巡视巡察反馈意见

2022-07-21

第一篇:巡视巡察反馈意见

落实巡视巡察组反馈意见整改情况报告例文

目录 关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 .........................................................................................- 0 - 关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 ..........................................................................- 11 - 市委第 X 巡察组于今年 X 月 X 日至 X 月 X 日,对市 X 进行了为期 X 天的巡察,并于X 月 X 日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈

.......................................................................................- 12 - 一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实 ...........................- 12 - 二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施 .........................................................- 15 - (一)党的领导方面 ....................................................................................................................- 15 - 1.“四个意识”落实有偏差 ...........................................................................................- 15 - 2.党的领导弱化 ................................................................................................................- 16 - 3.推动深化改革的力度不大 ...........................................................................................- 17 - 4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显 .............................................................- 18 - 5.意识形态领域工作较薄弱 ...........................................................................................- 19 - (二)党的建设方面 ....................................................................................................................- 21 - 1.党组抓党建责任意识不强 ...........................................................................................- 21 - 2.组织建设不规范 ............................................................................................................- 22 - 3.党内政治生活不严谨 ...................................................................................................- 23 - (三)全面从严治党方面 ...........................................................................................................- 24 - 1.党组主体责任意识不强 ...............................................................................................- 24 - 2.日常监管不力 ................................................................................................................- 25 - 3.岗位风险防范不到位 ...................................................................................................- 26 - 4.对下属单位监管不到位 ...............................................................................................- 27 - (四)履职不到位方面 ................................................................................................................- 28 - 1.项目审批把关不严 .......................................................................................................- 28 - 2.项目监管不到位 ............................................................................................................- 28 - 3.项目实施落地难 ............................................................................................................- 29 - 4.项目稽察工作不到位 ...................................................................................................- 29 - 5.档案管理不严谨 ............................................................................................................- 29 - (五)责任心不强方面 ................................................................................................................- 30 - 1.形式主义依然存在 .......................................................................................................- 30 - 2.作风教育整治工作不够深入 .......................................................................................- 30 - 3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高 ..............................................................................- 31 - 三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求 .......................- 31 -

关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 为认真落实 X 届第 X 轮巡察第 X 巡察组《关于巡察财政局

党委的反馈意见》中提出的整改任务,按照《**县财政局委员会关于落实第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》的工作内容,县财政局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的六个方面 18 个问题已全部整改完毕。现将财政局党组整改情况报告如下。

一、组织推进整改工作情况巡察组反馈意见两个月来,我们财政局党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)统一思想认识。为进一步做好第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开局党组会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。

(二)加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面

接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长陈德君同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室(单位)负责同志为成员的县财政局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由高雪松同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

(三)明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

(四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

(五)强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,深刻反思第二巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,

规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果,二、反馈问题整改落实情况第 X 巡察组共向我局党组反馈六方面 18 个问题,目前已全部完成整改。

(一)党的政治建设方面存在的问题 1.关于“执行‘三重一大’制度不到位”问题整改情况。一是切实加强党组的集体领导,做到集思广益,充分发扬民主。同时,建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,确保“三重一大”制度落到实处。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,集体领导和发扬民主得到了有效加强,“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。

2.关于“落实重点工作不严肃”问题整改情况。一是不折不扣落实好、县政府重点工作部署,端正工作态度,严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度,加强会议记录管理,认真、全面、准确记录好会议情况,如实反映出会议内容。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,落实、县政府重点工作态度明确、工作到位。

(二)党的思想建设方面存在的问题 1.关于“学习贯彻党的十九大精神不深入”问题整改情况。

一是进一步提高思想认识,切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好,抓出成效。同时,建立健全了

政治理论学习制度。二是严格执行会议记录管理制度,做好学习记录等相关工作,认真记录学习过程,如实反映学习情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。

2.关于推进不忘初心、牢记使命不经常的问题整改情况。一是把认真推进不忘初心、牢记使命常态化作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段,认真落实政治理论学习制度,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视,强化领导,将不忘初心、牢记使命常态化与推动财政工作紧密结合,与落实基层党建各项任务目标紧密结合,做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把不忘初心、牢记使命常态化活动摆上重要日程并深入开展起来。

3.关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题整改情况。一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能

够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。

4.关于“民主生活会开展较少,质量不高,党内监督不到位”问题整改情况。一是把民主生活放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。进一步建立健全了民主生活会制度,认真选好主题内容,增强民主生活会的目的性。不断创新方式方法,丰富民主生活会的形式和内容,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出民主生活会的情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,组织生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

(三)党的组织建设方面存在的问题 1.关于“党员干部教育管理‘虚化’”问题整改情况。一是进一步加强党员干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准,结合实际建立健全了党员教育管理制度,切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程,在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员,为党组织增添新鲜血液,为财政工作增加新生力量。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,党

员教育管理工作得到了有效加强,坚持在评价党员工作成绩时把政治标准放在首位。同时,加强发展党员工作,目前已有 3名参加工作一年以上的年轻干部被列为发展对象。

2.关于“党组织的地位和作用‘弱化’”问题整改情况。一是进一步强化党对一切工作的领导,切实增强党组织的核心地位和作用,指导所属党支部扎实做好基层党建工作。二是认真履行党建工作“第一责任人”职责,充分发挥党组班子总揽全局、协调各方的作用,有效增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是及时配备国库支付中心党支部的宣传委员,保证党支部各项工作正常开展。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强。同时,国库支付中心党支部宣传委员已经配备。

(四)党的作风建设方面存在的问题 1.关于“干部的日常监管不到位”问题整改情况。一是进一步严肃机关工作纪律,健全完善了考勤制度,加强了监督管理。严格执行请销假制度,认真履行相关手续。二是结合干部作风整顿,加强思想教育,增强纪律意识,改进工作作风,提升整体形象。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,机关工作纪律得到有效加强,工作作风明显好转。

2.关于“公务接待手续不严格”问题整改情况。一是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度,严格履行各种审批程

序和接待手续。二是按照规定从严控制接待范围、标准和规模,确保公务接待合规合理,厉行节约。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,公务接待管理制度得到了完善和有效执行,公务接待程序和手续更加健全和规范。

(五)党的纪律建设方面存在的问题 1.关于“廉洁警示教育活动开展不够”问题整改情况。一是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合财政干部思想实际和工作实际,落实学习任务,组织党员干部开展诸如《准则》《条例》等廉洁自律教育活动,做到警钟长鸣。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,廉洁警示教育摆上了重要日程,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。

2.关于“监督责任落实不到位”问题整改情况。一是充分发挥纪检部门职能,履行纪检工作职责,进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了提醒谈话制度,对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话,真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制,明确领导责任,加强监督检查,提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,纪

检部门职能得到充分发挥,纪检监督责任得到有效履行。

(六)反腐败斗争方面存在的问题 1.关于“财政预算管理不规范”问题整改情况。坚持严格执行《预算法》,规范预算管理行为,加强预算管理,建立长效机制。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够严格执行《预算法》,预算管理更加规范。

2.关于“财政国库结余资金未及时上缴”问题整改情况。对于未及时上缴的财政国库结余资金,我们已按要求将资金全部上缴省级财政。

3.关于“未下拨体彩福彩公益金”问题整改情况。体彩福彩公益金是根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金的。我们已将问题向县里汇报,由于体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中,所以,待项目立项并由相关部门提出资金申请后即可根据实际需求下拨资金。

4.关于“大额支付现金”问题整改情况。严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金,健全了现金管理制度,坚决杜绝大额支付现金的现象发生。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,没有发生大额支付现金现象。

5.关于“经费管理不规范”问题整改情况。进一步加强经费管理,严格执行相关制度,按规定范围和标准使用经费,确

保了经费合规使用并发挥应有作用。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,经费使用实现了规范化管理。

6.关于“财务管理不规范”问题整改情况。进一步健全完善了财务管理规章制度,切实加强财务管理工作,严格规范财务管理行为,逐步建立财务管理的长效机制。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,财务管理更加完善和规范。

三、下步整改工作打算巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照和第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,

特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

(四)坚持求真务实,推动财政工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以

党建工作统领财政工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创财政工作新局面,为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告

市委第 X 巡察组于今年 X 月 X 日至 X 月 X 日,对市 X 进行了为期 X 天的巡察,并于 X 月 X 日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并按照市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:

一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实 对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。

(一)深化认识,精心组织。X 月 X 日巡察组反馈意见后,党组立即召开专题会议,认真学习习****记*关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任 X 同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从

严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了市 X 整改落实工作领导小组,委党组书记、主任 X 同志任组长,X为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任 X 同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X 月X 日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《市 X 落实市委第 X 巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了 X 条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、

责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。

(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习**治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X 月 X 日,市 X 党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,

切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。

二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施 整改期间,市 X 党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下:

(一)党的领导方面 1.“四个意识”落实有偏差 ①政治意识淡薄,贯彻落实上级决策部署力度不够 整改落实情况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实,制定了《市 X 季度工作计划》,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《习**视察 X 重要讲话精神》,进一步明晰、充实了委党组学习习**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。

