居住建筑节能论文

既有居住建筑节能可有效降低建筑运行能耗，改善既有建筑的室内居住环境和室内人员舒适度。本文针对黄冈市既有居住建筑节能现状，从外窗节能改造、遮阳节能改造、屋面节能改造、外墙节能改造等方面进行了研究。建筑节能是指在房屋的建造和使用过程中，通过提高能源利用效率、减少不必要的资源和能源浪费，从而达到节约能源的目的。下面小编整理了一些《居住建筑节能论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

居住建筑节能论文 篇1：

既有居住建筑节能改造存在的主要问题与对策

摘要：随着我国城市化进程的不断推进，人们对建筑功能的要求越来越高，传统的建筑已经满足不了现阶段的基本要求，加强既有居住建筑节能改造具有非常重要的现实意义。但是，当前阶段既有居住建筑节能改造面临不少问题，比如工艺选择不当、材料不符合要求等，不仅影响节能改造的工期，同时达不到节能改造的效果，影响正常工作开展的实际效果。文章阐述了当前阶段既有居住建筑节能改造存在的主要问题，并提出有针对性的解决对策，希望对提升既有建筑节能改造效果有积极作用。

关键词： 既有居住建筑;节能改造;主要问题;对策

建筑作为人们日常工作、学习和生活的主要场所，建筑在运行中的总能耗在全社会总能耗的比例接近百分之五十，且建筑运行能耗中以采暖和空调能耗为主。受多种因素的影响，我国很多地区建筑在节能上满足不了当前阶段的基本要求，超过一半的建筑能源消耗过大，需要加强节能改造。比如，大量建筑存在保温隔热性能差、室内结露现象、热量供需不均衡等现象，能源浪费的现象比比皆是。在新的发展时期，推动既有居住建筑节能改造，为人们营造舒适、健康的居住环境，不仅符合了社会发展的必然趋势，同时也是当前阶段人们对居住建筑的基本需求。

一、当前阶段既有居住建筑节能改造存在的问题

（一）认识程度不足

随着人们对居住环境要求的提高，既有居住建筑节能改造更加紧迫，但是很多人认识不到既有居住建筑节能改造工作的重要性，在宣传力度、改造范围，改造效果等方面达不到预期要求。不仅如此，人们对既有居住建筑节能改造带来的经济效益认识不足，大多数人还停留在节能改造的质疑阶段，在工作开展时主动性较差，不能有效发挥节能改造的积极性和主观能动性，影响既有居住建筑节能改造的实际效果。

（二）建筑节能的政策法规落实不到位

我国目前虽已推出部分针对建筑节能的政策法规，但针对既有建筑节能改造尚不完善，地方主管部门对已有政策法规执行力度不夠，从而影响了建筑节能改造工作的推进。要推动我国的建筑节能改造工作，就需要出台相应的政策法规去加以规范约束，甚至是强制执行。

（三）既有建筑节能检测鉴定不达标

我国既有建筑结构检测鉴定规范依然有不少问题，和传统的结构检测方式相比，整体检测技术进一步提高、检测鉴定程序得到了简化。但是，进行鉴定评估时，主要体现在结构评估上，缺乏对结构整体可靠性进行有效的判定，在采用的评估方式上多停留在半概率极限状态层面，缺乏对结构可靠性的有效测量，影响评估的实际效果。在建筑结构检测鉴定中，近似概率法的应用是一种创新，我国在这种方式的应用上仍有所欠缺，和西方发达国家相比仍有待提升。不仅如此，我国在既有建筑结构检测鉴定规范的监管力度上不够严格，各项工作的落实较差，具有较大的提升空间。因此，既有建筑结构检测鉴定规范的发展需要更多的实践和努力探索。

二、推动既有居住建筑节能改造工作的策略

（一）推行节能交易机制

将节能效益转变成一种特殊的商品进入市场上流通，可以扩大节能融资的渠道，扩大资金来源，快速实现节能改造。同时可以从市场上获取有用信息，将节能改造的意义和价值深入发掘，让更多的主体了解并看到节能改造的作用，发挥各自的积极性。实现节能交易的基础是确保交易主体以及分配的节能量多少，节能量可以从两方面进行研究，一个方面是从宏观把握，将节能改造发布的任务用一种方法进行计算，并且设置上限标准，根据节能量的上限标准以及各地区经济差异的不同来确定分配额。另一个方面是从微观把控，即节能改造的主体，在主体进行节能改造环节中确定节能目标，并将多余的节能量作为商品转售出去，赢得运转资金。

