在企业会议中，很多人针对一项议题都要进行发言，那么如果不准备发言稿在发言过程中就可能缺乏逻辑性，无法获得同事、领导的认可，因此在会议前准备逻辑清晰、重点突出的发言稿是至关重要的。以下是小编收集整理的《民主生活会发言提高》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：民主生活会发言提高
怎样提高民主生活会质量
党员领导干部民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度，也是党内监督的一种重要形式。坚持和强化党员领导干部民主生活会制度，对加强班子自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力具有重要的意义。笔者就如何提高民主生活会的质量谈一些个人浅见。
一、充分认识民主生活会的作用和功能
开好党内民主生活会首先要了解民主生活会的主要作用和功能。笔者以
为民主生活会是解决领导班子自身矛盾、加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明，坚持民主生活会制度，有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。民主生活会不同于一般的工作会、总结会，是体现党的政治优势，以讲学习、讲政治、讲正气，增强党性锻炼为重点，按照“三严”“四自”的要求，围绕学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评与自我批评，制定整改措施。民主生活会概括起来主要有五大方面功能：
一是自我评价功能。民主生活会的过程，是领导班子及其成员以党的各项规章制度、准则为依据，用民主的方法，自我对照、自我检查、自我剖析、自我认知的过程。在这个特定的环境里，人们往往能够比较真实地认识自我、评价自我，从而摆正自己的位置，正确地对待组织，对待自己，对待他人。通过民主生活会，发现自身存在的问题和偏差，主动调整、纠正，达到自我完善、自我提高的目的。
二是预防警示功能。民主生活会的定期召开，使党员领导干部经常重温党的宗旨、纪律、要求等，警钟长鸣，防微杜渐。
三是督查整改功能。民主生活会上，领导班子成员对“群众提、上级点、同志帮、自己摆”的问题，认真思考和整改，使职工所提意见有回声，有着落，使民主生活会议取得实效。
四是力量整合功能。民主生活会既提高了班子的整体素质，又加强了个人的党性锻炼，增进了班子的团结，是人心的再凝聚、力量的再整合，对进一步
完成各项工作起到一定的推动作用。
五是折射透视功能。透过民主生活会，可以识别主管领导统揽全局的能力和驾驭市场的能力，直接感受到班子内部的民主氛围和团结状况，科学评价领导班子及其个人的思想、作风建设和领导能力，为进一步加强领导班子和干部队伍建设提供重要依据。
为了确保上述功能得以充分发挥，在开民主生活会的过程中，必须坚持做到“四个结合”和“四个为主”的原则，即：相互批评与自我批评相结合，以自我批评为主;总结经验与查摆问题相结合，以查摆问题为主;剖析集体与反省个人相结合，以反省个人为主;检讨工作与清理思想相结合，以清理思想为主。从而使民主生活会真正提高质量，同时，也使班子成员通过开展批评与自我批评，消除隔阂，融洽感情，增进团结。
二、民主生活会存在的主要问题及原因
一是会前准备不充分。主要表现在：个别党组织理论学习预热不够，会前围绕会议主题，安排集中学习的时间少，针对性不强;征求职工意见不广泛，回避关键问题和焦点问题;主管领导与成员之间谈心、交心不够;发言材料准备不够认真，往往以个人工作总结代替发言材料，而不能从思想根源上深刻查找问题，开会时谈到哪儿算哪儿。
二是会议议题不突出。民主生活会前要采取“面对面”、“背靠背”等多种方式认真听取群众意见，各级党委(支部)主要负责人要主动听取上级党组织的意见，并组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结，在此基础上确定民主生活会的主题，这样会议主题才会突出，有针对性。
三是查摆问题不较真。对存在的问题和缺点轻描淡写，缺乏敢于承担责任
的意识。
四是批评与自我批评不到位。没有真正做到思想见面，不回避矛盾，而是把民主生活会开成工作会、学习会。特别是针对职工提出的意见和建议，不能结合领导班子成员分工和履行的岗位职责进行对标检查;会中自我批评多，相互批评少。
五是整改措施不力。主要表现在缺乏明确的整改落实责任人和整改期限。产生上述问题的原因是多方面的。有思想认识不到位的问题，错误地认为民主生活会是 “搞搞形式，走走程序”;有主管领导没有负起主要责任、没有发挥表率作用的问题;有上级督导不力的原因等等。
三、提高民主生活会质量的措施
