国企纪检监察工作总结

工作总结是当代年轻人的重要成长方式。根据自身的工作情况，编写详细的工作总结报告，可使我们在不断的反思、吸取教训、目标优化的过程中，对自身进行科学合理的评价，改进自身的工作不足之处，从而得出有利于自己成长的宝贵经验。以下是小编收集整理的《国企纪检监察工作总结》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：国企纪检监察工作总结

浅议国企基层纪检监察工作

内容摘要：在当今时代背景下，国有企业作为社会市场经济发展的重要基础项目，其发展状况直接关乎到整个社会的经济建设进度。对此，积极加强国企基层纪检监察工作的力度是显然是十分有必要的。本文就我国国有企业纪律检查监察工作的基本现状、其现阶段工作所存在的各种问题以及对完善国企基层纪检监察工作所提出的几点建议做出具体论述。

关键词：国有企业;基层纪律检查;监察工作

一、现阶段我国国企基层纪检监察工作基本状况

国有企业基层纪检监察工作是一项集政治性、纪律性与专业性于一体的工作。其工作的特殊性决定了其任职人员必须具备足够高的政治素养与业务水平。从1978年党中央决定恢复并重组国家纪检组织开始，我国国企纪检组织得到了迅速的恢复与不断地加强。由于社会主义市场经济的不断发展，国有企业的生产经营模式也随之不断地发生着变化。相关法律法规的推出速度显然不及企业迅速发展的进程。于是，新的企业结构与原有的法律法规之间就出现了一定程度上的脱节。相应的，也就给国企基层纪检监察工作造成了一系列的漏洞，使得反腐倡廉工作日趋面临严峻的考验。

二、我国国企基层纪检监察工作存在的问题

(一)缺乏与时俱进的理论指导与法律依据

到目前为止，我国国有企业纪检监察工作可依据的最新法律法规仍局限在颁布于1992年的相关法律内容，其中大部分内容还都只是宏观上的条文规定。其中对于例如，如何对运作过程中的企业内部人员、财产、处事权利以及相关的违规处理办法等细节问题，并没有提出出具体的要求。并且当中的法律法规相对笼统，并没有考虑到各个企业之间的实际情况差异。于是，随着国企纪检的不断发展，相关的法律依据与实际基层纪检监察工作所面临的工作问题越发的不相适应。

(二)基层工作认识不到位

我国现阶段部分国企领导人员对于基层纪检监察这一工作的实际认识尚且不尽到位。部分领导所谓的的“认识”也只是停留在书面或者口头上、而并没有落实到实际工作当中的肤浅认识。此外，还存在少数相关监察机构不能够充分发挥其职能进行大胆工作、不懂监察、不敢监察等现象。与此同时，部分国企纪检监察机构的相关设置安排不够健全，少数甚至不存在专职的监察人员。

(三)存在个别管理环节漏洞

多数国有企业的管理方面尚且存有漏洞，尤其是涉及招标投标、职员选用、物资采集、财产监管等关键环节的相关规章制度还不尽完善。在此前提下，仍存在着制度落实不够到位、规章执行力度不足等恶劣现象，为腐败分子提供了作案空间，相关违纪事件不时出现。加之少数领导人员的廉洁意识不够强烈，造成侵犯下属主公合法权利的现象依然存在。

三、完善国企基层纪检监察工作的几点建议

(一)加强制度建设、完善相关法律依据

随着国企基层纪检工作的不断发展，唯有紧跟时代发展的新形势、结合企业自身实际，对监察内容予以不断地充实、改进，并适当的扩大监察范围、严格进行依法管理，才能逐步建立起一套行之有效的当代国企基层纪检监察机制。

(二)强化思想教育、提高工作认识

思想认识的内容方向是决定着行为走向的主观因素，其发生源头在于日常的思想教育工作。从日常的思想认识工作入手，才能够长久的建立起坚实的道德防线。

1. 抓好日常思想教育、加强人事教育的广泛性

首先要落实相关的具体学习制度，针对处于不同的职员进行分别的分类教育。在进行思想认识教育的过程中，要重点围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席在“中

