工商局个人工作汇报

2022-08-11

工作汇报是与我们的工作、生活息息相关的,对于一项工作或者一个项目而言,工作汇报贯穿于任务的始终,但是在不同的阶段工作汇报的侧重点是不尽相同的,那么你明晰不同的阶段应该如何更好的撰写工作汇报吗?下面是小编为大家整理的《工商局个人工作汇报》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:工商局个人工作汇报

工商局季度工作汇报

某某工商分局第一季度工作汇报

某某工商分局在第一季度工作中紧扣区党工委、管委会“大跨越、大发展”的工作主旋律,以“服务、创新、务实、高效”的宗旨为指导,围绕“提能增效”扎实开展工作。现将第一季度工作汇报如下:

一、各项基本工作完成情况

截至今年3月20日,新登记注册内资企业企业 家,新增注册资本 万元,比去年同期增长 % ;新成立农民专业合作社 家,新发展个体工商户 户;共发放食品流通许可证 份;共换发乳制品许可证 家。

立案查处涉及侵害消费者权益、假冒伪劣农资等案件 起,涉案价值 万元;受理消费者申诉举报6件,调解成功率100%,为消费者挽回经济损失3万元。

二、落实工作计划,突出工作亮点

1、推行链条式管理,完善绩效考核。按照党工委、管委会对各职能部门考核实行链条式管理的模式,工商分局在局内进一步推行链条式管理模式,与各工商所、机关各科室分别签订链条式目标责任书,强化责任、明确目标。在绩效考核中实行类、目、项细化,落实到每一个工作岗位,形成点、线、面相结合的立体综合考核机制。

2、开展“深化效能建设”活动,突出“企业服务年”主题。通过认真查摆、整改自身工作中的问题和不足,全面提升服务意识和服务效能。在企业服务年活动中,开展了“爱民企业大走访”,深入企业了解发展过程中的问题和难题,全局干部职工共走访企业120家,收集各类问题140条。召开商标品牌战略推进联席会,以行政指导的方式,促进商标兴企。为区内8家具有商标发展潜力的企业,进行商标申注帮扶。积极为中小企业融资提供优质服务。办理企业动产抵押物登记 份,主债权金额 万元,办理股权出质登记 件,股权出质额 万元。

三、依法行政,确保监管职能到位

1、开展“红盾护农保春耕”活动,提高农资质量和监管水平。活动中,以规范证照为主,对经营中制度不落实或不完善的,下达《责令整改通知书》,要求限期整改,指导农资经营者建立健全索证索票制度、进销货台账制度;督促农资经营者进一步规范“两帐一票一书一卡”制度。集中力量,严把市场准入关,以种子、农药、复合肥为重点,加强打假力度,保护农民的切身利益。活动中共出动执法人员70人次,执法车辆25车次,检查农资经营门店、乡村代销点28个,检查流动商贩5次,目前此项活动正在进行中。

2、积极开展“3.15”消费者权益保护活动。组织各单位围绕宣讲“消费与安全”年主题,设立咨询服务台现场开展消费维权法律法规知识宣传咨询,现场受理消费者投诉,介绍部分商品真伪鉴别常识接受广大消费者的咨询。活动共发放了3000余份宣传材料,接受咨询400余人次。并联合区广播电视台,集中曝光销毁了一批罚没的假冒伪劣产品。其中包括劣质食品、伪劣酒、伪劣质调味品、伪劣饮料、烟草,为广大消费者营造一个健康、安全、放心的消费环境。

3、提高食品安全防范意识,加强食品安全监管。通过签订《食品安全监管责任书》,确保无照经营清理和食品安全监督“四制”工作落到实处,并作为常规性、重点性工作来抓,使得辖区内食品经营户更好的落实了食品安全监管四项制度,督促他们建立健全了进销货台帐,严格落实索证索票等有关制度规定,进一步规范了食品安全保障体系和防控体系,提升了食品市场监管工作水平。1—3月份出动执法人员120人次,出动车辆40次,检查农贸市场16个,检查食品经营户160户,查处各类过期食品33公斤,“三无”食品24公斤。

4、开展户外广告专项检查,整肃广告市场环境。分局执法人员对全区广告经营单位进行专项检查,一是加强广告监管,对广告内容进行严格审查,从源头上杜绝虚假违法广告发布。二是规范其经营资格。截至目前,检查广告经营户20户,立案查处广告违法案件6起,此项活动正在进一步开展中。

5、深化农村维权网络建设。积极开展消费维权进市场、超市、商场、企业、景点的“五进”活动。新建立维权联络站15个,共聘请维权监督员26位。开展了“平安校园”创建活动、无传销校园创建活动、消费维权进学校活动、不平等格式合同宣传点评活动等,使消费维权工作更加深入人心。

二0一二年三月二十日

第二篇:区工商局工作汇报

尊敬的各位领导:

你们好!我谨代表区工商局的全体干部职工对你们今天的莅临指导表示热忱的欢迎,并衷心感谢你们对我局的关心与厚爱。我们区工商局地处城乡插花地带,属南昌市工商局下设的一个城区工商局。我局现有干部职工151人,局机关内设办公室、注册局、公平交易局、市场科、个体科、人教科、商广科、监察室等11个科室,1个中心和两个协会

,下设南大、青山湖、罗家、湖坊、京东、扬子洲等11个基层分局。

在“三个代表”重要思想指引下,在省、市工商局正确领导下,在区委、区政府的大力支持下,我们局党组一班人坚持以人为本,树立并落实科学发展观,全体干部职工切实履行市场监管的职能,服从服务于南昌经济发展的大局,本着与时俱进的时代精神,围绕省、市局提出的工作目标,真抓实干,开拓进取,不断加强队伍建设,强化服务意识,改革监管模式,优化政务环境。取得了较好的工作成效。近几年,我局结合工商职能与行政执法的特点,探索性地率先在全市工商系统推出了阳光执法工程、阳光收费手册和食品监管五项制度等富有创造性的工作举措,使区局工作一年迈上一个新的台阶。

2002年度,我局被评为全省党风廉政建设先进单位、全市工商系统先进集体;2003年度,我局被评为全省工商系统先进集体、全市工商系统先进党组织、全市抗“非典”先进集体,还被评为2002-2003年度市级文明单位等荣誉称号。最近,我局已申报省级文明单位。

现将基本工作汇报如下:

一、开展机关效能建设,不断改进作风行风

我局大力加强效能建设,全力优化投资环境,实现“窗口要亮、服务要优、办事要快、效率要高、效果要好”的目标,将效能建设的服务地方经济发展有机结合起来,创造高效廉洁的政务环境。

为严格依法行政,我局按照市委、市政府及市局的统一部署,从年初开始就按照《青山湖区工商局机关“效能年”活动实施方案》的要求,明确各部门各阶段的工作内容与工作责任,扎实推进机关效能建设。

借鉴去年“双评”活动的经验,根据我局的工作实际,我们由监察室牵头,负责制订了《关于加强青山湖区工商局效能建设与考勤工作的通知》,并严格按通知要求实行督查,做到了在制度面前人人平等。上半年,我局工商形象督察队共督查到上班迟到、脱岗者9人次,每人被处罚50元。对“五一”期间脱岗的个别人员,我们除扣发加班费和罚款外,还进行了全局通报批评。

从9月份开始,我局已参加了省直单位的“政务环境评议评价”活动,近期又启动了市直单位的“投资环境、作风行风”评议评价工作。全局紧紧围绕“加强政风建设,创优政务环境,推动全民创业,加快富民兴赣”这一主题,牢固树立“处处是环境,人人是形象”的观念,强化“人人参与评议评价,个个都为工商增光”的责任感和使命感,确保高质量、高标准、高效率地做到双评工作,争创一流工作业绩。

