巡视反馈意见整改报告

2023-03-30

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第一篇:巡视反馈意见整改报告

巡视反馈意见整改工作报告

XX公司党委关于落实中国电建党委第五巡视组反馈意见的整改工作报告

XXX公司党委:

2017年2月20日至3月8日,第五巡视组对我公司进行了巡视,并于7月3日向领导班子反馈了巡视的有关情况,巡视工作领导小组办公室正式印发了《关于对XX公司巡视情况的反馈意见》。XX公司党委对巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过公司上下共同努力,巡视组反馈的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将巡视整改情况报告如下:

一、高度重视,确保整改工作落到实处

统一思想认识,成立领导机构。巡视组反馈意见后,公司党委第二天立即组织召开党委(扩大)会,专题研究部署巡视组反馈意见整改工作,强调公司党委对巡视反馈问题的整改是一项严肃的政治任务,也是公司转型发展的需要,必须逐条对照梳理,以坚定的决心、积极的态度、认真的精神,增强思想自觉和行动自觉,切实抓好巡视整改落实。同时,成立了以党委书记为组长、党委副书记为副组长、班子成员为组员的巡视整改工作领导小组,统筹推进巡视整改工作。抽调精干力量组建了由党委副书记、纪委书记兼任主任的巡视整改领导小组办公室,公司高管、各职能

— 1 — 部门主要负责人为成员,总体负责巡视整改落实的组织协调和督查督办,为巡视整改工作有效落实提供组织保障。

强化责任担当,制定整改方案。按照“件件有回音、事事有结果”的要求,巡视整改工作领导小组逐条逐项认真反复研究巡视组反馈的问题和建议,按照一个问题由一名领导负责、一项措施由一个部门牵头的原则,研究制定整改措施,明确问题清单、责任清单、目标清单和措施清单,形成了《XX公司巡视意见整改方案》,并及时上报股份公司巡视办公室。同时,巡视整改工作领导小组对巡视整改工作实行台账管理,严格落实跟踪销号制度,确保整改事项按照时间节点扎实推进。

突出问题导向,加强过程监督。对于巡视整改工作,公司党委坚持即知即改、立行立改。对照巡视反馈意见,全面剖析、认真分解,细化为5个方面、18类、37个问题,提出了79条整改措施。强化整改工作的过程监督,建立了公司党委每半月研究整改问题落实制度,分析研究巡视整改工作推进中遇到的困难与问题,整体把握整改工作进度及质量。同时,建立了整改办周例会制度,加强对整改工作的统筹协调和检查督办,及时跟踪整改工作进展情况,确保高质量、高效率、高标准完成对巡视组反馈意见的整改。截至目前,公司党委召开党委会研究落实整改相关工作6次,各牵头领导、巡视整改办召开巡视整改布置会、专题会10余次,形成各类方案纪要7个,制定、修订各类制度13个。

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二、从严从实,逐条逐项落实整改任务

(一)关于两个责任落实方面的问题 1.党委落实主体责任不到位 ……

2.纪委落实监督责任不彻底 ……

(二)关于违反廉洁纪律方面的问题 1.违规预发绩效薪金和安全生产奖 ……

2.批量购买茶叶酒水且无管理台账 ……

(三)关于违反组织纪律方面的问题 1.干部选拔任用管理不规范 ……

2.违反股份公司有关要求、顶风发放绩效年薪……

3.组织纪律观念淡薄 ……

4.有的班子成员在竞选中存在拉票助选的嫌疑……

5.“三重一大”决策制度执行不到位

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……。

(四)关于违反生活纪律方面的问题

1.个别领导与逾期项目且逾期金额巨大的关联企业老板交往过密,公务时间从事非公务活动较多,出差事项不明

……

2.经营风险较大的逾期项目的民营企业老板的亲属被安排在公司总部或下属企业工作,员工对此现象反映较大

……

(五)关于经营管理方面的问题

1.资金链断裂,资金成本持续增长,偿债风险加剧 ……

2.合同逾期多、金额大,经营风险危机加剧,国有资产流失风险巨高

……

3.贯彻执行物资及招标管理制度不严格,采购方式单一,缺乏监督

……

4.公司涉及各类法律诉讼、执行纠纷案件多,督办不力 ……

5.企业经营成果反映不实,资产账面价值偏离实际价值 ……

— 4 — 6.“两金”占用问题严重 ……

7.绩效考核不能发挥应有的作用 ……

三、持续整改,抓好尚未完成整改工作 …… ……

四、细化举措,认真处理移交问题线索 …… ……

五、依法依规,妥善处置违规违纪问题 …… ……

六、巩固成果,助力公司转型升级发展

坚持思想不松,深化后续整改。公司党委将以这次巡视整改为契机,坚持要求不变、标准不降、力度不减,继续深挖问题根源,对领导班子建设、“两学一做”学习教育、作风建设等需要长期进行整改的任务,进一步细化措施、分步实施,持之以恒深入整改;对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作,主动开展“回头看”,不断巩固提高,防止问题反弹;对正在进行且需要一段时间落实的整改事项,紧盯不放,锲而不舍地深化后续整改,一一

— 5 — 对账销号。

推进成果转化,助力改革发展。公司党委将以此次巡视整改为动力,以整改取得的阶段性成果为基础,把巡视整改工作与“三大工程”结合起来,与全面提升企业管控水平结合起来,立足当前改革脱困,着眼未来转型发展,积极稳妥推进公司“十三五”发展规划各项任务落实。同时,充分运用巡视整改成果,及时总结好经验和好做法,建立健全规章制度,把整改成果常态化制度化,推动公司各项工作再上新台阶。

经过三个月的整改,尽管公司党委巡视整改工作取得了阶段性成效,但我们清醒地认识到,全面从严治党永远在路上。公司党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实担负起管党治党、依法治企主体责任,团结带领广大干部职工,以奋发有为的精气神,以务实创新的使命感,以勇于担当的责任感,全身心投入到公司“重振雄风、二次创业”各项工作中,不辜负集团公司领导的信任和重托以及广大干部员工的期待,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

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第二篇:第六巡视组反馈意见整改报告

2020 年*月**日,市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见,指出了我单位 4个方面突出问题,并提出了整改要求。市委宣传部高度重视,召开专题会议对市委第二巡察组反馈意见指出的 4 个方面突出问题进行细化分解,制定整改方案,并逐条逐项开展整改工作。现将整改落实情况公开如下。

一、加强组织领导,确保整改落到实处

我部高度重视巡察反馈问题整改工作,把巡察反馈问题整改工作作为重大政治任务,成立了以常务副部长任组长,其他班子成员任副组长,各股室、直属事业单位负责人为成员的整改工作领导小组,多次召开反馈问题整改工作专题研究会议,研究整改措施,督导推进情况。严格对照整改方案要求,坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

