市民政局xx年工作计划

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第一篇：市民政局xx年工作计划

XX年市民政局班子履行党风廉政建设主体责任情况报告

XX年市民政局班子履行党风廉政建设主体

责任情况报告

市纪委：

今年，在市委、市政府和市纪委的领导下，按照市委办公室、市政府办公室关于印发《XX市XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》安排，我局党组不断加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，以“廉洁XX”建设为统揽，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以深化正风肃纪深入开展“四风”整治，健全改进干部作风常态化制度为重点，以零容忍态度惩治腐败为抓手，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。以落实党风廉政建设党组主体责任、纪检组监督责任为龙头，以构建惩治和预防腐败体系为主线，突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，现将我局落实主体责任情况汇报如下：

一、严格落实党组党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设。

1、建立机制，完善制度。今年，局党组建立健全局党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员为副组长，各科负责人为成员，局纪检组负责党风廉政建设监督责任和惩防体 系建设的督促、检查、考核，在组织领导和机构建设上保证反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责办，有人负责监督检查，在全局形成了领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

2、细化分解，落实责任。按照市委、市政府的统一要求，我局结合自身实际印发了《XX市民政局XX年廉政工作要点的通知》和《中共XX市民政局党组关于落实“两个责任”工作责任细化分解》，对今年党风廉政建设和反腐败工作做出了总体部署，要求坚持局党组统一领导，局党组成员按职责分工负责，纪检组监督协调，集体领导与个人分工负责相结合，做到横向到边，纵向到底，不留死角，形成党风廉政建设“两个责任”全覆盖，“一岗双责”全落实的工作机制。建立了局党组书记、局长作为党风廉政建设主体责任的第一责任人，各分管领导对所分管工作的党风廉政建设负直接领导责任。将党风廉政建设和反腐败工作事项与岗位职责紧密结合在一起，细化了责任，明确了分工。

3、全力支持纪检组工作。局党组按照市纪委关于“转作风，转职能，转方式”的要求，全力支持纪检组开展纪检监察工作，纪检组积极配合局党组抓好党风廉政和反腐败工作，严格履行执纪监督职责，对职能业务科室的工作进行再监督，再检查。局党组全力支持纪检组办信办案，坚决查处党员干部违纪行为，及时补充和充实纪检监察干部队伍，为 纪检监察工作提供有力保障。截止XX年11月24日，局纪检组对市纪委批转的2件信访件已查办落实，全力协助市纪委查办5件信访件，做到了件件有回音，事事有回复。

二、深入推进“八项规定”落实，坚决纠正“四风”突出问题。

、加强党员干部教育管理，切实提高党员干部的“免疫力”

落实“两个责任”的出发点在于不断加强党员干部队伍的作风建设，牢固树立廉洁从政、为民服务的理念。今年局党组利用多种形式、多种途径不断加强对党员干部的警示教育。在年初制定了《XX年局党组中心组学习计划》，将省委实施办法和市委实施意见以及“两个责任”、“两个意见”纳入党组中心组、支部专题学习内容。广泛开展单位一把手和党员干部讲党课、讲廉政课等活动，宣讲中央、省、市有关作风建设精神，提高党员干部的理想信念和宗旨意识，按照上级部门统一安排，组织观看电影《西藏天空》、《兰辉》、《天上的菊美》等党性教育片，使党员干部思想受到教益、灵魂受到震撼。深入开展正反面典型宣传教育，组织学习《忏悔实录》，每月开展一次警示教育，努力提升民政工作的科学化水平。目前，已组织党组中心组专题学习11次。每季度收集支部集体学习、党员个人自学内容，发到办公平台供支部和党员干部学习。要求支部每月集体学习讨论交流不少 于一次，领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活，并加强对支部学习情况的监督检查，确保各项要求落到实处。

、完善机构设置，加强对执行八项规定和反对“四风”问题的常态化检查

“两个责任”的落实，党员干部的作风是关键。按照市纪委的相关要求，我局结合自身实际工作印发了《党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪深入开展“四风”突出专项整治工作方案》，对目标任务进行了责任分工，对改进文风会风，整治检查评比泛滥、“三公”经费开支过大、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费以及“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众利益等问题进行了逐一梳理，确定了具体责任人和责任科室，以建立台账、限期交账的形式整改落实问题。局纪检组采取重点检查、明查暗访、集中检查、监督等方式开展监督检查和督促检查，形成了对党员干部作风检查的制度化和常态化。今年以来，局纪检组对机关、下属单位和中心敬老院共开展各类检查24次。

三、加强源头管控，开展专项治理，对作风建设常抓不懈。

、坚决贯彻执行八项规定，促使作风转变取得实效

我局严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委、市政府实施办法，进一步转变工作作风，不断 增强厉行节俭、艰苦奋斗的意识。严格执行关于领导干部办公用房、车辆配备等相关规定，对办公条件、工作用车、行政经费开支等严格审批，严禁公车私用，节假日及下班时间，公务用车一律停放在机关办公区。局党组加强对局属事业单位和科室的监督管理，建立健全重大事项报告制度，规范重大事项报告审批工作。做好群众来信来访，加强对整治婚姻登记、殡葬管理等民政公共服务行业群众反映突出的问题，切实维护人民群众的合法权益。加强对救灾救济资金和城乡低保救助、城乡医疗救助、五保供养、社会捐助、生活无着人员救助等民政救济资金的使用监管，在完善制度和建立拒腐防变长效机制方面取得了成效。加强接待、会议、培训及办公物资管理，严格财务报销审核，做好政府采购和招投标管理工作，今年共有35个项目通过公开招投标、公开比选，涉及资金3559.327万元;集中采购3次，涉及资金220.1688万元。共计支出3779.4958万元。