二、整顿和规范市场经济秩序,切实履行工商职责。

(一)开展“红盾打假护农保春耕”活动

为进一步加大农资市场监管力度,维护农资市场交易秩序,保护农民的利益不受侵害。我局在第21个“3.15”国际消费者权益日来临之际,以“红盾护农打假保春耕”为主题,在罗家镇举行现场法律咨询活动。执法人员现场向数千名农民群众讲授了识别真假农资,生产、销售过期、失效、变质和标签不全、不合格以及国家禁用农资产品及其他商品的鉴别常识,并散发了《告农民朋友一封信》及消费提示等宣传材料4000份,受到了广大农民朋友的欢迎。

(二)加强12315网络建设,在商场设立工作站

为更好地加强工商监管力度,在第一时间接受和处理消费者的投诉,我局在天虹商场设立了“12315”工作站,聘请了三名商场工作人员为工作站的义务监督员。工作站自2月份成立以来,已帮助商场内的经营者全部办理了工商营业执照,在食品超市显眼处设立了警示栏和食品下市专柜,并建立了食品进货台帐113户。由于措施得力,从今年2月起,由商场自查紧急下市的食品有20余件,由工作站检查督促下市的食品有1件。

(三)维护消费者权益,热情受理消费投诉

4月中旬,我局成功调解了一起跨省投诉纠纷案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在当地购买了一台南昌大学汇龙科技发展公司生产的价值1350元的“南大汇龙”牌太阳能热水器。今年3月初,热水器的水箱和保温层全部爆裂。由于经销商撤走,厂家又拒绝派人修理,于是,朱先生跨省投诉南昌大学汇龙科技发展公司。

接到省消协的转办材料后,我局工作人员立刻找到热水器的生产厂家,要求厂家对消费者已坏的热水器进行维修或更换。经过调解,南昌大学汇龙科技发展公司已于4月14日派人前往安徽为消费者朱某免费更换了一台太阳能热水器。4月15日,朱先生打来感谢电话,称赞我局维权无界限。

今年以来,我局受理消费者投诉260多起,为消费者挽回经济损失

20万余元,切实维护了消费者的合法权益。

三、坚持“阳光执法”,规范执法行为

我局于三年前在全系统首推的“阳光执法”工程,曾在中央电视台新闻联播中予以报道。“阳光执法”就是从案件查处过程中容易出现问题的环节入手,在案件办理程序上由过去各部门单独办案转变为若干部门相互协调,相互监督,使整个办案流程在事前、事中、事后都置于

阳光下操作。“阳光执法工程”规定,在案件办理完毕后,由监察室负责《案件回访制》和《案件廉政监督制》的落实,此举有效地遏制了执法办案过程中的不廉洁行为,切实从源头上治理了腐败。

今年,我们通过加强信息化建设,实行了所有案卷材料电脑化。我局的公平交易局开发了一套案卷材料软件,经制作后发给每个办案单位。现在,11个基层分局的案卷材料都可以从局域网上查找到。案卷材料的公开化,增加了工作的透明度,提高了我们的办案水平。今年1-9月,我局共查处经济违法案件194起(其中食品案件20起),罚没款198.5万元,与去年同比增长151.8。办案数量和质量的大幅度提升,证明整顿和规范市场经济秩序的活动在青山湖辖区内取得了良好的成效。

四、落实登记管理政策,服务地方经济

我局牢固树立勤政高效地为人民群众服务,为地方经济发展服务宗旨,采取多种服务措施,努力优化投资环境,促进辖区经济发展。

(一)着力延伸党员服务岗

3月份,我局结合先教活动,将党员工服务岗延伸到“2005年春季就业和再就业招聘洽谈大会”青山湖区分会场,设立党员示范咨询服务平台,由主管个体的局长带领登记窗口的党员,为下岗职工再就业者现场提供咨询服务,大力宣传下岗再就业优惠政策。共接待群众咨询600余次,散发红盾联系卡、办照须知700多张。

(二)加强企业登记管理,辖区经济发展迅速

我认真落实南昌市工商局“关于强素质、优服务、争创一流业绩,推动全民创业”的20条措施,在十一个工商分局的办照大厅,将20条措施进行公示,并将20项措施印成小册子挨家串户进行大力宣传,鼓励全民经商,推动个体经济发展。两个多月以来,成效显著,辖区个体工商户发展迅速,新发展个体工商户1857户,上比去年同期相比增长412,是今年上半年发照率的3倍,取缔无证经营238户。

(三)八项制度推动全民创业

我局不断地创新工作机制,为各类企业的发展提供特办、快办、优办,完善优质、高效的服务,竭力为企业排忧解难,为企业群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事。

为加快全民创业步伐,提出“想要富,工商助;想解难,我们来”的口号,在全局制定政策优惠制、规范服务制、处罚从轻制、延时服务制、挂点帮扶制、特事特办制、行政问责制、效能督查制等八个制度。

(四)实行网上发照

为推动全民创业,我局率先在全市把个体工商户设立、变更、注销登记及年检等职权下放给基层工商分局。经营者可在所在工商分局申请办理营业执照,由分局受理,通过网络报区局审核后便可打印执照。如果条件具备,从申请到发照只需短短几十分钟。10月11日,我局核发了第一个由基层分局打印的营业执照。“用最短的时间核发营业执照”,此举简化了办事程序,提高了工作效率,贴近了百姓,方便了经营户,将“为民办实事”落到实处,使群众得到实惠,为全民经商营造了一个良好的投资环境。

(五)落实下岗职工优惠政策

我局认真贯彻落实国家关于下岗职工从事个体工商业的优惠政策,据初步统计,今年共为781户再就业人员提供优惠服务,其中下岗职工再就业761户、退役军人1户、残疾人15户、大学生4户,全免开业登记费1.5万余元,减免工商管理费18万元。

五、实行“阳光收费”,规范干部收费行为

规费收缴是基层工商工作的重中之重。我局严格遵循“按规收费、集体评费、公开公示、收缴分离”的十六字收费方针,所有收费都坚决做到集体评费、收费公示。今年,我局继续实行“阳光收费”,我们的“阳光收费”,就是将印有收费依据、收费标准、评费定费制度的收费手册发放到个体工商户手中,要求个体户将收费票据粘贴在手册指定处。我们的阳光收费工作,坚持做到了“四个一致”:即收费票据与收费手册相一致,与经济户口相一致,与管理台帐相一致,与公开办事栏相一致。阳光收费手册的推出,加强了队伍建设和廉政建设,优化了行风及政务环境,成为了我局工作的又一亮点。

为确保阳光收费的贯彻落实,遏制不廉洁收费行为,我局进一步完善了基层分局“七条保障线”,一是保障基层分局交通燃料费,二是保障基层分局交通工具维修保养费,三是保障分局中餐补贴费,四是保障正常办公用品费,五是保障了分局的人均电信费,六是保障基层分局日常水电费,七是保障基层分局外出参观学习费。

六、抓好流通领域食品安全监管

为加强流通环节的食品安全监管工作,我局于去年底率先在全省工商系统推出了《青山湖区工商局食品安全五项制度》。

(一)出台食品安全监管五项制度

我局把群众满意不满意,作为一切工作的出发点和落脚点,不断摸索食品安全监管的新路子和新办法,于春节前出台了食品准入制、食品警示制、食品退市制、食品联动制、食品奖惩制等食品安全监管五项制度。为管好食品安全之源,守好食品安全之土,把好食品安全之门,筑好食品安全之堤。

(二)积极开展创建“食品放心示范店”活动

为了进一步加强流通领域的食品安全监管,今年6月,我局在全区范围开展了“食品安全示范店”评选活动,授予了5户食品经营店“食品安全示范店”荣誉牌,使我局的食品安全监督工作和企业信用体系的建设走在了全市工商系统的前列。我们在食品安全监管方面所付出的辛勤汗水,营造了辖区放心消费的食品市场,为完善全市工商系统的食品安全监管体系作出了有益的贡献。

“食品安全示范店”的创建,提高了经营者自我完善、自我提高、自我约束的能力,也深受辖区老百姓的欢迎。

我局将在省、市工商局和区委、区政府的领导下,进一步激发全局干部职工的工作热情,以高昂的斗志和顽强的精神,在团结拼搏中开拓,在务实创新中发展。局党组将充分发挥集体的力量,带领大家同心同德,发奋图强,努力提高全员素质和执法水平,为建设和谐平安南昌做出不懈努力!

