燃气安全生产管理

第一篇：燃气安全生产管理

《燃气安全生产管理制度》

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山西金达丰天然气开发有限公司燃气安装工程

安 全 生 产 管 理 制 度

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2011年9月

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安全生产制度目录

一、 安全生产管理制度

1、各级人员安全生产责任制度 ........................... 错误!未定义书签。

2、安全技术通则 ............................................................ 6

3、安全生产检查制度 ........................................................ 7

4、安全生产管理制度 ........................................................ 8

5、交接班制度 .............................................................. 9

6、冬季安全管理制度 ............................................. 11

7、计量分输站、清管站安全规定 ............................................. 12

8、线路阀室安全规定 ....................................................... 13

9、通球清管安全保卫制度 ................................................... 14

10、输气管线防爆制度 ...................................................... 14

11、一般电器安全规定 ...................................................... 15

12、机动车辆安全管理制度 .................................................. 16

13、生活区用气安全规定 .................................................... 17

二、防火与动火制度 ........................................................ 20

1、各级防火制度 ........................................................... 20

2、输气站安全防火制度 ..................................................... 24

3、安全生产动火制动 ....................................................... 25

三、消防制度 .............................................................. 26

1、消防安全管理制度 ....................................................... 26

2、站日常消防安全管理制度 ................................................. 27

3、消防器材管理制度 ....................................................... 28

4、义务消防队员责任制 ..................................................... 28

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一、各级人员安全生产责任制

一、 安全生产委员会职责

1. 贯彻安全生产方针、政策、法规及上级指示。努力实现安全生产。 2. 审定安全生产管理目标。

3. 定期召开安全会议，听取对安全形势的分析，检查安全生产工作，对重大安全问题进行讨论作出决议。

4. 对安全生产取得优异成绩的单位和个人进行表彰和奖励。对事故和责任者进行处理。

二、 公司主管安全生产领导职责

1.认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及上级指示。

2.定期召开安全会议，组织有关部门从技术、财力、物力上解决安全工作中的重大问题。领导安全监察部门的工作。

3.认真执行“五同时”的原则，组织查处重点事故，总结经验教训，制定防范措施。

4.定期向领导办公会议汇报安全工作。

三、 队站主管安全工作领导职责

1.负责贯彻落实上级关于安全生产的指示和决议。

2.认真贯彻执行安全生产规章制度，支持安全员工作，制止和纠正违章。

3.开展定期安全检查，发现隐患及时整改。

4.每月主持召开一次安全生产会议，总结上月安全工作情况，布置下

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月工作计划，贯彻“五同时”原则。

5.按照事故管理有关规定，调查和参与处理本单位发生的各类事故，并及时向上级汇报。

四、 安全员安全职责

1.认真贯彻执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法令和法规。树立“安全第一，预防为主”的指导思想。

2.负责检查监督各项安全生产规章制度的贯彻执行，按要求进行安全生产检查和不定期抽查。查出的问题迅速通知有关部门或单位限期整改。

3.每月召开安全生产例会，传达安全工作文件、上级指示，贯彻“五同时”原则。总结上月安全工作情况，布置下月安全工作计划，总结和推广安全生产先进经验。

4.负责安全技措项目和安全隐患治理项目的申报。对因没有及时审查，申报而影响安全生产的隐患负直接责任。

5.负责贯彻执行有关消防的各项技术标准和法规，检查各部门单位的消防工作。对消防管理不力而造成损失或事故负责。 6.参与新建、改建、扩建生产项目安全设施的三同时监察。 7.负责制订或修改安全生产管理制度、安全技术规程和奖惩制度，报公司安全管理委员会审批。

8.负责制定预防事故和职业病的措施，参与制订职工劳动安全防护用品、保健食品等标准并督促有关部门按标准及时发放。 9.负责指导和检查基层单位和生产班组安全员工作。

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10. 参与事故的调查处理，进行事故统计、分析、报告。督促有关部门提出防止事故的措施，并督促实施。

11. 负责公司级安全生产教育工作。参与特种作业人员安全操作合格证的考核取证工作。

五、 班(组)长安全职责

1.组织本班人员遵守安全规章制度及操作规程，检查各岗位安全生产情况，制止和纠正违章作业。

2.做好班前安全讲话，班中检查，班后总结。结合实际搞好安全教育。坚持每周一次安全活动，并做好记录。

3.发现隐患，及时整改。不能整改的应采取防范措施，并及时上报。发生事故及时处理防止扩大。保护现场，立即向上级汇报。 4.督促检查职工正确使用防护用品，安全防护设施和保险控制装置，并做好日常维护保养和管理工作。

六、 岗位工人安全职责

1.严格执行安全规章制度及操作规程，有权拒绝违章的指令。 2.熟练掌握安全操作技能和故障排除方法，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的，应及时向上级汇报。

3.发现事故应坚守岗位，采取措施，防止事故扩大，并立即向上级汇报。

4.正确穿戴、使用安全防护用品，搞好本岗位安全防护装置及设施的维护保养工作。

5.按时参加每周一次安全活动，提高安全生产意识。

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二、安全技术通则

1. 上班前保持有充足的睡眠和良好的休息，上班前不得饮酒。 2. 工作前准备工作要周到，护具按规定穿戴好，工作现场要整洁。 3. 站区内严禁随意吸烟，只许在指定的吸烟室内吸烟。 4. 严禁携带小孩和非生产人员进入站区。

5. 在站区内行走时，严禁在管道、容器及工艺装置附近逗留。严禁在发生火灾或处于事故状态的区域逗留。

6. 进入生产现场要穿好工作服。不准穿钉子鞋、拖鞋，不准赤脚赤膊。 7. 工作时要严格遵守劳动纪律，坚守岗位，认真负责，服从领导听从指挥。 8. 工作中要严格遵守技术规程、操作规程和安全规定。要勤检查，发现异常要立即报告，并采取有效措施进行处理。

9. 除在固定动火区内动火，其他动火一律办动火许可证。检修要办安全检修证。

10.各岗位应按规定配备消防器材，有关部门应定期检查，保证处于良好状态。 11.对消防器材要会正确使用和保管，消防设备严禁移做他用。 12.凡是带有易燃易爆气体、液体的危险作业区必须有专人监护。 13.发生事故必须保持镇静，维护现场，并立即报告领导和有关部门，尽力采取措施，防止事故扩大。

14.电器设备、线路的一切维修工作，必须由电工进行，其它人员一律禁止上述工作。严禁乱拉、乱接电线。除安全部门批准外严禁使用电炉。 15.一切仪表装置的修理工作，应由仪表工进行，其它人员不得擅自乱动。

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16.禁止在站区工艺装置场堆放油布、破布、废油等易燃物品。 17.避雷设备，每年在雨季前认真检查，确保性能良好。 18.登高三米以上必须拴安全带，背工具包。

19.工作中必须谨慎小心，精神集中。做好十防：防着火、防爆炸、防触电、防中毒、防破坏、防坠落、防灼烫、防窒息、防物打、防击伤，确保安全生产。

三、安全生产检查制度

为了及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患于未然，特制定本制度。

一、 安全生产检查内容

1.查思想 ：查对安全生产的责任心是否强;查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于做斗争。

2.查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有违章作业情况;查安全生产制度的执行情况，有没有违章作业现象。

3.查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅自离岗、脱岗和做与生产工作无关的事情。

4.查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程;对安全生产有功人员是否做到及时表扬和奖励;对忽视安全生产造成事故的责任者是否严肃处理;生产与安全是否同步。

5.查隐患：是否做到了文明、安全生产;每台设备是否都有安全装置;工艺及管线有无不安全因素，是否杜绝跑、冒、滴、漏现象。

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二、 安全生产检查形式 1.综合性安全大检查

1)公司安全生产大检查：每年二次(上、下半年)，由主管安全生产的公司领导负责，召集有关部门参加，检查和整改情况由生产调度汇总上报。

2)总结安全生产检查：每月一次，由输气站主管安全生产的站长负责，召集有关人员检查。检查和整改情况，由输气站安全科汇总上报公司经理。

2.专业性生产检查

专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关单位参加，定期检查，结果上报安委会。

1) 专业性安全检查每一项目必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题作出准确性鉴定。

2. 经常性的安全生产检查

1) 每一个工人都必须坚持岗位巡回检查制。 2) 每一个班组都必须坚持执行交接班安全检查制。

3) 各级领导和职能人员结合本职工作，经常深入现场进行安全生产检查。

三、 安全生产大检查坚持领导与群众相结合，普遍检查与专业检查相结合;经常性与临时性相结合;检查与整改相结合。

四、 对暂时不能整改的项目，除要采取临时性的防护措施外，应分别列入技改措施、安全措施进行检修、大修理，要限期解决。

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四、安全生产管理制度

⒈遵守安全生产操作规程，不违章指挥和作业，不冒险蛮干。 ⒉正确穿戴和使用劳动保护用品、用具。

⒊有权劝阻、纠正他人的不安全行为，有权拒绝不符合安全要求或违反操作规程的指挥、调度和安排。

⒋坚持安全会制度，积极参加各项安全生产活动。向领导或有关部门提出合理化建议或意见。

⒌油气区内严禁吸烟和无动火票动火;熟悉岗位消防设施的性能和使用方法。 ⒍做好防触电、防火灾、防爆炸、防冻结、防人身伤害、防机械事故等工作。 ⒎严禁用汽油等易燃易爆物品擦洗设备。

五、员工岗位职责

一、交接班制度

⒈交接班时，双方应根据岗位划分的点、线逐点、逐项交接，必须做到“七交”“五不接”： 七交：

⑴交运行方式 ⑵交设备状况; ⑶交报表、资料 ⑷交输气工作联系情况; ⑸交工具、用具及 消防器材 ⑹交岗位卫生 ; ⑺交存在的问题和上级指示。 五不接：

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⑴生产情况不清不接; ⑵报表、资料不清不接;

⑶岗位卫生不好不接; ⑷工具、用具、消防设施不全不接; ⑸ 该处理的问题不处理不接。

⒉交接班时，发现的问题由交班者处理，不能解决的问题要上报，并写入交接班记录。

⒊双方交接完毕签字后，交班人方可离岗。

二、设备维修保养制 ⒈根据技术规范和要求，按期对各种设备进行维修保养，并做好保养记录。 ⒉备用设备要保持完好，做到随时可以投用，避免带病运行。

⒊ 坚持“清洁、润滑、调整、紧固、防腐”十字作业法，保证各类设施按期平稳运行。

三、巡回检查制 ⒈上岗人员要按时手持工具，按巡回检查路线逐点、逐项进行检查。 ⒉巡回检查时要做到四到：看到、听到、摸到、闻到。

⒊巡回检查时，发现问题要及时处理，不能处理的，要及时向上级汇报。 ⒋做好巡回检查记录，详细记录问题发生的时间、地点、采取的措施和结果等内容。

四、岗位专责制

⒈服从值班调度(班长)的统一指挥，完成各项生产任务。 ⒉在岗人员必须遵守各项规章制度、运行操作规程和劳动纪律。 不迟到、不早退、不脱岗、不做与本岗无关的事情。

⒊ 认真监视设备运行状况，要做到四懂、三会，四懂：懂原理、懂结构、懂

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性能、懂用途;三会：会操作、会维修、会排除故障。

⒋认真监视各项运行参数，及时处理各种故障，保证数据齐全、准确，做好 运行记录。

⒌认真搞好岗位卫生，达到沟见底、轴见光、设备见本色、场地清洁、窗明 壁净之标准。

五、岗位练兵制 ⒈在岗人员应按规定的时间定期开展练兵活动。

⒉岗位练兵要坚持干什么，学什么;缺什么，学什么的原则。 ⒊尊师爱徒，互帮互学。

⒋熟练掌握本岗位的工艺流程和操作技术，达到作业程序标准化、生产操作 标准化。

六、冬季安全管理规定

1.值班人员及进工艺区其它人员必须劳保着装，不得携带火种和穿钉子鞋。 2.进站参观人员必须持有公司介绍信或调度室电话通知才能进站，进工艺区必须有值班人员陪同并不得动工艺区任何设备。

3.值班人员非紧急情况和调度室同意，不得随意改变工艺流程，其他人员非调度室和值班人员同意，不得动工艺区任何设备。 4.工艺区内不得使用照相机、摄像机等非防爆设备。

5.外来人员车辆不得进入站区。特殊情况进站也必须带防火帽。 6.需要在站区动火时，必须按规定执行，先办好手续后动火。 7.定期对工艺区、阀室设备密封点进行检漏，发现漏点及时处理。

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8.定期对分离器、汇管、管线进行排污，以防止冻坏管线和设备。 9.工艺区及阀室周围不得有杂草等易燃易爆物品，不得抽烟和有其它火源。 10.工艺区、阀室阀门定期进行开关操作(个别不能动阀门除外) 电动阀应先手动操作，顺畅后再进行电动操作。

11.需要对管线排污时应选择好风向，并有人看护，确认安全后才能实施排污操作。

12.工艺区、阀室的安全警示牌、消防器材必须到位。

13.做好消防栓、水管线的防冻保温工作防止冻坏做好消防栓、水管线。 14.定期对消防器材进行检查，不合格的及时更换。

七、计量分输站、清管站安全规定

1、 计量分输站、清管站属易燃、易爆场所, 必须设置醒目的安全标志牌.

2、 进入站内参观或施工的人员, 必须事前由站领导或安全干部进行安全教育, 讲解安全注意事项, 并交出火种.

3、 因生产需要经站领导批准进入站内的机动车辆, 必须戴苻合安全要求的防火帽, 并按指定的线路、位置行驶和停放.

4、 站内进行动火和产生火花的危险作业, 必须按规定办理用火手续.

5、 施工维修所需的工具、机器, 必须符合防火、防爆规定.

6、 站内必须保持地面平整, 无油污及易燃物. 其工艺设备、管线、仪表、阀门无渗漏.

7、 站内的消防道路严禁停放车辆和堆放物品, 必须保持畅通, 配备的消防器材必须完好.

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8、 生产设置的固定式可燃气体监测系统, 必须随时处于完好状态.

9、 输气管线、设备上的安全阀每年校验不少于一次.

10、运行中的工艺流程未经上级调度指令, 不得改变; 运行中的各种装置、设备、仪表等不准擅自拆换.

11、站内禁止乱拉、乱接电器线路.

12、不准乱接用气管线.

13、工艺设备冬季运行应有防冻措施.

14、工艺管网及设备上设置的防雷, 防静电跨接及接地设施, 每半年检查测试一次, 法兰之间的接触电阻不超过 0.03 欧, 接地电阻不大于10欧.

15、正常输气状态, 站内收、发球筒内不得承压.

16、经常对放空管拉索进行检查, 各连接点不得有螺栓松动及现象, 拉索连接墩固定牢靠.

八、线路阀室安全规定

1、 线路阀室的门、窗、锁必须保持完好且有禁止烟火的醒目标志.

2、 保持阀室通风良好, 房顶不漏雨, 室内不积水.

3、 阀室内阀门、仪表不得漏气，绝缘法兰两端接线和扶梯完好.

4、 禁止在阀室内堆放任何物品, 不得随意打开干线阀门底部排污阀排污.

5、 进入阀室前必须用报警器检测, 安全后方可进入阀室.

6、 放空管及拉索固墩必须完好.