我部严格对照《市委第二巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》,逐条逐项进行整改。现 4 个方面突出问题已整改到位,需要一定时间或长期坚持整改的,也按预定方案稳步推进,总体整改工作取得阶段性成效。

(一)党的思想建设方面

1.关于“中心组理论学习不够深入”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是制定《2020 年市委宣传部理论学习中心组专题学习安排意见》,二是创新学习方式,以学习导读、主题发言、研讨、述学评学考学等方式开展多样性学习。

2.关于“个别党员干部存在重业务工作,学习不够全面,不够系统”问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是坚持每周一“九点课堂”集中学习制,促使学习成效不断提升。二是利用好“学习强国”学习近平台,制定《中共**市委宣传部“学习强国”学习近平台使用奖惩办法》。三是坚持“走出去请进来”的方式,积极组织参加各类学习培训。

(二)党的组织建设方面

1.关于“组织生活不够严肃”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是每月按时组织开展“党员活动日”,严格按照市委组织部规定的学习主题,把“党员活动日”活动和挎包宣讲、爱国主义教育、双报到等结合起来开展,确保活动效果。二是将党员过政治生日、交纳党费作为“党员活动日”活动的必要环节。三是制定支部谈心谈话工作方案。四是支部书记与支部委员之间、支部委员之间、支部委员与党员之间广泛开展谈心谈话。

2.关于“基层党建工作不够强”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是严格落实每月召开一次支委会要求,将党员发展工作列入支委会讨论议题。二是严格按照程序发展党员,按照要求归档党员发展资料。

(三)党的作风建设方面

整改情况:已整改,长期坚持。一是完善干部考勤制度,实行上下班签到,严肃请销假程序和人员离岗报备制度。二是对每周迟到或早退 2 次及以上、旷工半天以上的由分管领导进行谈话提醒,对1个月内累计迟到或早退5次以上、累计旷工 2 天以上的由主要领导约谈,并且年终考核不评定为优秀等次,借用人员通报给原单位。三是加强干部理想信念教育,组织干部学习先进工作者、优秀共产

党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。

(四)廉政建设方面

1.关于“廉政教育不足”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,增强党员干部的廉政意识,营造良好的廉政舆论氛围。二是运用廉政党课、典型案例通报会、党风廉政教育片等多种形式,把正面典型示范和反面典型警示教育结合起来,强化党员干部拒腐信念和守纪意识。

2.关于“廉政建设档案不规范”的问题

整改情况:已整改,长期坚持。一是明确专人负责机关纪检监察工作,并加强纪检监察业务培训学习。二是对部机关纪检监察资料档案进行全面整理归档。

三、下一步工作打算

下一步,市委宣传部将继续按照市委部署,进一步增强政治自觉,坚持不懈抓好巡察整改落实工作,巩固和深化巡察整改成果,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是持续深化巡察整改。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强全面从严治党的整体成效。

二是建立整改落实长效机制。更加注重预防,以问题为导向,举一反三,防微杜渐,持续完善党的建设各项制度,对已经建立的制度加强制度执行力。坚持阶段性和长期性相结合,既在治标上下功夫,又在治本上不放松,持之以恒深入改,着力在“长”“常”上下功夫,形成长效机制,巩固扩大整改落实成果。

三是统筹推进宣传思想工作发展。我部将切实以此次巡察整改为动力,与抓好宣传思想各项工作结合起来,进一步激发党员干部干事创业的激情,将巡察成果转化为推动宣传思想工作守正创新的强大动力,为实现“两个定位”,建设幸

福美丽**作出新的更大贡献。

第三篇:落实巡视巡察组反馈意见整改情况报告例文

目录 关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 .........................................................................................- 0 - 关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 ..........................................................................- 11 - 市委第 X 巡察组于今年 X 月 X 日至 X 月 X 日,对市 X 进行了为期 X 天的巡察,并于X 月 X 日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈

.......................................................................................- 12 - 一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实 ...........................- 12 - 二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施 .........................................................- 15 - (一)党的领导方面 ....................................................................................................................- 15 - 1.“四个意识”落实有偏差 ...........................................................................................- 15 - 2.党的领导弱化 ................................................................................................................- 16 - 3.推动深化改革的力度不大 ...........................................................................................- 17 - 4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显 .............................................................- 18 - 5.意识形态领域工作较薄弱 ...........................................................................................- 19 - (二)党的建设方面 ....................................................................................................................- 21 - 1.党组抓党建责任意识不强 ...........................................................................................- 21 - 2.组织建设不规范 ............................................................................................................- 22 - 3.党内政治生活不严谨 ...................................................................................................- 23 - (三)全面从严治党方面 ...........................................................................................................- 24 - 1.党组主体责任意识不强 ...............................................................................................- 24 - 2.日常监管不力 ................................................................................................................- 25 - 3.岗位风险防范不到位 ...................................................................................................- 26 - 4.对下属单位监管不到位 ...............................................................................................- 27 - (四)履职不到位方面 ................................................................................................................- 28 - 1.项目审批把关不严 .......................................................................................................- 28 - 2.项目监管不到位 ............................................................................................................- 28 - 3.项目实施落地难 ............................................................................................................- 29 - 4.项目稽察工作不到位 ...................................................................................................- 29 - 5.档案管理不严谨 ............................................................................................................- 29 - (五)责任心不强方面 ................................................................................................................- 30 - 1.形式主义依然存在 .......................................................................................................- 30 - 2.作风教育整治工作不够深入 .......................................................................................- 30 - 3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高 ..............................................................................- 31 - 三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求 .......................- 31 -

关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告 为认真落实 X 届第 X 轮巡察第 X 巡察组《关于巡察财政局

党委的反馈意见》中提出的整改任务,按照《**县财政局委员会关于落实第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》的工作内容,县财政局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行整改。目前,反馈意见指出的六个方面 18 个问题已全部整改完毕。现将财政局党组整改情况报告如下。

一、组织推进整改工作情况巡察组反馈意见两个月来,我们财政局党组认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)统一思想认识。为进一步做好第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开局党组会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下了坚实的基础。

(二)加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面

接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长陈德君同志任组长,其他班子成员任副组长,各股室(单位)负责同志为成员的县财政局巡察整改工作领导小组,统一领导整改工作。领导小组下设办公室,由高雪松同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。

(三)明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。

(四)认真督导检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,局党组强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊。

(五)强化成果运用。局党组以严肃认真的态度,深刻反思第二巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。修订完善工作制度,加强财政监督管理,

规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,严明党规党纪,着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果,二、反馈问题整改落实情况第 X 巡察组共向我局党组反馈六方面 18 个问题,目前已全部完成整改。

