从严治党党课材料

2022-06-25

第一篇:从严治党党课材料

从严治党党课讲稿

从严治党党课讲稿

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,贯穿了总书记系列重要讲话精神,体现了依规治党与以德治党的有机结合,彰显了中央全面从严治党管党的坚定决心,蕴含着唤醒全党维护党章党规党纪权威的新要求,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。学习贯彻《准则》和《条例》,我有五点深刻感受:

一、领会精神实质才能自觉践行。《准则》坚持正面倡导,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。两项党规立德立规并举、一正一反同步、自律他律结合,打出了一套从严管党治党的组合拳。我们要把学习贯彻《准则》和《条例》作为向中央基准和省委要求看齐的具体体现,纳入各级党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容,让党员干部把《准则》常放案头、把《条例》熟记于心,领会“四个必须、八条规范”、明确“六大纪律”,做到内化于心、外化于行。坚持把学习《准则》《条例》与学习党章,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻总书记系列重要讲话精神,以及深入开展“三严三实”专题教育紧密结合起来,领会精神实质,把握精髓要义,深度唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,切实增强贯彻执行《准则》《条例》的自觉性和坚定性。

二、坚定理想信念才能增强定力。理想信念是共产党人的精神之“钙”。党员干部只有保持理想信念的坚定清醒,才能立得稳、行得正、有定力,练就“金刚不坏之身”。《准则》重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求,将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,就是要立根固本,筑牢思想道德防线,努力解决好“不想”的问题。我们要用《准则》强化自律立德,以先进典型做榜样,向习仲勋等先辈先进看齐,时时事事处处对照“三严三实”要求,加强党性修养,严格党内生活锻炼,切实增强理想信念的坚定性。要用新修订的《条例》强化他律立规,以周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等反面典型为警示,明确不可触碰的“底线”。坚持用身边的事教育身边的人,发挥党的十八大以来全市17个典型案例《警示教育案例读本》的作用,让党员干部知敬畏、明底线、受警醒,真正从思想和内心深处坚守理想信念。

三、夯实两个责任才能落细落小。制度的生命力在于执行,不执行就形同虚设,就会成为“纸老虎”“稻草人”。我们要把贯彻执行《准则》和《条例》作为履行“两个责任”的有力抓手,做到正风反腐力度不减、节奏不变、尺度不松。作为市委主要负责同志,我将认真履行“第一责任人”职责,以身作则、率先垂范,自觉践行《准则》和《条例》要求,从严抓好《准则》和《条例》的贯彻落实。认真落实各级党委的主体责任,对违反《准则》和《条例》的行为敢抓敢管、敢于亮剑,决不搞选择性执纪,决不搞“法不责众”“下不为例”。支持各级纪委从严履行监督责任,始终把纪律和规矩挺在前面,把执纪问责拿在手中,用好监督执纪“四种形态”,让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸者“收住手”,用问责倒逼“两个责任”落实。当前,尤其要针对省委第三巡视组反馈**市的“‘两个责任’层层衰减、压力传导明显递减、制度执行力有所消减”等问题,深究细查、狠抓整改,持续深化党委(党组)书记、纪委(纪检组)书记履行主体责任和监督责任情况“双述双评”活动,建立党风廉政建设党委(党组)主体责任台账式管理机制,实行党风廉政建设责任制“签字背书”和领导干部写实制度,坚决把“两个责任”落到实处。

四、抓住“关键少数”才能上率下行。“善禁者,先禁其身而后人”。《准则》和《条例》是面对全党提出的,每个党员干部都必须坚决执行。但党员领导干部必须带头执行、以上率下,以“关键少数”引领“最大多数”。抓好党员领导干部的贯彻落实,自觉把纪律意识树得更牢一些,把执行标准定得更高一些,凡是要求别人做到的,自己必须首先做到;凡是要求别人不做的,自己首先必须不做,时时当好标杆、处处做好表率。抓实各级“一把手”的第一责任人责任,要求其敢于担当、勇于负责,抓好班子、带好队伍,向一切不正之风亮剑、同一切违纪现象作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。抓好组织监督和群众评议,推行党员领导干部贯彻执行《准则》和《条例》述职制度,述职内容向社会公开,让群众来监督和评判,督促党员领导干部在执行纪律上要求严于一般党员干部、行动先于一般党员干部,层层示范带动、逐级传导压力,形成贯彻执行《准则》和《条例》的强大合力。

