安全生产技术学习重点

第一篇：安全生产技术学习重点

消防安全技术综合能力(重点)

第一篇 消防法及相关法律法规与消防职业道德

第一章 消防法及相关法律法规(P22)

一、消防工作的方针和原则是什么? 答：消防工作的方针和原则是：“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则。

二、单位的消防安全责任有哪些? 答：《消防法》关于单位的消防安全责任的规定主要有：

1、在总则中规定，任何单位都有维护消防安全、保护消防设施安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何单位都有参加有组织的灭火工作的义务；机关、团体、企业、事业等单位应当加强对本单位人员的消防宣传教育。

2、规定了单位消防安全职责：

（1）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

（2）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效； （3）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。

1 （4）保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准； （5）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （6）组织进行有针对性的消防演练； （7）法律、法规规定的其他消防安全职责。

3、规定消防安全重点单位除履行单位消防安全职责外，还应当履行下列特殊的消防安全职责：

（1）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；

（2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

（3）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（4）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

4、规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。

5、规定任何单位不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

6、规定任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报

2 警，严禁谎报火警；发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。

7、规定被责令停止施工、停止使用、停产停业的单位，应当在整改后向公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构报告，经公安机关消防机构检查合格，方可恢复施工、使用、生产、经营。

同时，《消防法》还规定，任何单位都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。

三、简述消防责任事故罪概念及立案标准

答：

1、消防责任事故罪概念是指：违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果，危害公共安全安全的行为。

2、立案标准

《规定

（一）》第十五条规定，违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（1）导致死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 （2）直接经济损失50万元以上的。

（3）造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上的，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积4公顷

3 以上的。

（4）其他造成严重后果的情形

四、

一、二级注册消防工程师的执业范围有哪些? 答:

一级注册消防工程师执业范围:

1、消防技术咨询与消防安全评估

2、消防安全管理与技术培训

3、消防设施检测与维护

4、消防安全监测与检查

5、火灾事故技术分析

6、公安部规定的其他消防安全技术工作

二级注册消防工程师执业范围:

1、除100米(含)以上公共建筑、大型的人员密集场所、大型的危险化学品单位外的火灾高危单位消防安全评估;

2、除250米(含)以上高层公共建筑、大型的危险化学品单位外的消防安全管理;

3、单体建筑面积4万平方米及以下建筑的消防设施检测与维护;

4、消防安全监测与检查;

5、省级公安机关规定的其他消防安全技术工作.

五、注册消防工程师依法应当履行哪些义务? 答:注册消防工程师应当履行下列义务:

1、遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德;

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2、执行消防法律、法规、规章及有关技术标准;

3、履行岗位职责,保证消防安全技术执业活动质量,并承担相应责任;

4、保守知悉的国家秘密和聘用单位的商业、技术秘密;

5、不得允许他人以本人名义执业;

6、不断更新知识,提高消防安全技术能力;

7、完成注册管理部门交办的相关工作

六、注册消防工程师考试科目如何设置? 答: 一级注册消防工程师资格考试设《消防安全技术实务》《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》3个科目，分三个半天进行，前两个科目考试时间均为2.5小时，第三个科目的考试时间为3小时。二级注册消防工程师资格考试设《消防安全技术综合能力》和《消防安全案例分析》两个科目，分两个半天进行，第一个科目考试时间为2.5小时，第二个科目的考试时间为3小时。

第二章 注册消防工程师职业道德

一、注册消防工程师职业道德的根本原则有哪些? 答：注册消防工程师职业道德的根本原则分为维护公共安全原则和诚实守信原则

二、注册消防工程师职业道德规范包括哪些?

5 答：注册消防工程师职业道德规范包括爱岗敬业、依法执业、客观公正、公平竞争、提高技能、保守秘密和奉献社会七个方面。

三、简述注册消防工程师进行职业道德修养的必要性. 答：（1）重视职业道德修养,是促进注册消防工程师行业兴旺发达的需要。

（2）重视职业道德修养,是促进注册消防工程师进步和成才的需要。

（3）重视职业道德修养，是做好本职工作，维护服务对象合法权益和消防安全的需要。

（4）重视职业道德修养，是促进社会精神文明建设的重要措施。

四、职业道德修养的主要内容有哪些? 答：职业道德修养的主要内容包括政治理论修养、业务知识修养、人生观修养和职业道德品质修养

五、职业道德修养的途径和方法有哪些? 答：职业道德修养的途径是坚持结合日常工作，在履行职业责任过程中进行职业道德修养；

方法是自我反思、向榜样学习、坚持“慎独”、提高道德选择能力四个方面

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第二篇 建筑防火检查

第一章 建筑分类和耐火等级检查

一、简述建筑分类检查中建筑高度的计算方法

答：建筑高度是界定建筑是否为高层的依据，建筑高度大于27m的住宅建筑和其他建筑高度大于24m的非单层建筑属于高层建筑。建筑高度检查时，需要注意：

（1） 建筑屋面为坡屋面时，建筑高度为建筑室外设计地面至檐口与屋脊的平均高度。

（2） 建筑屋面为平屋面（包括有女儿墙的平屋面）时，建筑高度为建筑室外设计地面至屋面面层的高度。

（3） 同一座建筑有多种形式的屋面时，建筑高度按上述方法分别计算后，取其中的最大值。

（4） 对于台阶式地坪，位于不同高程地坪上的同一建筑之间有防火墙分隔，各自有符合规范规定的安全出口，且可沿建筑的两个长边设置贯通式或尽头式消防车通道时，可分别确定各自的建筑高度。否则，建筑高度按其中建筑高度最大者确定。

（5） 局部突出屋顶的瞭望塔、冷却塔、水箱间、微波天线间，或设施、电梯机房、排风和排烟机房以及楼梯出口小间等辅助用房占屋面面积不大于1/4时，不需计入建筑高度。

7 （6） 对于住宅建筑，设置在底部且室内高度不大于2.2m的自行车库、储藏室、敞开空间，室内外高差或建筑的地下或半地下室的顶板面高出室外设计地面的高度不大于1.5m的部分，不计入建筑高度。

二、简述对钢结构建筑构件防火涂料进行检查时主要操作的内容。

三、简述不同耐火等级的厂房，其最多允许层数的区别。

答：不同耐火等级的建筑，最多允许层数有所不同。检查要求为：

（1）厂房。二级耐火等级的乙类厂房建筑层数最多为6层；三级耐火等级的丙类厂房建筑层数最多为2层；丁、戌类厂房建筑层数最多为3层；四级耐火等级的丁、戌类厂房只能为单层建筑。

（2）仓库。甲类仓库，三级耐火等级的乙类仓库，四级耐火等级的丁、戌类仓库，都只能为单层建筑。三级耐火等级的丁、戌类仓库建筑等级层数最多为3层。

（3）民用建筑。对于单层或多层的民用建筑，当其耐火等级为三级时，建筑层数最多为5层；当其耐火等级为四级时，其建筑层数最多为2层。商店建筑、医院和疗养院的住院部分、教学建筑、食堂、菜市场、剧场、电影院、礼堂等采用三级耐火等级的建筑时，其建筑层数最多为2层；商店建筑、医院和疗养院的住院部分、教学建筑、食堂、菜市场，采用