第一，解决思想认识问题。民主生活会不同于一般会议，要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握。坚持民主生活会制度，是保持党的先进性和纯洁性的需要，是解决党内矛盾的最好方式，也是扩大党内民主的有效途径和加强党性锻炼的重要场所。中共中央《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》中将一年两次的党员领导干部民主生活会改为一年一次，就是针对民主生活会质量不高，收效不大，会议制度坚持不好等问题，在 总结“三讲”教育经验的基础上做出的重大决定，目的是进一步要求各级党组织提高认识，集中安排时间，认真做好准备，保证民主生活会的质量。
第二，发挥主管领导作用。在党内无论职务高低，都是人民的公仆，都是党组织中的普通一员，都要自觉接受党组织和职工群众的监督，接受党的纪律的约束，主管领导也不能例外。开好民主生活会，主管领导是“第一责任人”，
是“总导演”。会前，要主动与班子成员多沟通、多交流，掌握思想动态，确定会议主题。会中，要负责调控“火候”、把握方向。会后，要善始善终地抓好整改，保证各项整改措施落到实处。要坚持带头抓，亲自部署，精心安排好民主生活会的各项工作;带头学，不折不扣地学好必读篇目;带头讲，率先发言，积极主动地开展批评与自我批评;带头听，虚心听取其他副职的意见;带头帮，本着惩前毖后、治病救人的态度，帮助他人改正缺点和错误;带头改，既要抓好自身的整改，又要抓好班子的整改。
第三，营造有利于开展批评与自我批评的良好氛围。借鉴“三讲”教育经验，积极营造一种开诚布公、畅所欲言的良好环境。开展批评与自我批评是民主生活会的一个重要环节，领导班子成员要做到自我批评时坚持高标准、严要求、不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛。相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子。这样，大家在批评与自我批评的过程中，思想上才能共振，感情上才能共鸣，行动上才能共进，真正构建和谐团队。作为领导干部本身而言，要注意从团结的愿望出发，掌握批评的方式和分寸，对具体问题具体分析，一分为二，公正地评价一个人的成绩和缺点，不要肯定一切或否定一切，要以理服人，从而达到教育的目的。同时注意在批评时，要讲究领导艺术，使被批评的同志不挫伤自尊心，心悦诚服地接受批评。当然，批评别人，坚持原则，可能会得罪一些人，但对事业有利，对工作有利，对其本人也有利。目前，面对全球经济形势严峻，建筑行业更加激烈的市场竞争，各级管理者承担的责任和风险越来越大，经受的考验也越来越艰巨，企业难做，项目也越来越难做，作为领导干部要始终保持清醒的头脑，认清新形势，理清工作思路，在各方面严格要求自己，规范管理行为，自觉接受
监督，虚心听取他人意见，才能确保自己不掉队，不偏离方向。
第四，建立健全常抓不懈的运行机制。一是要坚持按党群贯标程序的要求抓好会议的组织工作，定期审核，并把召开民主生活会情况纳入干部考察和考核班子的内容之一，作为评价领导班子和领导干部特别是主管领导的重要依据，加强对党内民主生活会制度的监督和管理。二是要严格责任追究制度。按照“三讲”教育中提出的 “三不开三重开”的原则，即征求意见不充分的不开，会议主题不明确的不开，实施方案未报批的不开;没有开展批评与自我批评的重开，问题找不准的重开，整改措施不具体的重开，确保民主生活会质量，让职工通过一年一次的领导班子党内民主生活会真正感受到变化，看到希望。
第二篇：怎样提高民主生活会的质量
党员领导干部民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度，也是党内监督的一种重要形式。坚持和强化党员领导干部民主生活会制度，对于解决领导班子及其成员存在的问题，加强班子自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，具有重要的意义。s0100
一、民主生活会的功能。民主生活会具有六大功能：
一是自我评价功能。民主生活会的过程，是领导班子及其成员以党规党法及党的各项准则为依据，用民主的方法，自我对照、自我检查、自我剖析、自我认知的过程。在这个特定的环境里，人们往往能够比较真实地认识自我、评价自我，从而摆正自己的位置，正确地对待组织，对待自己，对待他人。
二是自我矫正功能。通过民主生活会，班子及其个人发现自身存在的问题和偏差，主动调整、矫正，达到自我完善、自我提高的目的。
三是预防警示功能。民主生活会定期召开，使党员领导干部经常重温党的宗旨、纪律、要求等，警钟长鸣，防微杜渐。
四是督查整改功能。民主生活会上，领导班子成员对群众所提、上级所点、同志所帮、自己所摆的问题，要认真整改，并在下次生活会上报告整改结果。
五是力量整合功能。民主生活会既提高了班子的整体素质，又加强了个人的党性锻炼，增进了班子的团结，是人心的再凝聚、力量的再整合，对工作的推动作用十分明显。
