第一篇：第一次安委会讲话
在全县第一次安委会例会上的讲话
冯志亮
(2010年元月12日)
同志们：
今天这次会议，是新年岁首召开的第一次安委会例会，是一次非常重要的会议。刚才，成学龙局长宣读了《阳城县2010年煤矿春节停工停产放假及节后复工复产工作的实施方案》，王学谦主任宣读了县安委会《关于切实做好2010年春节元宵节安全生产工作的通知》，许县长就当前的煤炭生产、煤矿节后复工复产和全县的安全生产工作作了很好、很到位的讲话。以上的《方案》、《通知》和许县长的《讲话》，对我县春节前后的煤炭生产和安全工作作了安排部署，有前瞻性、有针对性，工作安排到位，方法措施得力，但关键是要抓好落实。下面，我简单强调三点意见：
一、把握机遇，强化管理，切实抓好当前一个月的煤炭生产工作
同志们，在刚刚过去的2009年里，经过全县上下的共同 1 努力，我县各类伤亡事故起数、死亡人数均有所下降，全县安全生产工作取得了比较令人满意的好成绩。特别是煤炭行业，面临全球金融危机、兼并重组整合等严峻挑战和多重考验，仍然完成原煤产量563万吨，煤炭百万吨死亡率控制在0.18以内。煤矿安全生产在创下历史最好水平的同时，也续写了连续九年平稳发展的新篇章。取得的这些成绩，县委、县政府是充分肯定的，也是非常满意的!借今天这次机会，我代表县委、县政府，向奋战在安全生产各条战线上的广大干部职工及其家属，表示衷心的感谢和诚挚的问候!
新的一年，新的机遇，新的挑战。我们刚刚步入新的2010年，就面临着全球经济复苏、特别是我国经济复苏势头尤为强劲的极好机遇。在经济复苏的大背景下，对能源的需求会很旺盛，这对我们发展煤炭生产非常有利。尤其是当前气候寒冷、各地电煤纷纷告急，对我们的煤炭生产更是再好不过的利好消息。但从现在起到春节煤矿放假，仅有一个月的时间，就是这一个月，对我们来说也是非常有利、极其宝贵的。抓紧抓好这一个月的煤炭生产，对全县经济首季开门红、对全县人民过好春节和元宵节，都有着非常重要的意义!所谓说新的挑战，主要是年关越来越近，各级领导干部的工作千头万绪，职工家庭的事情杂七杂八，都赶到了一块，难免心 2 慌意乱，给煤矿安全生产工作带来了压力。如果不能正确处理安全与生产、与效益的关系，就会严重影响我们的煤炭生产。因此，各乡镇政府、各有关部门，特别是各煤炭企业，一定要认清形势，珍惜机遇，确保安全，促进生产。除过现在正常生产的矿井外，有关乡镇、有关部门，特别是县煤炭局，要上下协调攻关，尽可能地让符合条件的煤矿尽快恢复生产，多一个煤矿、多生产一天我们也不嫌少。刚才，许县长已经讲了，没有县政府的通知，生产矿井不得随便放假，这是一条纪律，大家必须严格遵守。
二、未雨绸缪，早作打算，全力以赴做好全县煤矿节后复工复产的各项准备工作
重点要从三个层面去努力。
第一，要抓紧办理各种证件。到目前为止，我县煤矿企业兼并重组整合工作进展顺利，现在的关键是办理各种手续和证件，这项工作将直接关系到煤矿的节后复工复产。现在离春节放假还有一个月的时间，各兼并主体、各煤矿企业以及县煤炭局，要抓紧时间办证，凡主体企业进驻接管的煤矿，必须在春节放假前把要办的证件办回来，谁办不回来谁负责，谁耽误了就追究谁的责任。
第二、要按照市里的要求标准整改完善，把煤矿的事情 3 办好。市里要求的复工复产标准有31条，县煤炭局结合我们自己的实际情况，已经拿出了我县煤矿节后复工复产的《实施方案》，我们要一边抓生产，一边抓整改、抓达标。凡是符合复工复产条件的煤矿，必须按照《方案》要求，在春节放假前整改达标，确保我县符合条件的煤矿，在节后能够及时、顺利恢复生产。对因为整改达标不到位影响煤矿按时恢复生产的，要严肃追究有关单位负责人的责任。
第三、要协调一致，密切配合，形成合力。县煤炭局、国土局、劳动局、工会等有关单位，凡是参与煤矿复工复产验收的单位，都要按照县政府和煤炭局的安排部署，提前介入，认真工作，优质服务，早出结果。所谓“提前介入、早出结果”，就是春节放假前能办的事要早办、办好，不要等到节后才去办。总之，不论那个单位，都要以大局为重，绝不能因为自己工作不到位影响煤矿顺利复工复产。
