扶贫产业发展情况

2022-06-29

第一篇:扶贫产业发展情况

**产业扶贫工作情况汇报

**为市属插花贫困非重点区,有*个市级贫困村,建档立卡贫困户*户*人。截至目前,*贫困村已全部脱贫摘帽;建档立卡贫困户已脱贫(享受政策)*户*人、已脱贫(不再享受政策)*户*人、未脱贫(含返贫)*户*人,贫困发生率降至*。近年来,我区深入学习贯彻***关于扶贫工作重要论述和视察重庆重要讲话精神,认真落实市委、市政府工作要求,坚持规划引领、政策引导、服务引路、集体引航“四引”发力抓产业扶贫,坚持壮大消费主体、拓展消费渠道、举办促销活动“三消”并举抓消费扶贫,形成了产业加快发展、贫困群众持续增收的良好态势。现将有关工作情况报告如下。

一、“四引”发力强化产业扶贫

(一)坚持规划引领,打造“一村一品”。结合全区产业发展规划和贫困村产业基础,坚持特色化、品牌化、绿色化,全面完成*个脱贫村“一村一品”产业发展规划,累计投入财政资金*万元,实施贫困村“一村一品”项目建设*个,新建*村蜂糖李、*村食用菌、*村无公害蔬菜等各类特色产业基地*余亩(其中果业基地*亩、蔬菜基地*亩、中药材基地*亩),夯实了贫困村产业发展的坚实基础。

(二)坚持政策引导,破解发展瓶颈。设立产业扶贫专项资金,变“普惠制”为“项目申报制”,建立1000万元小额信贷风险补偿金、1亿元金融扶贫信贷“资金池”,为贫困户提供每户最高5000元的产业发展资金和最高5万元免息免担保免抵押贷款。累计发放补助资金*万元、帮助*户贫困户获贷*万元。制定产业到户指导意见,安排补助资金*万元对建档立卡未脱贫户(含返贫户)实施产业补助,目前已下达*户共计*万元。

(三)坚持服务引路,提升产业效益。建立健全产业发展指导员制度,重新选派种植、水产、畜牧等方面产业发展指导员*名,成立产业扶贫专家组*个,在脱贫村建成田间学校*所,为每个脱贫村配备一支农业技术服务队伍,初步形成“以贫困村第一书记为带动、贫困村产业发展指导员为引领、区级科技特派员为补充”的扶贫产业发展指导体系。实施扶贫龙头企业奖补政策,开展龙头企业金融扶贫试点,积极引导市、区级*家农业龙头企业吸纳贫困群众入股、就业。

(四)坚持集体引航,构建利益连接。一是全面推进农村集体产权制度改革,推动农民变股东。全区*个涉农村居已完成*个村集体经济组织成员身份界定,确认村级集体经济组织成员*万个,设置成员股*万股、分红股*万股、集体股*万股,覆盖所有扶贫对象。二是探索资源入股型发展模式,推动资源变资产。如*村按照“农民出土地、村集体配项目、业主投资金和技术”方式,共建共管共销**,既盘活农民闲置土地,又解决村集体经济发展缺技术、缺销路难题,投产后年集体经济收入可达*万元。三是探索资产入股分红型发展模式,推动资金变股金。如*镇*村将*万元集体经济发展资金入股*农业专业合作社,采取“专业合作社+农户”方式发展*产业,每年按*收益固定分红,另外从合作社销售利润中按*分红,入社农民每亩增收*元左右。四是探索劳务合作型发展模式,推动农民就近就业。如*镇*村组建*劳务股份合作社和植保专业合作社,通过承接基建项目和农业社会化服务帮助农民就地就业,每年可实现集体经济收入近*万元。

第二篇:武山县电商扶贫发展情况报告

一、我县电商扶贫现状

(一)电子商务产业发展步伐加快。一是经营主体队伍不断壮大。近年来,武山电子商务企业不断发展壮大,有以甘肃陇上农庄农业发展有限公司(胡麻油)、武山县金陇农副产品有限公司(农产品)、武山县绿源国际有限公司(农产品)、莹豪玉器厂(玉器)、武山县兴旺食品有限公司(豆瓣酱)、四门贡醋厂(四门贡醋)等为代表的20多家电商企业,取得了一定成效。二是经营规模逐年上升。2014年,我县电子商务交易额达到1.33亿元,占全县社会消费品零售总额19.1亿元的7%。三是战略合作更加广泛。2014年占地2万平米的淘宝网“特色中国—甘肃馆”线下馆在兰州落成并正式开馆,我县金陇公司出品的“瑞德园”农副产品,陇上农庄的胡麻油,武山油圈圈,武山兴旺食品厂的豆瓣酱,四门贡醋等产品入驻“特色中国—甘肃馆”。同时,阿里巴巴集团董事局主席马云与省政府签署了一份战略合作框架协议。双方达成共识,将共同打造电子商务服务业、现代智能物流、跨境电子商务、云计算和大数据等产业集聚区,推进“智慧甘肃”建设。甘肃陇上农庄农业发展有限公司总经理——孟志飞作为天水市唯一代表,参加了甘肃省政府与阿里巴巴集团战略合作框架协议签约仪式。四是企业电子商务应用率较高。目前,在武山工商注册的企业达到5000家,企业电子商务应用率达到30%。其中中小企业电子商务应用率超过35%,商贸企业电子商务应用率达到38%。企业依靠先进的信息化系统,积极推进网络采购和网络分销电子商务平台建设,促进实体购销渠道和网络购销渠

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道互动发展,提升供应链和商务协同水平。五是物流业成为支撑电子商务发展的重要基础。武山县现有快递物流企业15家,每天的快递包裹吞吐量达到6000件,近几年的增长速度达到40%。洛门金鑫物流中心项目的如期竣工、马老五物流、国强物流和甘肃陇上农庄电子商务有限公司的发展,进一步加快了我县电子商务的发展步伐。六是通过积极学习“陇南模式”,探索适合我县电商发展新路径。

(二)电商扶贫工作有序推进。县商务局积极与扶贫办联系,根据电商扶贫试点要求,认真筛选并上报了武山县电商扶贫试点村,即:山丹乡车岸村、漆河村、贺店村。同时,结合市局相关文件精神,上报了扶贫试点村名单。

二、我县电商扶贫发展存在的问题

(一)电子商务发展环境仍需优化。虽然国家、省、市高度重视电子商务工作,但相对电子商务发展的战略性及全局性要求而言仍显不足,没有把电子商务作为战略性先导产业重点培育,政府在营造环境、扶持政策、整合资源等方面发挥主导作用不够,电子商务发展规划和扶持政策亟待完善。

(二)电子商务发展仍处于初级阶段。电子商务产业基础不够扎实。虽然我县自然资源丰富,特别是地方特色产业优势十分明显,玉器、土榨油、豆瓣酱、四门贡醋等一大批特色产品在国内享有盛名。但是,由于没有依托大量的网商群体和交易规模,电子商务产业链不够健全,网络接入、快递物流、第三方仓储、电子商务金融、培训等支撑不力,与陇南及其他发达地区相比还有很大差距,不能有效促进电子商务发展。

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(三)企业发展电子商务不平衡。一是企业对电子商务缺少全面系统理解和认识,不能充分发挥电子商务的威力。没有找到电商工作与富民产业培育相结合的契合点;二是电子商务的应用只停留在信息发布的层面上,经济效益不明显;三是开展电子商务的环境条件尚未完全成熟,特别是中小企业在电子商务的人流、物流、信息流、资金流等方面还没有形成一整套规范的、成熟的、完善的服务体系。四是电子商务发展所需的社会环境如消费者的购物心态、信用机制、法律法规等还不成熟。

(四)电子商务创业氛围不浓。由于缺乏各项支持电子商务发展的政策,各类人才创业热情不是太高,特别是作为雨露计划重点扶贫对象的“两后生”缺乏创业环境,创业氛围不浓。各大平台的武山商家占比很小。

(五)媒体宣传不够。没有充分利用传统媒体和网络媒体等形式,特别是微博微信等新兴媒体宣传电子商务知识,提高电子商务意识。各单位、各乡镇干部职工,特别是领导干部学习电子商务热情不高,宣传力度不大,不能切实解决群众在从事电商中遇到的困难。

三、我县开展电商扶贫工作建议:

(一)学习“陇南模式”。积极学习陇南“六位一体”(政府引导、社会参与、市场推进、协会运作、金融支撑、媒体助力)发展模式。一是积极学取外地先进经验。通过赴外取经和邀请知名电商专家开展讲习班等方式,指导我们开拓思路,寻找合适发展路径。二是切实转变观念。电子商务是新生事物,我们可以盘点自身资源优势、创新发展模式,走出一条具有自身特色的新路子。从典型引路入手,通过以点

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带面,推动全面发展,将电子商务发展成为“全民产业”。

(二)加强政府引导,加大政策扶持。一是建议政府将发展电子商务纳入县域经济社会发展总体规划,列入重要议事日程,作为各级党委政府工作的重点内容。二是建议制定出台发展电子商务具体指导政策、奖励扶持办法、促进快递业发展意见及加快通信网络基础设施建设支撑电子商务发展意见等,从财政、金融、税收以及人才培养等方面入手,加大对电子商务的扶持力度。三是成立武山县电商领导小组,抽调6—8人组建电子商务办公室,成立电商办。四是建设电子商务产业孵化园。五是创建集信息交流、商品交易、推广服务为一体的电商综合性服务平台。诸如设立电商发展协会,配备专业人员,开设网络销售点和产品展销厅,形成销售人员——客户——商家模式,(即销售人员联系客户,然后把订单转入商家,由商家进行统一发货),更好地提升电商服务质量,促进电商产业快速发展,真正形成“遍地开花”的网络销售格局。