六是折射透视功能。透过民主生活会这扇窗口，可以准确识别一把手的统揽能力和驾驭能力，直观感受班子内部的民主空气和团结状况，科学评价领导班子及其个人的思想作风和能力素质，从而为加强领导班子和干部队伍建设提供重要依据。
为了让上述功能得以充分发挥，在开民主生活会的过程中，必须始终坚持“四个结合”和“四个为主”的原则，即：相互批评与自我批评相结合，以自我批评为主;总结经验与查摆问题相结合，以查摆问题为主;剖析集体与反省个人相结合，以反省个人为主;检讨工作与清理思想相结合，以清理思想为主。从而使民主生活会真正起到思想上的“清洗剂”的作用，使党的“肌体”永葆生机;起到感情上的“粘合剂”的作用，使班子成员通过批评与自我批评，消除隔阂，融洽感情。
二、民主生活会存在的问题及原因。
当前，不少地方党员领导干部的民主生活会质量不高，主要存在四个方面的问题：一是会前准备不充分。表现在：理论学习上预热不够，会前围绕主题安排学习的少，针对性不强;班长与成员之间谈心、交心不够;发言材料准备不够认真，开会时谈到哪儿算哪儿。二是会议议题不集中。三是查摆问题不较真。经常是用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，往往是轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨。四是批评与自我批评的武器拿不起来。批评上级怕“穿小鞋”，批评同级怕伤感情，批评下级怕丢选票，批评自己怕“留辫子”，于是“说好不说坏，谁也不见怪”，“你好我好，互不干扰”。或是对他人放“礼炮”，对自己放“空炮”。或是自我批评多，相互批评少;谈工作性的问题多，谈思想性的问题少。五是整改措施不力。
产生上述问题的原因是多方面的，有思想认识不高的问题，如错误地认为生活会是“整人”、“互相揭短”，或是“搞搞形式，过过程序”;有一把手没有负起主要责任、没有发挥表率作用的问题;也有上级指导监督不力的问题，等等。
三、提高民主生活会质量的对策与措施。
第一，进一步解决思想认识问题。要对各级领导班子成员普遍进行民主集中制的教育，帮助他们切实提高思想认识，使他们真正懂得：民主生活会不同于党内的一般会议，要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握。坚持民主生活会制度，是保持党的先进性和纯洁性的需要，是解决党内矛盾的最好方式，也是扩大党内民主的有效途径和加强党性锻炼的重要场所。
第二，充分发挥一把手的关键作用。一把手是开好民主生活会的“第一责任人”，是民主生活会的“总导演”。会前，要与班子成员多沟通、多交流，掌握思想动态，确定会议主题。会中，负责调控“火候”、把握方向。会后，要善始善终地抓好整改，保证各项整改措施落到实处。一把手要坚持带头抓，亲自部署、精心安排好民主生活会的各项工作;带头学，不折不扣地学好必读篇目，争做学习型领导;带头讲，率先发言，积极主动地开展批评与自我批评;带头听，虚心听取他人的意见，闻过则喜，从善如流;带头帮，本着惩前毖后、治病救人的态度，帮助他人改正缺点和错误;带头改，既要抓好自身的整改，又要抓好班子的整改。
第三，着力营造有利于开展批评与自我批评的环境氛围。借鉴“三讲”教育的经验，在定期清理思想“灰尘”的同时，每隔三至五年，组织一次全党性的大学习、大讨论、大检查，开展一次思想上的“大扫除”，使党的组织和党的干部始终处于一种比较清醒的状态，始终不自满、不懈担在班子内部，要营造一种开诚布公、畅所欲言的环境。自我批评坚持高标准、严要求，不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛。相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲，不打击报复。这样，大家在批评与自我批评的过程中，思想上才能共振，感情上才能共鸣，行动上才能共进，真正实现班子成员在批评中进步，组织在批评中坚强，事业在批评中发展。
第四，建立健全常抓不懈的运行机制。一要建立考核评价制度。要抓紧建立科学规范、简便易行的考核指标体系，这个指标体系要能够全面准确地反映民主生活会的质量与效果。要把民主生活会情况纳入干部考察和考核，作为评价领导班子和领导干部特别是一把手的重要依据。二要完善监督指导制度。上级党组织对下级党组织民主生活会的指导与督查，不能满
足于有人到场，而应做到对下级组织及领导成员全面情况的经常性、动态性掌握，并适时给予监督指导，不能等问题成堆、出了乱子后再去“灭火”。三要严格责任追究制度。重申“三不开三重开”的原则，即征求意见不充分的不开，会议主题不明确的不开，实施方案未报批的不开;没有开展批评与自我批评的重开，问题找不准的重开，整改措施不具体的重开。民主生活会质量不高的领导班子，领导班子及其成员当年不得评优;连续两年民主生活会质量不过关的，对单位一把手要予以诫勉或通报批评。
第三篇：提高党内民主生活会质量的思考