五、推动追赶超越才能彰显实效。学习贯彻《准则》和《条例》,最终落脚点在于以廉促勤、推动发展。要认真贯彻市委狠抓落实推动工作的《意见》,从严整治廉而不勤、廉而不为、不严不实等突出问题,切实把学习成果转化为推动工作落实的强大动力。深入学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神,特别是总书记来陕视察时提出的“五个扎实”新要求,叫响“加快发展、追赶超越、决胜小康”主题,科学谋划好“十三五”发展蓝图,>策划确立一批重大产业类项目和重大基础设施项目,推动规划项目化、具体化。坚持问题导向、为民取向,更大力度深化重点领域改革,切实提高改革的含金量和创新性。抓紧抓实事关群众切身利益的上学看病、就业增收、脱贫攻坚等重点工作,注重以法治思维和法治方式化解信访矛盾,全面提升安全生产能力建设,确保社会大局和谐稳定,努力建设富裕、和谐、文明、绿色、开放的新**。

第二篇:全面从严治党党课

党课是党组织以授课方式对党员进行思想教育的一种方法,是党员组织生活的基本形式之一。520作文网为大家整理的相关的全面从严治党党课,供大家参考选择。全面从严治党党课党的十八大以来,以____同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。下面,我结合国土资源工作实际,就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。

一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。

十八大以来,以____同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,就我们国土系统而言,治党不严的问题还存在,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题。

(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。

____总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,

“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。

党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。____总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党组工作的本职回归,是法定之责。

二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题

近几年,局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施,逐级传导压力,强化工作措施,强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。

(一)压力传导不够到位。

责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层单位,落实主体责任主动性和自觉性还不强,除了签订《党风廉政建设责任书》以外,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段。

(二)落实主体责任方法途径单一。

这两年,落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深,在抓落实方面存在缺位现象。

(三)责任追究失之于宽失之于软。

有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛,局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”,在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式,对党员干部严管厚爱。

三、落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。

落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为领导干部尤其是党组书记的必修课,作为党组中心组学习的重要内容,切实增强干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。

落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。

一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度。

(四)建立健全工作机制。

将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。

没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

今天的党课就讲到这里,请你们要认真学习领会,结合自身工作实际将全面从严治党要求落实到细节!

全面从严治党党课大家好!根据局里的工作安排,接下来,我便围绕“以传统文化立身促全面从严治党”这一主线,浅谈一下自己的几点感受。

中华传统文化是在5000多年文明发展中孕育而出的文化瑰宝,是国家和民族的灵魂;立身即做人;而以传统文化的道德标准做人,以强大的文化自信从政,是我们每名党员干部践行全面从严治党的立身之本。

在座的都是党员干部,无论是不是领导,随着时间的推移,领导会更加的位高权重,非领导也都会走上领导岗位,其实,自大家选择当公务员就标志着选择了做官,而做官与做人又是一脉相承、相辅相成的,因此社会上常言道:“做人做不清楚,做官也做不清楚”。

做人当勤俭。勤俭节约是中国人的一种传统美德,是中华民族的优良传统。诸葛亮把“静以修身,俭以养德”作为“修身”之道,司马光亦言“由俭入奢易,由奢入俭难”,而我们看看被网友戏称为“表哥”的杨达才、“房叔”蔡彬、“亿元司长”魏鹏远等,他们无视法纪,愧对于国家,愧对于人民,说到底都是“贪”惹的祸,在当今社会,没有钱很苦恼,有了钱又很伤脑筋,最理想的状态是钱刚刚好,但令人遗憾的是我们永远都不知道钱刚刚好是什么样的状态。老子在道德经中有言“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得,故知足之足,常足矣”,说白了就是一句话,知足的满足才是永远的满足。

朱子将“一粥一饭当思来之不易;半丝半缕恒念物力维艰”当作“齐家”的训言,范纯仁讲“惟俭可以助廉,惟恕可以成德”,一个清官的养成绝不仅仅是独其自身清廉,家人必定也是助廉的存在,说到家人助廉就不得不讲“祸起萧墙”,我们可以看一看近些年的贪腐案例,不少贪官背后都有一个“贪内助”,例如广东省财政厅原副厅长危金峰,他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近亲属全部涉案,打造了一个以危金峰为轴心,以其妻为“操盘手”,以不法商人为对象,以其岳母、哥哥等为赃款接收者的腐败“网络”,由此可见,党员干部不仅要自身清廉,更要引导家人助廉。