②大局意识不强

整改落实情况:XX 选任工作,X 月 XX 日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实了增强党组的战斗力和凝聚力。

③工作作风不实 整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。2019 年,班子成员下基层和企业调研 XX 余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。

2.党的领导弱化 ①“三重一大”议事决策制度执行有偏差 整改落实情况:制定了《中共 X 市 X 委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。

②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓

整改落实情况:制定了《市 X 干部职工鼓励激励办法》,建立健全了全委鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。

③超职数配备股级干部 整改落实情况:我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人计划,出台了《市 X 选任股室长工作方案》,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论决定了 X位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。

④干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清 整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。

3.推动深化改革的力度不大 ①“一站式”受理难以到位 整改落实情况:我委主动对接市行政服务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申

请类政务服务事项网上可办率达到 100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。

②“保姆式”服务需要加强 整改落实情况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。

③“只跑一次”的要求难以达到 整改落实情况:充分运用各种宣传手段,印制了市 X“全程网办”宣传册。截至目前,共发放投资项目在线审批指南X 余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。

4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显 ①调研不够 整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。2019 年,班子成员下基层和企业调研 X 余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。

②项目储备前瞻性不够 整改落实情况:一是制定了《市 X 推进项目储备和前期工作实施方案》,进一步完善了重点建设项目储备机制。协

调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X 省企业投资项目核准和备案管理办法》,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。

③对政策扶持的预判性不高 整改落实情况:根据上级安排,组织了全体干部职工集中收听收看国家 X《政府投资条例》专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。

④“三争”工作的力度有待加强 整改落实情况:2019 年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对照国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全 X 市向上争取项目合计 X 项,争取上级资金 X 万元,其中 X 项目合计 X 项,争取上级资金 X 万元,占 X 比例 X%。

5.意识形态领域工作较薄弱 ①理论学习抓的不紧 整改落实情况:制定了《市 X2019 年党组理论学习中心组学习安排计划》,我委严格按照中心组学习制度,切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实,确保学习制度

化、常态化和长效化。2019 年以来,召开党组中心组专题学习 X 次。

②重视不够,落实意识形态责任制不力 整改落实情况:制定了《市 X 党组落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。

③管理不严,教育引导不力 整改落实情况:一是加强了理论武装,把习****记*关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,及时召开了全体干部大会学习习****记*关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市 X2019 年机关干部理论学习计划》,要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探索,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习掌握必要的新知识,提高工作能力和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习 X 次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履

职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。

(二)党的建设方面 1.党组抓党建责任意识不强 ①党组会议召开不经常,研究党建工作少 整改落实情况:制定了《市 X 党建工作制度汇编》,完善了党建工作责任体系,切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育等召开了党组会议专题研究。

②班子成员对党建工作过问较少 整改落实情况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕增强党性、提高素质目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习**记*系列重要讲话精神。委党组书记、主任 X 以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。

③党建专职力量薄弱 整改落实情况:加强了党建专职力量,结合机构改革,在内设机构中专门设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整,同时做好了会议记录的管理存档。

2.组织建设不规范 ①干部管理制度不完善 整改落实情况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了《机关干部目标管理考核办法》,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。

②党支部凝聚力、号召力发挥不够 整改落实情况:委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导,加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习,不断充实党员干部队伍,我委干部 X 于 X 月份提交了入党申请书。

③发展党员程序不规范 整改落实情况:委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个,我委干部 X 于 X 月 X 日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于 X 月 X 日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。

④支部换届不严肃

整改落实情况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X 月 X 日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,根据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届中共 X 市 X 委员会离退休支部委员会委员。

⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强 整改落实情况:委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动 X 次,离退休党支部开展主题活动 X 次,并建立了主题党日活动台账。

3.党内政治生活不严谨 ①民主生活会召开不严谨 整改落实情况:X 月 X 日,及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。

②党员政治生日活动开展不经常

整改落实情况:委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X 月 X 日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。

③民主评议党员程序不到位 整改落实情况:制定了《市 X 党建工作制度汇编》,进一步规范了民主评议程序,要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果。

④谈心谈话制度执行不到位 整改落实情况:结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。

(三)全面从严治党方面 1.党组主体责任意识不强 ①主体责任概念模糊

整改落实情况:委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,要求大家牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

②落实全面从严治党力度不够 整改落实情况:制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》,进一步压实了全面从严治党主体责任,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,强化了监督执纪问责,为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。

③领导干部年度述职述廉不严谨 整改落实情况:严格执行领导干部述职述廉制度,进一步提高述职述廉工作的科学性,对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定,建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。

2.日常监管不力 ①干部日常监督管理宽松软 整改落实情况:制定了《机关干部目标管理考核办法》,并要求全体干部严格执行《市 X 机关干部职工考勤管理办

法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。

②监督执纪“四种形态”运用不到位 整改落实情况:制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,对发现的苗头性问题,及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态,发现问题及时处理,尽早解决。今年以来,我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话,对所有股级干部进行了谈话提醒。

③政务公开不到位 整改落实情况:制定了《市 X 政府信息公开工作制度》,定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新,确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性,截止目前,已在子网站政务动态栏上更新了 X 项文件。

3.岗位风险防范不到位 ①开展“红包治理”工作不到位 整改落实情况:全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”,并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度,加强廉政教育,加强制

度建设,严格制度管理,严格依法行政,规范办事程序,有效杜绝违规违纪违法行为的发生。

②轮岗制度执行不到位 整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工岗位,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。

③财务报支不严谨 整改落实情况:我委财务制度执行进行了再次规范,要求全体干部严格执行市相关文件规定,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。同时加强了财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制,财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。

4.对下属单位监管不到位 ①对价格认定监测局日常监管较松散 整改落实情况:一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函,要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政

预算管理培训。三是制定了《市 X 关于下属单位监督管理办法》,对下属单位干部职工不认真履职,出现违纪违规问题的,将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前,下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。

(四)履职不到位方面 1.项目审批把关不严 ①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究 整改落实情况:我委制定了项目申报流程图,要求各股室严格执行项目申报流程,认真把关项目资料,对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《X 市人民政府关于印发 X 市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《X 市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前,全市召开了政府投资项目联审会 X 次,审批通过项目 X 个。

2.项目监管不到位 ①政府投资类项目事前事中事后监管不力 整改落实情况:制定了《市 X 关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》,进一步规范了项目监管,要求各股室严格项目建设基本程序,深化项目日常管理,继续加强对事前

事中事后等方面的监督和管理,及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难,为项目建设的顺利推进提供有力保障。

3.项目实施落地难 ①项目落地难或推进难 整改落实情况:制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表,按照一个项目一个月进行一次调度,一个月通报一次的程序,将任务落到实处,保障项目顺利进行。截止目前,今年全市计划安排大中型建设项目 X 个,完成投资 X 亿元,完成计划的 X%。纳入 X 市大中型建设项目 X 个,开工项目 X 个,完成投资 X 亿元,完成计划的 X%。纳入省大中型建设项目 X 个,开工项目共 X 个,完成投资 X 亿元,完成计划的 X%。省市县三级联动项目 X 个,开工项目共 X 个,完成投资 X 亿元,完成计划的 X%。

4.项目稽察工作不到位 ①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖 整改落实情况:机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度,通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。

5.档案管理不严谨 ①资料归档不齐全

整改落实情况:制定了《市 X 档案管理办法》,进一步完善了档案管理,明确了一名档案管理人员,要求每季度进行一次档案检查,每半年进行一次档案清查,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,保证档案的齐全完整。

(五)责任心不强方面 1.形式主义依然存在 ①文件审核把关不严 整改落实情况:在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作,要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理,对行文规范及行文内容进行仔细校核,发现问题及时整改到位。制定了《市 X 关于进一步规范各类文件起草工作的通知》,要求文件起草做到稳妥慎重,多级审核、层层把关。坚持问题导向,深入调研论证,突出思想性、指导性、针对性和可操作性。

2.作风教育整治工作不够深入 ①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入 整改落实情况:结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,重点围绕主题教育列出的 X 个方面突出问题,特别是针对整治侵害群众利益等 X 个突出问题,布置开展了作风教育专项再整治工作。

3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高 ①宣传发动力度不够,基础工作不扎实 整改落实情况:一是进一步加大宣传力度,结合精准扶贫工作,深入挂点村 XX 进行扫黑除恶宣传,让扫黑除恶专项斗争深入人心,拓宽举报渠道,加大群众监督和举报力度。截止目前,在挂点村 XX 张贴公告 X 余份,发放扫黑除恶宣传单 X 余份,开展集中宣传 X 余次。二是制定了《市 X 招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查,切实履行好线索管理职责,同时协调各方,实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排,发现问题,及时移交。截止目前,共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX 条并全部移交。

三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求 经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。

