农田水利工程论文

2022-04-15

摘要:本文主要针对新时期小型农田水利工程管理中存在的管理方式粗放、管理职责不明确以及资金保障不足等问题进行了研究,然后提出了几点对策,认为小型农田水利工程管理中应该增强管理意识、明确产权主体、健全管理机制以及加大资金投入,保证新时期小型农田水利工程的持续发展。今天小编为大家推荐《农田水利工程论文(精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

农田水利工程论文 篇1:

加强小型农田水利工程建设 打造旱涝保收的高标准农田

小型农田水利建设是农业发展的最基础条件,是实施农业可持续发展的关键,在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面发挥着十分重要的作用。2011年中央一号文指出,健全农田水利建设新机制,要大幅增加专项补助资金和切实增加农田水利建设投入,引导农民自愿投工投劳。加快推进小型农田水利重点县建设,加强灌区末级渠系建设和田间工程配套,促进旱涝保收高标准农田建设。

1.当前小型农田水利工程建设存在的问题

1.1工程建设不按规划实施,部门配合意识不强 有些小型农田水利工程建设存在很大的盲目性、随意性,许多部门没有按照行业部门的规划分步实施,导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼顾。例如,同样是水利工程项目,虽然有相关的行业规划作为指导,但是农田水利、国土整治、土地治理以及标准农田建设项目的实施都是在各单位和部门内的规划、计划的指导下进行,没有统一的安排和布局,而各部门对实施的项目和要求都不一样,甚至规划、设计和工程管理技术水平相差很大,因此会出现工程重复建设、半段工程以及工程纠纷等问题,造成了规划无序、施工无质、管理无度、科技含量低,这样工程实施后难以达到预期的综合效益。

1.2管理粗放,建设标准低 资金短缺导致部分水利设施建设标准低,建成后管理粗放或没有落实单位管理,致使工程损坏严重,造成工程过早地失去其工程效益。

1.3工程建设缓慢,影响农业生产 工程建设管理水平低,施工队伍不规范,监理制度不健全,工程不能在农业生产开始之前完成,以及建设过程中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延。同时施工存在质量问题,工程建设质量达不到生产的要求,对农业生产造成不良影响。

2.加强工程规划、建设与管理的措施

2.1建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平 农村中小型农田水利工程内容广泛,应实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断向规范有序的方向发展。同时,积极整合项目,以县级农田水利规划为依据,按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合理”的原则,积极整合各项资金,统筹安排、集中使用。

2.2严格按照项目法人制、建设监理制和招投标制要求进行工程建设管理 加强对原材料、中间产品及工程质量管理,实行施工单位自检、监理单位抽检、建设单位复检的“三检制”,并建立和健全建设单位负责,监理单位控制,施工单位保证,政府部门监督的质量保证体系,针对小农水项目点多阵线长的特点,在具体实施上采取县、乡、村三级管理。

2.3加强小型农田水利技术力量 水利人才是工程建设的保证,必须重视水利人才队伍的建设,在工程实施中要让技术人员充分参与工程建设管理和加强锻炼,增强技术人员对农田水利的设计、施工、管理和服务能力。同时,选派责任心强的农民义务监督员,进行业务培训,通过培训,使农民义务监督员掌握基本的工程质量监督技术。

2.4全面加强对现有水利工程的使用管理和维护 要使现有水利工程长期充分地发挥其经济效益,并对以后水利工程建设起到参照示范的作用,加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。一是工程设施管理。对小型水利工程设施,登记造册,绘制工程分布图分类排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程设施管理安全。二是经费管理。制定合理的工程维修养护费标准,根据具体情况向受益者和受益单位征收一定的费用,用于工程维护;推行义务工制度,接受受益人或者单位的义务工。按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则,用好经费,做好项目建成后期管理工作。三是小型水利工程建设具有较强的地域性质,因而不能以偏概全地按一个模式或经验进行水利建设和监督管理,而应从本地的实际情况出发,结合当地的地质、气候和人文环境,建立和健全具有地方特色的小型水利工程建设监督管理体制,为当地农业发展和农民日常生活服好务。

作者:李学英

农田水利工程论文 篇2:

新时期小型农田水利工程管理的问题及对策

摘要:本文主要针对新时期小型农田水利工程管理中存在的管理方式粗放、管理职责不明确以及资金保障不足等问题进行了研究,然后提出了几点对策,认为小型农田水利工程管理中应该增强管理意识、明确产权主体、健全管理机制以及加大资金投入,保证新时期小型农田水利工程的持续发展。