三、领导重视，狠抓落实，为全县人民过好“两节”创造安全、祥和的良好环境
首先，要扎扎实实抓紧抓好节日前后的安全生产工作。刚才，我们强调煤炭生产的极端重要性，但绝不意味着可以违规违纪组织生产，绝不意味着可以重生产轻安全。抓住机遇搞好煤炭生产的前提，必须是安全生产无事故。事实上， 4 也只有安全生产无事故，才能确保煤矿的正常生产。希望大家特别是我们的主体企业、煤矿矿长，以及涉煤乡镇和有关部门的领导，能够发扬我们阳城的优良传统，一如既往地把煤矿安全生产工作一抓到底，抓出成效。对重生产轻安全发生事故的，一律按照有关规定一级一级进行查处，绝不姑息迁就。当前，随着春节的临近，春运旺季即将来临，烟花爆竹到了燃放的高峰期，商业和娱乐场所也将人满为患。因此，道路交通安全、烟花爆竹安全、危险化学品安全、公共场所消防安全、森林防火安全等安全生产工作，已经成为考验我们各级党委、政府执政能力的一项重大的、紧迫的任务，今天参加会议的同志，都是各乡镇和县直有关单位的主要负责人，大家一定要站在讲政治的高度，充分认识搞好安全生产工作的极端重要性、必要性和紧迫性，并能采取切实有效的措施，把当前的各项安全生产工作落到实处。
其次，要立党为公，执政为民，切实抓好稳定工作。有句话说，发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享。我们所做的一切工作，都是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，都是为了人民的幸福安康。因此，各级、各部门、各企业，也包括各条管单位，要确保职工群众工资、奖金、福利的及时、足额发放，特别是各兼并主体、各煤炭 5 企业，要在兑现职工工资、奖金的同时，认真搞好集资款的返还工作。绝不能因为拖欠干部职工和农民工的工资、奖金和集资款，发生群体性事件。我在这里重申，各级、各部门、各企业、各条管单位，必须把广大干部职工群众节日期间的生产、生活安排好，如果再发生类似农民工在煤运公司用跳楼、堵大门等极端方式讨要工资等群体性、轰动性事件的，县委、县政府要严格追究有关单位一把手的责任，是条管单位的，要建议上级单位进行处理。
其三，要进一步抓好煤矿企业的兼并重组整合工作。要按照省、市“协议签订、证件换发、主体接管、资金补偿”四个百分百的要求，把我县煤矿企业兼并重组整合工作抓到位，绝不拖全市的后腿。
同志们，煤炭生产事关全县经济的稳定与发展，安全工作更是关系到全县科学发展、和谐发展的大事情。我相信，在县委、县政府的正确领导下，有在座各位的辛勤工作，有全县人民的努力奋斗，我们一定能夺取一季度煤炭生产和安全工作的新胜利，一定能为2010年又快又好发展打下一个坚实的基础!
谢谢大家!
第二篇：在矿安委会第一次扩大会议上的讲话
同志们：
现在，我们开始开会。2018年是集团公司建企六十周年，开启“二次转型”新征程的关键一年。起跑决定后程，在新年伊始，为了充分体现安全生产对我们做好全年各项工作的极端重要性，进一步分析形势、明确目标、统一思想、坚定信心，确保企业以良好的安全生产业绩，贯彻新发展理念，顺应新时代要求，抢抓变革新机遇，为争当全省资源型经济转型发展示范标兵奠定坚实基础，1月11日，集团公司召开了安委会第一次扩大会议。会上，赵建国副总经理对去年集团公司的安全工作进行了全面总结，并对今年的安全工作进行了安排部署。张虎龙副书记对集团公司道路交通、信访、维稳工作进行了全面总结及安排部署。李董事长全面总结了2017年的安全工作，客观分析了企业当前面临的安全形势，对2018年和一季度的安全工作提出了明确具体的要求。王茂盛总经理主持会议并做了重要讲话。为了贯彻落实好集团公司会议精神，并针对性地做好我矿今年及一季度的安全生产工作，今天，我们在这里隆重召开会议，会议内容非常重要，希望大家集中精力开好会。
本次会议共有四项议程。
首先，我们请安全副矿长杨胜利同志传达赵建国副总经理在集团公司一季度安委会上的讲话精神，通报我矿去年的安全工作情况，对我矿今年及一季度的安全工作进行安排部署，并进行矿安全一号文件的宣贯，大家欢迎!