、拓宽渠道，进一步完善群众服务工作

今年我局采取领导接访、带案下访、政务微博等多种途径，进一步完善群众服务工作。深入开展“局长进政务大厅”活动，局主要领导和分管领导11次进政务中心大厅受理群众咨询，听取意见建议，并及时办理回复。局领导政务窗口受理群众申办行政审批服务事项53件，现场受理26件,现场接受群众咨询87人次，接听电话76次。局主要领导和分 管领导3次走进“政风行风面对面热线”受理群众咨询、听取意见建议，并办理回复。充分利用政务微博拓宽渠道问需于民，问计于民，服务于民，加大科学规范的政务服务力度，今年，我局利用在新浪、腾讯2个官方微薄共发布信息近400条，拥有粉丝400人。保证了网络平台信息更新的及时性和社会的知晓度。

、加强行政权力运行监督制约，清理、减少行政审批事项

继续深入清理、精简前置审批事项，推进和完善了并联审批工作，落实行政审批标准化建设。今年通过项目清理规范工作，经调整、合并、取消，现我局行政权力共保留56项，其中行政许可事项17项，处罚事项25项，强制事项2项，确认事项8项，给付事项1项，其它服务事项3项。截止XX年11月24日，我局行政权力依法规范公开平台共录入数据14件。对行政审批事项进行全面清理和规范，建立服务事项无缝对接问责制，优化办事流程，改进和提高了窗口服务质量，减少审批环节、压缩审批时限，提高了审批效率，实现了“两集中、两到位”，提高了办事效率。今年1-11月我局行政效能和电子监察综合评估得分均名列全市窗口单位前茅，办结率为100%。

、深入基层，做好联系指导基层群众服务工作

1、弘扬真抓实干、开拓创新的作风。

完善民政系统干部队伍作风建设定期分析报告制度，畅通群众信访举报渠道，坚持每季度局党组会议定期汇总分析群众反映突出的作风问题，切实解决工作执行不力、办事拖沓、效率不高和因循守旧、不思进取、慵懒散等问题，严肃处理不作为、乱作为等行为。认真落实中央关于加强和创新社会管理的要求。

2、弘扬密切联系群众的作风，扎实开展了“挂、包、帮”活动

今年初我局结合实际情况制定了《XX市民政局关于进XX年“挂包帮”结对联系帮扶工作计划》的通知，成立了XX市民政局干部职工进一步改进工作作风、密切联系群众结对帮扶领导小组，切实加强对此项工作的领导，制定了《干部职工进一步改进工作作风、密切联系困难群众结对帮扶制度》，安排部署了今年“挂包帮”工作任务，落实了活动措施。在局党组的统一部署下成立了“挂包帮”活动领导小组，联系桑园镇的通泉村、太山村和高店村，帮扶36户重点帮扶对象建立了完善的结对帮扶台帐，发放联系卡片，开展结对帮扶联系活动。为切实搞好“挂包帮”活动，我局做到有工作计划、工作制度措施，领导机构和联系机制健全，并及时协调联络开展活动，做到及时调整健全台帐，及时上报相关材料和信息。机关干部每人结对帮扶联系服务1户困难群众，班子成员每人帮扶2户困难群众。共有33名在职机关 干部参与“挂包帮”活动。期间，每个干部都深入帮扶对象家中开展了走基层、送温暖、传政策、助发展等活动达6次;班子成员分别到联系村参加联系村“两委会”、“村民代表会”、“村民议事会”，开展 “十八届三中全会精神”和“党的群众路线教育实践”活动宣传达四次以上，并到联系村开展“送政策”、“讲党课”;帮助加强联系村基层党组织建设和干部培训，帮助联系村制定了经济社会发展规划，研究确定重点帮扶工作项目，圆满完成了联系村农民人均15%的纯收入增长目标任务，3个村全年共资助资金3万元，用于购置办公室用品、体育健身器材和环境卫生设施。

五、加强党内监督力度，强化对领导班子和党员干部权力运行的监督

1.推进民政权力公开运行。重点从三个方面加强权力公开透明运行。加强权力内容公开。对XX民政局权力内容进行清理、规范、核定并编制权力目录、权力运行流程图，采取汇编成册发放、网上公示等形式，及时向社会、单位党员群众公开。严格执行“三重一大”事项工作纪律。在党组实施“三重一大”事项时，推广决策事项民主表决制，形成的决策结果并在一定范围内进行了公布，加强对决策事项执行情况的追踪督查，并动态公开决策事项的进展及完成情况。加强公开监督评议。积极参与XX市“政风行风面对面热线”活动，主动接受市民监督。同时，主动接受人大、政协代表、 民政行风政风监督员的监督作用，构建多维监督机制，积极稳妥推进民政权力公开透明运行。

