清廉建设实施方案

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第一篇：清廉建设实施方案

卫生院清廉医院建设实施方案

凤垟乡卫生院“清廉医院”建设实施方案

为了贯彻落实省委“清廉医院”建设和县委“清廉泰顺”建设决策部署精神，进一步加我院行风建设和廉政建设，推动全面从严治党在我院向纵深发展，在我院形成“以清为美、发廉为荣”的价值取向，决定开展“清廉医院”建设，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，着力营造风青气正的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院卫生事业持续发展。

二、主要举措

(一)压实责任

1、压实主体责任。明确单位主体责任，主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化局党委和本院“清廉医院”建设的主体责任分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。

2、强化履责督考。坚持严在日常，查在经常，实现清廉工作常态化，深化述责述廉制度，进一步完善廉政建设考核办法，提高考核实效，充分发挥考核指挥棒作用。

3、严肃责任追究。坚持“一案双查”，既追究当事人责任，也追究相关领导失职失责责任，倒逼责任落实，推动“清廉医院”建设责任落实到实处。

(二)落实机制

1、推进采购机制建设。依托药品耗材采购平台，推行药品耗材采购“两票制”，推进药品耗材集中采购价格谈判，挤压药品耗材利润空间，推进设备采购机制建设，破除“回扣”产生根源。

2、建立来访登记制度。进一步规范药品、耗材、设备代理商来访管理，建立代理商来访登记制度，详细登记代理商到单位情况，严禁代理商一诊室药房推销产品，明晰医商关系，建设清廉环境

3、健全举报投诉渠道。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员，更好的接受社会监督

4、持续强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚持一个节点一个节点地抓，持续开展“廉节清风”专项行动，使八项规定精神在院内落地生根。

(三)强化教育

1、强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。

2、推进廉洁教育活动。通过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。

3、发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。

(四)抓好队伍

1、配齐配强纪检干部队伍。设立内部纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部。组织开展纪检监察业务学习及各类培训，采取不同形式培养锻炼干部，进一步提升业务水平，为“清廉医院”建设提供坚强的组织保障

2、强化履行主体责任能力。加强对院领导班子的学习教育，尤其是加强全面从严治党知识学习，提高履行“一岗双责”能力，真正做到把责任记在心上、扛在肩上。

3、实行重点岗位轮岗。对设备、药剂、总务、工程项目以及其他廉政高风险领域的科室负责人和人员进行重点监控，定期报送个人事项报告，实行定期轮岗，防范利用职务便利谋取不正当利益，从源头上防控腐败发生。

三、工作任务

(一)推进清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上，要求清廉主题突出，具有较强的感染力;在阵地墙面面积原则上不少于30平方米。

(二)推进清廉学堂建设。开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于4次，单位主要负责人为职工上清廉课不少于1次，每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。

(三)推进清廉系列活动。要在清廉阵地中建设“清廉承诺”专栏，将职工清廉承诺集中上墙。要及时组织新招录、新提拔人员在单位职工大会上进行清廉宣誓。有条件的组织职工开展清廉演讲、清廉书法比赛、清廉知识竞赛、清廉岗位(科室)评选等系列活动。

(四)推进清廉诊疗建设。要建立建全“红包”、“回扣”治理长效机制，加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药(耗材)问题。建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。9月底在醒目位置设置“红包”、“回扣”清廉举报箱，畅通举报投诉渠道。

(五)推进清廉优采购建设。深化阳光要求，严格落实“三重一大”制度，凡需集体决策的采购事项必须经单位集体研究讨论。严格落实药品耗材采购“两票制”，严禁线下采购。严格落实工程招投标制度。进一步加强用药动态监测，加强超常规用药增长分析，及时加强风险干预。

(六)推进清廉述责工作。要在次年年初组织开展清廉建设述职述责工作，每一名班子成员都要在职工大会上对上一年度履行清廉建设“一岗双责”职能和个人廉洁自律情况进行报告，可视情况将述职述责述廉向下一级延伸，通过述责促知责履责。通过述廉促知廉尽廉。

(七)推进清廉队伍建设。要以文件形式明确党风廉政建设分管领导。配齐配强监察干部，为开展监察工作提供必要的保障。

(八)推进清廉自查工作。 9月底前对本院重点人员，重点领域、重点环节廉政风险点进行一次全面彻底的排查，对排查出的风险隐患在落实责任，制定有效防控措施。要注重长常结合，长效治理，加强人和事的管理。