纪二次全会”当中的重要讲话中所涉及到的关于党风廉政建设的相关理论。引导职员树立起正确的思想观、价值观，增强器拒绝腐败的自身免疫能力。

2. 抓好集体教育、扩大教育影响力

在抓好日常的、分类的思想认识教育之外，企业内部还应定期开展大型的集体统一思想教育活动。活动主题主要以述廉、倡廉为基本方向，具体内容可根据企业实际状况参考最新相关法规条文等，以组织倡廉、个人述廉、观众评廉等形式出现，以增强思想认识教育分为，扩大教育活动的影响力度。

3. 树立教育典型、加强教育感染力

在树立廉政典型形象加以宣传的同时，采取挑出个别反面典型事例等方式进行警示教育。通过对于两个极端实例的鲜明对比，使职员们充分了解到：廉政手法、杜绝腐败要从每一个基层工作人员的日常行为做起。从高尚的人民公仆到违法乱纪的贪污分子往往只需一念之差。思想认识上的偏差极有可能导致一生的悔恨。

4. 抓好专题教育、扩大教育有效性

思想认识教育的具体内容要深入考虑到企业内部的实际情况，并且与党组织廉政的思想认识紧密联系在一起。在机构改革、利益调度等大型企业措施出台期间，积极开展相应的专题教育，大力提倡立党为公、廉政无私等高尚思想认识，引导职员自觉抵制不良思想的诱惑。

综上所述，国企基层纪检监察工作是促进与优化党组织基层建设发展的一项重点内容，也是对于国有企业能够沿着正确的政治方向日益发展的重要保障。所以，我们有必要加强国企基层纪检监察工作的力度，不断改革、不断 强化，以推动国有企业沿着健康的道路不断发展壮大。

第二篇：2021年上半年国企纪检监察工作总结

2021年上半年，xxx公司纪委切实以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、集团2021年党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，协助分公司党委深化全面从严治党，做到守土有责、守土担责、守土尽责，立足职能、强化监督。现将上半年工作情况报告如下：

一、以党的政治建设为统领，自觉担负“两个维护”的重大政治责任

一是强化政治监督，督促分公司党委落实疫情防控主体责任。xxx公司及时成立防控应急领导小组，制定防控指南，应急预案，并就应对疫情工作作出紧急安排部署。督促分公司党委通过网络开展中心组学习，深入传达和学xxxxxx重要讲话精神，并就落实党中央、集团党组、纪检监察组关于疫情防控工作重要决策部署进行交流讨论。二是督促各级党组织主要领导和纪检干部做到“四个监督”：监督政治纪律落实到位。督促各级党组织和全体党员严格落实党中央、集团党组、xx省委、分公司党委关于做好抗击疫情工作的各项指示精神，做到不传谣、不信谣、不传播涉密信息。监督组织纪律落实到位。重点监督各级党迅速组织落实上级关于抗击疫情各项工作部署的落实情况。监督工作纪律的落实到位。重点加强对抗击疫情工作中可能出现的形式主义、官僚主义的问题和表现进行教育、提醒和问责，防止不作为、乱作为、慢作为的现象;监督群众纪律落实到位。督促各单位认真落实公司党委的各项关爱措施，公司纪委直接向基层纪检委员收集了解落实情况。三是加强对干部、安全从业人员工作作风监督。对疫情防控和复工复产过程中干部作风的监督，要求各党总支、党支部要发挥战斗堡垒作用，党员干部必须发挥带头示范作用，针对复工复产期间员工可能会出现作风松懈、状态不佳等情况，严防精力分散，麻痹松懈思想抬头。

