市委政法委员会议讲话

第一篇：市委政法委员会议讲话

濮阳市委常委、政法委书记李刚讲话

市委常委、政法委书记李刚同志

在市公安局纪律作风整顿动员会上的讲话

(2011年9月14日)

同志们：

为了迅速贯彻落实市委、市政府主要领导同志有关指示精神，市公安局决定在全市组织开展交警队伍纪律作风整顿和城市交通秩序专项整治行动，以尽快扭转被动落后局面，重树公安机关和交警队伍的良好形象。借今天会议的机会，我讲三点意见。

一、正视问题，举一反三，汲取教训，迅速组织开展纪律作风整顿和交通秩序综合治理，确保尽快取得实际效果

昨天的濮阳新闻和今天的《濮阳日报》头版在报眼的位置，以市委、市政府的名义对市公安局、市交警支队提出批评。我在公安机关奋战了30多年，也曾在几个地市工作过，在这么大的范围内、以市委、市政府的名义对一个职能部门进行通报批评，还是很少见的。特别是昨天晚上，在市直单位“一创双优”一把手大论坛上，段书记也提出了严厉的批评，作为一个刚刚离开公安队伍的老公安局长，我听了很不是滋味，也很受触动。昨天下午市委常委会结束后，市委段书记专门交待我：交警工作很辛苦，过去一段时间确实也做了不少工作，不能因为这次批评就否定了全部成绩，对过去交警取得的成绩市委是认可的。市委、市政府的批评来自于几个方面，平时交通管理滞后、问题确实不少，特别是段书记进行了调查暗访，又发现了不少的问题。市委、市政府和领导同志都要求，市公安局和市交警支队要正视问题，汲取教训，深入剖析原因，认真加以整改。全市各级公安机关特别是交警部门，要按照市委、市政府和主要领导同志的要求，迅速制定整改方案，切实加强组织领导，立即组织开展纪律作风整顿活动。要组织全体民警认真查找思想作风、纪律作风、工作作风、生活作风、执勤执法等方面存在的突出问题，要把问题找准、查清、查透，在此基础上，迅速制定整改措施，切实把问题整改到位。要以队伍纪律作风整顿为切入点，转变观念，转变职能，转变作风，提高素质，提高效

能，切实做好各项公安工作特别是城市交通管理工作，以实际行动、实际效果赢得群众的满意、赢得党委政府的认可。

二、正确理解，正确对待，以队伍教育整顿为契机，切实加强公安队伍特别是交警队伍建设

市委、市政府和主要领导虽然对公安机关、市交警部门提出严厉批评，但批评中包含着厚爱、包含着期望、包含着要求。对此，全市公安机关、全体民警都要正确理解、正确对待，变压力为动力，变困难为机遇，切实加强公安队伍建设，为维护社会治安大局稳定、建设富裕和谐美丽新濮阳，提供更加有力的保障。

(一)正确看待批评。批评也是一种帮助、一种促进。段书记和市委、市政府对公安机关、公安队伍一直非常关心、非常厚爱。对于这次批评：一是态度要端正。公安队伍作为最大的一支公务员队伍，手中有执法权、管理权，特别是交警部门直接面对群众，与群众接触更密切、更直接，管理必须更加严格。市委、市政府通报和市委主要领导讲话中，都指出城市交通管理工作中，仍然存在“民警出警率低、协警代替正式民警执勤、执勤民警执法不严、对违章行为处置不当”等突出问题，这些问题确实存在，而且有些深层次问题远比这些更为严重。这次市委、市政府的通报批评，就是出于对这支队伍的关心爱护，出于对这支队伍的严格要求。对此，我们必须有一个正确的态度，虚心接受、正确理解、正确对待，思想上不能有任何的抵触情绪。二是行动要迅速。市公安局、市交警支队要迅速贯彻落实市委、市政府和主要领导指示精神，周密部署，精心组织，扎实搞好队伍纪律作风整顿和交通秩序综合整治，以实实在在的措施、实实在在的效果回应市委、市政府的要求，回应人民群众的期待。三是整改要到位。要集中时间、集中领导、集中精力，采取措施，认真解决队伍和工作中存在的突出问题，力争在较短的时间内整改到位，大见成效，彻底改变面貌。

(二)正确面对困难。当前，全市公安机关面临一个特殊的时期。体现在五个方面：一是班子不健全。市局班子面临主要领导调整;县

区公安局班子长期没有交流，活力不够强;市局几个支队、市局派出所干部没有调整配备到位。这些都在不同程度上影响了队伍积极性的调动。二是队伍不稳定。因为干部还没有科学调整到位，干警思想不稳定，直接影响到队伍的稳定。三是保障不到位。几年来，在党委政府的领导支持下，公安机关持续开展了“三基”工程建设，基层基础建设和警务保障得到一定程度的改善。但是，与全省其他市的情况比，我市公安机关警务保障和硬件建设水平还比较滞后。在保障上，段书记也提出：对公安机关的保障是不到位的。就与我在济源时比，济源交警部门配备有5辆性能较好的开道车和多功能配餐车、大型现场勘查车。对比济源，我市公安机关装备建设、硬件建设、警务保障方面确实比较滞后。从硬件建设来看，道路设计规划不合理、断头路多、交通标志不规范，也给交警执法带来困难。四是群众不认可。我做了简单的调研，历次群众安全感和行风评议，公安机关名次都是比较落后的。对交通秩序混乱的问题，群众和市民感受更直接，反映也比较强烈。其他方面一些小的问题，群众通过网络留言、信箱等各种途径反映到段书记和其他市委、市政府主要领导那里，证明群众对公安机关特别是对交警部门还是很有意见的。五是领导不满意。这次市委、市政府对市公安局、对市交警支队的通报批评，采取的方式方法、批评的严厉程度，都是很少见的。在昨天的市直部门一把手“一创双优”论坛上，段书记提出，今年开展“一创双优”集中教育活动，要把改进市交通管理秩序作为一个突破口，大家也都是认可的。这也说明我们工作确实不到位，市委、市政府和领导是不满意的。以上五点，都是当前公安机关面对的困难。越是困难，越是需要正视困难，团结一致，迎难而上，战胜困难。对此我们要有足够的信心。

(三)正确认识自我。从去年以来，市委市政府在全市持续开展了“一创双优”活动，极大地激发了干部队伍的活力，增强了干事创业的动力。特别是前不久成功召开的市六次党代会，描绘了今后五年濮阳科学发展、奋力赶超的宏伟蓝图，提出了实现“二三五”奋斗目标。当前，濮阳发展面临难得的机遇，呈现出前所未有的好趋势、好