毛主席以“厉行节约,勤俭建国”为“治国”的经验,关于毛主席勤俭节约的故事相信大家都知道,他一生粗茶淡饭,睡硬板床,穿粗布衣,生活极为简朴,一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。上世纪60年代,有一次他召开会议到中午还没有结束,他留大家吃午饭,餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜,主食是烧饼。桓宽讲“民奢示之以俭,民俭示之以礼”,伟人用实际行动践行了勤俭节约的传统美德,为国人做出了表率,而我们现在有很多同志早已忘了本,把时代进步、生活水平提高当作自身贪婪、奢侈的借口,殊不知身为党员干部,一言一行当思示范引领。

做官需廉政。对于中国人而言,廉政不再单单是一个名词,而是一种文化,廉诗、廉词、廉文,廉官、廉吏、廉臣共同组成了以“廉洁从政”为核心的廉政文化。那什么是廉政呢?廉政就是“一身正气,两袖清风”,说通俗点就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏,今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲等老一辈的模范事迹,他们那一个不是视人民为衣食父母,那一个不是一辈子全心全意为群众谋利益,他们的模范事迹和崇高精神感人至深,吾辈岂有不奉之为楷模之理。

先做人,后做官。清官并不是做了官后才清廉,而是首先应当具有良好的人品,有一个正派、正直、善良的心,然后才能清正廉洁的做官。

讲完以传统文化立身,就不得不讲增强文化自信。____总书记在2016年“七一”讲话中强调:“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。”。针对这一重要论述,我们应该深刻领会精神实质,不断增强文化自信,坚定不移推进全面从严治党。

自信人生二百年,会当水击三千里。“文化自信”不能束之高阁,要落地生根,融入到工作的方方面面。同志们,让我们以传统文化立身,用文化信仰撑起全面从严治党的自信和自觉,就一定能在复兴之路上谱写出更加辉煌的时代乐章。

全面从严治党党课同志们:

大家好,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,深刻汲取郝军违规违纪违法案件教训,规范和深化全市公安机关廉政风险重点防控工作,根据《中共XX纪委关于印发〈关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见〉的通知》精神,按照市局工作部署和要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“切实抓好全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设”。下面,我谈几个方面的认识和体会,与同志们探讨交流。

党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真听,认真记,内化于心,外化于行。____同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。

一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。

(一)加强自身素质修养。

人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。

(二)加强道德品质修养。

有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。

(三)加强组织纪律性修养。

党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到基层当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定,加强资金资产资源管理,建立健全监督机构。落实“三重一大”决策制度,实行民主集中制,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。

三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作

按照党要管党、从严治党的要求,结合正在开展的“两学一做”学习教育常态化制度化、“五型”机关创建、“讲文明、讲团结、讲正气、树新风”思想作风教育活动,全面抓好党的建设,为营造清正清廉清明之风。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、观看廉政文化教育片等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。

第三篇:党课:从严治党治官党课辅导

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把从严治党治官要求落到实处

同志们,

总书记指出:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都要深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束;没有这样的思想觉悟和准备,就不要进入干部队伍。”总书记的重要指示,为从严治党治官指明了方向。

一是要用学习管住思想。思想上松一寸、行动上就会散一尺。就像房间要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常清扫。从严治党治官,首要的是严管思想,根本的是要长期学习。当前,有这么几种不良现象需要引起我们高度警觉,在学习改造中正本清源、固根守魂,清除雾霾。一个是,管住政治上的模糊观念。一些同志读原著、读经典的热情不高,平时喜欢吃“洋快餐”,对网上流传的各种小道消息、不良信息兴趣浓厚,甚至不加辨别地传播扩散,对敌对势力诋毁我党和国家政权的虚假言论津津乐道,甚至对“多党执政”“颜色革命”等反动思潮也把不住立场,个别的应声附合,不自觉地成为了敌对势力分化瓦解我党的传声筒,严重损害了党的纯洁度,损害了党组织的感召力,损害了党员领导干部的形象。二个是,管住纪律上的自由主义。我们有些干部不学法、不懂法、不用法,政策观念淡薄,自由主义倾向严重,只要组织照顾、不要组织纪律,只考虑本单位本部门利益、不考虑全系统全单位的平衡,只考虑个人愿望,不考虑组织需要。比如,按规