(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干

部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

(四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、X 市和市委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手,加速打造“XX”,着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级,扎实推进“十百千万”工程,改造提升传统优势产业,做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业,加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上,扭住创新型城市目标不放松,大力培育引进创新人才,全面深化产学研合作,着力抓好创新平台建设,形成依靠创新驱动发展的主体格局。

第二篇:乡镇党委落实市委巡察组专项巡察反馈意见整改任务责任分解表(巡视整改)

乡镇党委落实市委巡察组专项巡察反馈意见整改任务责任分解表 市委巡察组巡察反馈问题

对照检查出的问题

整改任务

整改时限

整改措施

牵头单位

责任单位

一、扶贫领域方面

(一)落实 扶 贫政 策 存在偏差

1.部分非建档立卡贫困户享受扶贫惠民政策

1.在产业开发“以奖代补”向非建档立卡 贫 困 户 进 行 扶持。2.在实施“雨露计划”向非建档立卡贫困户发放补贴

1.提高扶贫政策知晓率;2.组织开展对产业开发“以奖代补”、“雨露计划”、小额贴息贷款核查,严格落实扶贫政策。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.加大产业开发“以奖代补”、“雨露计划”、小额贴息贷款等扶贫政策宣传力度; 2.严格执行上级扶贫政策,进一步强化“以奖代补”、“雨露计划”、小额贴息贷款工作的审核,严把审核关;3.集中 1 个月时间组织开展核查,按当年扶贫相关政策、当年建档立卡贫困户系统,重点对市委第二巡察组发现的“问题户”逐户核对,全面查实,建立台账,落实整改。

扶贫办

外 宣办、财政所、各行政村

2.部分建档立卡贫困户重复领取补贴

20xx 年,有重复领取产业扶贫资金及重复领取“雨露计划”补贴的情况。

纠正重复领取产业扶贫资金行为,严格执行扶贫政策。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.严格执行上级扶贫政策,进一步完善产业开发“以奖代补”、“雨露计划”实施方案,加大审核把关力度;2.集中 1 个月时间组织开展产业扶贫资金、“雨露计划”补贴发放工作核查,并建立台账。

扶贫办

财 政所、各村 支书、主任

3.一些产业开发资金扶持的项目超出规定的经营范围

在产业开发资金扶持项目中,存在对不符合经营范围的帮扶项目发放资金的情况。

纠正不符合经营范围的帮扶项目发放扶持资金行为,严格执行扶贫政策。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.严格执行上级扶贫政策,进一步完善我区产业开发“以奖代补”实施方案,加大审核把关力度;2.集中 1 个月时间组织开展产业扶贫资金发放工作核查,并建立台账。

扶贫办

财政所

(二)扶贫 基 础设 施 建设 监 管不严

1.未执行质量保证金制度

近 3 年来,农村基础设施建设项目中存在未按规定预留质 量 保 证 金 的 现象。

规范执行基础设施建设项目预留质量保证金制度。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.集中 1 个月时间对在建项目质量保证金预留情况进行梳理和整改,并建立台账;2.严格按照国务院办公厅《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》和住建部、财政部《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》(建质〔20xx〕xx号)等有关规定严格执行保证金制度;3.实行国库集中支付的政府投资项目,保证金的管理严格按照国库集中支付管理财政所

扶 贫办、民政所、林 业站、水利站、

相关规定执行;4.加强对质量保证金预留情况的监督检查。

交通办

一、扶贫领域方面

2.农村基础设施建设不规范,存在廉政风险

农村基础设施建设不规范,存在廉政风险

建立健全项目建设承包管理制度。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.集中 1 个月时间开展农村基础设施在建项目的梳理、整改,并建立台账;2.严格执行村级工程承包管理制度,加强对面上各类工程款支付的监管,严把款项支付关,对手续资料不全的工程款项坚决予以拒付;3.制定临桂区《村级工程项目管理规定》,加强过程监督;4.强化部门项目资金监管。把加强监督管理贯穿于项目资金分配、拨付、使用及项目的立项、审批、实施、检查、验收全过程,确保资金用在项目上。

财政所

林 业站、扶贫办、水 利站、交通办

3.个别项目存在虚报现象

“一事一议”项目存在廉政风险。

对 20xx 年至 20xx 年实施的“一事一议”项目的申报、审批、建设、验收等进行核查。

20xx 年 x 月10 日前完成

1.集中 1 个月时间对 20xx 年至 20xx 年“一事一议”项目进行排查及整改;2.加强项目实施的事前、事中和事后的监管力度。

经管站

财政所

(三)虚报资料,领 取 危房 改 造补 助 资金

虚报资料,领取危房改造补助资金

加强危房改造审核工作,严格按照农村危房改造工作规程执行。

(1 项)20xx年4月2日前完 成 ,( 2-5项)长期坚持

1.组织开展危房改造专项核查,集中 1 个月完成自查自纠和整改工作,对不符合规定领取补助的责令整改清退;2.加大农村危房改造政策宣传力度,提高政策透明度;3.加强对危房改造申请对象的审核,规范申报和审核流程及改造过程中的监督;4.将农村危房改造名单在镇政府政务网进行公示,接收社会监督;5.加强对乡镇农村危房改造工作人员业务指导,并对村干部开展专题培训。

建设站

政务中心

(四)苗木 发 放存 在 较大漏洞

在发放果苗工作中存在廉政风险。

加强对苗木发放的自查自纠和整改工作。

20xx 年 4 月 2日前完成

1.组织开展苗木发放专项核查,x 月底前完成自查和整改工作;2.重点对相关人员违规领取苗木情况进行调查核实,并按有关规定处理;3.制定《苗木发放和技术服务管理制度》。

农 业 服务中心

农业服务中心

二、落实全面从严(一)党建 工 作方面

1.一些基层党组织不重视党建工作,未发挥战斗堡垒作用。

一些党支部,没有研究部署党建工作和开展党组织活动的会议记录,也没1.加强基层党组织建设;2.规范党内组织生活;3.定期开展督查。

20xx 年 x 月25 日前完成并长期坚持

1.集中 1 个月时间开展党建工作督查,对党建工作不力的党组织负责人进行通报问责;2.严格落实好“三会一课”、民主生活会等党内制度,建立健全激励机制;3.规范开展党内组织生活,并形成工作台账;4.镇党委定期开展督查。

党建办

各党支部

治党“两个责任”方面

有党建工作计划、制度和措施。

2.一些基层党组织开展“两学一做”学习教育走过场、不扎实,执行“三会一课”制度流于形式。

一是个别村党支部“两学一做”学习教育活动走过场,不扎实

二是个别村党支部“三会一课”不完善。

1.加强基层党组织思想政治建设;2.严格执行“三会一课”制度;3.定期开展督查。

20xx 年 x 月25 日前完成并长期坚持

1.集中 1 个月时间开展“两学一做”学习教育、党内组织生活专项督查,层层传导压力,并抓典型问责;2.认真贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》及《关于严格规范党支部组织生活的指导意见》,加强党员干部教育力度,引导党员干部认真学习党章党规党纪,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;3.镇党委定期开展督查。

党建办

各党支部

3.个别党支部对党员的教育管理不严。

某些同志对缴纳党费存在异议。

加强党员干部党性修养。

(1 项)20xx年 x 月 29 日前完成,(2-5项)长期坚持

1.找该同志谈话进行党性教育,约谈后如无改进,则按照党员管理相关制度进行“不合格党员处置”;2.各基层党组织开展党员党性教育培训;3.开展党费收缴专项检查,确保工作取得实效;4.开展党费缴纳宣传教育;5.健全党费收缴登记、公示等制度,把按照足额缴纳党费列入民主评议党员的内容。

党建办

各党支部

(二)两个 责 任方面

1.主体责任压得不实,压力层层递减。

镇党委虽多次召开过党委会专题研究部 署 党 风 廉 政 工作,但是任然抓得不够严,不够细。

压实主体责任,层层传导压力。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.贯彻落实《中共 xx 市临桂区委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(临发〔20xx〕7 号)文件精神,镇党委书记带头落实主体责任,传导压力、压实责任;2.履行好镇党委书记第一责任人职责,坚持约谈制度,每年约谈各党组织负责人、各站所负责人;3.贯彻落实自治区出台的《关于<问责条例>实施办法》,加大问责力度;4.对相关单位党组织主要责任人进行约谈。

党政办

各党组织

2.“一岗双责”落实不到位。

镇党委委员对分管领域和部门的党风廉 政 工 作 缺 乏 跟踪、督促和落实。

牢固树立“四个意识”,根据工作分工,严格落实“一岗双责”,既要自身做到廉洁自律,又要切实担负起分管职责范围内(2 项)20xx年 x 月 31 日前 完 成 ,(1.3.4 项)20xx年x月前完成并长期1.贯彻落实《中共 xx 市临桂区委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》(临发〔20xx〕7 号)文件精神,党委委员严格落实“一岗双责”,履行担当分责、请示报告、监督管理、约谈提醒等职责;2.党委委员对分管领域和部门上党风廉政课;3.把党委委员落实“一岗双责”列入全年重要考评内容。

