行政消防工作发展论文

2022-04-20

摘要:消防安全事关人民群众的切身利益,消防安全责任重于泰山,新《消防法》的修订,是我国消防法制建设过程中的一件大事,公众参与原则的提出及如何贯彻实施,对于预防火灾和减少火灾的危害,保护人身财产安全,维护公共安全,具有重要的意义。下面是小编精心推荐的《行政消防工作发展论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

行政消防工作发展论文 篇1:

基于网格化管理的消防工作研究

摘要:消防工作在我国城市建设中发挥着重要的作用,可以保障城市消防安全,给人们的生命安全和财产安全提供保障,也为社会的和谐稳定发展奠定基础。然而随着城市化建设的不断发展,传统的消防工作模式已经无法满足现阶段人们对于消防安全提出的要求,为此,需要采取网格化管理模式进一步优化消防工作,提高消防工作的效率和质量。文章主要围绕网格化管理模式在消防工作中的具体应用展开探究,以此来提高消防安全保障。

关键词:网格化管理;消防工作;消防安全;精细化管理;系统;监督

消防工作是我国社会公共事业中的重要组成部分,而且其工作的质量和效果受到了社会的高度关注,在消防工作开展的过程中,可以有效降低区域消防安全事故的发生频率,保障区域的消防安全。现阶段传统消防工作模式中存在的问题逐渐显露出来,严重影响着消防工作的质量。因此需要结合现阶段消防工作发展的需求,创新消防工作管理模式,采用网格化的管理模式实现对消防安全的精细化管理,扩大消防安全管理的范围,最大限度地保障区域消防安全。

一、网格化管理的相关概述

网格化管理是一种比较新型的管理模式,它主要是将某一个区域进行合理的划分,将一个整体的区域分解成多个单元网格,然后再借助互联网和信息技术实现对各个单元网格的管理,这样能有效降低管理的难度,同时也能够提高管理的效率。网格化管理模式通常用于一些比较复杂的社会管理工作中,其能够通过对资源的整合优化以及管理方法的创新提高管理的效率和质量。网格化管理相对于传统的管理模式来说,有诸多的优势,主要表现在以下方面:第一,网格化管理具有主动性的优势。在传统的管理模式中通常都是出现问题后去分析问题并解决问题,这种问题的处理方式比较被动,而且无法有效降低问题产生所带来的损失。而网格化管理模式将这种被动解决问题的方式变为主动,并且能够提前防范、提前解决,最大限度降低了问题产生所带来的损失。第二,网格化管理具有数字化管理的优势。传统的管理模式通常还需要人工进行检测、分析和处理,不仅效率低,而且精准度较差。在网格化管理模式中,运用了数字技术以及信息技术,使得管理过程更加的数字化和智能化,极大地提高了各种问题的分析效率、处理效率以及结果的精准度。第三,网格化管理具有系统性的特点。在网格化管理模式中已经形成了一个相对成熟的管理机制,而且是科学封闭的管理机制,在网格化管理模式中管理标准以及管理流程都相對规范,并且从发现问题到立案,再到派遣,最终结案,这四个步骤已经形成了一个完美的闭合回路,这样系统性的管理能让管理能力迅速得到提升。

二、网格化管理在消防工作中的作用

(一)有利于提高消防工作的执行力

在社会发展的过程中,区域消防系统越来越复杂,这也在一定程度上增加了消防工作的难度,传统的消防工作模式极容易出现疏漏,给区域消防安全埋下隐患。而且在社会建设不断完善的过程中,区域消防工作涉及的内容也越来越多,如果不能进行有效地规划和部署,很难将消防安全管理工作落到实处。实施网格化管理模式,有效地提高了消防工作的执行力,首先,在网格化的消防工作模式中,根据区域的实际情况,将其划分成多个单元网格,每一个单元网格都派遣专门的人负责消防安全管理工作。其次,根据网格化管理的流程和标准,相关的负责人需要定期进行该单元网格的消防安全管理工作,及时地发现问题并分析解决。最后,在进行网格化消防安全管理的过程中,需要详细记录相关的数据和信息,并上交到上级,进行统一的管理和部署。这样一来可以确保相关部门以及工作人员及时准确地了解区域内消防工作进展情况,从而确定消防安全隐患频发区,并加以重点管理。网格化的管理模式可以使各项消防安全管理工作及时的落到实处,并且通过落实情况,优化区域消防工作的管理以及资源配置等,进而保障区域的消防安全,提高区域的消防安全等级。