矩办事、按编制配备、按程序操作已经成为我们干部队伍管理的新常态,已经成为一种严肃的政治工作纪律,但有些单位和领导还在强调情况特殊、任务特殊,想着法子搞变通、打擦边球,达不成愿望就埋怨领导不关心、抱怨机关服务不到位。也有少数同志进步受影响时,就发牢骚、讲怪话、撂挑子。也有的同志遇到困难不是找自身原因,而是强调其他原因。有的干部考核差、群众投票低,不从自身找原因,反而认为是没有打电话、拉关系、搞吃吃喝喝造成的。有的比武竞赛拿不到名次,就责怪机关漏了风、跑了气、泄了题。这样的心态,作为个人,很难进步;作为单位,很难发展。还有的热衷于小团伙、小山头,绕开组织串串联联、搞小动作,影响干扰党委决策,破坏单位团结统一。这是政治生活中的一颗“毒瘤”,必须彻底割除。党员干部要做一个圈子里的唐僧,在安全区域里履职,让乱的妖魔近不了身;做一个戴着紧箍咒的孙悟空,这个“紧箍咒”就是政治规矩、政治纪律,就是头顶三尺有党纪。三个是,管住生活中的享乐思想。在正风肃纪的大环境下,大吃大喝、请客送礼等现象有所收敛,但有的同志内心深处还没有形成高度自觉,还存在等待观望、暗渡陈仓、过关闯关的倾向。有的生活不艰苦、工作不刻苦,都想到好的单位、好地方,不安心艰苦地区、不安心基层岗位,想方设法托门子往机关调、往省城调、往家门口调。有的工作只求过得去、生活总想高标准,下基层怕吃苦,浮在面上,不愿做艰苦细致的工作,干了一点事就想要待遇、要荣誉,等等。享乐思想是严重的腐蚀剂,如果不能经常地洗洗澡、排排毒,就会消磨我们的斗志、涣散我们的人心、影响单位的发展。要强调的是,基层是干部成

长的沃土,基层经历对一名优秀干部成长来说,是非常重要、不可或缺的一课。以后我们使用干部,要优先考虑基层一线的干部,切实让一线的干部有想头、有奔头、有甜头,切实在单位形成人人想到一线、人人愿守一线、人人成才在一线的良好氛围。

总书记指出:“好学才能上进。我们的国家和民族要上进,我们的党和干部要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习。”我们要自觉做到“早起点、晚睡点、饭前饭后学一点;诚恳点、虚心点,遇到群众问一点;钻深点、悟透点,联系实际紧一点”,通过不断地学习,切实用创新理论武装头脑,确保在任何情况下做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;用政策法规规范言行,始终把一言一行都置于法规的约束之下;用先进文化占领思想阵地,滋养精神家园,确保任何情况下都能管得住思想、稳得住心神、守得住情操。

二是要用制度管住权力。总书记反复告诫,要严以用权,坚决反对特权思想和特权现象。特权思想和特权现象,其根源在于扭曲的权力观,其危害在于滋生消极腐败、严重脱离群众、动摇执政根基,是从严治党治官的天敌。这些年,一些地方发生串案、窝案、塌方式腐败,一个重要原因就是制度虚设、特权盛行,公权力变成了个人私器。从我们单位的现实情况看,有些特权也没有得到有效约束,比如,办事不讲程序、花钱不讲规矩、用人不讲政策。特别是各级主官层面表现比较突出,在自己的一亩三分地随心所欲。今年干部大检查、财务大清查发现的一些问题,大多都能从没有正确使用权力上找到根源。权力是把双刃剑,用好了造福干部群众,用偏了则会祸害单位家庭。管住特权,最

根本的还是要依靠制度。现在制度都很完善,关键是能不能自觉坚持。有几个问题需要我们高度关注。第一,在纪律要求上,全体党员干部要自觉遵守中央出台的各项纪律规定,不允许出现特殊党员、特殊干部;第二,在干部使用上,要严格落实上级制定的“五个规范”,不得借口情况特殊搞法外变通、选择执行;第三,在工程建设上,要严格落实先审报立项、再组织实施的程序,不得硬着头皮上马,造成历史后患;第四,在经费管理上,要严格财经管理制度,坚持按预算执行,严控开支范围,特别是不能把争取的预算外经费当成领导的“钱袋子”,确保每一分钱都合法合规,用在刀刃上;第五,在生活待遇上,要严格落实住房、用车、福利发放等制度规定,坚持按标准住房、按规定用车、按政策发放福利,不得在标准以外提高待遇,真正把各级领导干部的权力套上制度的笼子、装上法规的尺子、拴上纪律的绳子。

三是要用监督管住行为。执纪监督的过程,既是规范行为的过程,也是纠偏补正的过程。总书记在《之江新语》中讲到:“天下无尽善尽美之事,世上无十全十美之人。问题在于往往自病不知,识己更难。”我们强调监督,并不是不信任干部,更多的是对大家政治上的关心。自我放松是人的天性,如果自律不够,又缺乏监督,出问题是早晚的事。过去大家常讲,上级监督太远,下级监督太险,同级监督太软。归根到底,还是我们的监督机制不够健全,各级接受监督和主动监督的意识不强。这是我们从严治党治官亟待解决的重大现实问题。那么下一步,我想监督的重点应该放在两个方面:就是“管什么”和“怎么管”。先讲讲“管什么”的问题。一个是管住嘴,不仅要管住吃吃喝喝,更要管住那些不