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九、通球清管安全保卫制度

1. 收发球前一个小时，熄灭站场一切火源。

2. 进站场人员不准携带火种，不准穿钉掌鞋，阀门手轮手柄使用前应加黄油，尽量减少站场人员来回走动。

3. 机动车辆一律停放在站外指定的安全地带，不准进入站内。 4. 大门周围、附近公路布置警戒，必要时禁止机动车辆通行。 5. 工艺站场配备消防器材(消防毡10米，石棉衣5套，消防揪10把，干粉灭火器8千克的10个)。

十、输气站、线防爆制度

一、 对输气管线和站场设备，应定期检查内外腐蚀情况，掌握规律。

二、 输气管线和站场受压容器超压工作，若因生产发展需要提高压力时，要经鉴定和实验合格，方可进行。

三、 安全阀与压力表定期检查校验，保证准确灵敏，安全阀的开启压力定为1.05-1.1倍，并有足够排液排气能力。

四、 防止设备漏气，经常检查室内天然气浓度，要通风良好，防止漏失天然气聚集，并严禁烟火，防止发生天然气和空气混合爆炸燃烧。

五、 使用防爆电源、设备，以防发生天然气、空气混合物爆炸及燃烧事故。

六、 更换管线恢复生产前和新安管线投产前必须置换空气。

七、 在有气管线和设备上动火切割或接触时，要有安全员签字批准的安全措施，气焊设备要有防爆措施。

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八、 动火焊接低洼地带管线及站内汇管、容器时，应先排尽残存的凝稀油。

十一、一般电气安全管理规定

1、生产区一切电气设备及线路，未经有关领导同意，不得随意移 动、调换、增减或改变接线方式。

2、凡未经安全措施的电气设备或线路，一律当作有电看待，任何人

不得接触或靠近。

3、凡未按规定办理停电手续，任何人不得触及导电设备或有关转动

部位，如：防护罩等。

4、站内所有电气设备及线路应符合国家防爆、防火规定，不合格者

禁用。

5、所有电气设备和线路的金属外壳，必须接地或接零，并定期测量

接地电阻。不合格者禁止使用。

6、动土时，防止地下电缆的损坏，确保人身安全。

7、在电气设备上工作，原则上停电进行。否则要有绝对可靠的安全

措施，严格按带电作业规定进行。

8、检修线路时，必须安装接地线。室内检修时，挂标志牌。

9、操作人员在操作电器设备时，一定要按规定使用电气安全护具。

10、禁止乱接电线、乱接电器、擅自换保险等。

11、电气设备起火时，先切断电源。在灭火是时戴防护用品，用二氧

化碳、干粉、沙子扑救。

12、检修电气设备与未停电设备之间加装临时遮拦，不设遮拦应保持

安全距离。

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13、电气工作人员到现场检修，一定要与生产人员联系，待同意后方 可检修。

14、在配电室工作，要采取防止触及运行设备的措施。

15、遇雷雨时，所有室外开关、线路及引入线检修工作均应停止。

12、机动车辆安全管理制度

一、机动车辆驾驶员必须遵守交通规则和操作规程。驾驶车辆时，必须携带驾驶证，行车证及一切行车手续，不得转借、涂改、伪造。不准驾驶与驾驶证不相符的车辆。

二、驾驶员在开车前做到“五不准”，即车况不好不开;刹车不灵不开;人货混装不开(需要装卸工时，要留有安全位置，要经本单位领导签字批准);车辆超载不开;喝酒后不开。开车时做到“五要”，即：不管道路好不好，要精力高度集中;遇到来往车辆，要主动“礼让三分”;遇到特种车辆，要及时靠边慢行;中途遇有机件失灵，要立即停车修理;通过铁路公路交叉路口，要做到“一慢、二看、三通过”.并且做到 “十不准”.即不准开快车;不准超速行驶;不准争边抢行或强行超车;不准开赌气车;不准违章停车;不准将车交无照人员驾驶;不准开入禁止区域;开车时不与别人讲话;不准穿拖鞋开车;不准开车时吸烟，吃食物。

三、车辆装载物必须装载平稳，捆扎牢固，不准超过允许重 量;不能超高超长，如因工程需要超高超长时，应超过规定人数载人。

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四、机动车辆驾驶速度必须严格按交通规则和交通标志的规定范围行驶。车辆进入场区，必须戴防火帽，并按规定范围行驶和停车，没有路标指示的路段最高时速不得超过20公里/小时。

五、坚持每日安全检查制度，坚持出车前、行驶中、收车后(回车进库)的检查保养制度，有毛病应及时修理排除，严禁开“凑合车”。

六、坚持每周安全活动日，交流行驶安全经验，总结教训。对发生的事故，一定要按“三不放过”原则，认真处理、防止事故再度发生。即：事故原因不清不放过;事故责任者和群众未受到教育不放过;防范措施未制订不放过。

七、需派往外地长途的车辆，要严格执行出车前车辆安全检查制度，必须经公司领导批准后，车辆方可派出。

十三、生活区用气安全管理规定

一、 各站在新生活用气管线使用前，应先用可燃气报警仪检查室内管线、接头、阀门是否漏气。确认供气设备良好、通风良好，方可使用。

二、 各站使用液化气或天然气时必须遵循先点火后开气的操作顺序。

三、 点火前必须保持良好的通风，人要与炉灶保持一定的距离;点火时，先把引火物点着，然后再慢慢打开气阀;点火后严禁猛开、猛关气阀。

四、 在使用时，如发生脱火、回火应立即关死气阀，待查明原因后再重新按点火顺序点火。

五、 用完气后，必须随时关闭生活用气总阀门，以防漏气而发生爆炸或中毒事故。

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六、 各站负责人和安全员必须经常对生活用气管线、软管及阀门进行检查，严防漏气。

七、 严禁将暖气或其它热源放置在生活用气管线及其所属设施附近，以免发生爆炸事故。在天然气灶附近严禁使用第二火源(如煤炭炉、煤油炉、液化气灶等)。不准堆放易燃、易爆物品。

八、 生活用气调压阀必须符合国家标准，定期校验，不准擅自改变调压阀整定值。

九、 使用液化气或天然气的地方必须放置干粉灭火器，以备突发事故时使用。

十、 使用天然气时不能离人，严格作到人走火灭。

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二、防火与动火制度

一、各级(岗位)防火职责

一、防火领导小组职责

1. 认真贯彻“以防为主、防消结合”的方针和消防条例、规定、规范、办法及上级有关消防安全工作指示，部署消防安全工作，监督况。 2. 制定审定本单位消防安全管理制度和办法。

3. 组织消防安全宣传教育工作，总结推广消防安全工作经验。 4. 组织消防安全检查，研究整改火险隐患，改善消防安全条件。

5. 组织和领导义务消防队经常开展工作。不断提高消防队员的防火 灭火技能。

组织指挥现场灭火 。调查火灾原因。提出处理意见

二、生产科防火负责人职责

1. 领导本单位消防安全工作，认真贯彻消防条例 规范和上级有关消防安全管理规定，以及本单位的消防安全管理制度，切实把消防安全工作纳入领导工作重要议事日程。作到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比消防安全工作。

2. 负责主持本单位防火小组和指导检查各站的防火小组工作。

3. 负责主持制定生产科消防安全规章制度，布置各时期的消防工作，督促和检查贯彻落实情况，制止对生产和职工生命安全有火灾危险的作业。

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4. 听取各站的安全工作汇报，负责审定生产科的消防安全工作、计划，审批本单位消防经费预算及消防器材构置计划。 5. 组织本单位消防安全检查和监督火险隐患的整改工作。

6. 负责组织指挥火灾扑救和对火灾事故的处理 对在消防工作中做出成绩的给予表扬或奖励，对违章行为进行批评教育或给予处分。 7. 负责接受公司安全消防部门的监督管理。

三、输气站防火负责人职责

1. 认真贯彻执行公司布置的有关消防安全工作任务和建立的各项消防安全管理规章制度。做好消防安全工作，确保生产和职工的安全。

2. 向公司报告消防器材、工具添置计划，并负责输气站消防器材的维修保养。 3. 组织义务消防队员学习消防业务知识，提高消防技能。

4. 负责对本站职工进行消防安全教育并定期向公司汇报本站的消防安全工作情况。

四、安全员岗位职责

1. 认真贯彻执行国家及上级主管部门有关安全生产的方针、政策、法令和法规。树立“安全第

一、预防为主”的指导思想。

2. 负责检查监督各项安全生产规章制度的贯彻执行，按要求定期、不定期进行安全生产检查。

3. 定期组织召开安全会议，传达安全工作文件、上级指示，总结上月安全工作情况，布置下月安全工作计划，坚持同布置、同检查、同总结、同评比、同奖惩的“五同”原则。

4. 负责安全技措项目和安全隐患治理项目的申报，对因没有及时审查、申报

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而影响安全生产负责。

5. 负责监督本站各项安全规定的执行，发现问题及时纠正。

6. 负责贯彻执行有关消防的各项技术标准和法规，按照《消防法》的规定每月对本站消防设施进行检查。

7. 参与新建、扩建、改建生产项目安全设施的监察。

8. 负责本站的生产安全、压力容器、车辆及司机、环境保护、劳动保护的日常安全管理工作。

9. 负责制定或修改安全生产管理制度和安全技术规程。

10. 负责制定预防事故和职业病的措施，监督个人防护用品和保健食品按规定发放。

11. 检查防暑降温工作的落实情况，确保夏季安全生产;监督冬防保温工作的落实情况，防止冻害事故发生。 12. 指导生产班组兼职安全员工作。

13. 总结和推广安全生产的先进经验、对职工进行安全生产教育。

五、班(组)兼职安全员职责

1、 协助本站安全员做好各项安全工作。

2、 监督本班(组)人员遵守安全规章制度及操作规程，检查各岗位安全生产情况，制止和纠正违章作业。

3、 做好班前安全讲话，班中检查，班后总结。结合实际搞好安全教育。坚持每周一次安全活动，并做好记录。

4、 负责检查交接班的执行情况，做到工作交接清楚。

5、 发现隐患，及时整改。不能整改的应采取防范措施，并及时上报。

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6、 督促检查本班(组)人员正确使用防护用品，安全防护设施和保险控制装置，并做好日常维护保养和管理工作。

六、班(组)防火负责人职责

1. 负责本班(组)的消防安全管理，对本班(组)的工人进行消防安全教育。 2. 负责制定各工作岗位的消防安全责任制，并督促认真贯彻执行。 3. 组织班(组)义务消防员和安全员每月进行检查，对存在的火险隐患和各种不安全的因素，及时进行整改。 4. 保管好本班(组)负责的各种灭火器材。

5. 发现火警立即报警，积极组织扑救，协助有关单位查清起火原因。

七、维修工岗位消防安全责任制

1. 要经常检查、维修、保养各种设备，及时消除不安全隐患。 2. 严格执行维修操作规程和电器消防安全管理制度。 3. 在爆炸危险场所作业使用防爆工具。 4. 认真执行动火管理制度。作到“四不动火”。

5. 使用氧气瓶时，注意瓶嘴处不能接触油脂，氧气瓶不准靠近热源，搬运时不准滚动、撞击。

6. 作业后要仔细检查有无火险隐患，才能离开作业现场。 7. 有权制止不符合安全要求的作业。

八、运行工岗位消防安全责任制

1. 值班人员必须按时交接班，严格交接班制度。

2. 值班人员要按巡回检查路线认真检查，发现火警及时报警和扑救。 3. 严格执行消防安全管理制度，积极做好消防安全工作。

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4. 生产设置的固定式可燃气体检测系统，要随时处于完好状态。 5. 熟悉本岗位消防器材的性能和使用方法并负责维护保养。

6. 工艺站场和燃气压机组系统中设置的安全阀必须保证准确，启闭灵敏。

二、输气站安全防火制度

为了确保输气生产安全，根据输气工作的特点、天然气的性质，特制定如下消防制度：

1.因天然气是易燃物质，扩散在空气中不易察觉，容易引起火灾，所以要加强站场设备生产、生活用气管线保养，所有的管线、阀件都应固定牢靠，连接紧密，严密不漏，每周要进行一次安全检漏检查，发现问题及时处理和上报。

2.输气管线和站场至各类建筑物的最小防火距离应大于50米，站内禁止堆放易燃物品。

3.站内严禁烟火，站内管线进行割焊时，应有切实可行的安全措施和安全员。

4.开气操作应缓慢进行，点火时严格遵守先点火后开气的操作规程，室内生活用气人离屋时随即关闭。

5.一切消防工具、材料、设备要有专人维护保养，并放置在固定显眼的地方，保证随时可用，发生火灾应首先关闭气源以及有影响的电源。

6.定期换灭火器药物，每月对全站职工进行安全教育4次，岗位练兵4次。

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三、安全生产动火制度

一、 动火单位要动火制度的规定，认真办理动火证。

二、 动火单位要和动火所在单位共同查看动火现场情况，向动火人交代动火内容及安全注意事项：清理现场可燃物，并设专人看火，等措施完备后，按规定办理动火证。如属违章动火，动火人有权拒绝，同时任何人均有权制止违章动火。

三、 动火前要作动火分析，动火现场易燃易爆气体要小于等于0.5%，动火分析要填入动火证。动火取样时间不得早于动火前30分钟，分析频率由批准动火人决定，分析人员对分析数据负责。

四、 凡在设备、容器、管道上动火，应与生产系统隔绝，加上盲板。有水封的用水封，有条件都可拆下一节管道，严防可燃易爆性气体泄露。

五、 氧气瓶和乙炔发生器要相距7米以上，且不准放在室内、管廊和电线下面。

六、 六级以上大风，严禁在室外动火，动火过程中如发现排空或可燃气体管道破裂，应立即停止动火，并迅速撤离动火现场。

七、 动火任务完成后，动火人须将电焊机闸拉下，焊割工具要及时撤离现场，彻底清理火种，以防后患。

八、 动火许可证要由动火执行人随身携带备查，严禁转借或转移动火地点，岗位动火要作为一项交接班内容填入生产记录。

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三、消防制度

一、消防安全管理工作制度

一、 管理处每季度，站队每月，班组每周开展一次消防安全活动。具体内容为：

1.检查各种安全制度、规程的遵守情况，评比先进，批评不良倾向。 2.讨论研究整改火险隐患措施。

3.学习消防安全条例、规定、文件及消防安全知识。 4.交流经验，总结事故教训，掌握事故规律，提出预防措施。

二、 管理处每年召开一次消防安全表彰大会，总结经验，表彰先进，带动一般，激励后进。

三、 义务消防队每月进行业务学习，每季度各分队进行业务考核，管理处在年终组织一次义务消防队比赛。

四、 义务消防队应遵循“预防为主、消防结合”的方针，经常深入管区和消防重点部位检查，监督火灾隐患的整改，定期进行演练。

五、 各单位义务消防队必须建立下列消防安全工作记录本：

1.消防安全会议记录本。 2.用火记录本。

3.消防安全检查、整改记录本。 4.义务消防队学习训练情况考核记录本。

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5.义务消防队花名册。 6.消防器材登记本。

六、 值班人员要严格执行交接班制度，下班人员要向上班人员交代当班的消防情况。

七、 站场内新建、改建、扩建的建筑工程项目，必须经过公安消防部门审核批准后，才能动工兴建。

二、站日常消防安全管理制度

一、 一切消防工具和材料设备要有专人维护保养，并放置在固定显眼的地方，保证随时可用。

二、 消防水带使用后要清洗干净，晒干后放置通风干燥地方，防止霉烂。

三、 消防水枪使用后要进行润滑，使用时不要摔跌，防止变形。

四、 干粉灭火器应放置在-10—55C的气温环境，不得受烈日曝晒、接近热源和剧烈震动。

每半年检查一次二氧化碳气瓶是否漏气。储压气干粉灭火器应检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域时，应查明原因检修后重新充气。

五、 1211灭火器应放置在-20—55C的环境范围内。不能放在日光下曝晒，不能放置在潮湿和有腐蚀性物品的地方。每年进行一次外观检查，并检查压力表指针是否指在绿色区域，如指针指在红色区域内，说明气量不足或无气，应进行维护或充装氮气和灭火剂。

六、 配备足量的消防斧、铁锨等。

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七、 消防栓平时注意检查保养，严冬季节要做好防冻保温工作。消防栓专用开关手柄必须挂在井内消防栓上，保证消防栓时刻处于待命状态。

三、消防器材管理制度

一、 消防器材使用单位要建档，消防器材实行班班交接保管。

二、 消防器材应放在醒目、便于取用的地方，不得放置在露天或高温场所。

三、 消防器材要有专人负责管理。

四、 消防器材应经常保持清洁卫生和完好，不准挪作它用。

五、 消防器材要按规定每月进行维护和校验检查，据实填写消防器材卡片，发现问题(如失效)及时记录并上报。

六、 室外的消火栓要保持完好，附近不准堆放任何物品。

四、义务消防队员责任制

1. 熟悉本岗位工艺生产流程的正确操作方法，以及设备的性能，熟悉所从事岗位的火灾危险性，熟练运用本岗位配置的各种消防器材，掌握扑灭本岗位初起火灾的方法、措施。

2. 认真执行本岗位的各项消防安全管理制度，并有责任监督本岗位其它职工共同遵守各项安全制度，主动积极向群众宣传消防常识，勇于批评，劝告和制止违反消防安全法规的不安全行为。

3. 积极参加消防安全检查和整改火险隐患的活动，学习使用工艺或其它手段整改本岗位的一般火险隐患。 4. 积极维护和保养好消防器材和设施。 5. 一旦发现火灾，及时扑灭和报警。