态势、好气势。但是，与此相比，公安工作还没有跟上节拍，还没有积极主动地融入经济社会发展的全局。突出表现在“四个差距”上。一是宗旨观念有差距。一些民警宗旨观念、大局意识、服务意识不强，特别是有的特权思想深厚，不给好处不办事，给了好处乱办事，没有真正做到立警为公、执法为民、廉洁从警。大家都记得南阳内乡县衙有一幅对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。在范县当过县令的郑板桥也写过一首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。作为一个封建社会的封建官僚，听到窗外风中竹子的响声，就好象听到老百姓在诉说民情。我们就更加应该有这种境界和思想了。二是纪律作风有差距。一些县区和警种班子建设软、懒、散，队伍建设稀、拉、松，内务管理脏、乱、差，执法执勤形象不佳，群众意见大;三是工作措施有差距。有的抓工作思路不清、措施不力、力度不大，对队伍不敢抓、不敢管，对工作不敢担当、不敢负责，导致工作效果不好;四是位次意识有差距。争先创优的意识不强、氛围不浓，缺乏逢一必争、逢冠必夺、逢旗必扛的信心和勇气，工作标准一般化，只求过得去，不求过得硬，缺乏一个良好的精神状态。96年，我市交警还是全市学习的一面旗帜，仅仅十余年的时间，从先进到落后，从天上到地下，从红旗到黑旗帜，这其中的原因值得深思。以上所讲到的四点差距，都是与濮阳持续开展“一创双优”活动、赶超发展、加快发展的大好形势不相适应的，必须切实加以改进。济源交警五大队是全省、全国交警队伍的一面旗帜，创造了20年执法零过错、群众零投诉、民警零违纪的纪录，这是很难得的。交警工作是公安机关很重要的一项工作，也是可以大有作为的工作。只要努力工作，是可以做出大的成绩的。

三、抓住机遇，认真整改，立说立行，善做善成，切实提高队伍建设和公安工作整体水平

当前，与全市大形势一样，公安机关也面临难得的发展机遇。市委、市政府对公安工作非常重视、非常支持。全市公安机关要以这次

集中整顿活动为切入点、突破口，抓住机遇，用好机遇，认真整改存在的突出问题，切实提高队伍建设和公安工作整体水平。要切实抓好“四个转变”。

一是思想观念必须转变。在公安工作中，要牢固树立大局意识、发展意识、服务意识、责任意识，变被动为主动、变消极为积极、变等靠为争创、变落后为赶超、变管理为服务，自觉把公安工作纳入濮阳经济社会发展的大局之中，切实增强服务发展的意识，提高服务发展的本领，努力为濮阳经济社会发展提供更加优质、更加高效的服务。

二是工作目标必须转变。在公安工作中，要牢固树立争创意识，各项工作要高标准、严要求，逢一必夺、逢冠必争、创先争优、晋位升级，整体工作必须上台阶，单项工作必须有新突破，在全省、全国要敢于、善于树立濮阳公安的品牌和形象。

三是方式方法必须转变。方法得当，事半功倍;方法不当，事倍功半。段书记要求，要学习借鉴外地经验，拿来为我所用，加强我市的交通管理。我们要继承和发扬公安机关的优良传统，运用好公安工作中的传统方法，同时，要结合濮阳公安机关和社会治安的实际，与时俱进，开创创新，积极探索建立符合我市社会治安实际的治安防控体系，积极探索建立符合我市公安队伍建设和管理需要的体制机制，积极探索有利于提高公安工作水平和效能的方式方法。具体到交警部门，要合理调整警力部署，推进科学化、规范化、精细化管理，支队领导班子成员分包责任街区、执勤民警分包责任路段，一层一层、一级一级逐一严格落实管理责任。只要管理到位、方法正确、责任明确，城市交通管理近期内一定会有一个大的提升。其他警种工作方式方法也要与时俱进，进行改革和完善，进一步提高工作水平。

四是纪律作风必须转变。抓公安工作必须首先抓好队伍建设，抓公安队伍建设必须首先抓好纪律作风。要大力倡导坚持求真务实之风，说实话，办实事，鼓实劲，求实效，大处着眼、小处着手，抓好工作的每一环节、每一细节，踏踏实实地干好工作，坚决反对弄虚作假。细节决定成败，在细节问题上，我们一定要注意。有的交警执勤

时接打电话，形象不好，老百姓感到不可理解。要大力倡导雷厉风行之风，对市委市政府和上级的各项重大决策部署、对安排布置的各项工作，都要立说立行，说干就干，干就干好;要充分发挥领导干部的表率作用，叫响“从我做起，向我看齐，对我监督”的口号，要求民警做到的，领导干部要率先做到，要求民警不做的，领导干部坚决不要做;要始终坚持从严治警，对队伍严格管理、严格要求、严格监督，用制度管权、管人、管事;每位民警都要严格遵守党纪国法和各项规章制度，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白从警，真正做到“仰不愧天，俯不愧人，内不愧心”。

同志们，当前，濮阳公安工作既面临巨大的压力和挑战，也面临难得的机遇和环境。全市公安机关要认真贯彻落实市六次党代会精神，以持续开展“一创双优”活动为动力，团结一致，奋发后起，努力拼搏，扎实工作，迅速改变被动落后面貌，以过硬的作风、崭新的形象、出色的业绩，赢得市委、市政府的认可，赢得人民群众的满意，向市委市政府交上一份合格的答卷!我就讲这么多，谢谢大家。

第二篇：在市委对外宣传工作会议上的讲话

市委常委、宣传部长 XXX

同志们：

市委对外宣传工作会议是我市在新形势下总结经验，部署任务，进一步开创对外宣传工作新局面的一次重要会议。刚才，AA同志和BB同志分别代表市委、市政府作了重要讲话。AA同志的讲话，深刻地阐述了对外宣传工作的重要地位和作用，指明了我市对外宣传工作奋斗的目标方向，对努力开创我市对外宣传工作的新局面作了全面部署。BB同志进一步就发挥对外宣传工作的优势，为我市跨越发展营造宽松的外部舆论环境，提出了明确要求。两位领导的讲话都具有很强的针对性和指导性。各地各部门要结合实际，深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲四点意见，供大家参考。

一、总结经验，把握XX外宣工作的特点和规律

我市的对外宣传工作在市委的领导下，认真贯彻党的基本理论、基本路线和中央、省委关于对外宣传的方针政策，结合XX实际，围绕经济建设中心，服务全市、全党工作大局，大力加强富于地方特色的对外宣传，“规定动作”上水平，“自选动作”出特色，在经济、文化等各方面做了大量的有效宣传，向外界全面推介了XX，树立和维护了XX的美好形象，对推动全市经济社会发展营造了有利的舆论环境，为我市“三个文明”建设作出了积极贡献。外宣工作也因此获得了许多殊荣，从1996年以来，已连续8年被省委外宣办考评为外宣工作先进单位或组织工作奖。总之，外宣工作可圈可点的地方很多，在这里，我就不再一一点击。总结我市近几年来的外宣工作成功经验，有几个带规律性的东西值得我们重视。

1、基础牢固。基础工作是外宣工作得以正常运行和拓展的基本条件。我市外宣工作之所以年年取得新成绩，与我们比较牢固的工作基础是分不开的。扎实的基础工作主要表现在五个方面：一是领导机构健全，市、区县两级都建立了外宣机构，有专人抓、专人管，使各项工作能快速有效落到实处;二是工作有计划、有安排、有部署，每年都坚持制定外宣工作要点和外宣项目规划，召开高规格的外宣工作会议，使外宣工作始终保持井井有条;三是运行机制健全，形成了一支强有力的外宣报道队伍，建立了稳固的外宣阵地，健全了相关激励运行机制，确保了对外报道工作高效有序运行;四是建立了图片和文字资料库，并不断充实和完善，为全市开展对外宣传提供了资料上的便利条件;五是结合XX的特色、优势和重大活动，制作了一批批精美的宣传画册、电视专题片等外宣制品，为XX的对外交往和重大经贸活动及时提供了服务。正是这五个方面的基础工作扎实，我市外宣工作才得以顺利开展，并取得了较好的成效。