(九)推进清廉档案建设。建立中层干部个人清廉档案，并实行动态管理。还要重视清廉工作资料收集归档，并及时报送局机关纪委。

四、实施步骤责任

(一)动员部署阶段(2018年9月)。制定“清廉医院”建设实施方案，召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议，统一思想，落实责任，部署清廉医院建设各项工作，利用微信公众号等开展广泛宣传，营造“清廉医院”建设深厚氛围。

(二)组织实施阶段(2018年9月至11月)。全面落实“清廉医院”建设实施方案，推进“清廉医院”建设各项任务，多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。

(三)考核表彰阶段(2018年12月)。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作进行考核根据考核结果评选先进科室，并予以表彰，对工作推进不力科室予以问责。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立以院长雷圣峰同志为组长，陈友选、程雪燕为副组长，各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案，细化分工，明确责任，抓好工作落实，确保工作实效。

(二)强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺，充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道，采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法，营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存，及时上报特色亮点做法。

(三)定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容，领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情况的检查指导，及时发现工作推进中的问题不足，对思想不重视、工作落实不到位的，按照有关规定严肃问责。

第二篇：XX 乡镇 推进清廉村居建设 工作方案

为认真贯彻落实“清廉 XX”“清廉 XX”“清廉 XX”战略决策部署和全市干部大会精神，扎实推进我镇农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸，净化农村基层政治生态，为“清廉 XX”建设夯实基层基础，根据《推进清廉 XX 建设实施方案》和《清廉 XX 建设五年工作规划》，经镇党委研究，制定《推进清廉村居建设工作方案》。

一、总体思路

XX 年，我镇清廉村居建设的总体思路是：以政治建设为引领，以问题导向为主线，以惩治高压为依托，以全域一体为支撑，坚持稳中求进、标本兼治，主体责任、监督责任同向发力，纵深推进清廉村居建设，以实际成效切实增强群众的获得感和认同感。

二、主要工作任务

(一)始终把政治纪律政治规矩摆在首位。强化教育引导，督促村(居)党支部和党员干部忠诚“两个维护”，牢固树立“四

个意识”，形成遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果的思想和行动自觉;以讲政治为遵循规范党内生活，严格执行民主集中制，健全党支部议事规则和决策程序，镇党委定期开展对村(居)党支部政治生态分析研判;以讲政治为标尺督促村(居)工作落实，把贯彻上级和镇党委政府的重大决策部署情况纳入到全面从严治党的全过程、覆盖到每一个支部和全体党员。

(二)传导压实村(居)党风廉政建设主体责任。继续深化党风廉政建设“三线多层”网格化管理，进一步完善村(居)党支部主体责任全程纪实管理和村(居)党支部书记述责述廉等体制机制，形成责任层层传导压实，着力解决思想不重视、重中心工作轻队伍管理的问题，把责任压实到每个层级网格成员。镇党委纪委加强监督检查和问责，以失责必问、问责必严的强烈信号，倒逼管党治党责任落实。

(三)以“ 三重温” 活动为载体持续不忘初心主题教育。持续推进以“三重温”教育活动为载体的“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧抓住不同类型人员其触动灵魂性初心重温回顾，使其进一步端正政绩观事业观，不采华名、不兴伪事，一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远，真正把工作放在推动强村富民、民生实事和发挥党员先锋模范作用上来。同时加强“三重温”活动过程中典型党员干部事迹的挖掘和选树，以身边的榜样带动和教化广大党员干部群众。开展正面教育和反面警示，形成清风朗月的社会正气。

( 四)规范权力运行推进源头防腐治腐。结合村居实际，制定落实小微权力清单和防控清单，确保小微权利规范运行。针对群众反映强烈的村(居)干部在工程建设、农户建房审批、失地农民保险等领域的优亲厚友、不作为慢作为乱作为、以权谋私等问题，加大工作创新力度，制定完善一批务实管用的制度规范，把微权力关进制度的笼子里。探索村级工程建设招投标准入制，招选绩廉兼优的工程建设企业作为施工单位，采取随机抽取的方式确定承包方，节省村级工程招投标费用，有效杜绝资质挂靠层层转包、围标串标等问题。探索农户建房申请提级受理模式，简化审批程序，缩减审批时间，使得涉及群众利益的微权力不再“任性”，切实维护群众根本利益。