党内民主生活会是党的生命。提高党内民主生活会的质量是加强党内民主建设的重要体现。本文就如何科学提高党内民主生活会质量作一点粗浅探讨。
一、把握“预热期”，会前“共识”是重点
党内民主生活会准备充分与否，直接关系到其质量的优劣，直接影响着班子的团结和同志间的感情。实
践证明：一些班子虽然年年打基础，但年年还是进步慢，重要的原因是班子内部不团结，根本的原因是党内民主生活会不正常，关键的原因是“领头雁”自身带头作用不强。因此，要从根本上解决“不团结”、“不正常”、“带头作用不强”的问题，开好民主生活会，必须在会议召开之前，开展广泛深入的民意调查，科学地选好、选实、选准议题，在认真作好“预热期”上下苦工夫、硬工夫。同时，“一班之长”要自觉锻炼和提高“掌舵使向”的领导才能和艺术水平，敢于“超越自我”，勇于带头批评和自我批评，这也是至关重要的因素。要在会议上切实作到集中的、有针对性地解决一至二个问题，防止“跑题”、“夹生”、“不消化”。能作到上述要求，就为开好党内民主生活会、科学提高会议的质量打下坚实的基础。打好会前“预热期”这个基础，必须提前作到“三个及时”：一是提前下“毛毛雨”，作到及时“渗透”。这样做，可以使同志之间的思想易于交流沟通，达到增进了解、消除误解的目的。二是提前“开小灶”，作到及时“消化”。这样做，可以使同志间彼此的看法逐渐一致，达到统一认识的目的。三是提前迸出“火花”，作到及时“碰撞”。这样做，可以使同志间的矛盾及时化解，达到增强感情、加强团结的目的。只有这样，才可避免在民主生活会中各成员思想准备不足时，容易出现的要么相互开展批评与自我批评不够，要么相互开展批评与自我批评过激两个极端。要纠正会上可能出现的这种被动局面，还必须提前把握好三点：一是集中学习，使思想不断预热。就是指班子成员要集中学习好党的组织生活原则、民主集中制原则、批评与自我批评原则等党内有关条例制度和党纪法规，不断引导和启发班子成员联系本单位党组织建设的实际，对组织、个人存在的问题和原因进行正确思考和积极分析，为转入下一步“一班人”开展好批评与自我批评的民主生活会打下坚实的基础。二是注重教育，使能力不断增强。随着领导和班子成员的换届或调整，有些单位的班子成员相对发生比较大的变化。新进入班子的成员，尽管工作热情和积极性很高，但“不懂得、不知晓、不会做”的问题普遍存在。而班子中的老成员与新成员在一定程度上，也存在相互了解和工作磨合期的问题。这就必然对班子提出了以老带新、以传帮新、以学促新、新老学习的要求。通过新老成员谈体会、传经验、做示范，进一步增强“一班人”认识问题、分析问题、解决问题的能力，为开好民主生活会做好组织上的准备。三是认真自查，使认识不断统一。班子成员尤其是“一班之长”要提高作好意见交换、个别谈心、耐心引导的工作，确保在会议上认识统一，真正调动成员相互间正确查找问题、敢于正视问题的积极性。同时，要及时根据工作的实际和成员中暴露出的“活思想”，作到定期不定期的组织召开形式多样的民主生活会，千万不能“怕会、等会、避会”，避免问题的积压和矛盾的加深。这样，不仅能够使各成员思想准备充分、认识到位，以及增强对自己的问题“自觉查、认真找、敢于摆、切实改”的决心和信心，而且也能大大增强党内组织生活的民主性、原则性、战斗性，从而确保民主生活会的质量提高。
二、认真“抠问题”，会中“交锋”是关键
要倡导这样一种科学的理念：指出问题就是进步，解决问题就是成绩。现在，在组织内部存在着一个比较普遍的问题：怎么样看待个人的问题?怎么样看待班子的荣誉?而这两个问题又往往容易在一些成员认识上形成误区，即：容易把班子的荣誉往自己头上戴，从而淡化个人身上存在的各种缺点。这也是为什么一些单位的民主生活会往往开成一个班子成员间相互歌功颂德的“变味会”的重要原因之一。在民主生活会上，班子成员之间能否相互指出缺点、开展批评，历来是制约民主生活会质量的关键，也是质量能否得以保证的重点和难点，更是对班子每一名成员党性是否过硬、原则性是否坚强的最实际的检验。要解决好这个问题，作为“班长”，不定“调子”、带头“亮思想”是会议开得是否成功、是否积极、是否有效的一个重要因素。同时，要使各成员真正作到高标准、严要求地“抠”出问题，还应坚持作到四个“以自我为主”：一要正确看待成绩，以自我深挖问题为主。确实有这样一些成员，随着各种荣誉的纷至沓来，容易滋长一种居功自傲的情绪，并将这种情绪自觉不自觉地带进党内的民主生活会中，从而直接影响到对问题的正确判断。这就需要在会议中加强正确引导，及时提醒成员：民主生活会不是“评功会”，更不是个人的“摆好会”，而是自查问题、剖析问题、解决问题的“亮丑会”、交心会、共识会。每一名成员都要真正从思想
第四篇：----提高民主生活会质量的思考与对策