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第二篇：论文 燃气安全管理

燃气安全管理

一、燃气安全工作的探讨：

1)当前燃气安全中存在的令人深思的现象

随着我国社会主义商品经济的发展，燃气行业特别是液化石油气市场出现巨大变化，价格改革，经营形式，供应竞争等促进了燃气事业的壮大，也带来一些突出问题，并发生事故，给公共安全、生命财产、环境保护等带来较大的影响和隐患。特别是燃气企业“以包代管”、忽视技术、放松管理、轻视管理;上岗人员无证、资质不足、设备老化、维修保养粗放;追求经济效益，安全投资减少;把安全狭义理解为企业内部事务，忽视用户管理;以上级检查来代替管理，突击应付;视安全为一个独立工作与技术、管理脱离;防而不预、举一反三成了接二连三等等。这些现象集中反映出对安全工作的性质和特征模糊不清。

2)安全工作的性质

安全工作不是一个独立工作。它是技术工作、管理科学和人员素质在实施安全预备方案的过程和结果。安全是企业所有管理和技术工作的综合效果，是企业生存过程中的一种动态状态。为安全抓安全是无的放矢，因为不存在一个独立的安全工作。而是要确保企业管理规范、技术完好的状态下得到良好的生产经营环境。可见，安全是企业在严谨管理、技术完好的运作中，保持无事故运行的动态状态。因此，安全管理的目标是保证保持企业无事故运行。要使这个目标得已实现。必须也只能是管理严谨、技术完好缺一不可。(技术设备完好还反映在新技术、新设备、新材料的应用来提高和完善技术设备上)而这两条的落实在人员素质这个根本因素上。

对事故的狭义理解往往把整个安全工作偏重于“火灾火险”，因而不能从管理体系和每条管理链中把握关键所在，难以达到举一反三，只陷入事故或隐患的整改，缺少全面解决的措施和力度。退一步说，认定爆炸、火灾才算是燃气事故，也只能说这是燃气企业内部事故的外部表象和失控恶化，其核心还是管理、技术、人员素质的事故和缺陷所致。对安全是企业的某种程度动态状态的认识出发，事故应该是广义，不仅仅是火灾、爆炸，也包含人身事故、设备事故、质量事故、技术事故、工艺事故、信息事故等等。只有所有这些方方面面正常工作，才能说企业此时此刻保持了一种状态，达到一个新的效果，也即是企业现时安全。可见，什么时候全部管理职能到位、技术措施能保证管理职能落实，什么时候企业安全，是动态的状态。如果看成静态，就会就事论事对待安全管理，不可能在生产经营活动的变化中，在环节发展中发现薄弱环节以及内部联系，采取有效措施来杜绝事故苗头。只能是忙乱于事后检查、所谓“总结提高、进一步完善之中”。

下面这些现象也能说明上述问题：

(1)隐患的发现往往是所谓大检查，而按照企业的制度，为什么本单位多次多方式检查不能奏效。

(2)防而不预，所有方案都是对付火情。思想方法是一定会出事。而不是认识到“靠管理和技术的完善，事先把所有环节控制，因而决不会出事”。

(3)从事安全管理人员不懂燃气技术和管理知识。满足于应付检查。

二、安全工作的指导思想

燃气安全管理的指导方针：预防为主，安全第一。隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山就明确提出了预防不是针对出现火灾。而是强化责任来保证

1 无事故状态的连续性。由此，企业安全工作的指导思想应这样表述：以保证无事故的观念来审查企业在管理活动、技术工作中存在和潜在的薄弱环节，并监督和落实改进，达到严谨管理，完善技术，实现企业安全的整体效果，保持无事故运行的动态状态。这也是安全工作的定义。

燃气安全管理是一个技术性、管理性非常强的综合性工作，作为燃气工作人员在进行各项生产经营服务活动时，还要清醒地记住“气体的性质”这一技术工作中的指导思想。因为气种不同，管理方法和采用的技术方式有很大的区别。比喻，在燃气设施维修保养时，气体不同其采用的放散方式就大相径庭。

三、安全管理的范围

根据燃气设施、器具使用的不同区域，可分为对厂(站)内部、外部和用户的管理。这三个范围的管理，实质是对设施器具使用环境和条件的管理。无论在什么范围内，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”这个关键环节。

一)、安全工作的核心

只要有连接和密封，漏气是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要发生燃气事故，必须具备条件，除了不可抗拒的事件。能引发燃气火灾的条件只有两个：漏气和明火。而且漏气要达到浓度极限范围内。能造成泄漏也与设备状况、工艺过程、操作水平、维护保养等有关，更与管理有关。因此，燃气企业安全工作首当其冲的核心任务是对密封的管理，或者说，实现无泄漏。要做好对所有密封点不发生泄漏(准确的讲，控制发生危险泄漏量)的管理，应做好以下工作：

1)、对会发生泄漏的部位和条件心中有数

作为燃气工作人员对所负责任区内的燃气设施设备的会发生泄漏点作为自己日常工作常备不懈的焦点。哪些地方漏、为什么会漏、怎样产生漏、哪些时间漏、会漏多少、漏了怎么办等等都是要平时考虑到位的问题。从厂(站)内部来看，除了腐蚀，所有漏点都与动静密封有关。因此有多少密封、在那些区位、密封的方式、材料、安装的时间、怎样维护、监控方式等等都能研究出一系列问题。另外，怎么能知道漏气，什么时候、用什么方法、对不同类型的密封有什么不同的方法来处置、谁来做这些工作、会不会做等也需要做到事前准备就绪。

2)、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一项工作，要有一套制度来规范行为。这些制度要有章法，有操作性，不能简单从事，敷衍塞责。首先，管理方法得当：比如说对泄漏的检查不是所有人都能闻、听、看。每个人的敏感性不一样。气质不合要求有些方法就不适用，密封结构、材料、使用时间不同，操作方法、检查方法、维护方法和周期都是不一样的。其次要根据厂(站)工艺流程的具体安排，分类明确管理范围，责任区、责任人、管理方法、时间、器具以及预案。一句话，任何一个管理活动，都要具体化，按照“4w1h”的方法去制订管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏还有一个重要方面，即防止人为的燃气放散违章，违反工艺要求，形成余气余液过量酿成灾祸。需要强调的是，管理制度、标准的制定、审核、修改、通过、发布、反馈等应有一套严谨、科学、完整的程序。来保证燃气企业制定的制度能落实到每个岗位去实施、操作。

3)泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但达不到事故状态的泄漏量是完全能够控制的。那么，泄漏多少构成威胁怎么定量分析，对于泄漏量危险性的判定可以这样表达，每小时泄漏量为若干克，经过一段时间在相当体积内可达到最低爆炸极限。一般地说，

2 每小时泄漏1.5～2克的气体，判定为危险。但这与气体性质有直接影响，液化石油气在一个大空间的局部地区亦可形成达到爆炸极限的混合气体，而不一定充满整个空间。泄漏量计算方法为：克/小时=π*(直径)立方*个数*60/6*410

说明：个数是指汽泡每分钟的平均数。直径的单位为厘米。系数410是丁烷在摄氏15度时质量为0.58，体积系数为235，故一克液体气化体积为410立方厘米(0.41升)。例如，每16秒一个气泡、直径12毫米，则每小时泄漏0.5克。每秒两个气泡，直径3毫米，则每小时泄漏0.25克。每秒20-30个气泡，直径1—5毫米，则每小时泄漏7.5克。一个30立方米的房间，如每小时泄漏6.8克，则8天达到爆炸极限，如每小时泄漏1.5克则一个月达到爆炸极限。需要说明的是，对于摆设和装修复杂的房间，液化石油气在局部地区先达到爆炸极限的混合物，遇明火就会成灾。不一定要均布整个空间。

4)厂(站)外部管道的管理

外单位的施工造成燃气管道、设施损坏、管道点腐蚀、地下井室的泄漏与其他地下设施连通是管理的重点。加强管网巡查、对重点地段的监控、对违章行为的制止等三项工作的切实到位是有效的手段。

5)用户的安全管理

燃气企业与用户的关系，通过规范服务特别是通过给予用户安全、稳定、可靠、便利的用气服务来维系、巩固、发展。用户的安全管理，基于燃气的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中(1)指导用户安全用气，宣传科学用气的安全可靠性。如用户装修住房，燃气企业如何做到让用户了解装修与用气安全，真正做到通风条件良好，保证通风条件的物质性和技术性。(2)真心诚意地把用户当作自己的上帝，千方百计为用户设计用气环境和服务，宣传亦要得法。不能让人产生用气危险的片面印象，有危险不等于就是危险。按章依法、科学用气，一定安全。(3)为用户创造良好的用气条件，气质要合格、用具要合格、灶前压力要合格、户内安装(用户的住房、燃气设施)要合格。因为漏点在户内，所以燃气企业一定要重视户内的安全管理。随着燃气工程建设市场的运行机制变化，燃气户内设施的产权和管理权属会有变化，但对用户的安全管理作为企业为顾客的一种服务还要加强。

四、安全管理的责任

安全是企业的某种动态状态，是此时此刻全部管理工作系统良好运行的结果。因此也是企业整体质量，按照企业管理理论，管理的责任在最高层。而不是第一线的执行者。要实现安全目标，关键在于如何调动企业的全部系统落实各自的职责和义务。

一)、安全检查常遇到的问题

在安全检查中常出现外部来的检查人员发现隐患要求整改，对此，可以提出一系列问题，为什么本单位管理者没有发现、为什么外部人员会发现、现场人员为什么不能发现或报告、操作人员能否发现、为什么你的下级没有发现或向你报告、为什么没有解决、企业的制度有没有规定、为什么没有贯彻实施等。这些问题反映出一个突出现象，安全管理的责任、职责和义务未能落实。

二)、安全责任分析

燃气现场操作者操作环境平凡，条件简单、工艺过程单调、重复性反复性频繁、技术要求低、更换工作机会少、创造性低，因而心理上不易紧张，无新意，易疲惫，很难敏感地发现问题。管理者不同，他们所处的地位和环境使他们应能

3 完成安全管理目标所赋予的职责。安全心理学所做的“双猴遭到不同程度电击”实验充分证明了不同环境条件下，所能承担责任的区别。

从管理理论讲，质量管理责任不能下移，管理人员制章监作，操作员按图索骥。图画不准，马不合格，只能是管理者的失职。可见，安全隐患存在的问题实际是管理目标、管理职责、管理岗位、管理层次、管理技术落实不到位的问题。很明显，这是企业最高峰的责任。

三)、人员素质直接影响安全管理

操作者的素质要求最基本要“四懂四会”(懂原理、懂结构、懂性能、懂用途、会使用、会保养、会检查、会排除故障)。管理人员要求懂管理理论、方法、懂技术、工艺。否则，操作员不会，管理者不懂，企业当然隐患重重。而操作者、管理者的素质不能适应保证安全状态的需要，显然是企业安全管理的最大缺陷，这种缺陷的产生只能是高层管理的素质或职责原因所致。

安全管理工作是管理、技术、人员三者素质的结合，燃气企业高层决策者要使责任承担变成无承担责任，必须做好这三项工作。

五、安全工作的核心基础建设-预案

预案是针对可能发生事故的所有因素的对策和管理工艺过程的规定。是对管理要素的针对性细分到源头后的逆向控制和改善。而不仅仅是发生火情的处置措施。制订预案通常采用“故障树”方法。

一)所针对的问题要具体、准确、清楚。不能大而化之。如对漏气阀门，一定要明确规定是哪一个或哪一级。

二)产生某项问题的原因要准确无误，无遗漏。构成大原因的要素(小原因)要全面，层次分明合理，不要因果倒置。

三)针对每个原因都明确规定解决问题的措施。

四)预案一旦制定，要演习校正。修改后，作为企业制度明确落实到人，到岗。这样一来，事故的前期原因远在导致其他原因前已经控制，企业的无事故运行状态当然会得到保持。

具体地说，在执行过程中，燃气企业的人员应掌握以下内容，气体的物理性质、正确地工场设备操作、火灾抢救控制的基本原理、主要开关的位置和使用、各类阀门的位置和使用、火警系统、抢救设备在紧急状态下如何使用、监察系统如何运作等等。

特别要强调预案的可操作性和科学性。从全面环节而不仅仅是火灾火险，从所有程序而不仅仅一个部门。它是企业管理和技术工作的细化到防止事故这一具体范围内的系统工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓关键环节

既然安全是动态状态，就有时间空间的发展变化过程。在不同的阶段，会有不同的有影响力的事件成为当时工作的关键环节。这些环节都不是孤立的，牵涉一系列链节，任何一个链节不完好，就不能保证企业无事故。因此，抓住关键环节，可牵一发而动全身，较系统地解决问题。

二)管理应是闭环

信息的发布、要有一个严谨的程序保证;信息的处理要有一个严肃的过程;信息的反馈要有一个严格的控制，这三个方面在“P、d、C、a”循环中操作。保证在管理活动中得到真实，可靠，及时的管理信息，使安全工作始终保持受控状

4 态。

三)管理人员的心理素质

虽然责任在最高峰，但企业全系统要履行岗位职责和义务。每一个管理人员在安全管理中的心理素质对此项工作有直接意义。

1)经理意识，如果我是经理，我会怎么办;我在现场时应做什么;要实现什么，为此要解决哪些问题;现场对我有什么意义，有什么异常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光来考查身边的生产经营服务活动，从中找出你必须解决的问题。

2)察微知著，敏锐力来自心态的求异，求新，来自对工作的精和勤，对技术和管理的熟悉，与责任感的结合。这会使管理人员能从别人不能找出弊端的地方发现事故苗头，从而提出解决问题的方法。这就是预防。

燃气企业的管理人员具备胜任安全工作的能力和素质，安全管理的各项制度和预案切实可行，全体人员都按照确保无事故的要求有条不紊地从事生产经营服务活动，就一定能保持企业无事故运行的状态，始终安全地获得经济效益和广大市场。

第三篇：燃气企业安全生产管理制度

XXXXXXXXX 安 全 生 产 管 理 制 度

2014年月日发布 2014年月日实施

XXXXXXXXX编制

目录

安全生产管理办法 .............................................................................................................................. 3 消防安全管理规定 ............................................................................................................................ 14 安全生产会议管理制度 .................................................................................................................... 30 安全生产费用投入及使用制度 ........................................................................................................ 32 安全生产教育培训考核制度 ............................................................................................................ 37 安全生产检查制度 ............................................................................................................................ 41 安全生产考核和奖惩制度 ................................................................................................................ 43 安全生产事故隐患排查治理制度 .................................................................................................... 45 受限空间作业安全管理规定 ............................................................................................................ 48 劳动保护用品配备和管理制度 ........................................................................................................ 53 安全设施、设备管理和检修制度 .................................................................................................... 54 特种作业人员管理制度 .................................................................................................................... 57 应急救援预案管理和演练制度 ........................................................................................................ 59 安全生产档案管理制度 .................................................................................................................... 62 安全事故管理规定 ............................................................................................................................ 64 瓶装气供应中心管理制度 ................................................................................................................ 75 管网改造供气管理办法 .................................................................................................................... 83 服务手册 ............................................................................................................................................ 85 危险化学品安全管理暂行办法 ........................................................................................................ 91 火灾爆炸突发事件专项预案 ............................................................................................................ 98 液化气供应站应急救援预案 .......................................................................................................... 106

安全生产管理办法

第一章总则

第一条为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，特制定本办法。

第二条本办法适用于XXXXXXXXX(以下简称“公司”)及所属各部室、车间(以下简称“部门”)。

第三条公司应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第

一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，妻保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。

第四条公司应建立并推行健康、安全、环境管理体系，在基层组织实施安全管理体系作业指导书、作业计划书、现场检查表，加强风险管理，有效减少和防止各类事故。

第五条公司要加强基层安全建设，开展安全，质量标准化活动，加强生产运营作业昀过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到作业现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

第六条公司应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务和安全承诺，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第二章组织与职责

第七条公司行政正职是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。公司成立以安全生产第一责任人为主任的安全生产委员会(以下简称安委会)，统一协调指导公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。其职责是：

(一)审定公司安全生产工作计划，并督促落实;

(二)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生责任制;

(三)组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故;

(四)组织重大事故隐患评估，并督促立项整改;

(五)审查重大突发事件应急救援预案;

(六)审核实施安全管理体系运行计划和HSE管理方案;

(七)提供满足安全生产所需的资源;

(八)讨论安全工作中的重大问题，决定应采取的措施;

第八条公司安委会下设办公室，具体设在安全部，负责处理日常工作。其职责是：

(一)拟订安全生产工作计划，提交安委会审定;

(二)协调、督促相关部门的安全管理工作;

(三)监督检查安全生产安全工作计划的的落实情况;

(四)掌握公司安全生产动态，分析存在的问题，通报安全信息，向安委会提出纠正和预防措施建议，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报;

(五)负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位的联系工作情况;

(六)按安全管理权限对事故进行调查，提出处理意见报上级安全部门审批;