2、关系协调。抓好外宣工作，必须协调好各方面的关系，整合有限资源，才能产生最大的效益。近几年来，我们的外宣工作紧紧围绕构筑大外宣工作格局，协调处理好了四个关系，即：协调处理好了与市委宣传部合署办公的关系、与市级涉外部门的关系、与区县外宣办的关系和上级重要媒体的关系，外宣工作得到了市内外各方面的大力支持和配合，各种对外宣传力量得以整合，形成了对外宣传的合力。

3、特色浓厚。坚持做到人无我有，人有我精，突出地方特色，发挥地方优势，是我市外宣工作的一大特点，主要表现在三个方面：一是在报道内容上强化XX的特色，紧紧围绕XX的改革举措、改革经验、建设成就、项目重点、商贸活动、区位和资源优势，以及名城、名酒、名景、名人等XX品牌开展对外宣传;二是在报道渠道上突出XX的优势，特别是充分发挥电视外宣的优势，在省级、中央级重点媒体和海外媒体上有效宣传了XX;三是在报道时机上抓住XX的重大事件，充分利用众多党和国家领导人视察XX并寄予厚望的重大时机和重要资源，以及我们自己精心组织的“中国四川名酒文化节”、“中国第三届竹文化节”等大型外宣活动，积极组织开展对外宣传，取得了事半功倍的效果。

二、认清形势，坚定做好外宣工作的信心

在复杂多变的社会环境下做好外宣工作，必须认清形势，审时度势。从对外宣工作的影响来看，可以把整个形势划分为不利形势和有利形势两大类。

1、外宣工作面临的不利形势。从当前来看，外宣工作主要面临着三方面的压力：一是自身存在的问题。我们要冷静地看到，当前，我市对外宣传的总体实力还不强，一些地方和部门对外宣工作的重要性认识不足，工作缺乏针对性和时效性，方式方法简单，体制机制不健全，资源力量分散等等，我们的外宣工作与打造“活力XX、魅力XX”的新任务还有很大差距和许多不适应。二是国际国内形势复杂多变。随着世界多极化、经济全球化和信息传播国际化趋势的深入发展，各种不确定性因素增加，时事难料，对外宣传应对局面的复杂性增大了外宣工作的任务，也使外宣工作面临着巨大的挑战性。三是外宣工作的竞争激烈。外宣工作的重要作用促使各地把外宣竞争力提到了空前的高度，对外宣传竞争已成为综合实力竞争的重要组成部分，激烈的外宣竞争使我们面临着失去固有宣传阵地和强势地位的危险。面对这些压力和不利因素，我们必须进一步增强紧迫感、使命感、责任感，变压力为动力，更加勤奋努力地工作，把对外宣传工作有力地向前推进。

2、外宣工作面临的有利形势。在正视不利形势的同时，我们更要看到我市外宣工作面临着许多有利因素。一是外宣工作基础扎实。在过去我们取得了辉煌的成绩，不管是在机构建设、队伍建设、运行机制建设方面，还是在阵地建设、对外交流合作等方面，都奠定了良好的基础，为我们在新形势下更有效地开展对外宣传工作奠定了良好的基础。二是外宣工作面临着巨大的发展机遇。今年以来，中央和省委相继召开了高规格的外宣工作会议，制定了加强和改进外宣工作的意见，这为外宣战线推进外宣事业发展创造了重要机会。特别是随着向家坝水电站前期工程的开工兴建和三峡公司从宜昌向XX的战略转移，XX已成为金沙江水电资源滚动开发的前进指挥基地和重要依托城市，这使XX迎来了历史性的发展机遇，中国将聚焦XX，世界也将关注XX，与此相应，也使XX的外宣工作面临着巨大机遇。三是市委高度重视外宣工作。市委领导亲自过问外宣工作，特别是这次外宣工作会召开前夕，市委常委会专题研究外宣工作，并出台了关于加强和改进新形势下我市对外宣传工作的意见，成立了外宣工作领导小组，这既是我市外宣工作的大事，又为进一步搞好我市外宣工作提供了有力的领导保证。总的说来，我们外宣工作面临的机遇很多，发展的空间非常广阔，发展的环境十分宽松，关键是我们要坚定信心，抓住机遇，不断开拓创新。

三、突出重点，服务好全市工作大局

1、正确导向。方向问题至关重要，只有方向正确，我们的外宣工作才不会走样，才能收到预期的效果。进行正确导向，至少要抓好两方面的工作：一是要始终坚持用“三个代表”重要思想统领对外宣传工作。党的指导思想决定我们外宣工作的指导思想，也决定着外宣工作的根本方向。始终坚持以“三个代表”重要思想为统领，对于确保外宣工作沿着正确的方向前进，对于做好新时期的对外宣传工作具有特殊重要的意义。因此，我们每一位外宣工作者都要增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，结合XX的实际，认真学习，融会贯通，力求把“三个代表”重要思想内化为自觉行动，真正把“三个代表”重要思想落实到我市对外宣传工作的具体实践之中，为打造“活力XX、魅力XX”，推进XX发展新跨越服好务。二是要在对外宣传上把好关把好度。把好关把好度是坚持正确导向、增强实际效果的客观要求和对外宣传工作者的重要责任。在改革发展的进程中，或多或少存在一些问题，突发事件时有发生，这些问题在报道上如果处理得不好，将直接影响到XX的形象和社会政治稳定。因此，对涉及我市重大问题和突发事件的新闻报道，我们一定要把好关把好度，要严格按照中央、省委和市委的有关规定，认真做好信息报告、新闻发布和采访报道，及时主动、准确把握，正确引导社会舆论，努力把影响和引导舆论的主动权牢牢把握在自己的手中。

2、围绕全市大局加强重点宣传。围绕中心、服务大局是外宣工作实现自身价值的根本途径。我们要在市委的总体部署下，紧紧围绕党委、政府的中心工作，从我市的改革发展稳定的大局出发，主动将外宣工作纳入到XX全面建设小康社会的整体进程之中，融入到经济社会发展的各个方面、各个领域，大力对外宣传我市地处川滇黔三省结合部，长江黄金水道起点的独特区位优势，能源、矿产、旅游等富集的资源优势和党和国家领导人视察XX并寄予厚望的政治优势;大力对外宣传XX作为成渝经济圈次区域中心和金沙江水电资源滚动开发依托城市所具有的发展优势;大力对外宣传XX树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，打造“活力XX、魅力XX”的重大决策和新的举措;大力对外宣传XX改革开放的新经验、新成就;大力对外宣传“万里长江第一城”、“五粮液”、“蜀南竹海”、“石海洞乡”、“僰人悬棺”、革命烈士赵一曼、李硕勋、余泽鸿、文坛泰斗阳翰笙、哲学大师唐君毅等XX的知名品牌和知名人士，全面展示XX的独特优势、发展潜力和良好形象，为XX经济社会的快速发展凝聚外部人气、营造有利的外部舆论环境。