2.进一步规范党务政务公开工作。局机关、下属各单位、各中心敬老院，不断规范公开形式、创新公开方式、拓宽公开渠道、完善公开程序、丰富公开内容，增强党务政务公开的实效性。局党纪办加强了对各党支部的党务公开工作的指导和检查，着力打造民政系统党务政务公开工作的示范样板。局基层政权科深入基层加强了对村务公开工作的指导和管理，进一步提高基层群众性自治组织的民主决策、民主管理、民主监督水平。建立健全民政系统党务政务公开监督考核机制，对不按规定公开或弄虚作假、情节严重的，严肃追究有关分管领导和直接责任人的责任。

3.认真落实党内监督各项制度。认真贯彻执行《党内监督条例》各项规定，加强对民政中层以上党员干部的监督，规范权力运行，严格执行诫勉谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话、述职述廉等制度。认真执行民主集中制原则，加强对局机关、下属各单位、各中心敬老院党支部民主生活会的指导，严格落实“三重一大”决策制度规定。严格做好拟提拔、表彰干部征求党风廉政意见工作，严把领导干部廉政关。认真做好市纪委、监察局反馈问题的整改工作。

XX市民政局

XX年11月24日

第二篇：市民政局2006年工作要点

文章标题：市民政局2006年工作要点

2006年,全市民政工作的总体要求是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以科学发展观统领民政工作全局，落实“以民为本、为民解困”工作宗旨，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，抓管理、重服务

、创品牌、出亮点，大力推进民政事业健康、快速、科学发展，为促进全市经济发展与社会和谐做出更大贡献。

2006年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两大机制,推进四项工作，实现三大目标。

一、健全一个体系，即建立健全覆盖全员的社会救助体系

按照统筹城乡经济社会发展的要求，认真贯彻执行国务院《农村五保供养工作条例》，着力落实市政府《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》和市政府办公室印发的《莱芜市农村五保供养工作实施办[-http:///找文章，到]法》、《赖芜市乡镇敬老院建设三年规划》，全面建立覆盖全员的社会救助体系。建立完善城乡居民最低生活保障制度，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，重点抓好资金预算落实，切实加强规范管理，确保动态管理、应保尽保;取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，不断规范认定程序，大力实施动态管理和低保资金社会化发放，努力实现农村低保全市覆盖。要进一步规范农村五保供养制度，建立起以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争年底使我市五保对象集中供养率达到60以上。要建立城乡大病医疗救助制度，对未参加城镇医疗保险的市属低保对象，在享受医疗减免政策后实际医疗费年超过10000元的，区别不同情况给予定额救助;对农村五保户、特困户个人应交纳的合作医疗费，由区、乡财政全部承担;对因患大病医疗费用负担仍然过重的城乡群众，在医疗补助的基础上，再给予适当的医疗救助;农村特困户就医时，享受医疗减免优惠政策。要进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度。大力发展社会慈善事业，抓紧建立健全慈善工作体系，加强社会慈善宣传，培育社会慈善意识，认真组织开展“慈心一日捐”活动，抓好慈善资金募集和救助项目实施，建立完善“慈善超市”，让困难群众得到更多实惠。

二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区服务管理机制

一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻中办发[2004]17号文件精神，抓好《山东省村务公开条例》和《莱芜市村务公开民主管理工作规范》的落实，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理工作规范化、制度化;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，大力开展村务公开民主管理示范村活动，确保全市村务公开率达到100，落实比较好的村达到90以上。

二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合调整、规范完善”的工作思路，将社区基础设施建设纳入“城中村”综合开发改造规划，实行规划、建设、验收“三统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区居委会办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。按照居民自治和服务居民的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、社会参与”的社区服务方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作，即推进优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作

一是推进优抚安置工作规范化。认真贯彻《军人抚恤优待条例》，搞好政策衔接，加大督查力度，保证新优抚政策的全面落实。制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放;大力推进重点优抚对象医疗保障制度建设，努力解决重点优抚对象医疗难问题。认真落实国发[2005]23号文件，扎实做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，不断提高安置工作透明度;认真落实市政府《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，确保全市城镇退役士兵自谋职业率达到50以上。认真履行复退伤残军人问题工作小组办公室职责，强化措施，

搞好稳控，切实做好少数军队退役人员稳定工作。

二是推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，在抓好“支部 协会”试点的基础上，大力推广“协会 公司 基地 农户”的农村经济协会发展模式，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业的培育上求突破;指导已发展起来的农村经济协会建立健全组织管理机

构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。

三是推进社会福利事业社会化。以建立完善老年福利服务设施为重点，在税收、土地、城建、金融、水电管理上制定优惠政策，鼓励和引导社会团体、企业、个人等组织采取合资、合作、民办公助、公办民营等形式创办各类社会福利机构，调动社会各界的积极性;加快建立和完善以社区和乡镇为中心的社会化养老服务体系，有计划地建造和改善一批社区老年公寓、老年活动中心、乡镇敬老院等设施，逐步形成多层次、网络化、社会化的老年福利服务体系，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到张;认真抓好“明天计划”项目的实施，积极开展养老服务社会化示范活动，大力完善老年公寓条件，启动社会福利院，在完成三无收养服务的情况下，改造基础条件扩大自费收养能力，走出一条社会福利社会化的路子。