下面，我们请武振图副书记传达集团公司党委张虎龙常务副书记在集团公司一季度安委会上的讲话精神，总结我矿去年的综治维稳、信访、道路交通、消防工作，并对我矿今年的相关工作进行安排部署。大家欢迎!
现在，我们举行安全、消防目标责任书签字仪式。请工作人员进行准备。请王矿长到签字席就座。由于时间关系，我们仅选择部分单位进行签字，其他单位会后签字。今天会场的签字顺序为：综采一队、综采二队、综掘一队、综掘二队、综掘五队、准备一队、安装工区、机电运行工区、机电科、安检科。请上述单位的负责人依次上台签订……
现在，我们请王矿长传达集团公司李鸿双董事长、王茂盛总经理在集团公司2018年一季度安委会上的重要讲话精神，并做重要讲话。大家欢迎!
同志们，刚才，杨矿长和武书记分别传达了集团公司赵建国副总经理、张虎龙副书记在集团公司一季度安委会上的讲话精神，并对我矿的相关工作进行了总结和安排。王矿长与部分单位签订了2018年安全、消防目标责任书，传达了集团公司李鸿双董事长、王茂盛总经理在集团公司2018年一季度安委会上的重要讲话精神，并紧密结合我矿的实际情况，对安全生产、经营管理等各项工作进行了系统、全面的安排和部署。大家要严格按照各位领导的讲话精神，认真做好贯彻落实工作。为了做好本次会议精神的贯彻落实工作，我再强调几点意见:
一、认清形势，明确职责，切实抓好安全生产工作
刚刚过去的2017年，我们经历了十九大政治敏感时期的安全考验，经历了矿井安全生产经营管理等方面的一个个困难挑战，通过以“五问”、“六最”认真反省，持续完善安全管理制度体系，全方位开展安全大检查活动，出台多个特殊时期安全保障措施，迅速扭转安全生产被动局面，确保了全年安全生产目标的实现，经营效益实现大幅度增长，为建成集团公司中高硫煤生产加工基地、实现安全高效可持续健康发展的“矿山梦”奠定了坚实的基础。
当前，煤矿安全形势依然复杂严峻。省委骆书记在全省经济工作会议上强调，“安全生产、社会稳定事关大局，任何时候都不能掉以轻心。越是煤炭价格稳定在合理水平，越要重视煤矿安全生产”。加之最近连续发生的三起人身事故，以及多起重大未遂事故，全都发生在煤矿，特别是同类事故反复发生，必须引起我们的高度重视。尤其是发生在身边的寺河矿“1.8”皮带伤人事故教训，更得引起我们的重视。这起事故发生在全省经济工作会刚刚结束，全省“两会”召开前夕，发生在开年起步阶段，不仅教训极为深刻，更给全年安全生产工作背上了包袱，也给我们敲响了警钟。我们要充分认识到自身安全管理，职工安全意识方面存在的不足，深刻反思，从深层次查找采煤、掘进、运输、机电、探放水、瓦斯抽放等各方面存在的不到位的地方，并举一反三、严格整改。同时，要下大功夫夯实制度建设、规程整治、培训考试、应急演练、素质提升等安全基础工作，切实提升矿井安全系数。
目前，“安全一号文”已经下发，各单位、各部门要严格按照文件要求，压实安全责任，夯实基础工作，盯住薄弱环节，全面提升安全保障水平，为矿井安全生产创造良好环境，为集团公司开启“二次转型”尽自身最大的努力。为达到这个目标，我们必须首先认清形势、统一思想、坚定信心、协同作战，牢固树立大局意识、全局观念、长远思维，坚决贯彻执行好矿党政做出的各项工作决策部署，唱响主旋律、弘扬正能量，以最坚决的态度、最有力的行动，团结带领全矿职工，全力抓好矿井安全生产、和谐稳定、勤政廉政等各项工作。
一是认真落实“安全一号文”，坚决守好安全底线。要坚持静有定力、动有秩序，在日常安全生产过程中，抓好生产准备、系统优化、隐患排查等工作，确保安全生产组织平稳有序。要坚持制度无缺失、责任无盲区、落实无空挡，健全完善制度体系，领导干部要做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全必须懂业务”，各司其事、各尽其责，严格抓好责任落实，以“四铁”要求，做到立说立行立改，切实强化企业安全执行力建设。要坚持重心向下，夯实基层管理、基础工作、基本能力“三基”工作，强化地质测量、质量标准化、科技保安，严把培训关、上岗关、应急关，不断提升安全生产保障能力。要坚持抓重点、抓关键，突出抓好瓦斯治理、矿井防治水、整合矿井安全管理和非煤产业安全管理等重点工作。要深入领会中央、省委、省政府和集团公司主要领导对安全生产的系列重要讲话精神，认真贯彻落实国家、山西省以及集团公司出台的安全管理系列标准、规范和要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格把好“安全意识关、安全知识关、安全操作关、设备维护关、应急处置关”这五个关口，不断强化安全责任落实，严格安全责任追究和处罚，不断提高各级人员安全责任意识，持续提升安全管理工作水平。