二、强化监督第一职责，在做实做细上下功夫

一是充分发挥公司纪委委员和基层纪检委员监督“探头”作用。公司两级纪委(检)委员根据不同阶段工作重点，通过网络和电话加强与对口联系单位的沟通，当好员工“服务员”，全面落实联防联控措施，一线员工防控措施到位。二是加强对疫情防控专项党费和疫情防控专项经费的使用及防疫物资领用的监督。确保集团党组所划拨的专项党费及时用于购买疫情防控有关药品、物资，慰问确诊、疑似和被隔离员工，补助因患新冠肺炎而遇到生活困难的党员群众，做到专款专用和程序规范。加强对抗疫物资分配使用的监督，就抗疫物资登记发放提出要求，建立专用台账备查，确保每笔防疫物资都能用在“刀刃上”。三是加强对安全生产领域的监督。督促分公司根据集团公司要求，结合分公司实际，编写了《xxx公司新冠肺炎疫情复工复产安全风险分析报告》，梳理出复工复产安全风险xx项，并按照公司领导要求，下发《加强复工复产安全准备工作的通知》，重点对五个方面的安全工作进行强调、布置和督查。

三、加强权力运行监督，有效防控廉洁风险

一是坚持不懈落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点和隐形变异“四风”，突出元旦、春节、清明等重要节点，在各种场合以多种形式重申“十五个严禁”，通过书记约谈、随机抽查、走访提醒、节前廉洁提醒推送等措施，强化日常监督。二是紧盯重点领域、关键环节廉洁风险防控。分公司纪委与党委工作部、人力资源部、财务部建立协调沟通机制，通过电话、微信和职能部门查阅电子台账等方式对分公司先进表彰、干部选拔、火线入党、补助发放等情况进行了全程监督，确保火线入党程序规范，未发现跟风表彰、突击提拔、搭车补助等情况。三是坚持典型案例通报制度，持续开展警示教育。及时向各级党组织转发和传达疫情防控工作落实不力典型案例，注重用身边事教育身边人，以案为鉴、对照警醒。

四、严格依规依纪依法履职，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

一是组织开展纪检干部专项考核学习测试。根据中央纪委国家监委下发《关于开展纪检监察系统全员培训专项考核测试工作的通知》，分公司纪委组织专职纪检监察干部认真学习了《应知应会知识测试考点汇编》，并组织了学习测试，强化了政治理论水平，练硬执纪“内功”，弥补工作“短板”，切实提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平。二是在统筹推进疫情防控和复工复产过程中，分公司纪委结合工作实际，制定并下发了《xxx公司近期纪检工作指引》，引导纪检委员在开展纪检工作时要注意聚焦“两个牢牢把握”、强化“四个监督到位”、做到“五个切实加强”。通过“以干代训”的方式，切实提高分公司基层纪检干部的履职能力和综合素质。

五、下一步打算一是监督各二级党组织学习总书记关于疫情防控、复工复产、扶贫攻坚等重要讲话指示精神。二是公司纪委委员加强与对口联系单位的沟通，对复工复产存在的困难和问题进行了解，同时视情况向职能部门反馈，协调解决困难，并向纪委报备。三是加强对复工复产过程中干部作风的监督、提醒，重点关注形式主义，官僚主义的表现。四是对照已下发的纪检近期工作指引，督促各基层单位纪检委员在复工前后有针对性的开展监督工作。五是做好对复工复产期间安全领域的督促工作。在统筹推进疫情防控和复工复产过程中，xxx公司纪委深入学习贯彻xxxxx抗击疫情重要讲话重要指示批示精神和集团党组、纪检监察组、分公司党委的部署要求，提高政治站位、统一思想认识，做到疫情防控和复工复产两手抓两不误，确保思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位，合理安排好全年纪检监察工作，持之以恒正风肃纪反腐，为公司打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障，推动新时代纪检监察工作高质量发展。

第三篇：兼谈如何加强国企纪检监察工作与业务工作的融合

企惩防腐败体系的模块分析-----兼谈如何加强纪检监察工作与业务工作的融合通过认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合工作实际，在保持共产党员先进性教育活动中，笔者就国企如何加强纪检监察工作与业务工作的融合，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，谈了几点建议。这些建议被纳入了领导班子整改措施之中，主要内容是：掌握和运用现代企业战略资源开发与管理知识，以效能监察为抓手，纪委认真履行各项控制管理职能，促进全面协调可持续发展，实现效能监察和党风廉政建设工作的双丰收;树立企业文化是综合生产力的思想，以企业文化建设为抓手，发挥党委的政治核心作用，促进工、青、妇、民主党派和无党派人士等群众组织与决策层的有效多向沟通，实现职工民主管理与决策层管理科学的双赢局面