四是推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化;在完善城区标准地名设置的基础上，完成市级城市地名规划;认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定;实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制;认真执行《婚姻登记条例》，依法搞好婚姻登记工作;加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，杜绝私自收养弃婴现象，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用;继续深化殡葬改革，巩固提高火化率，加大对乱立墓碑、乱建坟头的查处力度，倡导文明节俭办丧的良好社会风气;加大福利企业管理力度，实现福利企业残疾职工养老、医疗、失业、工伤和生育的“五险统一”，全面维护福利企业残疾职工的合法权利。

四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创全省和全国“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标

一是全面完成招商引资任务。扎实推进“一号工程”，把招商引资任务细化分解到各科室、各单位，加强调度督查、加大奖惩力度、强化责任，进一步调动全体干部职工的积极性，形成全员抓招商的格局。不断改进招商方式，采取蹲点招商、走出去招商等形式，多渠道捕捉招商信息，力争在工业项目和大项目引进上实现新突破。发扬坚持不懈的工作作风，实行跟踪服务，盯住靠上，抓实抓紧，不断加大力度，致力于招商项目的推进和落实，千方百计完成全年的招商引资任务。

二是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展双拥国防宣传教育，大力宣传具有时代特色的双拥典型，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境;在巩固现有群众性双拥共建的基础上，突出抓好基层优抚政策的落实，组织新型社会组织积极参与双拥共建活动，扎实推进社区拥军、企业拥军等群众性双拥工作，努力提高双拥工作的社会化程度;加大为部队办实事解难题力度，着力解决随军家属安置难、军地双方共同关心的热点难点问题;坚持军地统筹协调发展，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设;加强督导和工作体系建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组成员单位，采取措施，狠抓落实，力争再创全省、全国“双拥模范城”。

三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，向市场要效益，以管理促发展，使福利彩票发行工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，为民政事业发展提供雄厚的资金支持;要制定更加优惠的政策，尽力吸纳社会资金投向社会福利领域，借力发展，借梯登高，不断提高民政自身发展水平;要加快信息化建设步伐，把民政信息化作为新形势下转变政府职能、提高民政管理和服务水平的重要手段来抓，大力实施“数字民政”工程，运用现代化手段提高工作效率,为群众提供更加快捷、方便、优质的服务。

《市民政局2006年工作要点》来源于，欢迎阅读市民政局2006年工作要点。

第三篇：市民政局××年工作总结及××年工作

打算

市民政局××年工作总结及××年工作打算2007-02-02 23:04:37

市民政局××年工作总结及下一年工作打算

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。

一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。

为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的元提高到元，救助水平逐步提高。今年—月份，共保障城市困难居民万人次，发放保障金万元;救助特困群众人次，发放救助金多万元，困难群众的生活得到有效保障;开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款万元。成立了莱芜市慈善总会，对名特困高考新生每人发放元助学金，通过北美华侨联合会对名一年级特困学生，每人每年资助元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。

二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到和，分别高出省委、省政府的要求个百分点以上，换届后减少村干部名，减轻农民负担多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到，落实比较好的村达到以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路;在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系;加强社区基础设施建设，解

决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了个社区图书室，促进了社区精神文明建设。

三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识;更多经典尽在积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展;注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命—”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问

参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中人选择了工作岗位，人选择了自谋职业，自谋职

业率达到以上。

四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会公司基地农户”和“支部协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。

五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织个，纠正民间组织违法行为余起;进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高;与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记例，登记合格率达到;认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记对，登记合格率达到;加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在以上。

六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际，在先后投资万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上，今年投资万元建设的市社会福利院即将投入使用，投资万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度，努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况，提升社会福利事业的档次和水平，为更好的为群众服务提供良好的环境和条件;福利彩票发行工作实现了跨越式发展，紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利彩票发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，加大宣传力度、提高服务水平，升级销售系统，提高了福利彩票的社会公信力，到目前福利彩票销售额已达万元，超额万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省

前三位;强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工人，实现销售收入亿元，减免各项税金亿元，残疾职工年平均工资达元以上。

关于××年的全市民政工作，总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创××年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。

××年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系完善两个机制推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由元提高元，扩大城市低保的覆盖面;取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位;建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到以上;建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助;进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社

会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发[]号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入;加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到，落实

比较好的村达到以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境;积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度;加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题;做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗

的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会公司基地农户”和“支部协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置;加强社会福利基础设

施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化;积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划;认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定;实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实

的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质，提高服务能力，着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求，创建“学习型”民政，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政管理、专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发

展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程;要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。

第四篇：X市民政局2021年工作要点

2021年是“十四五”开局之年，是我市争创社会主义现代化先行市启动之年，也是推进新时代民政事业高质量发展发力之年。全市民政工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委、市委全会精神，完整把握、准确理解、全面落实新发展理念，自觉对标“重要窗口”模范生标准，更好统筹发展和安全，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，进一步补齐高质量发展短板，进一步厚植XX民政发展优势，进一步丰富“四个标杆区”实践内涵，努力打造更具活力、更有温度的民政事业发展高地，为XX争创社会主义现代化先行市贡献民政力量。