二是持续提升基础建设。安全基础工作来不得半点虚假，各单位、部门负责人要把班组建设摆在更加突出的位置，进一步规范创新班组长选拔任用程序，对不胜任、不尽责的班组长进行甄别调整，选树先进典型，打造明星班组，形成示范效应，最大限度调动每一个基层班组、每一名基层职工保安全的主观能动性，推进安全管理关口前移。相关业务科室要强化现场安全管理，坚定不移地落实好“现场工作法”，跟班带班干部要多去变化的环境、安全隐患大、不放心的地方走一走、查一查，全面掌握井下安全生产状况，坚定不移地加快“三位一体”安全生产标准化建设，坚决杜绝“风险隐患想不到、看不到，盲区死角查不到、治不到”，尤其是零散作业、单岗作业人员的安全，更应该得到重视，坚决杜绝低级事故发生。在培训方面，各级领导干部务必要加强学习，做到懂业务、会管理，熟悉系统知识、掌握基本方法、精通分管业务，决不能当“门外汉”，拎“半桶水”。人劳科及相关业务科室要持续加强职工安全技能培训，紧扣安全生产和实际工作需要，围绕瓦斯、水患、顶板、机电、运输、零散作业各个方面，更多地采取案例教学、现场实操等模式，全面加强培训工作，提高职工安全意识和自救互救能力，实现素质达标。
二、以人为本、追求实效，切实做好信访维稳工作
岁末年初，历来是安全生产事故的高发期、易发期，也是信访维稳工作的易发期、敏感期。做好信访综治维稳工作，对于全年工作开好局、起好步具有十分重要的意义。
一是重要敏感时期安保任务艰巨。春节临近，党的十九届二中全会将于1月份召开，国家“两会”、省“两会”、集团公司“两会”和我矿职代会也即将陆续召开。大事多、难事多，各类矛盾和问题也相对比较集中，矿区的平安、祥和、稳定工作就显得尤为重要。在这关键时期，各单位负责人必须充分认识做好信访稳定工作对我矿和谐安全发展的重大意义，严格落实《集团公司党委书记议稳制度》，完善落实“一岗双责”领导机制，切实找准影响稳定的源头性、根本性、基础性问题，制定行之有效的防范化解措施，进一步规范信访接待、登记、办理、答复和反馈等程序，确保案件“事事有结果，件件有回音”。后勤部门要重点做好春节、元宵节期间的后勤保障工作，加强水、电、气、暖等设备的安全巡检力度，保卫科要切实做好防盗、防火和交通安全保障工作，坚决杜绝各类安全稳定事故的发生。
二是严格执行晋城市主城区禁放烟火爆竹管理规定。1月1日起，晋城市政府规定“东至改线后207国道，西至西环路，南至长晋、晋阳高速路，北至北环街以内的主城区”禁放烟火爆竹。各单位、各支部要充分认识到禁放工作的重要意义，下去后利用班前会、周一例会等时间，向广大职工宣传到位，做到人人皆知。任何时候、任何个人在禁放区域内，不管是节假日还是婚丧嫁娶时，坚决做到不燃放烟花爆竹。对于违反规定的，公安机关将依据《治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》给予处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。各级领导干部和党员一定要带头执行规定，广大职工要自觉做到文明过节、平安过节，合力营造一个空气清新、安全文明、美丽祥和的环境。
三是要加强对离退病伤职工的关心。春节临近，工会要对离休、退休、因病因伤不能上班职工的关怀，要一个不漏的进行慰问，让对离退病伤职工度过一个欢乐、祥和、平安的春节。各支部要在生活上、精神上多关心困难职工和因病因伤职工，多去他们家走一走，在生活上有困难的要积极进行解决，让其在生活上有保障，康复后上班无后顾之忧。
四是加强重点环节管理。安全、稳定、环保是我矿2018年事关全局的三大方面，也是关系到矿井发展的三件大事，各单位、各部门要引起充分重视，加强对安全、稳定、环保方面系列工作的支持，确保不发生影响矿井发展的恶性事件，为建成集团公司中高硫煤生产加工基地、实现安全高效可持续健康发展的“矿山梦”奠定坚实的基础。
五是加强对临时工党员管理。在我矿还存在一些临时工党员，如食堂、外包工程、基建项目等地方的工作人员中的党员，未纳入矿井统一管理。今年，组织部要对这部分临时工党员进行摸底，并拿出具体办法，让我矿学习十九大精神、学习习总书记讲话等各项活动，全覆盖到所有临时工党员。
六是加强对党支部管理。过去的一年，虽然说我们各党支部在管理方面有了长足的进步，但是有的基层支部还存在班子成员之间相互尊重、相互理解、相互支持不够，片面地把党建工作简化为开开会议、学学文件、收收党费、搞搞活动，党的组织可有可无等问题。这些认识直接导致党组织机构不健全，党组织活动成空白，党组织资料不完善，“三会一课”不开展，“三重一大”不落实，党员的先锋模范作用和干部的表率作用发挥的不突出，没有真正发挥战斗堡垒作用。新的一年，我们各支部书记，要正确认识到自己的定位，和自己在安全生产中的作用，真正发挥出党员在安全生产中的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
七是对职工子女就业需求进行全方位摸查。近期，集团公司部分职工家属连续数天到集团公司反复上访，要求解决子女就业问题。虽说我们单位的职工没有参与其中，但也要做到心中有数，相关部门要对全矿职工进行摸底，了解2017年和2018年两年毕业的职工子女情况。人劳科、宣传部及各支部要把集团公司在子女就业方面的政策宣传到位、解释到位、落实到位，让职工充分了解。