领导班子民主生活会是领导班子成员沟通思想，消除矛盾，增强团结，提高素质，加强班子思想政治建设的重要措施，是加强党的自身建设、巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性、解决党内矛盾的最好方式，也是扩大党内民主和加强党性锻炼的有效途径。要提高领导班子民主生活会的，应从加强提高思想重视程度，严格遵守会议程序，认真开展民主测评等方面加大工作力度。
一、统一思想，深化认识，不断增进民主生活会的共识
在新的形势下，要按照“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观要求，落实好领导干部民主生活会制度，对进一步坚持民主集中制，充分发扬党内民主、保持并不断增强党的创新活力，具有十分重要的意义。
一是思想认识要到位。民主生活会是党内政治生活的一项重要制度,是发扬党内民主的重要形式，是我们党长期坚持并被实践证明行之有效的一项重要制度;是充分发扬党内民主，加强党内监督，解决领导班子自身存在问题，提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径。我们要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握。深刻认识到越是改革开放和发展社会主义市场经济，越是要切实加强领导班子思想政治建设，从而认真开好民主生活会，并自觉通过民主生活会解决班子以及个人存在的问题和矛盾。
二是要明确活动要求。在召开民主生活会之前，要继续深化学习，紧紧围绕如何高质量完成今年各项工作任务、高
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标准谋划好明年工作思路进行研讨，将贯彻落实科学发展观的要求具体化。领导班子成员之间还相互谈心，积极主动沟通思想，在促进发展、工作配合、队伍建设等方面达成了高度一致，为高质量开好生活会奠定了思想基础。领导班子成员都要按照要求认真撰写民主生活会发言材料，为民主生活会的成功召开奠定坚实基础。民主生活会中，领导班子成员要以对事业高度负责、对同志高度负责的态度，认真查摆问题、自觉开展批评与自我批评、深入探讨整改措施，把思想认识统一到党的决策部署上来，把工作精力和重点统一到加快推进各项工作上来，
二、健全制度，创新方式，不断规范民主生活会的程序
民主生活会是增强党性、端正党风、改进作风的重要措施，是发扬党内民主，加强党内监督，提高党内监督工作水平的重要方法，开好民主生活会对于夯实基层基础、提高基层党组织凝聚力、战斗力有着重要作用，对于加强基层党组织建设显得更为重要、更为迫切、更为突出。
一是要做到“四个坚持”，认真做好会前准备工作。 1.坚持科学发展，认真选准生活会主题。民主生活会准备的充分与否，会议主题选择的是否准确，直接关系到其质量的优劣。开好民主生活会，必须在会议召开之前，开展广泛深入的民意调查，并结合实际，科学地选好、选实、选准主题。要重点根据上级党组织关于民主生活会的要求，联系本地本单位的实际，通过“上级点、自己找、群众提、互相帮”，准确找出工作中的主要矛盾和优先解决的重大问题，有的放矢地确定民主生活会的议题，确保主题的针对性、实效性。
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2.坚持群众路线，广泛深入征求意见。征求意见必须具有群众性、广泛性，能反映出群众的声音，能查摆出真正的问题，可以通过发放通过征求意见表、召开民主座谈会、开通热线电话、设置意见箱、开通网上留言等形式，广开言路，全面了解各个方面、各个层次人员的心声，认真总结了他们的意见和建议。同时要做到及时加以整理反馈，确保领导能听到真实声音，得到有效的素材，促进今后的工作顺利开展。
3.坚持交心谈心，切实加强沟通交流。会前领导班子成员会前要充分交换意见，针对班子成员的思想状况进行综合分析，初步达成共识，对存在的问题心中有数，避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。主要负责同志与班子成员、成员与成员之间都要相互谈心，要本着对党、对人民、对单位、对同志、对自己高度负责的精神以诚相待，从帮助和团结的愿望出发，畅所欲言、开诚布公、以心交心。要见人见事见思想，言之有物，言之有理，要谈出问题，谈出原因、谈出办法、谈出团结。
4.坚持以文辅政，认真撰写发言提纲。发言提纲应结合会议主题，针对单位、个人和分管工作存在问题，深刻分析原因，制定出切实可行的整改措施。报告要言之有物，不能泛泛而谈，不能写成工作报告。一是认真进行党性分析。党性分析是指用马克思主义的理论、观点、方法来看待、分析和解决问题，写出具有政治性、思想性、原则性而又紧密联系实际的分析材料。二是分析要有针对性。要对照与新时期共产党员先进性，在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等各个方面对自己进行的一次全面审视，找准问题，抓住问题的关键，提高看待问题、分析问题、解决问题的能力