（二）合理采用技术措施

在既有居住建筑节能改造工程中，通常需要多种内容的结合，比如功能改造、结构加固以及环境综合整治。居住建筑在结构类型、节能要求上存在较大的区别，在节能技术措施上不尽相同，要根据改造对象的基本特点，确保改造技术措施的针对性和有效性。在改造过程中，要优先选用绿色环保的建筑材料，提升居住建筑节能改造的经济性和环保效果。在节能改造过程中，要注重材料的防火性能，确保保温材料的防火等级满足建筑的使用要求，加强保温材料的防火设计。严格控制节能改造的使用材料，加大材料质量的检查力度，严禁不合格的材料进入施工现场，同时做好节能改造材料的台账管理，建立明确的材料领用制度，确保节能改造材料的规范化发展。在节能改造过程中，要加强施工技术和现场施工管理，做好质量监督和控制，提升操作人员的技术水平，为既有居住建筑节能改造质量的提高创造有利条件。

（三）做好住宅居民的配合工作

在进行既有建筑节能改造的过程中，是不需要居民搬出屋外的，但是同样离不开居民的理解和配合，在开始施工之前就应该做好宣传工作，让居民清楚节能改造的好处，这不仅可以提高冬季室内的保温效果，还可以提高居民日后的生活质量。在施工的过程中，改造施工会对住户的正常生活产生一定的影响，有些施工工序要入户施工，如阳台改造等，不仅有噪音，而且有时会断水、断电，还可能会损坏住户原有的装修，所以在施工过程中做好居民的协调工作也很重要。

（四）建立健全建筑节能工作的管理机构

节能服务团队的专业性很强，但是因为这个行业还处于起步阶段，各方面的经验还不足，一旦发生信息不匹配就会造成节能改造朝着逆向方向发展，造成节能改造团队偏离既定目标形成恶性循环，收益降低。所以要针对目前情况制定出强有力的资质申报体系以及具体的规定，节能改造团队将相关资料备份形成归档，只需要在进行建设过程中起到咨询和安装的功能即可。这对市场的发展起到激励作用，并使节能改造走向持续发展道路，收益越来越显著。

（五）合理设计节能保温墙体

在既有建筑节能改造的过程中，要充分重视保温墙体的设计。在工作开展中，要对墙体的长、宽、高有明确的认识，根据实际测量的长度和宽度，选择适当的节能材料。技术人员要根据实际施工方案，将保温材料和节能材料融合，在起到保温作用的同时提升墙体的节能效果，避免不同的材料因缝隙过大造成开裂的情况。在进行建筑物墙体改造时，要选择合理的设计方案，确保墙体内部结构材料能够有效结合，保温材料和墙体间的距离应控制在合理的范围内，确保既有建筑节能改造的合理性。

三、结语：

总而言之，随着我国经济建设水平的不断提升，既有居住建筑节能改造问题愈发明显，更多的单位和企业投入到居住建筑节能改造研究中，对我国建筑节能的发展提供了理论基础和实践经验。但是，当前阶段既有居住建筑节能改造中仍存在不少问题，需要融入新材料、新工艺和新理念，这对技术人员节能改造工作提出了新的挑战。在以后的工作中，要加强既有居住建筑节能改造的研究力度，注重节能改造工作内容和形式的创新，加大绿色环保材料的应用，健全节能改造工作管理体系、采用科学合理的技术措施，为既有居住建筑节能改造工作质量的提升打下基础，推动各项工作的顺利开展。

参考文献：

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[5]刘喜喜，李月轮.既有居住建筑节能改造中存在的问题及成因探讨[J].山西建筑，2014，40（32）：205-207.