讲政治、不讲原则、不讲身份的议论、吹嘘和承诺;二个是管住手,不仅要管住乱拿乱要的贪婪之手,还要管住那些插手基层事务的权利之手;三个是管住腿,不仅要管住到不健康娱乐场所的不良习气,还要管住那些跑找要送的违规行为;四个是管住心,不仅要管住急功近利的毛躁心理,还要管住那些放松自我要求的散漫心理、触碰党纪法规的侥幸心理。再讲讲“怎么管”的问题。总的考虑,就是要发挥好组织、群众、社会、家庭“四位一体”的监督作用,实现“横向到边、纵向到底,无死角、无遗漏。”组织监督,就是要充分运用双重组织生活、思想汇报、干部讲评等载体,加强经常性教育监督,促使干部自觉对照党章净化灵魂,防止出现“特权、特例、特殊人”。群众监督,就是要运用好群众评议等手段,督促干部自觉沉心静气,稳住心神,不浮躁,不急躁,不急功近利,不精力外移,踏踏实实说实话、办实事,把全部心思和精力投入到单位建设中,为群众做好样子。社会监督,就是要发挥好共建单位、公安部门和驻地群众的“联管员”作用,经常向他们了解我们的干部在工作和生活中经常都与哪些人来往,喜欢到哪些场所活动,等等,切实把干部八小时以外的“三圈”管住管好。总局原来有位老领导,不管是当科长、处长,还是当局长,交的很多朋友不是什么大领导大老板,而是单位周边的店长、馆长、经理,一有情况就给他打电话,像什么吃饭理发不给钱、乱交往等违纪违规问题,尽在掌握之中。家庭监督,就是要实行家庭联管责任制,通过我们的短信平台,定期与干部家属沟通,发挥好他们“监督员”的作用,管住干部的生活作风;各级领导干部也要管好家属、管好子女、管好身边的工作人员,从这些年通报

的领导干部违法违纪案件看,很多都是放松了对家属子女的管理教育造成的,不能把家属的影子带到单位来,影响单位的风气和建设。

四是要用责任落实管理。总书记指出:“有权就有责,权责要对等。”从严治党治官,关键是要从落实责任入手,把严的标准、治的要求落实到一岗一责。具体来讲,一是组织要管住队伍。各级党委要敢于管党治党、管官治官,通过定期分析思想情况、严格党内组织生活、认真开展民主评议等,及时发现、主动查找、认真解决党员干部队伍中存在的倾向性问题,要逐一分析,拿出对策,切实把党管干部的要求落到实处。二是主官要管住班子。各级主官,位置重要,责任重大,必须把统班子管班子的主体责任落实好,把第一责任人的责任担当起来。从最近中纪委的通报来看,一些单位干部发生违规饮酒打牌、滥用职权等问题,最后都追究了主要领导的责任。因此,各级主官要用强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,抓好班子,以上率下。要坚持原则、敢抓敢管,对一些不良苗头和现象要及时指出、督促整改。实践也证明,这些年凡是对班子管理严、要求高的,单位建设形势就好,单位就出干部。三是领导要管好部属。各级领导对部属负有直接管理责任,要随时知道他们在哪里、在干什么、在想什么,有什么困难需要组织解决。不仅要管思想、管工作,还要经常关心他们的生活。特别是在当前任务重、节奏快,部分干部家庭矛盾增多、后拉力大的情况下,一定要设身处地帮助部属解决好子女入学入园、家属创业就业等实际困难,激发他们的工作热情和斗志。四是同事要相互监督。我们单位的同事,相互之间还是亲

密的战友,负有相互帮助、提醒的责任,工作上要相互帮带、生活中要相互关心、作风上要相互监督。现在有一些不良现象,比如同事违规驾驶私家车、违反“六条禁令”喝酒等问题,明明发现了,却不提醒、不制止,也不报告,这是对同事、对战友也是对单位建设不负责任的表现,今后对这种情况,一旦发现,也要追究相应的责任,切实通过这种相互监督,使每名党员干部都处于组织的有效管控之下。