一、规范日常管理(以我单位贯彻执行《实施纲要》情况为例)20xx年3月11日，按照中石化党组的要求，石油勘探开发研究院将原无锡实验地质研究所、原荆州新区勘探研究所、原合肥化探研究所实行科技资源整合，在无锡重组建立石油地质研究所。为了进一步推动中央制定下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻执行，科技整合重组后的石油勘探开发研究院无锡石油地质研究所以传达贯彻集团公司及石勘院纪检监察工作会议精神为契机，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，进一步加大教育、制度、监督工作力度，从源头上筑牢党员干部拒腐防变的防线，保证改革发展稳定目标任务的顺利实现。

第四篇：国企效能监察 立项是关键

立项是启动企业效能监察的重要工作，关系着效能监察的方向是否正确，能否取得实效。目前，北京市属国企正在开展2011年企业效能监察的立项工作，本文作者结合企业实际，从四个方面思考了效能监察立项的重要性及实效性，对各企业做好效能监察的立项工作不无裨益。

近几年，京粮集团的效能监察以选题立项为突破口，坚持围绕中心，突出重点，充分结合，注重实效。严选题，深挖掘，不重复，促发展，积极引导所属企业广泛调研分析，查找监察重点，科学选题立项，为保证效能监察取得实效奠定了坚实的基础。

科学选题立项

保证监察实效

选题立项作为基础环节，对于企业效能监察能否取得实效起着关键性的作用。

抓好选题立项，能够找准效能监察重点。纪检监察部门采取多种方式进行深入调研，全面掌握企业生产、经营、管理等方面的信息并进行梳理分析，了解企业经营现状，查找薄弱环节，弄清制约企业发展的原因，确定效能监察选题范围，从而明晰效能监察的重点，保证效能监察紧扣形势，紧贴实际。

抓好选题立项，能够调动多方参与监察。通过调研选题，广泛征求行政领导和相关业务部门意见，听取广大员工的反映，有针对性地进行立项，使所立项目能够得到多方认同，为打造各方齐抓共管、密切配合、各展所长的工作格局奠定基础。

抓好选题立项，能够有效提高监察质量。根据选题立项的内容，确定相关业务部门中政治素质高、业务能力强、敢于坚持原则、实事求是的人员，作为效能监察工作小组成员，依靠他们，将常规性的监察方法与手段，同业务部门的专业管理标准与考核评价方法结合起来，使效能监察与业务工作相互促进，共同发展。

积极组织协调

精心选题立项

效能监察工作涉及生产经营管理的方方面面，我们注重在选题立项上下功夫，抓住重点，统筹安排，认真组织，积极协调。

促成思想共识，明确选题重点。为了提高企业经营管理者和员工对于效能监察的认知度，利用专题会议、京粮文化、企业报刊、网络等多种载体，广泛宣传开展效能监察的意义以及取得的成效，提高他们主动融入效能监察的积极性。组织相关人员学习效能监察的业务、专业知识，拓宽工作视野，明确工作目标，增强责任心，促成思想上的共识。选题立项实现了四个结合：一是与改进企业经营管理相结合，提升经营管理水平;二是与完成企业年度重点任务相结合，确保工作目标的实现;三是与加强企业党风廉政建设相结合，防止腐败现象的发生;四是与维护员工的合法权益相结合，促进企业持续健康快速发展。

深入调研分析，多方选题立项。通过听取汇报、发放调查问卷、查看现场、个别走访等形式，本着实事求是的原则，认真负责的态度，主要采用四种方法进行选题立项：

一是按照上级纪检监察机构安排部署，统一定题立项。集团先后统一开展了对 “三重一大”制度建设情况的监察，对“三重一大”配套制度的专项效能监察，对“三重一大” 事项决策程序进行记录备案，有效规范决策行为，防范决策风险，提高决策质量，扎实推进“三重一大”决策制度的落实。

