第一篇：从严治党标本兼治
从严治党 标本兼治
从严治党 标本兼治 不断加强党风廉政建设
——2011年5月10日在##镇第十三次党代会上 ##镇纪委书记
张某
各位代表、同志们：
我受镇纪律检查委员会的委托，现将中共##镇纪律检查委员会五年来的工作情况和对今后工作的意见，向中共##镇第十三次代表大会报告如下，请予审议。
一、五年来的工作回顾
五年来，本届纪委在县纪委和镇党委政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的基本路线，坚持从严治党的方针，深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，从本镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，从服务全镇工作大局出发，以服务经济建设和促进社会稳定为第一要务，充分发挥纪检监察部门职能作用，认真落实党风廉政建设责任制，深化党风廉政建设工作，按照“为民、务实、清廉”的要求，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，纪检监察工作进展顺利，取得了新的成果，维护了我镇的政治安定和社会稳定。
(一)齐抓共管，充分发挥纪委组织协调作用
五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本镇实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
(二)积极组织，党风廉政建设宣传工作进一步深化
五年来，镇纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、阳光农廉网络等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动，先后完成了镇纪委和有关村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在有关场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是以干部作风整顿、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育，通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。
(三)健全机制，促进党员领导干部廉洁从政
镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动，通过抓机制，健全党风廉政建设责任制。一是按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，进一步明确责任分工。二是健全基层党风廉政建设责任制网络，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。通过抓制度，规范领导干部廉洁自律行为。坚持自律与制度相结合，明确办事程序，规范干部行为。通过自律、制度、活动相结合，有效地规范了全镇党员干部的廉洁从政行为。保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。
(四)强化监管，抓好部门和行业工作作风建设
镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、行业作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
一是为严肃机关干部工作纪律，制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，狠抓机关干部工作的正常化、规范化。
二是镇纪委每年都围绕镇党委的要求，围绕群众反映强烈的问题，坚持以人为本、关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风。目前我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。
三是每年都在广泛动员、自查自纠、深入调查整理的基础上，组织县、镇人大代表、政协委员、机关干部、企业代表、工商户代表、各基层站所负责人、各村主干、城镇居民参加的评议大会，在评议会上，由评议代表和基层站所面对面进行民主评议，当场回答调查中发现的问题;会后，镇纪委组织有关部门负责人对行风评议中基层站所存在问题的整改落实情况进行督查;通过行风评议，促进了各基层站所的作风转变，增加了基层站所的为民服务意识。
(五)高度重视，加强农村基层党风廉政建设
镇党委政府高度重视农村基层党风廉政建设，成立了农廉领导组，筹建了镇阳光农廉服务大厅。15个行政村的阳光农廉查询室覆盖率达80%，每个农廉室都配臵有电话、电脑并有专人值班。建立了以政府网络为载体的阳光农廉网络平台，全镇群众都能通过运城市阳光农廉网查询到党和国家的强农惠农政策法规、涉农事项的办事程序、各村的党务、村务、财务的基本情况，实现了“三资”规范化;“三务”公开化，监督多元化，运行机制阳光化，减少信访量，加强农村基层党风廉政建设。
(六)认真受理，加大信访举报案件的查办力度
镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全县镇村组四级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，镇纪委共受理群众来信来访137件，其中县纪委转办65件。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。同时，镇纪委始终保持查办案件的强劲势头，五年来，共组织查办了11起党员违法违纪案件，给予党纪处分11人，结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、今后五年的工作建议
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我镇经济和社会发展至关重要的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照中纪委、省、市纪委和县纪委的统一部署，在镇党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。 (一)注重监督检查，保障“十二五”规划顺利实施
坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，在方式方法上要突出有效性，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我镇“十二五”规划的顺利实施。 (二)注重教育防范，促进领导干部廉洁从政
贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“六进”建设成果。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化，坚决查办违法违纪案件
贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违法违纪案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年，要着力建立预防与惩治并重的办案模式，严肃查办换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为，保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。
(四)注重农村基层党风廉政建设，充分发挥阳光农廉网络作用
加强基层党风廉政建设，监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡与农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。充分发挥阳光农廉网络的作用，进一步健全深化“三务”公开，以财务共公开为核心，持续强力推进阳光农廉网络公开工作。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理，加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动、群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。夯实基层基础，建设和谐新农村。
各位代表、同志们，过去五年我们取得了显著成绩，今后五年的工作任务光荣而又艰巨，但我们坚信：有镇党委和上级纪委的坚强领导，有各个部门的通力协作，有全镇广大党员干部和人民群众的支持, 我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作、不负重托，使全镇的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!为##镇的改革、发展、稳定作出新的贡献!