(二)有利于强化消防工作的监督力度

网格化管理模式为消防监督工作提供了便利,因为网格化管理是一种主动发现问题、主动解决问题的管理模式,并且在互联网以及信息技术的支持下能够实现对区域消防系统的监督和管理。在以往的消防工作中,因为缺乏有效的监督措施和途径,通常都是需要人工定期进行检查和维修,这样无法及时地发现消防系统中存在的消防安全隐患,不能及时地避免消防安全事故的发生。在网格化管理模式中,一方面,是将整体的区域划分成一个个小的单元网格,而且每个单元网格中都分配了专门的负责人员,针对各个单元网格的实际情况,制定精细化管理的方法和策略。这样能有效地保障在进行消防工作监督的过程中不会出现较大的纰漏,提高消防工作的监督力度。另一方面,在信息技术以及互联网的支持下,可以实现对消防系统的实时监督,一旦有消防安全隐患存在,会及时将信号传递出来,并通过数据分析技术进行科学准确地处理,最终采取有效的方法进行防范。这种监督手段是主动发现问题的过程,也是优化区域消防安全管理系统的重要途径。

(三)有利于提高消防工作的管理效率

消防工作不同于其他性质的工作,对消防安全管理的效率有着较高的要求,如果不能进行及时地处理和解决,很可能会造成消防安全事故的发生和事故影响范围的扩大,进而造成更大的损失。网格化管理模式的应用,对提高消防工作的管理效率有着重要的作用,一方面是各个单元网格在精细化管理中所获得的信息和数据更加全面、具体,可以为整体的消防工作部署提供良好的信息依据;另一方面在信息技术应用下也提高了对数据分析和处理的效率,能够快速地分析出消防安全问题发生的原因,并给出有效的解决方案。由此可见,网格化管理模式可以有效地提高消防工作的管理效率。

三、网格化管理下消防工作的现状分析

为保障网格化管理模式更好地在消防工作中应用,充分发挥网格化管理模式的优势,促进消防工作的改革以及消防工作质量的提升,还需要对现阶段消防工作的现状进行全面了解,分析出消防工作中存在的问题,以解决现存问题。通过对我国消防工作的现状了解,总结出现阶段存在的以下几方面问题:

第一,消防工作的重视度有待提升。消防工作虽然是社会公共事业中的一项重要的基础性工作,在近年来的发展中也在不断地完善和优化,但是就目前消防工作开展的实际情况来看,相关部门对于消防工作的重视度仍然需要进一步提高。一方面,在开展消防工作的过程中未能加大消防安全信息的大力宣传,消防工作并不只是消防管理部门的工作,也是社会全体公民的责任和义务,需要大家共同努力维护好社会消防安全。另一方面,对于消防工作的资金投入相对有限,导致消防基础设施的建设还不够完善。

第二,网格化消防安全管理制度还不够完善。在实施网格化管理模式的过程中,需要完善的管理制度,目前仍然有很多区域的消防工作是沿用传统的管理制度,并未能根据网格化管理模式的相关要求进行管理,导致网格化消防安全管理工作未能达到理想的效果。另外,还存在制度过于笼统,缺少细节,未能实现精细化的消防安全管理,这也严重影响了网格化管理模式的作用发挥。

第三,消防网格化管理系统还有待进一步完善。在网格化管理模式中,管理系统的构建是非常重要的一个环节,且网格化管理是依托于互联网和信息技术的一种新型管理模式。因此需要根据管理工作的需要以及当地的实际情况合理的构建网格化管理系统,保障系统的平稳运行及系统功能的完善。然而,目前的消防网格化管理系统的建设还需要完善和优化,还不能满足消防工作开展的相关要求。

第四,消防安全管理人员队伍的建设需要加强。在网格化管理模式的运用下对于消防管理人员的素质和能力也有了更高的要求,不仅要其更新管理理念、创新管理方法,而且还要掌握先进的信息技术和提高互联网使用能力。然而,目前大部分的消防安全管理人员的素质和能力都未能达到要求标准,因此需要加强对人才队伍的建设。

