思路。各级干部要通过各种方法形式，进行专题调研，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众思路动态，帮助基层理清思路，依托现有产业基础和条件，帮助群众改善生产生活条件，拓展致富增收渠道。(2)定期走访察民情。各级干部要广泛走访联系群众，有计划地进田间、入村社、联农户，深入查访民情，指导农户改善生产生活条件，帮助解决实际困难，及时送去关怀温暖。(3)定期解忧促发展。要深入了解掌握制约联系村发展的瓶颈，协调解决产业结构调整、基础设施建设、公共服务机制等存在的问题，积极帮助农村选准致富路子，努力破解基层发展难题。(4)定期排查化矛盾。要积极协调乡村组织疏导思想、稳定情绪、化解矛盾、维护稳定。要突出普法宣传教育、突出重大信访案件接访、突出矛盾纠纷化解、突出诉求渠道畅通，认真转好各项强农惠农富民政策落实，积极构建县、乡、村三级联动的维稳机制。

(二)做到“五个结合”。(1)与教育实践活动相结合。要将开展“联村联户、为民富民”行动与当前全县开展的创先争优活动和“转变干部作风、集中破破解难题、推进跨越发展”教育实践活动统筹安排部署，通过活动的开展，有效破解影响和制约全乡经济社会发展的突出问题和“三农”工作中的“瓶颈”问题，达到富民兴乡的目的。同时通过联村联户的具体实践，锻炼干部能力，转变干部作风。(2)与扶贫开发相结合。加强调查研究，尽快熟悉村情，认真梳理贫困村的产业发展路子，坚持“输血”与“造血”并举、扶持与带动同步，充分利用挖掘贫困村资源，壮大优势主导产业，扶持地方特色产业，走出一条片带发展、整体推动的致富路子。(3)与新农村建设相结合。按照新农村建设规划和城乡一体化建设的要求，围绕改善贫困村的基本条件，着力抓好农田水利、生态环境、供电供水、通讯道路等各类基础设施建设，加快新农村和城乡一体化建设的步伐，为贫困村脱贫致富提供基础保障。(4)与基层组织建设年活动相结合，紧紧围绕基本队伍、基本活动、基本载体，基本制度、基本保障的重点，切实改进和加强基层基础工作。尤其要以开展基层组织建设年活动为契机，注重党员发展、党组织带头人队伍建设，全面落实“四议两公开”制度，

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(三)强化工作纪律。要严格遵守各项纪律，在进村入户时轻车简从，原则上住在村上，并食宿费用自理，要树立为民、务实、高效、廉洁的良好形象。

(四)强化督促检查。要把生产发展、农民增收和群众满意作为检验工作成效的标准。乡党委将抽调专门力量组成督查指导组，定期不定期地深入村社，采取督促检查、重点督查、随机抽查等方式，对“联村联户、为民富民”行动开展情况和有关重大问题进行检查督导，及时发现和督督促整改问题，定期通报督查情况。并向县协调推进领导小组办公室通过简报等形式，及时通报我乡联村联户工作情况，表扬先进，督促后进。同时，要加强对“联村联户、为民富民”行动联村单位和联户干部工作考核，制定进村考核、群众评议的具体办法，通过走访群众、征求村社意见、在农户中跟踪问效等方式进行全面考核，将考核结果作为选拔使用干部的重要依据。并要加大奖罚力度，对工作成效明显的单位和个人进行表彰奖励;对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改、对所联系的村出现苗头性问题未能就地有效化解而引发重大问题的，要严肃追究联村单位主要负责人和联户干部的责任。

(五)强化宣传引导。各村党支部要制定宣传工作方案，切实抓好舆论宣传，造出声势，扩大影响。要突出聚焦重点，对好典型、好做法、好经验要及时发现，认真总结，大力宣传。要创新方式，用好主流媒体。要重视板报、标语等作用，要重视乡内宣传，也要扩大乡外影响，多角度、多层次、多渠道地进行深层次宣传，努力营造全乡群众高度关注、干部倾心投入，群众普遍参与的良好氛围。

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