第三篇:工商局执法检查工作汇报

市局:根据*阳市工商局《关于在全市工商系统开展2005执法检查工作的通知》[*工商(2005)206号]精神,我局于2005年11月5日至10日对全局贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统

的自查,现将自查情况报告如下:

一、《行政许可法》的贯彻落实情况

自《行政许可法》颁布以来,我局从2003年9月开始至2004年6月利用近10个月的时间,组织开展了《行政许可法》的学习、培训、宣传等工作,对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理,制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施《行政许可法》的各项准备工作。在具体实施上,我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组,制定了《**工商局贯彻落实行政许可法实施方案》和贯彻落实《行政许可法》工作流程表。在学习培训上,一是开展了自学,二是组织了培训。主要集中培训4次,参加人员300人(次),由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。在行政许可项目的清理上,我们组织相关业务股室的人员共同清理,共清理许可项目82项,取消42项,报县政府行政审批中心审定保留40项。在规范性文件的清理上,我们共清理从2001----2003的各种文件268件,涉及行政许可项目、收费依据类的文件6件,拟保留2件,取消4件。另外,我局还采取培训后考试和“一月一法”考试,对《行政许可法》进行了全面、认真的考试,同时,还建立了配套的工作制度12项,并对所有的行政许可项目进行公示-http:///

自2004年7月1日《行政许可法》实施以后,我局仍在不断地强化学习和培训,针对贯彻实施遇到的新情况新问题,及时制定完善措施予以整改,确保全县工商系统在贯彻落实《行政许可法》上不走样、不出现任何问题,使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道,为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是:领导重视,依法办事,严格落实行政许可的各项制度。抓信访,重反映,及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是:提高依法办事重要性的认识,严管重处,建立层层督查负责制。

二、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实情况

一是制定了贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)的方案,成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对《纲要》进行系统学习。其次是组织机关中层干部对《纲要》进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班,对正副所长、行业组长进行培训,将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到《纲要》规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制,进一步提高制度建设质量。近一年多来,我局由法制部门牵头,组织相关股室编篡了《*县工商局工作制度和办事程序》一书,从机关股室到基层工商所,以及“两协”组织全部做到职责明确,分工到位,任务具体,责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制,不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督,加大错案和过错行为的追究力度。2005年全年,我局共查究执法过错行为32次,纠正错案11件,树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度,开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查办法。其次是每半年开展一次自查,年底将各工商所已办结的案件,全部集中到县局法制股进行评查分析,既查找执法办案中的不足,又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见,对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。

三、执法办案中实施强制措施情况

在行政强制措施的实施方面,我局历来是完善制度,加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度,出台了《关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知》,明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前,需事先向主管局长报批,并向法制部门领取扣留(封存)文书,取得文书编号。在实施行政强制措施时,严格按照执法办案程序,向当事人出示执法证件,送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单,告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后,严格按照暂扣物资管理规定,将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案,并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的,首先由案件承办人员填制有关事项审批表,由法制部门审核后,报主管局长审批同意,方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。

、清理执法案件中发现问题的纠正情况

在清理执法案件中,我局主要清查了2003年1月1日至2004年6月30日期间的各种执法案件841起,其中一般程序案件762起,简易程序案件79起。2004年7月1日到2005年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在问题的案件20件,其中证据不足的2件,文书不规范的10件,制作虚假案

卷的5件,其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的办法是:对证据不足的予以撤销,已收缴罚没款的在案件回访时,退还当事人。对文书不规范和制作虚假案卷的,对责任单位和责任人提出批评,取消其执法资格半年和评先资格。对存在其他问题的,主要是加强案件的核审力度和改变核审方式,变一般程序案件的送审,为送审和实地审核相结合。重点是实行经常性的案件回访制度,及时掌握案件查处过程中存在的各种问题。

五、持证上岗、亮证执法依法行政的执行情况

我县所有在岗行政执法人员均做到了持证上岗、亮证执法,持证上岗人员为256人。在办理案件和执行其他行政管理工作时,都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理,不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时,必须装入执法人员的执法证件证明,以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。

在依法行政工作上,我局除制定并落实一系列规章制度外,还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。2004年全局查办案件1130件,行政诉讼案件1起胜诉,行政复议案件2起,全部得到市局维持。2005年近700件案件,目前,没有一起提起行政诉讼和行政复议。

2005年11月20日

第四篇:工商局工作创新情况汇报

文章标题:工商局创新情况汇报

————工商局二○○六创新情况

2006年,全州工商系统在省工商局、州委、州政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,充分发挥监管服务职能,深入整顿规范市场秩序,继续推进法制建设和制度创新,提高队伍整体素质和依法行政水平,开拓进取,求实创新,各项都取得了较好成绩。

一、精神文明建设全面开花

全州工商系统按照“12345”的创建思路(即:紧紧围绕服务地方经济发展“一个中心”,突出队伍建设、基层建设“两个基础”,推进监管机制创新、制度创新、方式创新“三项创新”,争创一流班子、一流队伍、一流服务、一流业绩“四个一流”,打造学习工商、信用工商、信息工商、服务工商、和谐工商“五型工商”),全面开展了争创省、州、县级文明单位。今年,召开了全州工商系统精神文明建设会议,全州各级工商部门掀起了创建高潮,精神文明建设遍地开花。州工商局获得省级“文明行业”称号,14个工商所创建为县级文明单位,7个工商所已通过县级文明单位验收等待命名,我州积石山县工商系统已率先全部创建为县级以上文明单位。现全州工商系统已创建省级文明行业1个,省级文明单位1个;州级文明标兵1个,州级文明行业5个,州级文明单位4个;县级文明单位30个(包括:4个机关,25个工商所,1个分局)。为进一步促进全系统精神文明创建,今年上半年,经过三个多月的精心筹划和反复排练,在州委民族会堂举行了全州工商行政管理系统首次大型文艺汇演,全州各级工商部门共同参与,演出节目43个,演员共有200多名,展现了崭新的精神风貌,演出取得圆满成功,受到了社会各界的好评。在————庆祝中国共产党成立85周年专场文艺晚会上,组织4个节日进行了演出,并组织近50名人员组成“红盾之歌”艺术团先后赴全州各县(市)进行了慰问演出,丰富了精神文明创建内容,为精神文明创建注入了新的活力。

二、法制宣传与执法成效显著

在法制宣传与执法中,全州工商系统始终坚持把法律法规的普及学习摆在首要位置,在实质内容、真学真懂、活学活用上狠下功夫,在全系统形成了浓郁的普法学习氛围。通过健全普法责任机制、制度制约机制、培训经费保障机制“三大机制”,突出“学习内容、具体措施、普法教材、业务培训、普法宣传”等五个方面的全员普法思路,搞好与精神文明创建、民族团结进步创建、落实行政执法责任制的“三个结合”,引导全体干部职工增强学法、用法的自觉性,提高依法行政、依法办事水平,使队伍的作风、精神面貌、办事效率、办案质量有了明显的提高,有效地推动了全州工商系统队伍建设。今年,州工商局先后被国家总局,省委、省政府,州委、州政府分别评为全国工商系统、全省、全州“四五”普法先进集体,1个县局分别被省委、省政府,州委、州政府评为全省、全州“四五”普法先进集体,2个县局被评为全县“四五”普法先进单位,2个集体和2名个人还分别被评为全省工商系统“四五”普法先进集体和先进个人,在全省系统法制宣传教育视频会议上,州工商局代表先进单位作了经验交流发言。