四、基于网格化管理的消防工作的改进策略

(一)采取有效措施,提高对消防工作的重视度

在网格化管理模式下开展消防工作,相关部门要进一步加大对消防工作的重视,能够根据网格化管理模式的相关要求,积极配合好消防工作的准备工作,为社会消防安全管理提供保障。要加大对消防安全的宣传力度,提高全民消防意识,共同维护好社会的消防安全。在网格化管理模式下消防安全的宣传也应该采取多种方法同步进行,一方面是可以通过电视、广播、媒体等进行统一地宣传与讲解,做好全民的消防安全知识普及工作,使全民能够了解消防安全管理工作的重要性,以及消防安全与自身的利害关系,从而提高全民的消防安全意识;另一方面是在各个单元网格的管理中,根据实际的消防安全情况作出更具体、更细致的消防安全宣传工作。比如在疫情防控期间会涉及酒精消毒,而酒精属于易燃物品,如果处理不当极易发生火灾,可以针对这一问题做好消防安全宣传讲解,使居民能够正确的使用消毒用品,避免发生消防安全事故。另外,相关部门要加大对消防工作的资金投入力度,確保有足够的资金进行消防基础设施的建设。基础设施是保障网格化消防安全管理工作顺利实施的关键,因此,需要根据网格化管理的相关要求,对各个单元网格内的消防基础设施建设进行规划,再结合实际的情况进行补充和完善。在基础设施建设方面除了基本的消防器材之外,还包括了信息技术以及信息化的设备等,同时也要对设备的维修与保养以及技术的开发和升级等方面加大投入力度,给网格化消防安全管理工作提供良好的设施保障。

(二)完善网格化消防安全管理机制,实现精细化管理

完善的网格化消防安全管理机制是保障消防工作质量的重要基础,因此需要结合实际情况对管理机制进行有效的优化。一方面,是要对网格消防安全隐患排查机制进行完善,成立网格消防安全隐患排查小组,小组成员由网格员、组织综合办以及相关行政部门的人员组成,与此同时制定完善的排查制度,按照相关的要求定期对单元网格中的消防安全隐患进行排查,尤其是一些隐患重发区,要做好重点排查,及时地发现存在的隐患并监督处理,将消防安全隐患扼杀在摇篮中,从而保障社会消防安全。另一方面,要对火灾应急处理机制进行完善,一旦发生火灾要第一时间进行处理,这就需要有专业的消防队伍、各种物质要配备齐全。因此,可以通过日常演练训练专业的队伍,同时操练物质的调配以及各个单元网格协同作战,为火灾应急处理做好准备。

(三)加强对消防网格化管理系统的优化和完善

加强对消防网格化管理系统的构建是网格化管理模式中的重要环节,在消防工作开展中,网格化管理模式主要是建立在互联网和信息技术的基础上,也是因为互联网和信息技术的应用才提高了消防工作的效率和质量。因此,要对现阶段的网格化消防管理系统进行不断的优化,使其能够充分地发挥应有的作用。首先,要不断开拓消防网格化管理系统的功能,可以直接利用现有的硬件设备进行功能的扩展,比如可以安装、接入摄像头,用于对管理区域的消防车通道的情况进行监控,确保消防车通道的畅通,同时也能对一些消防安全违法行为进行记录并进行相应的处罚,这对保障社会消防安全具有重要的作用。其次,要利用互联网的开放性实现智慧消防的建设,解决信息以及数据孤岛问题。比如可以通过使用传感技术以及射频识别技术等及时准确地获取消防系统以及各种消防设施的运行情况,通过反馈回来的信号及时了解消防设施存在的故障,从而进行检修。

(四)加大对消防网格化管理人员队伍的建设

网格化消防安全管理对于管理人员的素质和能力有了更高的要求,因此,在进行基础设施建设以及相关管理机制、系统等方面的优化和完善过程中,还需要加大对消防安全管理人员的素质及能力的提升,加大对管理人员队伍的建设力度,为消防工作的顺利开展提供良好的人才保障。一方面,相关部门要根据网格化管理模式运用需求,针对性地进行专业人才招聘,也可以根据不同部门不同岗位的需求,进行岗位人才招聘。另一方面,要制定科学完善的人才培养方案,因此在人才培养方面也要加大投入力度。比如要培养消防安全管理人员先进的管理理念,提高消防管理人员自身的素质和能力。另外还要不断培养消防管理人员先进的信息技术水平以及互联网技术的应用能力,使其可以充分利用好先进的技术不断提高消防工作的质量和效率。

五、结语

综上所述,在我国公共事业发展中消防工作一直受到了社会群众的高度关注,因为消防工作直接关系着群众的切身安全和利益,也是社会稳定发展的基本保障。尤其是近年来我国各个地区消防安全事故发生所带来的严重后果让人触目惊心,且社会群众提高了对于消防安全工作的关注度。网格化管理模式能够有效地解决现阶段我国消防工作中存在的问题,同时借助信息化系统可以实现对消防安全的实时监督,及时发现隐患并解决,降低事故的发生率。

参考文献:

[1]刘加伶,程春游,朱艳蓉,等.基于RFID的网格化地下消防设备巡检系统研究[J].给水排水,2018,44(08):99-103.