第二篇：标本兼治____从严治党
标本兼治 从严治党 努力开创党风廉政建设工作新局面
各位代表：
现在，我受中共**镇纪律检查委员会的委托，将本届五年来的工作向大会报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾
五年来，中共**镇纪律检查委员会在上级纪律检查委员及镇党委的领导下，以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，树立和落实科学发展观，坚持从严治党的方针，依靠广大党员干部和人民群众，认真落实党章赋予的任务，严格履行职能，按照中央、省、市、县、镇的要求和部署，结合我镇实际情况，进一步加强党风廉政建设，并着重开展了反腐败斗争，确实纠正不正之风，对加强党的建设维护政治稳定，促进我镇改革开放和经济建设的发展起了积极作用，现就**镇纪委五年来的工作报告如下：
(一)加强党性党风教育，提高了党员干部的思想政治素质 加强党性党风教育是提高党员干部思想政治素质，防止党员干部不犯错误，减少犯错误的一项重要工作。五年来，镇纪委充分发挥自己的优势，采取不同形式和不同方法，把严肃党纪同思想政治教育工作紧密结合起来，不断探索党性党风党纪教育新路子，使这项工作不断有新起色。一是我们在深入开展保持共产党的先进性教育活动，全面深刻领会邓小平理论，结合实际开展了《党章》、《准则》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制
度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等学习教育。二是加强党纪、政纪、廉洁自律条规教育，提高了党员干部遵纪守法自觉性。五年来，开展了由县纪委组织的党纪、政纪教育月活动，组织党员观看《中国共产党纪律处分条例》、《反腐大案要案纪实》、《廉内功、贪内助》等电教片，参加教育月活动的党员干部达80%以上。三是加强正反面典型教育，进一步弘扬正气。镇纪委通过抓学习宣传先进人物，弘扬了正气，把胡长清、成克杰等一批典型违法案例，在全镇广大党员干部中进行了反腐倡廉教育，提高了党员干部遵纪守法意识。
(二)加强监督检查，解决了群众反映强烈的一些突出问题
镇纪委工作始终坚持为改革开放和经济建设服务，进一步把监督和服务监督及保护结合起来。五年来，结合本镇实际情况，针对群众反映强烈的问题集中目标，突出重点，采取有效措施进行了专项检查治理，取得了不同程度的效果。一是对中小学收费情况进行了监督，进行了一次专项执法检查;二是对党员干部公款配备移动电话进行了清理;三是对各种罚款收费问题实行监督;四是围绕减轻农民负担落实各项政策和措施。在减轻农民负担中充分认识到减轻农民负担的重要性、紧迫性，认真对农民负担管理工作进行监督检查;五是对利用职权吃、拿、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的歪风及时给予制止。
(三)坚持查办违纪违法案件，深入开展反腐败斗争
五年来，我们把查处党员干部违纪违法案件，严肃党纪，从严治党工作作为中心环节，从治标入手，把严肃认真查处各类违纪案件作为抓好党内建设的前提，同时也是搞好党风廉政建设、惩治腐败、密切党群关系、深化改革，促进经济发展的重要措施。镇纪委始终把这
项工作作为整个纪委工作的重中之重来抓。一是以查办党员领导干部以权谋私、贪污、行贿受贿、官僚主义、不负责任、失职、渎职等案件为重点，着重抓了村级财务清理整顿。乱砍乱伐，木竹走私、贪污挪用公款等方面的案件，五年来镇纪委共立案10件，给予党纪政纪处分10人，其中留党察看1人，警告处分 1 人，严重警告处分1人，在查办案件中，镇纪委紧紧依靠党组织，依靠群众排除各种阻力，坚持实事求是的原则，秉公执纪、不讲情面、敢于碰硬，既惩处了一批违法者又教育了党员干部。从关心和爱护党员干部出发，对工作中出现失误的进行耐心帮助，对错告和诬告的，在查清事实后，予以澄清，并对诬告者进行严肃处理。五年来为4名被诬告的同志澄清了是非。二是加强信访举报工作。为了搞好案件检查加强群众监督，深入揭发党内消极腐败现象，发现问题及时处理。同时对举报人做好保密和保护工作。五年来共受理群众来信来访20件(次)，为查办违法违纪案件提供了一批重要线索，较好发挥了党内外群众的监督作用。
通过查违纪违法案件，惩处了违纪者，消除了腐败分子，纯洁了党和干部队伍，维护了党纪国法的严肃性，振奋了党心民心。