作者：朱晓晴

居住建筑节能论文 篇2：

黄冈市既有居住建筑节能改造技术研究

既有居住建筑节能可有效降低建筑运行能耗，改善既有建筑的室内居住环境和室内人员舒适度。本文针对黄冈市既有居住建筑节能现状，从外窗节能改造、遮阳节能改造、屋面节能改造、外墙节能改造等方面进行了研究。

建筑节能是指在房屋的建造和使用过程中，通过提高能源利用效率、减少不必要的资源和能源浪费，从而达到节约能源的目的。既有居住建筑节能改造，则是指对不符合国家有关民用建筑节能强制性标准的既有居住建筑，根据所处的气候区域不同，分别对应执行不同区域的居住建筑节能设计标准，对建筑物围护结构（含门窗、屋面、墙体等）、供热采暖系统、空调制冷（热）系统等采取一定的技术处理措施，实施节能改造施工，使其热工性能和供能系统的能耗效率符合相应的建筑节能设计标准的要求，从而达到降低建筑运行能耗、改善既有建筑的室内居住环境和室内人员舒适度的目的。

1.黄冈市既有居住建筑节能现状

黄冈市是典型的夏热冬冷地区，全年空气湿度大，夏季炎热，冬季寒冷。黄冈市既有居住建筑以多层砖混结构为主， 也有一部分采用框架结构，其围护结构构造一般采用传统做法，热工性能不很理想，不太符合国家相关热工规范方面的要求。究其原因，主要是在以往的居住建筑门窗设计中，片面追求大、通、透，而较少考虑到建筑节能要求，造成很多居住建筑的窗墙比大都超过30%，隔热保温性能较差，普遍缺乏相应的节能措施，能源浪费较大，因而室内舒适性较差，大大影响居住生活环境质量。

2.黄冈市既有居住建筑节能改造技术

根据《既有居住建筑节能改造技术规程》（JGJ129T-2012），夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造方案应以建筑物的围护结构为主。在改造前应根据居住建筑的体形系数，外墙平均传热系数，外墙和屋面保温材料的厚度，以及相关的节点做法和构造措施等进行分析、测算和评价，综合确定围护结构节能改造的重点内容和重点部位。如果进行分项改造，可以按以下顺序优先实施：外窗节能改造、遮阳节能改造、屋面节能改造、外墙节能改造。

（1）外窗节能改造

据有关试验分析，建筑物的窗户能量损失占比为47%左右。外窗节能改造的技术措施主要有：1）重视门窗的节能优化设计，尤其要综合考虑门窗朝向和窗墙面积比两个方面。2）优化节能门窗框材料，改善住宅门窗的保温性能。窗户类型最好采用钢塑复合窗和塑料窗，尽可能设置双层玻璃或三层玻璃，提倡采用中空玻璃、镀膜玻璃，以增加绝热性能。3）改善中空玻璃间隔层内气体性能。据有关测试表明，当对流损失最小时，中空玻璃间隔层厚度应该在 12～16mm 之间效果最佳，通常可以在中空玻璃间隔层的腔体中充入特殊气体如氩气、氨气等惰性气体，起到更好的节能效果。

（2）遮阳节能改造

遮阳改造技术可采取以下措施：1）外窗遮阳可设置水平或倾斜简易固定外遮阳，其挑檐宽度按节能设计要求处理。2）东西向外窗宜采用卷帘式百叶或活动织物外遮阳。南向外窗若无固定外遮阳，也可安装手动卷帘式百叶或活动织物外遮阳。3）双层窗可在两窗间歇处安装活动遮阳帘。4）若采用活动外遮阳帘，抗风性能需要达到《建筑遮阳通用要求》5级及以上要求。5）东西向的建筑窗户无卷帘式外遮阳时，宜进行玻璃贴膜/涂膜处理。

（3）屋面节能改造

建筑物的屋面，由于采用屋面形式不同（如坡屋顶、平屋顶等），则其能量损失情况有所区别，通常情况下占整个房屋散热量的7%--15%之间。屋面由于直接承受太阳光大面积、长时间的辐射，往往成为节能设计的关键部位之一。因此在首先进行建筑外墙、外门窗的节能改造之后，还必须进一步改善屋面的保温隔热性能。在进行屋面节能改造时，应根据工程的实际情况选择增加保温层或增加坡屋顶等改造措施，并应符合现行国家标准《屋面工程技术规范》（GB 50345-2012）的要求。