(一)党的政治建设方面存在的问题 1.关于“执行‘三重一大’制度不到位”问题整改情况。一是切实加强党组的集体领导,做到集思广益,充分发扬民主。同时,建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策,确保“三重一大”制度落到实处。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,集体领导和发扬民主得到了有效加强,“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。

2.关于“落实重点工作不严肃”问题整改情况。一是不折不扣落实好、县政府重点工作部署,端正工作态度,严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度,加强会议记录管理,认真、全面、准确记录好会议情况,如实反映出会议内容。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,落实、县政府重点工作态度明确、工作到位。

(二)党的思想建设方面存在的问题 1.关于“学习贯彻党的十九大精神不深入”问题整改情况。

一是进一步提高思想认识,切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好,抓出成效。同时,建立健全了

政治理论学习制度。二是严格执行会议记录管理制度,做好学习记录等相关工作,认真记录学习过程,如实反映学习情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。

2.关于推进不忘初心、牢记使命不经常的问题整改情况。一是把认真推进不忘初心、牢记使命常态化作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段,认真落实政治理论学习制度,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视,强化领导,将不忘初心、牢记使命常态化与推动财政工作紧密结合,与落实基层党建各项任务目标紧密结合,做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够把不忘初心、牢记使命常态化活动摆上重要日程并深入开展起来。

3.关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题整改情况。一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能

够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。

4.关于“民主生活会开展较少,质量不高,党内监督不到位”问题整改情况。一是把民主生活放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。进一步建立健全了民主生活会制度,认真选好主题内容,增强民主生活会的目的性。不断创新方式方法,丰富民主生活会的形式和内容,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出民主生活会的情况。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,组织生活会得到了规范,会议质量得到了提高,对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。

(三)党的组织建设方面存在的问题 1.关于“党员干部教育管理‘虚化’”问题整改情况。一是进一步加强党员干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准,结合实际建立健全了党员教育管理制度,切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程,在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员,为党组织增添新鲜血液,为财政工作增加新生力量。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,党

员教育管理工作得到了有效加强,坚持在评价党员工作成绩时把政治标准放在首位。同时,加强发展党员工作,目前已有 3名参加工作一年以上的年轻干部被列为发展对象。

2.关于“党组织的地位和作用‘弱化’”问题整改情况。一是进一步强化党对一切工作的领导,切实增强党组织的核心地位和作用,指导所属党支部扎实做好基层党建工作。二是认真履行党建工作“第一责任人”职责,充分发挥党组班子总揽全局、协调各方的作用,有效增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是及时配备国库支付中心党支部的宣传委员,保证党支部各项工作正常开展。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,基层党建工作得到重视和加强,党建工作“第一责任人”意识不断增强。同时,国库支付中心党支部宣传委员已经配备。

(四)党的作风建设方面存在的问题 1.关于“干部的日常监管不到位”问题整改情况。一是进一步严肃机关工作纪律,健全完善了考勤制度,加强了监督管理。严格执行请销假制度,认真履行相关手续。二是结合干部作风整顿,加强思想教育,增强纪律意识,改进工作作风,提升整体形象。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,机关工作纪律得到有效加强,工作作风明显好转。

2.关于“公务接待手续不严格”问题整改情况。一是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度,严格履行各种审批程

序和接待手续。二是按照规定从严控制接待范围、标准和规模,确保公务接待合规合理,厉行节约。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,公务接待管理制度得到了完善和有效执行,公务接待程序和手续更加健全和规范。

(五)党的纪律建设方面存在的问题 1.关于“廉洁警示教育活动开展不够”问题整改情况。一是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合财政干部思想实际和工作实际,落实学习任务,组织党员干部开展诸如《准则》《条例》等廉洁自律教育活动,做到警钟长鸣。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,廉洁警示教育摆上了重要日程,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。

2.关于“监督责任落实不到位”问题整改情况。一是充分发挥纪检部门职能,履行纪检工作职责,进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了提醒谈话制度,对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话,真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制,明确领导责任,加强监督检查,提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,纪

检部门职能得到充分发挥,纪检监督责任得到有效履行。

(六)反腐败斗争方面存在的问题 1.关于“财政预算管理不规范”问题整改情况。坚持严格执行《预算法》,规范预算管理行为,加强预算管理,建立长效机制。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,能够严格执行《预算法》,预算管理更加规范。

2.关于“财政国库结余资金未及时上缴”问题整改情况。对于未及时上缴的财政国库结余资金,我们已按要求将资金全部上缴省级财政。

3.关于“未下拨体彩福彩公益金”问题整改情况。体彩福彩公益金是根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金的。我们已将问题向县里汇报,由于体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中,所以,待项目立项并由相关部门提出资金申请后即可根据实际需求下拨资金。

4.关于“大额支付现金”问题整改情况。严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金,健全了现金管理制度,坚决杜绝大额支付现金的现象发生。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,没有发生大额支付现金现象。

5.关于“经费管理不规范”问题整改情况。进一步加强经费管理,严格执行相关制度,按规定范围和标准使用经费,确

保了经费合规使用并发挥应有作用。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,经费使用实现了规范化管理。

6.关于“财务管理不规范”问题整改情况。进一步健全完善了财务管理规章制度,切实加强财务管理工作,严格规范财务管理行为,逐步建立财务管理的长效机制。对责任人采取监督执纪第一种形态,由纪检书记对其给予提醒谈话,进行批评教育。

目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,财务管理更加完善和规范。

三、下步整改工作打算巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照和第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,

特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。

(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

(四)坚持求真务实,推动财政工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以

党建工作统领财政工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创财政工作新局面,为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

关于落实巡察组反馈意见整改情况的报告

市委第 X 巡察组于今年 X 月 X 日至 X 月 X 日,对市 X 进行了为期 X 天的巡察,并于 X 月 X 日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并按照市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:

一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实 对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。

(一)深化认识,精心组织。X 月 X 日巡察组反馈意见后,党组立即召开专题会议,认真学习习****记*关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任 X 同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从

严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了市 X 整改落实工作领导小组,委党组书记、主任 X 同志任组长,X为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

(二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任 X 同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X 月X 日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《市 X 落实市委第 X 巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了 X 条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、

责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。

(三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以习**治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X 月 X 日,市 X 党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,

切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。

二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施 整改期间,市 X 党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下:

(一)党的领导方面 1.“四个意识”落实有偏差 ①政治意识淡薄,贯彻落实上级决策部署力度不够 整改落实情况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实,制定了《市 X 季度工作计划》,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《习**视察 X 重要讲话精神》,进一步明晰、充实了委党组学习习**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。