(四)加强了党风廉政建设，提高了党员干部拒腐防变意识
党风问题是关系到党和国家生死存亡的问题，党员领导干部带头廉洁自律是搞好党风廉政建设的关键。针对新形势下党员干部出现的新情况、新问题，对照党中央先后制定的党员领导干部廉洁自律若干规定，及省、地、县制定的具体实施细则。镇纪委一是建立和完善了各项制度，年初建立党风廉政建设责任制。如各村制定了每年电话费标准，出差补助标准;镇机关建立和完善了招待、用车、电话管理等各项制度，完善村级财务各项管理制度;二是抓好党员民主评议，清
理出违纪资金2万余元;三是加强了党的纪律。在改革开改过程中，要实现党的基本路线方针、政策得到贯彻执行，必须加强党的纪律。新旧交替，各种利益的调整，政策不配套，制度不健全，难免出现这样那样的矛盾和问题;有的党员和干部在纪律问题上不讲是非，不讲原则，不讲党性，怕得罪人;从团体利益、个人利益出发，对本单位问题姑息迁就，大事化小、小事化了，助长不正之风和违纪现象的滋生蔓延。五年来我们从严执行加强党的纪律并积极引导党员干部维护党的纪律，纯洁了党的组织。
五年来，我们虽然做了大量工作，也取得了较好成绩，但离党和人民的要求还存在一定差距。有些干部对反腐现象的严重性和重要性、紧迫性认识不足，工作不得力，有些民主生活会流于形式。从纪检自身的角度来检查，存在的问题和不足主要有：思想政治教育还不够得力;对改革开改形势下出现的新情况、新问题缺乏深刻，系统的认识;深入调查研究不够，不能及时向镇党委提供比较全面的党风廉政建设情况和建议;这些问题的存在都有待于我们在今后工作中加以改正和解决。
二、今后五年的工作建议
在今后的五年里，我们一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指引，以保持共产党的先进性教育活动为契机，全面树立和贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线，坚持反腐败的指导思想基本原则，领导体制和工作格局，进一步加大工作力度，强化监督制约机制，力争在今后五年内使我镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。
(一)加强自身建设，抓好干部廉洁自律
发挥纪检的职能作用，抓好自身建设，必须振奋精神，敢于负责，创造性开展工作，培养务实的作风，坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，加强调查研究，了解真实情况，解决实际问题，抓出成效，把“团结、奋进、务实、求效”作为加强自身建设的一个目标。加强干部的培训，不断提高干部队伍的政治素质和业务水平。
抓好干部廉洁自律有利于教育干部，加强基层组织建设，增强干部的公仆意识，改善党群关系，促进党风廉政建设;有利于惩治腐败，弘扬正气，倡导廉洁新风，要抓好干部廉洁自律工作必须从领导干部做起，以身作则，身体力行，作出表率;同时要狠抓制度建设，制订和完善有关制度，办事公开监督制度，财务制度，集体领导制度，民主生活会制度，办事公开监督制度，财务制度，集体领导制度，民主生活会制度。依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风。
(二)严肃查处违纪案件，加大反腐败工作力度
近年来，我们查办了一批违法违纪案件，也处分了一些违纪党员干部，纠正了多次群众反映强烈的不正之风，为保持我镇改革，发展的稳定的大局，为促进党的思想、组织、作风建设起到了积极作用。但是我镇一些消极腐败现象仍在滋生蔓延，党员干部违法违纪案件时有发生，所有这些，要求我们必须严肃查处违纪案件，加大反腐败工作力度。一是在查处各种案件中，我们必须要做到态度要坚决，责任要明确，措施要得力，执行处理要严肃。绝不能听任错误观点流行，要把责任落实到人，建立责任制，加大办案力度。二是在反腐败工作中进一步拓宽案源，扩大案件线索。进一步做好群众举报工作，克服放松群众信访举报工作的现象，对每一件群众举报要慎重，及时处理、
不压不拖，抓住线索一查到底，严肃处理，努力创造条件，保证群众举报渠道畅通，同时保护举报人的合法权益，实行举报有功奖励制度;深入实际，深入群众反映了强烈的热点问题，切实解决一些实际问题。
(三)从纠正不正之风入手，密切党群关系