三、民族团结进步创建硕果累累

在民族团结进步创建中,全州各级工商部门立足民族地区实际,针对以7个少数民族为主要成份的多民族队伍结构,始终把搞好民族团结作为搞好一切的前提和基础,持之以恒的向广大干部职工、个体工商户、企业经营者大力宣传党的民族政策、《民族区域自治法》、《自治条例》和开展民族团结进步创建活动的重大意义。长期以来,这一坚持不懈的作法,见到了实实在在的效果,发展民族团结进步事业,维护民族团结进步大局,争当民族团结进步模范成为了全系统的良好风尚,“三个离不开”的思想已深入人心,这些都为深入扎实地开展各项业务奠定了坚实的基础。州工商局先后被国务院,省委、省政府,州委、州政府分别评为全国、全省、全州“民族团结进步先进集体”,今年,州工商局1名个人被省委、省政府评为全省“民族团结进步先进个人”,1个县局被州委、州政府评为全州“民族团结进步模范集体”。

四、队伍建设和基层建设取得很大进展

(一)队伍和班子建设注重优化整合

全州工商系统始终把加强队伍思想政治放在各项的首要位置,狠抓干部职工政治理论学习,组织干部职工深入学习十六届四中、五中、六中全会精神,把落实会议精神、构建和谐社会的具体要求落实到各项工商行政管理中,抓学习,抓培训,抓制度,抓教育,全系统形成了以各级党组为龙头带动学习,以全州各级工商部门为驱动推进学习,以广大干部职工为细胞深化学习的风气,有力的促进了队伍建设。同时,教育各级班子成员谦虚谨慎,善于思考,戒骄戒躁,积极向上,认真贯彻执行党的民主集中制这个

根本的组织制度和领导制度,从大局出发,以党性自律,把加强州、县、所“三级”班子建设做为加强队伍建设的关键,促进“三级”班子的优化组合,使班子从年龄结构、文化程度、新老更替等方面更趋合理。全州工商系统形成了班子团结,队伍齐心,风正气顺,敢闯敢拼的格局。

(二)干部学习培训注重实用

今年,全州各级工商部门在培训基础规模、硬件设施相对落后,培训经费十分紧张情况下,努力克服培训人员多、培训量大、任务重的实际困难,紧紧围绕中心和地区实际,以提升各级领导干部执政能力和干部队伍整体素质为核心,开展了多层次、多渠道的大规模干部培训,全州系统呈现出了各级领导重视培训、广大干部渴望培训、各县(市)局因地制宜积极组织培训的良好形势,为各项的深入开展提供了较好的智力支持和人才保证,成为历年来我州干部教育培训人数最多、力度最大、效果最好的一年。同时,在业务培训时结合我州实际,改变以往台上讲、下面听的培训方式,多次组织人员深入基层进行面对面、手把手的培训,取得了良好的效果。在全省工商系统干部教育培训视频会议上作为4个发言单位之一作了经验交流。全年共举办各类培训50期75天,累计参加培训人数1450人次;参加国家总局举办的培训班1人;省局举办的科级干部培训、师资力量培训、计算机网络等培训班,参训人员100人次,参训率100。其中在举办的全州工商系统第二期科级以下干部培训班上,全系统209名科级以下公务员参加了集中培训和军事化训练。全州系统现有大专以上学历的人员530名,占总数的53,还有110人正在接受大专以上学历教育,占总数的11。

(三)基层建设取得长足发展

在基层建设中,全州各级工商部门努力克服民族地区经济文化相对落后,经费相当困难的实际,紧紧围绕全州大局和系统中心,以抓项目为核心,以抓基层为重点,以推进基础设施建设上规模、上档次、上水平为目标,想方设法,争取资金,硬件硬抓,软件狠抓,使基层建设出现了你追我赶、齐头并进的喜人局面,创造了许多行之有效的典型经验。今年,经过全州各级工商部门的一致努力,全力推进了全州工商系统基层建设三年规划中所列的积石山县别藏、永靖县王台、大沟、临夏县尹集、和政县买家集、康乐县景古等6个规范化工商所和广河县、康乐县工商局2个机关办公大楼的修建,使基层建设取得了长足发展。为进一步经验,推动基层建设步伐不断加快,州工商局还派出检查组对全州各县(市)的基层建设、财务管理、专项资金使用情况等各项进行了一次全面、细致的大检查,进一步规范了基层建设和财务管理。

(四)信息化建设稳步推进

全州工商系统全力克服基础差、底子薄、起步晚、人才少的实际困难,经过全系统上下的共同努力,在短短两年多的时间里,使全系统的信息化建设取得了长足发展,得到了省局信息管理处信息网络检查组的充分肯定。现全系统共有计算机224台,打印机76台,其中州局自行筹措资金为各县(市)局及基层工商所配备计算机40台、打印机20台。在政务信息和宣传报道中,政务信息已全部实现了OA办公网内传输,宣传报道呈现出了“电视上有图像,广播里有声音,报刊上有文章,网络上有信息,手机中有短信”的多种形式。全州各级工商部门还都建立了激励制度,如永靖县工商局对本局干部职工宣传工商的稿件,按国家级200元/条、省级100元/条、州级50元/条的等级给予奖励,使政务信息和宣传报道取得了很大进展。

五、各项业务取得突破性进展

(一)查办案件、罚没收入和收费再创新高

2006年,全州工商系统共查处各类违法违章案件4207件,比去年同期的3702件增长505件,增长率为13.6。其中立案案件1784件,比去年同期的1602件增长182件,增长率为11.4;即时处罚案件2423件,比去年同期的2100件增长323件,增长率为15.3;案件总值369.8万元,比去年同期的160.15万元增长209.65万元,增长率为130;罚没款110万元,比去年同期的81万元增长29万元,增长率为36;已入库上缴92.82万元,比去年同期的79万元增长14万元,增长率为18;基层工商所查办案件2740件,比去年同期的2542件增长196件,增长率为7.8,占总案件数的65.15。对今年所办的1784件一般程序的行政处罚案件均进行了同级核审,核审率为100。查获假冒伪劣商品13个大类,178个品种,总标值210.24万元。在收费中,为确保全面完成今年省局追加的“两费”任务,全州工商系统上下一心,扎实开展“两费”收缴,完成“两费”805.81万元,比去年同期的754万元增长52万元,增长率为7,超额完成了省局下达的收费任务。案件查办、罚没收入和两费收缴三项再创新高,同时创造了我州工商部门恢复成立以来的历史最高记录。

(二)市场专项整治扎实有效

全州各级工商部门先后开展了24项市场专项治理,使市场监管取得了实实在在的效果,有力的维护了公平竞争的市场秩序。州工商局被省电信局、省工商局授予电信市场整顿特等奖。其中在酒类市场整治活动中,共查获假冒五粮春、五粮液等名优白酒共1542瓶,没收不合格散装白酒790公斤,不合格黄酒22桶,查获五粮液、贵州茅台空酒瓶及包装盒81套;立案74起,即时处罚30起,罚没款7.51万元,案值达23.54万元。在文化市场整治中,为保护未成年人健康成长,确保学校师生拿到正版书籍,各级工商部门把检查范围扩大到了销售教课书、字典等市场领域,共查获各类盗版光盘119盘,盗版字典、教程、淫秽书籍等共1004本,立案查处15起。同时,在州府所在地,组织互联网经营单位成立了临夏市网吧行业协会,提高了互联网经营单位的行业自律意识。