(三)搞好配套服务,搭建活动平台。一是扩大网络覆盖面。农村开网店,网络是前提。建议政府与通信企业合作,支持网络运营商加快农村网络建设步伐,推动电子商务向农村覆盖。同时,在重点景区、饭店,建议政府开通无线网络,方便游客上网。二是依托我县蔬菜果品、农产品加工、鸳鸯玉工艺品加工等优势产业,鼓励行业骨干企业、第三方电子商务服务企业建设行业服务平台,推动分行业电子商务信息服务平台建设。同时,积极选择发展主导产业和增收项目,建立比较完整的生产、加工、储藏、运销等产业链条和适销对路的网售产品,并在适合这些条件的村(特别是扶贫村和双联村)进行试点。

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三是积极发展城乡物流。支持物流企业在乡村设立服务网点。通过政府补助物流的方式,最大限度压低商品运送成本,从而降低网店经营成本,扩大地方特色农产品销售。

(四)借力电商平台,推动文化旅游产业发展。武山书画、武山玉器、武山水帘洞、武山旋鼓、武山温泉等在发展文化电商方面具有天然的优势,在把握消费升级这一大趋势下,发展文化电商有着巨大的发展潜力和发展空间,应该大胆创新形式、创新内容、创新模式,走出一条文化+电商融合发展的创新之路。通过电子商务进行文化产品和服务的创新发展,以农产品电商为着力点、文化旅游资源齐发力,共促地方产业发展。

(五)加大宣传和培训力度,营造电子商务发展氛围。一是利用传统媒体和网络媒体等形式,特别是微博微信等新兴媒体宣传电子商务知识,提高电子商务意识,灌输电子商务理念,在全县掀起学习电子商务热潮,制作大型广告宣传牌,加大宣传力度。要求各单位、各乡镇干部职工,特别是领导干部不但要知道电子商务,更要通晓电子商务,参与电子商务,帮助群众推销当地土特产品。二是邀请知名电商专家、电商实战人士讲课,加强电子商务理念的引导。对试点乡(镇)负责扶贫工作的领导和试点村大学生村官进行电商知识培训,提升电商发展水平。

(六)抢抓互联网时代发展契机,助力电商发展。一是O2O电子商务是当前电子商务发展的最新趋势和发展模式。在这方面,我县电商企业甘肃省陇上农庄发展有限公司是典型代表,为当前我县发展电子商务提供了最为成功的发展样本。二是云计算与大数据。云计算

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可以视为电子商务发展最为底层的技术架构和支撑,建设促进线上线下融合发展的O2O体验式消费项目,提供涵盖购物、餐饮、教育、娱乐、休闲等多元化、主题式、体验性的消费业态,共同推动传统商贸企业转型升级,助推电商产业迅速启航。三是牢牢把握国家发展丝绸之路文化经济带的战略机遇。借助丝绸之路文化经济带的区位节点优势,通过电子商务这条金线,把我县的文化、旅游、三农发展、电子商务、商贸流通业串联起来,有机结合,以信息化带动工业化,实现两化融合发展。

(七)提供政策法律保障,规范网上交易行为。根据《商务部关于网上交易的指导意见(暂行)》的有关规定,会同相关部门加强对网上交易行为的管理,不断完善网上交易的信用评价体系和风险警示机制,切实维护广大经营者和消费者的合法权益。充分发挥电子商务协会等在规范市场、规范行业标准、规范行业行为、促进企业之间相互协作等方面的作用。

2015.4.30

第三篇:市产业扶贫工作情况报告四篇

市产业扶贫工作情况报告四篇

篇一

20xx年,在县委、县政府的高度重视、省市扶贫部门的倾力支持和县直各部门的全力配合下,坚持开发式扶贫方针,以整村推进为平台,大力开展产业化扶贫工作。围绕县域经济发展规划和产业布局,不断深化贫困村产业结构调整和升级,因地制宜,整合投入,着力培育区域内农业龙头企业,引导农民依靠发展产业实现增收脱贫,取得了一定的成效。

一、主要工作及成效

(一)立足特色抓基地,加快发展村级主导产业。我们把产业化扶贫作为增加农民收入、提高扶贫开发整体效益的重要举措。今年以来,我们充分发挥产业化扶贫政策优势,促进农业产业结构调整,以产业为依托,以市场为导向,全力打造“一村一品、一乡一业”的农村特色产业,大力扶持新建和改造各类特色产业基地,其中水梨xx00亩、桂花苗木500亩,新建和改造茶园3000亩、大棚蔬菜xx0亩,通过产业扶贫,网络带动7万人贫困人口实现了脱贫致富,贫困村“一乡一业、一村一品”的特色主导产业基地已日趋成型。

(二)开拓市场强龙头,积极培育农业企业发展壮大

积极响应县委、县政府号召,结合鄱阳湖经济生态区建设和我县旅游业的发展,大力开发杭白菊种植产业。在时间紧、任务重、群众缺乏生产技术和种植习惯等不利条件下,克服各种困难,今年共种植菊花2000余亩,其中我办负责扶贫重点村共种植500亩,到目前为止,菊花收购与加工基本结束,全县共收菊花XXX万斤,高产田比去年单产每亩增幅750斤,实现大丰收,同时,华林镇共同村,温泉镇板桥山村等扶贫和移民村,今年还成功实施了“钢架大棚蔬菜种植示范项目,该项目对周围几个村寨都具有很强的示范带动作用;明年我们将继续重点推广一批具有深远影响及很强的经济与社会效应的项目,使之成为我县一项新的扶贫产业。

(三)扶贫到户促增收,切实帮扶贫困户发展致富项目。今年以来,我们紧紧瞄准贫困群体不放松,把帮扶贫困农户发展致富项目作为重中之重,坚持把产业扶贫到户与重点村整村推进工作相结合,与村级主导产业发展相结合,帮助贫困户确立增收项目,确保贫困农户通过发展产业项目提供稳定的收入来源。一方面,我们积极争取财政扶贫专项资金扶持重点村贫困户发展致富产业,发展各类特色产业基地5000余亩,基本实现了贫困户都拥有稳定的增收致富项目;另一方面我们通过小额扶贫贴息贷款扶贫到户,加大对贫困农户发展产业的支持力度,鼓励和扶持贫困农户发展特色产业。使一大批贫困村农民生产生活条件得到了很大改善,有效缓解了部分贫困群众发展缺资金,致富无项目的难题。与此同时,充分发挥扶贫互助社作用,用足用活扶贫互助资金,解决了部分贫困农户生产发展资金短缺问题。

二、存在的问题

(一)少数贫困群众思想认识不到位。思想观念还未得到彻底转变,缺乏对科学养殖重要性的认识,接受新事物、新技术的能力较低,科技文化素质有待进一步提高。极少数困难群众思想僵化保守、固执,对政府各项优惠政策、措施无动于衷。

(二)经营理念有待进一步增强。农产品的销售过分依赖于小商贩的收购,贫困群众商品经济意识不高,经营的自主性不强,“怕卖不出去”的思想还在部分群众中存在。农村经纪人的发展还处于萌芽状态,经营理念的商品意识还有待进一步的增强。

(三)实施产业扶贫项目的基础还不牢固。一是村级集体经济薄弱,上级扶持力度也十分有限,仅凭这种鼓励补贴式的扶持很难解决特殊困难户的脱贫问题;二是农民自主发展的意识还不强,依赖政府补助的意识较强,实施产业扶贫项目的基础还未筑牢。

三、下一步工作打算

针对产业化扶贫面临的矛盾和问题,今后我们将充分发挥比较优势,挖掘产业特色,继续走好产业扶贫之路,使更多的农户依托产业发展走上致富之路。

(一)加大汇报力度,抓好政策资金争取。为了进一步抓好我县产业化扶贫小额信贷扶贫,积极向省市扶贫部门加大汇报力度,及时掌握上级有关扶贫贴息贷款政策,加大项目申报工作力度,争取更多的小额信贷贴息资金,重点帮助贫困户增收脱贫。

(二)突出工作重点,抓好贫困村产业建设。重点抓好重点村的主导产业基地建设,认真组织落实各重点村的产业基地建设任务,及时搞好指导和服务,抓好跟踪督办。

(三)加大服务力度,抓好龙头企业建设。加强对全县确定的产业化扶贫重点龙头企业进行业务指导和跟踪服务,及时帮助解决生产发展中的难题,帮助搞好企业当年发展规划,及时申报贴息计划,集中扶贫贴息贷款等政策给予重点扶持,进一步使龙头企业搞好建设,做大规模,壮大实力。

(四)强化技能培训,抓好农业科技推广。结合贫困户实际,因地制宜,帮助贫困户选准增收项目,科学规划,指导各村搞好优良种苗的引进和推广,会同农业、科协、茶办等部门开展好送科技下乡活动。