二是企业主要负责人点题立项。把效能监察作为加强企业管理、提高经济效益的重要手段，根据企业的重点难点工作，主要负责人点题立项，协调解决难点问题。古船食品公司开展升级完善现有进销存系统效能监察，整合数据资源，优化业务流程，提高了运营质量和效率。2008年，涉奥企业积极开展对奥运供应服务保障工作的效能监察，对奥运布草运输服务过程的效能监察，严明纪律要求，确保了奥运保障任务的圆满完成。

三是在工作报告中找题立项。将各企业年度工作计划作为题源，深度挖掘企业年度重点工作予以立项，做到效能监察与企业中心工作相一致。古船油脂公司先后开展对资采部在采购过程中管理制度的完善和执行情况的监察，对市场费用预算制度的建立和执行情况的监察，对市场终端信息反馈体系制度的建立和执行情况的监察，对追加预算执行程序的监察等，都是当年度企业的重点工作，有效促进了企业管理水平的提升。

四是根据员工反映的热点问题筛题立项。结合合理化建议活动中广大员工提出的建议和意见，拓宽选题来源，积极开展对劳动用工管理、设备改造项目等方面的效能监察，加强事前、事中监督，防患于未然。

严格立项程序，健全完善机制。将选题立项细化为三个步骤：

一是调研分析。各单位在调查研究的基础上，对拟定项目的合理性、可操作性等进行深入的分析评估，形成可行性报告，提交企业效能监察领导小组讨论通过后，填写《京粮集团效能监察意向表》上报集团。

二是论证审批。集团成立由纪委书记任主任、纪检监察部部长任副主任、部分单位纪委书记为成员的效能监察项目委员会。通过召开专题例会、听取直属单位汇报等形式，针对选题是否结合企业实际，是否符合要求，立项依据是否充分，拟定项目是否切实可行等方面，对各单位上报的效能监察立项意向进行论证和审批。

三是正式立项。经集团统一批复后，填写《京粮集团效能监察立项表》，明确项目实施部门、完成时间、立项目的、预期效果等内容，经企业纪检监察部门、效能监察领导小组签署明确意见后，再报集团备案。

由于立项审批程序严谨，保证了选题立项与企业工作实际结合紧密，重点突出。

突出把握重点

成效不断凸显

集团纪委每年年初下发效能监察选题立项通知，明确选题立项的范围、原则及要求，各单位有针对性地开展效能监察工作，成效显著。

选题质量明显提高。

总结多年的效能监察工作，各企业所立项目普遍能够围绕中心工作，盯住管理的薄弱环节，最易出问题的部门及岗位，投资额大的重点项目，从当前企业管理和经济运行中暴露出来的最容易出现的问题入手。两年来，39项效能监察项目涉及企业重组改制、合同管理、财务管理、物资管理、基建工程、科技管理、生产管理等中心工作，紧贴企业生存发展实际，选题立项更加科学，质量明显提高。

监察目的更加明确。

通过引导企业严把选题质量关，指导企业规范操作程序。各单位围绕加强管理，查漏补缺，共堵塞管理漏洞88个，进一步健全完善各项规章制度93项。围绕降低成本，内部挖潜，优化流程，实施技术改造，信息化建设，节约资金、挽回损失286.34万元。围绕实现效益最大化，严格监督检查，增效40万元，实现了企业经营管理效率、效益、廉洁的高度统一。

监察领域不断拓展。

各单位结合企业重组改制、结构调整，不断调整选题立项范围，在重点抓好物资采购、工程建设、销售管理等效能监察的基础上，逐步向资产运营、技术改造、资金成本管理等生产经营管理领域延伸，向重要投资决策、大额度资金调动使用以及其他易造成国有资产流失的资本经营领域延伸，始终保持效能监察的旺盛活力。

围绕科学发展

不断深化提升

效能监察是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现，是从源头上预防和治理腐败的重要手段。在工作中，我们要牢固树立效能监察保障促进企业科学发展的理念，紧密结合企业实际，不断探索创新，切实提高企业效能监察的水平。

围绕企业改革发展进程，确定选题立项重点。

选题立项重点向促进经营管理活动整体规范拓展。统筹兼顾经营管理与源头防腐，将效能监察与廉政风险防范管理工作相结合，以监察项目业务流程风险点为监察点，通过制定落实风险防范措施，全面规范基础管理工作，增强企业经营管理风险防范能力，加大企业从源头上治本的力度。