(七)按时(每季度至少一次)召开会议，全面掌握安全生产动态，讨论处理公司安全工作中的重大问题;

(八)负责工业生产、伤亡、火灾、交通事故汇总，并向上级部门报告;

(九)完成安委会交办的其他任务。

第九条公司法人代表或行政正职(以签订责任书为准)是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。

第十条公司所属部门应成立安全生产工作领导小组，统一协调指导公司生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任(组长)，其他成员由相关人员组成。安全生产工作领导小组主要职责是：

(一)负责组织完成公司安委会安排的安全生产任务;

(二)审定公司安全生产工作计划，并督促落实;

(三)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制;

(四)组织公司安全生产检查，对查出的安全隐患及时组织整改，并落实整改资金，立项整改;

(五)审查突发事件应急救援预案;

(六)审核实施安全管理体系运行计划和安全管理方案;

(七)按安全管理权限对事故进行调查，提出处理意见报上级安全部门审批;

(八)部门每月召开生产例会，每季度至少一次召开安全生产工作领导小组会议，全面掌握安全生产动态，讨论处理公司安全工作中的重大问题;

(九)审核各部门向公司安委会汇报的安全工作情况及有关资料。

第十一条公司应设置安全总监岗位，安全总监宜专职。安全总监和安全监督管理按集团公司《安全监督管理办法》执行。安全总监和安全监督的工作应遵循集团公司《安全监督工作规则》要求。所属部门应设置安全监督岗位。

第十二条公司应设置相对独立的专门安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全管理人员。专职安全管理人员必须是具备资质的专业人员。

第十三条各级安全生产管理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。安全管理部门负责人因工作需要岗位变动，应先征求上级安全部门意见。

第三章安全生产责任制

第十四条公司应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有部门和人员，实施动态管理。做到“一职一责，一岗一责”。

第十五条安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。 第十六条按照“谁主管、谁负责”的原则，公司各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十七条公司把对安全生产责任制考核内容纳入安全考核体系中，定期进行考核奖惩。推行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列为干部考核等核的重要内容。

第四章生产运营安全管理

第十八条公司应建立健全生产运营管理制度，为本单位生产运营的安全管理提供可靠的制度保障。 第十九条公司须建立健全基层一线作业现场操作规程，对重要操作岗位应制定安全管理岗位作业指导书(卡)。

第二十条公司实行危险作业安全许可制度。在生产作业中，燃气设施的停气、降压、动火及通气等各种危险作业应按作业管理规定制定安全管理作业计划书(作业方案)、办理作业票，并按危险作业的相关管理规定实施有效管理和监督。

第二十一条所属部门应加强城镇燃气设施的运行与维护管理工作，明确管理界面。确保生产安全。

第二十二条公司应加强城镇燃气设施的抢修管理，建立三级维抢修体系，并把事故抢修纳入公司应急管理体系中。

第二十三条公司应根据液化石油气特点，特别加强生产运行设施的维护和针对牲的抢修工作。

第二十四条公司应制定有关用户安全使用燃气规则，向用户传授安全用气常识，对用户安全使用燃气进行指导。

第五章安全技术(技术标准)

第二十五条公司要重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。

第二十六条公司要积极开展安全生产领域的交流与合作，加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新;要大力推广和应用先进适用的安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料;依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。

第二十七条公司应严格执行新建、改建、扩建项目(工程)的安全生产“三同时”管理要求，按规定进行安全、环境预评价和安全、环境验收评价。

第二十八条公司应按规定对在役生产装置、重要和特种，设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。要按照设备监测和检验制度，定期维修保养，保证设备符合安全技术生产条件。

第二十九条公司要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展小改小革和提合理化建议活动。

第六章安全教育培训

第三十条公司应采取多种措施，通过各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未竟安全生产培训考核合格和取得岗位操作证的员工，不得上岗作业。公司对作业场所一线员工应实施通过能力认证，核发证制度。

第三十一条公司主要负责人、分管领导和安全生产管理人员具备与公司所从事的生产经营活动相适应的安全和管理能力，应按规定培训取得相应安全资格证书。

第三十二条公司实行新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的

二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到“一人一卡”。新入厂员工的“三级安全教育”时间不得少于40学时，转岗工人的

二、三级安全教育不得少于24学时。

第三十三条公司应加强安全培训、考核工作，对临时雇人员的安全教育按新员工要求执行。公司及作业现场要加强来施工人员的安全教育，并记录备案。

第三十四条公司的特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。

第三十五条公司采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育一线操作人员要经考核合格后方可进行使用和操作。

第三十六条一线作业现场要加强员工的安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。

第三十七条公司应利用报纸、电视、网络、广告等载体，采取不同形式，做好用户等相关方安全用气、节绚用气知识的宣传工作。

第七章安全检查

第三十八条公司应制定安全检查制度，坚持日常检查，定期组织安全检查。公司每年至少进行三次综合安全检查，并组织不定期的专项检查，公司每月至少进行一次综合安全检查，场站(库)、班组等一线作业层要落实岗检、巡检、交接班检查。检查应使用检查表。

第三十九条公司应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。 第四十条公司应建立领导干部安全生产联系点，按照公司《领导人员定点联系关键生产装置和要害部位(单位)管理规定》要求，每季度对关键生产装置和要害部位(单位)安全生产联系点进行安全检查和指导。

第四十一条公司应完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。对通用检查表不能满足要求的可以自行编制检查表。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。

第四十二条公司应加大对违章检查、监督和处罚力度。按照公司《反违章管理规定》要求，对检查中发现的“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)，应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。

第四十三条公司对检查中发现的事故隐患，应按照《安全隐患管理规定》要求处理。

第四十四条公司要加强对危险源的管理，明确对危险源检查的频次。公司每月对重大危险源进行检查，并按照《重大危险源管理规定》的要求，建立重大危险源管理档案和动态监测数据台账，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。同时对于虽然不是重大危险源，但具有较大安全风险，一旦发生事故能够造成较大影响的应建立危险源管理档案，配备必要的安全设施，坚强监控和管理。

第四十五条公司对当地政府和上级单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第八章安全投入

第四十六条公司要保证用于安全生产方面的资金投入。在编制预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。

(一)安全技术措施计划和事故隐患治理计划由基层安全管理部门组织编制，公司安全管理部门审批。需投资安排的项目由市场营销部按规定纳入投资计划;

(二)公司市场营销、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入本单位预算，落实资金投入;

(三)安全技术措施和事故隐患治理计划由基层单位主管领导组织有关部门进行审查和汇总，由公司规划计划部门负责编入投资计划之中或单独编制计划下达;需要报请上一级审定的，经上级审定后下达，安全部门检查、督促实施;

(四)安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理，财已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目，由公司规划计划和安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。

第四十七条安全技术措施计划项目的主要范围包括：

(一)安全技术：各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置;安全起动和紧急停车设施;生产区域内危险场所的指示及警告标志;采用新技术、推广新工艺、新成果;有毒有害作业点的检测、检查仪器;以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等;

(二)职业健康：生产厂房的通风换气和采光照明装置;产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施;生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施;为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施;工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等;

(三)辅助房屋及设施：女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施;

(四)宣传教育：包括安全技术、劳动保，护的研究与实验工作及其所需的工作仪器;为公司员工建立的“安全教育室”;购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。

第九章消防安全管理

第四十八条公司所属各部门应加强本部门内部的消防安全管理工作，将消防安全工作纳入本部门安全生产工作的整体部署。

第四十九条公司应按照《消防安全管理规定》要求，明确消防依托单位和部门，同时建立各级组织和义务消防队伍，落实防火安全责任制，加强消防宣传教育，组级开展防火检查，确保消防装备和设施完善、可靠，定期进行培训和演练，及时消除火灾隐患。

第五十条公司的燃气储配库、城市燃气门站、高中压调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG站、LPG站、压缩机房等危险区域应进行封闭式管理，落实防火防爆禁令;禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要明火作业的，必须严格执行工业动火管理规定，办理审批手续，采取可靠、完善的消防安全措施，并实施现场监督;进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和火灾自动报警、自动灭火系统的操作人员，必须持证上岗，并且要严格遵守安全操作规程;储存、运输易燃、易爆危险物品的保管员、驾驶员、押运员、装卸员，必须持有公安消防部门核发的证件。

第十章交通安全管理

第五十一条公司应加强内部的交通安全管理工作，将交通安全管理工作纳入安全生产工作的整体部署。

第五十二条公司应按照《交通安全管理规定》要求，强化对驾驶人员的管理，定期组织学习，加强交通安全宣传教育，提高员工交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。

第五十三条公司应强化危险物品运输车辆、客车、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制，建立车辆档案，安装GPS定位系统，保证交通安全。

第十一章职业健康和劳动防护

笫五十四条公司应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策，建立完善职业健康管理制度，定期组织员工进行健康检查，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业健康监护工作。

第五十五条公司应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业人员，按规定的检查项目和周期，进行上岗前、在岗期间及离岗期时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业，不得安排有职业禁忌病的人员从事其所紧急的作业。

第五十六条公司应按照《职业健康管理规定》要求，定期进行职业病危害因素监测和评价，下断改善工作条件严格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等疾病预防，减少职业病危害因素的产生。

第五十七条工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定，达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道;生产经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离;在有较大危险的产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 第五十八条工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明饮用水和排污道均应符合国家规定，并根据需求设置卫生辅助设施。

第五十九条根据国家及公司有关规定，按照《劳动保护管理规定》要求，公司应为上岗员工提供满足安金生产要求的劳动防护用品，劳动防护服装应符合公司安全管理要求。公司对特殊防护用品应定期进行捡查，严格按规定使用、保养、报废。

第六十条公司必须做好女工特殊劳动保护工作。改善女职工的劳动保护设施，做好女职工经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的特殊保护工作。

第六十一条公司必须依法参加工伤社会保险为从业人员缴纳工伤保险金。

第十二章承包、租赁和供货商安全管理

第六十二条公司应加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包(含承包任务书)或租赁合同中，必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。

第六十三条公司应根据国家、行业规定对施工队伍实行市场准入和安全许可制度。作业者(或建设单位)与承电单位，总承包单位与分包单位应在签订工程技术服务经济合同的同时，应签订《工程技术服务安全生产合同》依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理监督人员进行安全检查监督和协调。施工单位加强施工现场安全管理，服从建设单位安全监督管理。

建设项目有多个承包、承租单位的，建设单位应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议，建设单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第六十四条发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供器出租场所和设备的相关资料，承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条伴下，从事相关经营活动。

第六十五条公司要加强对建设(工程)项目的安全监督。在重大危险的关键施工工程项目，作业者(或建设单位)或承包单位应派驻安全监督，负责施工作业现场的安全监督工作。建设工程项目，作业者(或建设单位)必须派驻专职安全监督。 第六十六条公司对供货商实行安全资质准入制度。对锅炉、压力容器等特种设备及其附件，对消防器材、可燃气体和有毒有害气体报警监测器材等安全设备设施，对劳动保护用品和呼吸器、防火服等安全防护物资严格采购程序进行采购，确保安全可靠。

第十三章应急管理

第六十七条公司要按照公司《处置突发事件的应急管理规定》要求，贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第

一、预防为主”的基本方针，敛到“早发现、早报告、早处置”。

第六十八条公司应健全重大事故应急救援组织，建立专业化应急救援队伍，提高救援装备水平，配备必要的应急救援储备物资。加强与当地政府、周边相关方的j勾通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。

第六十九条公司应分类、分级编制专项事故应急预案。应急预案的重点是针对事故灾难(燃气泄漏、储配库(站)、特种设备、燃气管道、站场、用户户内、交通事故、污染事故)、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发险情。应急预案内容应详细、齐全，要充分考虑对周边地区相关方造成的危害，与当地政府、周边相关方建立预警救援机制，并按规定搞好应急预案培训和演练。

第七十条公司制订的突发事件应急预案，应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方，并报上级主管部门和地方政府备案，一旦发生突发亭件，要立即按程序启动应急预案。

第七十一条应对重大突发事件要坚持“所属单位负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生生产安全事故后，要迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统

一、救人优先”，把事故造成的危害减小到最低限度。

第十四章事故管理

第七十二条公司应按照公司《安全事故管理规定》要求，加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告，并按照规定统计。 第七十三条发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告公司负责人。公司负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡。

第七十四条各类事故都必须及时逐级上报。发生重、特大事故，各部门必须立即按照管理权限，上报公司，并按照规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。

公司应建立事故举报制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址，并及时受理和按规定处理。

第七十五条发生事故后，应按照分管权限成立事故调查组，及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则，准确查清事故原因，重点查找设施设备、工艺技术，规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明确事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施，并依据有关规定，对事故责任者提出处理意见。根据事故分类和分级，由公司及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况，并向当地政府有关部门汇报。

第七十六条按规定时间做好事故的结案工作，并建立健全事故管理档案。

第十五章考核与奖惩

第七十七条公司实施安全生产目标管理，按以《安全生产责任书》形式下达安全生产考核指标。公司应依照管理层次，对考核指标层层进行目标分解，落实安全责任。

第七十八条公司实施安全生产考核评比。按照公司《安全生产考核评比细则》规定，对部门进行达标考核认证;对安全生产考核达标中的优秀部门，经推荐评审，公司安全生产委员会授予“公司安全生产先进单位”符号，发给奖牌、奖金。 第七十九条公司员工在安全管理方面做出显著成绩，经推荐评审，公司授予“安全生产先进个人”称号，由公司发给证书和奖金。

消防安全管理规定

第一章总则

第一条为加强和规范消防安全管理，预防火灾事故，减少火灾事故危害，保护员工人身、财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《大连东然管道安装中心安全生产管理办法》，制定本规定。

第二条本规定适用于大连东然管道安装中心(以下简称“公司”)及所属各部室、车间(以下简称“部门”)。

第三条司须按照国家有关消防法律、法规的规定，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，建立健全消防组织领导机构，落实防火安全责任制。

第四条消防安全工作的任务：贯彻消防安全工作方针，研究和分析生产经营活动中消防安全工作的特点和规律：教育广大员工牢固树立“安全第一”的思想，作好日常消防工作;发现和解决消防安全存在的问题，检查整改火险隐患;编制灭火预案，组织消防演习;加强消防队伍的业务建设，提高灭火作战能力;运用法律、行政、经济等手段，调动员工群众的消防安全工作积极性，确保本单位生产、生活和公共场所的安全，实现公司安全生产整体目标。

第二章消防组织管理

第五条公司的法定代表人或行政正职是公司的消防安全责任人，对公司的消防安全工作全面负责;分菅安全工作的副职是消防安全管理人，负责公司的日常消防安全管理工作，对公司的消防安全责任人负责。严格落实谁主管、谁负责和属地管理的原则。

第六条公司的消防安全责任人应履行下列消防安全职责：

(一)贯彻执行消防法规，保障公司消防安全符合规定，掌握公司的消防安全情况;

(二)将消防工作与公司的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施消防工作计划;

(三)为公司的消防安全提供专项经费和组织保障，确保消防投入资金落实到位;

(四)确定逐级消防安全责任，批准实施公司消防安全制度和消防安全操作规程;

(五)组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;

(六)根据消防法规的规定组织建立义务消防队;

(七)组织制定符合公司实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 第七条消防安全管理人应履行下列消防安全职责：

(一)拟订消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作;

(二)组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;

(三)拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;

(四)组织实施防火检查和火灾隐患整玫工作;

(五)组织实施对公司消防设施、灭火器材和消防安全消防标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

(六)组织管理义务消防队;

(七)组织全员开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

(八)保障疏散通道、安全出口的畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;

(九)消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

第八条公司应在安全生产委员会的统一领导下，将消防安全工作纳入安全生产总体工作之中。可分设消防安全委员会(或消防工作领导小组)，协调指导公司消防安全工作。

第九条消防安全委员会(或消防工作领导小组)职责：

(一)组织贯彻落实国家和地方、公司有关消防安全工作的方针、政策，落实消防法规和规章制度;

(二)组织开展消防宣传教育和培训，提高全员消防意识;

(三)组织编制重、特大火灾灭火和应急预案，并定期组织实施演练;

(四)监督公司的消防法律法规和规章制度的贯彻落实执行情况;

(五)及时分析消防安全工作情况，每年组织召开一次防火安全委员会(或消防工作领导小组)会议，研究解决存在的重大问题。

第十条公司消防工作由安全部归口管理，并明确专(兼)职消防管理人员。 第十一条消防安全管理部门职责

(一)安全部职责

1.是公司消防安全管理的归口管理部门，负责拟定公司消防安全工作计划。定期分析消防工作形势，提出改进消防安全的措施与建议。定期向公司消防安全责任人、安委会和上级管理部门汇报消防工作情况;