（4）外墙节能改造

墙体是建筑外围护结构的主体部分，其所用材料的保温性能对建筑的耗热量产生直接影响。有关分析表明建筑物的墙体热损失，一般占比40%—45%左右，是建筑物能耗最大的部位之一，墙体保温节能关键是要降低墙体的传热系数值。外墙外保温技术是我国目前正在大力推广实施的一种比较适用的节能技术，即在建筑物外墙外侧附加高效保温材料以达到节能目的，具有有效保护主体结构、延长建筑物使用寿命、节能构造技术合理、保温节能效果好、不占室内使用面积、增加建筑有效使用空间、有利于使建筑冬暖夏凉、综合经济效益高等优点。

结语

总之，建筑节能是我国自然、经济、社会发展的必然趋势，是一项全方位、多角度、立体化、综合性的系统性工程，需要全社会共同参与。建筑节能技术既涉及到设计、施工、监理、质检、安监、城建等诸多部门，还需要建筑行业及其他设计研发单位开发技术含量高、节能效果好的节能产品，在全社会树立节约能源的观念。大力推进黄冈市居住建筑节能技术，从而实现既有居住建筑节能达到65%的节能目标，提高居民居住生活质量，减少建筑能耗，节约能源，保护黄冈市的生态环境，推进黄冈市节能减排目标顺利实现。

（作者单位：黄冈师范学院）

作者：周永

居住建筑节能论文 篇3：

ＰＣＤＭ与我国居住建筑节能关系研究

摘 要：在《京都议定书》框架下，CDM（清洁发展机制）和碳金融市场为发展中国家参与全球性温室气体减排提供了平台。在居住建筑节能领域，PCDM（规划方案下的清洁发展机制）项目将成为必然选择。本文分析了CDM机制及其在居住建筑节能领域应用中的局限性，探讨了PCDM机制在我国建筑节能中的潜力，并提出了推进居住建筑PCDM的对策建议。

关键词：CDM；PCDM；碳金融市场；建筑节能

一、CDM（清洁发展机制）与碳金融市场的形成

1997年12月，联合国在日本京都召开了《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会，目的是为了应对气候变化对人类社会的生存与发展所造成的威胁，改善人类生存环境，在大会上149个国家和地区的代表通过了《京都议定书》（如表1所示），议定书的主要目的是限制发达国家温室气体排放来控制全球日益变暖的气候。

为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书允许成员国采取以下四种减排方式：（1）两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”。（2）以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。（3）发达国家从发展中国家进行碳排放量的买卖。（4）可以采用“集团方式”，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。《京都议定书》据此建立了三个合作机制分别是：（1）国际排放贸易(IET)：允许附件I（见表1）国家之间相互转让它们的部分“容许的排放量”（也称“排放配额单位”）。（2）联合履行机制(JI)：允许附件I国家间进行项目投资产生的减排量中获取减排信用。（3）清洁发展机制（CDM）：允许附件I国家的投资者从其在发展中国家实施的、并有利于发展中国家可持续发展的减排项目中获取“经核证的减排量”(CER)。发达国家可以用所获得的CER来抵减本国的温室气体减排义务，因此，清洁发展机制还包括核证实施后的温室气体减排量（CER）、办理减排手续以及增补参与投资的发达国家的排放总量。清洁发展机制的目的在于，通过促进发达国家的政府机构以及商业组织对发展中国家的环境进行友好投资，帮助发展中国家实现经济、社会、环境以及可持续发展的目标，诸如更清洁的空气和水资源、改善土地利用方式等，以及实现促进农村发展、就业、消除贫困、降低对矿物燃料的进口依存度等，从而实现发达国家和发展中国家的双赢。（清洁发展机制如图1所示）

从清洁发展机制形成和内容来看，其核心就是发达国家与发展中国家之间进行的温室气体排放权的交易，由于温室气体以CO2为主，而这种交易的实现很大程度上要依赖清洁发展机制(CDM)。从这个意义来说，清洁发展机制是碳交易的一个市场，这个市场上交易的商品是碳减排量。在这个市场中，碳减排量的需求方为附件Ⅰ国家即发达国家，供给方为非附件Ⅰ国家即发展中国家，通过他们供给关系的调整，形成碳减排量的均衡价格。因为《京都议定书》规定发展中国家在2012年以前没有减排义务，同时发展中国家节能减排技术落后，减排空间潜力巨大，CDM资金和技术就从发达国家流向发展中国家。所以，这个市场上与碳排放有关系的一切金融活动，都可以叫碳金融。碳物质主要是与温室气体有关的环境污染物，这些污染物可以在清洁发展机制中进行买卖交易、投资，所筹集的资金可用来投资旨在减少CO₂等温室气体排放的环境保护项目，促进发展中国家落后地区的发展。自1998年第一项CDM项目成交以来, 碳金融的交易总量和总金额增长都十分迅速。全球温室气体减排交易市场自1996年至今已累计成交2亿吨二氧化碳当量的排放量。