(五)及时掌握政策,抓好扶贫小额贴息贷款发放工作。20xx年,我们将结合扶贫小额贴息贷款有关政策,进一步抓好各重点村农户和龙头企业的贷款贴息工作,对申报的产业扶贫贴息贷款项目进行审核确认,同时加强对各乡镇扶贫项目办的业务指导,确保扶贫小额贴息贷款工作规范运作。

篇二

根据中央、省、市的统一安排部署,我局牵头实施十个扶贫专项的产业扶贫专项。我局坚持以规划做导向,因地制宜确定适宜发展产业,在项目、资金、技术和人员上给予大力支持,采用新型经营主体+基地+农户的方式,不断做大做强特色产业,促进贫困农户快速脱贫致富,取得了较好的成效。

一、突出发展粮油产业

我县坚持稳面积、提单产、优品质的思路发展粮油产业,在积极推进东大片传统粮食主产区水稻高产示范片,进一步提升粮食综合生产能力。今年粮食产量达到XX.X万吨,油料产量XX.X万吨,较上年均有较大幅度的增长。

(一)增投入、建项目。今年我县实施了新增千亿斤粮食、产油大县、产粮大县、高产创建粮油建设,累计投入项目资金3000余万元,带动了粮油产业的大发展。

(二)抓基地、促带动。建设以观音、白花、泥溪等为中心的水稻高产示范片示范基地4万亩,示范带动xx万亩;建设马铃薯高产示范片4个1万亩,示范带动3万亩;建设以古罗为中心的花生示范基地1万亩,示范带动3万亩;建设以双谊为中心的高粱基地2万亩,示范带动5万亩。

(三)强推广、升能力。20xx年开展粮油作物生产技术培训56期(次),培训农户6500余人次,发放各类技术资料XX.X万余份,做到“家家有张明白纸;开展技术指导和现场示范xx8次,建立示范现场xx个、指导生产2000余人次,实现了“家家有个明白人”。

二、持续推进茶叶产业

今年以来我局充分整合各类涉农资金,调动广大茶叶生产者的积极性,提高茶叶品质,增加农民收入;带动茶区贫困户480余户,茶产业实现人均增收3XX元;全县茶园面积发展达到xx.6万亩,茶叶总产4520吨,增长XX.X%;总产值85XXX万元,比上年增加xx1xx万元,增长xx.XX%。

(一)强化政策支持。以《县关于加快川茶产业融合发展的实施意见》文件形式明确加大对茶产业的投入,引导农业综合开发、土地整理、以工代赈等专项资金,重点支持良种繁育、基地建设和企业设备更新,在条件具备的乡镇,可用扶贫资金支持贫困村、贫困户通过茶产业发展脱贫致富。

(二)抓好企业带动。以天宫茶业公司、黄山茶叶公司、绿野农业公司和鑫绿茶叶公司等市级龙头企业为业主,在基地建设、劳动力等方面优先考虑贫困户和特殊家庭,通过龙头企业来带动贫困户依靠劳动脱贫。

(三)推进基地建设。在茶园基地建设上,优先考虑贫困村,在今年农业生产救灾资金采购茶苗的发放上,优先支持商州镇丰岩村和厂坝村、镇干溪村和政权村、观音镇瓦窑村和席草村等,共计无偿提供茶苗XXX万株;同时,在永兴川红红茶基地建设上,尽可能覆盖更多的贫困户。

(四)落实技术扶贫。积极开展茶叶科技扶贫示范工作,在大坪的低毒生物农药示范、黄江林村的农药精量化使用技术示范、双谊镇花古农场的与市农科院茶科所联合开展茶树引种品比和早生单株品系比较等,覆盖了xx8户贫困户,依托科技和技术示范,带动农民增收。

三、切实抓好特色水果产业

(一)狠抓特色水果标准化种植示范。严格按照茵红李、荔枝生产技术规程,以“百里水果长廊”的柏溪、、和镇为重点,着力抓好茵红李、荔枝、柑桔、猕猴桃等水果示范基地建设。全县水果产量达到XX.X万吨。

(二)狠抓技术培训和指导,提升果农种植技能,生产优质果品。共举办培训班30余期(次),培训指导农户2000余人次,发放水果管理技术资料3000多份。

(三)认真组织开展产业项目实施,加快我县特色水果基地建设步伐。一年来,组织开展了省级良繁基地等项目的实施指导工作,共计完成特色水果基地建设2000余亩,新建荔枝、茵红李、柑桔、葡萄等产业园区5个。

(四)开展新技术、新品种的引进示范。今年共计从省内外引进优质荔枝等新品种xx个,在、等乡镇高改大树300余株,为我县优质水果品种结构调整提供优质品种资源。

(五)强化贫困村的产业发展。根据我县贫困村实际,有针对性的指导贫困县村开展水果产业基地建设。一是根据贫困村实际,指导完成特色水果产业发展方案的编制;二是重点在的英雄村、横江的厚石村、的乐安村、复龙的松峰村、双龙的凤鸣和老房等贫困村指导建设茵红李、葡萄、核桃等特色水果基地500余亩,已通过整合农业项目,投入财政补助xx0多万元开展产业基地规范化建设,加快农民脱贫增收致富步伐。

四、持续推进蔬菜产业

县是省级优势蔬菜产业发展规划“川南反季节蔬菜区核心区”,20xx年蔬菜栽培面积xx.2万亩,产量XX.X万吨,产值XX.X亿元。着力培育了莲藕、早春蔬菜、芥类加工蔬菜等特色蔬菜基地,蔬菜加工企业年加工量XX.X万吨,企业年产值XX.X亿元,助农增收效果明显。继续加大对贫困村的支持,整合统筹项目资金200余万元,在蔬菜、蚕桑产业方面对横江五宝村、复龙太阳村等XXX个贫困村的扶持。

(一)加大优势特色蔬菜产业基地建设。立足我县地理及气候特点,优化区域布局,大力发展早春菜、莲藕、芥类优势特色蔬菜,提升基地规模与设施水平。

(二)壮大完善蔬菜加工产业及贮运体系。一是加强市场建设,搞活蔬菜流通;二是发展蔬菜采后处理及贮运设施建设。

(三)加快新品种、新技术示范推广。大力推广蔬菜嫁接、测土配方施肥、水肥一体化、设施栽培等技术,加大农资新产品、新栽培模式的推广应用。

(四)扶持新型主体。积极扶持蔬菜产业龙头企业、专合社、种植大户、家庭农场等新型经营主体,积极引导各新型经营主体形成理念先进、管理规范、运行良好的生产经营形态。

(五)强化品牌建设。积极支持优势特色蔬菜开展“三品一标”申报和品牌创建,鼓励龙头企业和专业合作社积极注册蔬菜商标,争创名优商标品牌。

五、立足抓好蚕桑产业

全县现有桑树面积XX.X万亩,主要分布在复龙、横江、合什等乡镇。20xx年全县发种XX.X万张,鲜茧产量601.2吨,蚕业综合产值达到28xx.5万元。已建成复龙镇米库村等蚕桑产业XXX万元以上重点村xx个,年收入3万元以上养蚕大户xx户。

(一)抓产业发展规划。积极配合全市蚕桑产业发展规划布局,以南片复龙、横江、双龙、凤仪、等乡镇为重点,努力打造“万亩亿元”优势蚕桑产业基地。

(二)大力推进蚕桑专业村、专业社建设。认真贯彻国家产业扶贫相关政策,积极培育蚕桑专业村、专业社、专业大户。

(三)狠抓科技推广。将蚕桑生产重点放在提高单产和质量上,加快蚕业科技推广普及。

(四)抓好桑蚕综合开发。在复龙镇春天村继续推广桑园套作及蚕桑附产品循环综合利用等循环经济模式,积极探索桑芽茶、桑枝菌等新产品开发。

六、推进林业产业扶贫

(一)完成“万亩林亿元钱”示范区建设:20xx年“万亩林亿元钱”核心区在、泥溪、凤仪三个乡镇实施,核心区面积2000亩,辐射带动周边xx046亩。其中镇政权村发展珍稀苗木林下种植砂仁、花卉500亩,带动周边发展3000亩;泥溪镇阳坪村发展巨黄竹、油茶林下种植中药材500亩,带动周边发展2000亩;凤仪乡凤西村、民族村发展珍稀苗木林下种植砂仁xx00亩,带动周边发展5046亩。

(二)完成产业园区建设:1.完成城西现代林业示范园建设,完成造林18000亩;2.完成、柏溪花卉苗木园区核心区扩建xx00亩,林下种养殖500亩;3.在、、等乡镇完成新建砂仁、夏枯草、金银花等特色中药材基地3000亩。4.完成新建现代林业产业基地24000亩。

(三)培育新型经营主体:1.培育龙头企业9个,其中横竖生物申报国家级龙头企业,信成林业有限公司、瀚森农林生态开发有限公司、县大景园林有限公司、县聚森缘农业开发有限公司、中绿林业科技开发有限公司、原始林业投资股份有限公司、腾杨林业科技发展有限公司、泰和园林工程有限公司申报省级林业产业龙头企业。2.新发展涉林业专合社xx家,分别是县农慧竹木种植专业合作社、县益森林业专业合作社、县育兴苗圃专业合作社、县红林油樟种植专业合作社、县德鸿蜂类养殖专业合作社、县春天种植专业合作社、县众富红木种植专业合作社、县绿农农林专业合作社、县竹森种植专业合作社、县柳嘉镇红伟红木种植专业合作社。3.新发展家庭林场2个,分别是县德超家庭林场、县仙鹅家庭林场。4.新发展森林人家1个(映山红)。5.新发展林产品加工企业2家,分别是厚泽农林开发有限公司、宸煜香料开发有限责任公司。6.新创“名特优新”林产品品牌1个:坚丰核桃,目前正在申报无公害农产品。