(五)以村(居)巡察整改为抓手打造过硬村(居)队伍。按照市委的统一部署，XX 年扎实推进村居巡察工作，以常规巡察、交叉巡察、提级巡察相结合方式，完成 40%以上村(居)的巡察任务，严查一批群众身边不正之风和腐败问题，化解一批信访积案，完善一批根治农村党员干部顽疾的制度规范，对巡察发现的问题，立巡立改，真抓实改，全力打造担当有为、清廉为民的村(居)党员干部队伍。

(六)把挖掘弘扬优秀传统文化浸润清廉思想建设。深入挖掘千年古镇文化和红色历史中的清廉“基因”，整合郎静山纪念馆、贯休祖庭、早茶街、洋港红廉文化馆等建设“一乡一品”清廉阵地品牌。规划建设家风家训馆，集中展示范院坞、潦溪桥、滕家圩、高元张等各村各姓氏的良好家风，弘扬优秀传统家规家训文化，有效发挥良好家风的浸润作用。各村(居)要

将民众形成的共识性家规家训纳入家谱村史编写和村规民约修订，固化为乡村治理条规。广泛开展“传家训立家规扬家风”、“家庭助廉”等活动推进清廉家风建设，以清廉家风引领社风民风。

(七)强化正风肃纪持续保持惩治高压震慑。聚焦中央八项规定精神，对违规发放津补贴、违规吃喝及隐形变异“四风”问题，持续保持高压态势，坚决防止“四风”反弹复燃。聚焦不担当不作为及形式主义、官僚主义的 12 种画像，严查漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、态度粗暴、办事低效和资料造假等问题。聚焦群众利益，加大对村级工程建设招投标、农户建房审批、低保和失地保险办理等过程中吃拿卡要、优亲厚友、谋取私利等侵害群众利益的不正之风和腐败行为。

三、工作要求

。

(一)加强组织领导。建立“党委主责主管、纪委主抓主办、部门各负其责”的责任体系，形成统一领导、协调配合、齐抓共管的局面。各村(居)要建立相应的领导小组，对“清廉村居”建设负主体责任。各村(居)监委会要积极协助村(居)党支部抓好组织协调，加强监督检查。各有关部门和社会各界各司其职、各尽其力，共同抓好“清廉村居”建设各项任务的落实。

(二)落实工作责任。各村(居)要制定具体工作方案，明确创建目标和时间进度，并积极探索创新行之有效的工作措施和办法，确保“清廉村居”建设工作稳步推进，保质保量完成。要将“清廉村居”建设与当前全面从严治党向基层延伸、党建+、

美丽乡村建设、文化礼堂建设等工作相结合，把“清廉村居”建设融入到农村基层组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。

(三)营造良好氛围。要充分发挥报纸、电视、网络和微信等媒介作用，引导和发动广大群众积极参与到“清廉村居”建设中来，大力宣传“清廉村居”建设工作中好的经验做法和先进典型，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。各村(居)既要积累本单位在创建过程中的好经验、好做法，又要突破创新，将新思维、新理念运用到工作中去，先行先试、勇于探索，建章立制、巩固成果，形成 “一村一特色”，推动“清廉村居”建设向纵深发展，确保工作取得实效、长效。

(四)加强督查问责。将“清廉村居”建设作为各村(居)党支部履行主体责任的重要内容，纳入党风廉政建设责任制考核和综合考核。镇党委镇纪委将定期对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查，对“清廉村居”建设推进不力，工作不认真负责的村(居)和部门科室，由镇党委纪委进行约谈和问责，并予以考核扣分;对工作任务完成较好的村(居)予以考核加分;对工作成效显著的予以奖励表彰 。