纠正不正之风是反腐败工作的一个重要组织部分。当前农村出现的不正之风和影响农村党群、干群关系的主要问题和原因：一是少数干部工作方法简单，挫伤了群众的积极性和自尊心，工作作风不适应新形势的要求，违背了群众的意愿;有的思想不够解放，精神不够振奋，缺乏开拓意识，在发展市场经济，壮大集体力量;帮助农民致富方面无所作为。为官一任，不能造福一方，因而在群众中威信不高。二是打牌赌博巳成公害，浪费了劳动力资源;封建迷信陋习沉渣泛起，危害社会，婚丧嫁娶大操大办等。三是少数党员干部政治素质不高，思想作风不正，主要表现在不廉、不勤、不实，有的用公款大吃大喝，引起群众不满，有的以权谋私，贪污受贿;一些党员干部事业心不强，缺乏进取精神，心思没有放在工作上，作风虚浮，不做实事，不深入群众。
要纠正各种不正之风，在农村就必须充分发挥广大党员的先锋模范带头作风，发挥党支部的战斗堡垒作用和核心作用。一是要狠刹公款“吃、喝”歪风;二是严肃工作纪律，坚持克服自由涣散思想，解决当前农村的热点问题，克服工作上的简单化，倡导村务公开，大力推行“依法治镇治村”;三是加强党员干部的思想政治教育，以身作则;同时做好身边人的工作，教育好自己的子女;四是要带头勤劳致富，带头搞好一些公益事业。
(四)以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强党的作风廉政建
设
党的十六届五中全会通过的决定是新时期加强和改进党的作风建设的战略决策，是我们党反腐防变的根本保证，是深入开展保持共产党员先进性教育活动的具体体现。当前，要抓住思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面存在的突出问题对症下药。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要在观念和理论素养上与时俱进，在工作和生活上树立威信，在立言和立行上保持一致，全面贯彻落实《决定》精神，要深入农村，企业解决实际问题为人民谋利益。
各们代表，今年是“十一五”规划的第一年，我们有理由相信，在上级的正确领导下，按照党章赋予的职责，发扬求实精神和务实作风，同心协力，努力奋斗，我们一定能克服困难，为深入持久开展反腐败斗争，为促进我镇改革、发展、稳定作出积极贡献。
第三篇：从严治党学习心得体会：治党须从严
在10月8日举行的党的群众路线教育实践活动总结大会上，中共中央总书记、xx、xx主席xx作重要讲话，深入阐述了活动的意义、成果、经验和启示，并掷地有声地指出：“贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。”“其兴也勃焉，其亡也忽焉”。一个国家拥有一个什么样的执政党，这已经不仅事关人民的福祉，更关乎中华民族的命运。历史和人民选择了中国共产党，但在执政60多年后的今天，若不从严治党，若没有严密的组织、严明的纪律、严格的管理、严肃的监督，也就很难担负起人民托付的振兴民族的重任。总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中98次提到“严”字，可谓振聋发聩。
98次提到“严”字，是一种责任和担当。98次提到“严”字，是一种自觉和自省。98次提到“严”字，是一种决心和信心。“为者常成，行者常至”。总书记的讲话是对新时期党的建设在科学化实践基础上的理论概括，是马克思主义中国化不断改革创新和完善的方法论，对于实现民族复兴“中国梦”具有着重要的指导意义。
从严治党是党的创造力凝聚力战斗力的根本保障。我们要进一步强化从严治党的思想观念，树立认真的态度、发扬认真的精神，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
要坚决落实从严治党的主体责任，把管党治党责任扛在肩上，把抓好党建作为最大政绩，党委书记必须成为从严治党的书记，真正负起第一责任人的责任。要建立健全党要管党、从严治党的考评机制，确保一级抓一级、层层抓落实，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的生动局面。