8 四级耐火等级的建筑时，只能为单层建筑。

第二章 总平面布局与平面布置检查

一、简述防火间距不能满足规定时，可以采用的加强措施。

二、简述对消防车登高操作场地进行防火检查的主要内容。

三、简述对民用建筑内歌舞、娱乐、放映游艺场所进行防火检查的主要内容。

四、简述对厂房内中间仓库进行防火检查的主要内容。

五、简述对消防电梯现场进行功能检查时，需要进行操作的主要内容。

第三章 防火防烟分区检查

一、简述对建筑内中庭防火检查的主要内容。

二、简述对防火卷帘现场检查时的主要操作内容。

三、简述对常开式防火门检查的主要内容和方法。

四、简述防烟分区划分的基本原则。

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五、简述对防火阀现场检查时的主要操作内容。

第四章 安全疏散检查

一、高层民用建筑在满足什么条件下，每个防火分区可以设置一个安全出口？

二、简述对避难层（间）进行防火检查的主要内容。

三、什么类型 的建筑应设置封闭楼梯间？

四、简述下沉式广场进行防火检查的主要内容。

五、简述对建筑疏散距离进行检查时需要注意的要求。

第五章 防爆检查

一、常见容易发生火灾或爆炸的厂房有哪些类型？试举例说明。

二、简述对有爆炸危险的厂房平面布置进行防火检查的主要内容。

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三、简述爆炸危险环境电气设备选择的原则。

四、简述对有爆炸危险性场所的供暖系统进行防火检查的主要内容。

五、简述对易燃易爆场所通风空调系统进行防火检查的主要内容。

第六章 建筑装修和外保温系统检查

一、建筑内部装修材料按使用部位和功能划分的具体分类有哪些？

二、建筑内部装修材料的燃烧性能等级如何划分？请分别举例说明。

三、简述对民用建筑外保温系统进行防火检查的主要内容。

四、简述对建筑外墙的装饰进行防火检查的主要内容。

五、民用建筑满足什么条件，建筑内部装修材料的燃烧性能可以适当降低？

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第二篇：消防安全技术综合能力重点考点

《消防安全技术综合能力》

一、考试目的 考查消防专业技术人员在开展消防安全技术工作过程中，掌握消防技术前沿发展动态，熟练运用消防有关法律法规和消防技术标准规范，组织开展建筑防火检查和隐患排查整治，解决消防设施安装、检测与维护管理以及消防安全管理、消防安全评估等复杂、疑难消防安全技术问题的综合能力。

二、考试内容及要求

（一）消防法及相关法律法规与注册消防工程师职业道德

1.消防法及相关法律法规。了解与消防工作相关的法律、规章 和规范性文件的基本内容，熟悉《消防法》、《规划法》等法律以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等行政法规的主要内容，掌握消防工作方针、原则和消防工作责任制。运用相关法律法规，分析单位消防安全责任制度、消防宣传教育培训制度、消防安全检查制度等消防管理制度的法律依据及其完整性，辨识消防违法行为及其相应的法律责任，提出整改违法行为的方案。

2.消防职业道德。熟悉注册消防工程师职业道德修养的主要内容。掌握注册消防工程师职业道德的基本原则和基本规范。熟悉注册消防工程师的执业范围、享有的权利和应尽的义务。根据相关法律和规范性文件，辨识和分析注册消防工程师执业行为的合法性，提出规范执业行为、加强职业道德修养的方法。

（二）建筑防火检查

1.总平面布局与平面布置检查。

掌握总平面布局与平面布置检查的主要内容和方法，辨识和分析建筑耐火等级、总平面布局和平面布置、消防车道和消防车登高操作场地及其他灭火救援设施等方面存在的问题。依据消防法律法规，运用相关消防技术和标准规范，解决消防安全总体布局以及工业与民用建筑平面布置的消防安全技术问题。

2.防火防烟分区检查。

掌握防火防烟分区检查的主要内容和方法，根据消防法律法规，运用相关消防技术和标准规范，辨识和分析防火分区与防烟分区划分，防火墙、防火门（窗）、防火卷帘、防火阀和防火隔间设置等方面存在的隐患，解决防火防烟分隔设施的消防安全技术问题，开展防火分区和防烟分区设施的检查。

3.安全疏散检查。

掌握安全疏散设施检查的主要内容和方法，辨识和分析安全出口、疏散楼梯、避难走道、避难层（间）、下沉式广场等疏散设施方面存在的安全隐患，并提出改进方案。运用相关消防技术和标准规范，确定厂房、住宅和公共建筑中安全出口数量、疏散宽度、疏散距离等疏散安全的要求，开展建筑安全疏散设施的检查。

4.易燃易爆场所防爆检查。

掌握易燃易爆场所防爆检查的主要内容和方法，排查易燃易爆场所存在的火灾爆炸的危险性，提出整改措施。运用相关消防技术和标准规范，辨识和分析易燃易爆场所防爆、泄压设施的正确性，制定防火防爆的管控措施。

5.建筑装修和建筑保温检查。 掌握建筑装修和建筑保温系统检查的主要内容和方法，熟悉建筑内部装修材料燃烧性能等级的划分，运用相关消防技术和标准，辨识建筑内部装修和外保温材料的燃烧性能，排查建筑装修和保温系统的火灾隐患，制定防范火灾的对策措施。

（三）消防设施安装、检测与维护管理

1.基本要求。

掌握消防设施施工质量控制要求，以及消防设施安装与调试、技术检测与竣工验收、运行维护管理等工作的基本要求；辨识和分析消防控制室技术条件、维护管理措施和应急处置程序的正确性。

2.消防给水系统。

掌握消防给水系统的安装调试与检测验收方法。运用相关消防技术和标准规范，辨识和分析系统运行过程中造成故障的原因，提出相应的处理解决方法。

3.消火栓系统。

掌握消火栓系统的安装调试与检测验收方法。运用相关消防技术和标准，辨识和分析系统运行过程中造成故障的原因，提出相应的处理解决方法，指导相关从业人员安装、调试、检测和维护保养系统。

4.自动喷水灭火系统和水喷雾灭火系统。

熟悉自动喷水灭火系统和水喷雾灭火系统各组件进场检查要求及方法，掌握系统及其组件设置、安装调试、检测验收和维护管理的要求。运用相关消防技术和标准规范，辨识和分析系统故障及其原因，提出处理解决办法，指导相关从业人员安装、调试、检测和维护保养系统。

5.细水雾灭火系统。

熟悉细水雾灭火系统主要部件进场检查的内容和方法；掌握系统安装调试、检测验收、维护管理的要求，运用相关消防技术和标准规范，辨识系统常见故障及其原因，提出处理解决办法，指导相关从业人员正确使用和维护保养系统。

6.气体灭火系统。

熟悉气体灭火系统各部件、组件进场检查的内容和方法；掌握气体灭火系统的安装调试、检测验收、维护管理的要求；运用相关消防技术和标准规范，辨识和分析系统运行过程中造成故障的原因，提出相应的处理解决方法，指导相关从业人员正确使用和维护保养系统。

7.泡沫灭火系统。

熟悉泡沫灭火系统主要部件安装前的检查内容和方法，掌握系统安装调试、检测验收、维护管理的要求；运用相关消防技术和标准规范，辨识系统主要故障及其原因，提出相应处理解决方法。指导相关从业人员对系统进行安装、调试、检测和和维护保养。

8.干粉灭火系统。

熟悉系统主要组件进场检查的内容和方法，掌握系统安装调试、检测验收、维护管理的要求，运用相关消防技术和标准规范，辨识系统主要故障及其原因，提出相应处理解决方法，指导相关从业人员正确使用和维护保养系统。

9.建筑灭火器配置。 熟悉灭火器产品进场检验（查）内容和方法，掌握灭火器配置、安装、验收、检测、维护管理的要求。运用相关消防技术和标准规范，辨识和分析建筑灭火器配置的正确性，指导相关从业人员正确配置和维护保养灭火器。 10.防烟排烟系统。

熟悉防烟排烟系统各部件、组件进场检查的内容和方法；掌握防烟排烟系统安装调试、检测验收、维护管理的要求；运用相关消防技术和标准规范，辨识和分析系统运行过程中造成故障的原因，提出相应的处理解决方法，指导相关从业人员正确使用和维护保养系统。