一、坚决扛起“重要窗口”模范生重大使命

1.强化思想政治教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将学习宣传五中全会精神与贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神结合起来。开展中共党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出建党100周年主题开展集中性庆祝宣传。扎实做好意识形态工作，深入开展党的基本理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨作风教育、廉政教育、政德教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.全面加强党的领导。深入开展“模范机关、清廉机关、文明机关”创建活动，全面落实机关党建工作三级责任清单，坚持“书记抓、抓书记”，以模范党支部创建活动为抓手，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。坚持德才兼备、以德为先，充分发挥干部选拔任用和职级晋升的激励导向作用。深入推进“三强三比三争”活动，提升民政干部“会谋、会说、会写、会干、会成”五种能力。优化积分管理办法，完善干部管理制度，加大年轻优秀干部培养、发现力度。构建“全媒体”宣传阵地，积极挖掘和宣传民政先进典型，讲好民政故事。

3.抓好党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委全会精神，层层落实党风廉政建设责任制，实现直属单位巡察“全覆盖”。高标准贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，着力纠治形式主义、官僚主义，开展针对性作风效能检查，抓好民评意见建议整改落实，推动机关作风持续好转。注重以案释纪，探索完善“八廉工作法”实践，持续开展“四书助廉”，浓厚机关清廉文化。深入推进清廉民政建设，着力整治殡葬、养老、救助等领域的不正之风，继续开展市级福彩公益金专项检查，完善内部审计监督、财务监督，确保用好每一分民生资金。

二、加强民政事业整体谋划

4.高点定位抓规划。把握新趋势、担当新使命，科学编制民政事业发展“十四五”规划，以及养老服务设施布局、殡葬设施布局等专项规划，谋划一批重要政策、重大改革、重大项目、重要平台，将十九届五中全会和省委、市委全会关于民政工作的战略部署化作谋发展、抓落实的具体举措，延续民政事业发展良好势头。

5.紧扣主线谋发展。持续贯彻落实省“民政30条”、市“民政32条”各项目标任务。紧盯省督查报告指出的问题和薄弱环节，列明清单、举一反三开展针对性整改，以问题的整改来促进事业的新发展。

6.持续攻坚求突破。以第五轮“X”攻坚行动为载体，聚焦重点抓推动、聚力难题强提升，在对标对表中不断实现各项工作提档升级，交出民政事业发展“高分答卷”。

三、改革完善社会救助制度

7.健全分层分类的社会救助体系。贯彻落实中办国办《关于改革完善社会救助制度的意见》和省两办通知精神，健全完善“1+8+X”大救助体系，有效缓解支出型贫困、隐形贫困、相对贫困，促进全体人民共同富裕。深化精准保障标杆区建设，创新提升兜底保障力度、广度和速度。加快低保标准全市统一步伐，实现特困人员基本生活标准与低保标准挂钩。扩大刚性支出认定范围，进一步降低低保准入门槛，延长特困救助供养覆盖年龄段，让兜底保障在低收入人群增收方面发挥更大作用。运用多维贫困认定办法，在综合评估群众救助需求的基础上，汇聚各部门力量开展基本生活救助、专项救助和各类帮扶措施的“组合式”救助。

8.深化社会救助改革创新试点。开展社会救助申请异地受理试点，加快社会救助审批权下放，探索出台社会救助经办人员尽职免责办法，为基层因地制宜开展主动救助“松绑减负”。推进XX区国家级社会救助改革试点，带动全市社会救助从物质救助向“物质+服务”的“复合式”救助转变，通过购买服务为困难群众提供精神慰藉、社会融入、能力提升、个性照料等服务，切实满足个性化救助需求。

9.关心关爱儿童和未成年人。推动市级儿童福利机构优化提质、县级未成年人救助保护机构完善功能，协调妇联推进村(社区)儿童之家建设、解决好儿童主任薪酬问题，层层打造未成年人救助关爱“安全网”。全面落实《民法典》收养部分内容和《未成年人保护法》，严格执行强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预四大救助保护机制。

10.打造流浪乞讨人员“暖心之家”。深化“救助管理服务质量大提升”专项行动，按照三级标准推进救助管理机构改造提升，打造规范、安全、暖心的救助管理机构。持续开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”专项救助，严防极端事件发生。

四、构建优质养老服务体系

11.推动养老服务系统化发展。实施养老服务提质提升三年行动计划(2021-2023年)，推进养老服务体系系统性改革，力争以更高标准、更高质量的服务供给满足老年人养老需求。丰富“党建+养老服务”实践内涵，全市养老机构、居家养老服务中心党的组织体系和工作体系全面形成，养老机构“党建+N”服务矩阵初步建立。开展全市智慧为老服务信息系统(一期)建设，推进5G养老院试点等智慧养老服务应用场景建设。排查整改养老服务领域“数字鸿沟”，保留现场人工服务方式。开展养老护理员职业等级认定改革试点，全年新增通过养老护理员技能等级认定X人次、培训养老护理员和家庭照护者X人次。

12.推动养老服务迭代化发展。继续办好省市民生实事项目，新建X个示范型居家养老服务中心、X个不少于X平方米的5A级居家养老服务中心、X个标准化老年食堂;