选题立项重点向增强自主创新能力领域拓展。以监察关键技术和重点产品为突破口，将产品、高新技术研发纳入效能监察范围，推动企业加快创新发展，调整产品结构，提升盈利能力，增强核心竞争力。

选题立项重点向企业改革改组中出现的问题拓展。在企业转变发展方式、调整产业结构、加快调整重组、优化国资布局的进程中发挥保驾护航作用，确保国有产权有序流转，国有资产不流失。

完善调研分析评估机制，保证选题立项质量。

调研分析评估结果是确定选题的核心所在，要完善调研分析评估机制，增选集团相关部室到效能监察项目委员会，加强对拟定立项的效能监察项目进行深入的可行性分析和评估。制定调查研究分析报告等文书模板供基层参考，细化各环节流程，用程序规范确保项目质量的提高和监察效益的实现。

推进监察队伍建设，提升选题立项水平。

加大培训力度，保证每一名监察工作人员每年至少参加一项效能监察专题业务培训，提升效能监察工作人员理论水平和业务能力。建立监察人员轮岗交流机制，定期选派监察工作人员到其他业务部门进行轮岗交流，及时全面了解企业各项工作的新情况、新动态，在多个部门得到全面锻炼，全面提高监察能力。■王旭东 邵春梅

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2012年03月07日09:17 | 我来说两句(0人参与) 中国石化报

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编者按：开展企业效能监察，能及时发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能。从今天起，本报有关版面将陆续报道总部及各企业开展效能监察工作的经验做法及成效，旨在更好地发挥效能监察的保障和促进作用。敬请广大读者关注。

2011年，中国石化效能监察工作交出了一份满意答卷。

这一年，中国石化直属以上单位共开展效能监察457项，完成342项，效果良好;这一年，共提出监察建议4215条，下达监察意见书617份决定书16份，协助有关部门建立制度1728项(条)，避免挽回经济损失，节约资金，增加经济效益6.75亿元;这一年，共发现案件线索43条，立案4件，移送司法机关处理4人，党政纪处分12人，组织处理10人。

中国石化效能监察工作按照中央纪委监察部国务院国资委的部署，在集团公司党组的正确领导下，积极围绕企业中心任务，服务大局，扎实推进，为建设世界一流能源化工公司保驾护航。

突出工作重点

2011年，中国石化的效能监察更加规范，监督监管的力度更大。完善工程建设管理机制切实解决工程建设领域存在的突出问题更是重中之重。

集团公司成立了以总经理王天普为组长，公司发展计划部工程部物装部财务部企改部审计局监察局等25个总部部门的主要负责人为成员的专项治理工作领导小组，制定了《中国石油化工集团公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。工程部对工程建设管理制度进行全面梳理，法律事务部建设完成了合同管理信息系统，为加强合同全流程监管提供了有利条件。

针对中央关于加强在疆项目监督检查的要求，监察局会同工程部发展计划部物装部油田勘探开发事业部炼油事业部油品销售事业部对在疆项目进行检查，对发现的问题一律督促落实整改。

对重点工程建设项目，中国石化继续开展派驻督察及重点督察，继续对武汉80万吨/年乙烯项目实施派驻督察，对石家庄炼化分公司800万吨/年油品质量升级安庆炼化一体化项目实施重点督察。各督察组共发现问题111个，提出整改意见和建议67条，为保证重点工程项目顺利进行作出了积极贡献。

推进精细管理

效能监察工作力度大，效能监察立项更有针对性，是2011年效能监察工作最突出的两个特点。

针对效能监察工作涉及专业领域多部门多外协队伍多等特点，监察局专门制定了《规范外协单位(队伍)管理效能监察工作方案》，明确范围部门职责和目标要求，组织企业积极开展外协单位(队伍)的梳理清退和规范管理工作。2011年，全系统共89家单位开展了规范外协单位(队伍)效能监察，提出监察建议496条，协助业务部门建章立制235项(条)，发出监察意见书69份决定书两份，保留外协单位(队伍)25159家(支)，清退4750家(支)。