同志们,当前全面从严治党、严格党纪党规呈现出了新趋势,我归纳为“六种趋势”:越往后,执纪会越严,问责处理会越重;越往后,监督会越细,治病刨根会越深;越往后,制度会越密,笼子扎得会越牢;越往后,标准会越高,混天度日会越难;越往后,惩治会越紧,规避空间会越小;越往后,覆盖会越广,全面治理会越强。对此大家要切实增强贯彻落实的自觉性紧迫感。在此,我想和同志们一道,再次重温习主席关于从严治党治官的重要论述:“要加强对干部经常性的管理监督,形成对干部的严格约束。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。”我们反复学习党的领袖的重要论述,就是要把全体党员干部的思想、行动统一到习主席的重要讲话精神上来,统一到从严治党治官的具体要求上来;就是要提醒我们经常想一想“从哪里来、到哪里去”,想一想“当官为什么,掌权靠什么”,想一想“为组织尽责了没有?担当了没有?”把这些问题想明白了,才会真正把全部的心思和精力投入到单位轰轰烈烈的建设上来,才能为实现“坚持一流,走在前列”发展目标做出我们更大的贡献!

第四篇:推动全面从严治党专题党课

一、把党的政治建设摆在首位,推进新时代全面从严治党向纵深发展

习近平总书记在党的十九大报告中突出强调,“把党的政治建设摆在首位”。这既是党的建设理论的重大创新,也彰显了以习近平同志为核心的党中央管党治党的使命担当。党内存在的突出矛盾和问题,都可以从政治上找到根源,也往往有政治上的危害性,这是由我党的执政地位所决定的。正因为如此,近三年多来,市委全面加强党的建设,坚决肃清系列案件影响,加快修复特别政治生态,有着十分深刻的政治考量。

加强党的政治建设,首要任务是维护党中央权威和集中统一领导。要牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,加强“总开关”的日常维修保养,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。

习近平总书记提出“七个有之”,意在告诫党员干部务必站稳“政治立场”。那种认为党的纪律只管“手”不管“脑”、只管个人干净不管政治污垢的认识是错误的。当前,抓党的政治建设特别要聚焦解决“七个有之”问题。要对照“七个有之”把自己摆进去,清理思想垃圾,健强政治肌体,复原清明风气。严明政治纪律和政治规矩,坚决反对两

面派两面人,坚决纠正扭曲政绩观发展观,坚决摒弃腐朽落后文化,使其没有市场。

二、坚持靠全党、管全党、治全党,全面推动落实“ 两个责任”

近三年多来,市委多次研究落实“两个责任”工作,力度前所未有,成效有目共睹。但从监督检查和平时掌握的情况看,一些党委(党组)对主体责任认识有偏差、“两个责任”相互关系没有厘清、责任落实情况参差不齐。回顾历程,xx 特别政治生态不利影响的深度广度超过预判,“三个不可低估”的形势判断仍未过时;横比市州,xx 党风廉政建设责任制考核和社会评价满意度测评排位在全省低位徘徊;再看当下,随着国家监察体制改革,我市监督对象成倍数增长,而专职纪检监察干部增长不到两成,靠“人盯人”是不现实的。因此,我们比以往任何时候更加需要对照职责积极担当作为。

全面从严治党是全党的共同责任。推进全面从严治党,主体责任是前提,监督责任是保障,二者缺一不可,相互促进。各级党委(党组)要以高度的政治自觉和精准的政治站位,扭住主体责任这个“牛鼻子”,全面担负起从严管党治党政治责任。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,做到“四个亲自”,带头层层“签字背书”,落实“责任制+清单制”。班子成员要落实“一岗双责”,抓好分管领域的政治生态建设。4 月下旬,省委对我市开展落实党风廉政建设主体责任情况专项督查,要以此为契机,严实整改问题,提升落实主体责任的“过关”意识和现实成效。

按照党章规定,纪委协助党委推进全面从严治党。要聚焦监督执纪问责和监督调查处置,当前关键在监督上下功夫,不仅要敢于监督,而且要善于监督。要发挥好派驻(出)纪检机构“派”的权威和“驻”的优势,有序推进县级纪委派驻机构全覆盖,厘清与驻在部门(单位)之间的相互关系,把监督责任做细做实做深。聚焦“六个围绕、一个加强”,坚定不移深化政治巡察,强化结果运用。

三、把纪律规矩挺在前面,科学实践监督执纪“ 四种形态”

党的十八大以来的实践充分证明,监督执纪“四种形态”是贯彻“惩前毖后、治病救人”方针的具体化。要牢牢抓住“四种形态”这个有力武器。随着国家监察体制改革的深入推进,将“四种形态”的基本原理相应运用到监察工作之中,不断丰富完善,使之越用越活、越用越灵。充分运用第一种形态,强化日常监管,抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让全市各级各系统党员干部和公职人员思想上有触动、行为上有改变。