3、精心组织重大外宣活动。重大活动是对外宣传的有效载体。我们要切实把对外宣传与XX的酒文化、竹文化等特色文化结合起来，与XX的旅游资源结合起来，与XX的重大事件、对外重大经贸、文化交流结合起来，精心组织一些富有地方特色的重大外宣活动。组织重大外宣活动要注意抓好三项工作：一是要精心制作方案。要认真总结过去我们组织重大外宣活动的成功经验，结合新情况，在策划创意上狠下功夫，集思广益，制定好的方案，使重大活动形式更新、影响更大、效果更好。二是要注重细节。问题往往出现在细微处，工作中的一些细节问题常常使我们活动的整体效果受到重大影响。因此，组织重大活动时，在把握好大局的前提下，一定要注意抓好细节，从规划构想到筹备部署，从方案制定到联络衔接，一定要将工作流程分解细化，将工作职责落实到具体的人，保证每个环节不出差错，重大活动有序进行。三是要注重扩大影响。组织重大外宣活动的目的就是要扩大一个地区在外界的影响。在重大活动中，要切实加强媒体运作，突出外宣主题，争取尽量多的宣传报道，努力达到“政府主导，媒体造势”的效果，使我们的声音能在一个较为集中的时期形成轰动效应。

4、努力增强外宣实效。不同国家、不同地区、不同民族的受众，其思维习惯和信息需求的侧重点都有所不同。我们开展对外宣传时要注意受众的这些特殊性，把我们需要宣传的东西与外界受众的需求和爱好结合起来，认真研究和运用适合的策略技巧和方式方法，进行分类宣传。把这一点做好了，我们的外宣工作就能收到事半功倍的效果。具体工作中，我们既要强化政治意识，又要淡化宣传痕迹，把坚持正确导向与赢得社会的理解和支持结合起来;既要正面宣传XX，又要尊重受众的文化背景和思维习惯，增强对外宣传的亲和力;既要“主动出击”找准工作载体，又要“借机行事”搭建工作平台;既要善于充分利用历史文化资源，又要善于运用现代传媒手段;要坚持用事实说话，把我们的立场和观点寓于对事实的客观报道之中，通过事实本身的力量说服人、引导人。

四、夯实基础，不断提升外宣工作水平

1、加强外宣规划。制定好工作规划是增强对外宣传工作科学性和预见性，提高对外宣传工作质量和水平的重要保证。在过去的工作中，我们有的单位外宣工作规划意识比较淡薄，往往是事情发生了才慌忙动手，造成了许多工作上的被动，效果也不好。进一步提高对外宣传的质量和效果，我们就要坚持科学发展观，按照市委确定的对外宣传工作方针，把中心定位在服务经济建设上，把重点确立在促进对外开放上，把力量集中在推动社会发展上，把效果体现在树立XX形象上，结合地方实际，科学制定外宣工作规划，合理确定不同阶段、不同地区对外宣传工作的重点领域、重点阵地和重点项目，有计划有步骤地开展对外宣传工作。

2、完善体制机制。把分散的外宣资源和各方面的力量有效调动起来、凝聚起来、整合起来，形成规模效应和迭加效应，需要一个完善的领导体制和健全的工作机制。为此，市委《关于加强和改进新形势下对外宣传工作的意见》提出，要理顺关系，完善机构，充实力量。按照省委的要求，市委成立对外宣传工作领导小组，统一领导全市对外宣传工作。市委对外宣传工作领导小组的日常办事机构设在市委对外宣传办公室，负责市级各部门、新闻单位和各区县对外宣传工作的指导协调。各级党委要按照市委《意见》的要求，尽快健全相应机构，建立起由对外宣传工作领导小组统一领导，党委宣传部统一协调，对外宣传办公室具体负责，各地各部门各司其职，社会各方面积极参与的领导体制和工作机制。党委宣传部要充分发挥举旗、抓总、牵头的作用，积极推动各种外宣资源整合，推动新形势下的外宣领导体制和工作机制尽快运转起来。对外宣传办公室要充分发挥统筹协调、宏观指导和归口管理的职能，把各地各部门的涉外工作力量都有效地整合起来，实现资源共享、信息共用，团结协作、形成合力。各涉外部门要进一步树立大外宣意识，提高对外宣传的主动性和自觉性，自觉把对外宣传融入到各自的业务工作中。各区县的外宣工作要围绕当地党委、政府的中心工作，把本地的对外宣传工作抓紧、抓实、抓出成效。要进一步加强全民对外宣传意识的教育和引导，把全市人民的力量凝聚起来，提高整体外宣水平。

3、整合媒体资源。对外新闻媒体是开展对外宣传的主要渠道和重点阵地。首先要进一步加强市级重点外宣阵地建设。XX日报、XX人民广播电台、XX电视台、川报驻宜记者站、川台驻宜记者站、XX公众信息网等要深入研究如何做好新形势下的对外新闻报道工作，提高水平，办出特色，充分发挥其在我市对外宣传中的骨干作用。其次要进一步加强与市外媒体的协调沟通和联系合作。积极与省内、国内和海外一些重要媒体建立稳固的协作关系，尽可能为他们提供便利的条件，依托他们进一步巩固和拓展我市在市外、境外和国外的宣传窗口。再次要进一步加强互联网在对外宣传中的作用。充分运用现代传播手段，加强XX公众信息网等我市重点外宣网站建设，不断壮大实力，扩大影响，使互联网真正成为对外宣传XX的有效渠道。总之，我们要千方百计把市内外媒体资源有效整合起来，充分发挥他们各自的优势，逐步形成与我市地位相称的外宣舆论力量，不断扩大我市外宣工作的覆盖面和影响力。

4、加强理论研究。外宣工作要发挥应有的功效，就必须体现时代性、把握规律性、富于创造性。这就要求我们必须努力加强外宣理论研究。从当前来看，我们要重点研究四个方面的问题：一是要根据国际形势的发展变化，深入研究社会舆论的新动向，深入研究外宣受众的信息需求和心理特点;二是要认真研究与我们联系紧密、往来频繁的地区和兄弟市州的政治、经济、历史、文化等问题，做到心中有数;三是要深入研究外宣工作中全局性、战略性的重大问题，努力探索新形势下改进外宣工作的新途径和新办法;四是要深入研究全国、全省外宣工作的特点和发展的趋势、我们自身外宣工作的特点和规律，探索地方特色外宣工作新路子。以上四个问题都是我们外宣工作的重大问题，只要把这些问题研究透彻了，我们的外宣工作就一定会实现新的重大突破。

同志们，对外宣传工作是一项具有全局性、战略性的工作，在加快推进跨越发展，实现我市全面建设小康社会宏伟目标的进程中，对外宣传工作肩负重任。我们要进一步增强责任感和使命感，紧紧围绕我们的目标方向，以求真务实和开拓创新的精神，积极主动、创造性地开展工作，努力开创一个全新的外宣工作局面。

第三篇：在市委2021年财经委员会会议上的讲话

市委召开这次会议，分析一季度经济形势，安排部署下阶段经济工作，充分说明市委坚持发展第一要务，推动“十四五”发展迈好第一步、见到新气象的信心和决心。刚才，X主任汇报了全市一季度经济运行情况，各县市委书记、X高新区党工委书记分别进行了发言，各位市领导讲了很好的意见，我都赞同。等下，X书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。