关键词:小型农田水利;工程管理;管理方式;管理机制

我国是农业大国,小型农田水利建设与发展关乎着农业发展,对国家的长治久安有着深刻的影响。同时,我国地域广阔水资源分布并不均衡,很容易出现水旱灾害,在小型农田水利工程的调节下使水资源得到合理利用,切实保障了农业生产安全。但是,在新时期农田水利工程管理中的问题逐渐突显,对小型农田水利的发展带来一定阻碍,因此必须针对性研究管理过程中存在的问题,明确小型农田水利工程管理的重要性,针对性的改进存在的问题,促进小型农田水利工程的可持续健康发展。

1新时期加强小型农田水利工程管理的重要意义

我国是农业大国,农业是我们生存的基础,而且我国人口众多,一旦出现粮食短缺的问题势必会对国家发展带来严重的影响。农业得以发展离不开农田水利工程项目,所以加强农田水利工程管理是非常有必要的。同时,小型农田水利工程可以为农作物生长提供源源不断的水资源,保证农作物的产量和品质。一直以来,我国农业发展过程中都处于靠天吃饭的状态,随着我国技术水平不断提升,通过建立小型农田水利工程切实提升了农业防灾减灾水平。在雨水季节蓄水,在枯水期放水,实现水资源的合理利用,切实保障了农业灌溉对于水资源的需求,对农业的稳定发展起到了重要的意义[1]。另外,在发展新时期,国家不断壮大,农业生产规模也在扩大,机械化程度加深,只有切实做好小型农田水利工程管理工作,提高管理水平,实现水资源的合理分布与利用,才能促进农业现代化、先进化的发展,为农业发展提供基本的保障。

2新时期小型农田水利工程管理存在的问题

2.1管理方式过于粗放

小型农田水利工程管理方式过于粗放主要是因为在很多地区中小型农田水利工程建设时间比较长且建设效果并不理想,在管理方面存在落实不到位、不重视、不维护的问题,导致小型农田水利工程运行效果并不能很好的适应农业发展需求。同时,一些小型农田水利工程建设完成以后主要是由地方政府部门负责管理与维修,但是对于小型农田水利工程管理的重视不够,导致一些小型农田水利工程处于荒废的状态,资源浪费且功能没有得到发挥,只能面临着淘汰。粗放式的管理模式严重影响到小型农田水利工程的发展,也对地方农业生产活动的开展带来影响。

2.2管理职责不明确,农民参与程度低

小型农田水利工程管理职责不明确的问题一直存在,是农民自主管理还是地方政府派专业人员对小型农田水利工程进行日常的检查与维护,因为管理职责不明确导致小型农田水利工程运行过程中不能被进行有效的维护,无法为农业生产活动提供更好的灌溉服务。同时,小型农田水利工程属于公共设施,在生产活动中农村使用时有一定的随意性,并且责任意识比较欠缺,在很大程度上阻碍了小型农田水利工程管理工作的开展。另外,在农村地区一些小型农田水利工程建设经费是村民自筹的,一部分是政府拨款的,在产权方面存在争议,农民认为是自有财产,但政府却认识是国家水利工程的一部分,产权不明确,在管理和维护工作也存在相互推诿的情况,从而出现无人管理和维护的情况。

2.3资金投入不足影响小型农田水利工程的运行

资金是小型农田水利工程管理工作开展的基本保障,但是在很多小型农田水利工程中都存在着资金投入不足的现实问题,甚至一些小型农田水利工程已经无法运行[2]。小型农田水利工程运行一段时间以后势必会出现各种问题需要进行维护和管理,都离不开资金,但缺乏合理的长效机制,使得资金保障不足,管理和维护工作无法正常开展,这也是小型农田水利工程管理中急需解决的问题。

3新时期小型农田水利工程管理对策

3.1增强农田水利工程管理意识

在發展农业过程中首要解决的就是水资源问题,所以小型农田水利工程管理是非常重要的,无论是政府部门还是农民都应该增强管理意识,定期对小型农田水利工程进行检查与维护,保证其正常的运行状态,使小型农田水利工程更好的服务于农业生产活动。传统的小型农田水利工程管理方式过于粗放,应该树立精细化管理的理念,加强技术人员的理论知识和技术培训,提高小型农田水利工程精细化管理水平。

3.2明确产权主体,健全管理机制

小型农田水利工程建设完成以后还应该加快明确产权主体,使相关人员的管理职责落实到实处。比如乡镇投资的水利工程应该归乡镇所有,为农民提供有偿服务;如果是村集体投资建设的应该归集体所有;农民自己投资的应该归农民自己所有,明确产权主体便于管理工作的开展。同时建立健全自建、自有、自用以及自管的所有权明确体制,可以保护农民的权益,对小型农田水利工程发展以及提高管理水平也起到重要意义[3]。另外,加大宣传力度,让广大农民意识到小型农田水利工程建设的重要性,鼓励人人参与到管理中,逐步形成完善、完整、系统的小型农田水利工程管理机制。