[2]吴磊,刘乐之.试论网格化在社会消防安全管理中的作用[J].福建质量管理,2020(14):181.

[3]陈宏磊.依托数字宁化平台的消防网格化管理研究[J].福建电脑,2020,36(11):83-85.

作者:张琪

行政消防工作发展论文 篇2:

浅析新《消防法》的公众参与原则

摘 要:消防安全事关人民群众的切身利益,消防安全责任重于泰山,新《消防法》的修订,是我国消防法制建设过程中的一件大事,公众参与原则的提出及如何贯彻实施,对于预防火灾和减少火灾的危害,保护人身财产安全,维护公共安全,具有重要的意义。

关键词:新消防法 公众参与原则 加强

改革开放三十多年来,我国的消防监督执法工作在实践中不断的摸索和积累,取得了丰富的经验,随着新《消防法》在2008年10月的颁布,2009年5月的施行,我们已基本建立起有效的消防监督体制。新《消防法》的颁布实施,是我国法制建设和消防事业发展史上的一件大事,对进一步加强消防法制建设,推进消防事业的科学发展,维护公共安全,促进社会和谐,具有十分重要的意义。

新《消防法》继承和发展了我国消防法制建设成果,在总则中规定“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络”,确立了消防工作的方针、原则和责任制。随着社会的不断进步使得消防问题的产生越来越多元化,致灾因素层出不穷,火灾形势极其严峻,这些严重地破坏了人们正常的生活秩序和生产安全。《消防法》的贯彻和实施关系到社会的安危和群众的切身利益,因此,消防工作不应仅仅是消防部门单方面的努力,而是要有全社会公众的参与,才能够较好地实现消防工作的目标,从而保障稳定安全健康的社会秩序。

一、重视消防工作的宣传与教育,积极落实公众参与的新原则

新《消防法》第6条规定:“各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育,提高公民的消防安全意识。机关、团体、企业、事业等单位,应当加强对本单位人员的消防宣传教育。公安机关及其消防机构应当加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。新闻、广播、电视等有关单位,应当有针对性地面向社会进行消防宣传教育。工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展消防宣传教育。村民委员会、居民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门,加强消防宣传教育。”从该规定也可以看出,新消防法大废笔墨,用列举的形式明确的规定了政府不同部门和社会团体之间的消防宣传教育的义务,也清楚地体现了新消防法的公众参与的立法原则,人们普遍观念上“消防宣传教育是消防部门的事,消防安全的义务是消防部门的工作”这一想法应该进行彻底的改变,这些机关、团体、部门以及社团等应当肩负起关于消防工作宣传与教育的重任,把该工作的宣传作为单位在安全工作建设中的一个关注的重点,也是每一个成员在工作和生活中对于自身以及社会安全保障工作的出发点。

消防安全作为政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济发展的重要保障。各级人民政府必须加强对消防工作的领导,重视消防工作在公众间重要性的宣传与教育,这是贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求。新消防法的精神调整了社会各部门对于消防工作的分工与协作关系,并由政府有关部门统一对消防工作齐抓共管。各级公安、建设、工商、质监、教育、人力资源等部门应当落实有关法律法规和政策规定,明确自身部门的消防责任,并对所有部门工作人员贯彻新消防法精神,提高部门人员的消防责任意识,依法履行相应的消防安全职责。单位作为社会的基本单元,是消防安全管理的核心主体。公民是消防工作的基础,没有广大人民群众的参与,消防工作就不会有显著的效果,全社会抗御火灾的基础也不会牢固。应该调动社会的一切积极因素,借助一切能够宣传的媒体,以不同的内容和形式,在各个单位和不同的部门之间,在单位的各个内部成员之间形成多角色参与并且积极传播消防信息的良好局面。