今年以来，全市各级各部门聚焦“十四五”开好局起好步，凝心聚力抓发展，一季度各项主要经济指标均实现两位数的高速增长，规模工业、投资、贷款增速位居全省第一，GDP、房地产投资增速位居全省第二，呈现出供给端快速恢复、需求端加快回升、收入端同步增长、要素端保障增强、政策端红利释放、民生端福祉增进的全面发展良好态势，经济社会发展实现“开门红”，迈好了第一步、见到了新气象。同时，我们也要清醒看到，今年一季度的高速增长是在去年基数较低情况下的增长，从两年平均增速来看，GDP为X%、地方财政收入下降X%，经济增长基础还不牢固，还面临要素成本不断上升、部分实体经济经营困难、园区带动能力偏弱、财政收支平衡压力较大、营商环境仍需优化、县域经济发展不平衡、各类风险防控压力较大等困难和挑战。基于这种情况，综合分析判断，今年经济运行将呈现“前高后低、逐步企稳”趋势，全年经济社会发展将保持较快速度。

下步，全市各级各部门要围绕落实省委“三高四新”战略，紧盯年初预期目标和“六稳”“六保”任务，紧紧扭住发展第一要务，针对经济运行中的短板弱项，精准施策，破解难题，推动发展，严防指标大起大落，切实将党史学习教育成果转化为推动发展的实际成效，以优异成绩庆祝建党X周年。

第一，凝心聚力抓发展。全市各级各部门要巩固来之不易的良好发展态势。一要加强经济运行调度督导。各级各部门要对涉及本部门、本行业、本地区的重点指标、重点项目、重点工作、重大政策的完成或落实情况调度督导，找准短板弱项的根源所在，采取精准有力措施，推进经济平稳较快增长，确保全面实现全年目标任务。二要全力推进“十四五”规划实施。国省市的“十四五”规划纲要都已印发，各级各部门要认真对照纲要，制定涉及本地区、本部门的主要目标任务实施方案，对确定的重大政策、重大举措、重大工程要具体化，明确落实目标、路径、措施、时限，做到工作有目标、推进有抓手、完成有时限，把规划任务变成工作措施和具体行动，推进规划任务有序实施、全面落实。三要全力争先创优。各级各部门要对标省政府确定的X个方面督查激励措施，对标市政府X项争取上级督查激励任务分解表，以精准目标、精准责任、精准措施、精准对接，确保今年全市争取获省级表彰数量达到X次以上，力争达到X次，争取获得国务院表彰X项以上，其中，各县市政府要确保获省政府表彰X项以上，X高新区管委会要确保获省政府表彰X项以上。

第二，全力以赴扩投资。一要突出重点抓推进。重点围绕省市重点项目和纳入统计项目库的X万以上项目，加快项目建设，对于进度缓慢的项目，要分析原因、找准症结，主要领导要深入项目现场帮助协调解决问题，特别要统筹推进张吉怀高铁、X机场等重大项目配套建设，配套工程建设必须于通车通航前完工。要重点围绕尚未开工的X个重点项目，加快项目前期工作，确保早日开工。二要强化保障抓推进。按照“资金跟着项目走、土地跟着项目走”原则，强化项目资金、土地、电力等要素保障。在资金保障上，要通过争取政府性资金、融通金融资金、引导社会民间资金，强化资金保障，特别是要聚焦转移支付、专项债券和预算内投资，加大争取力度，确保争取上级资金的增速高于上级计划安排增速;要组建专项债券申报专班，由市财政局牵头，会同市发改委做好这项工作，确保争取专项债券资金不低于X亿元。在土地保障上，要加强向自然资源部衔接汇报，力争“十四五”期间获得更多的建设用地，为未来发展留足空间;要在盘活存量、提高土地利用效率上下功夫，对于闲置的土地集中清理，挖掘潜力，突破项目落地的用地“卡口”。在电力保障上，要加快重点项目的用电报装，严格落实上级电价优惠政策，进一步清理用电不合理加价，切实降低项目用电成本。在人力保障上，要与促进富余劳动力就近就业相对接，尽最大努力解决项目建设用工难题。要在优化项目建设环境上下功夫，严厉打击强买强卖、强参强运、阻工滋事等违法行为，为项目建设营造良好环境。三要完善机制抓推进。要强化市级领导包联重点项目、县市区领导包抓项目机制，健全完善“立项一批、开工一批、推进一批、建成一批”的重点项目推进机制，各级领导要带头践行“一线工作法”，推动问题在一线解决、工作在一线落实、成效在一线检验，确保项目建设有力有序有效推进。要完善项目调度、督查机制，发挥考核指挥棒作用。要抓好汛期重点项目施工的安全隐患排查，消除安全隐患。

第三，千方百计抓园区。一要科学规划布局。要加快园区规划编制，做好与国土空间规划的衔接，立足于国省产业政策和自身产业基础、资源禀赋、发展条件等实际，因地制宜确定发展定位，科学合理提出目标任务、确定主导产业，在此基础上推进园区调区扩区工作，发展一批科技创新型、主导产业带动型、专业配套协作型、资源循环利用型等特色园区，以规划引领园区差异发展、特色发展、错位发展。二要提升园区承载能力。加强园区综合服务保障体系建设，特别是要加快基础设施和服务设施配套建设，力争通过三年努力，基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向X世纪的新经济平台“九通一平”，建立起满足承接产业转移企业要求、满足于园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系，切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口容纳力。三要推动园区内涵发展。要聚焦省市下达的产业园区考核评价、园区高质量发展等指标，健全完善我市推动园区高质量发展考核评价体系，重点突出园区产业发展、投资强度、税收等经济发展指标，既要注重增速、也要注重增量，加快推动园区高质量发展。要实事求是做好园区赋权，根据各园区承接能力，能承接的坚决下放，无法承接的各县市、市直各部门要靠前服务，做到赋权事项领得到、接得住、做得好、有监管，实现“园区事园区办”，进一步提升园区办事效率。要抓好X高新区创建国家高新区迎检工作，加强与科技部汇报衔接，进一步修改完善“两规划一报告”、宣传视频等，科学合理安排专家调研路线，周密细致做好各项准备工作，确保早日申创成功。X月上旬，将举办推进产业园区高质量发展暨政银企签约会，市政府金融办、市人民银行要督促好已签约项目落实，会同市政府办、市发改委筹备好这次会议。