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与水平，做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质，通过查找到的问题，分析存在的深层原因和思想根源，正视问题、分析问题，找出解决问题的办法。
二是要做到“两个必须”，认真开展会中批评与自我批评。
批评与自我批评是我党的三大优良作风之一，是正确解决党内矛盾、帮助同志进步、增强党的团结、激发新的生机与活力的重要法宝。批评与自我批评也是民主生活会的重点、难点环节。
1.主要领导干部必须要带头批评与自我批评。当前，存在有的对自己的毛病，或避重就轻，或讳莫如深，或文过饰非;有的对别人提出的批评，不能接受，或者搪塞应付的现象。这些问题，说到底是个“怕”字，怕批评自己，会影响威信;怕批评下级，会失去群众基础;怕批评同级，会影响关系。于是轻描淡写、虚与委蛇，这对己、对人、对事业都是有害的。只有经常地开展批评和自我批评，虚心地接受批评，才能不断改造自我、不断完善自我。主要领导干部要积极营造民主讨论、民主监督的党内环境，带头启发别人勇于进行批评，开展实事求是的批评、真心帮助的批评、深刻剖析的批评，抛开表象，抓住问题，深挖内因。
2.其他领导干部必须要勇于批评与自我批评。要从团结的愿望出发，对党组织内部和党员领导干部自身存在的问题，大胆地开展批评与自我批评，准确和善意地指出对方存在的问题，本着“惩前毖后、治病救人”的原则和与人为善的态度，出于公心，畅所欲言，分清是非，化解矛盾。要坚持从个人和单位的实际出发，围绕工作目标，有什么问题就
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解决什么问题，要抓住主要矛盾和主要问题，不能不分轻重、因小失大。在查摆问题时，不能就事论事，要善于从政治上观察、分析，勇于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义。
三是要围绕“三个建立”，认真做好整改落实情况检查 要把整改落实情况作为提高民主生活会质量的重要内容，把生活会的落脚点体现在解决问题和促进工作上，针对民主生活会查摆出的问题，建立督办落实机制，全力推进整改措施落实。
1.建立整改措施落实情况通报制。每年对上年度民主生活会整改措施落实情况进行通报，并组织班子成员对照上年度征求意见和整改措施清单进行“回头看”，逐项查看，没有解决的问题说明原因，纳入本次民主生活会，作为一项专门议题，进一步研究落实解决的措施和办法，从而杜绝形式主义现象的发生。
2.建立整改措施责任制。设立整改台账，按照班子成员分工，在生活会上，研究落实领导责任，明确生活会的整改项目、整改措施、整改责任和整改时限，由班子成员牵头负责整改，确保责任落实到位。
3.建立整改督办落实机制。对领导班子民主生活会征求到的意见，要及时反馈给有关部门，下发整改通知，两办督查室协调并承担整改任务督办落实，要求各部门限时上报整改措施和落实情况。
三、扎实工作，开拓创新，不断搞好民主生活会测评 全面开展民主生活会群众满意度测评工作,可以促进扩大群众参与党内生活的充分性和广泛性，调动群众顾大局、
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议大事的积极性，强化对领导干部的监督意识。为此，必须要加强领导班子建设，拓宽对领导班子和领导干部的考察视野，强化对领导班子和领导干部的管理监督力度，切实提高民主生活会的质量。
一是科学界定列席人员范围。保证列席人员人数，逐步将列席人员人数统一规定为参加民主生活会党员领导干部的2倍以上，确保全面反映民意，提高测评结果真实性。明确列席人员范围和比例，列席人员主要从中层干部、下级单位主要负责人、服务对象、党代表、人大代表、政协委员和基层党员群众中产生，特别注意保证和提高人大代表、政协委员和基层党员的比例，提高测评结果的普遍性。
二是科学设置民主测评项目。针对班子民主生活会“征求意见、会前学习、会前谈心、发言提纲、会议程序、会中批评、会后整改”等方面总体情况，采用百分制打分，根据民主生活会的得分情况，相应评定为“好、较好、一般、较差”四个档次。要适时增加测评项目，既对上次民主生活会整改措施落实情况进行测评，又对本次领导班子民主生活会质量进行测评，以使测评内容、指标更加全面和充实。要对测评项目每一项进行细化，列出测评要点，给出相应权重得分及扣分标准，增强测评的针对性。
三是切实增强测评结果的实用性。会后，由各级党委(党组)在一定范围向干部群众通报本次民主生活会的满意度，对领导班子总体评价的满意率低于70%的，必须重新召开，领导班子及成员在当年年度考核中不得评优。主要领导或其他班子成员综合评价满意率低于70%的，分别由县指导检查组或主要领导帮助“补课”。连续两年民主生活会质量不过