只有通过各方面的努力和宣传,普及消防知识,才能够真正落实公众参与原则,从而提高了全社会同火灾作斗争的综合实力。

二、明确各消防责任主体的参与义务,处理好各主体之间的关系

“政府”、“部门”、“单位”、“公民”四者都是消防工作的主体,政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与,共同构筑消防安全工作格局,任何一方都非常重要,不可偏废,这是新《消防法》确定的消防工作的原则。

首先是政府的消防工作职责,新《消防法》第三条规定:“国务院领导全国的消防工作。地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。”这是关于各级人民政府消防工作责任的原则规定。国务院作为中央人民政府、最高国家权力机关的执行机关、最高国家行政机关,领导全国的消防工作。同时,消防工作又是一项地方性很强的政府行政工作,许多具体工作,必须由地方政府负责。新消防法在宏观规划、火灾预防、农村消防工作、消防组织建设、灭火救援、执法监督等方面,对政府具体消防工作责任都作出了明确的规定。

其次是公安机关及其消防机构职责。新《消防法》第四条规定:“国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。”新《消防法》赋予公安机关关于消防工作的监督管理检查的职责,这也是与消防工作最为息息相关,密切不可分割的一个部门;公安机关及其消防机构在宣传教育、监督执法、灭火救援、队伍建设、廉政建设等方面都肩负着很大的责任,公安派出所面对广大农村和城市社区,最了解基层消防安全状况,这也体现了公安机关在消防工作当中的重要轴心地位,公安机关消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,应依法给予处分。另外,《新消防》法在明确公安机关消防机构对消防工作具体实施监督管理的同时,对一些特殊单位消防工作的监督管理主体做了例外规定,总则第四条第一款规定:“军事设施的消防工作,由其主管单位监督管理,公安机关消防机构协助;矿井地下部分、核电厂、海上石油天然气设施的消防工作,由其主管单位监督管理。”同时,针对森林、草原消防工作的特殊性,规定“法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的,从其规定。”

第三,行政主管部门消防职责。新《消防法》第四条第二款规定:“县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,依照本法和其他相关法律、法规的规定做好消防安全工作。” 新《消防法》规定了教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。明确了建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可。规定了产品质量监督部门、工商行政管理部门应当按照职责加强对消防产品质量的监督检查;对生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的,由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。

第四,单位消防安全责任。单位是社会消防管理的基本单元,单位对消防安全和致灾因素的管理能力,反映了社会消防安全管理水平,在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全形势。新《消防法》进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防安全方面的消防安全职责,明确单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。新《消防法》规定,任何单位都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警,严禁谎报火警;发生火灾的单位,必须立即组织力量扑救火灾,邻近单位应当给予支援;火灾扑灭后,发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。

第五,公民的权利和义务。公民是消防工作重要的参与者和监督者。新《消防法》关于公民在消防工作中权利和义务的规定主要有:任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。任何人发现火灾都应当立即报警。任何人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。火灾扑灭后,相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场,接受事故调查,如实提供与火灾有关的情况。在新《消防法》的规定中关于公民的权利和义务中用了“不得”、“应当”等词,体现了法律对于公民义务的强制性规定,即公民须认识到自身在参与消防工作中的重要角色,每一位公民都须对全社会的消防工作负责。

《消防法》第10条规定:“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,除本法第十一条另有规定的外,建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。在消防设计审核交由专业中介机构审核的规定中”,为减少行政许可事项,适应便民利民要求,新消防法改革了建设工程消防监督管理制度,明确了建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度。新《消防法》规定对国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程,由公安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收。新《消防法》明确了其他工程实行备案抽查制度。规定对其他建设工程,建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查;经依法抽查不合格的,应当停止施工。建设单位在工程验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查;经依法抽查不合格的,应当停止使用。从该规定可以看出,随着我国国家行政体制改革的深化,过去由消防行政部门承担的一部分技术监督和服务职能分情况的转移到了消防中介组织身上,新法允许在一般情况下将消防设计审核交由专业中介机构,这也是赋予公众参与的一个重要的举措。