(四)省市产业发展资金:完成争取省市产业发展资金XXX万元,争取县级或自筹资金XXX万元,撬动业主发展资金xxXXX万元投入产业建设。实现林业总产值xx.5亿元,农民人均从林业中获得收入xxXX元。完成市林业局和县委县政府下达的3XXX万招商引资任务。

七、推进乡村旅游扶贫

(一)确定发展主题

1.依托特色果蔬资源,发展采摘体验、田园观光游:。

2.依托特色花卉资源,开展赏花观光游:。

3.依托特色自然风光资源,开展休闲度假康养游:。

4.依托历史古迹、古镇资源,开展人文历史探寻体验游:。

5.依托光辉的人文历史资源,开展传统教育红色游:。

6.依托特色农家乐,开展农家体验游:。

(二)突出扶贫重点

为充分体现旅游产业扶贫的示范带头作用,达到开发一点,带动一片的目的,我局积极向市旅游局积极争取将镇政权村列为了全市乡村旅游扶贫示范村;将镇英雄村、横江镇石城村、镇的五桂村、隆兴乡的长宁村列入了全市旅游扶贫特色村。

(三)完善规划、实现持续发展

为明确乡村旅游扶贫发展定位、功能布局、体现地方特色、丰富产品业态、实现持续发展,我局积极组织编制了《镇政权村旅游扶贫规划》、《横江镇石城山生态农业产业园区规划》等专项规划。

八、推进工业产业扶贫

(一)大力开展好转作风走企业专题活动。对走访企业过程中发现的问题要跟踪督办,及时解决企业困难,确保企业正常发展。20xx年县共走访企业XXX户,形成会议纪要75份,收集企业困难和问题XXX个。截至20xx年xx月,企业困难和问题已办结XXX个(主要涉及行政服务、水电气要素保障、市场及原料等方面),办结率XX.X%;正在加快办理4个(主要涉及国家产业政策、土地指标、征地拆迁等方面),都需要市上协调解决。20xx年各级领导调研企业时收集企业存在困难和问题共XXX个。截至20xx年xx月底,企业困难和问题已办结XXX个(主要涉及安全隐患等方面),办结率XX.X%;正在加快办理2个(主要涉及土地、资金、征地拆迁等方面),其中1个涉及其他区县需市上协调解决。

(二)大力开展好小微企业结队帮扶制度。实时掌握重点帮扶小微企业生产经营状况,为小微企业发展营造良好环境,力争帮扶小微企业尽快上档升级,晋升为规模以上工业企业。20xx年结队帮扶小微企业XXX户,其中有xx户已晋升为规模以上工业企业。

(三)积极对接中央、省、市政策,指导企业做好项目储备包装,为我县企业争取中央、省、市财政支持。20xx年共为我县工业企业争取省市专项资金800余万元。同时,县财政兑现20xx年小微企业贷款贴息资金250余万元。

(四)加强企业人才培育。组织XXX户工业企业到深圳高校进行职业经理培训,全面提升企业管理人员整体素质,提高创新驱动能力,引导企业走“专、精、特、新”的发展道路。

九、抓好商贸产业扶贫

(一)大力开展电子商务:实行农产品网销、网购,以合作社形式把我县有特色的花生、莲藕、茵红李、荔枝开展了网络销售,扩大了农户销售范围,提高了销售价格,确保了农户利益,为农民群众增加了收入。

(二)市场体系建设:对我县乡镇新建或者改造农贸市场给以奖励,并要求各综合型农贸市场必须有足够面积的农户自产自销区,不允许收取农户费用,给农户提供农产品交易平台,也为消费者提供了采购平台。

(三)建立农超对接:鼓励和支持我县大型超市与各农村生产小组或者村签定种植收购协议,我县大家乐超市、世纪华联超市、家乐购超市、惠家源超市分别与镇、、、、、等乡镇签定协议,按照季节对签定协议乡镇的蔬菜、农产品、水果进行上门采购,确保价格高于市场价,确保了农户的利益。

篇三

一年来,在市委、市政府的正确领导下,在省“三会”的指导下,我会认真贯彻落实习总书记关于扶贫开发的系列指示和中共中央“中办发(20xx)25号文件精神”,紧紧围绕“精准”发力,全年组织实施XXX个扶贫项目。1、实施产业扶贫项目XXX个,投入资金XX.X万元,其中贷款贴息XXX万元,无偿资助XX.X万元,共带动8535农户,带动农民23XXX名,其中:带动贫困户2XXX户,带动贫困人口6XXX人,人均增收4XX元;2、实施助学项目3个,共资助XXX万元,资助XXX名贫困学生。

一、认真学习,统一思想

各级“三会”组织驻会人员,反复学习习总书记关于老区扶贫工作的系列重要指示,学习中共中央“中办发(20xx)25号文件精神,用习总书记指示精神和中央的要求统一驻会人员思想,大家充分认识到消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,既是社会主义的本质要求,更是我们党的重要使命。通过学习,大大增强提高了做好新时期扶贫开发工作的责任感和使命感,增强了做好扶贫开发工作的自觉性,全年紧紧围绕“精准”下功夫,全力以赴实施产业扶贫项目。

二、项目管理工作,精准有效

1、精准确定帮扶对象。全市共确定帮扶对象6XXX人,他们的年人均收入均在5XX元以下,或是低保标准XX%以内的低收入者。

2、履行规定程序。全市各地普遍做到了,被帮扶对象均由村民小组或村委会提出,村民公开评议,得到村委会和村党支部认可,经镇政府审核后张榜公示,主动接受社会群众的监督,全市共确定扶贫对象为2XXX户。

3、精准选择帮扶载体。全市共选择XXX个专业合作社、48家公司、2家工厂作为扶贫项目实施单位。项目实施单位法人代表,普遍既有爱心、善心,又有帮扶贫困对象的愿望和积极性,还有具有一定技术和经济实力,更有适应被帮扶对象发展生产的条件和项目。

4、精准使用帮扶资金。全市XX.X万元帮扶资金全部汇到项目实施单位,县“两会一处”督促项目单位正确使用资金,确保给予被帮扶对象的物质,服务到户到人,做到实物发放有受领人的签名;接受服务次数有记录;分银贷款有协议,有效防止了资金的滥用。

5、精准扶贫到户。(1)每个扶贫项目,载体都与被帮扶户签订帮扶协议,协议明确双方的权利和义务,村委会负责人担任鉴证人,督促双方认真履行各自的职责,确保协议得到落实,从而使载体和受帮扶户都得到到好处,实现共赢。(2)助学扶智项目。贫困学生提出申请,并填写“困难学生资助申请表”,经村镇证明,县(市)区扶贫协会审核,基金会办事处批准,载体单位公开举行助学金发放仪式,让贫困生现场就领到助学金,全市共实施助学扶智项目3个,投入资金XXX万元,共帮助XXX名学生,解决了燃眉之急。

6、加强精准管理。被帮扶对象的原始资料、公示内容、帮扶措施、帮扶载体的概况、相关的协议书、实施过程中产生的纸质或电子内容整理而成的文字档案或电子档案。帮扶措施落实到位。建立检查帮扶措施实施情况和反馈情况制度,由县“两会一处”不定期督查。

三、扶贫效果,逐年上升。

1、贫困户和低收入户增加的收入一清二楚。(1)打工收入既有工资表,又有个人盖章;(2)享受的物质优惠和技术服务有签名;(3)种、养殖业销售业绩有人证明。项目单位和社会效益得到了广泛好评。

2、投入与产出,成果明显。经统计各地投入与产出达到1:2,既强有力地促进了当地的经济发展,扩大了载体的社会影响,也有效的增加了贫困户和低收入户的收入,较好地改善了生活,加强了脱贫的步伐。

四、存在的问题

1、部分贫困户、低收入户自身开发条件不足;

2、部分项目在实施过程中各个环节中的“精准”性、尚未完全资金到位;

3、被帮扶户增加收入的持续性不够。

篇四

在全县上下深入推进精准扶贫、精准脱贫工作的关键时期,今天,xxx一行来我镇督查指导精准扶贫工作,这是对我们工作的促进鞭策和鼓励支持。在此,我代表镇党委、政府,向王主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就我镇基本情况及经济社会发展情况做以简要介绍,对xxx精准扶贫工作开展情况、存在的困难和问题、下一步工作重点及建议做以简要汇报:

一、xxx镇情及经济社会发展情况

xxx地处xxx东南部,位于xxxx距县城xx公里,岷合二级公路东西贯穿镇境,地理位臵及交通条件十分优越。全镇地域面积xxx平方公里,草场面积xxx万亩,现有耕地面积xxx亩。辖xxx个村委会,xx个自然村,xx个村民小组,主要有藏、汉、回三个民族,共xxx户xxx人。目前全镇有xxxx贫困户、xxx贫困人口、贫困面为xxx%。