3.2加大农田水利工程管理资金投入

资金是小型农田水利工程管理工作的保障,首先要保证资金的落实,避免存在非法挪用的问题发生,并由地方政府做好资金的监管;其次是筹募社会资金,利用地方政府的影响力,积极的宣传,吸进社会资金投入到小型农田水利工程建设中;鼓励农民参与到小型农田水利工程管理中,认识小型农田水利工程管理对自己权益的重要性,让广大农民群众参与到小型农田水利工程建设中,节省成本,保障小型农田水利工程良好运行。

结语

小型农田水利工程对于农业发展和国家的长治久安有着很大的影响,应该加强小型农田水利工程管理,解决当前小型农田水利工程管理中的问题,提高水资源利用率,促进小型农田水利工程可持续发展。

参考文献

[1]才吾来.小型农田水利工程管理和维护中存在的问题及对策研究[J].生态环境与保护, 2020, 3(6):23-24.

[2]徐秉玲.新时期小型农田水利工程管理的问题及优化对策[J].生态环境与保护, 2020,(5):63.

[3]于敏强.新时期小型农田水利工程管理存在的问题及其对策探究[J].南方农业, 2020,(30):208-209.

作者:雷紫焱

农田水利工程论文 篇3:

小型农田水利工程建设问题探析

摘要:科学技术在不断的发展與进步,我国的农业也发展的十分快,让农业可持续发展是在科学领域中非常重要的一部分。在农业的技术中,小型农田水利工程的建设问题是十分重要的,也是让农业发展更好的一个基本的条件,我国经济的快速发展让农田水利工程建设起来更加快速,但是在建设和管理的时候,还有着很多的问题,所以怎么样解决这些问题是非常重要的一个任务。小型农田水利工程建设是农业发展的一个保证也是让我国经济能够提高的基础,所以农田水利工程的建设要进一步的加强和完善。

关键词:小型农田;水利工程建设;问题探究;管理

在农业发展和生产的时候农田水利工程是非常重要的,进行小型农田水利工程的建设,可以让农业生产变得更加的便利。但是现在在一些地方小型农田水利工程建设的时候,还存在着一些问题,这些问题会让农田水利工程建设的速度变慢。现在时代在不断发展与进步,要紧跟时代的潮流,使用现代的高科技技术将农田水利工程建设的更加完善,对于我国的农业行业来说也有良好的影响。

1 什么是小型农田水利工程

现在时代在不断进步,各种高科技技术也在不断发展,在人们进行劳作的时候出现一些问题使用高科技就能很轻松的解决。小型农田水利工程就是这样,进行建设和管理能够解决在农村田地里的一些灌溉工作,现在小型农田水利工程发展速度越来越快,慢慢的也在扩大规模。小型农田水利工程可以对农田的一些水资源进行调节和分布,实现有效的资源利用,不同地区有不同的水资源,农田水利的建设还能够解决农村地区的饮水问题,在进行农作物的生产时能够提高生产的效率,从而提高农村地区人民的生活水平。在农田水利工程中也有着各种各样的技术,其中节水灌溉技术是非常重要的,有传统的技术,也有现代的技术,农田水利工程建设可以很好的让农作物生长,所以进行农田水利工程的建设与管理是十分重要的,可以改善农田的情况,在农业生产与发展的时候可以进行水资源的调节,通过各种各样的科学技术从而很好的让农业生产得到提高,不断的增强对小型农田水利工程建设和管理工作,可以让我国的农业发展的越来越好。

2 进行小型农田水利工程建设的一些问题

2.1 没有进行统一的规划与管理。农田水利工程的建设重点内容就是水资源的问题,有很多的农田,水利工程都是建立在水旁边的,但是水资源的分布有很多的地区,而每个地区的管理人员也是不同的,所以农田水利工程建设的时候要把各个地区结合在一起进行沟通与合作,但是不同的地区的发展情况也是不同的,所以经济实力也不同,这就造成了在进行农田水利工程建设的时候出现比较大的协调问题,从而出现差错就会让工程建设不出来,而且施工质量也得不到保证。很多的小型农田水利工程都是在农村实行的,所以有时候在进行规划和管理时达不到统一,特别是在工程技术和经济收益方面都很难统一的规划和管理。

2.2 水土资源的污染。现在时代的飞快发展,同时也带来了环境的污染,现在社会的工业发展的非常快,城市建设的越来越好,那么工业中一些废弃的物品慢慢的从城市中排放到农村里,对于农村的水源和土地都有一定的影响,而且农村是没有高科技的净化系统的,所以还会对江河造成影响,从而影响到海洋资源,这样长时间发展下去,人们的用水安全以及环境问题越来越严重,从而增加了自然灾害的发生。一些比较远的农村地区并没有水利工程建设的专业知识以及管理措施,所以在进行农田水利工程建设的时候没有办法达到预期的效果,对于后面的维修工作也没有制定相关的制度,并且因为建设的不完善施工过程中会存在一些问题,从而影响工程的质量和效果。