(三)食品安全整治长抓不懈

全州工商系统对流通领域食品安全监管给予了高度重视,为切实筑牢流通领域食品安全防护网,州局与各县、市局局长,各县、市局与工商所和有关科(股),工商所与段(片)组长,段(片)组长与具体监管人员,监管人员与辖区经营户五个层面,层层签订了《食品安全责任书》,进一步细化量化了食品安全监管责任与任务,形成了“一把手”负总责,分管领导全力抓,职能部门分工抓,上下联动,人人参战的格局。其中康乐县工商局为强化责任追究制度,敢于动真碰硬,对未按规定进行食品登记备案的17名行政责任人按《市场监管行政不作为追究制度》进行了处罚。州局通过编发每月《情况通报》这一创新举措,为各县(市)局相互交流情况提供了一个平台。积石山县工商局为探索部门监管与行业自律相结合的监管模式,成立了积石山县餐饮行业协会。东乡县工商局向全县广大经营户发放了自制印发的《监督管理手册》1000份。全州普遍建立了食品安全监管八项制度,建设面已达到95%以上,并根据实际因地制宜制作实行了“两图一书”管理模式。同时,州工商局充分利用省局配备的食品安全检测车设备,对全州八县(市)的食品市场、超市、大型批发部及集贸市场进行了巡回检测暨宣传活动,取得了良好的检测效果和社会反响,监管从以往的眼看、手摸、鼻闻的传统管理模式,逐步走向了科学检测、规范管理的轨道。为进一步促进食品监测的深入开展,通过向州政府积极汇报,争取到食品安全监测费用6万元。“一会两站”建设在全省系统内率先完成建设任务的基础上,狠抓巩固提高,使“一会两站”与各级消协组织逐步形成了协同互动、快速高效的格局。全州各级工商部门在食品安全监管和“一会两站”中出经验、出效果、出成绩,得到了当地党委、政府的充分肯定和广大人民群众的一致好评。

(四)打击传销专项行动迅速果断

在打击传销专项行动中,全州工商系统把重点放在打击“拉人头”式传销、利用互联网和假借“直销”名义从事传销的行为上,采取果断措施,严打重罚,在打击传销专项行动中取得了重大战果。如和政县工商局在接到群众举报后,会同县公安局对辖区内雅丽丝化妆品传销组织在县城内下设的三个传销培训点进行了突击检查,通过调查,发现该组织已发展传销人员52人。根据《禁止传销条例》规定,县工商局对23名获取非法收入的传销人员,按职务及非法收入数量分别进行了处罚,罚没款总计16.29万元,其余29名传销人员经过教育后疏散回乡,已结案2件,申请人民法院正在强制执行3件。这起案件的成功查处,有力的打击了非法传销组织者的嚣张气焰,成为近年来我州工商部门查处的又一起传销大案。

(五)广告监管方式得到有效改进

在广告监管中,全州工商系统改进方式,改变监管方法,采取动真碰硬,主动介入等措施,变事后监管为事前监管,积极引导和督促辖区内广告媒体开展广告诚信自律活动。其中州工商局把临夏电视台、民族日报社及其晚刊作为重点监管对象,监管人员采取驻守等形式,定人定责进行监管,有效地增强了媒体自律意识。同时,以创新商业街广告监管模式为目的,探索监管户外广告的新方法、新措施,积极开展打造“城市广告样板街”活动,起到了较好的示范带动作用。如临夏市工商局对临夏市新华路商业一条街的户外广告牌进行了

统一规划,统一设置和统一规格,规定了主商业街区户外广告牌匾的规格及设置要求,做到了整体一致,面貌焕然一新。

(六)企业信用分类监管和经济户口管理逐步完善

为推动企业信用分类监管,全州各级工商部门建立了一把手总体抓、分管领导具体抓,业务部门专门抓的企业信用分类监管机制,初步形成了以经济户口为基础,以落实辖区责任制为核心,以信息化建设为保障,以信用分类监管为手段,以提高监管效能为目标的企业信用体系。工商所在日常动态巡查监管中把执法规范化、标准统一化、制度保障化、信息最大化作为目标,变突击式监管为长效监管,变被动式监管为主动式监管,变盲目监管为重点监管,变事后监管为事前、事中监管,实现了由静态单一监管向动态综合监管的转变。

(七)个体私营经济稳步发展

为深化工商所监管机制改革,州工商局自制印发了《个体工商户注册监管基本情况登记卡》、《个体工商户信用信息记载表》、《免于工商登记个体经营户备案表》等5种表格及台帐,自行设计并印制了法定核准员、核准员、审查员登记表格及上岗证,实行“一审一核”制,进一步明确了职责和权限。同时,为进一步促进全州个体私营经济健康发展,州工商局深入基层一线认真开展了调查研究,完成了《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》、《————推进个体工商户分层分类登记管理情况调查报告》、《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》及《在贯彻实施〈公司法〉、〈公司登记管理条例〉过程中的难点问题、对策及建议》等四篇调查报告,其中《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》被省局、省工商学会评为全省第七届工商行政管理理论研讨优秀论文三等奖,《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》被州委作为参考资料予以采纳。

六、服务地方经济发展实绩突出

全州工商系统在开展各项业务中牢固树立“三个一如既往”的思想,紧紧围绕地方中心,以服务地方经济发展为己任,深入扎实的开展和完成了当地党委、政府交办的各项任务。今年,为迎接自治州五十大庆的到来,全州系统从元月到8月份在全州范围内集中开展了声势浩大的迎州庆市场环境综合整治,使全州市场环境和秩序得到了明显改善,受到了当地党委、政府的充分肯定。州工商局和系统内2名个人分别被州委、州政府授予临夏回族自治州成立五十周年庆祝活动先进集体和先进个人称号。在迎州庆市场环境综合整治行动中,全州工商系统共出动执法人员20384人次,车辆576台次,检查市场241处次,交易点180处次,各类经营门店40305户次,屠宰经营户2558户次。签定“门前三包”责任书3183份,清理户外违法广告牌150块,超门店经营7697户,占道经营7343处,乱摆摊点1647多处,拆除乱搭乱建632处,清除垃圾234吨,查处无证经营68户,查获各类过期商品6778瓶(袋盒)。共查处各类违法案件640起,罚没款5.4万元。

七、社会主义新农村建设稳步推进

主要表现在社会主义新农村建设稳步推进,“红盾护农”行动成效显著。全州工商系统1个县局和2名个人被国家工商总局分别评为“红盾护农”先进单位、先进个人;2个集体和4个个人受到了省局的表彰。

(一)社会主义新农村建设稳步推进

全州工商系统从支持和保护全州优质农产品出发,就进一步加强全州农产品地理标志和商标注册向州政府上报并请求批转《关于加强我州农产品地理标志与商标注册的报告》,提出了以科学发展观为指导,以农产品地理标志与注册为手段,以支持和保护一批农产品为重点,促进农村经济全面发展的五项建议。同时,通过成立“东乡手抓”和农资行业协会,促进了社会主义新农村建设的稳步推进。如东乡县工商局积极协调县上成立了“东乡手抓”协会,制定了“东乡手抓”证明商标章程和使用管理规则,与省质监局、省农牧厅、省农业大学等16个单位召开了《东乡手抓羊肉》地方标准审定会,并派人与省局处(室)负责人专程赴北京与国家商标局进行协调,使“东乡手抓”证明商标被国家商标局正式受理,目前正在审定阶段。临夏市工商局向全市农资经营者发放了《成立农资行业协会的征求意见函》,在充分征求农资经营者意见的基础上,把临夏市34户农资经营户组织起来,成立了临夏市农资行业协会,促使广大农资经营者树立诚信经营意识和行业自律意识,为进一步规范农资市场经营秩序起到了积极作用。

(二)“红盾护农”措施具体

结合国家工商总局提出的红盾护农八项任务,在电视台开通识假辨假、警示栏目,联合制作了“红盾护农”信息专栏,在局机关设立种子留样室,进一步建立健全和推动落实“两帐两票、一卡一书”种子留样备查等制度,强化对农资市场的日常监管和农资商品监测,维护了农资市场秩序。其中东乡县工商局还积极探索,克服困难,从有限的经费中挤出资金,并专门空出一间房屋,建立种子留样室,加强种子市场监管。临夏市工商局建立了种子留样备查专柜;还与大型农资企业共同研究制定了全市统一的“农资商品信誉卡”,在2个公司开展试点,并逐步在全市农资经营户中推广使用;同时在全市农资经营户中积极推行了“两帐两票,一卡一书”制度。