②大局意识不强

整改落实情况:XX 选任工作,X 月 XX 日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实了增强党组的战斗力和凝聚力。

③工作作风不实 整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。2019 年,班子成员下基层和企业调研 XX 余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。

2.党的领导弱化 ①“三重一大”议事决策制度执行有偏差 整改落实情况:制定了《中共 X 市 X 委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。

②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓

整改落实情况:制定了《市 X 干部职工鼓励激励办法》,建立健全了全委鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。

③超职数配备股级干部 整改落实情况:我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人计划,出台了《市 X 选任股室长工作方案》,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论决定了 X位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。

④干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清 整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。

3.推动深化改革的力度不大 ①“一站式”受理难以到位 整改落实情况:我委主动对接市行政服务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申

请类政务服务事项网上可办率达到 100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。

②“保姆式”服务需要加强 整改落实情况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。

③“只跑一次”的要求难以达到 整改落实情况:充分运用各种宣传手段,印制了市 X“全程网办”宣传册。截至目前,共发放投资项目在线审批指南X 余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。

4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显 ①调研不够 整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。2019 年,班子成员下基层和企业调研 X 余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。

②项目储备前瞻性不够 整改落实情况:一是制定了《市 X 推进项目储备和前期工作实施方案》,进一步完善了重点建设项目储备机制。协

调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X 省企业投资项目核准和备案管理办法》,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。

③对政策扶持的预判性不高 整改落实情况:根据上级安排,组织了全体干部职工集中收听收看国家 X《政府投资条例》专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。

④“三争”工作的力度有待加强 整改落实情况:2019 年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对照国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全 X 市向上争取项目合计 X 项,争取上级资金 X 万元,其中 X 项目合计 X 项,争取上级资金 X 万元,占 X 比例 X%。

5.意识形态领域工作较薄弱 ①理论学习抓的不紧 整改落实情况:制定了《市 X2019 年党组理论学习中心组学习安排计划》,我委严格按照中心组学习制度,切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实,确保学习制度

化、常态化和长效化。2019 年以来,召开党组中心组专题学习 X 次。

②重视不够,落实意识形态责任制不力 整改落实情况:制定了《市 X 党组落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。

③管理不严,教育引导不力 整改落实情况:一是加强了理论武装,把习****记*关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,及时召开了全体干部大会学习习****记*关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市 X2019 年机关干部理论学习计划》,要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探索,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习掌握必要的新知识,提高工作能力和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习 X 次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履

职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。

(二)党的建设方面 1.党组抓党建责任意识不强 ①党组会议召开不经常,研究党建工作少 整改落实情况:制定了《市 X 党建工作制度汇编》,完善了党建工作责任体系,切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育等召开了党组会议专题研究。

②班子成员对党建工作过问较少 整改落实情况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕增强党性、提高素质目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习**记*系列重要讲话精神。委党组书记、主任 X 以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。

③党建专职力量薄弱 整改落实情况:加强了党建专职力量,结合机构改革,在内设机构中专门设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整,同时做好了会议记录的管理存档。

2.组织建设不规范 ①干部管理制度不完善 整改落实情况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了《机关干部目标管理考核办法》,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。

②党支部凝聚力、号召力发挥不够 整改落实情况:委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导,加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习,不断充实党员干部队伍,我委干部 X 于 X 月份提交了入党申请书。

③发展党员程序不规范 整改落实情况:委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个,我委干部 X 于 X 月 X 日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于 X 月 X 日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。

④支部换届不严肃

整改落实情况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X 月 X 日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,根据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届中共 X 市 X 委员会离退休支部委员会委员。

⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强 整改落实情况:委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动 X 次,离退休党支部开展主题活动 X 次,并建立了主题党日活动台账。

3.党内政治生活不严谨 ①民主生活会召开不严谨 整改落实情况:X 月 X 日,及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。

②党员政治生日活动开展不经常

整改落实情况:委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X 月 X 日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。

③民主评议党员程序不到位 整改落实情况:制定了《市 X 党建工作制度汇编》,进一步规范了民主评议程序,要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果。

④谈心谈话制度执行不到位 整改落实情况:结合今年以来的 2018 年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。

(三)全面从严治党方面 1.党组主体责任意识不强 ①主体责任概念模糊

整改落实情况:委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,要求大家牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

②落实全面从严治党力度不够 整改落实情况:制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》,进一步压实了全面从严治党主体责任,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,强化了监督执纪问责,为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。

③领导干部年度述职述廉不严谨 整改落实情况:严格执行领导干部述职述廉制度,进一步提高述职述廉工作的科学性,对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定,建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。

2.日常监管不力 ①干部日常监督管理宽松软 整改落实情况:制定了《机关干部目标管理考核办法》,并要求全体干部严格执行《市 X 机关干部职工考勤管理办

法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。

②监督执纪“四种形态”运用不到位 整改落实情况:制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,对发现的苗头性问题,及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态,发现问题及时处理,尽早解决。今年以来,我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话,对所有股级干部进行了谈话提醒。

③政务公开不到位 整改落实情况:制定了《市 X 政府信息公开工作制度》,定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新,确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性,截止目前,已在子网站政务动态栏上更新了 X 项文件。

3.岗位风险防范不到位 ①开展“红包治理”工作不到位 整改落实情况:全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”,并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度,加强廉政教育,加强制

度建设,严格制度管理,严格依法行政,规范办事程序,有效杜绝违规违纪违法行为的发生。

②轮岗制度执行不到位 整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工岗位,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。

③财务报支不严谨 整改落实情况:我委财务制度执行进行了再次规范,要求全体干部严格执行市相关文件规定,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。同时加强了财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制,财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。

4.对下属单位监管不到位 ①对价格认定监测局日常监管较松散 整改落实情况:一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函,要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政

预算管理培训。三是制定了《市 X 关于下属单位监督管理办法》,对下属单位干部职工不认真履职,出现违纪违规问题的,将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前,下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。

(四)履职不到位方面 1.项目审批把关不严 ①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究 整改落实情况:我委制定了项目申报流程图,要求各股室严格执行项目申报流程,认真把关项目资料,对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《X 市人民政府关于印发 X 市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《X 市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前,全市召开了政府投资项目联审会 X 次,审批通过项目 X 个。

2.项目监管不到位 ①政府投资类项目事前事中事后监管不力 整改落实情况:制定了《市 X 关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》,进一步规范了项目监管,要求各股室严格项目建设基本程序,深化项目日常管理,继续加强对事前

事中事后等方面的监督和管理,及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难,为项目建设的顺利推进提供有力保障。