11.消防用电设备的供配电与电气防火防爆。

熟悉供配电系统和电器防火防爆的检查内容与要求；掌握变配电装置、控制电器、电气线路及插座、灯具开关、家用电器等的防火措施；掌握电气系统维护的方法；运用相关消防技术和标准规范，辨识常见的电气消防安全隐患，提出消除隐患的技术措施。

12.消防应急照明和疏散指示系统。

熟悉系统组件进场检查的内容与要求，掌握系统及各组件安装调试、检测验收、维护管理的要求；运用相关消防技术和标准，辨识和分析系统运行的故障和原因，提出提出解决故障的方法与措施，指导相关从业人员对系统进行安装、调试、检测和维护保养。

13.火灾自动报警系统。

熟悉火灾探测报警系统、消防联动控制系统、可燃气体探测报警系统、电气火灾监控系统组件进场检查内容与要求；掌握系统布线、安装调试、检测验收、维护管理的要求。运用相关消防技术和标准规范，辨析常见的系统故障及其原因，提出处理解决方法，指导相关从业人员对系统进行安装、调试、检测和维护保养。

14.城市消防远程监控系统。

熟悉城市消防远程监控系统进场检查的主要内容与要求；掌握系统及各组件安装调试、检测验收、维护管理的要求；运用相关消防技术和标准规范，辨析常见问题及其原因，提出检查处理方法，指导相关从业人员正确使用和维护保养系统。

（四）消防安全评估方法与技术

1.区域消防安全评估。

掌握区域消防安全评估需要考虑的因素和基本流程，运用区域消防安全评估方法与技术，开展区域消防安全评估工作，评价区域火灾风险等级，提出降低或消除火灾风险，提高安全等级的处置意见。

2.建筑火灾风险评估。

掌握单体建筑消防安全评估需要考虑的因素和基本流程，运用建筑消防安全评估方法与技术，开展建筑消防安全评估工作，评价建筑物火灾风险等级，提出降低或消除火灾风险，提高安全系数的处置意见。

3.建筑性能化防火设计。

熟悉性能化防火设计的适用范围、基本程序步骤、常用计算分析软件。运用性能化防火设计技术，确定建设工程消防安全目标，合理选择计算分析软件，确定火灾荷载，设定火灾场景，对计算结果进行分析评估。

（五）消防安全管理

1.消防安全管理基础知识。

熟悉消防安全管理的性质和特性；掌握消防安全管理的要素，制定消防安全管理的原则、方法与目标。

2.社会单位消防安全管理。

熟悉社会单位消防安全管理内容和要求；辨识和分析单位消防安全管理存在的薄弱环节和安全隐患。运用相关消防行政法律法规，制定社会单位消防管理的相关制度，开展消防安全检查。

3.社会单位消防安全宣传教育培训。

掌握消防安全宣传与教育培训的主要内容，辨识和分析单位消防宣传教育培训存在的薄弱环节，制定和实施消防宣传教育培训的方案，评估消防教育培训效果。

4.应急预案编制与演练。 掌握应急预案编制的方法、程序与内容，辨识和分析单位消防应急预案的优缺点，根据消防法律法规与规定，针对单位实际，编制单位应急预案，提出开展应急预案演练的要求和方法，评估预案演练效果。

5.施工现场消防管理。

掌握施工现场火灾风险因素及防火管理内容与要求；辨识和分析施工现场消防安全隐患，提出整改措施。依据消防行政法律法规，运用相关消防技术标准和规范，制定施工现场总平面布局、建筑防火、临时消防设施、防火安全管理制度的要求，开展施工现场消防安全检查。

6.大型群众性活动消防安全管理。

掌握大型群众性活动的主要特点及火灾风险因素，辨识大型群众性活动场所的不安全因素。依据消防行政法律法规，运用相关消防技术标准规范，制定大型群众性活动的消防安全方案

《消防安全案例分析》

一、考试目的 考查专业技术人员综合运用消防法律法规、我国国家消防技术标准及其他国家相关工程建设技术标准、消防安全管理的理论方法和专业技术，解决建筑防火、消防设施、消防安全评估、消防安全管理等方面消防安全实际问题的分析判断能力。

二、考试内容及要求

（一）熟悉消防技术标准规范，对建设工程类别、建筑耐火等级、建筑总平面布局、建筑平面布置、建筑构造、安全疏散、消防救援设施和建筑内部装修等的建筑防火案例进行分析，辨识不符合消防法律法规和消防技术标准规范的现象和隐患，提出解决问题和整改隐患的对策措施。

（二）熟悉消防技术标准规范，对建筑室、内外消火栓系统、自动灭火系统、防排烟系统、火灾自动报警及其联动控制系统、消防应急照明和疏散指示系统等消防设施应用案例进行分析，辨识不符合消防法律法规和消防技术标准规范的现象和隐患，提出解决问题和整改隐患的对策措施。

（三）熟练掌握消防安全评估和性能化防火设计评估的内容、方法和步骤，对消防安全评估和性能化设计评估案例进行分析，辨识安全评估和性能化设计评估方法步骤的缺陷和存在的不安全因素，提出完善安全评估和性能化设计评估，消除安全隐患的对策措施。

（四）熟悉消防行政法律、法规、规章和规范性文件，掌握社会单位消防安全管理的要求，对消防安全管理案例进行分析，辨识消防安全管理中不符合消防法律法规的现象和行为，提出整改的措施。

第三篇：0#块安全技术交底内容重点

安全技术交底内容:

一、墩旁托架安装

1、用塔吊或者浮吊起吊安装托架钢管桩立柱时,必须安排专人进行统一指挥,起吊前对 钢丝绳、卡环必须进行认真检查,确认完好可靠后方可使用。

2、钢管桩立柱、连接件安装焊接时,应做到以下几点:⑴ 焊钳与把线必须绝缘良好, 连接牢固, 把线、地线禁止与钢丝绳接触,更不得用钢丝绳索或机电设备代替零线,所有地 线接头, 必须连接牢固, 焊接、 更换焊条应戴手套, ⑵更换场地移动把线时, 应切断电源, 不得手持把线爬梯登高。 ⑶ 在高处焊接必须系好安全带,雷雨时应停止作业;

3、安装托架盒子钢时,下方不得有人经过或停留,严禁上下交叉作业。

二、模板安装与拆除

1、经医生检查认为不适宜高空作业的人员,不得进行高空作业;

2、 工作前应先检查使用的工具是否牢固, 扳手等工具必须用绳链系挂在身上, 螺丝必须放 在工具袋内,以免掉落伤人。工作时要思想集中,防止空中滑落;

3、安装与拆除 5m 以上的模板,应搭操作平台,并设防护栏杆,防止上下在同一垂直面操 作;

4、遇六级以上的大风时,应暂停室外的高空作业,雪霜雨后应先清扫施工现场, 略干不滑 时再进行工作;

5、 二人抬模板时要相互配合, 协同工作。 传递模板, 工具应用运输工具或绳子系牢后升降, 不得乱抛。

6、不得在操作平台上堆放大批模板等材料;

7、支模过程中,如需中途停歇,应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时,应将已活 动的模板、牵扛、支撑等运走或妥善堆放,防止因踏空、扶空而至坠落;

8、模板上有预留洞者,应在安装后将洞口盖好,混凝土板上的预留洞, 应在模板拆除后即 将洞口盖好;

9、拆除模板一般用长撬棒,人不许站在正在拆除的模板上;

10、装拆模板时,禁止用 2×4木料、钢模板作立人板;

11、装拆模板时,作业人员要站立在安全地点进行操作,防止上下在同一垂直面工作,操作 人员要主动避让吊物,增强自我保护和相互保护的安全意识;