近年来,我镇始终坚持以科学发展观为指导,以转型跨越为主线,以生态经济为主导,以项目建设为支撑,积极培育宜居宜游首位产业,大力发展特色旅游业、绿色种养业,着力推进生态文明示范乡镇、旅游文化特色乡镇、民族团结进步乡镇建设,社会各项事业得到蓬勃发展。20xx年,全镇农业增加值

达到xxx万元,同比增长xxx万元,居民人均可支配收入达到xxx元,同比增长xxx元。

二、精准扶贫工作思路及开展情况

精准扶贫工作开展以来,面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的实际,我们紧密结合盛州、县精准扶贫工作要求,研究确定当前和今后一个时期全镇精准扶贫工作的总体思路为:认真贯彻落实盛州、县精准扶贫战略部署和会议精神,坚持把科学发展作为第一要务,把扶贫开发作为最大任务,融合推进“xx36”扶贫攻坚和“双联”行动,把握xxx扶贫攻坚计划目标任务,聚焦“六个精准”总体要求,紧盯xxxx方案落地,纵深推进全镇精准扶贫、精准脱贫各项工作,确保年内脱贫人口xxx人以上,力争到2018年底实现全镇整体脱贫、2020年同步建成全面小康。

一是加强组织领导,全面部署强责任、抓落实。全县精准扶贫、精准脱贫工作会议之后,我镇立即行动,迅速部署,把精准扶贫、精准脱贫作为全镇的最大任务,第一时间召开了中精准扶贫推进会,传达学习了盛州、县精准扶贫精准脱贫会议精神,对全镇精准扶贫工作进行了安排部署,认真落实了全县xxx精准扶贫精准脱贫意见方案,进一步明确细化了精准扶贫工作任务、着力重点和具体措施。为确保精准扶贫精准脱贫工作顺利推进,我镇把领导带头作为推进工作的关键所在,按照党政领导要把主要精力集中在扶贫攻坚上的要求,进一步强化组织领导,成立了由镇党委、县政府主要领导任组长的精准扶贫工作领导小组。

二是扎实建档立卡,保证对象底数清、措施准。坚持把建档立卡作为精准扶贫的基础性工作,大力推行挂图作战、挂账销号,按照贫困人口集中分布特点及地域因素,在全镇划分出xxxxxxxxxx作为全镇扶贫攻坚的主战场,进一步明确了贫困村和贫困人口脱贫目标。坚持统一识别标准、统一数据口径,规范识别流程,健全档案资料,完善帮扶措施,动态掌握基本信息,推行实名制管理,全镇共识别扶贫对象xxx户、xxx人,切实做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作,对贫困村、贫困户各类卡表册进行了规范完善。同时,用同样的工作方法,全镇共有低保户xxx户、低保贫困户xx户,五保xx户。

在建档立卡的过程中,对贫困村、贫困户的贫困原因做了详细的分析研判,主要有一下几种致贫原因:其中包括因病致贫的xx户、因残致贫的xx户、因学致贫的xx户、缺土地致贫的x户、缺资金致贫的xx户、缺劳力致贫的xx户、缺技术致贫的xxx户、自身发展动力不足致贫的x户;根据分析出的原因,因人施策、对症下药,真正做到致贫原因清、帮扶措施准。对因并因残致贫的贫困户加大新农合和大病医疗救助报销比例,从而减轻家庭经济负担;对因学、因灾致贫的贫困户,镇政府每年年底从特困救助资金中给予一定的经济补助;对缺资金致贫的贫困户,统一登记上报上级有关部门给予小额贴息信贷项目;对于缺劳力、缺技术致贫的农户进行摸底,上报有关部门进行统一的技能培训;对因交通条件落后致贫的,镇政府要加大对该地区的基础设施建设完善工作。

三是突出基础支撑,改善条件换穷貌、促发展。坚持把项目建设作为改善基础的重要途径和“换穷貌”的先决条件,以路、水、电、房等为重点,着力改善贫困乡村基础条件。农村道路方面,抢抓新型城镇化建设,各大建设单位所列项目的重大机遇,大力实施建制村通畅、农村路网改善工程。全镇共xx个建制村,其中xx个建制村已通二级公路,xx个建制村已通县级公路,xx个建制村通村级公路,道路畅通率达xxx左右。安全饮水方面,各个贫困村自来水入户率达到xx以上,个别村庄自然水没入户,已将自来水入户项目上报县水电局,列入20xx年项目计划。今年并对xxxx各个牧场实施了人畜安全饮水工程。安居住房方面,20xx年共完成xxx户农村危房改造工程,20xx年完成xx户农村危房改造工程;吾固村冰固自然村易地扶贫搬迁项目以完成建设,对全村xx户农户住房进行了风貌改造工程,并完成了村道硬化和文化体育广场建设项目;岷县、漳县灾后重建工程xx户维修户及xx户重建户全面完工。生态环境整治方面,我镇“美丽乡村”示范村、“生态文明”示范村建设有序实施;环境卫生整治工作开展以来,经过半年的不懈努力,镇区主干道、xxxx旅游道路、xxx公路沿线、城乡结合部等重点区域的环境卫生得到全面整治;建立和完善了卫生责任片区制度,加强监督检查,落实管理责任;加强了全镇建筑工地建筑垃圾的清理工作;共清理垃圾约48吨,清除乱贴乱画xx余处。实现了村容村貌干净整洁;旅游景区及其周边农家乐进行绿化、美化,营造“畅、洁、绿、美”舒适的旅游环境。

四是聚焦产业扶贫,发展产业促增收、脱穷帽。坚持把产业扶贫作为精准扶贫的主攻方向和着力重点,积极培育发展养殖业、中药材、劳务输出、电子商务、乡村旅游等特色产业,使每户贫困家庭至少有x项增收产业,有x人掌握致富技能,努力增加困难群众收入。今年全镇发展个体加工点x家,从业人员x余人;正常营业的农(牧)家乐x家,扶持创建星级农(牧)家乐x家;农牧民合作社x家;培育旅游专业示范村x个(石灰窑、吾固),在带动农牧民增收方面发挥了积极的作用。培训创业致富带头人x;实施贫困户“雨露计划”(两后生)培训xx名、劳务技能培训x人。积极推进电商计划的落地实施,随着电子时代的到来,加大电子商铺培训力度,大力宣传电商的优势,计划20xx年在全镇范内建成淘宝零售店铺5家、企业网上店铺x家。

五是强化金融支持,融通资金破瓶颈、解难题。坚持把金融扶贫作为精准扶贫的重要手段,创新金融扶贫机制,强化扶贫资金保障,搭建起了商业银行、龙头企业、致富能人和贫困户互惠合作的融资平台。大力扶持发展村级扶贫互助协会,全镇发展村级扶贫互助协会5个,分别是:寺古多、多坝、出纳、博峪和秋古等5个村,正在申请注册的有吾固、七车、木耳、叶儿、冰崖、麻地湾6个村。互助资金总量达到XXX万元。加强与各金融机构合作,发放双联惠农贷款、妇女小额贷款百万余元;同时撬动贫困户手中的房屋所有权、土地承包经营权、农业生产设施产权、林权等资产,把农村沉睡的资产转变为流动的资本,有效解决了群众贷款难、贷款贵的问题。

六是完善公共服务,强化保障惠民生、增福祉。坚持把基本公共服务向贫困村、贫困户延伸,从贫困群众最关心、最直接的教育、医疗、社保等问题入手,加快贫困村社会事业发展。优先发展教育事业,大力实施学前教育推进工程、全面改薄等项目,新建xxx幼儿园一所,含大、中、小三个班,入院x人。新建xxx中心学区宿舍楼一栋。强化医疗卫生服务,实施贫困村标准化村卫生室x个,并配备了村医及必要设备;20xx年农牧民新农合参保率x%,报销门诊费x万元,报销人次x人次。大病报销金额x万元,报销人次x人。满足群众文化需求,为了丰富群众的文化娱乐生活,全镇共为x个村修建了文化体育广场,分别是xxxxx剩余x个村计划与20xx年完成建设。完善社会保障体系,城乡低保、五保供养提标工作全面完成,20xx年发放农村低保金xxx万元、五保金xxx万元。共计xxx万元。

七是创新扶贫机制,整合资源汇力量、聚合力。结合“双联”行动开展,将帮扶机制和项目整合机制作为精准扶贫精准脱贫的坚实保障。健全完善驻村帮扶机制,联扶单位、干部全部帮扶贫困村、贫困户,实行一对一、点对点精准帮扶;我镇共有x个驻村帮扶工作队,盛州、县选派我镇到贫困村担任村党组织第一书记x人,由帮扶干部、挂职干部、大学生村官和乡镇包村干部组成“四位一体”的精准扶贫工作队,实现所有贫困村、贫困户帮扶队员全覆盖。建立健全督查考核机制,按照县委双联办《关于进一步加强驻村帮扶工作队日常管理工作的通知》,建立了驻村帮扶工作队工作台账,我镇党委不定期对各驻村工作队的工作开展情况进行督察。注重在精准扶贫