镇党委

党政办

的党风廉政建设工作的领导职责。

坚持

3.监督责任落实不到位。

监督检查不到位。镇纪委对镇党委的监督只注重廉洁纪律、工作效能方面,对其履行党风廉政建设主体责任情况的 监 督 检 查 不 到位。

1.强化对党委(党组)和基层党组织的监督,督促党委(党组)、基层党组织强化政治担当,坚决担负起党风廉政建设主体责任;2.贯彻落实自治区出台的《关于<问责条例>实施办法》,加大问责力度。

( 1.2.5.6.7项)长期坚持,(3 项)20xx年x月底前完成,(4项)20xx 年 x月 10 日前完成

1.每个季度组织开展党内法规实施情况等专项督促检查,推动中央出台的党内法规的落实;2.强化监督执纪“四种形态”的第一种形态运用,对开展专项检查有问题的党组织或负责人开展约谈并限期整改,对整改落实不到位的党组织和主要负责人进行通报;3.对未进行整改的单位主要负责人开展约谈并限期整改清退;4.x 月 10 日前对 20xx 年至今下乡补助开展“回头看”检查,并将检查情况报告区纪委;5.严格执行《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党问责条例》,加强约谈,对敷衍整改的有关党组织和相关责任人进行问责;6.继续开展落实中央八项规定精神的监督检查;7.加强通报曝光,发现一起查处一起通报一起,形成有力震慑。

镇纪委

各党组织

(三)意识 形 态工 作 责任 制 方面

镇党委虽然对意识形态领域工作进行过部署研究,但是没有对相关工作抓的不够细。

严格落实意识形态工作责任制。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.集中 1 个月时间对 20xx 年意识形态工作开展专项督查并将督查情况在一定范围内通报;2.党委将意识形态工作纳入重要的议事日程,每年至少召开两次会议专题研究意识形态工作,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党委理论学习中心组学习的重要内容;3.进一步贯彻落实意识形态工作联席会议制度、督查制度、重大突发事件应急处置机制和问责机制;4.认真贯彻落实自治区出台的《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施办法》,开展落实意识形态工作责任制突出问题专项整治。

外宣办

党政办

三、落实中央八项规定精神(一)违规 发 放津补贴

1.造册发放下乡补助。

下乡补助审批不够规范。

严格规范下乡伙食补助发放。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.严格规范下乡补助发放。

财政所

Xx 2.一些单位下乡补助发放超出当月天数。

差旅费补助审批不规范。

纠正违规发放的下乡伙食补贴行为。

20xx 年 x 月16 日前完成并长期坚持

1.对 20xx 年来下乡补助发放情况进行自查自纠,整理出问题清单;2.针对问题清单进行整改,对违规发放的补助进行清退。

财政所

镇 纪委、各站所

方面

3.个别单位无依据发放奖金。

奖金发放工作存在廉政风险。

纠正无依据发放奖金行为。

20xx 年 x 月16 日前完成

1.对无依据发放奖金情况进行梳理、清退;2.加强对奖金发放情况的监督检查。

财政所

镇 纪委、各站所

(二)车辆 管 理不规范

报销非公务车开支(因镇中心工作需要 加 油 到 租 车 车辆)、未严格执行公务用车加油卡有关规定(未实行一卡一册)

规范公务车辆管理使用。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.严格按照《临桂区区直机关公务用车管理办法》规定,严禁公车改革单位列支车辆运行费用;2.严格执行公务用车加油卡有关规定;3.开展非公务车辆开支报销专项检查,x 月底前完成自查自纠和整改工作。

党政办

xx (三)公务 卡 结算 率 不高,大额现 金 支付 现 象较普遍

公 务 卡 结 算 率 不高。

严格执行公务卡管理制度,提高公务卡结算率。

20xx 年 x 月31 日前完成并长期坚持

1.公务支出严格按照规定使用公务卡;2.加强财务支出管理,原则上所有开支均按照公务卡管理规定执行,减少现金结算。

财政所

财政所

(四)公务 接 待无 公 函现 象 普遍

从 20xx 年元月至 4月未规范公务接待9832 元。

完善公务接待审批及报账制度,严格控制餐费开支。

20xx 年 x 月22 日前完成并长期坚持

1.开展公务接待报账“回头看”检查,集中 1 个月时间完成自查自纠和整改工作;2.深入贯彻落实中央八项规定精神和中央、自治区、市、区关于公务接待管理的有关规定,进一步完善公务接待管理制度,严格公务接待审批,规范各乡镇各单位报销流程和相关附件要求,并加强日常督促和检查。

财政所

镇 纪委、各站所

(五)个别 单 位干 部 职工 违 规持 有 公司股份

未对干部职工违规持有公司股份问题进行排查

调查核实,按照相关规定进行清退股份。

20xx 年 x 月31 日前完成

1.调查核实;2.限期清退股份;3.组织谈话教育;4.开展全镇各单位干部职工违规持有公司股份清理整改工作,对整改不到位、到期不清退的要严肃查处和问责。

镇纪委

党 政办、各站所

第三篇:2020年巡视反馈意见整改工作动员会上讲话和落实县委第一巡察组反馈意见整改方案合编

0 2020 年 在巡视反馈意见整改工作动员会上的讲话 和落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案 合编

在巡视反馈意见整改工作动员会上的讲话

同志们:今年月 13 日至月 1 日,省委第六巡视组对工委进行了为期两个月的巡视,并在 9 月日反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。(对巡视巡察工作进行简要总结)工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于 9 月 1 日下发,也就是××同志刚才宣读的方案。(对整改方案进行简要介绍,强调方案的重要性、紧迫性)按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,××同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案 9 月日开始起草,1 日才下

发,这期间,工委用天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。

现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。

一、提高认识抓整改

(一)要正确认识巡视反馈意见这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了 30 条。这 30 条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。(强调巡视巡察是代表上级党委,意义重大)总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。(强调反馈问题客观真实,必须整改)强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点,我想强调三个观点:第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向××工委反应××工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于××工委来讲就是最大的政治任务。(巡视工作的重要性)第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。(巡视工作的重要意义)开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排兵、领羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。

这次巡视是给我们敲响了警钟。(结合自身实际说问题)作为开发区,我们是经济建设的排兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,

在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。之所以强调这点,是希望大家不要是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么××被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十九大以前和十九大以后

很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。(整改工作要有实际行动,不能有情绪)同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前

比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回看,等到回看时再提出来,那么问题就大了。巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)

领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。××工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括××书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。

整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。

(二)要充分认识巡视整改工作的重要性一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。xxx 强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。(此段内容在巡视巡察整改讲话中多次出现,划重点、知识点!)工委高度重视巡视整改工作,××书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,

抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。(本级党委高度重视巡视巡察整改工作)××书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一

项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“加 2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。(巡视巡察整改工作的作用涉及到方方面面)特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。(巡视巡察不仅反馈面上问题,有些也针对个人)

(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性具体体现在三个方面:一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也

不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十九大前和十九大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十九大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。(表明党委对于整改工作的明确态度)三是巡视提出的问题是任务台账,

大家都知道,巡视反馈会上××书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回看的依据。所以,必须严肃对待。

(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:

第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于 2 个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于××来讲,责任人就是我和××书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于 3 个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面 30 个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,

我们整改的目的是想通过针对这三个方面 30 个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这 30 个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建

工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。

二、强化措施抓整改省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。一是要

领导带、落实责任。××书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自

协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。(万事开难,下面都看着上面怎么做,这是生常谈,也不得不谈的话题,必须放在首位)二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。(强调完领导就必须落实责任,放在第二点也是常规动作)三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的 30 个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整

改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在 3 个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。(明确时间安排是整改工作的原则要求,这种分段式的时间表存在于各种巡视整改讲话中)二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。(强调定期调度情况,领导对于解决问题有重要作用,必须有人能拍板)三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由××同志担任主任、**同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周

报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。(有强有力的约束机制才能保证工作顺利完成)

三、立足长效抓整改巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。(即找问题也堵漏洞,双管齐下)二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经

解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十九大精神和 xxx 系列重要讲话精神,落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进“五个××”建设,助推**国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。

落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案

根据县委部署,201 年 8 月日至 8 月 28 日,县委第一巡察组对我“中心”反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面开展了专项巡察。月 29 日,巡察组向我“中心”反馈巡察意见,在客观评价各项工作的同时,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了相应的整改意见和建议。县行政服务中心党组高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,党组要求把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓,坚持问题导向,以强烈的责任心和高度负责的态度,制订具体整改方案,将任务分解细化,明确整改措施、牵领导、责任科室和完成时限,倒排时间进行整改。具体方案如下:

一、指导思想以党的十九大、十九届一中全会和中央、省、市、县纪委全会精神为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例》、中央八项规定和《长兴县党风廉政建设巡察工作实施办法》等有关规定,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,明确整改责任,狠抓跟踪问效,突出建章立制,确保解决实际问题,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、整改目标以此次整改为契机,坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,采取切实可行的措施,真正解决“中心”在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面的突出问题,全面增强广大党员干部廉洁从政意识,提高拒腐防变能力,形成党要管党、从严治党、转变作风、服务群众的长效机制。

三、整改保障“中心”成立由党组副书记、副主任赵雨平任组长、分管领导宣玲丽为副组长,党组成员蔡文光、江卫红、顾志峰、吴怀志、蒋再飞为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,由吴怀志兼任办公室主任,濮永辉、卢晓月、陈旭、曹国琪、蒋晓翔、盛斌育、沈立新、陶吴滢等同志为办公室成员,主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。

四、整改举措

(一)思想高度重视。按照县委第一巡察组要求,紧贴行政服务中心工作实际,认真梳理巡察反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为强化“中心”队伍建设和当前正开展的“最多跑一次”改革工作提供坚强保障。

(二)严格落实责任。整改工作由党组副书记、副主任赵雨平负总责,“中心”其他领导班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵。各科室、下属事业单位要针

对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。严格检查考核,整改落实工作情况与各科室(单位)年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。

(三)强化正风肃纪。加强对整改工作的督促检查,狠抓问题的整改落实,对问题的解决进行跟踪督办。领导小组办公室要通过不定期抽查、专项督查等方式,检查各科室(单位)整改工作进展情况。对工作不到位、整改不力的,要及时有效地跟踪督办,确保全面落实,确保整改效果。

(四)务实建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇,对照巡察组反馈的问题,深刻查找存在问题的根源,找准解决问题的办法,更加自觉地抓好整改落实。

要认真反思总结,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。

(五)及时汇报情况。及时将整改进展情况及整改成效,向“中心”党组进行汇报,并继续征求巡察组对整改情况及我“中心”整体工作的意见建议。整改完成后,对整改工作进行全面总结,形成客观的汇报材料,向县委巡察组专题报告整改落实情况。

第四篇:巡察组在巡察巡视问题反馈会议的要求讲话

刚才,县委第X组巡察组组长X同志反馈了巡察X镇的意见,指出了巡察发现的突出问题,有针对性地提出了整改要求。这些意见是经县委研究并同意的,代表着县委的决定,大家一定要不折不扣抓好贯彻落实。

按照县委的要求,这次巡察反馈会安排县委巡察工作领导小组成员参加反馈,目的是进一步靠实巡察整改责任,做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察单位及领导干部履好职、尽好责,推动全面从严治党责任落地生根。

这次巡察是在全党上下认真贯彻党的十九届四中全会精神之际开展的一轮巡察,县委对此高度重视,X月X日县委书记专题会议专门听取了X届县委第X轮巡察综合情况汇报,X书记就县委第X轮巡察工作给予充分肯定,他指出,县委第X轮巡察在任务重、压力大的情况下,能够按照“政治巡察”要求,聚焦“四个围绕”,紧扣“六大纪律”,围绕整治群众身边不正之风和腐败行为、不作为不担当等问题,突出贯彻落实、脱贫攻坚、基层党建等巡察重点,着力查找政治偏差,纠正政治偏向,巡察工作推进是有力的,成效是不错的,县委是认可的。根据县委的要求,我就做好整改工作,讲三点意见。

一、认真学习新时代中国特色社会主义思想,不断提升政治站位。巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。X镇党委要自觉坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治立场,提高政治站位。结合巡察反馈的问题,以强烈的责任感抓好巡察整改工作。

一要在党的全面领导上聚神。X镇党委担负的是对本镇全面领导的政治责任,对本镇所有工作都要负责。要结合巡察整改,深入对照检查党委班子是否坚强有力;是否总揽全局、协调各方,发挥领导核心作用;是否扛起了管党治党的政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。

二要在全面从严治党上聚焦。党的十八大以来,党中央以坚定的意志品质、严厉的惩治措施抓管党治党,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,反腐败斗争形势依然严峻复杂。X镇党委要认真对照巡察反馈问题,针对重点人、重点事、重点问题,敢于动真碰硬,勇于刀刃向内,不折不扣执行《准则》《条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,严守“六项纪律”,把政治纪律和政治规矩摆在首位,加强党性党风党纪教育,把严的要求贯穿于管党治党全过程,旗帜鲜明地支持纪委履行监督职责,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,推动全面从严治党向纵深发展。

三要在加强党的建设上聚力。党的建设关系重大,牵动全局。X党委班子要站在巩固党的执政基础和执政地位的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,紧密联系巡察反馈的问题,结合本单位实际,坚持以政治建设为统领,抓实思想教育这个基础,抓严纪律建设这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展好“X、X”主题教育,不断促进党的先进性和纯洁性建设,切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、高度重视巡察反馈问题,扎实做好“后半篇文章”。发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。总书记强调,“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏,要做好巡视‘后半篇文章’”。

X镇党委要高度重视巡察整改工作,认真研究巡察组发现和反馈的问题,既要突出重点、抓住难点问题来突破,又要研究共性问题,倒逼体制机制改革,特别要对违反中央八项规定精神的问题立行立改、即知即办,确保发现的问题件件有着落、事事有回音。

一要围绕加强政治建设抓整改。从本轮巡察情况看,被巡察单位都不同程度地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、贯彻落实中央和省市县决策部署不够好、脱贫攻坚责任落得不实等问题。这些问题虽然表现不同、程度不同,但从本质上都反映出了党的政治建设淡化、党的领导弱化问题,归根结底是不讲政治。X镇党委要高度重视这一问题,切实把政治建设摆在首位,着力增强“四个意识”,提高政治觉悟,坚决克服调门高、落实少的问题,坚决反对只说不做之风,把讲政治的要求贯穿到落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神之中,贯穿到巡察整改工作之中。

二要围绕落实中央八项规定精神抓整改。违反中央八项规定精神,绝不是作风上的“小问题”,而是政治上的大问题。巡察发现,违反中央八项规定精神的问题禁而未绝、仍在发生。X镇党委一定要把查处和纠正违反中央八项规定精神的问题作为巡察整改的突破口,从巡察反馈指出来的具体人、具体事做起,一件一件抓落实,一件一件严查处,公开曝光,形成震慑。特别要在抵制形式主义和官僚主义上下更大功夫,重点纠正一些领导干部回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推问题,坚决反对特权现象和特权行为,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。

三要围绕脱贫攻坚抓整改。这次巡察把脱贫攻坚作为巡察监督的重点,有针对性地选择脱贫攻坚任务重的部门和乡镇作为巡察对象,点准了要害。巡察发现,对扶贫政策宣传力度还不够,扶贫资金和项目监管不到位,虚报冒领、挤占挪用、套取骗取扶贫资金的腐败问题易发多发,精准扶贫户识别和退出不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力不足、一些单位和干部作风不实不正等问题带有一定的普遍性。现在距离整县脱贫剩下X天、距离全面小康剩下X天,可以说时间紧、任务重、要求高、难度大。X镇党委要将扶贫领域问题整改融入到脱贫攻坚整体工作之中,同谋划、同安排、同落实,切实解决脱贫攻坚行动中存在的各种问题,确保如期完成脱贫攻坚各项任务。

四要围绕政治生态抓整改。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。这次巡察发现,一些单位党内政治生活不正常,一些党组织党内政治生活不严肃、搞形式走过场;一些基层党组织党建虚化弱化边缘化问题严重;一些党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”不力,管党治党宽松软,等等。X镇党委要坚持党要管党、全面从严治党,严肃党内政治生活,规范党建工作,着力解决从严管党治党中存在的突出问题,以强有力的措施推动“两个责任”落细落实落地。

五要围绕盯紧“关键少数”抓整改。巡察的重点对象是“关键少数”。一个单位存在的问题表现在下面,根子在领导班子、在主要领导身上。这次巡察发现,不敢担当的党员领导干部大有人在;履职不到位的党员领导干部大有人在;利用职务之便吃拿卡要的党员领导干部大有人在等等。巡察组已向有关部门进行了移交。各级党组织和有关部门要紧盯不放,优先研判、快查快办,做到件件有着落。

三、切实履行政治责任,确保整改工作取得实效。巡察整改是“试金石”,考验的是各级领导干部的政治觉悟、政治责任和政治担当。X书记在县委书记专题会议听取县委第X轮巡察情况汇报时对巡察整改提出明确要求,强调要进一步明确整改责任,立行立改,限时整改,坚决防止“口头式”整改、“被动式”整改;对移交的问题线索要严办快办,运用好监督执纪“四种形态”,该函询的函询,该批评教育的批评教育,该初核的初核,该立案的立案;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓出反面典型、严肃追责。