在开展自选项目效能监察方面，各直属企业不断创新监管方式，强化责任追究，在多个业务领域开展效能监察，推进精细管理，避免效益流失。

针对煤炭采购业务领域暴露出的问题，监察局将《煤炭采购业务监督规程》执行情况作为2011年工作重点之一。对采购过程关键环节和风险点严格把关，积极开展监督检查，不断促进煤炭采购业务管理水平的提高，并努力使之形成长效机制，促进煤炭采购与使用管理水平的提高。

强化业务监督

2011年，以重点业务公开信息系统为载体，全年累计公示各类业务信息445万条，涉及合同金额21914.4亿元人民币1157.1亿美元。

创新效能监察形式，加大网上巡视力度，注重网上巡视和线下调查相结合，共下发网上巡视函询通知书131份，整改通知书10份，全系统通过网上巡视共发现疑点1459个，查实并整改问题140个。监察局先后派出两个调查组，深入两个企业开展调查工作，并督促整改，规范了处置业务。齐鲁石化通过网上巡视，发现废旧油脂处置价格偏低等问题，全年增效400多万元。

监察局着力进行业务公开信息系统二期功能开发，通过系统自动对数据进行计算比对分析，直接对可疑信息进行预警，并把疑似问题信息筛选出来，方便网上巡视员更直观便捷地发现问题。为深入推进二期功能开发及应用，先后举办了油品直分销及外采业务培训班召开业务公开网上巡视工作座谈会，深入探讨如何有效利用二期功能开展网上巡视工作。

第五篇：成都市推进市属国企纪检监察体制改革

强化监管遏制腐败

我市推进市属国企纪检监察体制改革

【市属国企纪委书记·改革前】

任职——由企业提名，大部分从企业内部产生 职责——大多分管其他工作，主业无法突出

考核——薪酬高低均由企业自主确定

【市属国企纪委书记·改革后】

任职——市国资委纪委提名、市纪委把关、市国资委党委任命

职责——不再兼任与监督职责相冲突的工作职务，突出“监督、协助、办案”三项职责

考核——市国资委纪委统一组织

这几天，成都公共交通集团公司和成都市现代农业发展投资有限公司两家国有企业的纪委书记正在进行任前公示，待公示无异议后，他们将马上到岗履行监督职责。至此，我市对12个市属国有企业的纪委书记进行集中调整工作也将全面完成。

与以往不同，此次调整的新任纪委书记不再由企业内部自行决定人选，而是由市国资委纪委提名、市纪委把关、市国资委党委任命。市纪委有关负责人表示，从去年年底开始我市着手推进国有企业纪检监察体制机制创新，纪委书记调整正是此次改革的一个重要内容。改革之后，我市对市属国有企业纪委

书记实行统一管理、统一考核、统一薪酬，从而进一步提高国有企业纪委监督的独立性和权威性。

改革势在必行——5家国企负责人被查 暴露监管漏洞 近年来，市属国有企业为我市经济社会的快速发展发挥了重要作用。但另一个尴尬的事实是，国有企业已成为腐败案件易发多发领域。2012年至今，我市已先后查处了工投集团、兴蓉集团等5家市属国有企业负责人严重违纪违法案件。

有关负责人分析说，这些腐败案件的发生，除了国有企业管理体制机制问题外，也暴露出国有企业纪检监察机构设臵不健全、体制机制不完善、职责任务不明确、监督力量薄弱以及国有企业纪委书记不敢监督、不能监督、不会监督的问题。

“改革以前，这些企业的纪委书记大多由企业内部产生，大部分还承担了其他业务工作，导致纪检监察主业不突出，监管力度不够。”在市国资委纪委综合处负责人看来，不仅如此，纪委书记薪金领多少、考核如何评也全由企业说了算，这也导致纪委书记缺少独立性和话语权。

改革已势在必行。从去年底开始，市纪委监察局会同市国资委认真剖析国企领导人员腐败案件高发原因，在充分调研的基础上，制定出台了《关于加强和改进市属国有企业纪检监察组织建设的实施意见》(以下简称《意见》)，从国企纪委书记的选拔、分工、薪酬、考核等多个层面保证纪委书记敢于、善于监督国企一把手。