第四，多措并举强产业。一要大力推进产业链建设。市委、市政府已出台《关于推进产业链现代化打造先进制造业高地的意见》，各级各部门要围绕白酒、锰锌钒新材料、高性能复合材料、锂电池、电子信息及5G应用、生物科技及生物医药、烟草、特色食品、生态文化旅游、商贸物流等产业链深耕细作，深入研究上下游关联产业、重点企业，多管齐下建链延链补链强链，加快建设相互配套的产业链体系，推动形成有竞争力、有特色、有规模的产业集群。要抓好矮寨德夯大峡谷景区创建5A，积极跟踪汇报，力争上半年创建成功。二要全力抓好招商引资。各级各部门要对照年初下达的招商引资目标任务，做实招商引资信息库、项目库、企业库，瞄准重点地区、重点产业、重点企业，组织最优秀的干部、拿出优势资源、给予最优惠的政策、提供最优质的服务，积极开展园区招商、精准招商、上门招商，主动出击，不断加强跟踪服务，及时帮助协调解决问题，推动项目早日落地、早见成效。要做实做细招商的前期工作，筹备好x、粤港澳大湾区等系列活动。三要倾力培育帮扶企业。要继续运用好过去行之有效的办法，建立和完善企业金融需求服务机制，市政府金融办要建立企业金融需求清单，按季度向金融机构提供需求清单;各金融机构要全面落实好各项金融惠企政策，紧跟重点产业链建设等，创新信贷产品，创新服务方式，拿出务实创新的举措，加大信贷投放。要健全推进政策兑现落实的常态化机制，严格落实上级和我市已出台的各项惠企政策，比如国家提出的允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价;中小企业宽带和专线平均资费再降X%，等等，市政府推进办要统筹调度到位，各级各部门要狠抓政策落地到位，市政府督查室要督查到位，通过持续释放政策红利，助力市场主体青山常在、生机盎然。要瞄准新增“四上”企业X家的年度目标，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，为经济增长提供坚实支撑。特别是目前全市新开工重点项目已达到X个，而新增入统的仅X家，外地建筑企业无法入统、本地外贸企业到外地出口等问题，市发改委要牵头，各相关部门积极配合，拿出切实可行的方案，解决好这些问题。

第五，持之以恒优环境。一要纵深推进“放管服”改革。全面对标落实中央、省、市明确的各项重大改革举措，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，将行政许可事项全部纳入清单管理，再取消、压减、下放一批行政许可及备案、登记、年检等事项，企业开办环节压缩至X个之内、材料压缩至X份以内、时间压缩至X个工作日以内，中小微企业简易注销办理时限压缩至X个工作日。二要加快推进“互联网+政务服务”一体化建设。要巩固拓展市县乡村四级政务服务事项办理，企业和群众经常办理的事项要基本实现“一网通办”“一件事一次办”，确保行政审批、服务事项网上可办率达到X%。开好网上中介服务超市，推动中介服务市场化、规范化、透明化和便利化，降低企业制度性交易成本。三要着力推进工程建设项目审批制度改革。进一步压减工程建设项目审批时间，政府投资建设的房屋建筑、城市基础设施线性、非线性工程类项目审批时限分别压缩至X个、X个工作日内，工业投资和中小型社会投资建设项目审批时限压缩至X个工作日内。加快推进园区区域评估成果应用，建立“标准地+承诺制”制度，加快项目落地建设。四要全力推进环境优化。要严格落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。要动态更新、及时发布行政事业性收费和政府性基金目录清单，开展行业协会商会乱收费专项整治行动，着力打造成武陵山区投资兴业的宝地、政策叠加的高地、营商环境的佳地。

第六，全心全意办实事。民生实事是对人民群众的庄严承诺，要统筹抓好城镇居民、高校毕业生、农民工、城镇困难人员、退役军人、易地搬迁户、退捕渔民等重点群体就业，认真做好养老、医疗、社会救助等民生保障，办好省定X件市定X件民生实事，兜住民生底线。要抓好X所芙蓉学校建设，这是政治任务，必须X月底前建成;要做好高考各项准备，确保新高考安全、平稳、有序。要着力推进医保改革，加快市级医保统筹工作，努力实现全市异地就医“一站式”结算。要加强教育基金、社保资金、医保资金、公积金监管，严厉打击违法犯罪行为，切实保障基金安全。

第七，慎终如始防风险。一要抓好生态环境问题整改。要深入学习领会习近平生态文明思想，往心里走，往实里走，切实提高政治站位，以更严标准、更强举措、更实作风、更高效率，系统、精准、科学、依法推进全市特别是花垣锰污染治理，彻底解决好锰污染问题。要抓好中央、省督察交办和群众反应强烈问题的整改，及时整改销号，对因不作为、慢作为、虚假整改、敷衍整改、表面整改，造成严重后果的，一经核实，严肃问责。要加快推进“四废”整改，加大采石场整治，对于在城区、景区、居民生活区、主要交通沿线的采石场，依法依规退出。二要抓好疫情防控。要以X疫情事件为戒，抓紧抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项措施，坚决把新冠肺炎病毒拒之门外。三要抓好地方债务防范化解。要坚持防范化解地方政府性债务风险不动摇，积极稳妥化解存量债务，确保三类债务之和继续下降、隐性债务不新增、三保资金链不断裂，局部风险不发生。四要抓好防汛抗旱。要时刻绷紧防汛抗旱这根弦，据气象水文部门预测，今年汛期雨水情较为复杂严峻，极端天气不可避免、雨水集中期前移，旱涝并重、旱涝急转可能发生，提前做好预报预警预演预案、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、水库、尾矿库等区域安全隐患排查和整改，确保安全度汛。五要抓好安全生产。要始终保持警钟长鸣，深刻汲取X县X较大火灾事故教训，深入开展安全生产“四大行动”和沿街门店消防安全专项整治行动，坚决遏制火灾亡人事故发生，继续抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域安全生产顽瘴痼疾整治，确保安全形势稳定。要全力推进废弃矿区、废弃砂石场、废弃作业区、废弃厂房、网线乱牵乱搭等综合整治工作，擦亮绿色X名片。六要抓好信访维稳。要重点关注问题楼盘、涉军、涉众等群体及信访老户到省进京集访风险，坚决防止发生规模性进京集访、非访和个人极端访事件，坚决防止发生因信访问题引发的负面炒作事件，确保社会大局安全和谐稳定。

第四篇：市委书记在全市农村经济工作会议上的讲话

这次会议是贯彻落实全省农村工作会议，研究部署我市农村经济发展的一次重要会议。刚才，**同志就做好今年我市农村工作讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就当前**的农业形势和需要强调的重点问题讲几点意见。

一、正确分析农业的地位和形势，从关系**发展大局的战略高度认识和把握“三农”问题

大家都知道，新年更替之际，党中央、国务院印发了一号文件，就提高农业综合生产能力、巩固宏观调控中的农业地位，提出了九个方面、二十七条措施。这是党中央、国务院继去年就“三农”工作下发一号文件后的又一个一号文件，也是改革开放以来关于“三农”问题的第七个一号文件。“一号文件”，几乎成为党中央高度重视农业农村工作的代名词。

农业自古就是安天下、稳民心的战略产业，我国历来有“重农”的思想和传统。中国很多政治家一谈到政治，首先是和“农业”联在一起的。比如，史书上讲“食为政首”，“地者，政之本也”，提出“王者以民为本、而民以食为天”的思想。古代许多君王所说的“爱民”，很重要的一个内涵，就是要求当政者不违农时，“使民以时”，为农业生产创造条件。新中国成立后，毛泽东同志提出了农业是国民经济的基础、粮食是基础的基础的著名论断。党的十六大以后，党中央、国务院作出的一个重大决策就是空前重视“三农”问题。今年，温家宝总理所作的政府工作报告中，在总结去年工作时，第一条就是采取更直接、更有力的政策措施，促进粮食增产和农民增收;在部署今年工作的时候，把解决好农业、农村、农民问题，仍然作为全部工作的重中之重。从中国古代的重农传统，到今天把“三农”工作作为全党工作的重中之重，我们可以清晰地看出农业在国民经济中的重要地位和作用。