2.开展经常性的消防宣传教育，普及消防常识，督促部门组织和训练义务消防队伍;

3.参与公司新建、改建、扩建及安技措重大工程消防设计的“三同时”审查和验收;

4.不定期检查公司工业动火管理审批或动火实施情况。对一级工业动火情况进行审批和现场监督、指导;

5.参与公司火灾事故的调查、处理工作，并统计上报火灾事故。 6.负责建立和健全本单位消防档案。

(二)公司安全部职责

1.负责拟定公司消防安全工作计划;定期分析消防工作形势，提出改进消防安全的措施与建议;定期向公司消防安全责任人、消防安全管理人和上级管理部门汇报消防工作情况;

2.拟定公司消防管理规章制度，推行逐级防火安全责任制，划分防火责任区，组织建立健全消防管理档案，督促贯彻执行各项消防安全法规、标准和管理制度;

3.开展经常性的消防宣传教育，普及消防常识，组织和训练义务消防队伍; 4.组织开展公司的防火检查，发现火灾隐患，提出整改方亲，下发火灾隐患整改通知书，并协助和督促有关部门进行限期整改;

5.负责审查、认定公司编制上报的专用消防器材的采购计划和配置，负责监督消防器材的维护保养工作;

6.参与公司新建、改建、扩建及安技措工程消防设计的“三同时”审查和验收; 7.监督工业动火管理、审查动火措施，并检查和指导措施的落实; 8.参与公司火灾事故的调查、处理工作，并统计上报火灾事故; 9.负责建立和健全公司消防档案。

第十二条公司应依据国家、地方、集团公司和的有关规定，建立义务消防队。 第十三条义务消防队伍主要职责：

(一)学习宣传贯彻执行消防法规，制止和劝阻违反消防安全规章制度的行为;

(二)熟悉本单位、本岗位火灾危险性及预防措施，掌握消防水源、道路、灭火设备和灭火器材等情况;

(三)掌握灭火和应急疏散预案，定期开展演练，提高灭火技能;

(四)发现火灾迅速报警，在条件允许的情况下组织扑救，抢救人员。专职消防队到场后，及时向其指挥员报告火场情况，并协助灭火，维护火场秩序;

(五)灭火后，担任现场警戒，防止死火复燃。

第三章火灾预防

第十四条公司应当将消防规划(主要包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防装备等内容)纳入公司总体规划，落实消防经费，做到专款专用;对消防设施、消防装备定期进行检查和校验，不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

第十五条生产、储存、运输、销售或使用易燃、易爆危险品，必须执行国家、地方和集团公司有关消防安全的管理规定。

第十六条生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的装置、罐区、栈台、码头、仓库和泵房、充装站、供应站、门站、调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG站、LPG站、输送管道等应当按照技术规范要求设置在合理的位置，符合防火防爆要求;按照GB15630-1995《消防安全标志设置要求》安放明显的安全标志;防雷、防静电装置、火灾报警系统及拿自动灭火系统等装置应按规定定期检测。

第十七条公司应当结合关键生产装置及要害生产部位安全管理的规定，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或者财产重大损失的部位，确定为公司的消防安全重点部位(或安全重点部位)。

第十八条消防安全重点部位的所属部门除应当履行第二章规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

(一)建立防火档案，设置防火标志，确定火灾危险源(点)，实行严格管理。

(二)结合岗位职责，实行防火巡检，做好巡检记录。

(三)定期对员工进行消防安全培训。

(四)制定灭火和应急、疏散专项预案，定期组织消防演练。 第十九条生产、储存易燃，易爆危险品场所和城市燃气门站、高中压调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG、LPG站、压缩机房等危险区域要进行封闭式管理，非本单位人员出入要进行消防安全提示并登记造册;禁止携带火种和无关人员、车辆入内;储存、运输易燃、易爆危险物品的保管员、押运员、装卸员，必须持有公安消防部门核发的证件。

第二十条禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要明火作业的，必须严格执行工业动火管理规定，办理审批手续;作业人员应当遵守消防安全规定，并采取可靠、完善的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和火灾自动报警、自动灭火系统的操作人员，必须持证上岗，并且要严格遵守安全操作规程。

第二十一条任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材;不得埋压、圈占消火栓;不得占用防火间距;不得堵塞消防通道;禁止使用未经国家检验机构检验的消防产品。

公司内部修建道路以及停水、停电、截断通信线路等有可能影响消防灭火救援时，必须事前通知公司安全部;，经办理有关手续并经消防管理部门批准后方可进行。

第二十二条举办(举行)会议、文艺演出、文化体育等现场检查合格后方可举办(举行)。

第二十三条建筑物实行承包、租赁或者委托经营、管理时，公司应签订消防安全合同，与当事人订立合同中明确各方的消防安全责任，并定期进行消防安全检查。

第二十四条公司应当按照国家有关规定，结合本单位的实际，建立完善消防安全管理制度，并定期进行安全消防检查。

第四章消防安全培训教育

第二十五条公司应当按照消防法律法规的规定，把消防安全纳入员工培训教育计划。对新上岗和转岗的各类员工，须进行防火教育和岗位培训，考核合格后方可上岗作业;管理部门应通过报刊、电视、网络广泛宣传防火和灭火常识，提高广大员工和用户的消防安全意识。

第二十六条公司应当采取办培训班、组织灭火演习、印发宣传材料、剖析典型火灾案例等方式，对员工开展消防宣传培训教育。培训主要内容应包括但不限于：

(一)相关消防法律法规、消防安全管理规章制度;

(二)本单位的火灾危险性和预防措施;

(三)本单位配备的消防设施和器材的基本原理、正确使用、基本维护保养知识;

(四)初起火灾的扑救方法及自救知识;

(五)报火警的方法及程序;

(六)其他需要培训的消防知识。 培训时间要求：

(一)消防安全重点单位(岗位)全体员工每半年至少;

(二)其它单位(岗位)员工每年至少一次;

(三)培训要做到内容、人员、时间三落实，并有记录。

第二十七条公司应制定灭火和应急硫散专项预案。其主要容包括但不限于：

(一)组织机构，至少应包括：灭火指挥组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;

(二)报警和接警处置程序;

(三)应急疏散的组织程序和措施;

(四)扑救初起火灾的程序和措施;’

(五)通讯联络、安全防护救助的程序和措施;

(六)生产工艺应急处置措施;

(七)恢复生产组织。

第二十八条消防安全重点单位应当对灭火和应急疏散预案每半年组织一次演练，其它单位应至少每年组织一次演练。

第五章重大风险部位消防安全管理

第二十九条公司的员工文体活动室、员工食堂、员工宿舍等人员密集场所，要求全体人员应熟知相关消防安全知识，达到“三懂、四会”(懂工作岗位火灾危险性、懂预防火灾措施、懂灭火的基本方法;会报火警、会使用灭火器、会补救初期火灾、会疏散自救)的要求。

第三十条人员密集场所安全疏散设施必须达到下列条件：

(一)安全出口、楼梯和走道的宽度和数量以及安全疏散时间应符合国家工程建筑消防技术标准的规定;

(二)安全出口、疏散走道、楼梯等部位保持畅通，不得堆放物品;

(三)安全出口、疏散通道和楼梯口设置符合国家规定的消防疏散指示标志和消防应急照明灯;

(四)疏散指示标志应设在门框上部0.3m处、疏散通道和转角处距地面1m以下的墙面上，设在走道的指示标志间距不得大于20m;

(五)设置符合标准的消防应急照明灯，应急照明供电时间不得少于30min;

(六)疏散指示标志应醒目、准确、完整;

(七)设置安全疏散线路指导图，工作人员应当熟悉安全疏散路线;

(八)24m以上高层公共建筑内宜配备自救用的安全绳或缓降器、救生袋、应急手电、防烟防毒面具等避难逃生器具;

(九)高层建筑应在电梯门的进出口处，设置醒目的“发生火灾时，禁止搭乘电梯”标志;

(十)各类安全疏散设施应保持完好、有效。

第三十一条公司人员密集场所用电、用火必须符合下列消防安全条件：

(一)不得超负荷用电，不得擅自拉接临时电线;

(二)定期对电器设备进行检测维护，保证电器设备完好有效;

(三)电气设备安装、线路敷设应当符合有关电力技术规范、规程的规定。其配电线路必须采用铜芯绝缘导线并穿金属管或PVC阻燃管保护，并用管夹加以固定。导线的接头应当采用端子或焊接连接并加接线盒，严禁绞接;

(四)禁止在人员聚集时间进行设备检修、电气焊(割)、油漆粉刷等施工、维修作业;

(五)使用蜡烛等照明时，须采取非燃材料器具保护;

(六)禁止焚烧可燃物品和燃放烟花爆竹;

(七)禁止使用电炉等易引起明火隐患的器具;

(八)高层建筑内禁止吸烟;

(九)高层建筑禁止擅自使用或动用明火。如生产、生活需要应按照规定向有关部门申请，经准后方可使用或动用，并制定相应的防火管理制度;

(十)符合国家、地方、公司其它有关用火用电规定。 第三十二条公司人员密集场所室内、外消火栓应当有明显的标志。周围不得堆放物资;防盗门窗等附属设施和设置的厂告牌必须符合有关消防瑟安全要求，不得影响人员疏散和灭火救援。

第三十三条公司餐厅、厨房防火管理：

(一)不得乱拉乱接临时线路;

(二)餐厅摆放餐桌等，应保证疏散通道畅通;

(三)厨房离人时必须关闭炉灶的开关，角阀，和户内供气管线上的阀门;

(四)炉灶与供气管土的连接不应采用软胶管，如必须使用时，其长度不应超过2m;

(五)油炸食品时.锅内的油不应超过2/3;

(六)使用炉灶时，不能离人;

(七)每半年应对烟道清洗1次，保持抽油烟视等清洁无油污;

(八)严禁非专业人员擅自更换或拆迁燃气管道、阀门、计量仪表等供气设备; 第三十四条公司下属气库、门站、燃气调压站、分数计量站。阀室，CNC站LNG站。LPG站等易燃易爆场所等级范围划分应按GB50058-92《炸和火灾危险环境电力装置设计规范》、CB50160-1008《石油化工企业没汁防火规范》、和GB50156-2002《汽车加油加气站设计与施工规范》等有关规定执行。

第三十五条公司应按照《危险化学品安全管理条例》等有关规定，对易燃易爆危险化学物品的使用、储存、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。

第三十六条在易燃易爆场所禁止使用汽油等易燃液体清洗装置、设备或地坪等;油污垢等可燃物应及时清除，现场应保持干净整洁。

第三十七条各易燃易爆场所应结合各自的实际，加强火源管理。按照规定划分禁火区域，设置醒目的防火标志，落实入厂、站、库内防火防爆禁令。

第三十八条禁止机动车辆进入易燃易爆场厂、站、库区内，如工作需要进入的机动车辆，必须安装符合安全标准的防火罩。禁止在易燃易爆厂、站、库区内修理产生故障的机动车辆。如有故障需要修理应拖出厂、站、库外再进行修理和故障排除。

第三十九条在易燃易爆厂、站、库区内有可能泄漏燃气的场所，应设置可燃气体报警装置，并配置便携式可燃气体检测仪器，且不少于两具。

第四十条可燃气体报警装置的管理应执行以下规定：

(一)可燃气体报警装置生产厂家的资质应齐全合法有效，生产许可证、合格证、技术说明书等资料均应存档;

(二)可燃气体报警装置检测气体的种类和安装方式要与现扬可燃气体的性质相符合;

(三)应对可燃气体报警装置的使用操作人员进行培训;

(四)按照产品使用说明书要求，加强日常维护管理;

(五)按照有关规定或产品说明书，对报警装置定期标定，并记录存档。 第四十一条储罐区防火堤设计应执行GB50351-2005《储罐区防火堤设计规范》;防火堤应保持密闭，不得随意开挖或拆穿管线。如生产需要应按照程序报安全、消防部门审批。

第四十二条液化石油气、天然气储罐区消防管理除执行本章有关条款外，还应执行下列规定：

(一)安全阀、液位计、压力表、温度计等安全附件应配备齐全，保持清洁，定期校检，确保运行正常可靠;

(二)储罐区设置的排水管线在防火堤外应安装控制阀;

(三)储罐的承重构件及钢结构防晒棚的梁、柱、拉杆等应喷刷防火涂料，其耐火极限应符合相关规范的规定;

(四)储罐投用前不得选用可燃气体置换的方式，应采用氮气或水置换;

(五)储罐投用前应进行严格的安全设施检查和分析。

第四十三条铁路装车栈桥的作业平台、作业线、集油管鹤管、车挡、安全疏散、消防供水等设计和安装均应符合国家相关建设消防标准。

第四十四条加气站建筑设计应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》等规定。 第四十五条CNG、LNG撬车等危货运输车辆应达到下列条件：

(一)储瓶应符合标准，按时强检;

(二)储瓶组应安装国家标准的安全阀、温度表和压表;

(三)设有静电接地装置;

(四)应设置“危险品”标志;

(五)车辆应具有危险化学品准运证;

(六)配置两具MF/ABC8型干粉灭火器。 第四十六条危货运输车辆行驶中应符合下列消防安全要求：

(一)尽可能选择宽阔平坦的道路;

(二)不得搭乘无关人员;

(三)车上禁止吸烟：

(四)中途停车时15m内不得有明火和建筑物。 第四十七条危货运输车辆停车场的车辆停放平面布置应 符合下列规定：

(一)车场距离本单位内部民用建筑、明火或明火散发点防火距离不应小于25m;

(二)车辆在停车场应分组分排停放，保持一定的防火间距：(1)每组不超过5辆;(2)每排不超过4组;(3)组与组之间防火间距不应小于4m;(4)排与排之间防火间距不应小于15m;(5)车头应朝出口方向，鱼贯停放。

(三)停车场周围任一侧面应设有消防车道。

第六章建设工程消防安全管理

第四十八条建筑工程项目的建设单位应对建筑工程消防设计、施工质量负全面的管理和监督责任，并应遵守下列规定：

(一)认真执行国家、地方有关建筑消防技术标准和其他工程建设标准中有关消防设计和施工的规定;

(二)对新建、改建、扩建、建筑内部装修工程，应将方案和初步设计这两个阶段的消防设计图纸和资料，在公司组织召开审查会议前5天送地方消防部门审核，并填写相应的《建筑消防设计内部防火审核申报表》、《自动消防设施设计内部防火审核申报表》或者《建筑内部装修设计内部防火审核申报表》;

(三)建立消防设计、施工定期自审制度，如发现消防设计或施工有不符合消防标准的，应及时通知设计或施工单位，并按规定与消防部门协商，征得同意后，立即纠正;

(四)工程消防设计、施工资料应真实、有效、完整和合法;

(五)确保工程消防质量，做到不留建筑消防隐患，并通过消防验收合格。 第四十九条施工单位必须按照批准的消防设计图纸施工安装，不得擅自改动。 第五十条消防设施的施工安装单位必须具备省级以上建设机构颁发的建筑消防设施施工安装调试资质。 第五十一条建筑工程施工安装中所使用到的消防产品(设备和器材)，必须具有型式认可证、3C认证、国家消防产品质量检测中心出具的《检测报告》中一种。同时，在采购前，建设(或施工)单位应当将所选消防产品的技术性能、供货(或生产)厂家资质等资料进行技术及资格审查，经审查合格后方可采购。产品供货到场后，经消防管理部门验收合格后，方可投入施工安装。

第五十二条含有自动(或固定)消防设施的建筑工程，在工程竣工后.必须委托具备资质的建筑消防设施检测单位进行技术测试。

第五十三条消防设施的施工安装、消防设施技术检测单位的相关资质应当上报消防部门审查和备案，经审查合格后方可施工。

第五十四条工程项目的监理单位应当按照国家、地方、集团公司有关工程建设监理规定，对消防设施的施工安装严格监督，施工安装不符合标准的，不予签字。

第五十五条建筑工程完工后，工程项目的管理单位(或部门)应当按照政府消防监督机构的规定和程序，提出工程消防验收申请。消防验收不合格的，施工单位不得交工，建筑物的使用单位不得接收使用。

第五十六条建筑施工现场的消防安全应遵守以下规定：

(一)施工单位全面负责施工现场的消防安全工作;

(二)施工单位应确定一名施工现场负责人为防火负责人;

(三)总投资在100万元以上或在易燃易爆场所施工或在消防重点单位(部位)施工的建筑工程，施工单位应编制现场防火安全措施，并纳入施工组织设计。在开工前5日内将纳入施工现场防火安全措施的施工组织设计报消防部门审批批准，审批后的材料报安全部门备案;