当前，我们要深刻领会坚持从严治党各项要求，把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的风气树起来，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，更好保持和发展党的先进性和纯洁性。“逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。”我们希望，带着习总书记的殷殷期望，党员干部能够以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力更加从严治党，从严律己，使作风建设真正落地生根，结出硕果。
第四篇：全面从严治党征文：全面从严治党必须不断完善制度
全面从严治党征文：全面从严治党必须不断完善制度习近平在党的十九大报告中指出：新时代中国特色社会主义思想基本方略的首要内容是坚持党对一切工作的领导。
这一历史使命要求全面从严治党，而且要把制度建设贯穿其中。
在我看来，完善从严治党各项制度必须在以下三个方面下大力。
完善党内管理制度。
在党的十八大之前，我们党内还是存在不少问题的。
十八大之后，我党先后出台或修订了多项全面从严治党的法规，对配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位制定了管理办法，颁布了《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《党务公开条例》《问责条例》《处分条例》《廉洁自律条例》等。
这些党内法规规范了党员行为，统一了党员行动，致使以习近平同志为核心的党中央办成了许多过去想办而没有办成的大事。
为了进一步推进从严治党，党的十九大对完善党内制度又提出了许多新要求。
在党的政治建设方面，要求完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;在思想建设方面，要求推进‘两学一做’学习教育常态化、制度化;在专业化干部队伍建设方面，要求完善干部考核评价机制;在党的基层组织建设方面，要求坚持三会一课制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新;在正风肃纪方面，要求重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;在反腐败斗争方面，要求在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。
这些制度覆盖了党内生活的主要方面，完善这些制度，我们党必将有更大的作为。
健全人民当家作主制度体系。
中国特色社会主义政治制度是党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
在这三者关系中，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
党的十八届四中全会《决定》曾对全面推进依法治国作出全方位部署。
党的十九大又在两个方面作出重要决定：一方面成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。
另一方面，党支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能，开展工作，发挥作用。
这又为完善我国人民当家作主的制度建设指明了方向。
打造全方位权力规制铁律。
党的十九大还要求深化机构和行政体制改革。
统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力，明确职责。
这一要求也与从严治党关系密切。
在现实生活中，党、政府、人大、政协、法院、检察院等机构的制度缺陷造成了诸多岗位人员太大的自由裁量权。
这种自由裁量权一旦被谋私者利用，便会随时形成腐败案件。
以干部任用为例，如果考核评价机制、决策机制不健全，就很容易形成送钱多者拍马屁者亲朋好友优秀的结论并随之产生逆向选择;再以人民法院遴选司法鉴定、评估、拍卖机构为例，如果没有严格的评价标准、决策主体和决策程序规范，各级各类领导纷纷利用自己的影响力为亲朋好友牵线搭桥，就必然使贪腐、优汰劣胜成为常态。
其他领域各级各类官员自由裁量权的表现形式不同，但作用机理类似。
这就要求各地区、各部门、各层级领导者根据不断展开的社会实践，完善权力规制铁律。
我们不仅要把权力关进制度的笼子，而且要借助全时空他律体系的威力，激活行为主体的自律基因，使从严治党成为全党的自觉行动!