八、党风廉政建设和反腐败深入开展

为推动党风廉政和反腐败的深入开展,全州各级工商局党组就认真贯彻省局落实《实施纲要》、构建惩防体系座谈会议精神层层召开了专题会议,举办了全州工商系统纪检监察干部培训班,按照建立健全惩防体系的要求,加强教育,完善制度,强化监督,狠抓了落实。全州工商系统结合行风评议“回头看”,从社会各界聘请了行风义务监督员41名。并认真受理来信来访,查办案件7件,进一步严肃了党纪政纪。同时,为进一步加强工商廉政文化建设,州局举办了全州工商系统廉政文化作品展,开展了读书思廉活动。共征集到了工商干部自己创作的书法、绘画、摄影、剪纸、刺绣等作品250多幅,读书思廉文章76篇,警句格言180条,廉政论文17篇。廉政文化作品内容以弘扬正气、反腐倡廉为主,既倡导了廉洁务实、清正高雅的风尚,又展示了广大工商干部职工热爱生活、陶冶情操的情感细节,较好地实现了思想与艺术形式的统一。州上有关领导莅临观看了作品展,并对展览活动给予了充分肯定。各县市局也都开展了丰富多采、形式多样的廉政文化活动。如永靖县、东乡县、和政县、临夏市等组织举办了工商廉政文化作品展;积石山县工商局向干部职工及家属发出廉政文化建设倡议书活动;康乐县工商局组织举办了“廉政杯”文体比赛活动;永靖县工商局开展了工商廉政文化讲座;东乡县工商局举办了“廉政建设靠什么”主题辩论会,制作了“廉政感想卡”。

九、主题教育活动深入扎实

在全州工商系统党员中开展的以“廉洁执法、永葆先进”为主要内容的学习贯彻党章主题教育活动和先进性教育回头看活动中,全州工商系统立足“细”字在加强组织领导上下功夫,立足“广”字在征求实质性意见上下功夫,立足“实”字在整改提高上下功夫,使主题教育活动取得了实效。————工商局党总支部被————直机关工委授予“先进党总支部”荣誉称号,1个县局支部获得县级“先进基层党组织”称号,全系统共有5名个人分别获得州级和县级“优秀共产党员”和“优秀党务者”称号。

同时,认真开展了迎接国家总局有关领导来我州检查慰问的接待及扶贫捐助等活动。在扶贫捐助活动中,全州工商系统积极开展了“冬季送温暖”、“321结对帮扶”、“送温暖、献爱心”、“抗旱救灾”、“修桥补路”等一系列扶贫济困办实事活动,全系统全年累计捐款6万余元。并指导全州各级个私协组织会员开展了“扶贫济困送温暖”活动,共捐款9.1万余元。全州各级工商部门社会治安综合治理和流动人口计划生育等还顺利通过了当地综治、人口部门的检查,各项得到了充分肯定。

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根本的组织制度和领导制度,从大局出发,以党性自律,把加强州、县、所“三级”班子建设做为加强队伍建设的关键,促进“三级”班子的优化组合,使班子从年龄结构、文化程度、新老更替等方面更趋合理。全州工商系统形成了班子团结,队伍齐心,风正气顺,敢闯敢拼的格局。

(二)干部学习培训注重实用

今年,全州各级工商部门在培训基础规模、硬件设施相对落后,培训经费十分紧张情况下,努力克服培训人员多、培训量大、任务重的实际困难,紧紧围绕中心和地区实际,以提升各级领导干部执政能力和干部队伍整体素质为核心,开展了多层次、多渠道的大规模干部培训,全州系统呈现出了各级领导重视培训、广大干部渴望培训、各县(市)局因地制宜积极组织培训的良好形势,为各项的深入开展提供了较好的智力支持和人才保证,成为历年来我州干部教育培训人数最多、力度最大、效果最好的一年。同时,在业务培训时结合我州实际,改变以往台上讲、下面听的培训方式,多次组织人员深入基层进行面对面、手把手的培训,取得了良好的效果。在全省工商系统干部教育培训视频会议上作为4个发言单位之一作了经验交流。全年共举办各类培训50期75天,累计参加培训人数1450人次;参加国家总局举办的培训班1人;省局举办的科级干部培训、师资力量培训、计算机网络等培训班,参训人员100人次,参训率100。其中在举办的全州工商系统第二期科级以下干部培训班上,全系统209名科级以下公务员参加了集中培训和军事化训练。全州系统现有大专以上学历的人员530名,占总数的53,还有110人正在接受大专以上学历教育,占总数的11。

(三)基层建设取得长足发展

在基层建设中,全州各级工商部门努力克服民族地区经济文化相对落后,经费相当困难的实际,紧紧围绕全州大局和系统中心,以抓项目为核心,以抓基层为重点,以推进基础设施建设上规模、上档次、上水平为目标,想方设法,争取资金,硬件硬抓,软件狠抓,使基层建设出现了你追我赶、齐头并进的喜人局面,创造了许多行之有效的典型经验。今年,经过全州各级工商部门的一致努力,全力推进了全州工商系统基层建设三年规划中所列的积石山县别藏、永靖县王台、大沟、临夏县尹集、和政县买家集、康乐县景古等6个规范化工商所和广河县、康乐县工商局2个机关办公大楼的修建,使基层建设取得了长足发展。为进一步经验,推动基层建设步伐不断加快,州工商局还派出检查组对全州各县(市)的基层建设、财务管理、专项资金使用情况等各项进行了一次全面、细致的大检查,进一步规范了基层建设和财务管理。

(四)信息化建设稳步推进

全州工商系统全力克服基础差、底子薄、起步晚、人才少的实际困难,经过全系统上下的共同努力,在短短两年多的时间里,使全系统的信息化建设取得了长足发展,得到了省局信息管理处信息网络检查组的充分肯定。现全系统共有计算机224台,打印机76台,其中州局自行筹措资金为各县(市)局及基层工商所配备计算机40台、打印机20台。在政务信息和宣传报道中,政务信息已全部实现了OA办公网内传输,宣传报道呈现出了“电视上有图像,广播里有声音,报刊上有文章,网络上有信息,手机中有短信”的多种形式。全州各级工商部门还都建立了激励制度,如永靖县工商局对本局干部职工宣传工商的稿件,按国家级200元/条、省级100元/条、州级50元/条的等级给予奖励,使政务信息和宣传报道取得了很大进展。

五、各项业务取得突破性进展

(一)查办案件、罚没收入和收费再创新高

2006年,全州工商系统共查处各类违法违章案件4207件,比去年同期的3702件增长505件,增长率为13.6。其中立案案件1784件,比去年同期的1602件增长182件,增长率为11.4;即时处罚案件2423件,比去年同期的2100件增长323件,增长率为15.3;案件总值369.8万元,比去年同期的160.15万元增长209.65万元,增长率为130;罚没款110万元,比去年同期的81万元增长29万元,增长率为36;已入库上缴92.82万元,比去年同期的79万元增长14万元,增长率为18;基层工商所查办案件2740件,比去年同期的2542件增长196件,增长率为7.8,占总案件数的65.15。对今年所办的1784件一般程序的行政处罚案件均进行了同级核审,核审率为100。查获假冒伪劣商品13个大类,178个品种,总标值210.24万元。在收费中,为确保全面完成今年省局追加的“两费”任务,全州工商系统上下一心,扎实开展“两费”收缴,完成“两费”805.81万元,比去年同期的754万元增长52万元,增长率为7,超额完成了省局下达的收费任务。案件查办、罚没收入和两费收缴三项再创新高,同时创造了我州工商部门恢复成立以来的历史最高记录。

(二)市场专项整治扎实有效

全州各级工商部门先后开展了24项市场专项治理,使市场监管取得了实实在在的效果,有力的维护了公平竞争的市场秩序。州工商局被省电信局、省工商局授予电信市场整顿特等奖。其中在酒类市场整治活动中,共查获假冒五粮春、五粮液等名优白酒共1542瓶,没收不合格散装白酒790公斤,不合格黄酒22桶,查获五粮液、贵州茅台空酒瓶及包装盒81套;立案74起,即时处罚30起,罚没款7.51万元,案值达23.54万元。在文化市场整治中,为保护未成年人健康成长,确保学校师生拿到正版书籍,各级工商部门把检查范围扩大到了销售教课书、字典等市场领域,共查获各类盗版光盘119盘,盗版字典、教程、淫秽书籍等共1004本,立案查处15起。同时,在州府所在地,组织互联网经营单位成立了临夏市网吧行业协会,提高了互联网经营单位的行业自律意识。