(四)重点和规模较大建筑工程施工单位应组建义务消防队;

(五)施工单位在施工前，对施工作业人员进行必要的消防安全教育后，方可进入现场施工;

(六)搭设的临时建筑不得使用易燃材料，不得占用消车道和影响现场消防设施、器材的正常使用;

(七)施工材料的存放、保管应符合防火安全要求;

(八)重点或大型建设工程应设置消防通道，配备相应的消防器材和保证一定的消防水源;

(九)现场的消防设施和器材不得埋压、圈占或挪作他用;

(十)工程项目的管理单位(或部门)应督促施工单位做好现场的消防安全工作。

第七章消防设施、器材的配置与管理

第五十七条消防设施的范围主要包括自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、火灾应急广播系统、室内外消防供水系统、防排烟系统、防火分隔设施等。

消防器材的范围主要包括消防水带、消防水枪、灭火器、消防镐、消防锨、消防毡、消防砂等。

第五十八条消防设施、器材应按照GB50016-22006《建筑设计防火规范》、GB50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》、GB50160-2008《石油化工企业没计防人规范》等消防技术规范配置。

第五十九条灭火器的数量、设置点、保护距离等应严格;执行GB50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》的相关规定。

第六十条公司办公楼、食堂、员工宿舍、人员聚集场所等民用建筑室内(A类火灾)灭火器配置宜选用MF/ABC5;型或MF/ABC4型干粉灭火器;计算机房、通讯机房、贵重仪器等不适应于干粉灭火器扑救的场所，宜选用MT3型或MT5型C02灭火器;易燃易爆气(液)体场所(B、C类火灾)宜选用MF/ABC8型和MFT/ABC35型BC干粉灭火器。

第六十一条设置有消防设施单位的维护保养管理工作除《执行国家、地方有关消防安全规定外，还应遵守下列规定：

(一)建立健全维护保养管理制度;

(二)消防设施必须时刻处于运行和备用状态;

(三)消防重点单位至少每年委托具有消防设施检测资质的专业技术单位和具有消防设施维护保养资质和能力的单位进行一次全面的技术检测和专业维护维修保养;

(四)因故障、维修等原因，需要暂时停止使用的，应当采取有效措施保证安全，并报公司安全工程部、消防支(大)队备案;

(五)建立消防设施检测、维护保养档案资料。

第六十二条设置有消防泵房或自动消防设施的消防控制(值班)室的单位(部位)，除遵守国家、地方有关消防安全规定外，还应执行下列规定：

(一)建立健全消防安全操作规程;

(二)建立健全每日消防设施巡查制度;

(三)保证全天24小时有人值班;

(四)值班人员应经专门培训，须持证上岗;

(五)值班人员应熟练掌握所负责管理的消防设施的操作技能，了解基本原理、性能、作用和维护保养知识;

(六)对熟练掌握消防设施操作技能并取得专门培训上岗证的值班人员应保持岗位相对稳定。

第六十三条公司消防设施、器材采购属于招投标范围的，招标管理部门在发布招标公告前，将消防设施、器材清单报交消防部门进行前期技术规格审查;招标时应安排消防专业技术人参加招投标，负责产品技术性能、用途的审核把关;消防产品到场后，消防部门参与验收，合格后方可使用。

第六十四条各种型弓的灭火器应按照国家维修标准送专业灭火器维修充装站(点)进行检查测试、重新充装。

第六十五条公司每月对灭火器检查一次，并填写检查卡，谁检查，谁填写，谁负责。

第六十六条消火栓应有明显的标志，室外消火栓周围5m内不得堆放物资和停放车辆。

第六十七条消防水池、水泵、给水管道、水箱和灭火器等设施器材，严禁擅自挪用、拆除、停用、埋压;寒冷季节应对消防设施、设备、器材采取防冻措施。

第六十八条消防设施和灭火器等消防器材应建立档案资料，登记配置类型、数量、检查维修(单位)人员等有关情况。

第八章防火检查与隐患整改

第六十九条公司消防安全重点部门和各类施工现的消防检查和重大施工、节假日和火灾多发季节的专项检年至少一次。

第七十条公司应根据各自的生产经营和防火特点，开展经常性的消防安全检查，落实防范措施。公司每月部门检查一次，所属部门每每周一次;岗位(班组)每天一次。

第七十一条消防安全检查的主要内容应包括但不限于

(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实;

(二)易燃易爆危险化学物品和场所防火防爆措施的落实实情况;

(三)消防设施的配置及有效情况;

(四)消防控制室、消防水泵房值班情况和设施记录情况;

(五)用火、用电有无违章情况;

(六)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;

第七十二条消防安全重点单位(部位、岗位)应当落实每班防火巡查制度。巡查的内容应包括但不限于：

(一)各类容器设备装置平稳运行情况，有无泄漏;

(二)压力表、安全阀、温度计、液位计等各类安全附件是否完整有效;

(三)消防车道、疏散通道、安全出口是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

(四)灭火器、消火栓、防火堤、低倍数泡沫产生器等消防设施和器材是否完整有效;

(五)用火、用电有无违章情况;

第七十三条消防检查和防火巡查应当填写检查表并记录，记录的内容应包括：检查时间、检查部位、检查内容、存在问题、整改措施、复查验收、巡查情况以及检查人员等相关内容。

第七十四条对检查发现的火灾隐患，应及时予以消除。

第七十五条对下列违反消防安全规定的行为，应当责令有关人员当场改正：

(一)违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所和重点危险区域的;

(二)违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、接打手机等违反禁令的;

(三)将安全出口上锁、遮挡、或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;

(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;

(五)常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品，影响使用的;

(六)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;

(七)违章关闭消防设施、切断消防电源的;

(八)其他可以当场改正的行为。 第七十六条对不能当场改正的火灾隐患，消防安全管理部门或者消防管理人员应跟据本单位的管理分工及时将存在的火灾隐患向本单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改意见;消防安全管理人或消防安全责任人应当确定整改的方案、期限以及负责整改的部门人员并落实整改资金。

第七十七条在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障安全;对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险装置、部位停产停业整改。

第七十八条火灾隐患整改完毕经验收合格后，将火灾隐患整改记录报请消防安全责任人及消防安全管理人签字确认后存档备查。

第七十九条对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及本单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向其上级主管部门报告。

第九章灭火救援

第八十条公司以及在单位工作、生产区域内工作、学习、生活的单位和个人发现火灾时，都应当立即报警，同时单位应立即启动灭火和应急疏散专项预案，组织力量控制和扑救火灾，按照应急程序迅速上报。

第八十一条公司在组织和指挥火灾现场扑救时，现场应急救援总指挥有权根据扑灭火灾的需要，决定下列事项：

(一)使用各种水源;

(二)截断电源可燃气体和液体的输送，限制用水用电;

(三)划定警戒区，实行局部交通管制;

(四)利用临近建筑物和有关设施;

(五)为防止火灾蔓延，拆除或破损毗邻火场的建筑物、

(六)调动单位内供水、供电、医疗救护、交通运输等有关部门协助灭火;

(七)向当地政府、公安消防部门和医疗机构等单位请求增援;

第八十二条起火单位应当保护现场，接受事故调查，如实囊供火灾情况;本单位消防安全管理部门应按要求协助公安消防机构进行事故调查。火灾事故发生后，单位应按照《突发事件信息报送管理办法》等规定，及时准确的报送火灾事故信息。

第八十三条火灾事故调查、上报、处理按照《生产安全事故报告和调查处理办法》等相关规定执行。

第十章奖惩

第十四条公司消防安全管理考核要纳入安全生产考核管理中，对在消防工作中做出显著成绩的单位(集体)和个人，由公司给予表彰、奖励。发生火灾事故的单位当年不得评为安全生产先进单位。

第八十五条对违反本规定的所属部门按照公司的有关规定进行处罚。

第十一章附则

第八十六条所属部门消防安全管理除执行本规定外，尚应符合国家现行的有关消防法律、法规等有关规定。

第八十七条本规定由公司安全部负责解释。 第八十八条本规定自印发之日起施行。

安全生产会议管理制度

1、目的

为加强安全生产工作的管理和协调，收集汇总安全信息，安排检查、整改安全隐患，研究布置安全工作，确保公司安全生产及安全生产信息的畅通，特制定本制度。

2、范围: 2.1本制度适用于公司安全生产会议的管理。

2.2安全生产会议包括安全生产委员会(简称安委会)会议及安全例会。

3、职责权限

3.1公司总经理和厂长对本制度组织实施。

4、工作程序

4.1 公司安全生产会议每月召开一次，需解决重大安全问题时可随时召开。部门每月召开一次安全生产例会。

4.2 公司安全生产会议由安全管理层代表负责召集，安全生产负责人主持，安全处做会议记录。部门会议由部门经理主持，部门安全员做会议记录。 4.3会议具体内容：

4.3.1 贯彻执行国家安全生产法律法规，推动企业安全健康发展。 4.3.2 研究制订企业安全生产计划，解决重大安全问题。

4.3.3 督促建立、健全安全管理制度和安全操作规程、事故应急救援预案，监督检查执行情况。

4.3.4 听取各单位的安全汇报，督促隐患整改，消除安全隐患。 4.3.5 对重大人身、设备、生产事故调查处理，落实预防措施。

4.3.6 安委会成员必须参加会议，有事请假，无故不参加者按规定考核。

4.3.7 安委会的常设机构是安委会办公室，具体执行安委会的决议，负责公司日常安全生产事宜。 4.4 安全例会制度 4.4.1 公司安全例会每月月初按时召开。部门安全例会每月月末按时召开。 4.4.2 公司安全生产例会参加人员：总经理、生产部经理、各站管员、安全员。 4.4.3 部门会议参加人员：总经理、生产部经理、各站管员、安全员必须按时参加会议，因故不能参加会议者，应事先请假，并委托其他负责人参加。 4.4.4 安全例会纪要由安全部门负责整理，并于安全例会次日下发。 4.5 安全例会的主要内容包括：

4.5.1 公司例会由各气站向参加会议人员通报上月提出问题的整改情况，本月安全工作情况(包括安全投入费用使用情况)，工作特色和不足，下月安全工作计划。部门例会由各单位向参加会议人员通报上月提出问题的整改情况，本月安全工作情况(包括安全投入费用使用情况)，工作特色和不足，下月安全工作计划。

4.5.2 研究分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关责任人。

4.5.3 传达近期收到的上级安全指示、文件、方针、政策或事故通报。安排下月的安全工作重点，并提出工作要求。

安全生产费用投入及使用制度

1、目的

为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《危险化学品管理条例》作的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。 1.2基本原则和依据 1.2.1基本原则

1、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

2、本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理，并纳入本企业预算。

3、安全生产投入及安全生产费用在当经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。 1.2.2依据

1、国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。

2、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。

3、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。

4、影响安全生产的重大隐患。

5、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。 1.3适用范围

适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。

2、管理和职责

2.1总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

2.2财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

2.3安委会负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报告。

2.4公司安全员负责建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

2.5各气站主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

2.6安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用;安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 2.7发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安全生产领导小组讨论决定。

3、控制要求

3.1按照公司规定，每年提取公司上营业额的0.15%作为公司的安全生产专项费用，并高于公司前三年安全生产费用的平均值。

3.2制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。

3.3财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，生产安设部应督促相关部门按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。

3.4安委会应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求。 3.5各气站在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位;在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。 5.6安全生产费用实行专户核算，资产财务部应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用;安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

4、使用范围

4.1安全技术措施工程建设

为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 4.1.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：公司安全设备设施是指部门、库房、机房等作业场所的监控、监测、通风、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏或者隔离操作等设施设备。 4.1.2重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 4.1.3安全工程项目维护保养资金。

4.1.4安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。 4.2劳动防护与保健投入

为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 4.2.1动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用。

4.2.2保健费的发放：保健费(个人) = 职工体检费用 + 职业病预防费用 + 消暑饮料费用。 4.3应急救援投入

为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。

4.3.1应急救援设施(如安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材装置等)、设备、用具或用品等费用。 4.3.2应急救援组织办公费用。 4.3.3应急救援培训及演练费用。 4.4安全宣传教育投入

4.4.1对职工进行安全培训(包括特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。

4.4.2安全生产例会、安全活动费用。

4.4.3安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。 4.5日常安全管理投入。

安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员的工资、津贴和办公支出。 4.6保险投入

可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。 4.6.1财产保险投入。 4.6.2车辆保险投入。

4.6.3职工工伤保险的安全投入。 4.7事故投入

在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。

4.7.1事故处理活动费用。

4.7.2对伤亡职工的救治与赔偿费用。 4.7.3环境污染处罚与治理费用。 4.7.4事故发生导致企业停产的损失。

4.7.5企业价值损失和时间上的投入(企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失)。 4.8安全生产检查与评价支出。 4.9安全奖励基金投入

安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 4.10其他与安全生产直接相关的支出。

5、实施流程

5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

5.2安委会根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关安全项目投资计划及安全生产费用提取预算额(由公司财务部负责)。 5.3安全生产费用投入计划报送公司总经理审批。

5.4公司财务部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入财务预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。

5.5安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安委会审核，财务部确认(需有关领导审批)，方可使用。

5.6用于安全生产投入的材料，在领用时领用部门开具材料领用单，到安委会加盖“安全生产费用专用章”后，到仓库办理领用手续。仓库要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，储藏部严禁出库。

5.7财务部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用 ;当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

5.8 使用安全生产费用项目完成后进行总结，并将费用使用情况填写清单，将清单及发票复印件存档。

6、检查

6.1公司领导、安全小组负责人每季度必须检查一次，并在专题会议总结执行情况。 6.2安全生产小组要对执行情况进行检查，每月向公司领导汇报执行情况。 6.3 重大安措项目应按上级主管部门的要求，以公司名义汇报执行情况。

安全生产教育培训考核制度

1、安全教育管理原则

本公司各气站应严格遵守国家安全生产监督管理总局令第3号《生产经营单位安全培训规定》，普及安全知识，倡导安全文化，建立健全安全教育制度。

2、组织管理 2.1 职责

2.1.l 经理对全公司的安全教育工作负责。

2.1.2 人力资源部实施综合管理，并行使监督检查职责。

2.1.3 建立健全生产岗位职工安全教育、管理人员安全教育、班前教育、事故教育、安全活动日(周、月)等项安全教育制度，采取各种方式进行安全宣传。 2.2 公司建立安全教育档案。

2.3 人力资源部对全公司安全教育制度、教育内容、组织实施情况等进行监督检查。

3、安全教育的形式

3.1 全公司要经常利用各种会议、黑板报、电视录象、参观学习、安全通报等各种形式进行安全教育。

3.2 节假日前必须进行一次节假日安全教育，并对各岗位进行检查。 3.3 全公司每月进行不少于一次安全活动，安全活动时间不得任意占用。 3.3 安全活动可参照下列内容进行：

3.3.1 学习国家和上级有关安全生产的方针、政策、学习本公司，发布的有关制度、通告、通报及上级指示等。

3.3.2 学习企业安全管理标准和各工种安全操作规程、劳动保护、工业卫生和消防知识等，并对照检查落实贯彻执行。

3.3.3 总结安全工作经验教训，总结、推广、交流安全工作经验，查找不安全因素和事故隐患，严肃批评违反安全规定的各种行为。

3.3.4 结合工伤和异常事故，及时召开各类事故现场分析会。

3.4 工伤和长病三个月以上复工者，应在上班前由生产部经理负责对其进行安全教育。

4、三级安全教育

4.1 对新进厂人员(包括：熟练工、壮工、学徒工、临时工、合同工、实习学生、代培人员)都必须进行三级教育，即：公司教育、部门(站、所)教育、班组教育，并填写三级安全教育卡。

4.2 公司级教育。公司级教育由人力资源部负责，不少于二十四学时，教育内容如下： 4.2.1 公司概况;

4.2.2 国家有关安全生产劳动保护的政策、法令; 4.2.3 公司的安全生产规章制度及标准; 4.2.4 一般安全知识和注意事项。

4.3 部门级教育，由本部门主管领导负责，不少于二十四学时，教育内容为： 4.3.1 本部门概况;

4.3.2 本部门的重要危险部位，过去曾发生的典型工伤事故和异常及以上事故原因教训和预防方法;

4.3.3 一般性消防常识，火灾预防和急救常识; 4.3.4 一般安全知识，特点及注意事项。

4.4 班组教育，由班组长负责，，不少于二十四学时，教育内容为： 4.4.1 劳动纪律及安全制度;