三、加强廉洁自律，落实“两个责任”，切实抓好领导干部“两节”期间廉洁工作
各级领导干部要严格执行中央、山西省和集团公司廉洁自律各项规定，守好自己的廉洁底线。纪委要加大节日期间执纪问责力度，坚决查处违规违纪行为。各单位领导班子成员一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，坚决把“两个责任”贯穿到日常工作当中去。特别是一把手要带头落实第一责任，班子成员要履行好“一岗双责”。
第三篇：2011年县安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话
同志们：
2011年元旦刚过、春节将至，在这辞旧迎新之际，县政府决定召开县安委会第一次全体(扩大)会议，目的就是要全面落实市安委会第六次会议精神，切实加强全县今冬明春、特别是节日期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全县广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。刚才，万久局长对2010年全县
安全生产工作进行了通报，对2011年工作做了安排，我完全同意。下面，就如何做好当前全县安全生产工作，我讲以下三点意见：
一、进一步提高思想认识，全面落实安全生产责任制
做好今冬明春、特别是节日期间安全生产工作，确保全县安全生产形势继续保持稳定，对于做好今各项工作、实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年具有重要意义。各镇、各有关部门和各单位要充分认识做好当前和今后一个期间安全生产工作的极端重要性，结合深入贯彻落实国务院《通知》(国发[2010]23号)精神，突出预防为主、加强监管、落实责任，全面加强节日期间安全生产各项工作。各镇、各有关部门要切实担负起安全生产监管责任，抓紧研究部署节日期间的安全生产工作，并加强对重点区域、重点行业(领域)、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各企业特别是节日期间继续施工和生产的单位，要严格落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，切实加强现场安全管理，积极组织开展自查自纠，及时消除各类事故隐患;要加强节日期间在岗职工的安全教育，杜绝松懈、麻痹心理和情绪，确保实现安全生产。
二、开展集中治理行动，突出抓好重点行业排查治理
各镇、各有关部门和各单位要按照国务院和省、市、县的部署要求，针对节日特点，集中开展安全生产大检查和“百日治理”行动，特别是要突出抓好危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、人员密集场所等重点行业(领域)的隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
一是危险化学品。各镇和安监、公安、质监等部门，要把危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等每个环节的安全监管作为工作的重中之重来抓，督促企业加强重大危险源监控，发现隐患，立即消除;对不能立即整改的，要制定切实可行的方案，做到人员、资金、措施、时间、责任“五到位”，并认真进行跟踪，直到隐患完全消除为止。公安、交通部门要加强对危险品运输环节的安全监管，严格执行剧毒品运输许可证制度，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。
二是烟花爆竹。节日前后是烟花爆竹销售旺季，也是事故易发期。各镇和安监、公安、住建(城管)、供销、工商、质监等部门要高度重视烟花爆竹企业的监管工作，严格按照各自职责，加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的监督管理，严格执行许可证制度，完善运输配送制度，规范市场经营秩序，严厉打击非法运输、非法销售烟花爆竹的行为，要做到发现一起、查处一起。
三是交通运输。节日期间是人们出行的高峰期，极易引发交通事故。公安、交通部门要加大交通安全监管和执法力度，尤其要加强对交通运输企业、交通工具、重点路段的监督检查，严禁交通运输工具带病运行，严禁超载、超速、超限、超时运营和驾驶员疲劳驾驶，依法查处酒驾、无牌、无证、无照以及农用车非法载客等违法违规违章行为，严防道路交通事故，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，确保春运安全。在这里，我再强调一下，要切实加强学校校车管理，坚决避免发生安全事故。