12、拆模必须一次性拆清,不得留下无撑模板。拆下的模板要及时清理、堆放整齐;

13、拆除的钢模作平台底模时, 不得一次将顶撑全部拆除,应分批拆下顶撑,然后按顺序拆 下搁栅、底模,以免发生钢模在在自重荷载下一次性大面积脱落;

14、在钢模及机件垂直运输时,吊点必须符合扎重要求,以防坠落伤人。拆模时,临时脚手 架必须牢固,不得用拆下的模板作脚手板。脚手板搁置必须牢固平整, 不得有空头板, 以防 踏空坠落。

三、钢筋绑扎

1、检查使用的工具,机械设备是否完好,作业场所的环境是否整洁,对焊机四周的防火设 备是否完善, 电气设备的安装是否符合要求, 夜间作业点是否有足够的照明等, 双层作业中, 检查下层作业的安全防护设施,确认均符合要求,完好可靠后,方可进行作业。

2、多人抬运长钢筋时,负荷应均匀,起落、转、停和走行要一致,以防扭腰砸脚。上下传 递钢筋,不得站在同一垂直线上。

3、 用吊机吊送钢筋时, 选用的所吊具应符合吊重量的安全规定, 栓挂吊具捆绑钢筋应牢靠, 位置应正确,并有信号员指挥, 必要时还要栓溜绳。吊送钢筋时, 模板内的人员应散开或离 开,以免钢筋滑落或摆动伤人。

4、钢筋为易导电材料,因此,雷雨天气应停止露天作业,以防电击伤人。

5、 在高处进行钢筋绑扎作业时, 应搭好作业平台或拴好安全带, 安全带应挂在作业人员上 方牢靠处。

6、不得在绑扎好的钢筋或模板拉杆、支撑上行走和攀登,以防坠落伤人。

四、混凝土浇注

1、作业前应检查作业场所的环境、安全状况、安全防护设施等,如灌注平台、模板联接和 固定、砼运输道等,确认符合有关安全规定后,方可进行作业

2、检查所用的工具、设备,确认完好方可使用。

3、检查作业场所电气设备安装是否符合用电安全规定,夜间作业点是否有足够的照明和安 全电压工作灯。

4、作业前应了解施工方法、步骤、质量要求、劳动分工、施工安全措施,机具设备的安全 使用要求等。

5、使用震动泵应穿胶鞋,湿手不得接触开关,电源线不得有破皮漏电。

6、采用砼泵输送砼时,泵与震捣点之间应设有联络信号,以防砼喷出伤人。

7、砼振捣人员的作业场所,脚手板、栏杆等安全防护设施必须齐全可靠。下砼时,速度应 缓慢,且必须等吊斗停稳后方可下料,要避免吊斗碰撞平台上作业人员的现象;

第四篇：大学习、大讨论、大提高活动重点讨论题目

“解放思想、更新观念、促进发展、确保稳定” 大学习、大讨论、大提高活动重点讨论题目

1、深刻认识开展“解放思想、更新观念、促进发展、确保稳定”大学习、大讨论、大提高活动的意义。

解放思想是发展中国特色社会主义的内在要求，是推动我县跨越式发展和长治久安的强大动力。改革开放30多年来，麦盖提改革的每一次突破、开放的每一次深化、发展的每一次提速，都是解放思想的结果。在新的历史起点和麦盖提改革发展稳定的关键时期，开展大学习、大讨论、大提高活动，推进新一轮思想大解放具有十分重大的意义。

第一，开展大学习、大讨论、大提高活动，是顺应时代潮流和发展大势的必然要求。第二，开展大学习、大讨论、大提高活动，是推动跨越发展、实现富民强县的必然选择。第三，开展大学习、大讨论、大提高活动，是正视差距、破解难题的迫切需要。第四，开展大学习、大讨论、大提高活动，是推进麦盖提跨越式发展的强大动力。

总之，麦盖提过去的发展得益于解放思想，现在和将来的发展也将依靠思想大解放。党员干部应该进一步增强解放思想的自觉性和坚定性，推动解放思想由思想观念层面向实践创新层面转变，通过新一轮思想大解放，坚决冲破影响发展的思想障碍和陈旧观念，真正解放出开拓创新、敢为人先的思想观念，解放出激情焕发、朝气蓬勃的精神状态，解放出科学合理、协调高效的体制机制，解放出切实可行、行之有效的工作举措，解放出脚踏实地、狠抓落实的工作作风，以思想大解放释放出刀郎人的巨大能量，全力推动麦盖提实现跨越式发展和长治久安。

2、正确认识我县与兄弟县市之间、本单位与先进单位之间，本人与先进人物之间的差距。

紧紧围绕学习先进典型，通过解放思想大讨论，进一步增强“差距意识”，着力破解“自身不足”难题。在培训研讨中，采取领导讲学、专题辅导、交流心得等方式，集中时间对中央政治局常委联系点开展学习实践活动的经验和成效、叶城县科学发展观典型经验进行了深入学习讨论和交流，使领导干部从中看到了发展的差距和自身存在的不足，进一步增强了“差距意识”。一致认为，如果麦盖提县不采取强有力地措施加快发展，与兄弟县市的差距不是逐步缩小而是进一步拉大，加快发展的形势逼人。针对发展的差距和不足，麦盖提县应紧密结合实际，进一步研究制定和完善发展思想和发展措施，抓好落实，推动麦盖提县新一轮大发展。

学习先进单位经验，找准自身差距，明确目标和措施，擂响本单位改革创新的战鼓，各单位要以先进单位为榜样，对照自己的不足，敢于突破传统，在创新中否定自我，实现飞跃。

通过学习先进人物的事迹，与他们进行对照，寻找自己的不足，看清自己与这些先进分子之间存在的差距，确定以后努力的方向。

3、如何牢固树立战略意识、机遇意识、创新意识、市场意识? 中青年干部作为国家培养的目标，国家未来的管理者，承担着更重大的责任。所以要先认清自己的责任和义务，在本职岗位上多做出成绩，让上级领导满意、放心，能够保持本岗位的工作特色，并能做出新突破。关键还是要在自己的岗位和角色上多挖掘。

树立战略意识、推进战略发展，首先需要我们进一步提升战略思想，强化战略发展理念。其次需要我们进一步深化战略认知，凝聚战略发展共识。第三需要我们努力提高战略执行力，确保战略落实。

能不能认清机遇、把握机遇、用好机遇，是一个国家或城市能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。有一位哲人说得好：什么是机遇?机遇不是那种靠天赐就能得来的运气福气，而是在一定的历史过程中，靠不断的作为和努力，积累起来的有利环境和发展要素之和;什么是战略机遇期?它不是那种靠坐等就能就会出现的黄金时代，而是在最有利于发展的时期，用持续的奋斗和变革，赢来的有利于发展的时间空间因素的叠加。 要运用辩证的方法，认识和树立新的“机遇观”。机遇表面看起来是无形的，但是我们用辩证法和唯物观来认识，机遇也是可捕捉的。主要体现在：一是主动性。要积极地认识机遇，机遇等不来。“机遇具有不确定性”，机遇只眷顾有准备的头脑。只有积极努力，到来的机遇才是现实的。机遇不能主观臆造，但是可以通过主观努力创造。二是实效性。抓机遇关键在“抢抓”和“用好”。机遇具有非常驻性，要抢抓，只有一步得先，才能步步为先。机遇具有路径依赖性质，要用好，不能虎头蛇尾，要做好做足机遇文章。

牢固树立创新意识需从以下三个方面入手：一是要积极营造激励创新的良好氛围，充分调动广大党员干部的创新积极性。二是要树立允许失败的科学思想，克服枪打出头鸟等消极思想，以勇于面对失败，越挫越勇的决心扎实开展创新工作;三是要积极培养创新无止境的进取精神，不断突破，不断超越，克服思维定势，拓展创新思维。

树立市场观念：一是要承认社会主义经济是市场经济，只是社会主义市场经济不同于资本主义市场经济，它是建立在生产资料公有制为主体，多种所有制度共同发展基础上的市场经济。二是要承认价值规律的作用。三是要充分认识发展市场经济的重要作用。

4、在哪些方面存在不适应、不符合科学发展观的思想观念?