主战场考察、识别、使用干部,将脱贫任务与考核和推荐提拔相挂钩,激励引导各类人才向贫困村、贫困户聚集,形成鼓励实干、注重实绩的鲜明用人导向。

三、整村推进项目实施情况

在县委、县政府的坚强领导下,为全面贯彻落党的十八大、十八届X中全会精神,解决扶贫工作中出现的新问题和矛盾,以农牧业增产、农牧民增收为目的,按照“整体推进、综合开发、一次规划、分期实施”和参与式扶贫管理的要求,结合《xxx“十X五”扶贫开发规划》,进一步加快全面建设小康社会的步伐,立足产业扶贫开发工作特点,切实抓好扶贫开发工作,不断提高扶贫开发水平,全面落实各项惠农政策措施,拓宽农牧民增收渠道,稳步推进我镇扶贫开发建设步伐。我镇xx个行政村中x个村实施了整村推进项目,分别是xxxx占全镇行政村的xx%,xx个自然村中x个自然村实施了整村推进项目,占全镇自然村的xx%。具体实施内容有村道硬化、风貌改造、产业扶持、新能源利用等,项目的实施使得村容村貌发生了很大变化,同时也改善了农牧民群众的生产生活和居住环境条件。全镇未实施整村推进的行政村还有x个,自然村有x个。

四、互助资金合作社建立及运行情况

按照县扶贫办互助资金管理工作指导意见,我镇对现有村级互助资金合作社进行严格监管,规范资金运行审批程序、建立健全规章制度,严格完善财务管理,强化督促检查,提高风险防范意识,及时查找解决工作中存在的困难和问题,加强整改和规范工作,我镇先后注册成立了x个村级互助资金协会,

即寺古多、多坝、出纳、博峪和秋古等5各村,正在申请注册的有吾固、七车、木耳、叶儿、冰崖、麻地湾。截止今年xx月份,多坝互助社贷出资金XX.X万元,收回占用费2XX元;寺古多互助社贷出资金xx万元,收回占用费6XX元;出纳互助社贷出资金xx万元;博峪互助社贷出资金XXX万元。到期占用资金正在回收中。目前,各村互助合作社运行良好,没有出现一例不良借款。

五、存在的困难和问题

尽管我镇精准扶贫工作进展顺利,取得了阶段性成效,但由于贫困面积大、贫困程度深,我镇的扶贫形势依然严峻,扶贫任务十分艰巨,还存在一些困难和问题。

一是自然环境恶劣,农村基础设施建设依然薄弱。我镇自然环境恶劣,以洪涝、冰雹为主的自然灾害频发,受自然条件和客观发展现状影响,偏远贫困村饮水难、行路难、上学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。目前,我镇还有很多自然村道路等级低,排水、护坡等设施不配套,极易损毁,部分自然村基础设施和社会公益事业落后,“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题严重制约了当地群众脱贫致富步伐和农村经济社会的快速发展。

二是产业发展不足,农民持续增收难度不断增加。从整体上看,近年来,我镇坚持因地制宜、因村施策,形成了以藏中药材、牛羊育肥、旅游开发为主导的特色产业发展格局。但受自然条件、基础条件、劳动力素质等因素制约,贫困片区大部分贫困村仍未培育形成主导产业,传统农业仍占主导地位,企

业规模小,整体竞争力不强,没有形成规模产业链,辐射带动能力弱;农民专业合作社服务层次低,与农户利益联结不明显,致使贫困片区群众收入增速缓慢。

三是扶贫成本上升,扶贫开发资金投入严重不足。随着近几年盛州、县扶贫工作力度的加大,我镇一些具备开发条件的贫困地区通过扶持已逐步得到发展,生产生活状况也得以改善,贫困人口数量大幅减少,但剩下的贫困人口绝大多数都处于自然条件相对恶劣的边远村社,村庄布局分散,人口居住零散,村与村之间跨度大,各项建设性投入需求大,扶贫成本高,脱贫的难度大,给扶贫开发工作的持续有效开展带来了极大的困难。同时,我镇地方财力有限,一些扶贫项目配套资金难以落实,投入到扶贫开发中的专项资金明显不足。

六、几点建议

根据我镇扶贫开发工作的实际,以及广大群众的呼声和期盼,我们再提几点建议。

一是恳请县上加大生态补偿和转移支付力度。xxx作为生态大乡镇,保护生态是治贫的根本,也是发展的根基。从我镇的实际分析,当前我镇贫困片区表现为“四位一体”的特点,即贫困地区、少数民族聚集区、生物多样性富集区和生态环境脆弱区交织在一起。这种特点决定了我县在精准扶贫过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式,而且从长远的国家战略利益来看,这些地区应该建设成为国家的生态安全屏障。因此,必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本,把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略,优先将xxx列为

生态屏障补偿区,落实水资源补偿费,加大生态转移支付力度,为生态公益林保护者免费提供医疗保险、养老保险等,为其基本生产和生活提供保障。提升致富能力或通过社会保障机制承担其基本生活,从而减少贫困片区人口基数,减轻生态压力,实现生态保护与牧民增收“双赢”。

二是恳请县上加大基础设施建设资金投入,改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素,也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目,不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农牧村公路等级,畅通畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施农牧村安全饮水改造等重点工程建设,完善水利设施,提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程,延伸输电范围,提升供电保障能力。加快农牧村危旧房改造步伐,大力发展农牧村教育、卫生、文化事业,切实解决好贫困地区的行路、饮水、通信、就医、就学等困难,着力改善农牧村发展条件。

三是恳请县上加大农业产业化龙头企业和农民专业合作社扶持力度。我镇农业产业化龙头企业和农民专业合作社也有几家比较有规模,有带动性的,但由于投融资机制不畅,缺乏必要的资金投入,再加之州、县扶持政策、项目较少,难以快速发展。为了鼓励扶持这些企业进一步做大做强,辐射带动更多贫困户脱贫致富,恳请县上加大对农业产业化龙头企业和重点合作社的扶持力度,在税费减免、银行信贷、项目资金等方面给予倾斜支持,进一步提高龙头企业和农民专业合作社的市

场竞争力和辐射带动力。

以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。

第四篇:县产业扶贫工作情况调研报告

县产业扶贫工作情况调研报告

产业是强县之本、致富之源、脱贫之基。xx县紧紧围绕“发展山区特色经济,奋力建成山区经济强县”的战略目标,结合贫困人口情况和农业产业结构特点,加快建立贫困群众增收产业体系,全面开展了精准扶贫精准脱贫攻坚工作,取得了很好成效。如永丰村“五股助脱贫”作为xx首个登录央视的省定贫困村,该村将户头股、社会股、集体股、道德股、长寿股作为村集体增收,贫困户脱贫的主要路径,为我县产业扶贫发展树立了典范。现将我县产业扶贫工作情况总结汇报如下

一、基本情况

xx县是xx西北边陲的山区小县,总面积xx51.94平方公里,全县人口xx万,辖6镇3乡4个生态公益型林场,XXX个行政村。地广人稀。由于基础差、底子薄、投入不足等原因,全县面临着贫困面广,贫困基数大,贫困程度深的现状。全县建档立卡的重点贫困村为xx个,贫困农户3XXX户,贫困人口xxXXX人。

二、建立健全工作机制,确保产业扶贫工作有序推进

1、组织保障。县委政府成立了扶贫工作领导小组,产业扶贫等十大扶贫工程明确了县委常委李铭、政府调研员苏启兴为责任领导的责任机制,扶贫工作领导小组办公室下发了文件,明确了牵头单位、责任单位工作职责,坚持产业扶贫责任单位“一把手”负总责,分管领导牵头负责,制定了产业扶贫联系会议制度,坚持每三个月召开一次联系会议,责任单位一季度上交一次工作汇报。县政府下发了《xx县产业扶贫工程实施方案》,各产业扶贫责任单位制定了本单位产业扶贫工作方案。切实做到工作目标明确,项目规划可行,措施具体,取得实效。

2、制度保障。做到两个结合,一是把扶贫工作与干部的提拔使用结合,把科级后备干部全部放到扶贫工作第一线,现已经任命XXX名副科级后备干部为村第一书记,正科级后备干部XXX人任命为村扶贫工作队副队长。现已经有xx名扶贫工作第一线干部被提拔重用。二是与年终奖金结合,明确扶贫工作评为优秀的单位和乡镇增发一个月的奖金,扶贫工作被上级部门批评的部门和乡镇,当年不能评先评优。三是对扶贫工作落后的单位和乡镇进行通报批评,20**年6月,因扶贫工作评比落后,大段镇、港口乡、文广新局、商务局主要领导在全县干部大会上作表态发言。

3、资金保障。20xx年以来,我县产业扶贫总计投入43xxXX.X万元,其中:中央和省市资金2XXX万元,县级财政拨付产业扶贫专项资金XXX万元,金融资本30XX.X万元,社会资本2XX.X万元,相关企业和贫困户自筹与投工投劳等7xx3万元。20xx年以来,完成产业扶贫项目共有XXX个,涉及到全县“十X五”9个重点贫困村和“十三五”8个重点贫困村,涉及农户2XXX人,其中贫困户XXX人。xx个产业发展项目总投资达XX.X万元,投入财政扶贫专项资金XXX万元,主要扶助油茶、中药材、茶叶、中蜂等种养项目发展上。1个产业贴息贷款为扶助山里人家禽业有限公司产业贷款贴息6万元。XXX万元财政专项产业扶贫发展资金已安排至各乡镇场,目前全县乡镇场正陆续出台产业扶贫实施方案,扶持资金正在落实安排中。20xx年以来,我县安排产业扶贫专项资金XXX万元。其中产业专项扶持资金XXX万元主要用于种养业直补;6万元用于扶贫龙头企业贴息贷款。