(三)食品安全整治长抓不懈

全州工商系统对流通领域食品安全监管给予了高度重视,为切实筑牢流通领域食品安全防护网,州局与各县、市局局长,各县、市局与工商所和有关科(股),工商所与段(片)组长,段(片)组长与具体监管人员,监管人员与辖区经营户五个层面,层层签订了《食品安全责任书》,进一步细化量化了食品安全监管责任与任务,形成了“一把手”负总责,分管领导全力抓,职能部门分工抓,上下联动,人人参战的格局。其中康乐县工商局为强化责任

追究制度,敢于动真碰硬,对未按规定进行食品登记备案的17名行政责任人按《市场监管行政不作为追究制度》进行了处罚。州局通过编发每月《情况通报》这一创新举措,为各县(市)局相互交流情况提供了一个平台。积石山县工商局为探索部门监管与行业自律相结合的监管模式,成立了积石山县餐饮行业协会。东乡县工商局向全县广大经营户发放了自制印发的《监督管理手册》1000份。全州普遍建立了食品安全监管八项制度,建设面已达到95%以上,并根据实际因地制宜制作实行了“两图一书”管理模式。同时,州工商局充分利用省局配备的食品安全检测车设备,对全州八县(市)的食品市场、超市、大型批发部及集贸市场进行了巡回检测暨宣传活动,取得了良好的检测效果和社会反响,监管从以往的眼看、手摸、鼻闻的传统管理模式,逐步走向了科学检测、规范管理的轨道。为进一步促进食品监测的深入开展,通过向州政府积极汇报,争取到食品安全监测费用6万元。“一会两站”建设在全省系统内率先完成建设任务的基础上,狠抓巩固提高,使“一会两站”与各级消协组织逐步形成了协同互动、快速高效的格局。全州各级工商部门在食品安全监管和“一会两站”中出经验、出效果、出成绩,得到了当地党委、政府的充分肯定和广大人民群众的一致好评。

(四)打击传销专项行动迅速果断

在打击传销专项行动中,全州工商系统把重点放在打击“拉人头”式传销、利用互联网和假借“直销”名义从事传销的行为上,采取果断措施,严打重罚,在打击传销专项行动中取得了重大战果。如和政县工商局在接到群众举报后,会同县公安局对辖区内雅丽丝化妆品传销组织在县城内下设的三个传销培训点进行了突击检查,通过调查,发现该组织已发展传销人员52人。根据《禁止传销条例》规定,县工商局对23名获取非法收入的传销人员,按职务及非法收入数量分别进行了处罚,罚没款总计16.29万元,其余29名传销人员经过教育后疏散回乡,已结案2件,申请人民法院正在强制执行3件。这起案件的成功查处,有力的打击了非法传销组织者的嚣张气焰,成为近年来我州工商部门查处的又一起传销大案。

(五)广告监管方式得到有效改进

在广告监管中,全州工商系统改进方式,改变监管方法,采取动真碰硬,主动介入等措施,变事后监管为事前监管,积极引导和督促辖区内广告媒体开展广告诚信自律活动。其中州工商局把临夏电视台、民族日报社及其晚刊作为重点监管对象,监管人员采取驻守等形式,定人定责进行监管,有效地增强了媒体自律意识。同时,以创新商业街广告监管模式为目的,探索监管户外广告的新方法、新措施,积极开展打造“城市广告样板街”活动,起到了较好的示范带动作用。如临夏市工商局对临夏市新华路商业一条街的户外广告牌进行了统一规划,统一设置和统一规格,规定了主商业街区户外广告牌匾的规格及设置要求,做到了整体一致,面貌焕然一新。

(六)企业信用分类监管和经济户口管理逐步完善

为推动企业信用分类监管,全州各级工商部门建立了一把手总体抓、分管领导具体抓,业务部门专门抓的企业信用分类监管机制,初步形成了以经济户口为基础,以落实辖区责任制为核心,以信息化建设为保障,以信用分类监管为手段,以提高监管效能为目标的企业信用体系。工商所在日常动态巡查监管中把执法规范化、标准统一化、制度保障化、信息最大化作为目标,变突击式监管为长效监管,变被动式监管为主动式监管,变盲目监管为重点监管,变事后监管为事前、事中监管,实现了由静态单一监管向动态综合监管的转变。

(七)个体私营经济稳步发展

为深化工商所监管机制改革,州工商局自制印发了《个体工商户注册监管基本情况登记卡》、《个体工商户信用信息记载表》、《免于工商登记个体经营户备案表》等5种表格及台帐,自行设计并印制了法定核准员、核准员、审查员登记表格及上岗证,实行“一审一核”制,进一步明确了职责和权限。同时,为进一步促进全州个体私营经济健康发展,州工商局深入基层一线认真开展了调查研究,完成了《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》、《————推进个体工商户分层分类登记管理情况调查报告》、《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》及《在贯彻实施〈公司法〉、〈公司登记管理条例〉过程中的难点问题、对策及建议》等四篇调查报告,其中《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》被省局、省工商学会评为全省第七届工商行政管理理论研讨优秀论文三等奖,《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》被州委作为参考资料予以采纳。

六、服务地方经济发展实绩突出

全州工商系统在开展各项业务中牢固树立“三个一如既往”的思想,紧紧围绕地方中心,以服务地方经济发展为己任,深入扎实的开展和完成了当地党委、政府交办的各项任务。今年,为迎接自治州五十大庆的到来,全州系统从元月到8月份在全州范围内集中开展了声势浩大的迎州庆市场环境综合整治,使全州市场环境和秩序得到了明显改善,受到了当地党委、政府的充分肯定。州工商局和系统内2名个人分别被州委、州政府授予临夏回族自治州成立五十周年庆祝活动先进集体和先进个人称号。在迎州庆市场环境综合整治行动中,全州工商系统共出动执法人员20384人次,车辆576台次,检查市场241处次,交易点180处次,各类经营门店40305户次,屠宰经营户2558户次。签定“门前三包”责任书3183份,清理户外违法广告牌150块,超门店经营7697户,占道经营7343处,乱摆摊点1647多处,拆除乱搭乱建632处,清除垃圾234吨,查处无证经营68户,查获各类过期商品6778瓶(袋盒)。共查处各类违法案件640起,罚没款5.4万元。

七、社会主义新农村建设稳步推进

主要表现在社会主义新农村建设稳步推进,“红盾护农”行动成效显著。全州工商系统1个县局和2名个人被国家工商总局分别评为“红盾护农”先进单位、先进个人;2个集体和4个个人受到了省局的表彰。

(一)社会主义新农村建设稳步推进

全州工商系统从支持和保护全州优质农产品出发,就进一步加强全州农产品地理标志和商标注册向州政府上报并请求批转《关于加强我州农产品地理标志与商标注册的报告》,提出了以科学发展观为指导,以农产品地理标志与注册为手段,以支持和保护一批农产品为重点,促进农村经济全面发展的五项建议。同时,通过成立“东乡手抓”和农资行业协会,促进了社会主义新农村建设的稳步推进。如东乡县工商局积极协调县上成立了“东乡手抓”协会,制定了“东乡手抓”证明商标章程和使用管理规则,与省质监局、省农牧厅、省农业大学等16个单位召开了《东乡手抓羊肉》地方标准审定会,并派人与省局处(室)负责人专程赴北京与国家商标局进行协调,使“东乡手抓”证明商标被国家商标局正式受理,目前正在审定阶段。临夏市工商局向全市农资经营者发放了《成立农资行业协会的征求意见函》,在充分征求农资经营者意见的基础上,把临夏市34户农资经营户组织起来,成立了临夏市农资行业协会,促使广大农资经营者树立诚信经营意识和行业自律意识,为进一步规范农资市场经营秩序起到了积极作用。