4.4.2 本岗位的安全操作规程，岗位责任制; 4.4.3 本岗位使用的设备工具性能和安全装置; 4.4.4 个人劳动保护用品的使用及管理要求。

5、从业人员安全生产培训

5.1 安全生产教育培训的内容和结果要记入从业人员安全生产教育培训考核档案，公司负责考核的人员和从业人员本人签名，并按照规定的期限保存。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

5.2 特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。

5.3 公司主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员应当接受具备相应资质的培训机构培训合格，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，取得相应的培训合格证书。 5.4 公司主要负责人和安全生产管理人员，必须经具备相应资质的安全培训机构进行专门培训，经安全资格培训考核取得由安全生产监管监督部门颁发的安全资格证书后方可上岗。

5.5 公司主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不得少于16学时。

5.6 新上岗的从业人员，要进行强制性安全培训，安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时。

5.7 安全生产教育培训应当依据管理人员和从业人员的不同岗位制订相应的培训内容，主要内容应当包括;

5.7.1 安全生产法律、法规和规程; 5.7.2 安全生产规章制度和操作规程;

5.7.3 岗位安全操作技能及岗位存在的危险、危害因素;

5.7.4 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识; 5.7.5 生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识; 5.7.6 生产安全事故案例;

5.7.7 其他应当具备的安全生产知识技能。

6、特殊工种的安全教育

6.1 对从事特殊工种的工人(包括：充装员)除进行教育外所在部门必须指定专人负责，定期送劳动安全教育部门进行专业安全操作技术培训，经考试合格领取操作证后，才准独立操作。

7、事故教育

7.1 凡发生重伤、死亡、火灾等重大事故时，应由上级主管安全的领导对全体职工进行“吸取教训、防止重演”的安全教育。

7.2 发生轻伤、火警、异常以上事故时，应由主管安全的经理召集本单位的职工进行安全教育。

7.3 组织临时性活动，应按组织范围由组织者向所有参加活动人员进行安全教育，交待注意事项，采取有效的安全措施。 7.4 凡采用新工艺、新技术、新材料、增加新设备时，有关部门必须及时制定安全技术措施和安全操作规程，并进行相应的安全教育。

8、新调入、内部工种互调的安全教育。

8.1 各气站、站、所内部工人的工作调动必须由调入部门负责人对其进行新工种的岗位安全教育，并记入安全管理台帐。

9、进公司参观人员的安全教育

9.1 凡集体来公司参观的人员必须由接待人员带领，并负责进行一般性安全教育。 9.2 在公司短期学习(一周以上)必须进行安全教育，并经考试合格方可上岗。

10、安全教育经费列入职工教育经费计划中。

安全生产检查制度

1、任务和要求

1.1主要任务是发现各类不利于生产的危险因素和隐患，查明原因，通过及时整改，防范于未然。纠正各种违章现象，达到安全生产的目的。

1.2安全检查由各级主管安全生产的领导主持，公司每月组织一次安全大检查;部门每月组织三次安全大检查，班组每日不少于一次安全检查;专(兼)职安监员负责日常的安全检查。

1.3安全检查活动必须有明确的目标、要求，同时要编制安全检查表，填写安全检查记录，通报检查情况。

1.3.1检查生产现场的安全情况，着重检查设备、电气、压力的安全装置，建筑物是否处于安全状态，工、器具是否符合安全要求。

1.3.2检查安全装置(如设备接地、接零、防雷、静电导除、消防器材、设备转动部位及投料口等的防护装置，地沟、坑、池的围栏和盖板)是否齐全、灵敏、有效。 1.3.3检查各级领导、职能管理人员和操作人员是否严格遵守安全操作技术规程和安全责任制的落实。

1.3.4检查安全隐患的整改和安全事故的追查处理情况。

1.3.5检查各类安全基础管理和各种与安全、生产、质量有关的记录。

2、检查方式与内容 2.1综合性安全大检查

2.1.1公司安全生产大检查，由主管生产的公司领导负责，由生产部具体组织，召集技术部、部门等分管安全负责人共同参加检查。

2.1.2部门级安全生产检查由部门主任负责，召集有关人员参加，并做好检查记录，自行能解决的隐患则自行落实整改，需要公司解决的报公司安生部。

2.1.3班组的检查按要求进行，检查结果填写在班组的安全检查原始记录上，并将结果及时报告部门。

2.2专业性、季节性安全检查

2.2.1专业性、季节性安全检查有：压力容器、电气、防雷及静电导除装置、消防设施(装置和器材)、防火防爆、安全检修、防暑降温、汛期防洪、交通、爆炸物品贮存及运输、房屋建筑等。

2.2.2专业性、季节性安全检查由主管单位负责召集其它有关单位参加，定期进行(每季度不少于二次)，并将检查结果和整改意见以书面形式报分管领导的同时抄送生产部。 2.3经常性安全检查

2.3.1生产前、生产中、生产结束都必须坚持安全检查，每个员工都要自觉履行。 2.3.2生产过程中要坚持巡回检查制度，要求跟班安监员、跟班维修人员严格遵守。 2.3.3各级领导干部和职能部门的管理人员都必须深入现场进行安全检查，同时要履行登记制度。

2.3.4每次检查都必须做好详细记录，对每个问题必须提出处理意见。

3、检查结果与整改

3.1每次检查都要由负责检查的领导主持，对检查结果进行总结，写出书面报告(包括：检查情况、存在问题、处理意见)，还应复查和通报上次安全隐患的整改情况。 3.2对查出的不安全因素做到“四定”、“三不交”，即：定项目、定措施、定完成时间、定项目负责人，班组能整改的不交部门、部门能整改的不交公司、公司能整改的不交上级。

3.3在各级安全检查中，发现违章作业者，应立即纠正，作好记录，对不听劝阻者，检查人员有权令其停止作业，经检查认识并改正后方可恢复作业。情节严重者，按规定给予处罚。

3.4检查中发现的隐患，安生部负责签发隐患整改通知单，各单位、部门、部门接到通知后必须按要求进行整改，如无故拖延不整改又不采取任何措施，则追究其部门、单位主要领导责任，发生事故的按有关规定加重处罚。

3.5对物质、技术、时间条件暂不具备整改条件的隐患，应及时报告上级，同时采取有效防范措施，防止事故的发生。

3.6各级检查组应将检查结果和查出的隐患记录整理存档，同时按要求报上一级主管部门

安全生产考核和奖惩制度

企业要采用总结、表彰、考核、奖惩等手段，激励职工做安全事、讲安全话、做安全人，把安全生产列入年终考核的重要指标，实施安全生产一票否决制。

一、安全考核

1、公司办公室主持及实施对公司各管理岗位和部门及安全生产管理的专项检查和考核，督促相关方及作业人员的安全检查和考核，并将检查过程和考核结果纳入公司综合管理考核体系，将日常检查记录和考核结果作为公司综合管理考评的依据。

2、考核时间：每季度对相关部门及人员进行一次全面的考核。

3、考核按照《公司安全生产责任制度》的内容和要求进行量化考核。

4、考核结果分为：优、良、一般、不及格四个等级，实得分在99分及100分以上者，评定结果为优：实得分在97-98分者，评定结果为良;实得分在96-95分以评定结果为一般，实得分在95以下者，评定结果为不及格或差。

二、奖励

1、公司全年无伤亡事故或设备事故，对企业负责安全生产主要人员，根据其安全工作职责的完成实绩评定，分别给予奖励500-2000元。

2、在安全设施、安全技术措施等方面作出突出成绩者，给予奖励500-2000元。

3、在施工中及时消除重大隐患，防止和避免了伤亡事故的发生或在事故中抢救有功者，给予奖励500-2000元。

4、敢于坚持原则，制止违章作业，为维护安全纪律作出贡献者，给予奖励500-800元。

三、处罚

1、企业发生伤亡事故或重大设备事故，对事故负有重大责任的领导和管理人员，给予500-2000元罚款，并视情节轻重给予行政处分。

2、对安全员监督不严、管理不力、工作失职、导致发生重大事故的，视情节轻重给予500-2000元罚款直至免职除名。

3、职工必须严格遵守安全操作规程和劳动纪律，因违章作业造成事故的，给予罚款200-1000元直至除名。

4、进入生产现场必须戴安全帽和按规定穿戴个人劳动防护用品，违者每人罚款100元。

5、不准穿拖鞋和赤膊上班，违者每人罚款50元。

6、不准擅自拆除设备安全设施，违者每人罚款100元。

7、不准酒后上班，违者每人罚款50元。

8、不准带小孩进入生产现场，违者每人罚款50元。

9、不准擅自调换工种或叫他人顶班，违者每人罚款50元。

安全生产事故隐患排查治理制度

为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

一、职责

1、公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

2、公司安全生产管理人员(以下简称安全员)负责公司安全生产管理工作的组织及实施，各气站(部门)、班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产管理人员和公司领导报告。

3、公司安全生产管理人员负责开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改;查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为;对查出的安全事故隐患进行登记，建立安全事故隐患信息档案。

4、公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的安全事故隐患进行排查并监控治理。

5、财务部门负责安全事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

6、生技部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。

二、安全事故隐患

根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)的规定，结合我单位实际，以下情况列为安全生产事故隐患：

1、 主要负责人、分管负责人、专职(兼职)安全管理人员未按规定参加教育培训，或其安全资格证书无效的;新职工入厂未进行三级安全教育的。

2、 液化气钢瓶等特种设备未取得合格证、使用证和检验检测过期的。

3、 操作人员不熟悉本岗位的安全操作规程或未按照操作规程要求作业的;作业人员未按要求正确穿戴安全防护用品的;特种设备作业人员未按要求持证上岗的。

4、厂内机动车辆不符合以下安全要求的：

(1)厂内机动车辆应具有国家统一制定的牌照，定期检测合格，在检测周期内使用。

(2)动力系统运转平稳，线路、管路无漏电、漏水。

(3)灯光电气部分完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。

(4)传动系统运转平稳。

(5)行驶系统连接紧固，轮胎无损伤。

(6)转向系统轻便灵活。

(7)制动系统安全有效，制动距离符合要求。

10、 部门作业环境不符合以下安全要求的：

(1)工位器具、料箱摆放整齐、平稳，高度合适，沿人行通道两边不得有突出或锐边物品;危险部位应设置安全标志。

(2)作业区域地面平整，无积水、积油、垃圾杂物、无障碍物和绊脚物;坑、壕、池应设置盖板或护栏;脚踏板应完好、牢固且防滑。

(3)生产作业点、工作台面和安全通道普通采光照度符合标准，照明灯具完好。

(4)设备设施与墙、柱间以及设备设施之间应留有足够的距离;各种操作部位、观察部位应符合人机工程的距离要求。

三、隐患的排查与报告

1、按照“谁主管，谁负责”的原则，各气站、班组应对各自管辖区域内按照公司《安全生产检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

2、发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各气站领导或公司安全员。特殊情况或一般情况下能即时排除的安全生产隐患可采用口头报告的形式报告。重大安全生产隐患要采取书面报告的形式，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交公司安全员，一份部门自己留底备查。

四、隐患的整改及验收

1、各气站、班组发现或接到员工事故隐患报告后，应立即组织本单位专业人员对隐患进行核实，各气站自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报公司安全员，安全员根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。

2、对于重大事故隐患，由安全员提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

五、奖惩

1、根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安全员申报，总经理批准后实施。

2、各气站对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重程度对部门和相关责任人罚款200-500元。

3、发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的部门和相关责任人从重处理，报告人不承担责任。

4、对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报总经理处理。

受限空间作业安全管理规定

第一章 总则

第一条 为进一步加强安全生产管理工作，保障进入受限空间作业人员的安全和健康，防止缺氧窒息、有毒有害气体中毒、火灾、爆炸、高处坠落、触电、机械损伤等事故的发生，特制定本规定。

第二条 本规定适用于公司范围内的所有受限空间作业。 第二章 术语定义

第一条 受限空间: 是指封闭或部分封闭，与外界相对隔离，进入和撤离受到限制,不能自如进出，并非设计用来给员工长时间在内工作的;自然通风不良、存在或可能产生有毒有害、易燃易爆物质、存在或可能产生掩埋作业人员的物料或氧含量不足的空间。如各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器、地下室、窨井、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所。我司受限空间主要有管网污水管道、检查井、沉砂井、涵沟;厂内配水井、下水道、接触消毒池、二沉池、泵站等。

第二条 受限空间作业：是指作业人员进入存在危险有害因素(如缺氧、有硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体或粉尘中毒危险)且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所的作业活动。

我司受限空间作业主要指管网下井作业、厂内下池作业。 第三章 职责

第一条 公司安全办对受限空间作业进行安全管理，受限空间作业所在部门的安全员具体负责现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第二条 作业负责人的职责。

受限空间作业所在部门的负责人是受限空间作业的负责人，应承担以下职责：

(一)对受限空间作业安全负全面责任。

(二)在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入受限空间作业。

(三)在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。

(四)检查、确认应急准备情况、核实内外联络及呼叫方法。

(五)对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。 第三条 监护人员的职责：

(一)监护人员必须有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况。

(二).监护人员应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

(三)监护人员应和作业人员拟定联络信号。在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施。

(四)监护人员应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。

第四条 作业人员职责：

(一)严格按照已审批的任务、地点、时间作业。

(二)作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求。

(三)遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施。

(四)按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。

(五)服从作业监护人员的指挥。

(六)熟悉应急预案，掌握报警联络方式。

(七)在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向监护人员发出信号，迅速撤离现场。

第五条 审批人员的职责。

(一)审查《受限空间作业许可证》和《受限空间作业许可证》的办理是否符合要求。

(二)要了解受限空间的内外情况。

(三)督促检查各项安全措施的落实情况。

第四章 作业前的安全管理

第一条 危险有害因素的辨识与确定。

(一)对受限空间的结构、机械动能设备、介质性质、内外物质连接、照明、温湿度、氧气含量、通风和交叉作业等危险有害因素进行辨识。

(二)对受限空间内所有气体进行采样分析，用定性和定量方法对危险有害因素的强弱进行确定。

第二条 进行受限空间作业前制定完善的作业方案。

(一)受限空间作业的现场指挥人员、安全管理人员、作业人员、监护人员等应具备的安全知识、安全技能和心理素质。

(二)受限空间存在危险有害因素的结论。

(三)受限空间作业安全管理程序、内外信息联络的条件和方式。

第三条 制定安全防护措施。

(一)安全隔离

受限空间与其它系统连通的可能危及安全作业的管道、孔、洞等应采取插入盲板或拆除一段管道或严密封堵等方式进行有效隔离，与外界连接的动力电源应在停机后切断，上锁并加挂警示牌。

(二)清洗或置换。

根据介质的特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到下列要求：

氧含量：一般为18%～21%，在富氧环境下不大于23.5%。

有毒气体(物质)浓度：符合《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)的规定。

可燃气体浓度：被检测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4%时，其被测浓度不大于0.5%(体积百分比);当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%(体积百分比)。

(三)安全教育。

对参加受限空间作业的所有人员进行安全技术交底。

(四)配备个人防护用品。

给参加受限空间作业的所有人员配备岗位所需的符合标准要求的个人防护用品，作业器材符合安全规程的规定。

第四条 制定事故应急救援预案。

(一)根据危险有害因素确定的结论，预测受限空间作业过程中可能发生的事故，制定有针对性的事故应急救援预案。

(二)准备应急救援器材，培训应急救援人员，并进行演练。

第四篇：清理整顿燃气市场加强燃气安全管理工作总结

根据建设部、公安部、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神，结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况，自****年*月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下：

一、充分认识市场现状高度重视整顿工作

目前，***的燃气事业呈现出高速发展的局面，天然气自**年的***亿立方米到****年已达到**亿立方米。城市燃气用户已达到***万户，液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开，并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展，给城市燃气安全管理提出了更高的要求，特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡，其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此，在不成熟的燃气市场条件下，由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步，燃气市场不仅需要开放，而且更需要加以规范，这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。

几年来，全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿，燃气企业的内部管理逐步强化，人员素质有所提高，未发生重大爆燃事故。去年*月份和*月份，全市又进行了两次较大规模的燃气整顿，取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气，不仅扰乱了燃气市场秩序，严重侵犯了正规企业的利益，而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁，这主要体现在四个方面：

(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头

由于液化气价格上调和地区差价的不平衡，在利益的驱动下，个别人私设摊点，倒罐倒卖，无证经营液化气，他们走街串巷，游动推销，缺斤短两，低价招揽，坑害群众。在城乡结合部的街市上，私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见，有的一条街上就有*、*家在经营，这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。

此外，目前未经检验的外地钢瓶流入市场，不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通，形成严重的安全隐患。