4、科技保障。不断加大科技扶贫力度。结合部门自身优势,采取技术培训、送科技上门等方式,大力普及现代种养技术,加快新型职业农民培育,帮扶符合条件的贫困户劳动力参加职业技能培训。结合农时季节,不断深化“送科技下乡”活动,不定期组织农业技术人员到各贫困村授课。通过不同形式,加大对贫困户在信息提供、政策宣传、技术推广等方面的支持,让贫困户至少掌握1-2门农业技术。

三、聚焦“五大产业”,增强造血功能

1、特色产业扶贫成效明显。

茶产业。我县按照“政府引导、企业主导、全民参与、社会服务”的工作思路,采用“龙头企业+基地+农户”模式,全年新增茶叶面积XX.X万亩,覆盖贫困村3个,xx8户,贫困户XXX人,投资总额xxXX.X万,其中农户自筹XXX万元,扶贫资金xx0万元。到20**年,我县现有茶园面积达9.xx万亩,现全县茶企业21家,茶叶专业合作社发展到xx家,20**年新增2家,涉茶人员XX.X万人,落实新建茶园等各项补贴计500多万元。“春腾”牌有机白茶在20**年庐山问茶会上获得金奖。中药材产业。通过政府推动、企业带动,全县新增中药材产业XX.X万亩,投资总额2亿元,其中农户自筹6XXX万元,扶贫资金xx0万元,工商资本投入xx000。新增加xx00亩以上中药材基地3个,覆盖贫困村9个,贫困户72xx人。食用菌产业。通过荣通公司的引领作用,企业+合作社+贫困户模式,下发菌包XXX万包,覆盖贫困村3个,贫困户200多户,XXX人,企业垫付成本费xx0多万元。有机水稻产业。通过订单引导,全年落实有机水稻种植面积4万亩,覆盖贫困村9个,贫困户8xx0人,投资总额2XXX万。有机蔬菜产业。全年有机蔬菜种植面积XX.X万亩,覆盖贫困村2个,贫困户2XXX人,投资总额XXX万。红薯产业。20xx年初,我县大段镇隘口洪丰红薯种植合作社正式成立,全村480多户农户都加入合作社,种植面积1000余亩(其中,贫困户共XXX户,种植面积150亩)。合作社实行“合作社+基地+贫困户”的模式,为贫困户免费提供红薯苗,免费培训先进的种植技术,并设最低保护价同种植户签订收购合同。合作社的鲜红薯、红薯丝十分畅销,远销湖南、广东、浙江、福建等地。贫困户因种植红薯大幅增收,户均增收2万余元。

2、光伏产业扶贫成效明显。

我县光伏扶贫类型主要分户用屋顶发电和村级扶贫电站两种。截止目前,已完成建档立卡贫困户屋顶光伏发电扶贫项目备案的建档立卡贫困户XXX户,XXX人,总装机容量955千瓦,已完成安装xx0户,XXX人,预计完成投资XX.X万元;已完成xx个扶贫电站(省市贫困村的备案),已完成安装8个村扶贫电站,预计完成投资XXX万元。通过光伏扶贫项目的实施,每户安装并网的建档立卡贫困户前三年每年可获得3XX元的发电收益,其后期还将获得一定比例的发电收益,实现长期稳定收益;新建的贫困村光伏扶贫电站项目并网发电后预计每年可为村集体增加2.5-XX.X万元收入,进一步壮大村级体收入。

3、旅游产业扶贫成效明显。

xx县山清水秀,地方特色文化与乡村美景相得益彰,形成了一大批颇具特色的旅游产业:排埠镇永丰村夏季漂流、冬季滑雪项目使县内外游客纷至沓来,20xx年,吸引游客xx多万人次,直接经济收益3000多万元,贫困户户均增收xx00多元;大塅镇九龙村江南水泽游、大塅镇汤里温泉、温泉镇凤鸣温泉等也是游人如织,贫困户户均增收800多元;大段镇浒村、三都镇三都村莲藕种植引领夏季荷花乡村游,仅20xx年,就接待县内外游客2万多人次,旅游直接经济收益21多万元,贫困户户均增收600多元;三都镇西向村黄花梨种植引领春季赏花游、秋季摘果游,20xx年接待县内外游客1万多人,直接经济收益xx万多元,贫困户户均增收500多元;永宁镇钓鱼村映山红引领五一黄金周赏花游,20xx年接待县内外游客2万多人,直接经济收益XXX万多元,贫困户户均增收500多元。除此之外,棋坪镇九峰村、温泉镇三星村、排埠镇黄溪村、温泉镇新开村等村组莫不以风景秀丽和特色民俗文化吸引大量游客。xx是xx西北客家之乡,有着浓郁额的客家饮食特色文化。我县做足特色饮食文章,涌现了百果园、卢家山庄、乐普农庄、黄金屋等一大批富有特色的四星级农家乐。20xx年,共接待县内外游客8万多人,贫困户户均增收600多元。

4、金融扶贫成效明显。

先后出台了《xx县金融精准扶贫工作指导意见》《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》《关于落实精准扶贫工作实施方案》《xx县扶贫小额信用贷款管理办法》等。人行xx县支行指导责任银行对xx县建档立卡贫困户3XXX户xxXXX人按资产构成、生产生活、就业就学、资信状况以及金融需求等内容实行“一户一档”,对建档立卡户进行了类别划分和金融对接,责任银行对xxXXX户有直接信贷需求的贫困户贷款授信3XXX万元。对建档立卡贫困户实施信贷精准扶贫。对有能力、有项目、缺资金的贫困农户,积极支持其自主创业,根据其创业规模提供信贷支持,贷款额度一般每户不超过5万元,确有需要可放宽至最高不超过xx万元。现年44岁的建档立卡贫困人员吴道会是xx县温泉镇凤山村人,因妻子患有间歇性精神病,看病的开支很大,家中一贫如洗,平时本人只能靠做小工维持家庭生活。20xx年,开展金融扶贫对接工作时,了解到其虽然有一门棉絮加工的手艺,但无资金、无加工工具和场所,制约了其凭手艺创业,因此,xx农商行向其发放3万元扶贫小额贷款,支持其在温泉镇双港桥头租赁一场所进行棉絮加工,棉絮加工基本集中在下半年,每月收入大约在3000左右,仅此一项就为其家庭年增收一万元以上。20xx年5月大段镇致富能人王洪林牵头成立了隘口洪丰红薯种植合作社,吸收XXX户贫困户加入合作社,种植面积xx0亩红薯,县农商行及时向合作社发放了扶贫项目贷款XXX万元。合作社采取“合作社+基地+贫困户”模式,为贫困户免费提供土地、免费平整土地、免费提供红薯种苗,免费培训先进的种植技术,并设最低保护价同种植户签订收购合同,今年收获后按合同价每公斤2元钱收购,据统计,今年XXX户贫困农户因种植红薯大幅增收,户均增收2万余元,新华社、江西日报等十多家主流媒体对其事迹进行了报道,真正实现了以项目带动脱贫,变输血为造血,形成脱贫的长效机制。目前,县农商行已为该合作社授信XXX万元,帮助其流转300多亩土地,新建一个加工厂,将带领更多的贫困户脱贫致富。人行xx县支行通过窗口指导,信贷支持引导金融机构加大信贷投入,有针对性地开展精准扶贫,帮助、带动一大批贫困户发展家禽养殖、经济林种植等项目走上脱贫致富之路。截至20**年6月末,xx县金融机构共对XXX名建档立卡贫困人员发放贷款27xx万元,对XXX户农村经济体发放扶贫项目贷款5XXX万元,间接带动建档立卡贫困户XXX户。成功帮助XXX户xx2人贫困户实现脱贫,贫困面下降到8%左右。另外,xx农商行支持XXX户残疾人开展养猪、养羊等项目创新发放“创业扶贫专项贷款”8万元,预计年底每户可获得收入5XX元。人行xx县支行的金融精准扶贫工作得到了县委、县政府和扶贫办的高度肯定和表扬,称之为:“行动最早、措施最得力、效果最明显”。保险公司作为“后勤保障”部门,为各种产业发展提供了全方位的保障。对全县6万余亩水稻进行保险,对全县水稻种植户及合作社提供了2XXX万金额的保障。对XXX万余亩的商品林提供XX.X亿的金额保障。同时在年初就与光伏发电企业签订合作协议,至今为止已为40余户贫困户提供了光伏发电设施xx年期限的保险。另外,在筹办的贫困户农房保险,公司将在收取9元保费(由政府全额承担)一户的基础上,为农户的房屋提供合计XX.X万元的保额。