四是建筑施工。冬季施工，由于气候寒冷、雾雪、大风等恶劣自然因素以及施工作业人员应变能力差等因素交织在一起，发生生产安全事故的几率容易增加。因此，各镇和住建、交通、水利、安监等部门要进一步深化施工现场的安全监管工作，切实提高施工企业对冬季施工安全的认识，督促企业采取重点防范、全方位监控、严格规章制度、层层落实责任等多种有效形式，加大对施工现场作业区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的安全管理力度，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，进一步强化建筑施工安全专项整治，全面落实好各项安全防范措施，加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保节日期间供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转，确保安全生产。
五是特种设备。冬季冰冻寒冷，极易造成特种设备损坏而导致生产安全事故发生。因此，各镇和质监等有关部门要加大对重点行业(领域)、重点单位、重大危险源、重要设施和重点部位的安全巡查监控力度，督促企业进行自检自查，落实好防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，及时消除安全隐患，确保特种设备安全。
六是人员密集场所。节日期间人们聚会增多，安全隐患也会随之增加;冬季又是火灾事故的易发、多发期，极易诱发
安全事故。针对这一特殊时期和季节的特点，各镇和公安消防部门要加大对重点场所火灾隐患的检查力度，特别是要检查消防设施、电器设施、疏散通道、应急照明等是否完好，加强高层建筑、在建工程、石油化工等领域及学校、医院、社会福利机构、宾馆、饭店、商场、网吧、娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。对隐患较大、整改不力的要坚决停产、停业。要严格大
型集会、烟花燃放等活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故发生。
同时，要高度重视、积极做好节后复产前的安全管理工作。企业恢复生产是安全生产的重点环节，各有关部门要及时掌握企业停产复产信息，积极协助企业做好复产前的各项安全保障工作，要加大企业在节日停产维修环节的安全监管，督促企业严格遵守安全操作规程，严格动火动电审批程序，确保有限空间施工作业的安全。要严把企业恢复生产的安全验收关，对危险性较大的企业，要聘请有经验、懂技术的专家参加验收工作，对装置设施、技术参数和安全距离等环节要严格把关，坚决避免因企业恢复生产而引发安全事故。
三、加强节日期间值班值守，积极做好应急准备工作
各镇、各有关部门和各单位要高度重视节日期间的值班值守工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。
同志们，“十二五”刚刚开局，我县经济发展正处一个争先升位的关键时期，发展需要一个安全稳定的社会环境。当前全县安全生产工作任务十分艰巨，责任非常重大，我相信通过大家的辛勤工作，一定能够创造一个良好的安全发展环境，为促进全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。
借此机会，我也给大家拜个早年，祝战斗在全县安全生产战线的同志们，身体健康、工作顺利、家庭和睦、幸福平安!谢谢大家。
第四篇：2011年县政府安委会第一次全体会议上的讲话
同志们：
今天会议主要任务是，全面总结2010年全县安全生产工作，深刻分析当前全县的安全生产形势，安排部署今冬明春安全生产工作，全力以赴确保当前和今后一个时期全县安全生产形势持续稳定。刚才，大家学习了省政府的有关文件，县安委办继业主任通报了2010年全县的安全生产形势，有关乡镇和单位作了很好的发言，我完全赞成。下
面，受夏县长委托，我讲三点意见：
一、必须绷紧安全生产这根弦，大意不得
2010年，全县的安全生产工作以科学发展观为指导，以创先争优活动为动力，坚持以人为本，牢固树立“安全发展”的理念，紧紧围绕“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，强化宣传教育、隐患排查、专项整治和日常检查、督查，全县安全生产形势持续稳定好转，各类安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标同比全面下降，降幅在9%-63%之间，事故死亡人数控制在指标控制数以内，多数行业、领域和乡镇的安全生产形势出现了好的势头，安全效果在全市各县区中最好。这是全县上下、各级各有关部门切实履行监管职责的结果，也是全县安全生产工作战线广大干部职工辛勤工作的成果，在此，我代表县委、县政府向各位并通过你们向全县安全生产系统的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到，全县安全生产形势依然十分严峻，尤其是前几天(1月6日)，发生在斑竹园镇的一起非煤矿山安全生产事故，更是为2011年全县的安全生产敲响了警钟!