**历届党委、政府都高度重视“三农”工作。我市广大农业战线上的同志，以改天换地的拼搏意志和苦干精神，为改造**农业生产条件、提高农业生产效益做出了大量艰辛和开创性的工作，有效地巩固了农业在全市经济中的基础性地位。时至今日，农业农村工作仍然是我们党委、政府工作的重中之重;农村经济仍然是各级各部门高度关注、需要大力扶持的重点;“三农”领域仍然是各种社会矛盾和问题比较集中，需要我们积极破解、强力攻坚的一个主要战场。我市乡村人口有556.4万之多，绝大多数人直接从事农业或从事涉农产业，农业在国民经济和人民群众生产生活中发挥着至关重要的作用。目前，**农业面临着许多新课题、新任务。无论是加快农业结构调整步伐，还是提高农业综合生产(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)能力;无论是统筹城乡发展，加快全面建设小康进程，还是解决广大农民持续稳定增收问题，解决23.2万农村贫困人口长期稳定脱贫问题，都需要我们把更多的注意力和关注点放在农村，把党的富民惠民政策落实到农户。在今年我市人大、政协“两会”上，瑞彬同志在政府工作报告中提出，**要大力推进工业强市，把优先发展工业作为强市之本、富民之基，这已经成为全市上下的共识。但我们实施工业强市战略，丝毫不意味着可以放松农业，而恰恰说明我们要通过加快工业化进程，尽快改变我市工业基础相对薄弱的现状，早日跨入工业反哺农业、工业支持农业，实现工业与农业、城市与农村协调发展的新阶段，从而更加有效地夯实农业在国民经济和社会生活中的基础性战略地位。离开了农业突飞猛进的发展，**实现“用七年时间再造一个新**”的奋斗目标就不可能实现。我们要按照全省农村工作会议提出的要求，真正做到以人为本谋“三农”，统筹城乡兴“三农”，深化改革促“三农”，求真务实抓“三农”，扎扎实实地完成全年农村工作的各项任务。

二、推进“三农”工作需要把握的几个重点问题

农村工作涉及的面很广。刚才瑞彬同志讲得很全面。我想强调的是，一定要以新的思维、新的观念抓农业、抓重点。

第一，必须把项目建设作为加快农业发展的重要载体和支撑。我们强调以城带乡、以工哺农，对于目前**仍显薄弱的工业基础来说，更为现实的还是要结合工业抓农业，促进流通抓农业，围绕产业和产业结构抓农业，走以工带农、以农促工、工农互补的发展路子，实现工业与农业发展的良性互动。在这个背景下面，增加农业的投入靠什么?关键是要抓项目。刚才瑞彬讲，我们财政没有那么多钱来反哺农业，大家都要去向上级争取资金。只要争取来资金，就是对**的最大贡献，我非常赞同。我们要加大跑办力度，放下架子、豁出面子去跑去办。怎样获得国家扶持资金，很重要的一个方面就是要有好的项目。只有包装成项目，才有争取上级资金扶持的可能。以项目建设带动农业建设，是促进农业发展的一个十分有力的切入点。在农业项目建设上，一是要抓住国家扶持农业发展的政策机遇，千方百计上一批好项目。要善于跟踪国家产业政策，了解国家支持和扶持的重点是什么，我们自身的优势是什么，立足本地实际，用足用好政策，争取更多的项目进入国家和省盘子。二是要围绕促进农业结构调整抓项目。重点是围绕我市梨、枣、菜、草以及水产品和优质粮等丰富的农产品资源优势，谋划和抓好一批技术含量高、市场前景广的农副产品深加工项目。三是要围绕做大做强龙头企业抓项目。进一步拓展沛然世纪、东方果品、河北乡谣、小洋人等龙头企业发展空间，做大做强**皮毛交易、**冬枣、青县蔬菜等农产品市场，不断提高龙头企业的辐射带动能力。四是围绕提高农业综合生产能力抓项目。包括“两渠十库”等水源工程项目，节水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等节水、改水工程项目，引大入港二期及蓄滞洪区安全建设、河道堤防整治等水利工程项目。要切实抓好小型农田水利设施和“六小工程”建设，进一步改善农业基础设施。另外，还要把植树造林特别是推动绿色向沿海延伸作为一个项目。

第二，以开放的思维抓农业。随着加入世贸后过渡期的到来，我国的开放领域将进一步放宽，农业农村工作将面临更加严峻的挑战。要谋划好农业的发展，必须把农业放在全面开放的大背景下来考虑。特别是随着农副产品的全面放开以及农业投入多元化和农民非农化趋势的明显加快，更加需要我们走出封闭，以开放的思路经营农业。近年来，各级在农业对外开放上力度在加大，效果在显现。比如海兴引进了香港南*集团8400万元的农业示范园投资项目，建立了**第一个进口活畜(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)隔离场;泊头的鸭梨、沧县的小枣和枣制品打入了全球最大的商贸企业集团--沃尔玛超市。但总的看，无论在农业开放的领域上，还是在开放的效果上与加快农业发展的要求相比，都还有不少差距。各级各部门必须更加自觉地用开放的理念抓农业，使农村真正成为扩大开放的一个重要战场。搞好农业开放要坚持两手抓，一手是把外面的先进理念、技术、管理经验和资金引进来，一手是把我们的好产品、经过培训有良好素质的劳动力输送出去。各级各部门要围绕这两手多动脑筋，多想办法，通过一个时期的努力，使全市农业对外开放提高到一个新的层次。

第三，把科技兴农作为农业发展的重要战略。农业的根本出路在于科技，科技是农业发展永不枯竭的动力源泉。没有农业科技水平的提高，就不会有农业的全面、协调、可持续发展。在推进科技兴农中，关键要做好三篇文章：一是要围绕提高土地产出率作文章。主要是抓好土、水、种三个环节，让有限的耕地给农民以更多的经济收益和回报。二是要围绕打造在全国有较强市场竞争力的品牌农业作文章。千方百计增加农副产品科技含量，提高农副产品的附加值，创出有自身特色的品牌，让更多的知名品牌从**走出去。三是围绕提高农民自身的科技素质作文章。采取灵活多样的形式，加强现代农业科技教育培训，把科技知识送到田间地头，不断提高广大农民的科技素质和劳动技能，加快培养一批农村乡土人才。

第四，大力发展涉农产业，不断扩展农业发展内涵。在当前农产品相对过剩、农业增产和农民增收基础不稳定的情况下，大力发展以农产品精深加工为主要内容的“涉农产业”，不仅能解决农产品“卖难”的问题，而且能为发展农业生产力开辟新的道路。根据发达国家的经验，重视发展农产品精深加工等相关后续产业，每一个百分点的农业产值，可带动6-10个百分点的相关产业产值的增长。尽管我们与国外发达国家并不完全具备可比性，但这种趋势表明，发展涉农产业，是农业增效、农民增收的一个很主要的增长极。从我们**的发展现状看，尽管我们已经培育了一批农业龙头企业，但是还远未形成产业优势;而且农产品深加工能力差，附加值较低，表明我们的涉农产业仍然处在起步阶段。所以，在今后的农业农村工作中，我们要把发展“涉农产业”作为农村经济工作的一个重要措施，并作为重点领域加以突破。市直有关部门要加强这项工作的指导和协调，各县(市、区)要根据本地实际情况积极创造条件，逐步推进“涉农产业”的发展。