改造提升特困人员供养服务设施(敬老院)。提升社区居家养老服务能力，完成X户困难老年人家庭适老化改造，开展家庭养老照护床位、时间银行试点。

13.推动养老服务品质化发展。推进医康养结合，创建市级认知症治疗中心，建设10个养老机构认知症专区、30个康养联合体，全市养老机构护理型床位占机构床位总数达到57%。成立全市养老服务专家委员会，发挥市级养老服务标准化技术委员会作用，出台1项以上地方标准。贯彻国家养老机构强制性标准。建立健全养老机构等级评定管理，淘汰部分不达标的“低小散”机构。

14.推动养老服务市场化发展。拓宽养老服务投融资渠道，打造养老产业园区，鼓励养老辅具、助餐助医、智慧养老、适老化改造等配套产业发展，推动我市养老机构进入长三角区域异地养老机构名单。引导国企加大对养老产业的投资力度，推动市县两级国有企业按照管办分离原则运营现有公办养老机构。

五、深入推进基层社会治理创新

15.抓好村社组织换届“后半篇文章”。会同市委组织部等有关部门，建立党组织书记调整后同步调整其兼任的村(居)民委员会主任、经济合作社社长的有效机制，建立健全不合格村干部停职教育制度，健全完善村(居)务公开和民主管理制度等村(社区)组织运行机制，举办“全市基层领头雁培训班”。开展新一届村(居)民委员会成员、村(居)民代表上岗培训，研究探索基层治理组织体系重构系列政策保障制度。尊重民意、彰显特色，启动新一轮“两约”制定工作。

16.创新城乡社区治理。研究提出城乡社区治理标准，组织实施社区自治共治建设先行计划，提升社区治理标准化水平。指导、推动各地争创全国城乡社区治理和服务创新实验区，做实第三批省级城乡社区治理和服务创新实验区，开展全市十佳社区治理和服务创新实践案例评选。持续推进清廉社区建设，力争清廉社区规范化建设达70%。组织推动第四批省级引领型农村社区和完善型农村社区建设评估活动。

17.优化社区服务功能。研究制定“居民会客厅”建设指导标准，推进社区服务综合体建设。组织开展社区治理工作群众满意度评估和社区民主评议机关活动，推进政社良性互动。开展“社区万能章”专项治理，巩固“三多”清理成果。严格执行“三岗十八级”标准，加强专职社区工作者队伍建设。开展女性专职社区工作者退休年龄专题研究，研究提出相应政策。

六、引导社会力量参与多元共治

18.强化社会组织党建引领。继续实行“党建入章”，加强社会组织综合党委规范化制度化建设，研究制定社会组织负责人、党组织负责人审核审批办法，落实社会组织党建工作指导员(联络员)制度，推动社会组织党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转换。开展社会组织党群服务中心标准化建设，到年底50%镇乡(街道)社会组织党群服务中心实现标准化建设。组织开展“社会组织党员公益日”活动。

19.充分运作“以社育社”成熟模式。推进全省社会组织公益创投和政府购买服务网上应用试点。健全XX(鄞州)社会组织创新园党建指导、改革创新功能，推进XX(XX)公益一条街公益参与、成果展示建设，依托XX(XX)社会组织学院开展社会组织教育培训、能力提升工作，做深做强“一园一街一院”框架体系和“以社育社”模式的XX社会组织特色品牌。在全省率先编辑出版《社会组织工作教案》。新建X个镇乡(街道)社会组织服务中心。举办全市社会组织公益项目设计大赛、社会组织公益创业项目展示交流会，用好社会组织发展专项资金，落实政府购买服务、税收优惠等政策，引导、撬动社会组织更深入地参与市域治理、乡村振兴和社会服务。

20.加强社会组织综合监管。开展规范行业协会商会收费专项治理行动，向社会公布举报电话，对行业协会商会收费开展全面抽查。加强非营利属性监管，把住成立登记、清算注销等监督管理关键环节，严厉打击私分、侵占社会组织公益财产等严重违法违规行为，营造风清气正的社会组织发展环境。开展社会组织年度检查、“双随机”抽查、等级评估等工作，引导社会组织健全完善内部治理机制。推进社会组织信用体系建设，持续开展非法社会组织常态化整治，有效防范化解社会组织领域风险。

21.拓展社会工作和志愿服务。制定社会工作人才队伍提升三年专项行动方案(2021-2023年)，进一步健全社会工作制度体系。着眼社会工作人才增量提质，统筹抓好社工考试考前培训，力争新增持证社会工作人才1200名以上;

实施高级社会工作人才培育计划，壮大社会工作督导人才队伍。发布《乡镇(街道)社会工作站建设管理规范(试行)》，新建一批社会工作站，力争到年底覆盖2/3以上街道(乡镇)，形成一批示范性站点。实施区县(市)社会工作协会培力计划，推动乡镇(街道)社会工作站和区县(市)社会工作协会实体化、均衡化发展。拓展社区矫正、医务等领域社会工作。突出社会工作形象亮显，完善XX社会工作系列标识，开展2021优秀社会工作服务案例评选大赛，推动行业标准制定。