惩治这一手任何时候都不能软,必须以铁的纪律保持惩贪治腐的高压态势,坚定不移减存量、遏增量。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治上的两面派两面人。盯住选人用人、审批监管、资源开发、土地出让、房产开发等权力集中、资金密集领域和腐败易发高发领域。坚决纠正惩治腐败“影响发展论”“过头论”等错误认识,实现党风廉政建设和经济社会发展齐头并进。

从总体上判断,我市党员干部主流是好的,违纪违法的是极少数。要真心实意关心爱护这支执政骨干队伍,处理好“树木”和“森林”的关系。更加精准把握运用各种形态,把握政策界限,区分不同情况,给予不同处置,做到宽严相济、精准得当,不断强化执纪问责、调查处置的政治效果、法纪效果、社会效果。坚持在第一种形态上下足功夫,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。坚决反对诬告陷害的行为,对发现的坚决纠正和打击。

四、践行“ 以人民为中心” 的发展思想,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题

市委从群众反映最强烈的问题入手,加大对群众身边的不正之风和腐败问题查处力度,全市党风廉政建设社会评价指数稳步上升。党风廉政建设社会评价反映的不仅仅是党风廉政建设情况,更是人民群众对当地党委政府工作、对当地整个政治生态的基本评价。

只有我们将群众放在心上,群众才会将我们放在心上;只有切实维护群众正当利益,以实绩赢得群众认可,方能厚植党的执政基础。虽然我们持续用力,针对性打出组合拳,促使人民群众的满意度不断攀升。但是群众不满意的地方还不少、关切的问题还很多。

比如,扶贫开发、征地拆迁、生态环保、教育卫生等领域腐败问题时有发生,个别权力集中部门和关键岗位不时出现窝案串案,既在啃食群众利益,也在拷问我们的责任担当。要将监督执纪问责贯穿民生实事全过程,做到民生实事办实、好事办好。

下沉一线,深入群众,听取群众对党组织和党员干部作风的评价和意见建议;瞪大眼睛,拉长耳朵,及时发现苗头性倾向性问题和问题线索,解决突出问题。当前,全市上下正在积极开展“大走访”,既要户户见面找问题,更要件件回应推动事要解决,以实实在在的成效赢得群众点赞。

推进全面从严治党向纵深发展,一个重要方向就是向基层延伸。当前要牢牢抓住三个重点,第一个是扶贫领域腐败和作风问题,持续开展“3+x”专项整治,盯住抓、持续抓,尤其是严肃处理脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义和弄虚作假问题。第二个是涉黑腐败问题,严格执纪执法,坚决查处黑恶势力背后的腐败问题,严肃惩治“保护伞”。第三个是惠民政策落实中的微腐败问题,对教育、医疗、低保、住房、养老等领域,采取务实管用措施,让人民群众拥有更多获得感。

五、保持“永远在路上”的坚韧执着,推动党风政风持续好转

习近平总书记今年初来川视察时再次嘱托:“成风化俗,少了十年不行”。客观来说,经过持之以恒改作风、纠“四风”,我市党风政风明显好转,但离根本好转还有差距。从人性分析,“由俭入奢易,由奢入俭难”,一些同志仍在思想上留恋、怀念过去的“宽松软”;从面上来讲,作风监督点多面广线长,有的地方上级“紧箍咒”层层传导压力,下面“太极拳”招招化于无形;从长效来看,有的地方没有持续用力,紧一阵松一阵,导致“按下葫芦浮起瓢”。所以,“四风”反弹回潮的危险不是危言耸听。要以钉钉子精神打好持久战,锲而不舍落实中

央八项规定、省市十项规定精神及其实施细则,密切关注“四风”问题的新表现新动向,严肃查处违纪行为,坚决防止回潮复燃。

当前形式主义、官僚主义的问题还很突出,基层干部群众对此反映较大。需要下更大决心、花更大力气整治。要严肃查处贯彻中央、省委和市委决策部署“调门高落实少”的问题,严肃查处“形象工程”和“政绩工程”,持续整治“文山会海”、检查考核评比过多过滥等问题。形式主义、官僚主义表现在基层,根子在上面。我们要以上率下,一级带一级,推动全市风气和政治生态持续好转。