附件 2：

XX 清廉村居建设重点工作责任分工

序号

内容

具体举措

责任领导

责任单位

完成时限

1

清廉队伍建设工程

完善一个清廉建设责任体系

纪委

XX.1

2

制定一套务实管用的村居干部管理考核办法

党建办

XX.3

3

建立一份村居主职干部廉政档案

纪委

XX.3

4

清廉用权规范工程

落实一张村居权力清单，开展一次清廉用权知识测试

纪委、党建办

XX.7

5

探索一批涉及群众切身利益的建设工程招投标、农户建房受理审批、村级三资管理等制度创新

365 中心、公共资源交易分中心、国土所、规划站、农经站

XX.9

6

实行一项村居网上、网下公开晒权监督机制

党建办、农经站

XX.3

7

清廉文化品牌工程

建立一所镇、村清风讲堂，每一度开展一次清风宣讲

宣统办

XX.3

8

筹建一座家风家训馆，开展一次“传家训、立家规、扬家风”家庭助廉活动

文化站、民政、妇联

XX.10

9

建设“一村一品”清廉阵地品牌

各村居党支部

XX.11

10

清风除弊专项行动

建立一支清廉监督员队伍

纪委、党建办

XX.3

11

组织一轮村居党风廉政建设巡察

党委

XX.11

12

开展一次正风肃纪专项整治

纪委

XX.11

第三篇：银行纪委清廉金融文化调研报告——怎样建设清廉金融文化

摘要：清廉金融文化是关于清廉的金融理念、金融制度、金融道德、金融价值观念或行为规范的总和，是中华优秀传统文化、革命文化和新时代中国特色社会主义文化的重要组成部分。倡导清廉金融文化，净化金融政治生态，是金融行业立足当前、着眼未来，确保金融事业持续健康发展的神圣使命。

清廉文化自古有之，也叫廉洁文化。清廉，顾名思义，指清正廉洁，不接受他人馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。在现代汉语中，“廉洁”的通常意义为：不损公肥私;

不贪污。即公正不贪、清白无污。“廉洁”二字不仅仅是“为官者”的个人追求，更是每一个公民的责任与义务。

廉洁文化可理解为兼顾涵盖党员领导干部层面的廉政文化和覆盖全社会层面的清廉文化。廉政文化则是廉洁从政行为在文化和观念上的反映，是为官从政者的行为规范。那么，清廉文化则应指社会公众在社会生产生活中崇清尚廉的思想认知和行为模式。

清廉金融文化是社会主义廉洁文化在金融行业的延伸，从其内涵看，不是一般意义上的清廉文化与金融文化简单叠加，比较普遍的看法是：以科学的廉洁理论为统领，以先进的廉洁思想为核心，以完备的廉洁制度为基础，以丰富的廉洁活动为载体，经过长期积淀和不断总结提炼，由决策者集体所倡导、全体成员所认同并自觉遵守的廉洁理念和从业行为准则，是廉洁思想、观念、制度、行为及其物化的总和。它由廉洁思想与廉洁理念、廉洁制度与行为规范、廉洁氛围与廉洁形象等构成。从其外延看，清廉金融文化是新时代中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。首先，它是在金融文化的基础上，侧重于对金融职工廉洁从业理念的提炼、建构与宣贯;

对廉洁从业系统规章制度的建立、完善与执行;

对不同层级员工行为规范、原则的实施与考评;

对员工廉洁从业环境、氛围的建设与营造。其次，它是在完成上述基础性工作以后，对廉洁文化的长期“落地”生根进行系统的规划和按部就班的推进与提升，使之能适应金融事业长期健康发展的需要。

加强清廉金融文化建设是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。习近平总书记在党的十九大报告中提出要“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”。这一看似寻常的论述，明确把“廉洁”与价值观紧密联系在一起，郑重提出弘扬清正廉洁等价值观，意味着习近平新时代中国特色社会主义思想赋予了马克思主义党建理论和道德学说新的内容，深化了我们对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识。相较于“廉洁政治”、“廉洁文化”、“廉洁理念”等概念，“廉洁价值观”更具系统性、哲理性和指导性，是马克思主义党建理论和道德学说在当代中国的创造性运用和发展。

那么，怎样建设清廉金融文化呢?带着这个课题，支行纪委书记带队深入部门、深入基层一线，通过采取指导党建工作的开展、查看规章制度的落实、与干部员工的座谈讨论、了解对干部员工的思想教育、梳理业务操作流程等形式进行广泛调研，总结归纳建设清廉金融文化的几点建议：

一、了解建立清廉金融文化意义，提高对建立清廉金融文化的认识

新时代中国特色社会主义清廉文化是在既吸收、借鉴中华民族优秀传统文化成果，又深刻总结我们党长期以来反腐倡廉工作的基础上形成的，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在廉洁文化形态上的反映，是我们党执政实践的进步和升华。