一是事故总量依然较大，尤其是道路交通事故总量较大，事故多发的势头还没有得到根本遏制。全县道路里程长，不少路段路况较差，通村水泥路坡陡弯急，遇到雨雪等恶劣天气，极易造成事故发生。水上交通尽管多年未出事故，但梅、响两库港弯多，码头基础条件差，农民自备船安全等级低，安全措施又不到位，违规载客现象仍未得到有效遏止，稍有不慎，极易发生群死群伤事故。
二是部分工矿商贸企业的安全意识较为淡薄，非法生产、违章指挥、违规作业等现象仍时有发生。刚才继业局长通报的斑竹园加油站事故，就是违章作业发生的。希望大家能牢记事故血的教训，切实增强安全意识，强化落实安全措施，让悲剧不再重演。
三是一些公共场所、娱乐场所的安全设施比较缺乏，重大事故隐患整改的经费投入不足。
四是建设施工领域冒险作业、违章指挥、违规作业屡禁不止，非法发包、层层转包、分包的现象还时有发生，低价中标，安全网、安全笆等安全设施投入不足现象依然存在。安全生产工作往往被动应付、流于形式，给安全生产主体责任落实带来了难度。
五是全县打击非法生产经营烟花爆竹形势不容乐观。通过县烟花爆竹“打非办”统计的数字和近期县年终安全生产检查考评情况来看，各乡镇都有非法经营现象，少数乡镇非法生产经营“土爆竹”现象还比较严重，尽管一部分人已经有关部门打击和处理了，但是一方面，由于打击和处理不是完全到位，威慑作用尚不明显;另一方面，有关乡镇在“一帮一”、“一盯一”等长效机制措施落实上还没有完全到位。随着销售旺季的到来，全县烟花爆竹经营安全面临严峻的挑战。
六是在非煤矿山监管方面。全县41家非煤矿山，有15家尚未取得《安全生产许可证》，不少矿山边建设、边申报、边生产，超层越界开采时有发生。不少露天矿山高架头作业，边坡不稳，安全防护措施不到位，粉尘、燥声等职业危害较为严重，部分地下矿山安全避险“六大系统”未建立，机械通风、监控、通讯、应急设备等安全措施不到位，严重威胁着职工的生命财产安全。
七是在人员密集场所消防方面，消防安全条件基础较为薄弱，少数企业消防安全意识仍然淡薄，人员培训、应急演练仍需加强，全县消防火灾隐患多，整改难度较大。
此外，在电力、特种设备、食品卫生、液化气经营、水利、旅游等行业和领域也或多或少存在这样那样的问题，安全监管任务依然繁重。
安全生产是经济社会发展的前提和基础，也是贯彻落实科学发展观、加快构建和谐社会的必然要求。只有切实加强安全生产，不断提高安全保障水平，大幅度降低事故总量，有效遏制重特大事故发生，才能实现人民安居乐业，才能实现社会安定和谐。各乡镇、各部门、各单位必须从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，通过严格自查，严加整改，真正把安全生产工作抓得紧而又紧、实而又实，抓出明显成效。
二、必须强化安全生产责任，含糊不得
春节即将到来，人流、物流和运输流加大，加上天气寒冷，在一些时间内很容易出现大雾、冰冻等极端天气，交通事故发生可能性会明显增加;建筑、生产企业为赶工时、赶进度，有时需要加班加点，容易造成
第五篇：宋国权市长在市政府安委会第一次全体会议上的讲话
宋 国 权
(2010年3月17日)
今天的会议，是2010年市政府安委会第一次全体会议。会议学习了全国安全生产工作电视电话会议和省政府安委会第一次全体会议精神，通报了2009年全市安全生产工作和目标考核情况，审议通过了《黄山市2010年安全生产工作要点》和《全市安全生产工作会议方案》。刚才，林沐同志又对当前安全生产工作进行了全面部署。希望大家按照会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，时刻绷紧安全生产这根弦
过去的一年，各地、各部门按照市委、市政府的部署要求，牢固树立“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全发展理念，扎实开展安全生产年活动，保持了全市安全生产形势的总体平稳，亿元生产总值安全生产事故死亡人数同比下降13.5%，各项安全生产考核指标均控制在省政府下达的范围以内。在3月9日召开的全省安全生产工作会议上，我市受到省政府通报表彰，成为唯一一个连续七年获得全省安全生产目标管理考核先进单位的市。成绩来之不易，这是各地、各部门共同努力、攻坚克难的结果，也凝聚着在座各位的心血和汗水。这里，我代表市委、市政府，对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前安全生产所面临的严峻形势和各种不确定因素。