三、摒弃旧做法,重视和加强农村消防工作

我国的农村人口还占着总人数的绝大多数,农村的消防安全工作与整个国家的安全问题息息相关,新《消防法》克服了过去消防工作重视城市,忽略农村的观念,从法律上的明文规定将农村范围的消防工作也纳入了消防工作的重心。《消防法》第30条规定:“地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导,采取措施加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防安全责任制。”第8条也将关于“城市”消防安全布局和公共消防设施的规划、建设等规定修改为适用于“城乡”。 一字之变,“城”“乡”并重,体现了我国对农村消防工作的高度重视。近年来,农村消防安全形势仍然非常严峻,火灾起数、损失和人员伤亡居高不下,村庄消防安全问题突出。并且农村火灾的突出问题在于损失大、面积大、极易蔓延以及人员伤亡惨重等特点,这也是由于我国长期以来对于农村的消防工作不重视所造成的,新《消防法》从消防工作全局出发,适应建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求,对农村消防工作专门作出具体规定,明确了地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导,采取措施加强公共消防设施建设,组织建立和督促落实消防安全责任制;并采取各种可行的措施,调动农村广大农民对消防工作的积极性,扩大公众参与的范围,引导农民搞好消防工作。

修订后的《消防法》自2009年5月1日起施行。各级政府和有关部门、各行业以及每个人都要充分认识到贯彻实施消防法的重要意义,进一步提高消防意识,加强消防法的宣传教育,加强消防工作力度,共同为进一步提高我国消防工作整体水平,建立健全社会化消防工作而努力。

(作者单位:福建省消防总队福州市消防支队)

参考文献:

[1]李寿伟,吴晓华.新消防法解读:消防责任重于泰山.立法经纬.中国人大,2008第11期.

[2]江平.民法学.中国政法大学出版社,2000年版.

[3]2008年中华人民共和国消防法.

[4]张彬.新修订《消防法》——明确消防工作社会主体责任.东方消防,2008年第11期.

[5]李鹏.新《消防法》热点问题研究.黑龙江科技信息,2009年第15期.

作者:黄 戎

行政消防工作发展论文 篇3:

新时期消防工作问题与对策

【摘要】随着社会经济的快速发展,消防工作问题也随之而来。在经济快速发展的今天,广大人民群众对自身安全意识不断的加强,对消防工作的需求也越来越高,但是就目前而言,很多地方的公共设施管理和建设仍然停滞不前,消防工作很难落实到位,不能满足广大人民群众的安全保障需求。而且大家的思想观念大多都保留在以往固有的思维模式上,完全不能适应当代社会的发展和新的消防管理方法,要实现消防工作的改善和创新,必须要找到问题的根本,结合实际和信息化技术要求,减少消防安全隐患,促进消防工作的有效开展,实现和谐、健康、文明社会的发展。

【关键词】消防工作;主要问题;解决办法;新时期

一、前言

随着经济的快速发展,广大人民群众的生活和生产都发生了很大的变化,传统的生产方式已经不能适应当前社会,在经济飞速发展的今天,如何落实安全保障制度已经成为大家都非常关心的一个话题,加强新时期的消防工作,创新消防工作方式,尽最大可能的减少在工作中、生活中因为消防安全问题带来的损失,进一步提高广大人民群众的消防防范意识以及火灾防控能力。

二、新时期消防工作中存在的问题

2.1 消防工作中责任制度落实不到位

在经济快速发展的现在,各个领域都涉及到安全保障问题,因此,消防工作就成为了安全生产、安全施工、安全发展的重点和难点。消防工作实行责任制,可以减少很多因为工作疏忽造成的危害,有利于增强广大人民群众的消防安全意识,有利于协调在消防工作中遇到的一些配合问题,可以尽量减少火灾造成的损失,并且还可以调动各个单位与部门间的积极性,提高广大人民群众自身的安全防范意识,减少火灾的发生。当前普遍存在单位消防机构成为摆设的问题,岗位制度不明确,责任制度不落实,消防机构的作用没有得到发挥,消防工作开展不到位。由于执行力度、责任制度、管理办法等多种问题的存在,严重阻碍了消防工作的积极开展。

2.2广大人民群众消防安全意识淡薄

我国地域辽阔,分布甚广,由于受教育程度的差异影响,导致各个地区的人们对消防安全的认识和了解也不一样。城镇、农村、城市等地区的消防知识宣传教育活动开展不平衡,使广大人民群众的自我安全防范意识、自救能力差,现在特别是一些中小企业和私人企业,只顾自己眼前利益,忽视了自我安全防范意识,私自违规违章操作,任意要求员工长时间加班,导致员工休息不足,随时都处于一种疲劳状态下工作,长时间下去将存在更大的安全隐患。还有一些家庭在对房屋进行装修的时候,只为讲究时尚美观,节约成本,使用大量的可燃物材料,电线的线路设计不合理,重复使用电表、电线等易燃物,在无形中给火灾的发生创造有利条件,如果一旦发生火灾就会给各个家庭造成很大的财产损失。