构建清廉金融文化，对内在于提高金融人自我修养，提升自律意识;

对外则要严明规则，夯实制度根本和文化根基，打造整体合规氛围。“清廉”者，首先要经得起诱惑。世间繁华如飞花，红尘浮华迷人眼。古往今来，经不住利益诱惑而“落马”之人大有人在。其次要耐得住寂寞。身处金融系统，靠近老百姓的钱口袋，深知诱惑重重，更要提醒自己常怀警戒之心，做到经济上清廉、政治上清正、作风上清白。

当前，一些干部、高管身处要职，却政治意识、纪律意识淡漠，“亲”“清”关系不明，被利益二字蒙蔽双眼，或背离了依法监管、为民监管、廉洁监管的初衷，或无视职责要求，知法犯法，从金融的监管者、管理者沦为金融风险的制造者、金融腐败的带头者。他们的腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，触犯法律，更使人民群众利益遭受了严重损失，最终一失足成千古恨。正所谓“垢尘不污玉，灵凰不啄膻”“苍蝇不叮无缝的鸡蛋”。作为金融工作者要明白“智者不为非其事,廉者不求非其有”的道理，面对利益诱惑和人情交换，要自觉亮起红灯，守住底线，以廉为遵，洁身自爱。

二、建立有效的权力运行机制，增强廉洁防控的科学性

1、合理细化权力。首先，要根据我行的结构特点，按照上级行规定的层级，将各项权力风险点分解到各部门、各岗位，最终落实到人;

再是，对各项权力的赋予、使用、限制等范畴进行充分了解和把握，理顺权力运行流程，设置权力运行监控关键点位，找到权力运行风险点的应对办法;

三是，要抓住权力运行的实质，细化权力，找到适合我行权力设置和细化的有效路径，体现权力划分的科学性。

2、合理限制权力。要将权力的运行限制在制度下、体系下，对于权力所涉及的廉政风险，按照指标进行定量和定性，如果在指标预警值的范围内，廉政风险属于可控的;

对于超出预警值的指标，需要对该权力进行违纪的确认，不允许该权力在制度之外运行，从而使得权力不受监控和约束。

3、严格控制权力。要依据制度和标准，对于越界的权力，要做到“零容忍”，应及时果断采取处理措施，维护制度和纪律的权威。同时，要充分利用高科技，运用好我们的稽核、案防、反洗钱等信息系统对权力进行监督和控制，使权力控制体系更加有效地发挥作用。

三、建立全方位的立体防控体系，增强防控的系统性

制度的执行力需要有制度的系统性来支撑。在银行业廉洁风险的防控中，需要建立一整套机制，都需要把岗位作为最小的防控单位，不给廉洁风险防控留死角。对所有查找出来的廉洁风险点，从初期就要进行梳理、归纳、分析、总结，使大风险化小，小风险化无。银行内部部门之间，应该在廉洁风险的防控上形成一个整体，各部门应服从防控大局，协调配合，将廉洁风险防控手段和措施进行整合，大力挖掘部门各自条线的风险点，注重防控流程的再造、梳理和总结，设置指标参数，划分各项权力的合理界限，使每一项权力都要经受防控流程的监控和评估。要拓宽防控的范围和领域。有针对性的对权力的运行进行跟踪，不给权力留任何钻空子的机会，使制度跟得上形势，主动适应权力的各种复杂性和多样性。

四、形成多方共治的风险防控局面，增强防控的联动性

1、打造多部门联动的共治体系。在坚持总行党委的统一领导，支行党委、纪检监察及各业务条线部门齐抓共管，形成联动，形成内控、外防相结合的一体化防控体系。

2、发挥调动各部门防控的责任心和积极性。充分运用好银行内部考评机制，将廉洁风险防控纳入考评系统，与部门的职责挂钩，与员工的收入挂钩，将风险防控融入到领导及员工的日常工作中去。

3、大力引入社会监督力量。在社会、全行业大力宣传廉洁风险防控工作的目的、意义，通过主动对外宣传换来全社会对我行廉洁风险的反向监督。同时，打通监督渠道，为公众提供现代化的监控平台，智能收集反馈意见和建议，并对信息进行加工、提炼，用以提高行业自身风险防控能力。