从全省看，今年1～2月份，全省发生较大事故17起、死亡71人，同比分别上升了21.4%、44.9%，受到了国务院安委办的通报。从全市看，形势同样不容乐观。 1月14日市“两会”期间，黟县的杉森木业公司发生火灾，烧毁厂房、工棚3800平方米，给企业生产造成了重大损失;1月25日省“两会”期间，祁门县的绿洲人造板公司液压车间发生火灾，造成了一死两伤的惨痛悲剧;3月4日全国“两会”开幕当天，徽州区呈坎镇的一幢古民居发生火灾。这些事故警示我们，对于安全生产工作，任何时候都疏忽不得、大意不得，必须始终保持清醒头脑，做到警钟长鸣，真正抓实每项工作、抓牢每个环节，从而最大限度地减少损失，最大程度地保护人民群众生命财产安全。
二、突出重点，强化措施，切实抓好安全生产各项工作
当前的安全生产工作，林沐市长已经作了全面安排，现在的关键，就是要抓好各项重点任务的推进，概括起来就是“两个三”：
一要突出三个重点。第一，要突出预防为主。二季度是我市工业生产、交通运输、建筑施工的升温期，也是我市的主汛期，安全生产的压力很大、任务艰巨。各地、各部门要针对季节性特点和薄弱性环节，完善事故防范工作体制机制，紧紧抓住道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游景点和公众聚集场所等重点领域，切实做好事故超前防范工作，进一步强化安全监管，排查事故隐患，整治重点领域，切实把事故发生率降到最低程度。需要强调的是，清明节临近，森林防火进入关键时期。各级各部门要进一步加强森林防火各项防控措施的落实，加强监督检查和现场管理，有效遏制森林火灾的发生。第二，要突出加强监管。进一步改进工作方法，强化跟踪检查，加大监管和执法力度，依法对生产经营单位实施经常性的监督检查，继续严厉打击非法违法生产经营行为。第三，要突出落实责任。严格安全生产问责制度，强化企业安全生产主体责任，把安全生产责任逐级落实到政府、落实到部门、落实到企业、落实到每一个员工。
二要做到三个加强。第一，要加强宣传教育和队伍建设。强化企业安全生产法律法规宣传教育，完善培训体系，继续加强岗前培训，加强安全监管队伍建设，提高各类人员安全素质。第二，要加强安全基础工作。进一步加大安全投入，强化企业安全生产规范化，加强应急救援工作，不断提高安全保障水平。第三，要加强协作联动。充分发挥市直各部门、各区
县政府的作用，加强市直部门间的横向协作，市、区县、乡镇的纵向对接，真正做到横向到边、纵向到底，真正形成齐抓共管、合力攻坚的良好氛围。
三、加强领导，严明责任，确保安全生产各项任务落到实处
在全省安全生产工作会议上，市里与省里已经签了安全生产责任书。责任书就是军令状，必须立言立行，说到做到。
一要加强组织领导。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治责任。要始终牢固树立安全发展理念，在抓好经济建设的同时，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实加强对安全生产工作的组织领导，做到“两手抓”、“两促进”。要坚持和落实“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，分管负责同志要抓具体、抓落实，深入一线、深入现场、深入车间班组，切实担负起领导责任。
二要强化责任考核。在即将召开的全市安全生产工作会议上，市政府将与各地和市直有关部门签订安全生产责任书。各地和有关部门要抓紧细化分解，将目标任务落实到基层、落实到企业，使安全生产每个环节、每个点都能实现责任的落实，做到人人有担子、个个有责任。市安委办要在总结分析去年安全生产工作的基础上，尽快出台今年安全生产工作考核办法。通过不断健全和完善监督检查和考核奖惩机制，确保安全生产工作有过问责、有功必奖、奖罚分明，真正将安全生产责任制不折不扣地落到实处。
同志们，安全生产事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定大局，责任重大，使命光荣。我们要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，以更加有力有效的举措，认真扎实抓好安全生产各项工作，积极营造和谐稳定的社会环境，为全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献!