3 农田水利工程建设的分析与应用

3.1 建设完整的管理体系。在进行小型农田水利工程建设的时候,要考虑到使用时间问题以及维修问题,科学的对农田水利设施进行规划更新设备,让小型农田水利工程的基本功能得到完善,并且要进行统一的规划和管理,这样才能让工程更好的进行使用,避免资源的浪费,在建设的过程中,要根据周边的实际情况,让农田水利工程建设的有价值,确保小型农田水利工程建设合理合法。我国的水资源分布是十分不均匀的,所以对于灌溉技术有着更高的要求,不断的开发新型的灌溉技术,让设备的利用效率也得到提高,也要重视设备的管理进行维修和更换,形成统一的管理组织结构,从而更好的利用水资源。

3.2 有着明确的管理主体。对于小型农田水利工程来说管理的工作是十分重要的,管理主体要得到明确,个人或者组织都可以担任管理,并且明确责任,相关的农业部门培养专业的管理人员,并且提高相关人员的管理水平,从而让小型农田水利工程的管理越来越高,还要成立专门的维修系统,在平时来维护农田水利工程,出现问题能够及时的解决,从而更好地为人们带来便利。在使用农田水利工程的时候,要让人民群众的素质都有所提高,这样才能更好的维护农田水利工程,也更好的保护了水资源。在农田水利工程建设完成之后要做好宣传,让农民认识到农田水利工程的重要性,从而更好的进行保护,这样工程使用的时间会更加长久,也会形成一种良好的氛围,让工程设施的利用效率大大提高。

3.3 加强质量与体制的监督工作。在进行小型农田水利工程建设施工的过程中,对于施工质量要有所重视,首先要建立一个完整的监督体系,让施工人员和管理人员都能够良好的使用权利和义务。农田水利工程在建设完成后也要进行维护和保养,这样在运行的过程中才能正常使用,让农田水利工程给人们带来最大的效益。小型农田水利工程进行施工的时候,虽然没有很大的危险性,但是也会存在一些安全问题所以要重视起来,在施工的过程中相关的施工人员要小心进行,现在不管是什么工程都要把安全问题放到最重要的位置,在小型农田水利工程中,管理人员对施工人员进行一些安全教育不断的提高安全意识,才能让施工变得更加的和谐,在小型农田水利工程建设时,要提前做好规划,才能让施工人员更好的往下进行,施工人员要有良好的素养以及优秀的技术。我国的教育水平也在不断提高,对于农田水利工程的相关管理人员是比较缺乏的,所以要培养相关的管理人才,对于已经工作的管理人员定期进行专业知识培训,让管理水平更高。

3.4 资金的筹集。如果一个地区的经济发展状况不好,在进行水利工程施工的时候会造成资金不充足的情况,对于这种情况当地的政府部门就要对水利工程施工加大财政的力度,除了政府的财政支持,还可以让企业投资以及农民集资来让小型农田水利工程得到更好的建设,在建设的过程中,对于资金的使用要严格管控,监督资金的使用情况,把钱都用到该用的地方,并且水利工程施工完成在进行使用的时候,还会有管理和维修工作,所以也要有足够的预算运用到后期的工作中,从而让水利工程的使用寿命得到延长。对于不同的工程要用不同的资金筹集标准,多种方式进行筹集资金,可以缓解国家的经济负担。我国水资源是比较缺乏的,在灌溉的时候要提高水资源的利用效率使用先进的灌溉技术,不但提高质量还能够节约水资源,让农业生产的效率不断得到提高。

结束语:时代在不断变化,农业生产工作进行小型农田水利工程建设是非常便利的,对农民也带来了极大的影响。现在有很多的水利工程建设,主要目的就是为了能够在出现自然灾害的时候进行防御,也为了能够让农业可以得到可持续发展。进行农田水利工程的建设,可以给农业生产的人员带来很大的方便,也可以提高我国的经济发展水平,虽然在建设方面还有很多的问题和不足,但是我们也在不断的创新,让农田水利工程变得更加现代化和科学化。

参考文献

[1]刘洪梅.辽宁省小型农田水利工程管理与建设现状及对策研究[J].黑龙江水利科技,2019(12):252~255.

[2]徐成波,王薇,温立萍.小型农田水利工程运行管护中的主要问题和建议[J].大江周刊:论坛,2015(07):78-90.

[3]周云,王雪峰.小型农田水利工程施工建设问题及应对措施[J].乡村科技,2019(36):118~119.

作者:陶自更

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