具体解决六方面问题：

(1)按照第一要义是发展的要求，着力解决政法综治工作中服务发展的意识不够强、思路不够清楚、标准不够高、办法不够多的问题，重点解决对涉众型经济犯罪预防、依法调节经济社会关系研究不深入，对依法平等保护各类市场主体合法权益和依法处理群体性行政诉讼案件措施不够有力、办法不多等问题。

(2)按照核心是以人为本的要求，着力解决少数党员干部执法为民思想不牢固，对群众诉求倾听不够、对群众疾苦关心不够、对群众合法权益维护不够的问题;解决对保障民生、改善民生研究不够深入，措施不够多的问题。

(3)按照维护社会公平正义的要求，着力解决对以公平正义为核心的职业道德教育抓得不紧、要求不严的问题;解决对司法权的监督制约重视不够、措施不力的问题;解决整治执法不严格、不公正、不文明甚至不作为、乱作为，以及裁判不公、诉讼难、执行难和涉法涉诉信访等效果不够显著的问题。

(4)按照根本方法是统筹兼顾的要求，着力解决党员干部全局意识不够强、统筹能力不够高、协调效果不够好的问题;解决在谋思路、出政策过程中对打击与保护、惩治与预防、管理与服务、实体与程序、公正与效率等重大关系处理不够好的问题。

(5)按照建立体现科学发展观的政绩考核体系的要求，着力解决考核评价指标、方法不够科学的问题;解决源头治理研究不深入、基层基础建设措施不扎实等问题。 (6)按照加强和改进党的建设的要求，着力解决少数党员干部党性观念不够强、执纪不够严、作风不够实、效率不够高的问题，特别是解决少数党员干部坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”不够坚定自觉的问题。

5、本乡(镇)、本单位解放思想最大障碍和突破口是什么? 以解放思想为先导，全面提升干部队伍整体素质。坚持以解放思想作为推进一切工作的“总阀门”，引导各级干部牢固树立科学发展观，进一步解决没想到、不愿干的思想认识问题，进一步强化责任意识、使命意识、发展意识、创新意识，弘扬敢为人先、敢闯敢干的精神。大力提升干部队伍整体素质，提高各级干部驾驭市场经济和解决实际问题的能力。

(1)强化干部理论学习。以各级领导干部为重点，进一步建立健全各项学习制度，强化中心组理论学习，充分利用党校对干部开展集中培训，引导各级干部深化对解放思想活动的认识，强化对麦盖提发展重大问题的理性思考，全面提升各级干部队伍素质，推动各级干部思想解放，并把解放思想的成果及时转化为推动科学发展、和谐发展的具体实践。

(2)大力弘扬“求真、实干、创新”的作风。推行干部到一线调研、问题在一线解决、典型在一线发现、经验在一线总结的“一线工作法”，坚持用最“实”的办法解决最“难”的问题，把“用成果说话，让群众来评”作为衡量党员干部作风的重要标准，促进干部作风的转变。按照《条例》选任干部，切实把那些“想干事、真干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部选拔到重要岗位，形成正确的用人导向。

6、通过横向比较，本乡(镇)、本单位发展情况滞后的原因有哪些? 麦盖提县地处沙漠边缘，水资源匮乏，生产生活用水问题日益突出，已成为制约经济发展的关键因素。机关单位应进一步加强机关内务管理，建立作风建设长效机制，更好地打造“学习型、服务型、节约型、创新型”机关，应以创建资源节约型机关为指导思想，动员领导干部职工，以实际行动真真切切的创建好节约型机关。通过宣传教育广大群众，使节约水资源的观念深入人心。

7、解放思想的方法途径和最佳载体有哪些?

(1)增强解放思想的观念。“观念支配行为，行为决定效果”。坚持解放思想首先要增强全员的解放思想观念。应定期开展解放思想大讨论活动，提高全员对解放思想必要性和重要性的认识，引导全员把解放思想作为破解发展难题、提高工作效率的精神动力，增强全员解放思想的自觉性。应大力开展以解放思想为前提的改革创新活动，培养全员在实际工作中解放思想的习惯，借助习得性原理强化全员的解放思想意识。

(2)培养公而忘私的高尚品质。坚持解放思想不仅要付出艰辛的劳动，有时还可能具有一定的政治风险，需要人们具有一定的魄力和勇气。但无私就能无畏。应摒弃各种私心杂念，去掉“怕”字，“敢”字当先，怀着对事业的忠诚和高度的事业心、强烈的责任感对待思想观念的破立，义无反顾地担当起解放思想的重任。

(3)认认真真抓好学习。对机关来说，抓好学习，就是要按照党的十七大提出的建设学习型政党的要求和学习讨论活动的部署，创建学习型机关，搞好机关学风，创新学习方式，营造学习氛围，建立和完善学习制度，把学习制度化、经常化，形成人人爱学习、喜欢学习、善于学习的良好风气。通过坚持不懈地抓学习，促使党员干部的思想观念、思维方式、思想水平实现重大突破。 (4)抓住领导干部这个主体。解放领导干部的思想，就是要让他们深入学习贯彻党的十七大及十七届六中全会精神，进一步提高认识，增强继续解放思想、推进科学发展的自觉性和坚定性;拿出改革创新的果敢气魄，勇于自我革命，坚决扫除阻碍科学发展的思想、利益和体制障碍;拿出改革创新的精神状态，学习先进经验，努力把解放思想落实到争当实践科学发展观排头兵的要求上来;拿出改革创新的工作作风，主动带头，围绕科学发展主题扎实搞好调查研究;拿出改革创新的思维方法，大胆探索，着力研究破解影响科学发展难题的思路和举措。否则，不换思想就换人。唯有如此，领导干部才能在推动科学发展、促进社会和谐的道路上起到排头兵的作用。

(5)结合实际开展活动。结合实际开展学习讨论活动，就是要充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。结合实际开展学习讨论活动，就是要破除影响和制约科学发展的思想障碍。结合实际开展学习讨论活动，就是要深入调查研究。结合实际开展学习讨论活动，就是要提出解决问题的新办法、新举措。

8、如何进一步加快推进我县重点工作(如城市建设、农业产业结构调整等)，确保各项重点工作顺利推进?

(1)统一认识，进一步加快推进我县重点工作的责任感和紧迫感。 (2)落实责任，加大重点工作的政策支持力度。

(3)加强宣传，营造有利于推进重点工作的良好舆论氛围。 (4)强化组织领导，合力推进重点工作。

(5)针对农业生产用水问题日益突出的问题，大力发展节水农业，推广高新滴灌技术，促种植业结构调整，实现农业更大发展和农民群众稳步增收。 (6)抓好重大项目建设，搞好项目谋划储备，优化项目结构，加大项目推进力度，努力破解项目建设难题。

9、如何从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，正确处理富民与富县的关系，使发展的成果更多地体现到改善民生上?

要坚定加快发展的信心和决心，下大力抓好项目建设和对外开放工作，不断提高经济社会发展的质量和水平，努力在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动，使经济发展成果更多体现到改善民生上来。

要按照突出产业对接、突出招大引强的思路，明确对外开放的工作重点，集中精力抓开放、招大商，实现对外开放的大发展、新突破。

10、如何加快转变发展方式，探索实现科学发展的新途径?