二、我国目前CDM机制的应用现状

我国是世界上最大的发展中国家，虽然目前没有国际减排义务，但是议定书规定到2012年发展中国家也有适当的限制碳排放量的义务。由于经济的较快发展，现在我国已跃居世界上最大的煤炭消费国（占世界消费量的31%），我国的温室气体排放总量居世界第二位，预计到2020年左右，中国的温室气体净排放量将与美国相当，我国的万元GDP能耗相当于2.6吨煤，是世界平均水平的10倍。“十一五规划”中提出到2010年要将我国万元GDP能耗指降到2.1吨煤。面对如此艰巨的任务，我国支持开发CDM项目，将节能减排的困境转化为促进经济和环境和谐发展的良好局面。截至2008年9月10日，我国DNA批准了1 551个全部CDM项目，其中有249个已经在EB上注册，成功注册的CDM项目占我国DNA批准项目总数的16.05%。根据联合国最新的预测，综合EB网站的统计数据，我国目前已有64个CDM项目共获得142笔CERs签发，累计签发量共计64 212 873吨，占东道国CDM项目签发总量的34.64%（印度25.60%，韩国16.52%，巴西13.2%，越南2.42%，墨西哥2.41%，智利1.55%，其他3.6%）。

根据中国清洁发展机制网的相关数据统计，截止到2008年9月8日，我国批准的CDM项目主要以新能源和可再生能源项目为主，包括风电、水电、生物质能源项目等可再生能源项目占到整个CDM项目的72.3%（节能提高能效16.8%，甲烷回收利用6.1%，分解气体HFC 0.8%，NO21.5%，燃料替代与转换1.9%，抵排放与化石能源0.3%，造林与在造林0.2%）。从我国CDM项目审批和分布的情况可以看出,新能源和可再生能源CDM项目已经成为我国的首选项目,节能技术在工业领域内普及,生物质能源的开发利用已经得到高度重视，这些CDM项目的发展为我国开展建筑节能积累了经验，奠定了基础，也会推动我国建筑行业CDM项目的快速发展。

三、CDM机制在居住建筑节能领域应用的局限性

尽管目前我国DNA批准了1 551个项目，但从行业分布来看，几乎没有和建筑节能相关的。目前，全球第一个成功在EB注册的建筑节能项目是印度的一家酒店——Hotelsonao BangLar,该酒店的改造采用了两种方法学AMS-II.B和AMS-II.E来提高能效。另一个居住建筑项目为南非开普敦Kuyasa 的“低成本城市住宅能源升级工程CDM 项目”，该项目于2005 年8月注册，采用小规模方法学，涉及2 309户居民，以低收入家庭居多。项目改造内容分别是屋顶改造、太阳能热水器安装和节能灯替换三项节能技术，项目年减排量为6 580吨，采用可更新7年计入期，在2008年6月17日该项目获得了CERs签发。近期，巴西申请的8个建筑节能CDM项目在EB被拒，这些项目都来自巴西最大的一家食品零售商，使用3个不同方法学ACM0002、AMS-I.D和AMS-II.E。这些项目都是通过提高不同商场能效管理水平（通过软件控制），来减少电量使用。

从以上案例可以看出，虽然全球CDM项目发展迅速，规模不断壮大，但从整个行业的分布和CDM执行情况来看，将CDM机制应用到建筑节能还存在诸多局限性：（1）单个居住建筑应用CDM机制成本高、排放量小、投资风险大。（2）居住建筑CDM项目额外性论证不容易。（3）UNFCCC批准的建筑类CDM项目方法学较少。（4）项目交易费用高、程序复杂，从而将潜力巨大、社会效益好的、小型、分散的与终端用户相关的居住建筑项目排除在外等。清洁发展技术不仅应该在大型工业生产领域，同样需要在建筑、交通、服务以及农业生产领域广泛应用，才能最终实现全民参与温室气体减排行动和可持续发展。从目前来看，要实现这些目标需要对现有的CDM国际规则进行发展和完善，而规划方案下的清洁发展机制（PCDM）是一种更加高效的机制，可以弥补目前CDM的某些不足。