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关的，对单位一把手予以诫勉或通报批评。同时，把每年的民主生活会测评结果同领导干部年度和日常考核结合起来，作为对领导干部评价的一个重要的参考依据。发现班子在贯彻民主集中制、班子团结、党风廉政建设等方面存在突出问题，干部群众对领导班子及其成员意见较大的，要召开专题民主生活会，进一步查找问题根源，制定整改措施，解决存在问题。
四是建立健全民主生活会测评长效机制。党员领导干部要充分认识建立健全民主生活会测评长效机制的重要性，充分发挥民主生活会和组织生活会在开展思想交流、提高党性修养、增进班子团结的重要作用，切实摆上重要位置，加强具体指导，确保取得实效。要完善相关办法或规定，建立健全民主生活会测评长效机制，把民主生活会测评工作作为一项重要制度长期实行，全面考核基层民主生活会的开展。制订测评制度过程中，要充分征求多方意见，科学严谨地设计测评的每一个环节，要得到各基层党组织领导的普遍认同。设法让参加测评的同志把真实看法、真实想法毫无保留地反映出来，进一步提高测评结果的有效性。要对连续开展三年测评的党委，从参加测评人员、操作办法、测评内容、方式、结果运用等方面进行一次全面的总结、回顾和分析，找到存在问题，进行改进和完善。
第五篇：提高民主生活会质量应把握的主要问题
党员领导干部民主生活会制度，是发展党内民主的一项重要制度，是加强党内监督、提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是提高党的执政能力，保持党的先进性的一项重要措施。按照党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，根据中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署，各地区、各单位都结合实际，组织召开了党员领导干部专题民主生活会。通过充分发扬党内民主，深入开展批评与自我批评，积极制定整改措施，切实解决了一些领导班子和领导干部中存在的问题，解决了一些群众反映的突出问题，得到了人民群众的普遍欢迎。通过组织召开这次专题民主生活会，我们突出感到，民主生活会的质量是领导干部党内民主生活的生命所系，没有质量的保证，就没有充分的民主;没有充分的民主，就没有党内问题的解决，党的先进性建设就会在很大程度上
一、思想认识问题
民主生活会是我们党在长期革命和建设的过程中形成的一项重要的组织制度，是加强和改进党内民主的重要法宝。但就目前情况来看，少数单位和系统特别是个别基层党组织，忽视和放松了这项党内民主的基本制度，准备不充分，议题不集中，批评与自我批评流于形式，查摆问题不严肃，整改成效不明显等等。产生这些问题的原因，首先是思想认识不高，重视程度不够，主要有三个方面的表现：一是形式化的表现，主要是对民主生活会的重要性和严肃性认识不够，仅仅把民主生活会当作任务去完成，只注重程序和形式，不讲求质量和效果。二是情绪化的表现，主要是民主生活会的组织者包括一把手和组织部门的同志有消极畏难情绪，领导班子成员在生活会上开展批评怕伤感情，会前征求意见时，有的同志不敢讲真话怕打击报复等等。三是简单化的表现，主要是缺乏高度负责的精神，把生活会等同于一般会议，简化程序，降低标准，该把关的没有把关，该严肃的没有严肃起来，甚至有的用学习会和工作会代替生活会。
对这些思想认识上的问题，必须引起各级党组织的高度重视，特别是当前全党正在开展保持共产党员先进性教育活动，要以提高各级党组织专题民主生活会质量为突破口，下力量整改党员领导干部中存在的突出问题，切实解决涉及人民群众切身利益的问题，真正使党员先进性教育活动成为“群众满意工程”。要在学习动员阶段，集中组织学习十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，学习《党章》和党内民主建设的有关规定，学习关于提高领导班子民主生活会质量的有关精神，真正使领导干部充分认识加强领导班子建设特别是党内民主建设的重要性和紧迫性，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。
二、制度规范问题
民主生活会作为党内民主生活的一项重要制度，必须体现其严肃性和规范性。没有严格的制度，没有规范的程序，就不可能有高质量的民主生活会。一些单位领导班子民主生活会质量之所以不高，很大程度上是由于制度规范的问题。主要表现为：一是会前组织学习不够，围绕主题安排的学习时间没有达到要求，针对性不强，效果不明显。二是谈心谈话和发言准备不充分，会前班长和班子成员、班子成员之间的谈心谈话不够深入，没有交心，发言材料没有严格按照要求去认真准备，随意性较大。三是征求意见不够广泛深入，渠道不多，形式单一，没有严格按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求去落实。四是查摆问题不够认真，自查问题不能实事求是，没有做到“真、实、像”，存在着谈理论学习多、谈理想信念少，谈工作多、谈思想少，谈努力方向多、谈具体整改措施少等方面的问题。五是开展相互批评不够严格规范，对存在的问题和缺点只轻描淡写，有的用共性问题代替个性问题，有的甚至用批评的方式表达表扬的意图。六是会后落实流于形式，全部精力用在会上，会后意见梳理、完善整改措施、通报有关情况等不够重视，存在着虎头蛇尾的现象。