如何转变经济发展方式，关键在领导，只有把握好方向，才能明确目标，增强实效性。

要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，全面把握经济发展方式转变的总体要求，着眼于解决影响制约经济发展方式转变和经济结构调整的突出问题，组织基层开展专项调研，及时向县委政府提出有价值、有分量、可操作的建议。

要充分发挥先进人士的代表作用，整合各方面力量，最大限度地社会各界人士的智慧和力量凝聚到经济建设这个中心上来，凝聚到加快转变经济发展方式这个目标上来，努力形成推动加快经济发展方式转变的合力。

要以科学发展为依托，着力改善民生为本。努力探索一条社会财富有效增加、生态环境保持优良、百姓福祉不断增进的科学发展新路径，实现经济、文化和生态的三崛起。

11、如何通过解放思想推动结构调整和优化升级，增创产业发展新优势?

要认真宣传抓住机遇、加快发展的思想，教育和引导广大干部群众进一步转变观念，以思想大解放推动农村产业结构大调整，

要继续把“增投入、扩总量，调结构、促升级，惠民生、保稳定”作为主攻方向和着力点，扩大经济总量，优化投资结构，努力提高项目质量。

12、如何通过解放思想提高自主创新能力，增强核心竞争力新优势? 解决好五个方面的问题：重点解决服务意识不到位、科技支撑力度不够强、工作作风不够过硬、精神状态不够饱满、创新意识不够强。

开展好五个方面的具体工作：一是牢固树立科学发展理念。要从推动经济社会全面协调可持续发展的要求出发，深入分析对科技的需求，站在新的起点上，以更宽广的视野，使科技有力地支撑发展、引领发展，促进我县经济更好更快发展。二是依靠科技提高可持续发展能力。要开拓思路，敢于创新，通过提高自主创新能力，切实促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。三是进一步创新科技管理工作思路和方法。要继续规范项目管理，发挥政府导向作用;扎实开展知识产权保护，提升核心竞争力;整合科技资源，形成科技发展合力;提供全方位的优质服务，营造科技创新、人才创业良好环境。四是如何围绕产业结构调整，加快高新技术的发展。要利用高新技术改造传统产业，促进产业升级，产品换代。五是推进机关效能建设，营造廉洁高效的政务环境。要通过解放思想，坚持依法行政，做到令行禁止，让权力在阳光下运行，进一步改进机关工作作风，打造服务型机关，提高执行力。

做好五个方面的结合。要把大讨论活动同学习十七大精神、同全面推进科技工作、同树立创新理念、同谋划今年的重点工作、同全面加强机关建设结合起来，实现科技工作新突破，发挥科技在建设创新型麦盖提中起支撑和引领作用。

13、如何通过解放思想促进文化大发展大繁荣，增创文化软实力新优势?

加快构建完善的公共文化服务体系，实现和保障我县人民的基本文化权益。按照党的十七大提出的“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民群众基本文化权益主要途径”的要求，进一步加大投入力度、创新运行机制，着力加强公共文化设施和网络建设，逐步缩小城乡和区域间文化发展的差距，疏通文化民生的脉络，构建完善的公共文化服务体系，提高公共文化服务水平，使我县广大人民群众更便捷地共享文化发展的成果。

大力繁荣文化艺术，催生文化精品和人才。进一步繁荣文艺创作，着力打造一批具有刀郎文化特色、在国际国内有广泛影响的文化艺术精品，培育一支高水平、高层次的文化队伍。创新艺术发展机制。建立重大艺术创作项目投入和论证筛选机制，对优秀项目、作品给予重点投入;进一步改革运行方式，采用项目招标、采购或征集的方式运作重大艺术项目;建立营销推广新机制，加大重点艺术活动的赞助、广告和宣传活动，提高知名度和影响力。打造高质量的艺术活动品牌，积极扶持特色艺术品种的发展，提高具有民族和地方特色艺术品种的创新和发展能力。设立对外文化交流专项基金，大力扶持各类文化企业、文化产品“走出去”，加强文化对外交流与合作。

进一步深化改革，推动文化体制机制创新。以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，进一步深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，建立调控适度、运行有序、促进发展的宏观文化管理体制和富有效率与活力的微观运行机制，进一步解放和发展我县的文化生产力。抓住制约和影响发展的重点难点问题，加大力度，加快进度，大力推进体制机制创新。创新公共文化服务运行机制和服务方式，拓展和延伸流动服务的功能，探索打破部门和行政区域界限，提高公共文化服务能力和绩效。加强文化法制建设，建立健全政策保障体系，为文化体制改革和文化建设提供强有力的法律和政策保障。

14、如何通过解放思想破除体制机制障碍，增创发展活动新优势? 体制机制决定着一个地区发展进步的活力，决定着一个地区的创造力和竞争力。当前，广大干部群众必须进一步解放思想，发扬敢闯、敢冒、敢试的改革创新精神，创造出符合科学发展观要求，符合全市人民群众根本利益，能充分调动广大干部群众积极性、创造性的体制机制，以增创体制机制新优势来实现我县的后发争先。

在具体改革实践中，我们要坚持破立结合，敢破善立的原则。对于那些制约生产力发展的，不符合科学发展观要求的旧体制机制，我们要有破的魄力和勇气;对于那些即将建立的新的体制机制，我们要有立的智慧和能力。通过构建有利于科学发展的体制机制，进一步提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，增加改革利益的普惠性，进而使得全县焕发出生机勃勃的发展活力。

15、如何通过解放思想促进民生改善，增创社会和谐新优势? 要努力使贯彻落实解放思想的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高群众生活质量和水平的过程，成为不断提高群众思想道德素质、科学文化素质的过程，成为不断保障群众权益的过程。

一要牢固树立万事民为先的执政理念。要牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，坚持民众为大、民众为先、民众为本。二要认真解决群众生产生活中的困难。要带着感情、带着责任、带着使命，认真抓好群众就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理等 “八大”民生工程。三要切实畅通群众诉求渠道。要认真开展县委领导大接访活动，采取领导干部开门接访、带案下访等方式，拓宽民意诉求渠道，积极化解不和谐的因素。四要充分保障群众合法权益。要扎实推进阳光党务、阳光政务。进一步完善政务公开、村务公开等制度，扩大基层民主。五要严肃查处损害群众利益的人和事。要从严治政，坚决纠正部门和行业不正之风。

16、如何通过解放思想加强社会管理建设，增创社会活力新优势? 一要树立起以人为本、服务为要的理念。尊重人，服务人，时时处处把人当人。在没有认定其行为、言论触犯法律法规前，每个人都是好人。就是其言论和行为有害于社会或他人，也要认真分析其作为一个个体的人的合理成分。如果他是罪犯，也要保障他的合法的、基本的权益。社会管理的目的应该也必须是满足群众多样化、多层次、多方面的要求，使每个人都活得体面、有尊重，能够保障每个人的全面自由发展。因绝大多数的人都是好人、人的最大属性是社会性，所以社会管理的主要职责和任务是服务，绝不能因有害群之马而有禁锢人、控制人的思想。要以服务每个人安全、自由地生存发展为目标，搞好基本的社会服务。通过有效解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，影响和带动人民群众自愿参与到社会管理工作的活热实践，不断夯实社会管理工作的群众基础。

二要树立起学研在先、能动工作的理念。社会管理是世界性的课题。古今中外对此项工作都非常重视。随着改革的加速和深入，我国社会管理的环境发生了深刻变化。当前是发展机遇期、黄金期和跨越期，也是矛盾的多发期。协调各种利益关系，疏导群众情绪，维护和谐稳定工作的任务十分艰巨。面对老办法不顶用、新办法不会用的情况，我们要必须加强学习研究，加快解决“本领困慌”问题，采取符合现阶段特征措施，推动社会管理工作。必须研究将有限的资源配臵好，发挥其应有的作用。针对工作空间较大的实际，我们要充分发挥主观能动性，积极探索出一条效果好、负面影响小、工作成本低的工作模式;对实践已经证明了的成功经验要迅速推开。

三要树立起协同作战、依靠群众的理念。社会问题往往是与一定时期的经济、政治、心理等因素联系起来的。仅靠一些部门的力量是不足的，需要各个方面的共同努力。中央将“社会治安综合治理委员会”更名为“社会管理综合治理委员会”意义十分重大。我们要深刻领会其精神实质，协同作战，调动一切积极因素，做好这项工作。特别是要尊重群众，发动群众，依靠群众破解社会管理方面的难题，根本目的是造富群众。

17、如何进一步优化发展环境，在全社会形成竞相创业、全民创业的浓厚氛围?