3.项目实施落地难 ①项目落地难或推进难 整改落实情况:制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表,按照一个项目一个月进行一次调度,一个月通报一次的程序,将任务落到实处,保障项目顺利进行。截止目前,今年全市计划安排大中型建设项目 X 个,完成投资 X 亿元,完成计划的 X%。纳入 X 市大中型建设项目 X 个,开工项目 X 个,完成投资 X 亿元,完成计划的 X%。纳入省大中型建设项目 X 个,开工项目共 X 个,完成投资 X 亿元,完成计划的 X%。省市县三级联动项目 X 个,开工项目共 X 个,完成投资 X 亿元,完成计划的 X%。

4.项目稽察工作不到位 ①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖 整改落实情况:机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度,通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。

5.档案管理不严谨 ①资料归档不齐全

整改落实情况:制定了《市 X 档案管理办法》,进一步完善了档案管理,明确了一名档案管理人员,要求每季度进行一次档案检查,每半年进行一次档案清查,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,保证档案的齐全完整。

(五)责任心不强方面 1.形式主义依然存在 ①文件审核把关不严 整改落实情况:在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作,要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理,对行文规范及行文内容进行仔细校核,发现问题及时整改到位。制定了《市 X 关于进一步规范各类文件起草工作的通知》,要求文件起草做到稳妥慎重,多级审核、层层把关。坚持问题导向,深入调研论证,突出思想性、指导性、针对性和可操作性。

2.作风教育整治工作不够深入 ①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入 整改落实情况:结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,重点围绕主题教育列出的 X 个方面突出问题,特别是针对整治侵害群众利益等 X 个突出问题,布置开展了作风教育专项再整治工作。

3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高 ①宣传发动力度不够,基础工作不扎实 整改落实情况:一是进一步加大宣传力度,结合精准扶贫工作,深入挂点村 XX 进行扫黑除恶宣传,让扫黑除恶专项斗争深入人心,拓宽举报渠道,加大群众监督和举报力度。截止目前,在挂点村 XX 张贴公告 X 余份,发放扫黑除恶宣传单 X 余份,开展集中宣传 X 余次。二是制定了《市 X 招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查,切实履行好线索管理职责,同时协调各方,实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排,发现问题,及时移交。截止目前,共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX 条并全部移交。

三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求 经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。

(一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干

部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

(四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、X 市和市委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手,加速打造“XX”,着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级,扎实推进“十百千万”工程,改造提升传统优势产业,做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业,加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上,扭住创新型城市目标不放松,大力培育引进创新人才,全面深化产学研合作,着力抓好创新平台建设,形成依靠创新驱动发展的主体格局。

第四篇:脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况专题报告

1 落实省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见

整改情况的专题报告

按照省委巡视工作领导小组关于脱贫攻坚专项巡视“回头看”的安排部署,现将 XX 县纪委监委整改进展情况报告如下。

一、监督各乡镇、各部门落实整改责任情况

省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见后,县纪委监委把反馈意见的督促整改落实作为一项重要政治任务和政治责任,立足监督第一职责,强化问题导向,主动靠前监督,及时对接跟进。一是强化各级整改责任。县委书记、县纪委书记先后在全县巡视反馈意见整改动员大会、全县决战完胜脱贫攻坚誓师大会、县脱贫攻坚领导小组工作会等会议上多次进行专门强调,认真抓好安排部署,督促各乡镇、各部门牢固树立 2020 年“交总账”意识,坚决扛起问题整改主体责任,严格贯彻落实“四个不摘”要求,推动整改落细落实。

二是充分沟通协调推进。为及时发现、妥善解决整改过程中出现的各类问题和困难,县纪委监委在县委脱贫攻坚领导小组召开的 X 次整改推进会议中,与各成员单位进行充分沟通,了解整改工作进度,及时研究对策,形成工作合力,组织协调有关部门有力有效推进。

三是严格“一对一”督促整改。针对今年以来受新冠疫情影响,部分单位重视程度不够、整改进展缓慢的问题,及时安排机关各监督检查室、派驻纪检监察组全面参与,下沉各整改责任单位进行“一对一”督促整改,持续强化压力传导,实现应改尽改。截止目前,省委巡视组反馈的 X 个问题已全部整改完成,采取整改措

2 施 X 项,各单位补充修订相关工作制度 X 项。

二、开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况

省委巡视工作以来,县纪委监委坚持将扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作纳入全县监督执纪、审查调查工作大盘子,统筹安排、一体推进、重点突出。

一是强化组织领导。在县委脱贫攻坚领导小组的统一领导下,县纪委监委认真对照专项治理工作重点,全面加强工作协调,层层分解责任,明确县纪委常委班子成员为责任人,各监督检查室负责人为具体承办人,形成横向到边、纵向到底的专项治理工作机制。

二是健全工作制度。根据中央、省、市纪委监委安排部署,先后制定下发《关于进一步加强 2020 年扶贫领域监督执纪问责工作方案》《关于在“五一”“端午”期间对“四风”以及扶贫领域腐败和作风等问题开展监督检查的工作方案》,建立健全了日常工作制度,明确了相关要求。督促 X 个县直脱贫攻坚成员单位认真梳理扶贫领域廉政风险点,针对各乡镇、各部门制定出台的 X 个涉及扶贫领域工作制度,进一步进行归类分析,汇总廉政风险点 X个,督促各单位完善防控措施 X 条,统一收录整理印发《XX 县扶贫领域廉政风险防控制度汇编》,确保有的放矢对各重点环节、重要岗位的长效监督。

三是实行动态专项督查。按照省、市《开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》要求,由县纪委监委牵头,抽调组织部、扶贫办等部门人员组成 X 个作风成效督查组,就易地搬迁、扶贫资金使用、重大扶贫项目建设、扶贫干部作风等开展了专项督查。截止 5 月底,累计督查贫困村 X 村(次)、涉农单位 X 个,发现各类问题 X 个,其

3 中:现场督促整改 280 个,下达督办函限期整改 X 个,移交疑似问题线索 X 个,现场批评 X 次 X 人,通报 X 人,提醒谈话 X个,约谈单位主要负责人 X 人。四是严格线索处置和案件查办。持续强化“凡扶贫领域问题线索一律执行乡案县审制度和初核处置”,严格实行脱贫攻坚监督执纪“三个先”工作机制(在日常监督中先检查脱贫攻坚工作落实情况,在选用干部廉政意见回复中先看是否涉及扶贫领域问题,先行处置扶贫领域问题线索),做到“三个定期”即定期收集对账问题线索、定期调度办结进度、定期预判内网报送、定期分析“四种形态”,切实加强线索处置和案件查办。2019 年以来,全县共查处扶贫领域腐败和作风问题 X 案 X 人(党纪政务处分 61 人,组织处理 X 人,移送司法机关处理 X 人)。2020 年 1 月至目前,已查处扶贫领域问题 X 案 X 人(科级干部 X 人,一般工作人员 X 人,村干部 X人,其他 X 人),与去年同期相比,案件查处数、处分人数实现双增长,增长幅度分别达到 X%、X%,两项指标在全市各县区中均居于领先位置。