一要推动问题认领到位。巡察组反馈的每一个问题,都是在前期反映和了解的基础上经过认真研究的,都有相关的事实做依据、做支撑。能否主动认领、照单全收,检验着被巡察党组织的思想认识和政治态度。希望X镇党委及领导干部要把自己摆进去,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领问题,高度重视整改。要召开专题会议,结合巡察指出问题,深入开展批评与自我批评,把问题说清楚谈透彻,深刻反思、剖析根源,针对症结狠抓落实。

二要推动责任上肩扛稳。巡察整改工作是严肃的政治任务。X镇党委要自觉担负起整改的主体责任,不能把整改责任推给纪委(纪检组),更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。X镇党委书记是巡察整改第一责任人,要立即成立巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要抓好分管范围内的整改工作,不得推诿扯皮,不能得过且过。

三要推动整改见到实效。整改既要看形式,更要看内容,最终看结果。要认真制定整改方案要召开专题会议,认真对照巡察组的反馈意见,逐条逐项进行研究,有针对性地制定整改方案,细化整改内容、整改措施、整改时限,明确责任领导、责任人员,确保整改可量化、可检查、可问责。要切实抓好任务落实,按照中央和省市县委要求,纪检监察机关和组织部门将对巡察整改情况进行跟踪督查督办,纳入纪检监察机关和组织部门日常监督,推动巡察整改工作落到实处。要严肃追究领导责任,整改不力是失职,不抓整改是渎职。县委巡察办将严格落实督查督办机制,加大督查和问责力度,防止“一巡了事”。

第五篇:脱贫攻坚“回头看”巡视巡察反馈问题整改落实情况总结

2020年,我们按照市委巡察办和县委、县委巡察工作领导小组的安排部署,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,充分发挥巡察利剑作用,以问题为导向,突出政治巡察,完成了X届X县委第X轮巡察,开展了X届X县委第X轮、第X轮巡察,开展了全县人防系统专项巡察,开展了脱贫攻坚问题整改情况“回头看”,加强对各级巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检查,加强巡察机构和巡察干部队伍建设,积极开展新冠疫情防控工作,取得了良好成效。现将巡察工作情况总结如下:

一、巡察工作开展情况

(一)X届县委第X轮巡察情况。

按照县委巡察工作领导小组的安排部署,2019年X月X日至2020年X月X日开展了X届县委第X轮巡察,县委三个巡察组对X镇、X镇、X乡、X乡党委、居民办党工委及所辖X个村(社区)党委、支部;X镇未延伸巡察的X个行政村党支部进行了巡察。巡察期间,巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央巡视工作方针,坚守巡察政治定位,以“四个意识”为标杆,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,紧扣“三个聚焦”,采取实地走访、听取汇报、个别谈话、明察暗访等方式开展政治巡察,共受理群众来电来访X件次,开展个别谈话X人次,听取专题汇报X个,查阅相

关文件和财务账册X份,发放调查问卷X份,走访调研X处。巡察发现被巡察党组织“三个聚焦”方面共性问题X个,其中:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题X个;聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题X个;聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题X个。巡察发现重点人、重点事的问题线索X件,涉及党员干部X人,其他X人。巡察期间,巡察组注重边巡边改,反馈被巡察党组织立行立改的问题X个。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》对X个乡镇党委、居民办党工委政治生态进行了评估,均评定为良好等次。2020年X月X日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况,2020年X月X日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况,2020年X月X日—X日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈,问题线索已移交县纪委分类处置。

(二)X届县委第X轮巡察情况。

按照县委和巡察工作领导小组的安排部署,县委派出四个巡察组于2020年X月X日至X月X日开展了为期三个月的X届X县委第X轮巡察,巡察对象为:X县住房和城乡建设管理局党组及其下属单位、X县交通运输局党组及其下属单位、X县扶贫开发办公室党组及其下属单位、X县医疗保障局党组及其下属单位、X县行政审批服务管理局党组及其下属单位、X县能源局党组及其下属单位、X县退役军人事务局党组及其下属单位、X县交通警察大队党支部、X县工商业

联合会党支部、中共X县委党校党支部、X县残疾人联合会党支部、X县委党史研究室党支部、X县直属机关事务服务中心党支部、X县经济发展研究中心党支部、X县重点工程及项目办公室党支部、X县供水公司党支部等X个县直单位党组织及其下属单位。巡察期间,巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央巡视工作方针和省委市委县委巡视巡察工作要求,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧扣“三个聚焦”开展政治巡察,开展个别谈话X人次,调阅档案资料X份,查阅财务凭证X本,发放调查问卷X份。巡察共发现“三个聚焦”方面共性问题X个,其中,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和决策部署情况方面X个,聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面X个;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面X个,其中边巡边改问题X个。巡察发现重点人、重点事的问题线索X件,涉及党员干部X人。按照《被巡察党组织政治生态现实状况评估办法》的要求,对X个被巡察党组织进行了政治生态综合评估,根据得分情况,X个为良好等次,X个为较好等次,X个为较差等次。2020年X月X日巡察组向县委巡察工作领导小组汇报了巡察工作情况,2020年X月X日巡察办向县委书记专题会汇报了巡察综合情况,2020年X月X日—X日由领导小组成员带队巡察组向被巡察党组织进行了巡察反馈,问题线索已移交县纪委分类处置。

(三)X届县委第X轮巡察情况。

按照县委和巡察工作领导小组的安排部署,县委派出四个巡察组于2020年X月上旬至2020年X月上旬开展了为期三个月的X届X县委第X轮巡察,巡察对象为:对县委政法委党支部、县委宣传部党支部、县人大常委会办公室党支部、县政协委员会办公室党支部、县治理超限超载车辆服务中心党支部、县粮油服务中心党支部、县综合检验检测中心党支部、县收费事务中心党支部、县经济技术园区管理委员会党支部、县梅花沟园林服务中心党支部、县旅游服务中心党支部、县招商服务中心党支部、县农业广播电视学校党支部、县农村经济经营服务站党支部、县飞龙山景区服务中心党支部等X个县直单位党组织开展常规巡察。对桥头镇、腰庄乡、窑圪台乡、韩家川乡、林遮峪乡、冯家川乡、土崖塔乡等X个乡镇未延伸巡察的X个村党支部开展延伸巡察。目前,本轮巡察正在开展中。

(四)人防系统专项巡察情况。

根据市纪委《关于进一步做好人防系统腐败问题专项治理相关工作的通知》精神,按照县委巡察工作领导小组安排部署,2020年X月X日至2020年X月X日,县委第四巡察组对X县人民防空办公室及人防系统相关部门进行了专项巡察,巡察发现X类共X个问题,已反馈县人防办整改落实。

(五)开展巡视巡察上下联动情。

2020年X月至X月,市委巡察组在X开展省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题“回头看”以及对X县能源办开展常规巡察期间,我办全力配合市委巡察组开展巡察上下联动工作。

(六)巡察全覆盖任务完成情况。

X县目前共有巡察对象X个,其中县直党群行政单位X个、乡镇X个、科级事业单位X个、国有企业X个,截至目前,已对X个县直单位、乡(镇)党组织中的X个开展了巡察,全覆盖完成率X%,对其余X个县直单位党组织的巡察正在开展中,预计在2020年底前完成全覆盖。对农村(社区)党组织延伸巡察方面,2019年我县并村简干后现有村(社区)党组织X个,其中农村党支部X个、社区党组织X个。已延伸巡察农村党支部X个、社区党组织X个,全覆盖完成率X%,对其余X个村级支部的巡察正在开展中,预计在2020年底前完成全覆盖。

二、巡视巡察反馈问题整改落实情况

(一)监督检查各级脱贫攻坚专项巡视巡察专项检查反馈问题整改落实情况。

按照市委巡察办和X县委的安排部署和要求,2020年X月X日至X月X日开展X届X县委第X轮巡察期间,我办以X县委巡察工作领导小组文件下发《关于开展脱贫攻坚问题整改情况“回头看”的通知》,要求四个巡察组对照县脱贫攻坚总指挥部下发的各级各类脱贫攻坚专项巡视巡察、督查检查反馈问题的“问题清单”,紧盯整改责任单位落实整改主体责任情况,围绕整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查,通过查阅资料、实地察看、走访了解等方式,看是否存在贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领脱贫攻坚项目资金的问题;看整改工作中是否存在弄虚作假、欺上瞒下、数字造假的问题;是否存在“数字整改”“报告整改”等形式主义、官僚主义问题;是否存在没有按照整改要求和整改时限完成整改的问题。此项工作已于X月底前完成。共发现整改落实正在完成的共性问题X个,已反馈有关单位立行立改,其余问题已全部完成整改,未发现敷衍整改、应付整改的问题和问题线索。

三、机构队伍建设方面

(一)机构队伍建设。

X县委巡察办行政编制X名,现实有在编干部X名,巡察办班子X正X副、正科级巡察专员X名、副科级巡察专员X名全部配齐,空缺X名编制计划于年内通过公开召考录入。县委巡察办在行政管理、后勤保障、干部工作等方面依托县纪委保障和实施,按照上级要求,今年X月份,巡察办主任已兼任县纪委常委、监委委员;巡察办人员编制已全部划转在县纪委单独列编;巡察办财务已由县纪委代管。在选配巡察干部方面,县委和县委巡察工作领导小组注重从各级优秀干部中抽调人员到巡察岗位锻炼,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,发挥熔炉作用。