四、PCDM机制在我国居住建筑节能领域的潜力

PCDM（Programme Clean Development Mechanism）是指规划方案下的清洁发展机制，它是在清洁发展机制（CDM）的基础上提出的，目的在于促进降低温室气体排放的清洁技术更广泛的应用。它主要开发经济效益低、市场开发潜力小的清洁技术，以规划方案的形式，把实施主体由点（实施个体）扩展到面（规划实施的若干个体），形成规模效益，促进清洁技术在社会经济各领域的推广和普及。因此，PCDM项目因参与者众多、可以实施的行业领域更广泛而具有更大的可持续发展意义。它的主要特征是可以集成那些单位成本高、潜力巨大、社会效益好的、小型、分散的项目。PCDM机制的优势是在某一规划方案下，可以通过添加不限数量的相关CDM规划活动使之与没有此规划方案活动时相比，能够产生额外的温室气体减排量或者增加因温室气体减排而获得的总效益；在PCDM机制下PoA（Programme of Activity）的项目参与方与C/ME确定联系方式、CER的分配以及项目参与人变更的安排;项目参与方可以是在PoA中一个CPAs的执行者，也可以不是。按照PCDM机制的规定，我国居住建筑节能要想取得长足发展，PCDM机制的应用是最好的选择。

有机构预测,在日本国内减少一吨二氧化碳排放的成本为234美元/吨碳, 欧盟国家为198美元/吨碳,美国为153美元/吨碳，而中国的成本可降到20美元/吨碳。据世界银行统计,中国将成为最大的减排市场提供者,具有每年减排1—2亿吨二氧化碳的潜力,占全世界总量的50%左右。全球二氧化碳减排交易的需求量在2007年到2012年为每年7亿吨至13亿吨,交易值可达每年140亿美元至650亿美元。除美国以外,发达国家每年都将需要通过碳金融市场，购买2—4亿吨二氧化碳当量的温室气体减排量,而我国每年可交易的碳排放量达2亿吨以上,这对我国而言,意味着可以通过清洁发展机制实现每年减排2亿吨二氧化碳的目标。同时由于经济的高速发展，到2020年有望成为与美国温室气体排量相当的第一大排放国。由于我国的节能减排技术与西方等发达国家还存在着一定差距，同时又是世界上最大的发展中国家,具有低廉的劳动力成本、稳定的政策环境与经济发展潜力，使我国在国际碳金融市场中具有较强的竞争力。

据联合国数据显示，我国居住建筑节能发展潜力巨大。根据我国城乡建筑面积规划，2005年全国城乡房屋建筑面积为385.6亿平方米，城镇拥有建筑164.5亿平方米，其中住宅107.7亿平方米。全社会房屋竣工面积22.8亿平方米，城镇房屋竣工面积11.8亿平方米，其中住宅6.6亿平方米。建筑业是能源需求增长较快的领域，我国每年新增建筑面积高达18—20亿平方米，是世界上最大的建筑市场。居住建筑能耗包括建筑业本身能耗和生活用能，表2清晰地反映出我国整个建筑业和生活能耗方面从1990—2006年能源消耗逐年增大，截止目前，我国居住建筑能源消耗已经占全国能源消耗总量的27.5％。

居住建筑能耗包括采暖、照明、空调、各种办公和生活用电器、各种电机使用的耗能，可以划分为以燃料为主的采暖用能和以耗电为主的空调和其他用能。

建设部根据《节能减排综合性工作方案》制定的相关实施方案提出建设领域的节能目标，我国在1980年标准基础上初步建立了以节能50%为目标的建筑节能设计标准体系，国家要求新建建筑全面严格执行50%节能标准，4个直辖市和北方严寒、寒冷地区实施新建建筑节能65%的标准。具体措施是强化新建建筑节能，严格执行建筑节能设计规范，使耗能增量减少6 150万吨标准煤消耗；北方采暖区的已有建筑实施1.5亿平方米建筑热计量改造，减少1 600万吨标准煤消耗；加强住宅建筑和公共建筑管理，严格执行节能50%的标准，加大建筑节能技术和产品的推广力度等，可实现年节能5 000万吨标准煤，年减排潜力约1.3亿吨CO₂。“十一五”期间的重点是在公用设施和场所、居民住户中推广高效节电照明系统，可年节电290亿千瓦时，年减排潜力约2 300万吨CO₂。由于我国能源消费量大、利用效率相对落后，因此将PCDM引入居住建筑节能发展空间大，潜力巨大。