三、省委巡视组巡视期间发现问题线索及移交信访举报件办理情况

省委巡视组巡视我县期间,共收到涉纪信访举报件共XX件,发现扶贫领域重点问题线索 6 件。巡视反馈后,县纪委监委领导班子高度重视,立即安排常务副书记牵头领办,确定 X 名县纪委常委具体承办,明确相关监督监察室实行提级办理,全面加快初步核实、立案审查工作进度。截止目前,X 件信访举报件已办结 X 件(组织处理 X 件,谈话了结 X 件,予以了结 X 件,

4 重复件了结 X 件);正在办理 X 件(立案审查 1 件,正在核实 X件),移送市纪委 X 件。X 个问题线索已全部结案,共给予党纪政务处分和组织处理 X 人(党内警告 X 人,严重警告 X 人,予以诫勉 X 人,批评教育 X 人),具体情况为:

1.关于 X XX 镇 镇 X XX 村会计 X XXX 挪用水利专项资金用于其它开支问题。经查,XXX 利用担任 XX 自然村负责人的职务便利,将XX镇财政所拨至XX自然村的X万元水利专项补助资金用于支付监漳村接自来水、购买移民房屋窗户和内室门框以及购置村小学教材、订阅报刊杂志、报销村干部差旅费等村务开支。查实后已给予 XXX 党内警告处分。

2.关于 X XX 乡 乡 X XX 支部书记 X XX 平、村委主任史 X XX 未发挥扶贫资金应有效用的问题。经查,朱 XX、史 XX 作为村支“两委”主要负责人,对村内饮水工程建设进度协调督促不到位,对工程方一直未实施的情况未采取有效措施,导致工程剩余款项长期滞留在村委账户内,未发挥出扶贫资金的应有效用。查实后给予史兴华党内严重警告处分,给予朱 XX 党内警告处分。

3.关于 XX 乡 XX 村驻村工作队队长郭 XX 多领取下乡扶贫补助款、未按规定履行请假报备虚报下乡扶贫网签记录的问题。经查,XX 市 XX 局驻 XX 乡 XX 村工作队队长 XX 违反规定,按照全勤 X 天的标准多领取 X 天补助款 X;2019 年 8 月 26 日至 2019年 10 月 10 日,XX 因其母亲生病住院,未按照“XX 市驻村帮扶干部管理办法”规定履行请假、报备等手续,擅自脱岗 X 天,同时在脱岗期间虚报下乡扶贫网签记录,造成了严重不良影响。查实后给予郭 XX 党内警告处分(多领取补助已退回其工作单

5 位)。

4.关于 X XX 乡 乡 X XX 村党支部书记 XXX 、村委主任 XXX X 虚假报账的问题。经查,2018 年 10 月,XX 村党支部书记 XX、村委会主任 XX 在该村组织实施“村容村貌”“户容户貌”工程中,将计划用于“户容户貌”工程的 X 块建筑用砖用于“村容村貌”工程建设中,而对计划实施“村容村貌”工程的 X 块建筑用砖有关手续进行虚化报账。查实后对 XX、XX 分别进行诫勉谈话和批评教育。

四、完善脱贫攻坚监督制度机制情况

省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见中提出“基层监督网没有扎牢”X 个方面的 X 个具体问题,对照反馈意见要求,县纪委监委逐项列出问题清单、整改清单、责任清单和整改时限,明确提出两个方面 X 项整改措施积极进行整改,进一步完善脱贫攻坚监督制度机制。

针对反馈指出的“监督执纪存在薄弱环节”的问题,重点采取了 X 项整改措施:

一是加密检查频率,主动发现问题。制定出台《XX 县纪委监委领导联系督导扶贫领域监督执纪问责工作方案》,由委领导班子成员牵头,抽调各监督检查室、派驻纪检监察组骨干人员,组建工作组深入各乡镇、贫困村一线开展常态化、针对性专项督查。

二是严密制定措施,突出检查重点。对扶贫领域监督执纪问责工作侧重点进行了进一步调整,配套制定出台 2020 年度加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案、工作措施,重点加强对事前、事中介入监督和线索处置过程的领导指导,突出对脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不

6 摘帮扶、不摘监管”执行情况的监督检查,深入挖掘问题线索,实现靶向发现精准处置。

三是加强工作协调,优先处置线索。紧密结合县委今年出台的脱贫攻坚“3568”工程各项工作内容,统筹各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量,强化工作配合协调和线索及时移交力度,明确在线索处置会议上优先讨论处置涉及扶贫领域方面问题线索,用足用活“四种形态”特别是第一种形态,进一步完善监督薄弱环节,提高工作质效。

针对反馈指出的“对农村干部监督有缺失”的问题,重点采取了 X 项整改措施 :

一是加强警示教育。针对基层村一级干部文化水平低、法治意识淡薄的现状,安排督促 X 个乡镇纪委加大普法普纪工作力度,各乡镇党委、纪委先后组织召开党风廉政教育专题会议、警示教育组织生活会 X 次,同时,将今年以来对中央、省、市纪委公开曝光的 X 例扶贫领域典型案例汇编成册,发放给各乡镇、县直各有关单位,以案为鉴开展警示教育,全县 X 个行政村 X 名村干部均受到了极大教育和触动。二是充实社会监督力量。牵头下发《关于推荐党风政风监督员的通知》,组织各乡镇推荐乡村党风政风监督员人选 X 名,目前已审核完毕,随后将开展全员集中业务培训并发放聘书,进一步推动党内监督和社会监督有机融合。

三是完善监督机构职责。2020 年 1 月底,安排全县 X 个乡镇全部挂牌成立“XX 县监察委员会派出 XX 乡(镇)监察室”,并任命乡镇监察专职人员X 名,同时修改完善《乡案县审制度》,明确所有扶贫领域案件由县纪委审理室审理把关并提出处理建议,从机制体制上实现

7 了对村级行使公权力人员的监督全覆盖。

四 是持续深化村务监督委员会建设。今年年初,与县民政局联合制定出台《XX 县村务监督委员会实施管理办法》,对总体要求、组织设置和人员组成、职责权限和履职要求、监督内容、工作方式、管理考核及组织领导等方面对村务监督委员会规范运作进行细化,从完善内部、外部监管机制体制进一步规范农村干部依法依规用权。截止目前,各乡镇纪委、民政所已牵头组织对辖区内各村务监督委员会成员进行了一轮次的全员培训,受训 X 人次。