(二)“红盾护农”措施具体

结合国家工商总局提出的红盾护农八项任务,在电视台开通识假辨假、警示栏目,联合制作了“红盾护农”信息专栏,在局机关设立种子留样室,进一步建立健全和推动落实“两帐两票、一卡一书”种子留样备查等制度,强化对农资市场的日常监管和农资商品监测,维护了农资市场秩序。其中东乡县工商局还积极探索,克服困难,从有限的经费中挤出资金,并专门空出一间房屋,建立种子留样室,加强种子市场监管。临夏市工商局建立了种子留样备查专柜;还与大型农资企业共同研究制定了全市统一的“农资商品信誉卡”,在2个公司开展试点,并逐步在全市农资经营户中推广使用;同时在全市农资经营户中积极推行了“两帐两票,一卡一书”制度。

八、党风廉政建设和反腐败深入开展

为推动党风廉政和反腐败的深入开展,全州各级工商局党组就认真贯彻省局落实《实施纲要》、构建惩防体系座谈会议精神层层召开了专题会议,举办了全州工商系统纪检监察干部培训班,按照建立健全惩防体系的要求,加强教育,完善制度,强化监督,狠抓了落实。全州工商系统结合行风评议“回头看”,从社会各界聘请了行风义务监督员41名。并认真受理来信来访,查办案件7件,进一步严肃了党纪政纪。同时,为进一步加强工商廉政文化建设,州局举办了全州工商系统廉政文化作品展,开展了读书思廉活动。共征集到了工商干部自己创作的书法、绘画、摄影、剪纸、刺绣等作品250多幅,读书思廉文章76篇,警句格言180条,廉政论文17篇。廉政文化作品内容以弘扬正气、反腐倡廉为主,既倡导了廉洁务实、清正高雅的风尚,又展示了广大工商干部职工热爱生活、陶冶情操的情感细节,较好地实现了思想与艺术形式的统一。州上有关领导莅临观看了作品展,并对展览活动给予了充分肯定。各县市局也都开展了丰富多采、形式多样的廉政文化活动。如永靖县、东乡县、和政县、临夏市等组织举办了工商廉政文化作品展;积石山县工商局向干部职工及家属发出廉政文化建设倡议书活动;康乐县工商局组织举办了“廉政杯”文体比赛活动;永靖县工商局开展了工商廉政文化讲座;东乡县工商局举办了“廉政建设靠什么”主题辩论会,制作了“廉政感想卡”。

九、主题教育活动深入扎实

在全州工商系统党员中开展的以“廉洁执法、永葆先进”为主要内容的学习贯彻党章主题教育活动和先进性教育回头看活动中,全州工商系统立足“细”字在加强组织领导上下功夫,立足“广”字在征求实质性意见上下功夫,立足“实”字在整改提高上下功夫,使主题教育活动取得了实效。————工商局党总支部被————直机关工委授予“先进党总支部”荣誉称号,1个县局支部获得县级“先进基层党组织”称号,全系统共有5名个人分别获得州级和县级“优秀共产党员”和“优秀党务者”称号。

同时,认真开展了迎接国家总局有关领导来我州检查慰问的接待及扶贫捐助等活动。在扶贫捐助活动中,全州工商系统积极开展了“冬季送温暖”、“321结对帮扶”、“送温暖、献爱心”、“抗旱救灾”、“修桥补路”等一系列扶贫济困办实事活动,全系统全年累计捐款6万余元。并指导全州各级个私协组织会员开展了“扶贫济困送温暖”活动,共捐款9.1万余元。全州各级工商部门社会治安综合治理和流动人口计划生育等还顺利通过了当地综治、人口部门的检查,各项得到了充分肯定。

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第五篇:工商局个人工作计划

2008年是全党全国深入贯彻落实党的十七大精神的第一年,是落实“十一·五”规划的重要一年,也是实现既定三年工作目标的最后一年。为确保各项工作扎实有序开展,圆满完成各级赋予我们的工作任务,特制定如下工作计划。

一、奋斗目标及指导思想

全县工商系统的奋斗目标是:突出重点,整体推进,全局工作位次前移,单项工作跨入全省工商系统先进行列。

指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会、市第十一次党代会、县第十次党代会等上级党委、政府工作会议以及国家、省、市局工商行政管理工作会议精神,按照构建和谐社会的要求,激发全员活力,发挥职能优势,服务经济发展,严格监管执法,强化能力建设,奋力开创全县工商行政管理事业的崭新局面,为促进全县经济又好又快发展做出新的更大的贡献!

二、工作重点及具体内容

08年的工作重点是:弘扬团队精神,建设和谐工商,强化学习培训,提升综合能力,推进事业发展,实现既定的目标要求。概括起来就是重点做好五个方面的工作,即:

(一)紧扣中心,围绕大局,服务地方经济发展再谱新篇章

一是加大政策引导力度,全力服务经济结构调整和优化。立足工商职能,以服务民营经济、新农村建设和促进外资企业健康发展为重点,加大政策扶持力度。二是提速提效,营造便于群众办事的政务环境。要使工作人员做到业务精、一口清、效率高、态度好。严格落实各项政务公开制度,自觉接受群众监督,努力建设“阳光工商”。三是积极开展招商引资工作,加大项目支持力度。创新服务招商引资的方式,不断提高服务招商引资的效率。四是发挥工商职能,服务新农村建设。积极做好华家务示范村帮扶工作,力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等方面有所突破;加强农村食品安全监管,深入开展“红盾护农”行动;支持发展农民专业合作组织和农村经纪人,促进农业现代化,搞活农产品流通。五是实施名牌战略,把“泉林”商标作为中国驰名商标的培育对象,把蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标等有一定知名度、竞争力较强的注册商标作为山东省著名商标的培育对象,在发展品牌经济上实现新的突破。六是积极开展信用帮扶,将山东智德纺织有限公司作为国家级“守合同、重信用”重点培养企业,将山东泉林包装有限公司、高唐县波海精密机械有限公司、高唐县金大地棉业有限公司、高唐县化工厂和高唐县飞龙气体有限公司作为省级“守合同、重信用”重点培养企业,加大扶持力度。七是坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥个私协会作用,落实优惠政策,积极促进再就业工作;强化消费维权,认真受理投诉,维护消费者合法权益;积极参与社会治安综合治理,加强高危行业监管,维护人民生命财产安全。八是认真做好流动人口计划生育管理工作。结合自身职能,加大宣传教育,把好验证关口,向县计生部门及时通报信息,全力做好各项服务。

(二)突出重点,加大力度,整顿和规范市场经济秩序再取新成效

一是加大食品等产品的监管,营造安全、和谐的消费环境。以落实食品市场监管“四制”工作为主要内容,积极开展食品等产品安全监管工作,力争在全县经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度,乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台账制度,实现城区及乡镇政府所在地彻底取缔无照经营小食杂店、小摊点的目标,做到标本兼治、重在治本,真正建立起食品市场监管长效机制。二是严格市场准入,营造人与自然的和谐环境。认真落实科学发展观和国家产业政策,积极、稳妥、科学地调整、优化产业结构,严格审查前置审批手续,努力做到证件齐全再发照,依法淘汰、关闭违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境的企业。三是严厉打击各种传销、商业欺诈、商业贿赂、商标侵权和虚假广告等违法行为,积极营造和谐的竞争环境。四是加强维权体系建设,建设和谐的维权环境。加大“消费与责任”维权宣传教育力度,加强农村投诉站建设,健全农村维权网路,认真做好受理消费者投诉举报工作,及时调查,公平公正处理,随时进行反馈。五是针对上级重视、社会关注、人民关心的突出问题,重点抓好食品安全监管、广告市场监管、商标行政保护、治理商业贿赂和打击传销五个方面的专项整治,切实维护人民群众的消费安全,依法保护企业创新权益,促进社会和谐发展。

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