22.统筹推进慈善和福彩事业。制定慈善事业高质量发展政策，规范引导慈善事业建设发展。完善慈善基地功能、促进慈善基地发挥作用，重点培育应急救援和救助类等慈善组织。推动慈善信托工作，实现市级新增长、区县(市)零突破。开展第六届XX慈善奖评选和“中华慈善日”宣传活动，探索发布全市慈善行业发展报告，彰显XX慈善品牌和慈善力量。做好省级智慧慈善试点工作，指导XX开展慈善服务“码上办”试点。引导社会力量多渠道参与慈善事业，有效发挥慈善事业在第三次分配中的积极作用。提升福利彩票销售运营管理能力，进一步树立福利彩票公益健康形象。

七、优化提升专项社会事务服务水平

23.有序推进区划地名管理服务。稳妥推进行政区划调整，巩固平安边界建设成果。贯彻落实《XX市地名管理条例》，制定出台“1+X”配套政策。持续开展清理整治不规范地名工作。积极推进XX标准地名地址“一址通”项目建设。修编出台《XX市城市地名总体规划(2020-2035)》。传承保护优秀地名文化，编撰《XX市地名志丛书》。

24.深入推进殡葬管理改革。推广XX县全国殡葬改革综合试点经验，到年底全市节地生态安葬率保持在62%以上，生态安葬行政村覆盖率达90%。开发应用清明祭扫预约系统，加快推进部分区县(市)殡葬设施建设，提升群众治丧便利度。整肃殡葬服务市场秩序，巩固殡葬服务收费专项整治、违建墓地专项整治成果。

25.规范婚姻登记管理服务。积极实施婚姻登记全省通办，全市所有婚姻登记机关均达到国家3A级建设标准。指导推进省、市两级婚俗改革试点工作，加强婚姻文化展示厅(馆、廊)建设，倡导和推广体现优秀中华文化的婚俗新风。建立健全专业化辅导队伍，全面长效推进婚姻家庭辅导教育。

26.助力移民建设“美丽新家”。严格落实年度移民安置工作计划，做好奉化XX移民安置工作。基本完成钦寸水库移民“两证”办理，落实移民安置资金结算、决算及相关审计工作，确保年底前完成钦寸水库竣工阶段外迁XX的移民安置验收。完善移民安置监督检查工作机制，强化移民安置工作监督管理。进一步完善移民村基础设施建设，提升移民村人居综合环境，持续壮大移民村集体经济，加强移民技能培训，助推水库移民融入发展，促进移民持续增收、共同富裕。

八、切实加强民政综合能力建设

27.在增强基层民政力量上再下功夫。加强基层民政力量配备，辖区常住人口在X万人以下、X万至X万人、X万至X万人、X万人以上的乡镇(街道)，分别至少配置民政专职服务人员X名、X名、X名、X名，民政专职服务人员参照当地专职社区工作者管理办法实施招录、确定薪酬。加强基层民政干部教育培训，推动基层进一步树牢为民情怀、提升干事能力、自觉担当作为。

28.深化数字民政和“最多跑一次”改革。立足数字赋能、服务见效，推进XX标准地名地址“一址通”、“身后一件事”联办平台等项目建设。全面应用政务服务2.0平台、办事自助终端、智慧大厅，将更多人员力量从“窗口接办”投入“现场帮办”“指引帮办”，强化线上线下联动，提升办事体验。在全省率先推进涉外婚姻“一件事”，改造提升市涉外婚姻登记场所。加快推进养老机构开业运营、收养登记、救助对象服务等更多“一件事”落地。推动社会救助、养老等服务事项向村(社区)延伸，实现镇乡(街道)办理的高频事项90%“掌上办”“跑零次”。

29.深化法治民政建设。探索推进救助、慈善、殡葬、志愿服务等领域立法工作。制定“八五”普法规划，开展以民法典为主要内容的普法宣传。配足配强执法工作队伍，进一步提升执法证持证率。全面贯彻落实行政执法三项制度，强化“互联网+监管”力度。完善标准化建设工作机制。

30.强化系统内控管理。严格执行重大事项抓落实机制，加大重要决策、领导批示、重点任务跟踪督查推进力度。加强统计数据源头管理，确保民政业务数据准确、一致。积极争取预算资金、中央财政资金，抓好预算执行。

第五篇：201x年**市民政局党建工作总结

**市民政局设有1个党总支，10个支部，共有干部职工200多人，党员149人(其中在职党员77人，退休党员72人)，在职党员占干部职工总数的39%。今年以来，我局按照市直机关工委《201x年市直机关党建工作要点》的要求，在局党组的高度重视和全体党员同志们的共同努力下，贯彻“党的十九大”精神，突出全面从严治党这条主线，围绕抓学习、建队伍、强组织、严纪律、提效能、健机制等方面开展工作，为实现我局各项工作跨越式发展提供了坚强的思想保证，有力地推动了民政事业全面发展。现将我局的党建工作情况自查报告如下：

一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化

我局将推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为当前和今后一个时期重要党建任务，认真组织扎实开展。制定《关于201x年**市民政局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，印发至10个党支部，全局党员迅速动员起来，10个党支部均召开了专题支部会议，根据各自实际制定了学习计划。在组织学习过程中，我局注重营造学习氛围，通过本局的网站、微博、微信公众号、微信群、宣传专栏、张贴海报等进行广泛宣传，组织党员通过党报、党刊、电台、电视台、门户网站、推荐读物等途径广泛开展学习。同时根据上级的部署开展了“学省党代会精神迎党的十九大