五、整治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题情况

为确保省委巡视反馈意见整改进度和质量,县纪委监委坚持把查处扶贫领域腐败问题与监督扶贫干部作风成效进行一体安排、同步实施,以强有力的监督坚决杜绝各级扶贫干部在组织落实过程中的形式主义、官僚主义。

一是强化政治监督。成立 X 个作风成效督查组,采取“四不两直”方式,对全县各乡镇、部门、贫困村、扶贫项目点进行“地毯式”多轮次暗访,重点发现贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要讲话精神不深入、不到位,党组织领导核心作用发挥不充分,对脱贫攻坚工作政治站位不高、贯彻落实中央扶贫政策搞变通、打折扣,弄虚作假、搞形式主义、推诿扯皮、耽误工作等方面的突出问题。

二是畅通问题线索收集渠道。充分利用检举举报平台和进村入户走访调查民意,建立问题线索快查快办工作机制,持续加大对搞虚假脱贫、数字脱贫,消极应付、不担当、不作为、慢作为,失职、渎职及落实扶贫政策不力等扶贫领域形式主义、官僚主义问题的发现查处力度。

三是建立问题整改工作

8 台账。县纪委监委根据各乡镇、各单位上报的整改时限进行节点提醒,实行每轮督查首先对上一轮督查发现问题整改情况进行抽查检查,对作风不严不实不细、搞形式主义整改等行为的,及时约谈相关单位负责人,强化问责追责。截至目前,已查处扶贫领域形式主义、官僚主义案件 X 案 X 人,其中给予党纪处分 X 人、政务处分 X 人、组织处理 X 人。现列举 X 个重点查处的典型案例说明如下:

1.扶贫专干对扶贫政策掌握不全面的问题。2019 年 10 月,XX 县税务局第二税务分局副局长陈海贤在担任 XX 镇 XX 村第一书记兼工作队长期间,对检查组抽査问询的扶贫政策情况不熟悉,对相关扶贫知识掌握不全面,被全省通报批评,对其违反工作纪律的行为给予党内警告处分。

2.乡镇包片、包村干部在安排落实实施易地扶贫搬迁项目时履职不到位的问题。2018 年,我县 XX 镇 XX 村在实施易地扶贫搬迁项目时,申报 X 户 X 人,其中贫困户 X 户 X 人,非贫困户 X 户 X 人。截止 2019 年 11 月,共有 X 户入住,X 户未入住,入住率仅为 X%,导致扶贫项目未最大限度发挥效用。经查实后给予 X 人党纪政务处分,分别为:给予镇人大主席、包片干部XX,副镇长、分管扶贫工作领导 XX,镇政府综合办公室主任、包村干部 XX 政务警告处分;给予县政府办副主任科员、驻村第一书记 XX 党内警告处分;给予村党支部书记 XXX 党内严重警告处分。

3.村干部对低保户退出审核上报不及时的问题。2018 年,我县 XX 镇 XX 村党支部书记兼村委主任 XX 未及时上报该村村民

9 XX 死亡信息,导致 XX 儿子 XX 多领取低保金 X 元,属违反工作纪律行为,责令 XX 将多领取低保金全部退还至县财政局专户,同时对李 XX 进行诫勉谈话。

六、存在问题及原因分析

(一)部分乡镇落实整改主体责任意识不强。一些乡镇和部门在组织推进较为复杂的扶贫项目中,存在为完成任务而完成任务的应付心态,前期调研不充分,群众沟通不到位,与县直职能部门协调不及时,指导督促村级组织落实过程不严格,导致部分工作整改不彻底。如近日我委在监督调查某乡镇实施移民搬迁后的入住率时,发现部分搬迁户搬迁后仍保留原有房屋,有的将搬迁房装修后仍然居住在原住房,有的迟迟不装修不入住,造成事实上的搬迁房暂时闲置等问题,该类问题其它乡镇也有不同程度存在。通过此例说明乡镇在推进扶贫项目建设中仍然存在意识不强、权责不清、职能发挥不到位等现象,特别是教育引导、统筹谋划、组织推进上缺乏“一盘棋”意识,主体责任落实还不够严、细、实。

(二)个别扶贫项目资金遗留问题情况复杂。今年以来,县纪委监委通过日常监督检查,发现扶贫领域各类问题 X 个,其中形成重点问题线索 X 个。经对各类问题线索的分析研判,问题主要表现在:部分扶贫项目建设因故停工、扶贫政策资金挪用、贫困村(户)入股企业分红未到位、村办企业长期闲置等五个方面。这些问题的发生,客观上受到今年新冠疫情影响,企业不能正常复工复产,主观上也与部分村干部市场调研不足、草率使用扶贫资金上马项目有关。由于这些问题都关系到群众

10 的切身利益和基层组织稳定,还需要加以统筹考虑、认真研究、协调妥善解决。

(三)纪检监察机关对扶贫领域的监督执纪仍然不够到位。我县今年查处的扶贫领域 X 案 X 人中,因形式主义、官僚主义受到处理的人员达到 X 人,占到总处分人数的 X%。此次我们对巡视反馈问题推进整改过程中,将主要精力用在发现问题、案件查办上,对扶贫领域存在的形式主义、官僚主义等方面的问题及产生原因,缺乏系统深入的分析和研究,督促基层党委政府和相关职能部门建章立制、堵塞漏洞方面做得还不够,专项治理的整体成效没有充分显现出来。今后,我们将坚持问题导向,着力弥补这方面的不足和短板,不断创新扶贫领域监督执纪问责的方式方法,推动我县圆满完成 2020 年底脱贫攻坚“交总账”的目标任务。

特此报告。

第五篇:2020年党校落实巡视组反馈意见整改报告

省委第X巡视组于

X×年×月×日至×月×日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于×月×日反馈了巡视意见,指出了×方面×个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。

我校校委班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实党要管党、从严治党各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。

通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:

一、加强组织领导,确保整改工作落实到位

全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

(一)加强领导、明确责任。

成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与我校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。

(二)珍视成果、提高认识。

校委会明确强调,省委巡视是对省直机关党校领导班子及领导干部的一次全面政治体检,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在我校改革发展的关键时期送来的一剂良药,全校必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。

在集中整改之初,我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一全校思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。

(三)强化落实、立行立改。

针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持公开抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到五个不放过,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。

(四)迅即部署、强化措施。

在巡视组反馈意见当天,连夜召开校委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定巡视反馈意见整改落实分工方案,全面部署巡视整改工作。根据校委会提出主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了关于反馈意见的整改工作方案,针对巡视反馈的×方面、×个问题,全校分类提出整改措施×条。