一是继续解放思想，走出认识误区。观念陈旧，认识滞后，环境不优，是影响民营经济发展的根本症结。我们要尽快走出误区，尽量形成以下几点共识：一是民营经济是经济增长的新亮点。从我县看，民营经济的发展速度越来越快，经营领域越来越宽，贡献份额越来越大。二是民营经济是增加就业的主渠道。随着国企改革的强力推进和逐步深入，民营企业对社会就业的承载能力也在不断提高。三是民营经济是改革创新的生力军。民营企业积极参与国有企业改组改制改造，加速了我县经济的民营化进程。四是民营经济是强县富民的突破口，民营经济是民本经济，是草根经济，它适应性强，成长性好，扎下根就跑不了。从我县的长远发展看，要实现麦盖提振兴和人民富裕的战略目标，出路也在民营经济。

二是树立全新理念，突破思想瓶颈。首先，破除“官本位”思想，树立重商亲商的新理念。“官本位”思想害人害己，既误导人们的价值取向，又抑制人们的创新意识和创业动力，必须予以破除。对企业要“服务式”管理，让企业“宽松式”经营，努力打造重商、亲商、安商、护商的政策体系和社会环境。其次，破除歧视思想，树立平等竞争新理念。要按照国家和自治区、地区的要求，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对民营经济的错误和教条式的理解中解放出来，树立民营经济与其他经济成分同等对待、同等支持、同等待遇的新理念。第三，破除小富即安思想，树立富而思进新理念。各级党委、政府和有关部门主动给民营企业家吃上“长效定心丸”，积极引导他们树立富而思进，开拓创新的新理念，进一步增强干大事，创大业，做大贡献的胆识和气魄。

三是弘扬创业文化，营造创业氛围。要处理好发展与规范的关系。要做到放水养鱼，坚持先发展、后规范;边发展、边规范;寓规范于发展之中。要处理好监管与服务的关系。进一步强化监管就是服务的意识，寓监管于服务之中，民营经济发展到哪里，相关部门的服务就要延伸到哪里，做到“你赚钱我保护，你发展我铺路，你纳税我服务，你有难我帮助”。对涉及民营企业的项目审批、招商引资、人才引进、对外交流等事项，做到“急事急办”、“特事特办”、“马上就办”。

18、如何突出加强人才队伍建设，为科学发展提高人才保障和智力支持?

以做好人才调查摸底建库、人才培训和人才宣传三项工作为重点，狠抓吸引、培养、用好人才三个环节，努力营造适宜人才成长发展的外部环境，积极吸引紧缺人才，整体推进人才队伍建设，把各类优秀人才聚集到全县经济社会发展的各项事业中来，为推进麦盖提经济社会又好又快的发展，提供了坚强的人才保障和广泛的智力支持。

同时，必须采取得力措施，为我县企业创造一个大胆使用人才、积极引进人才、加速培养人才和坚决保护人才的环境与机制。

注重更新观念，大胆使用人才。破除各种陈旧思想的束缚，大胆选拔和放手启用那些敢想敢干，善于经营，在实践中成长起来的各种农村能人，鼓励和支持各类人才走上开发我县经济的主战场。

注重招才引智，积极引进人才。引导县委政府和部门单位把“招商引资”与“招才引智”有机结合起来，坚持在引进项目与资金的同时，引进人才与智力。要注重从科研院所、高校中引进高技术人才，注重从大中专院校选拔优秀毕业生到乡镇企业工作，形成乡镇企业人才队伍合理的梯度结构。

注重着眼长远，加速培养人才。要把人才培养列入本地经济和社会发展规划，统筹安排。要把乡镇企业人才培养作为一项十分重要的工作来抓，通过各级党校开设市场经济、企业经营管理等实用课程，培养乡镇企业急需人才;通过职业中学、民间办学、短期培训等途径加强乡镇企业后备人才队伍建设，为乡镇企业发展源源不断地补充“新鲜血液”。

注重诚心留人，坚决保护人才。要坚持“三个留人”的原则，用真挚的感情、美好的事业和适当的待遇去留人、留住人。

19、如何进一步加强领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力和水平?

第一，领导班子建设的意见和建议。 (1)选好配强领导班子

首先要选好班子领导是关键。一个地方一个班子，能否干好、带好，领导起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔，重视按程序选拔、轻视实绩选拔，重视考试选拔、轻视从实践中选拔。

(2)学习培训提高水平

要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。

(3)深入实践提高能力

领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，到发达地区挂职锻炼，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。

(4)完善制度规范行为

加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。

(5)团结协作形成核心

充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。

第二，干部队伍建设的意见和建议。 (1)营造干部成长的环境

要努力营造公平竞争，风清气正的干部成长环境，要加强对干部的教育、培训和管理，要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平，适应新形势的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增强干部的信任度和自信心。

(2)完善干部选拔任用机制

坚持党管干部的原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，不拘一格识才、用才。

(3)建立完善干部奖惩兑现机制

要综合运用政治的、思想的、组织的、市场的、经济的、政策的、法律的手段管好用好干部，激励干部干事的激情。

(4)转变观念树立为民意识

要切实转变干部的思维方式和工作方法，变管理为服务，教育干部树立立党为公，执政为民的理念，提高依法行政的能力和为民服务的本领，造就高素质的干部队伍。

20、如何巩固活动成果，建立健全促进科学发展、和谐发展的长效机制?

需要进一步加强理论武装。只有自觉开展学习实践活动，进一步用科学发展观教育人、武装人、锻造人，使广大干部对科学发展观真学、真会、真用，才能进一步提高贯彻落实的自觉性、坚定性，才能真正破解科学发展面临的难题。

解放思想学习讨论活动成果抓落实、促深入，需要进一步开展学习实践活动。我县解放思想学习讨论活动取得了许多新成果，但这些成果的转化和落实还存在一些薄弱环节和不完善的地方。开展学习实践活动，有助于进一步形成落实解放思想学习讨论成果的制度和措施。

21、如何强化社会管理，确保我县社会稳定、经济发展?

社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益。加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

要把积极化解社会矛盾作为加强和创新社会管理的突破口。从眼前的具体事情抓起，从最突出的、最紧迫的问题抓起，扎扎实实、认认真真地去解决。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，以客观公正、合理合法的处臵方式和处理结果赢得群众的信任，防止矛盾升级、激化、转化。引导群众合理合法表达诉求，对群众反映的各种矛盾和问题，能解决的要抓紧解决、立即办理，一时解决不了的也要做出安排，让群众理解，对于群众不合理的诉求，要耐心地做好解释、疏导和思想教育工作。大力推行权力公开透明运行，依法清权确权，实行阳光作业，公开办事项目、办事制度、办事程序、办事结果，确保权力在阳光下运行。要把抓好重点难点工作作为加强和创新社会管理的重要举措，突出抓好以下重点难点工作。加强社会主义核心价值体系教育，深入开展中国特色社会主义法律体系宣传教育活动，加强社会诚信教育，进一步加强民族团结进步教育，把各族人民的智慧和力量凝聚到建设和谐富裕的麦盖提上来。

22、结合个人思想和工作实际，谈谈如何按照县委十届二次全委扩大会议提出的新部署、新要求，提高思想境界、提高工作标准、提高办事效率、提高服务能力?