总之，清廉金融文化建设是新时代中国金融治理体系现代化的现实需要，是营造风清气正金融从业氛围和优良金融政治生态的迫切要求，是金融行业反腐倡廉斗争的一项系统工程，需要全社会共同参与、共同监督、共同配合，方能奏效。就此而言，清廉金融文化建设任重道远。

第四篇：弘扬清廉之风 建设和谐校园

衡南县洪山镇双林中学 肖晓雪

廉洁文化既是政治文化，也是大众文化。开展廉洁文化活动，对于全面加强廉洁文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚起着积极的推动作用。而在学校开展廉洁文化建设，必须考虑学生的特点及生活实际，从每一项活动、每一个载体抓起，持之以恒，循序渐进，才能积小胜为大胜，营造出一种浓厚的氛围，让学生在文化氛围中接受陶冶和熏陶。。

近年来，我校在省、市、局各级纪委领导的关心指导下，采取多种形式，不断创新教育载体，营造校园廉洁氛围，积极有序地开展了廉洁文化进学校工作，使“廉洁文化进校园”教育活动渗透到教育、教学、管理的各个环节和各类人员，基本形成了“以廉为荣，以廉为美，以廉为乐，以贪为耻”的良好风尚。

一、 廉洁文化走进学校管理

只有用廉洁理念管理学校，才能让廉洁之风吹遍校园。我校抓住廉洁文化进校园契机，结合学校管理实际，专门成立了廉洁文化进校园领导小组，形成了党支部书记亲自抓，学校主要行政领导直接抓，相关工作部门协调抓，各年级组具体抓的责任体系，使整个工作做到组织机构健全，责任落实到位。在具体实施中，做到了“四进”：

一是进学校领导班子的管理。支部把创建“团结、廉洁、高效、开拓”好班子作为廉洁从政的重要内容，把廉洁从政，依法办学作为中心组学习的重要内容。领导班子成员通过认真学习郑培民、任长霞、牛玉儒等优秀干部廉洁为民的动人事迹，召开廉洁从政专题座谈会，组织收看反腐倡廉警示教育片，撰写廉洁从政格言警句、进行廉洁从政领导承诺等，鞭策大家克己奉公，自行自律。结合保持共产党员先进性教育活动，以提高党员的先进性、纯洁性和表率作用为重点，组织学校领导认真学习《两个条例》、《保持共产党员先进性教育读本》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和各项法律法规，撰写学习心得体会，实现理论武装和知识武装，不断提高了全体干部、党员搞好廉洁文化进校园工作的主动性和积极性。

二是进学校教师管理。为切实加强师德建设，规范教师施教行为，提高教师廉洁从教的自觉性，我们利用政治学习时间，进行师德教育讲座。通过观看优秀教师先进事迹演讲等，发挥正面典型引导作用，把反腐倡廉教育融入师德教育之中，实施理想信念教育工程。通过组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《教育法》、《义务教育法》，开展“廉洁修身

润物无声”廉洁从教小论文小故事评比、“爱生一例”演讲、“我心目中的好教师”形象设计等形式多样的活动，使教师们真正做到为人师表，以身作则，做廉洁的榜样。通过开展“教师廉洁从教承诺”、创建党员廉洁先锋岗、教师文明示范岗、自编自创《我是一片绿叶》《八荣八耻歌》等廉政歌曲演唱、参观红色教育基地等活动，来进一步引导广大教师员工自觉做到淡泊明志，身不为虚名所累，心不为金钱所动，以圣洁的心，做一片纯洁的绿叶，不断增强全体教师廉洁从教的使命感和责任感。 三是进学校制度管理。首先，我们制定了《学校廉洁文化建设

推进廉洁文化进学校活动实施方案》，明确了学校廉洁文化建设的目标、内容、措施等。同时，在学校领导干部中开展廉洁从政承诺活动，要求做到“七不准”，即“不准以权谋私”、“不准吃拿卡要”、“不准冷硬横推”、“不准敷衍塞责”，“不准漂浮虚假”、“不准欺上瞒下”、“不准乱收费用”，并通过校务公开，民主管理，开通监督电话等，接受广大教师和家长、社会的监督。学校还制定和完善了《党风廉政建设规划》、《双林中学师德建设规划与措施》、《师德规范实施细则》、《双林中学教师爱生十条》、《为人师表活动要求》等。在每月、每学期的教师考核中，师德考核占有重要比例，如不得向家长索要财物;不得私自向学生乱收费用;不搞有偿家教等，一经查实，严肃处理，除扣奖金外，岗位下降一等。同时，每学期我们还通过不定期地对家长学生调查问卷，督促教师廉洁从教，做一名社会满意的好教师。