省委 xxx 书记强调,一个地方要实现高质量发展,不能寄托在腐败盛行、歪风邪气盛行的环境上。要实现政通人和,安定有序,必须有一个良好的政治生态,这也是发展环境的重要组成部分。要推动构建“亲”“清”新型政商关系,创造良好营商环境。市委在全省率先制定了容错纠错机制,释放了鼓励干事创业的信号。但是容错绝不是纪律松绑,担当也不是纵容破纪破法。

我们的干部只要是出于公心,真正为了改革、为了发展、为了民生,我们都会旗帜鲜明为敢于担当作为者、敢于改革创新者撑腰鼓劲。在此重申:要始终坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

“三个区分开来”这个手段不仅仅掌握在纪委手中,也掌握在各级党委(党组)手中。作为“关键少数”的主要负责同志,要带头作为,担当善为,站好岗、履好职、尽好责,形成“头雁效应”。对犯过错误、受过处理的干部,不能一棍子打死,而要一路上关怀,使其放下包袱、轻装前行,以公认业绩赢回掌声。

尽管全市政治生态发生可喜变化,但面临的形势依然严峻复杂。化风成俗绝非一朝一夕、建设 xx 政治上的绿水青山依然任重道远。幸福是奋斗出来的,良好政治生态也是奋斗出来的。我们一定要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,脚踏实地、勤勤恳恳,积极推动全面从严治党向纵深发展,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。

第五篇:从严治党,反腐倡廉党课讲稿

法肃纲纪正,吏廉世风清。党的十X大特别是20XX年市级领导班子换届以来,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。

一、全市政治生态建设取得重大进展

通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识

一是党的十X大特别是20XX年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;

二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;

三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落细”。

市委坚持治标与治本同向发力,思想建党、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效

一是政治生态总体向好。

表现为“三升两降”态势,即党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,20XX年比换届前高出X个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个X亿元台阶,平均增速保持在X以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“XXX城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。

二是反腐败斗争成效卓著。

20XX年,全市纪检监察机关立案数分别为X件、X件、X件、X件,与换届前相比分别增长X、X、X、X,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有X人主动上交违纪款X万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。

三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,20XX年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题X件,端掉黑恶团伙X个,处置、问责干部X名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。

四是制度铁笼进一步织密扎牢。

注重以制度机制防控廉政风险,20XX年以来市本级在党风廉政建设方面出台X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台精准监督实施办法,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。

二、局部地区和部门存在的问题不容忽视

对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面

一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。

十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,20XX到20XX年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数X人,比十八大后到换届前的X年间下降了X,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。

二是少数部门“中梗阻”问题依然存在,落实上级重大决策部署有差距。

存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题,个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”,没有认真研究解决,影响工作推进效果。

三是一些地方对“微权力”的监督还不到位.对“关键少数”的监管还不够严密有效,管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。

四是个别县区政治生态比较脆弱。

集中反映在X两地,主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清,少数干部人情关系异化变味,个别行业部门出现系统性腐败,党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生,既有历史的原因、也有现实的诱惑,既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此,市委高度重视,进行专题剖析,以更大决心和力度,切实加以整改。

三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制

当此改革关键期,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握领会关于全面从严治党系列重要论述精神,坚定扛牢管党治党政治责任,进一步健全监督体系、完善监督制度,坚持标本兼治、系统治理,强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党取得更大战略性成果,持续纯净优化来之不易的良好政治生态。

一是坚持正风反腐,形成“不敢腐”的高压震慑。

“不敢”是纪律、法治、威慑,任何时候都不能削弱,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量,对近五年来信访举报情况进行大分析,对所有问题线索处理情况进行大起底,对腐败存量坚持“两个优先查处”,将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦,把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神,开展突出问题专项清理整治,严格落实20条刚性措施,从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理,统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“882”专项整治,坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题,坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。

二是坚持正章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。

“不能”是制度、监督、约束,要用制度管权管事管人,使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责,做深做实精准监督,严格落实精准监督工作办法,配套出台监督检查相关工作规则,推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接,深化“三问两督”机制,让权力在阳光下运行。强化惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,强化从“审查”到“审理”的质量把关,“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”,实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理,分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况,定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”,对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。

三是坚持正心铸魂,形成“不想腐”的思想自觉。

“不想”是认知、觉悟、文化,要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”,突出抓好法纪教育和警示教育,在部门乡镇,开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位,选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台,利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏,弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”,坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀,充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产,全域推进廉政文化建设。以家风“养德”,面向党员干部,做实“四个同步”坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育,问题函询同步告知家属监督提醒,审理谈话同步邀请家属陪同参与,出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会,以XX等为载体,完善家风家规教育网络,以优良家风促政风带民风。

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