(二)一些单位和个人法规意识淡薄，私搭乱建、占压燃气管线相当严重，在城八区和门头沟、房山、大兴等地，占压燃气管道达****处，对城市燃气设施的安全构成严重威胁。

(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场，无资质违法安装、维修人员，冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修，他们到处粘贴、发放小广告，滥用燃气集团名义，质次价高，欺骗用户，已造成多起事故，严重威胁到用户的使用安全。

(四)个别燃气工程建设单位，违反基本建设程序，不按规定办理质量监督注册，使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工，损坏燃气设施，造成管道泄漏事故。

因此，清理整顿城市燃气市场，加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题，并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重，亲自过问，亲自带队检查，并亲自解决城市燃气安全隐患问题，给予燃气安全以高度的重视。

二、明确整顿目标重点深入动员精心准备

根据我市燃气市场存在的主要问题，我市确定了清理整顿工作的目标和重点：

目标：通过清理整顿，遏制违法经营势头，有效控制不合格或超期钢瓶的罐装和周转、使用，清除占压燃气管网设施的违章建筑物、构筑物，规范燃气器具销售、安装和维修服务，提高燃气企业安全管理意识和服务质量。

重点：整顿工作分为四个重点，并作为四个专项治理统一布置，分点实施。

(一)清理整顿液化气市场，大力查处和取缔非法经营，遏制无证经营、违章经营的势头。

全面检查、有效控制不合格超期未检钢瓶的罐装和周转、使用，凡使用不合格或超期未检钢瓶的单位，要给予清理和查处。

(二)全面清理拆除违章占压，将此工作纳入全市环境综合整治。对****处违章占压，下半年集中拆除***处。

(三)加强燃气工程的质量监督，严格履行基本建设程序和各方建设主体资质、资格的审查;加大燃气工程质量检查的力度，特别是对煤改气工程的检查;加强燃气设施的安全保护，杜绝在有地下燃气设施的安全保护范围内，违章挖沙取土、植树、埋压圈占和恶性施工，对施工现场进行安全检查。

(四)清理整顿燃气器具的销售和安装维修资质，加强燃气器具市场的管理。实行燃气器具安装、维修资质认定工作，规范燃气维修市场。

为推动清理整顿工作，市、区两级成立了清理整顿工作领导小组，转发了两部一局的通知，制定了总体计划和分步实施计划，逐级逐项召开了动员会，进行了深入动员和精心准备。

三、突出燃气安全管理实施专项市场整顿

(一)清理整顿液化石油气市场

针对液化石油气市场的实际情况，我市对这项整顿工作进行了专题研究和动员部署，确定了清理整顿目标及具体实施方案，并将城乡结合部列入全市清理整顿工作的重点，具体实施如下工作：

⒈全市进行动员，调动各方力量，统一部署;

⒉召开新闻发布会，加大社会审查力度，我市各新闻媒体即时给予了报道。各区县也利用各区

bsp;随着燃气市场的开放，城市燃气器具安装维修市场的规范化必须提到燃气行业管理的议事日程，以维护消费者的利益和市场秩序。根据两部一局的通知精神，我市着重进行了以下工作：

⒈制定了我市燃气器具安装维修企业资质标准及申报审批和年检程序;

⒉编制了安装及维修操作人员岗位培训教材，组织从业人员进行岗前培训及资格鉴定;

⒊充分发挥燃气集团主渠道的作用，在全社会公开*****统一报修电话。这一举措方便了用户，保护了用户的利益，有效地遏制了小广告的蔓延势头，深受广大用户的欢迎。

⒋拟对全市燃气器具安装维修企业进行清理整顿，进行企业资质的认定和从业人员资格的审查，进一步规范其企业的行为和维修服务质量。

四、存在问题及今后任务

(一)存在问题

⒈燃气法规建设滞后，执法缺乏力度。

⒉清理整顿工作的开展全市发展不平衡，违法经销液化气摊点的问题尚未得到有效的根治。

⒊中小燃气企业安全管理工作还有薄弱环节，安全意识不强，安全制度以及设备检修、消防器材更换制度不落实，政府对企业的监督还缺乏标准和依据。

⒋违法入户维修以及小广告的现象还未得到有效遏制。燃气器具维修市场有待进一步规范。

⒌从业人员素质亟待培训和提高，尚水满足岗位的安全要求。

(二)今后任务

⒈加强燃气企业资质的管理，实行审检的制度，对审查不合格的企业实行停业整顿，整顿仍不合格的取消企业资质。

⒉加大日常管理考核的力度，实施目标管理考核制度，加强和完善企业的基础管理，推进燃气企业管理的规范化，建立对燃气企业设施、管理、服务质量的综合评价体系。

⒊将整顿工作作为一项长期的任务，加大对违法经销行为打击的力度，加大清理的频率。

⒋加强培训，要对全市上岗人员进行培训，并检查各企业持证上岗情况。

⒌积极推行企业的兼并、重组、联合，实行规模经营和集团化管理，使中小燃气企业步入健康发展的轨道。

⒍完善法规，建立专业执法队伍，加大执法力度。

⒎推行燃气安全社区化管理，使燃气安全进社区入家庭。

⒏加强燃气安全的社会宣传，增强全民的燃气安全防范意识。

燃气市场的整顿是项一项长期而艰巨的任务，特别是随着燃气事业的发展及燃气市场化的进程，加强燃气行业的管理，建立长期有效的管理机制是摆在我们政府行政主管部门面前的一个新课题。我们要积极探索加强城市燃气安全管理工作的新思路，努力建立适合社会主义市场经济条件的燃气安全管理体制。同时，要不断研究燃气安全管理中出现的新问题、新矛盾，摸索新形势下城市燃气安全管理工作的新规律、新办法，树立长期作战的思想，把燃气安全管理的工作落到实处，为了广大人民群众的根本利益，为了城市燃气事业的发展和社会繁荣稳定而做出我们的贡献。

第五篇：燃气管道的安全管理

压力管道是生产、生活中广泛使用的可能引起燃爆或中毒事故的危险性较大的特种设备。燃气管道作为压力管道的一种，其特点为多埋于地下，经过人口密集区，施工与检验、检修难度大，受地理条件的限制及外界原因的影响，易发生火灾、爆炸或中毒事故，造成较大的社会影响及危害。目前，北京市外管网燃气管线已达7 000千米。因此，对燃气管道存在的安全问题进行分析，提出有效的防范措施，对确保北京市燃气管网安全、稳定、正常供气具有重要的现实意义。

一、燃气管线存在的主要问题

北京市燃气集团有限责任公司担负着全市燃气管道外管网的日常运行和维护管理工作。据统计，2004年公司共处理突发事故156起。其中，腐蚀造成的漏气事故占突发事故的36.5%，施工挖断造成漏气事故占突发事故的35.3%。具体原因可分为：

(一)管道腐蚀近几年，随着首都建设事业的发展和城市设施的不断加强，地下金属燃气管道大量增加。地下金属燃气管道的寿命多则20余年，少则只有2～3年，腐蚀穿孔事故时有发生，造成了巨大的经济损失和严重的社会影响。通过多次对腐蚀穿孔漏气事故抢修，可以归纳出燃气管线的腐蚀主要有以下几种情况： 1. 燃气管道投入使用年限过长由于燃气内存在焦油、萘等杂质，对管壁常年腐蚀，造成内腐蚀穿孔。 2. 电化学腐蚀由于管线穿越不同类型的地质，沿线土壤透气性等物理化学参数有较大变化，导致管段两端存在明显的电位差，造成电化学腐蚀。 3. 杂散电流腐蚀近几年由于电信业的大规模发展，地下电力、电信管道猛增，漏气电流以管线作为回流通路，导致流出点的局部坑蚀。 4. 防腐层破坏由于施工人员在管道施工中不遵守操作规程，在下管时破坏了管道外的防腐层，防腐层起不到应有的保护作用，致使管道受外界环境的影响，造成腐蚀穿孔。

(二)野蛮施工对燃气管道的破坏随着城市建设的高速发展，施工项目、建设工地越来越

多，野蛮施工行为屡禁不止，构成对地下燃气设施安全的巨大威胁。燃气管道遭受损坏，

会导致火灾、爆炸、中毒及燃气供应中断等恶性事故，影响极其恶劣。

(三)燃气管道位于交通要道随着首都城市建设的高速发展，三环路、四环路的建成使用，

许多原来敷设在便道、绿地上的燃气管道，在新的道路建成，老的道路拓宽后，变成了敷

设在城市主路、辅路上的燃气管道。如东三环高压线就敷设在三环路的辅路上。目前，道

路上的燃气管道共计约917千米。这些燃气管道敷设在道路上，运行管理极为不便。北京

市目前有机动车185万辆，非机动车近100万辆。白天，大量的机动车在道路上高速行驶，

管线运行人员很难正常维护道路上的燃气管线。当运行人员对道路上的燃气管道和燃气设

施进行检查、维护时，经常造成交通堵塞。而一旦发现燃气管道漏气，进行紧急抢修时，

就要通知交通管理局断路，给交通带来极大的不便。

(四)违章占压燃气管线目前，历史遗留的各类占压燃气管线的违章建筑较多。这些违章

建筑影响了燃气管道的安全运行，正常维护检修和紧急抢修，形成了极大的隐患。尤其是

这些违章建筑大部分都有人居住，且在燃气管道安全距离内形成了密闭空间，一旦燃气泄

露，极易发生中毒、着火、爆炸等事故，造成生命和财产的巨大损失。同时，还有新发生

的违章行为，它们绝大多数是由新工程验收通气带来的。有些煤改气的供暖用气工程在验

收时，就在未通气的管线上建有房屋、市政设施，栽有绿化树木等，由于急于给老百姓供

暖，往往在违章没有解决的情况下，就进行了通气，而事后相关单位对违章却漠不关心，

推来推去，无人协助运行管理单位进行解决，从而造成新的违章行为发生。

(五)安全意识和安全知识缺乏主要表现在对压力管道安全知识缺乏和对压力管道有关介

质(如液化石油气、人工煤气及天然气)安全知识贫乏。

(六)安全距离不足压力管道与其它设施距离不合规范，压力管道与生活设施安全距离不

足。

(六)焊缝缺陷无证焊工施焊;焊接不开坡口，焊缝未焊透，焊缝严重错边或其它超标缺陷造成焊缝强度低下;焊后未进行检验和无损检测查出超标焊接缺陷。

(七)违章操作无安全操作制度或有制度不严格执行。

二、防范措施

(一)加强压力(燃气)管道的安全管理基础工作燃气管道作为危险性较大的特种设备，正式列入安全管理与监察规程只有9年时间，许多人因此而对燃气管道安全意识淡薄。已发生的多起事故已经给人们敲了警钟。北京市燃气集团有限公司燃气输配分公司作为主要负责北京市燃气外管网的输送单位，为确保燃气管网安全、稳定、正常供气，不仅制定了严格的管网运行、维修、检修等安全管理制度及安全操作规程，各管网管理所还设置了专职安全员，负责燃气管网的安全管理工作。同时，为提高全员的技术水平和安全意识，公司还定期、不定期地开展各种安全教育、安全培训，2005年上半年共举办公司级安全教育2次，受教育人次达4000余人。

(二)新建、改建、扩建的压力(燃气)管道实施规范化的监督检验监督检验就是检验单位作为第三方，监督安装单位安装施工的压力管道工程的安全质量，使之符合设计图纸及有关规范标准的要求。压力管道安装安全质量的监督检验是一项综合性技术要求很高的工作。监督检验人员既要熟悉有关设计、安装、检验的技术标准，又要了解安装设备的特点、工艺流程。这样才能在监督检验中正确执行有关标准规程规定，保证压力管道的安全质量。通过压力管道安装安全质量的监督检验，可以控制事故的发生。从锅炉、压力容器的监检的成功经验来看，实施公正的、权威的第三方监督检验，对降低事故率起到了十分积极的作用。监督检验控制内容有两方面：安装单位的质量管理体系和压力管道安装安全质量。

实践证明，实施规范化的监督检验是保证压力(燃气)管道安全运行的必要条件之一。

(三)制定压力(燃气)管道定期检验计划，安排附属仪器仪表、安全防护装置、测量调控装置的定期校验和检修工作在燃气管网运行中，我们对在用管道进行管龄鉴定，按投产年限，有计划地安排停输检查、大修，包括对管道的清洗、通球、加电保护(防止电化学腐蚀)、加装绝缘接头等保护措施及加装内衬等方法，延长管道寿命，并按照国家有关规定，定期对压力表、安全阀进行校验，对调压器、过滤器进行检修。为降低因腐蚀造成的燃气管道泄露事故，我公司制定了阴极保护测试桩检测制度。每年对所有的测试桩进行全面检测，每个季度至少抽查20%，各管网管理所的运行人员每月对检测桩进行一次全面检测，每季度将检测结果报防腐公司，进行分析，及时解决发现的问题。

(四)清除违章，减少不安全隐患城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，犹如城市的命脉，地下燃气一旦泄露，将给人民群众的生命财产安全造成巨大损失。因此，我们在严抓施工质量管理的同时，还要加强管线的运行管理，努力消除外来的不安全隐患。加强地下燃气管线的安全运行，不仅是燃气行业管理人员的责任，也是全体市民的共同责任。根据建设部1998年第62号令(《城市燃气管理办法》)和市政府1998年第10号令(《北京市城市燃气管理办法》)规定：任何单位和个人都无权随意改动燃气设施，或在燃气管道安全防护带内建设与燃气管道无关的建筑物、构筑物，挖坑、取土、植树、埋杆、堆物、堆料、爆破、钻探或从事其它妨碍燃气管道安全的行为。上述规定是为了保证燃气管道施工和检修时与周围的建筑物、管道等互不干扰，也是为了避免漏出的燃气影响相邻管道的正常运行，或溢入建筑物内，造成火灾、爆炸等事故。目前，在煤气、天然气管网中，违章行为主要以在安全防护带内建筑与燃气管道无关的建筑物(包括住宅、厂房、商业用房等)、构筑物(包括水池、烟筒、水塔等实体)为主。

根据违章建筑物或构筑物在安全防护带内距燃气管道的距离不同，此类违章行为又可分为

以下两种情况：

一是建筑物、构筑物直接占压燃气管道;

二是建筑物、构筑物进入防护带，距管道过近。前一类违章危害尤其大，已列入北京市2005年整改规划。因为目前敷设燃气管道一般采用直埋的形式，长期承受非法建筑物、构筑物的重量，很容易使管道疲劳，形成裂缝，甚至断开，这样，泄露的燃气必将严重威胁周围居民及建筑的安全。至于日常工作中，燃气输配分公司对燃气管道进行经常性、季节性的检查、维护、保养，由于违章建筑物、构筑物占用了空间，会使正常的维修工作难以展开。 另外，还有一类违章是指未经批准擅自拆、改户外燃气管道或设施。此类违章相对前一类违章而言，数量上虽少，但更容易发生意外，造成难以预料的后果。在安全检查中，我们就曾发现某平房住户在附近天然气管道上钻孔，接出软管后，非法使用天然气。幸亏及时发现并制止，否则后果不堪设想。针对上述违章行为，我们加强了管线巡视力度，严格执法，消除违章，强化管理。对违章建筑、违章摊点做到早发现、早制止、早纠正，并按照有关法规依法处理。同时，我们还定期对管网进行“主动查漏法”，即：查漏计划、查漏队伍、多种仪器综合使用(查漏车、探管仪、钻孔机、检漏仪)，而不是哪里出现了问题，才到那里检测。

(五)制定应急方案及措施由于燃气行业的特殊性，为确保安全、稳定、正常供气，应制定燃气设备突发性事故应急预案，要求预案适用于已投入运行的燃气输气设备和储气设备。依据中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》 和北京燃气集团《安全管理制度》《安全操作规程》、燃气集团输配分公司 《安全管理体系》中的有关规定，预案内容分为实施抢修作业和抢修方案两部分，包括适用范围，人员组织结构，抢修流程及说明，实施方案和抢修抢险器材配备等内容，还要开展多次安全演习，以备事

故发生后，及时奔赴现场，把损失减少到最低限度。近年来，北京市加快城市建设与发展，全面启动奥运工程，天然气供应量迅猛增加。按照北京市规划目标，2005年的天然气用量将达到30亿m3，2008年要达到40～50m3。由此可见，在今后一个时期，北京市天然气基础设施建设将呈现持续快速发展的态势。为此，我们要围绕“安全供气”中心任务，加大科技投入，以强化管理为主题，以完善制度、落实责任、提高效率、降低成本为主线，强化安全工作，逐步建立健全安全管理体系，由传统、被动、辅助、滞后的安全管理模式变为现代、主动、本质、超前的安全管理模式，确保燃气管道的安全运行。