(1)加强学习，提高素质。始终把学习作为提高思想政治水平的一项重要举措，认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观，以及中央新疆工作座谈会精神和党的十七大精神等党的最新理论成果指导工作。健全学习制度，制定学习计划，拓宽学习内容，改进学习方式，注重学习效果。通过学习，努力提高自身素质，增强创新意识，为党做好参谋和助手，为领导出主意、想办法，为基层群众办实事，办好事，协调和创造干事、创业的良好环境。

(2)强化和落实维稳政治责任。充分认识维护重要战略机遇期社会稳定的极端重要性，坚持硬道理和硬任务两手抓、第一要务和第一责任一起担，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚定不移地高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统

一、维护民族团结的旗臶，确保社会大局稳定。要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护祖国统

一、民族团结、社会稳定。

(3)树立正确的政绩观，不图虚名，不务虚功，不搞花架子，不做表面文章，不搞上有政策、下有对策，自身带头，着眼大局，全面贯彻和认真落实上级为民惠民政策，以宽广的视野、清晰的思路、灵活的办法、务实的举措，把高标准、高质量完成全年奋斗目标、十五件民生实事等牢牢抓在手上，以过硬的作风干好事、干成事、干实事，用自己的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

23、结合个人思想和工作实际，谈谈自身在哪些方面与科学发展观还不相适应，与面对跨越式发展和长治久安的历史机遇在认识方面还存在哪些差距，在实践方面还存在哪些不足?

(1)工作作风方面。部分干部存在群众观念淡薄，宗旨观念不强，高高在上、脱离群众，群众反映强烈的热点、难点问题不能及时得到解决的问题;工作作风不实、精力不集中，不思进取、消极怠工，急功近利、好大喜功，大局意识不强、办事效率不高，工作不在状态、不深入，说一套、做一套，党的方针、政策不能得到有效贯彻落实等问题。

(2)开放程度方面。部分干部表现出小富即安、小进则满、不思进取、固步自封;观念上难以与市场经济接轨，习惯于计划经济体制下的思维定势，不善于运用市场办法、市场机制、市场规则解决问题、推动发展;对开放搞活有顾虑，顾眼前不顾长远，算小帐不算大帐的问题。

(3)维稳意识方面。部分干部存在敌情观念淡薄，忧患意识不强，思想麻痹，认识不清，态度暧昧，不敢担当、不主动作为，在关键问题上、宗教事务中不敢管、不愿管、不会管，对社会矛盾排查化解不细致、做群众工作不细致导致问题不断积累的问题。

第五篇：物联网信息安全技术北京市重点实验室

开放课题管理办法

一、总则

根据物联网信息安全技术北京市重点实验室(以下简称：实验室)的建设原则和目标，实验室设立开放课题作为实验室建设的重要组成部分，围绕实验室的主要发展方向和主要任务设置相关科研课题。

实验室的开放课题设置基于“开放、创新”原则，面向国内外各高等学校、科研机构和其它科研单位，支持国内外同行进行相关领域的研究，提倡创新，公平竞争。

实验室对开放课题实施严格的管理办法，充分发挥其对实验室和中国科学院信息工程研究所科研工作的强化与补充功能。

开放课题的经费管理，需严格遵守中国科学院信息工程研究所关于经费管理的各项规章制度。

二、开放课题的设置、申请与评审

实验室于每年12月初发布申请指南，结合实验室的研究方向和科研任务设置课题。每年12月实验室集中受理开放课题申请，申请书须于12月31日前提交实验室。

项目执行时间一般为1年。

开放课题的申请者一般应是在职中级以上职称人员，或已获博士学位人员，能独立承担研究课题。同一内，每个人只能申请一个开放课题。

申请人须认真填写课题申请书(附录一)，并由申请人所在单位(具有法人资格)在申请书上签署意见，加盖单位公章。

实验室组织有关专家对课题申请书进行审批。每年3月底前公布审批结果，并将结果通知本人。次月底完成计划任务书的签定。批准立项的课题从当年1月1日开始实施。

三、开放课题承担人的权利和义务

课题承担者在接到开放课题批准通知后，应尽快作好开题的准备工作，撰写计划任务书(附录二)，阐明课题的科学意义、可行性、进度计划，并核实本实验室现有设备是否满足课题要求。

开放课题承担人每年应以实验室客座人员的身份，在实验室工作不少于3个月，以开展课题的研究工作。

在课题实施过程中，开放课题承担者须按要求每半年提交一次课题进展报告，由实验室组织对报告进行审查并提出评审意见。

课题承担者需在每年的12月15日前向实验室提交当年发表的论文、论著、成果鉴定证书、成果获奖证书的复印件和论著，供实验室在《年报》上公布。

课题执行过程中，如需改变或推迟计划，课题承担人须提前向实验室提出书面申请，阐明原因并征得实验室批准。

课题研究若偏离原计划方向，或不能按计划执行，实验室将予以指正，不服从者，实验室有权撤消课题或终止资助。

开放课题承担人所在单位与实验室共享开放课题的科研成果。如：数据图表资料、模式、发表论文(包括未正式发表的论文预印本)、技术报告、专利等。科研成果须与结题验收报告一起提交实验室存档。在学术刊物/会议发表的论文应把实验室作为工作单位之一标注，否则不能列入该开放课题的科技成果。具体要求详见开放课题的成果署名方式。

课题完成后，实验室将组织有关人员对课题进行验收或评议。验收通过后，可开具结题证明。课题结题应于课题结束后三个月内完成，课题承担者应向实验室提交课题档案，包括研究工作总结、学术论文、研究报告、以及相关的原始资料、经费使用决算等纸质和电子材料。逾期不按要求提交者，取消今后申请实验室开放课题基金的资格，并通报其工作单位。

承担开放课题的研究人员，结题验收时须提交至少二篇发表在重要学术会议或核心刊物(或待发表)、标有实验室为主要工作单位之一的论文。

四、开放课题的经费管理

课题的各项开支均应按时在中国科学院信息工程研究所财务处报帐和结算。课题结束后，课题研究人员应及时作出经费使用决算。

课题经费的各项开支标准，均需严格遵守国家科研经费管理规定以及中国科学院信息工程研究所财务制度的要求，按照规定要求严格执行。

项目经费于课题被批准后的一个月内一次性拨付到位。

五、开放课题的成果署名方式

对于发表的论文和研究报告，其作者应把实验室的名称和作者原单位名称并列署名，要求如下：

 中文：中国科学院信息工程研究所,物联网信息安全技术北京市重点实验室, 北京 100097  英文：Beijing Key Laboratory of IOT information security technology, Institute of Information Engineering, CAS, China 对于出版的著作，在扉页上应注明“由中国科学院信息工程研究所物联网信息安全技术北京市重点实验室开放课题资助”。

对于鉴定成果，应将实验室列为该项成果的主要完成单位之一。

六、开放课题奖惩原则

对在执行期间无故未按计划要求开展工作，或研究结束期满后未提交至少二篇发表在重要学术会议或核心刊物(或待发表)、标有实验室为主要工作单位之一论文的，视为不合格。2年内不接受其对开放课题的申请，在实验室学术委员会上通报并通知本人。

未通过验收或评议结题的课题负责人，不得申请新的课题。

七、附则

本办法由实验室负责解释，自2015年1月1日开始执行。