第五篇：论从严治党,依法治党
论《从严治党，依法治党》
党的十六大强调指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”这就把反腐倡廉工作的重大意义非常鲜明地提到了全党同志的面前，把坚决贯彻党要管党、从严治党要求的必要性和重要性阐述得振聋发聩，足应引起我们全党同志的高度重视。实践证明，在新的历史时期，我们党要进一步解决提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力这两大课题，就必须始终坚定不移地贯彻党要管党、从严治党方针，以保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。
从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是我们党的一贯方针。在中央纪委第四次全体会议上，江泽民同志再次强调：“治国必先治党，治党务必从严”。我们必须认真学习和领会江泽民同志这一重要思想，充分认识从严治党的必要性和重要性，增强从严治党的自觉性和坚定性，坚决落实从严治党的方针，始终坚持从严治党。
从严治党，是我们党加强自身建设的一条基本经验，也是我们党更好地适应新形势新任务的需要。历史和现实都表明，党的建设搞得好，党对自身从严要求，从严治理，全党纪律严明，意志统一，行动一致，党就能够保持工人阶级先锋队性质，代表最广大人民群众的利益，增强自身的凝聚力和战斗力，从而经受住各种风险和困难的考验，发挥好领导核心作用。反之，如果治党不严，纪律松弛，组织涣散，不正之风和腐败现象滋生蔓延，就必然影响党的先进性和纯洁性。世纪之交，我们党面临的形势、所处的环境和肩负的任务，比以往任何时候都更为严峻、复杂和艰巨，这就要求我们必须从严治党，建设一支团结，先进，有战斗力的党员队伍，同心同德，克服困难，开拓前进，夺取改革开放和现代化建设的新胜利，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
从严治党，单纯依靠宣传教育是远远不够的，还要依靠法律的保证。运用法制手段反对腐败，是邓小平同志的一贯思想。1992年他在视察南方谈话中，进一步把法制在惩治腐败中的作用突出出来，明确指出，廉政建设“还是要靠法制，搞法制靠得住些”。邓小平关于反腐败要靠法制的思想为反腐败斗争指明了方向。在推进依法治国进程中，认真学习领会邓小平同志这一思想，对于运用法制更有成效地开展反腐败斗争，具有极为重要的现实意义。
这里的“法制”，不仅包括构成整个社会主义法律体系的各个法律部门在内的静态意义上的法律制度，而且指立法、执法、司法、法制监督、法制教育等整个活动过程。即他在党的十一届三中全会前召开的中央工作会议上提出来的“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”的16字方针。 党的历史经验告诉我们，反腐败必须在法制的轨道上进行。我们党执政后，一度曾习惯于用群众运动解决社会政治问题，结果酿成较为严重后果。邓小平同志科学地总结了我们党历史上的经验教训，明确指出：“不能采取过去搞政治运动的办法，而要遵循社会主义法制的原则。”以江泽民同志为核心的党中央遵循这一思想，强调要依靠法制加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争。党的十四大提出：“廉政建设要靠教育，更要靠法制。”党的十五大又把法制作为反腐败战略部署中的重要一环，提出反腐败必须“坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”十一届三中全会以来，我们党和国家制定了一系列法规制度，为反腐败斗争稳妥、健康发展提供了制度保证，有力地推动了反腐败斗争在法制轨道上不断深入。
依靠法制反腐败是社会主义市场经济的必然要求。市场经济是规范化、法制化的经济，它不仅要求市场经济主体之间的经济行为都必须依法进行，而且要求政府管理行为也必须法制化。这就决定了不管是市场主体还是其他管理部门都必须接受国家法律法规的约束。市场经济法制化的特点和靠法制反腐败是一致的。一方面市场经济体制的建立将为反腐败创造更加有利的法制条件;另一方面，把反腐败纳入法制的轨道，在全社会各个方面，建立起严格的行为规范和有效的监督、惩戒机制，使任何权力的行使都有章可循，必将促进市场经济法律体系更加完善，使反腐败工作与经济建设相辅相成，相互促进。如何依靠法制来反腐败， 首先就是要建立健全法律体系。党的十一届三中全会以来不断加强党风廉政法规制度建设的实践经验告诉我们，建立健全法律法规体系，就是要把反腐败斗争中行之有效的政策、措施通过立法程序上升为法律，借助于国家的强制力，使之具有更大的权威性和稳定性。其次，要严格依法办事。依法办事是靠法制反腐败的基础环节。我们的权力是人民赋予的，如果不依法办事，就容易违背人民意志，产生腐败问题。这就要求国家的权力机关、行政机关、司法机关，在公务活动中都必须严格遵守宪法和法律，确保各项法律法规尤其是有关党风廉政建设方面法规制度的实施。不能使这些法规制度成了一纸空文。要依靠法制反腐败，就必须保证各项法规、制度得到认真的贯彻执行。真正做到：有法可依、有法必依，执法必严，违法必究。 最后，就是要加强宣传教育，增强人们的法制观念。1986年，邓小平同志在谈到端正党风、加强法制时说：“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人。”当前尤其要在全体干部特别是领导干部中深入开展法制教育。要通过教育，使他们提高法律意识，丰富法律知识，掌握依法管理的本领。
从严治党，依法治党，不是一时一事的要求，必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作，切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。因此，各级党员干部要站在“三个代表”重要思想的高度来观察这个问题，自觉与腐败现象作坚决斗争，保持我党的先进性与纯洁性，保证我国社会主义现代化建设的顺利实现。