(二)“一长两员”库建设。

2020年上半年,我们不断调整、更新巡察机构“一长两员”库,目前,“一长两员”库共有人员X人,其中组长库X人,其中专职组长X人、专业人员库X人、工作人员库X人。

四、学习培训情况

(一)坚持每周二班前集中学习制度。

把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈,组织全体巡察干部认真学习领会十九届四中全会精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、认真学习省委《贯彻落实〈中央巡视工作规划(X-X)〉推进会》精神,集中学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央巡视工作规划》《X届X省委巡视工作规划》、X省委《关于进一步深化政治巡视的指导意见》、省巡视办《关于推进市县巡察统筹工作的实施意见》等内容以及纪检监察业务知识,做到了入耳、入脑、入心。

(二)巡察干部业务培训方面。

一是2020年X月X日至X日,县委巡察办主任参加了中央巡视办组织的为期一周的市县巡察办主任杭州提级培训;二是2020年X月X日开展了X县委第X轮巡察巡前业务培训;三是已上报人员准备参加省委巡视办X月中旬举办的全省市县党委巡察组组长培训班。通过巡察干部业务培训,不断提高全体巡察干部的政治素质和业务水平,使巡察干部牢固树立“四个意识”,牢牢把握政治方向,时刻坚定政治立场,严守政治纪律、政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,积极发挥巡察工作“显微镜”“探照灯”的作用。

五、积极开展新冠疫情防控工作

2020年X月份以来,面对突如其来的新冠病毒肺炎疫情,我办积极响应中央、省委、市委、县委的号召和安排部署,积极开展疫情防控工作,组织全体在编巡察干部认真履行疫情防控有关规定,认真做好各个小区居民逐门逐户排查登记工作,在社区入口设立排查宣传站点,积极排查所包联的马家洼社区居民和出入人员,积极宣传新冠病毒疫情防控相关知识,确保了所包联社区未发生疫情相关问题。

六、2021年工作计划

(一)继续加强巡察业务培训及日常学习,不断提高巡察干部的能力素质。

继续坚持每周一班前集中学习制度,把学理论、学讲话、学文件作为一项常规业务工作常抓不懈。组织全体巡察干部认真学习领会十九大精神、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,深入学习党纪党规及巡视巡察业务理论,认真组织开展上级安排的主题教育。

(二)开展巡察业务。

在完成常规巡察全覆盖任务的基础上,有针对性地开展巡察“回头看”和机动式巡察。

(三)加强巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检。

(四)完成县委安排的其他工作任务。

篇二

根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排,市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述,对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析原因,提出整改措施。现作如下对照检查:

一、存在的突出问题

(一)在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述方面。

没有把学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述摆在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在:一是学习不深入。满足于一般性万心叧収的学,对委机关集体学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。

(二)在纠治形式主义、官僚主义方面。

对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现,没有盯紧看牢、严防死守,主要表现在:一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧,对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求,遇到问题听听汇报,没能抽身一项项去看落实情况,如去年出台了工作措施,但缺乏监督检查,镇和市直单位仍然反映发文多,开会多,没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案,在落实过程中跟的不紧、督的不严,一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。

(三)在对巡视整改日常监督方面。

在巡视整改监督工作不善于抓龙头,抓关键,抓要害,整改主体责任和监督责任贯通协同不够,影响整个整改工作的质效,主要表现在:一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见,都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实,将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上,对市委如何安排部署,推动落实主动参与不多,导致整改落实情况缺乏有力监督,造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后,没有认真跟踪落实,而是以书面总结、听取汇报为主,实地督查检查不到位,对整改是否到位了解不准确,导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改,但在后续督查检查中类似问题仍然存在,影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。

(三)在对派出机构监督指导方面。

近年来不断深化纪检监察体制改革,监督缺乏系统性协同性,巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效,具体表现在:一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快,直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位,各项

制度机制还在建设完善,对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级关注、领导过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。

(四)在“以案促改方面。

虽然不断加大问责力度,但问责不够精准规范,问责质效不高,具体表现在一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够,比如贫困户精准识别不精准等问题,当时没有被发现或没有被处理,过后再“秋后算账”给予处分,不仅降低了群众的获得感,对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多,追究领导责任少,近年来查处科级干部数不多,问责重心发生了偏移,对工作中发现的问题处理起来手软,对上级关注和群众举报的问题往往处理较重,问责存在畸轻畸重现象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示

教育,贫困村干部受党纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。

(五)在扶贫领域监督执纪问责方面。

始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好,截至目前已全部办结,但存在质效不高问题,具体表现在:一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够,一线督导指导不够,针对一些“难啃的硬骨头”,办不动就放一放,没有穷尽一切办法,克服一切阻碍,及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理,全部查结了,但办理时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。

(六)在纪检监察基层基础工作方面。

虽然一贯重视纪检监察基层基础建设,但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐,一些难题尚未有效破解,具体表现在:一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多,不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够,村级监督体系虚化空转,导致靠自身监督往往发现不了问题,而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务,更多的是做好上级交办的工作,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题,教育培训存在短板,没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度,但主动下去调研督导少,对基层脱贫攻坚工作实际不掌握,对存在的困难和问题面对面指导少,各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。

二、产生问题的原因分析

(一)认识不够深。

领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二)站位不够高。

对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,政治责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。

(三)能力不够强。

领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强好心万,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。

(四)标准不够实。

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,麻痹松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。

(五)纪律不够严。

脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。

三、今后的努力方向和改进措施

(一)强化组织领导抓整改。

一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式,深学悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决纠正偏差,确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办办理进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。

(二)强化责任落实抓整改。

一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务,贴身监督、下沉一线监督,党风政风监督室加强统筹协调,班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系,从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督,对责任领导履责情况进行督促,对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查,强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作,定期进村入户走访贫困户,加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题,全面排查短板弱项,为群众办实事解难题。

(三)强化监督执纪抓整改。

一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式,加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”,如发现畸轻畸重、问责不当情形的,及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查,主动自查自纠、立行立改,确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。

(四)强化基层基础抓整改。

一是强化支持保障。进一步深化“三转”,落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》,确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部,全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查,督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”,提升纪检监察干部能力素质,规范精准执纪执法,依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。

根据全省纪检监察机关做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改总体工作方案精神和委机关安排,市纪委监委领导班子聚焦学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述,对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,综合采取民主评、群众提,集体议、互相帮,当面听、自己找等式,广泛征求意见建议,深入查找了班子存在的问题,深刻剖析原因,提出整改措施。现作如下对照检查:

一、存在的突出问题

(一)在学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述方面。

没有把学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述摆在突出位置,真正用心、用情、用力,确保走心、走深、走实,主要表现在:一是学习不深入。满足于一般性的学,对委机关集体学习未学到的内容,采取一次性集中补学,导致囫囵吞枣,满足于雁过留痕。二是领会不透彻。虽学了原著原文,采取一人读,大家听的方式,停留于背要点,抄笔记,很少开展研讨交流,与个人思想和工作实际结合不紧密,入耳但不走心。三是落实不具体。没有将重要论述的科学指引内化为攻坚克难的强大精神力量,缺乏打硬仗的应有状态,与实行最严格的监督检查的要求还有很大差距,集中全体班子成员的智慧,集中全委之力保障决战决胜还停留在喊口号上。

(二)在纠治形式主义、官僚主义方面。

对党员干部形式主义、官僚主义在扶贫领域的一些表现,没有盯紧看牢、严防死守,主要表现在:一是集中整治盯得不紧。扶贫领域作风问题与形式主义官僚主义集中整治结合不紧,对形式主义官僚主义集中整治工作更多的是在会议上提提要求,遇到问题听听汇报,没能抽身一项项去看落实情况,如去年出台了工作措施,但缺乏监督检查,镇和市直单位仍然反映发文多,开会多,没有精力抓落实。二是专项治理抓而不实。还是习惯于召开会议、下发文件、制定方案,在落实过程中跟的不紧、督的不严,一些决策落实效果不是很好。如年年都印发扶贫领域腐败和作风问题专项治理方案,但实际检查还不够,发现问题还不多,往往我们自己发现不了问题,上级来就能发现问题。三是帮扶工作做得不够。虽然经常开展到村入户走访,但实际上帮扶责任人做的工作还是很少,我们自身扶贫手册也来来回回填了好几次,有时下乡就是为了填一下扶贫手册应对检查,具体工作都交给第一书记、驻村工作队员去抓落实。