五、对PCDM在我国居住建筑节能领域应用的建议

尽管我国居住建筑PCDM项目发展潜力巨大，未来将成为推动我国住宅房屋节能改造，提高社区居民居住舒适，推动我国节能减排的主要战场，但是现阶段由于PCDM才刚刚兴起，特别是在应用到居住建筑项目中还存在很多应该注意的问题：

首先，相对于CDM项目被广泛应用于各种大型的节能领域来说，国内外对于居住建筑PCDM项目了解甚少，应用技术还不成熟，现阶段国内外还缺乏熟悉居住建筑PCDM操作程序的机构，而且国际碳排放买家也对我国建筑领域碳排放市场缺乏认知，不了解建筑节能领域存在的巨大减排机会。因此，我国清洁发展机制委员会应加大对居住建筑PCDM运作程序和应用方法的宣传，加强对这个领域人才的培养和储备，同时多与国际买家进行联系,定期向其提供我国居住建筑PCDM项目的信息，并且建立买卖家联系平台，促进信息和经验交流。

其次，基于联合国清洁发展机制对项目审核的核心在于确定基准线和额外性的论证，而额外性的论证主要是确定在没有实施CDM项目时产生的温室气体排放量，这一点同样适用于居住建筑PCDM项目。因此，在实施居住建筑PCDM时对于建筑能耗统计的准确性至关重要。现阶段我国因没有统一的统计计量体系，急需解决的是建筑能耗数据采集中的指标、采集方法、采集渠道等问题。有了统一的统计计量标准，其提供的数据才能成为大型公建能源审计、节能改造和既有居住建筑的供热计量、节能改造的技术支撑和减排核准的基准。

再次，按照PCDM国际规则，一个PoA之下的所有CPAs必须采用相同的被通过的基准线方法学和监测方法学，并且所有CPAs应采用同一种设备/装置/土地以及只能使用一种技术或者通过一套内部相关的措施。上述严格的规定，使PCDM在居住建筑节能项目应用中的方法学成为难点。同时，由于建筑节能参与者众多，减排成本高，为达到规模效益，现阶段批准的小项目方法学多不能适用。为实现大规模居住建筑PCDM项目开发，必须尝试开发适合新的居住建筑PCDM整合基准线方法学。这不仅需要DNA与DOE和EB协商联系，就居住建筑PCDM项目和目前CDM国际规则不一致之处进行沟通，而且要按照PCDM规则对于建筑节能技术的要求，开发相关能源替换技术为一体的综合方法学，用于居住建筑PCDM项目。因此，政府和相关机构应对国内机构开发的居住建筑方法学给予鼓励和支持，比如政策上，对于采用国内机构或专家开发的居住建筑方法学的第一个PCDM项目，国家在项目收费上给予优惠。同时，减少国家对企业该项目CERs交易所获收益的征税比例或免税。

最后，目前国家对水力、风力等生物质能发电再生能源和工业部门CDM项目支持明显，这可能与项目基准线容易确定、额外性容易论证和减排量巨大有关系，但建筑能耗作为未来我国能耗增长的最大来源，急需相应的政策扶持力度；并且居住建筑PCDM项目和其他CDM项目最大的不同是最终使用者可以通过居住建筑PCDM项目的开发与实施直接受益。居住建筑PCDM的发展也符合清洁发展机制关于扶持落后地区发展的目的，能够更好地体现清洁发展机制促进可持续发展的意义。因此，我国清洁发展机制机构应该对居住建筑PCDM机制加强研究并且鼓励社会学术机构、咨询公司和开发企业参与进来。并基于建筑节能领域开展居住建筑PCDM项目试点，借鉴国际成功的项目管理实施经验来推广我国居住建筑PCDM项目的发展。

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（责任编辑：杨全山）

作者：安　烨　钟廷勇