召开”“江门市党员服务中心党史问答”“学报告学党章”等党员考学工作，全体党员积极参与，按时完成。在组织学习过程中，我局还注重分类指导，给参加网络考学困难的退休老党员发放纸质《“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学学习资料》，采取面对面辅导的办法，组织老同志参与学习。另外党总支给全体党员印发《党员组织生活记录卡》，确保学习教育全程留痕。

二、落实“三会一课”

“三会一课”制度在我局得到落实。支部党员大会一般每季度召开一次(老干支部为每月一次，军休支部为每月2次)，支部委员会一般每月召开一次，党课每半年进行一次，参加人员为全体党员和入党积极分子，方式灵活多样。每次会议都有会议记录。

三、开展党组织和党员信息采集

在任务重时间紧的情况下，我局加班加点，按时完成1个党总支、10个党支部、149名党员的信息采集工作。为建设“全国党员管理信息化专网”打好详实准确的数据基础。在开展工作期间，我局工会负责同志和军休所的同志认真负责，对一些患病住院的老同志，将信息采集表送到病床前，让其签名确认，确保我局的工作按时按质完成。

四、严守规则发展党员

我局党总支部制订发展党员工作计划，认真规划发展党员工作。为规范发展党员工作，给每个支部配发《发展党员工作参考资料》《中国共产党发展党员工作流程图》，今年我

局预备党员转正2名，培养入党积极分子2名。

五、做好收缴党费工作

我局缴纳党费手续齐备，有收缴党费凭证，党员党费证记录完整。我局根据上级要求，对党费收缴情况开展自查自纠，并做好相关政策解释，引导各基层支部准确把握政策，做好思想工作。我们克服党员人数多，工资渠道分散复杂等困难，按时完成党费基数计算、补缴等工作。今年已上缴党费3.6万元。今年将工委返还的上党费9785元，分配给各支部，用于开展主题党日活动经费。

六、加强党支部建设

今年为提高党组织的执行力，先后为老干支部补选支委一名;为局党总支改任书记一名、增选支委一名、补选支委两名;为福利支部补选支委一名、书记一名;为救灾救济支部补选书记一名。通过以上方式，有效改进基层党组织班子的年龄、文化结构，党支部的战斗堡垒功能得到了加强。

在推行支部主题党日工作中，我们改变以往“一人讲大家听”的传统方式，开展形式新颖的党日活动，如“七一”前，开展“缅怀先烈，坚定党性”主题党日活动，分批组织全体在职党员到**革命烈士陵园和开平市周文雍陈铁军烈士陵园纪念馆开展理想信念爱国主义学习教育活动;组织老干支部党员参观**核电厂，开阔视野，加深对**经济社会发展的了解;组织观看主旋律电影《建军大业》。这些方式，党员乐于接受，收到非常好的效果。

七、发挥党组织和党员在脱贫攻坚中发挥作用

在脱贫攻坚的工作当中，我局发挥党组织和党员的先锋作用，雷厉风行、善始善终、不折不扣地抓落实。组织党员、干部深入农村、深入基层，做好调研工作，集中力量实施精准化、个性化帮扶，实实在在做好扶贫工作。

（一）我局和市扶贫办牵头起草《加快推进城乡低保制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》。

（二）制定印发《关于底线民生精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施方案》至全市，以全面健全实施城乡底线民生保障工作为主线，加强扶贫开发政策和底线民生政策衔接，强化救助资源整合，加大帮扶力度，推进精准扶贫、精准脱贫，确保到2018年我市建档立卡扶贫对象全部脱贫。

（三）做好底线民生保障工作。

今年以来，在市政府的支持下，我局分别提高了城乡居民低保标准、城乡特困人员(原“城镇”三无“人员和农村五保对象)供养标准、孤儿和艾滋病病毒感染儿童供养水平、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准。

八、明年党建工作设想

⒈进一步加强“十九大”精神的，大力推进“两学一做”学习教育和政治理论学习，提高思想政治素质。不断加强学习来武装班子成员头脑，人人争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导驾驭全局的能力，将党员学习纳入评议的内容进行考核。

⒉搞好班子自身建设，切实履行职能职责。切实履行好

班子的职能职责，坚持开展好批评与自我批评，班子成员之间坦诚相待，精诚团结。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，调动广大干部职工的工作积极性。努力把我局各级班子建设成勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体，以新的精神状态、新的工作作风、新的工作形象，再创新的民政业绩。

⒊坚持突出工作重点，全力抓好工作落实。以完成市委市府和江门市民政局下达的目标任务为重点，突出养老体系建设、社会救助、社会组织培育、社区网格化、底线民生等重点工作，确保全面完成目标任务。

⒋坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁。要求班子成员严格按各项管理制度办事，要求职工做到的自己必须率先做到，管好身边的人，管住自己的手和嘴，不以权谋私，务必做到清正廉洁。

⒌切实加强党的建设。不断加强党员的教育工作，抓好党的基层组织建设，加强发展党员工作，过好党的组织生活，发挥党组织战斗堡垒作用。