三、切实加强对农业农村工作的领导

在当前粮食增产、农民增收的好形势下，尤其需要各级领导干部保持清醒头脑，深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性，同时又要乘势而上，抓住中央实施惠农政策的良好机遇，更加积极主动地支持农业发展，切实做到加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈。

要坚决贯彻落实中央和省的各项惠农政策。继续加大“两减免、三补贴”政策落实力度，凡是中央和省给予农民的好处，都要不折不扣地加以落实，一个也不能少。在落实好“两减免、三补贴”政策的同时，还要加大财政对农村科技、教育和农村基础设施的投入力度，提高农业综合生产能力，把有限的财力用在刀刃上，取得农业倍增效益。

在市委常委会讨论农村工作时，瑞彬同志强调加强引导问题，包括农业产业结构的调整主要靠典型示范、靠引导。这是农村工作方式、方法上的一个很重要的转变。我们现在推动有些工作感觉负担重一些，其中有些负担是我们包揽来的。我们总是习惯告诉农民种什么赚钱，赚不了钱农民自然会找你。引导不是土办法。列宁对于农业农村工作就非常主张靠引导。今后，我们在农业农村工作中，一定要注意尊重市场经济规律，尊重农民的选择，不搞强迫命令，不搞形象工程，多用利益引导、典型引路、教育引导的方法做好农业农村工作。做好农村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龙头企业方面的典型、农业结构调整方面的典型、农业生态村建设方面的典型、农村工业化城镇化方面的典型、农村劳务输出方面的典型，还要培养一批养殖大户、种植大户、科技示范户，用方方面面、各个层次上的典型树立工作导向，来推动整个“三农”工作。

各级各部门特别是涉农部门要主动适应农业、农村发展的新形势和农民群众的新要求，研究新情况、解决新问题。明年将在全国范围内取消农业税，我国农业将进入零赋税时代。各级各部门要根据这种形势的变化，进一步研究稳定、完善和强化农业农村发展的新措施，超前研究税赋取消后可能带来的新问题，努力化解“三农”工作中的新矛盾，始终把握“三农”工作的主动权。

第五篇：市委副秘书长在全市接待工作会议上的讲话

各位领导、同志们：今天，我们在这里召开的全市接待工作会议，是一次统一思想、总结提高、鼓劲创新的会议。会议规格之高是空前的，市委、市政府高度重视，市委*书记、*秘书长亲临会议并将作重要讲话，我们倍感关怀、深受鼓舞。这也充分说明了新时期接待工作的重要性。我们一定要乘这次会议的东风，努力把我市的接待工作推向新的前进。下面，我

就新时期如何做好我市的接待工作谈一些理解，与同志们共同探讨，题目是：抓住机遇，创新接待，为我市经济发展尽职尽责。市委副秘书长在全市接待工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开的全市接待工作会议，是一次统一思想、总结提高、鼓劲创新的会议。会议规格之高是空前的，市委、市政府高度重视，市委*书记、*秘书长亲临会议并将作重要讲话，我们倍感关怀、深受鼓舞。这也充分说明了新时期接待工作的重要性。我们一定要乘这次会议的东风，努力把我市的接待工作推向新的前进。下面，我就新时期如何做好我市的接待工作谈一些理解，与同志们共同探讨，题目是：抓住机遇，创新接待，为我市经济发展尽职尽责。



一、要真正树立“接待工作是生产力”的观念，全面理解接待工作的内涵

接待工作是党委、政府非常重要的工作。接待工作是一个地区的窗口，上级领导和外地客人到**来，首先接触的就是接待工作，接待工作事关**的形象，反映**的管理水平、工作水平、干部水平等诸多方面;接待工作影响一个地区的人气，如果接待工作做好了，就会带动我们**这个地区的人气，人气旺，会带动资金流、信息流、技术流的兴旺;接待工作直接影响一个地区经济和社会的发展。我们接待部门的全体同志，必须真正树立接待工作是生产力的观念，全面理解接待工作的内涵，才能真正地做好接待工作。

×、接待工作不只是迎来送往，而是经济工作的一个组成部分。我们要树立大接待的新理念。大接待是伴随市场经济应运而生的，是对新时期接待工作的新诠释。所谓大接待，不仅是服务领域、服务对象、服务内涵等接待工作内在的量变，更为重要的是外在的质变。接待工作不能只停留在目前的迎来送往、安排食宿上，而应该作为经济工作的重要组成部分。随着对外开放和交往的不断扩大，来我市的领导和客人越来越多，必须领会到接待工作是联系国内外、省内外的纽带和桥梁，接待工作做好了，就能积累丰富的关系资源，进而带来旺盛的人气和较大的吸引力，招商引资、扩大合作就可以更为顺利进行，从而推动经济发展。

×、接待工作既要追求社会效益，也要追求经济效益。前两三年，我市连续获得了中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市和省文明城市等金牌，连续两次被评为全国双拥模范城市，接待工作功不可没。大家也深深地体会到接待工作能够创造巨大的社会效益，体会到接待工作是一个地方的“第一个窗口”、“第一张面孔”、“第一个环境”、“第一项服务”。我想，随着中海壳牌南海石化项目即将于明年投产所带来的效应，随着我市日益完善的投资软硬环境所焕发的巨大吸引力，在市委、市政府制定的率先在××××年全面建成小康社会目标的鼓励和举措的推动下，接待工作完全可以做出在经济建设中应有的贡献，创造出丰厚的经济效益。

因此，全市的接待工作者，都应认识到优质服务工作就是我市一笔巨大的无形资产。接待工作不是简简单单的陪吃陪喝，跟前跟后，迎来送往，无所作为，而是我们全市经济建设中不可或缺的重要工作，是光荣的，而且任重道远。



二、要牢牢抓住我市新的经济发展机遇，创新接待工作

随着大项目不断落户我市并相继建设，新一轮的经济发展大潮已经到来。市委柳书记曾用这四句话高度概括了目前的大好形势：“政通人和、上下一致、机遇在握、蓄势待发”。当前我市经济社会发展的主要指标排在省内的前几位，综合竞争力位居我国大中城市第××位，其中开放竞争力仅次于深圳列第×位。市委、市政府通过调研提出并经专家论证，确定了我市发展的蓝图：要建设现代石化数码名城，建设组团式山水生态城市，使我市成为世界级石油化工基地、中国重要IT产业制造基地，珠三角重要出口加工贸易基地，粤港澳地区旅游度假基地，粤东地区现代物流中心。如今的**，一派生机勃勃、车水马龙的大发展景象。国家领导人***都在今年的春节前后到我市视察，省和兄弟市领导、外商高层领导、各地客商更是前继后踊前来我市考察、参观、访问。面对这千载难逢的机遇，我市的接待部门必须与时俱进、开拓创新，才能完成自己所肩负的历史使命。

×、必须树立强烈的机遇意识。全市接待工作者一定要树立强烈的机遇意识，乘势而上，扩大内涵，增加外延，充分发挥接待部门的自身优势，密切各地区的关系，促进**与各城市间的友谊，加快经济信息的传递，为各地之间领导同志的工作互访、经验交流提供更好的服务，使我市的接待工作更加具有