2.3消防工作受建筑物的影响

由于老建筑的布局和修建方式以及修建材料的影响,使消防工作在开展救援的时候受到很大的阻碍和影响。以往房屋大多是木质结构房屋,容易燃烧,布局多以串架为主,大多数都是两三家人一起居住,如果一个房屋发生火灾其他房屋也会受到影响,而且以往的路面布局通常比较窄小不利于消防车的通行,一旦发生火灾,就有可能延误火灾救援的最佳时间,使火灾得到蔓延,造成更大的财产损失。

2.4管理人员素质不齐以及资金短缺

管理人员的文化水平参差不齐,导致工作人员对消防意识和消防常识的认识和理解不足,不能满足消防工作的开展和救援工作的实施,特别是现在经费短缺的情况下,大多数部门都是编制人员,他们可能对书本上、理论上的东西比较熟悉和了解,但是缺乏实际的操作经验,间接影响了消防工作的健康有序发展。

三、消防工作的对策及解决办法

消防工作在城市经济发展中处于一个很重要的地位,就目前我国的消防工作开展实际情况来看,理论目标与现实之间还存在一定差距。因此,结合实际情况健全各部门各单位的消防制度,提高广大人民群众的安全防范意识,减少财产损失是非常有必要的。并且还要充分利用人力资源,把权力和责任统一化,尽最大努力减少火灾损失达到更好的防护与治理的目的。

3.1提高安全认识,落实消防工作

加强消防工作,重视城镇、农村的消防安全工作,各部门、各单位要把消防工作落实到位,列入日常工作范围,成立监督小组,建立管理机构,明确工作责任制和目标。制定消防工作计划,健全各地区各部门相关规章制度,根據地区的实际情况开展相关的消防教育宣传工作,制定一些奖惩制度,可以充分调动广大人民群众的参与性并在一定程度上减少火灾发生次数,推动消防工作的开展。

3.2加强宣传,提高广大人民群众的安全防范意识

提高人们对消防安全工作的认识和理解,加强各类安全工作和火灾预防常识宣传,通过举办演说、文艺活动、发放传单、新闻播报等形式开展,提高大家对消防工作重要性和必要性的认识。建立专业的消防工作宣传志愿小组,提高大家消防意识的认知度,积极推动消防工作的健康发展。

3.3落实好消防工作的责任

近年来随着国家政策以及管理制度的改革,消防工作也开始实行责任制。首先是要建立健全政府领导的消防工作联席会议制度以及政府消防工作的备案机制,进而有效的促进每个层面消防安全监管主体的责任,最终将责任落实到人,更好的解决消防工作的重大难题。其次是各个相关的行政部门要认真贯彻执行政府所制定的相关决策部署,各行政部门要做好自身的消防工作,并且要加强对本行业的消防管理的监督,进而强化社会消防工作的监管力度。最后还需要进一步的加强各个相关部门的信息交流与沟通,实现联合执法的目的,对各个部门的消防工作的职责进行明确,将消防执法管理程序进行进一步的完善。

3.4加强城乡公共消防基础设施建设

在开展消防工作时,消防安全基础设施以及消防设备是一个正常开展工作的必备条件。因此在城乡规划与建设过程中就必须将其纳入其中,并且还可以实行同步编制、同步实施的战略。还有就是需要建立和健全消防设施建设标准,从制度上进行落实,进而促使城乡公共消防基础设施建设得到有力保障。

3.5加强消防工作的分类抓好重点、难点

开展好消防工作就必须要有针对性、科学性、指导性以及可操作性,还要明确开展消防工作的重点以及难点,做到有的放矢,临危不乱。一方面要进一步抓好一切的有利契机,逐步推进城乡消防工作的开展,另一方面也要合理的利用有限资源,构筑好城乡消防安全防火墙。

四、结束语

随着社会经济的持续发展以及基础设施的不断健全,消防工作中存在的问题也逐渐凸显。人们对于消防工作的开展也越来越关注,因此,加强消防工作的建设和管理迫在眉睫。本文简要的分析了现阶段我国消防工作在开展过程中所存在的具体问题,并针对问题提出了相应的解决对策,希望能为我国的消防事业的发展提供一点参考。

参考文献

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作者:马晓明

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