明确要求全校各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。

(五)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。

目前,已建立和完善的制度×项,正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。

(六)加强督办、注重实效。两个月来,校委班子和校整改工作领导小组先后×次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。

校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。

巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会×次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报×次整改情况,对照整改销号台账,整改×个销号×个,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决回炉补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

经过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问题,按照事事有回音、件件有落实的要求,结合党校实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

(一)关于党建基础工作薄弱方面

X.针对有的支部落实组织生活制度有不足问题。

一是制定了关于落实三会一课制度的实施细则,机关党委每季度对各支部党建工作进行检查,督促和指导各支部严格落实以三会一课制度落实为重点的各项党组织生活制度。

二是进一步加强党的组织建设,充实机关党建工作力量,选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度,每年至少组织一次党务干部培训,提升抓党建的工作能力;坚持开展三分类、三升级活动,进一步细化基层党组织建设标准,结合两学一做学习教育常态化制度化,进一步加强基层组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。

三是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况,以及校委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。

四是对党费收缴专项检查组织了回头看,对前期党费补交情况进行细致检查,确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账,建立了机关纪委季度核查机制。

X.针对校委班子成员落实双重组织生活制度上存在不足问题。

一是校委班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于×次,每年上党课不少于×次。

二是坚持党要管党、从严治党,进一步加强校委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究

X次党建工作。

(二)关于落实‘两个责任’有较大差距方面

X.针对履行主体责任不到位问题。

一是制定了省委省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法,明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党校党风廉政建设责任体系。

二是校委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校党风廉政建设,制定党风廉政建设工作意见的工作机制。

三是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题一票否决一案双查。

四是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。

X.针对落实监督责任差距大问题。

一是针对梳理出的风险点,制定了省委省直机关党校廉政风险防控实施意见,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。

二是梳理风险点,对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了机关党校风险防控清单。

三是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

四是加强监督检查,以把握运用监督执纪四种形态为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。

X.针对班子成员履行‘一岗双责’较差问题。

一是强化责任落实。校委班子成员以上率下,严格落实一岗双责,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

二是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对全校党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。

(三)关于违反中央八项规定精神的问题禁而不止方面

X.针对领导干部违规取酬问题。

一是对全校

X×年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。

二是校委会研究确定了小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费的考务费清退原则。

三是按照机关党校和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。

四是加强机关党校的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。

X.针对巧立名目发放津补贴问题。

一是对

X×-X×年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照遵循规定,分类处理的原则,全校事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。

二是对

X×-X×年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。

三是按照上级有关文件精神,结合党校办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。

(四)关于党的理论教育和党性教育弱化方面

X.针对突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够问题。

一是明确规矩。制定党的理论教育和党性教育清单,坚持领导干部带头校长、副校长每年上主课不少于

X

次,引导教研人员自觉服从大局,主动适应新的教学布局需要,练好基本功,把讲好主课作为党校教师安身立命的根本。

二是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度,从党校事业发展的高度,做好教师的宣传和引导工作。

三是形成体系。进一步优化教学内容,完善教学布局,形成基本理论教育的课程体系。在已开设共产党宣言、资本论、社会主义从空想到科学的发展导读课基础上,充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时,不断充实马克思主义中国化最新成果的内容,加强中国特色社会主义理论体系的教学,形成比较科学的课程体系。

四是严格把关。坚持由校委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位,不折不扣地贯彻落实中央和省委精神,确保

X×年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例

X%以上。

五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合,引导学员既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题。同时,充分发挥我校党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。

X.针对近年来,无省级以上的学术带头人的问题。

一是完善制度,出台了学术带头人及学术骨干培养计划,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平党校、干部学院及重点高校进行学习。

二是强化目标,在全校范围内选拔和确定培养学术骨干

X至

X

名,制定高质量高规格的学术工作目标。

三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。

X.针对近年来,未获得过省级以上的精品课程问题。

一是加强学习交流。加强教师与兄弟党校的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的党校定点学习交流。

二是确立目标。瞄准创建成一流机关党校的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于

X

次。坚持集体备课制,建立并落实评课制和校领导听课制,校委班子成员每年听课不少于

X

次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展X

次校级精品课程评定表彰。

三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出党校精品课程和特色课程。

(五)关于干部选任工作不规范方面

X.针对基础材料不规范问题。

一是严格执行干部选拔任用工作规程,制定干部选任工作流程和干部选拔工作全程纪实办法,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。

二是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。

三是在省直机关工委指导下修定了中共×省委省直机关党校处级干部选拔任用办法(试行),清晰界定我校干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。

X.针对执行规定不够严格问题。

一是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。

二是严格贯彻执行干部选拔任用工作条例、省委一个意见、五个办法以及我校干部人事管理工作暂行办法、处级领导干部选拔任用办法(试行),进一步规范我校干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护条例的严肃性和权威性。

三是严格执行干部试用期制度,加强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。

(六)关于管理松弛制度缺失方面

X.针对对外联合办培训班管理不规范问题。

一是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经校委会批准并授权,并坚持党校特色、特点,严格教学管理、经费管理。

二是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。

三是修订了省直机关党校对外培训管理规定,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。

X.针对教学管理制度不健全问题。

一是制定了教师校外授课管理制度,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过

X

次(接受省委宣讲任务除外)。

二是修订完善了教学管理办法,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。

X.针对学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范问题。

一是制定和落实教学事故处理办法,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。

二是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调研究无禁区、讲台有纪律严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。

X.针对内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失问题。

一是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。

二是科学合理设臵内部机构,根据党校工作条例和省委赋予我校的职能任务,结合我校实际情况,对内设机构进行调整优化。

X.针对工程建设管理不规范问题。

一是制定了省直机关党校办公用房维修改造项目管理实施细则并长期执行。

二是对

X年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。

X.针对执行财经法规制度不严问题。

一是严格执行预算法等相关规定,制定了省直机关党校预算管理办法、省直机关党校收入管理办法、省直机关党校支出管理办法,进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。

二是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。

三是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。

四是严格执行校公务卡管理办法科研经费管理办法等制度,新制定省直机关党校财务票据审核、签批管理办法,实现了财务流程的优化和统一。

五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。

三、巩固深化巡视成效,持续推进从严治校

经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关党校全面建设再上新台阶。

一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把我校巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。

对已完成的整改任务,适时组织回头看,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

二要坚持党要管党,切实落实两个责任。校委班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照党内监督没有禁区、没有例外的要求,坚持信任激励同严格监督相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。

要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于党校事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓六项纪律,强化监督执纪问责。

三要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省党校工作会议精神结合起来,重点从调整理顺内部机构设臵、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委党校联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关党校改革发展。

努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关党校改革发展上见到新成效,全面推进机关党校的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。

四要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化两学一做学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合我校实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对全校现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。

在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

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