四是进学校科研管理。为使我校的廉洁文化建设走上科学化、规范化的轨道，我们准备向省教科所学校教育研究部申报了全国 “十一五”德育课题《对中学生进行廉洁教育的实践研究》，加强对廉洁文化进校园的研究力度，提升我校廉洁文化进校园的研究层次，从组织上、人力上保证廉洁文化进校园研究工作的正常进行。

二、 廉洁文化提升校园文化

校园廉洁文化建设就是营造一种氛围，让孩子在浓厚的廉洁文化氛围中接受陶冶和熏陶。为充分发挥廉洁文化的渗透力、亲和力、吸引力、感染力和凝聚力，我们注意整合了各类资源，全方位、立体化地将廉洁文化融入到校园文化建设的各个方面。

在学校的图书馆里我们专门设立了廉洁书架，推荐了一批廉洁书籍，供教师和学生阅读，为各中队开展丰富多彩的敬廉崇洁活动提供精神食粮。在校园里，我们开辟了“文化倡廉润物无声”文化墙，布置了师生书画作品，介绍了历代著名廉官的事迹，书写了著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句和催人奋进的廉洁标语。在学校的校园网上，我们专门开辟了廉洁教育网页，设置了廉洁班级风采、师生廉洁大家谈、廉洁教育读本、学校廉洁活动、廉洁名篇名言、廉洁小故事、廉洁小报、廉洁书画等栏目，因容量有限，支部还将廉洁文化进校园教育活动资源放到了网上邻居中实现资源共享，从各个层面和各个角度全面展示学校敬廉崇洁教育成果。在各班级教室内，全体学生充分发挥了各自的聪明才智和敬廉崇洁极大的热情，设计了图文并茂、丰富多彩的板报。我们还通过晨会、国旗下演讲和班队活动等阵地，利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体讲廉洁故事、唱廉洁歌曲，做廉洁游戏，以小品、故事会、辩论、讨论、游戏等多种学生乐于参与、易于接受的形式宣传廉洁文化，了解廉洁文化，增强教育的广泛性、深入性和有效性，为学生提供了广阔的活动空间，使廉洁教育可感、可触、可亲、可信、起到了滋润熏陶、潜移默化的教育作用，帮助学生在丰富多彩的教育活动中自觉或不自觉地感知、探索、思考和积累，把社会的道德要求内化为学生自身的道德需要。

三、 廉洁文化创新课堂教学

面向全体学生开展的廉洁教育，是学生廉洁意识、廉洁能力和廉洁行为习惯的养成教育，是学校德育的重要组成部分。在全校学生中，喊响“廉洁，从小做起”的口号，做到知廉、守廉、扬廉。首先，我们发现在日常使用的学科教材中蕴涵着丰富的“敬廉崇洁”教育内容，因此若能充分运用现有的教材，挖掘文本中可融入的教学资源，授课老师再在教学过程中重点进行提示和讲解，就可以达到在学科教育中有机地、不露痕迹地进行渗透“敬廉崇洁”思想的效果。于是我们梳理语文、思品等教材中蕴涵着的丰富的廉洁教育内容，在教学中渗透廉洁文化，通过感受、交流、讨论等方式，加强学生对清正廉洁品质的感受与体验。比如公仪休拒收礼物、周恩来节俭清廉、徐虎信守承诺为民服务等，精心备课，认真上课，用深入浅出的语言强化敬廉崇洁的意识，不断增强学生“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”和“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的意识，提高学生对事关廉洁和腐败问题作出正确的认识、判断、选择并付诸行动的能力。

另一方面，我校通过一系列的学习活动，让学生明白“是什么”、“为什么”和“怎么办”这样一些为人处事的基本知识，在润物细无声的教育中培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感，追求诚实、守信、简朴、正直、清廉等美德，从行为上坚守和光大中华民族清正廉洁的优良传统，促使学生养成 “不昧金、不贿选、不贪占财物、不损公肥私、不损人利己、不盲目攀比排场和父母地位”等良好行为习惯。