改革“监督不独立”——纪委书记不再由企业提名 任职

5年必须交流

针对国有企业机构不健全、监督力量薄弱等问题，改革方案要求：凡设党委的国有企业都必须设立纪委;设党总支或党支部的国有企业，配备专职纪律检查员。

今年初，市纪委法规室主任赵明国被任命为成都市建工集团党委副书记、纪委书记、董事。和他的前任不同的是，赵明国并非由建工集团董事长提名产生。

“此次改革的关键问题就是要解决纪委监督的独立性和权威性。”有关负责人介绍说，鉴于此前存在的国有企业纪委书记、副书记由企业提名，人员能力素质参差不齐、不愿不敢不会监督等问题，改革之后，市属国有企业纪委书记、副书记职位出现空缺时，不再由企业提名，而是由市国资委纪委提出人选。市纪委对市国资委所提人选的政治品质、能力素质、工作经历等进行严格把关。纪委书记由市纪委会同市委组织部、市国资委进行考察后，由市国资委党委任免。

同时规定，国有企业纪委书记不在本企业产生，实行交流任职;纪委书记在同一企业同一职位连续工作满3年的应当交流、满5年的必须交流;纪委副书记、监察部门负责人在同一职位工作满10年的必须交流，避免“近亲繁殖”。

改革“主业不突出”——不再兼任与监督相冲突职务 突出监督等职责

今年以来，我市对12户市属国有重要企业的纪委书记进行了集中调整。成都公交集团原纪委书记郭强，被交流到市文

旅集团任职党委副书记、纪委书记、董事。

“原来的监管确实存在„远‟、„软‟等问题。”此前7年间，他不仅担任公交集团纪委书记，还同时分管公交集团“服质部”，“运动员”和“裁判员”的双重身份，让监督主业无法突出。

针对国有企业纪检监察机构职责任务不清、主业不突出、作用不明显等问题，此次我市推进国有企业纪检监察体制机制创新，专门明确国有企业纪委书记在本企业不再兼任与监督职责相冲突的工作职务，参与并监督企业重大决策的全过程，突出“监督、协助、办案”三项职责。

包括监督检查企业党组织和董事会、经理班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制、党风廉政建设责任制等情况;协助企业党组织抓好下属企业开展党风建设和反腐败工作，对所属企业班子及其成员落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行考核评估;经市国资委纪委、市监察局派驻市国资委监察室批准，初步核实企业党组织、董事会、经理班子及其成员违纪问题，参与调查企业党组织、董事会、经理班子及其成员违纪案件，调查企业部门及下属企业领导人员违纪案件及其他重要案件。

改革“主动性不够”——干得好不好工资拿多少 均由国资委纪委考核

针对过去考核评价和薪酬高低均由企业自主确定，导致企业纪委书记和纪检监察组织缺乏监督的独立性、主动性问题，我市专门制定出台《市属国有企业党风廉政建设责任制考核评

估办法(试行)》，规定由市国资委纪委统一组织对国有企业纪委书记进行考核，并根据考核结果，对其薪酬标准、评优评先和职位晋升提出意见建议，经市国资委党委同意后，由企业按标准执行。用市国资委纪委相关负责人的话来说，“今后，国企纪委书记将不再被企业牵着鼻子走。”

另外，针对国有企业纪检监察工作机制缺失、运行不畅等问题，我市还建立直接领导、业务统管、企业纪委协作“三项工作机制”。即国有企业纪委办理重要信访举报和查办案件工作受市国资委纪委直接领导，企业纪委直接向市国资委纪委报告企业发生的腐败案件。国有企业纪检监察业务工作由市国资委纪委统一管理，国有企业纪检监察组织定期向市国资委纪委报告工作，提出意见建议。市纪委针对市属国有企业实际，建立市属国有企业纪委协作组，由市国资委纪委负责人牵头联系，实行办信办案、人员选任、考核评价等的统一指导和协调。市纪委有关负责人表示，建立健全这些机制，旨在进一步形成监督合力。本报记者 李影

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