(三)在对巡视整改日常监督方面。

在巡视整改监督工作不善于抓龙头,抓关键,抓要害,整改主体责任和监督责任贯通协同不够,影响整个整改工作的质效,主要表现在:一是没有着眼全局抓监督。对每次扶贫领域巡视巡察反馈意见,都是按照市委交办工作和分解任务去抓落实,将大部分精力放在纪委自身负责整改的问题上,对市委如何安排部署,推动落实主动参与不多,导致整改落实情况缺乏有力监督,造成责任失管。二是没有跟踪问效抓监督。将存在的问题反馈后,没有认真跟踪落实,而是以书面总结、听取汇报为主,实地督查检查不到位,对整改是否到位了解不准确,导致出现表面整改、敷衍整改、假装整改等问题。三是没有真整实改抓监督。对各类监督检查考核发现的问题整改不彻底。虽然对扶贫台帐资料填写不规范的问题按要求进行整改,但在后续督查检查中类似问题仍然存在,影响了脱贫攻坚的质量。整改的问题谋划部署、以强有力的监督促进整改落实,很多问题缺乏整改的力度。

(三)在对派出机构监督指导方面。

近年来不断深化纪检监察体制改革,监督缺乏系统性协同性,巡视反馈问题整改监督工作还不够有力有效,具体表现在:一是综合监督作用尚未充分发挥。去年启动的市纪委监委派出改革推进不快,直到去年底各派出纪检监察组负责人才任命到位,各项制度机制还在建设完善,对巡视巡察反馈的扶贫资金管理使用、工程项目建设等方面缺乏有效监督。二是对各整改责任单位整改督办不力。督办不够监督检查不深入不细致,对各类监督检查发现问题整改中,不同程度存在压力层层递减,整改方案不结合实际、不具体,验证材料不全等问题;整改指导督促作用发挥不明显,简单要求上报整改材料,注重“形象进度”,注重整改交账,到实地检查整改效果不够。三是督办整改的制度机制还不健全。市纪委监委与市委办公室、市政府办公室、市委组织部缺乏整改沟通协调机制,派出纪检监组与本委案管室、党风政风监督室,与市委巡察办没有建立制度化的整改监督协作配合机制,对整改工作缺乏全流程、全方位的监督检查,往往是上级关注、领导过问才重点监督,整改督查的整体合力不强。

(四)在“以案促改方面。

虽然不断加大问责力度,但问责不够精准规范,问责质效不高,具体表现在:一是“四种形态”运用不准。通过监督执纪发现扶贫领域违纪违法问题线索较少,对苗头性、倾向性问题运用第一种形态抓早抓小不够,比如贫困户精准识别不精准等问题,当时没有被发现或没有被处理,过后再“秋后算账”给予处分,不仅降低了群众的获得感,对干部也难以起到警示作用。二是“一案双查”力度不大。处置直接责任人较多,追究领导责任少,近年来查处科级干部数不多,问责重心发生了偏移,对工作中发现的问题处理起来手软,对上级关注和群众举报的问题往往处理较重,问责存在畸轻畸重现象,对扶贫领域追责问责案件没有主动开展全面排查。三是“后半篇文章”做的不实。对查处的典型问题虽然发了不少通报,提了不少要求,但很少开展综合分析,开展警示教育,贫困村干部受党纪处分人数较多,对案件暴露的责任不实、作风不实等问题没有深入剖析原因,督促加强整改。

(五)在扶贫领域监督执纪问责方面。

始终把巡视移交信访件办理作为政治任务抓紧抓好,截至目前已全部办结,但存在质效不高问题,具体表现在:一是督办不给力。对办理工作整体研究谋划不够,一线督导指导不够,针对一些“难啃的硬骨头”,办不动就放一放,没有穷尽一切办法,克服一切阻碍,及时解决办理中的问题。二是处置不及时。巡视移交的扶贫领域信访件虽然都优先办理,全部查结了,但办理时效不高,没有体现高度重视的态度和坚决执行的力度,没有注重从中总结经验教训。三是力度不同一。对巡视、巡察移交信访件的重视程度、处置力度不同,市委巡察办分别向纪检监察机关移交问题线索,分别有件未办结。

(六)在纪检监察基层基础工作方面。

虽然一贯重视纪检监察基层基础建设,但制约纪检监察工作高质量发展的一些短板尚未完全补齐,一些难题尚未有效破解,具体表现在:一是主责主业不聚焦。长期以来镇纪委书记分管其他工作较多,不能有效聚焦脱贫攻坚等中心工作开展监督执纪问责。对村纪检委员、监察信息员的配备和发挥作用督导落实不够,村级监督体系虚化空转,导致靠自身监督往往发现不了问题,而上级巡视巡察、监督检查却发现很多问题。二是能力素质不匹配。纪检监察干部的能力素质不适应全面从严治党新形势新任务,更多的是做好上级交办的工作,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的问题,教育培训存在短板,没有组织过扶贫相关专门培训。三是指导督促不经常。虽然建立了委班子成员联系镇(区、街道)制度,但主动下去调研督导少,对基层脱贫攻坚工作实际不掌握,对存在的困难和问题面对面指导少,各纪检监察室对各自联系地方的纪检监察工作监督指导不够。

二、产生问题的原因分析

(一)认识不够深。

领导班子用习近平新时代中国特色社会主义思想指导脱贫攻坚工作有差距。还没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二)站位不够高。

对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高,个别班子成员只把脱贫攻坚当作一般工作来看待,政治责任和群众感情,依然存在凭经验和习惯抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,没有深刻领会脱贫攻坚是党对人民的庄严承诺,没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务来抓。

(三)能力不够强。

领导班子总揽全局、协调各方以及识大势、抓大事的能力还不够强,在思想上、能力上、作风上,与党的十九大提出的宏伟奋斗目标,与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求,与全市改革发展、脱贫摘帽、全面小康的形势要求相比,还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质,学习的本领、改革创新的本领、群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。

(四)标准不够实。

在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚最关键时期,各项工作任务加重,少数班子成员苦干实干精神有所减退,产生畏难厌战感,麻痹松懈思想,有时强调客观因素,不敢碰硬,不敢创新,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力。履行帮扶责任不用心,工作标准不高,工作不细不实,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。

(五)纪律不够严。

脱贫攻坚工作中,在干部监督、干部履职等管理上时紧时松,把关不严,导致在工作落实环节上,推进、跟踪、督办力度不够。在扶贫领域监督执纪问责工作中,对执行政策缺乏刚性约束,存在上级抓得紧,下面才抓得严的现象,随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。用新作风护航脱贫攻坚工作有差距。

三、今后的努力方向和改进措施

(一)强化组织领导抓整改。

一是强化学习。把扶贫学习深入学习贯彻。采取中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员活动日”等形式,深学悟透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决纠正偏差,确保中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是靠前指挥。建立健全更加高效的指挥体系,市纪委常委会定期听取扶贫领域监督执纪问责和巡视巡察反馈问题整改相关工作情况汇报,班子成员履行包保责任,到一线督办办理进展,协调解决工作中存在的问题,三是统筹协调。统筹推进脱贫攻坚工作与纪检监察工作,切实履行职责,超前谋划、细化安排,做到两不误、两促进,用扶贫领域监督整改问责的实际成效推进纪检监察工作高质量发展。

(二)强化责任落实抓整改。

一是扛牢自身监督责任。以强烈的事业心和责任感,全力以赴抓好扶贫攻坚各项工作。各派出纪检监察组把扶贫领域监督执纪问责作为当前首要任务,贴身监督、下沉一线监督,党风政风监督室加强统筹协调,班子成员靠前指挥。二是监督主体责任落实。加强与市委办等整改责任单位的沟通联系,从方案制定、整改进展、落实效果加强全流程、全方位监督,对责任领导履责情况进行督促,对各地各单位整改落实情况持续开展监督检查,强化整改监督工作建章立制。三是做好包联帮扶工作。所有班子成员和帮扶干部继续按照脱贫攻坚要求开展工作,定期进村入户走访贫困户,加强扶贫政策的宣传和落实。对照发现的问题,全面排查短板弱项,为群众办实事解难题。

(三)强化监督执纪抓整改。

一是扎实开展作风监督。深入开展扶贫领域作风和腐败专项治理,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题,以作风建设的新成果促进脱贫攻坚举措的硬落实。二是加大监督检查力度。采取明察暗访等方式,加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。三是推动举一反三整改。对2017年以来办理的问责案件开展“回头看”,如发现畸轻畸重、问责不当情形的,及时整改纠偏。扎实开展办案质效大检查,主动自查自纠、立行立改,确保每一起案件都经得起各方面和历史检验。

(四)强化基层基础抓整改。

一是强化支持保障。进一步深化“三转”,落实《加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》,确保专职专责。配齐配强镇(区、街道)纪(工)委纪检监察干部,全面保障办公、办案条件。二是强化督导检查。市纪委领导班子成员带队分别到包联镇开展“三转”落实情况督导检查,督促各项工作落实。三是强化教育培训。通过“以案代训”,提升纪检监察干部能力素质,规范精准执纪执法,依规依纪依法查处扶贫领域作风和腐败问题。

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