针对以上问题和表现，必须建立健全民主生活会的各项制度，并严肃认真地抓好落实。要严格执行关于提高民主生活会质量的各项规定，重点建立和完善三个方面的机制：一是考核评价机制。根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等，结合本单位、本系统实际，建立和完善党员领导干部民主生活会的实施细则或指导意见，使其成为本单位、本系统科学规范的考核评价机制，成为提高民主生活会质量的重要保证。二是指导督查机制。按照一级抓一级的原则，上级党组织应加强对下级党组织民主生活会的指导和监督，不仅要派人参加，而且要贯穿始终，要做到对下级党组织和领导班子成员的情况及时掌握，特别是发现会议偏离主题、没有开展批评与自我批评或开展批评与自我批评态度不端正等现象，要及时纠正。三是责任追究制度。要把坚持民主生活会制度和民主生活会质量作为考察评价领导班子和领导干部的一项重要依据，对下级组织生活会情况要及时通报，对好的要进行表扬和经验总结，对差的要责令其重新召开，有严重问题的要追究主要领导的责任。
三、能力素质问题
民主生活会的过程，是领导班子及其成员以党规党法和党的各项准则为依据，采用民主的方法，通过自我检查、自我剖析、自我认知，通过群众提、上级点、同志帮，达到自我完善、增进团结的目的。期间，通过民主生活会这扇窗口，可以折射出一把手驾驭和把握大局的能力，可以全面了解领导班子成员个人的党性修养和素质，可以直观感受班子内部的民主空气和团结状况。因此，民主生活会反映的是能力和素质，靠的是能力和素质，最终提高的也是能力和素质。个别单位民主生活会的质量不高，有的是因为一把手重视程度不够，组织力度不大，会中把握方向、调控火候的能力有限;有的是因为主要领导在开展批评与自我批评时，表率和示范作用发挥得不好，不愿提醒，不敢较真，只求“一团和气”;有的是因为班子内部民主空气不浓，班子成员之间相互谈心沟通不够，不能真正做到开诚布公、坦诚相见等等。所有这些问题，都和领导班子和领导干部的能力和素质有关，都是影响民主生活会质量的关键因素。
针对在能力和素质方面存在的问题，一方面，要充分发挥一把手的核心作用。一把手是开好民主生活会的第一责任人，要切实负起责任，会前多同班子成员沟通交流，掌握思想动态;会中善于把握方向，适时调控火候;会后认真抓好整改，带头抓好落实，以自己的模范作用影响和带动大家，在班子内部营造畅所欲言、合作共事的民主氛围。另一方面，要借鉴“三讲”和党员先进性教育活动的经验，每隔几年在党内特别是领导干部中，开展一次思想上的“大扫除”，使各级党组织和党员领导干部始终保持政治上的清醒和坚定，保持奋发有为的精神状态，保持执政能力和工作水平的不断提升，使班子成员之间以事业为重，以原则为先，以感情为基，勇于开展批评与自我批评，把领导班子建设成民主、团结、求实、高效的战斗集体。
四、整改实效问题
召开领导干部民主生活会，是一种形式，目的是要通过这种形式，解决存在的问题。因此，衡量民主生活会的质量，应主要看会后整改措施的落实情况，看通过民主生活会，党内民主是否得到进一步发扬，领导班子建设是否得到进一步加强，一些群众反映的突出问题是否得到解决。民主生活会的整改实效问题是一个关键问题，但在实际工作中往往被一些单位所忽视，从而使民主生活会的质量和效果大打折扣。如有的单位班子成员的自我剖析没有认真联系思想和工作实际，查摆的问题如蜻蜓点水，三言两语，制定的整改措施泛泛而谈，空洞乏味，直接影响了会后的有效整改;有的单位民主生活会虎头蛇尾，会前、会中热热闹闹，会后整改鸦雀无声，没有严肃认真地落实有关规定，没有形成会前、会中、会后三个时期工作的完整过程，直接影响了民主生活会的质量和效果。
针对这些问题，党政正职要认真担负起制定和落实领导班子和成员整改措施的领导责任，努力把好三关：一是把好制定整改方案关。方案的制定要同征求到的意见和建议结合起来，同班子及成员的剖析材料结合起来，同班子成员间的相互批评结合起来，明确每一项内容的整改措施、整改时限、责任主体等，增强方案的针对性和可操作性。二是把好通报公示关。民主生活会后，要及时通报会议的有关情况，有条件的应公示领导班子的整改方案，以便广大党员、群众和社会共同监督。三是把好建立长效机制关。一次民主生活会不可能发现和解决所有问题，要在保证本次生活会质量的基础上，超前思考，着眼长远，针对本单位领导班子和班子成员存在的突出问题，建立健全对发扬党内民主、加强领导班子建设长期起作用的制度和办法，使民主生活会的质量和效果从根本上得到保证。