四、 廉洁文化丰富师生活动

师生活动是学校教育最具活力的形式之一，我们积极把廉洁文化教育与师生活动相结合，着力在活动中增强廉洁文化的感染力。

一是坚持分层施教，发挥教书育人作用。为充分发挥基层党校的作用，我们在领导干部中开展了“正确行使手中权力，争当廉洁从政模范，一身正气廉洁治校”主题教育活动;在全体党员中开展了“自觉实践‘三个代表’，争当廉洁从教先锋，一身正义廉洁治教”主题教育活动;在全体教师中开展了“自觉实践高尚师德，争当廉洁从教榜样，一身正派清白执教”主题教育活动;在全体学生中开展了“从小敬廉崇洁，长大强国富民，一身正直诚信尚洁”主题教育活动，以优良的党风带动教风，以优良的教风影响学风，真正形成了以廉为荣的思想道德观念和以廉为美的良好行为习惯，不断增强了修德律己和参与廉洁从政、廉洁从教和敬廉崇洁的自觉性。

二是开展实践活动，深化敬廉崇洁体验。自2008年起，我校把廉洁教育有目的地渗透到各项活动中去，先后开展了“六个一”活动，即：编一首廉洁歌谣(课间游戏，说唱歌谣)，举办一次廉洁故事大赛(做廉洁人，行廉洁事)，进行一次廉洁书画展(以廉为美，陶冶情操)，，出一期“敬廉崇洁，从我做起”板报(扬清廉风，建清廉班)，开一次“敬廉崇洁，诚信做人”主题班会(明辨是非，学会做人)，帮助一位身边的贫困同学(人人捐款，爱心无价)，等。除此之外，还组织学生开展寻找身边的廉人廉事、到贫困同学家慰问、到敬老院开展老少同乐等活动，通过丰富多彩的活动，让学生浸润其中，在参与中敬廉崇洁，在欢笑中益智养廉，接受廉洁启蒙，播下诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁等廉洁教育的种子，将崇廉尚洁这本“书”读到心里，让校园廉洁建设获得持久的文化魅力。

通过这些丰富多彩的廉洁教育活动，不仅多层面丰富了师生的校园生活，全方位展示了师生的多种才华，立体化推进了“廉洁文化进校园”活动的开展，而且也使我校的廉洁文化建设工作结出了丰硕的成果。

几年来， 我们扬廉洁清风，育廉洁新苗，建廉洁校园，廉洁文化以其特有的导向作用、凝聚作用、促进作用、约束作用，有效地推动了学校校风、教风、班风、学风的建设，学校各项工作也顺利开展。 但是，学校廉洁文化建设是一项任重道远的社会系统工程，不可能立竿见影，更不可能一劳永逸。“路虽远行将必至，事虽难做将必成”。在今后的工作中，我们还要不断拓宽教育渠道，找准工作的切入点和结合点，使廉洁文化和校园文化有机融合，并且在内容、方法、途径等方面不断创新和发展，齐心协力把廉洁文化进校园工作抓紧、抓实、抓出成效，为让廉洁文化这颗幼苗早日开出绚丽的“廉花”、结出丰硕的果实而不懈努力!

2010年10月

第五篇：“清廉村居”建设经验材料

今年以来，区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用，以不断提升村民自治能力，不断扩展群众监督新渠道为目的，进一步完善了村组监督体系，深入推进了全面从严治党向基层延伸。

一是保障清廉观察员从群众来，到群众中去。

在村47名定向代表中，由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人，我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表，清廉观察员黄崇山说：“通过层层推选我有幸当上清廉观察员，是大家对我的信任，我只有‘撸起袖子加油干’，帮大家解决实际问题，才对得起群众的信任。”

二是明确清廉观察员做些什么，怎样观察好。

清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”，当好民意“收集者”;

要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督，当好纪律“监督者”，要对村“三资”管理进行问询，当好财富“守卫者”;

要积极开展所属院落国家各项政策的宣传，当好新时代正能量的“传播者”。

三是确保清廉观察员能找问题，能反映问题。

建立清廉观察员工作台账机制，人手一份《村级清廉观察员工作台帐》，内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等，明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间，同时结合“而上”微信小程序，观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机，大力开展‘清廉村居’建设工作，让‘廉泉之水而下’，浸润每家每户，切实提升群众的幸福感、获得感。”镇村党支部副书记、村监委会主任说道。