5、电商扶贫成效明显。

为加快实施“互联网+精准脱贫”发展战略,充分发挥电子商务在扶贫工作中的积极作用,让贫困户通过电子商务发展脱贫致富。截止今年8月,我县xx个省、市贫困村电商扶贫站点已全部建成;第一批行政村电商扶贫站点也已经建成7个,在建3个;开展专项电子商务培训30期,累计培训900余人;引导电商企业挖掘农特产品20多类,收购农户农特产品合计20余万元,实际带动增收农户180余户,使3XXX户,xxXXX人贫困户受益,人均增收500余元。如,在乡镇推行村邮乐购·农村e邮+乡村旅游+精准脱贫模式。通过在旅游景点建设主题邮局,设置“农村e邮”体验馆,让游客实现现场试吃、手机下单的形式购买当地土特产,直接邮寄回家;通过线上体验的方式,把游客转化为农产品的线上和线下消费群体,带动农产品销售。积极组织村民,在保持传统乡村风貌的基础上,优先选取贫困农户将闲置房屋改建为“乡村驿站”,向游客提供“游乡村美景、品乡土美食、寻农居生活”等服务,在体验馆向游客展示推介,使乡村旅游成为贫困村脱贫致富的新型产业,排埠永丰村拟采用这种模式。

四、主要做法

1、建章立制,项目管理严谨规范。

一是为确保扶贫产业项目落到实处起到实效,我县制定出《xx县扶贫和移民项目管理办法》等一系列管理制度,从项目立项审批、项目变更、项目资金的报账程序、组织验收何拨付资金的时间要求、对违反项目变更和资金使用规定、项目建设等存在问题的处理措施等方面做到明确清晰。二是不断完善验收检查程序,由县扶贫和移民办牵头,会同财政、审计等相关业务主管部门以及乡(镇)场领导和群众代表组成验收小组,真正做到了项目管理与资金管理分离,项目管理与项目验收分离,完善了检查验收程序。三是我县要求在项目建设所在地醒目位置设立永久性项目标示牌,镌刻项目名称、建设规模、资金数量、建设时间、建设负责人等信息,使项目“广而告之”,充分接受群众监督。

2、立足县情,长短结合注重可持续性。

紧密联系我县贫困地区产业发展的实际情况,把发展产业增加贫困户的经济收入作为脱贫攻坚的核心和打赢脱贫攻坚战的重要支撑点,充分尊重群众意愿,在产业扶贫上推行“长短结合”模式。一是长期重点培育茶叶、高产油茶、乡村旅游、农村电商、有机蔬菜等特色产业;二是短期扶持贫困户种植中药材、红薯,家禽养殖、棘胸蛙养殖等,壮大富民产业,增加贫困群众收入。

3、以点带面,打造品牌充分发挥当地产业优势。

我县在贫困村退出过程中按照“五个一”(即一个规划、一个基地、一个合作社、一个光伏电站、一个电商站)的要求,结合本村实际情况,在此基础上打造出属于自己的品牌特色。永丰村“五股助脱贫”作为xx首个登录央视的省定贫困村,该村将户头股、社会股、集体股、道德股、长寿股作为村集体增收,贫困户脱贫的主要路径,为我县产业扶贫发展树立了典范,为全县各村脱贫攻坚起到了良好的示范带头作用。

4、因地制宜,因户施策合理规划产业发展布局。

一是县扶贫和移民办将产业扶贫专项资金打包至乡镇一级,由乡镇结合当地实际,制定出本级《产业扶贫实施方案》,根据方案要求,确定产业发展重点,产业补助方式。二是由乡镇、驻村工作队、帮扶干部联合上户,了解贫困户产业发展意愿,摸清产业发展需求数,因户施策,为贫困户制定出产业发展计划。

五、存在问题

1、政策配套有待强化。一是现在的农业产业化经营的龙头企业、产品基地,在财政、信贷、税收等方面缺乏优惠待遇;二是农业企业、合作社与农户的利益联结、分配机制不健全,帮扶龙头企业容易引发“扶富”之嫌;三是农业企业的带动能力亟待加强。

2、产业人才有待优化。一是产业建设专业人才匮乏。目前,我县产业发展大多为能人模式,而相当一部分“能人”并不具备很专业的素质,带富能力不稳定;二是部分群众科技文化素质偏低、观念落后,特别是眼光不长远,管理水平与效益偏低,发展产业后劲不足。

3、产业资金有待增加。一是产业发展起步资金不足,直接影响了产业的做大做强做优;二是农民技术培训针对性不足、培训时间、强度和追踪服务不够。

六、下一步打算

1、进一步加大在建项目推进力度。

立足乡村当地资源禀赋和传统种养优势,以我县推进有机农业旅游产业发展三年行动计划为发展契机,结合县域5+n产业发展格局,进一步挖掘推广一批产业扶贫项目,确保项目建设建一个成一个。

2、进一步加大产业扶贫资金整合力度。

根据各地产业发展情况,将农业、林业、畜牧水产业、旅游业等领域资金向产业扶贫领域最大限度给予倾斜,同时按照“上面争取一批、县乡整合一批、群众自筹一批”的方式将各级资金投入到产业发展当中。

3、进一步加大扶贫产业招商引强力度。

引入外界有实力社会责任心强的企业到当地,借助外界公司资金为我县扶贫产业发展提供资金支持和技术指导,鼓励农合积极参与企业合作,采取公司+合作社+农户的帮扶模式,带动当地扶贫产业发展和贫困户增收。

4、进一步明确产业扶贫奖惩办法。

将产业扶贫工作纳入到县级脱贫攻坚考核体系中,对产业扶贫工作完成情况好的乡村,适量增加来年资金指标计划数,对产业扶贫工作完成情况欠佳的乡村,酌情调减来年资金指标计划数,对产业扶贫工作完成情况极差的乡村,取消其当年脱贫攻坚工作评先评优资格。

第五篇:2016年新庄镇产业扶贫工作情况总结

我镇产业扶贫工作在县党委、镇政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,重点围绕生态水稻、养殖、中药材、特色经济作物等四大特色优势产业,通过多部门协调配合,多举措扶持贫困村、贫困户增收致富,成效显著,现将情况汇报如下:

一、强化领导,成立机构

成立了新庄镇产业扶贫工作领导小组,由主管农业的吴强同志任组长,分管农业的吴继锋同志任副组长,农业技术推广服务综合站所有人员为成员,下设办公室于综合站,由综合站站长喻小燕同志兼任办公室主任。镇领导高度重视产业扶贫,镇党委高书记、任镇长、许亮成副书记经常督促调度产业扶贫工作。

二、制定方案,明晰措施

通过在全镇范围内开展贫困村贫困户调查摸底,详细摸清贫困村、贫困户的贫困状况和致贫原因,全镇共有建档立卡贫困户194户463人,通过调查了解全镇产业发展现状,针对产业发展情况,制定出台了新庄镇产业扶贫工程实施方案,并以镇政府的文件下发,确定了总体目标和帮扶产业,明确了产业扶贫措施。

三、细化目标,拟定计划

根据全镇脱贫规划,以及当年产业发展状况,分年度制定了产业扶贫实施计划,将扶贫产业倾向于有承接能力的贫困户,做到一村一策,因村施策。

通过产业扶贫,把优势产业进一步做大做强,着力解决贫困群众的产业支撑问题,促进贫困群众稳定增收,实现可持续发展。每年通过产业扶持贫困户,使有劳动能力的贫困户每户都有一个

1

长效增收的主业。

四、主要扶贫措施及成效

1.耕地地力补助扶贫。农业生产耕地地力补助扶贫,全镇有建档立卡贫困户194户463人,有耕地901亩,每亩补贴标准112元,全县贫困户耕地地力补贴资金100912元全部发放到位,贫困户人均补贴218元。

2.发展特色经济作物扶贫。围绕药材、葛、莲藕经济作物等,通过示范推广,技术帮扶,引导帮助贫困户发展特色经济作物,拓展脱贫途径。目前我镇中药材种植400亩,其中荷溪村390亩,龙溪村10亩。葛种植200亩,其中万坊村120亩,南垣村80亩。莲藕种植10亩,其中张家村7亩,岭背村3亩。

3.养殖业产业扶贫计划。将以全镇养殖户为对象,重点向贫困户倾斜,给予养殖户提供免疫疫苗,财政负担母猪、育肥猪保险,同时基层畜牧兽医人员对全县有养殖的贫困户至少每月一次上户技术指导,并于10—12月份重点对贫困户进行养殖技术培训,提高贫困户的饲养水平。

4.农业机械扶贫计划。对于有意愿就业的贫困户,对其进行农机操作和农机安全知识的培训,并牵线搭桥,帮助其进入镇内农机专业合作社工作。同时在结对帮扶的贫困户中开展技术培训,帮助贫困户掌握一些农机技能,为早日脱贫致富增强造血功能。

五、存在的问题及下步打算

1.存在的问题。一是大部分贫困户是因病因残致贫,年老体弱,缺乏劳动力,缺文化知识,没有承接产业的能力,无法参与产业发展;二是农业产业发展风险较大,见效又慢,没有较好的办法承担各种风险保障收益。三县级整合资金难度大,都是多口子

2

分散性给予支持,有资金使用风险,建议是要增加产业扶贫专项资金,增加产业扶贫的效果。

2.下步打算。继续按照上级的要求,举全镇之力,做好产业扶贫工作。一是加强对帮扶干部产业扶贫业务的培训,充分发挥每位干部的特长和技术优势,深入基层,深入贫困户,带动贫困户增产增收,助力脱贫;二是将项目与扶贫工程对接,资金,在安排项目方面,继续优先向贫困户倾斜,形成脱贫攻坚合力。

用活项目

新庄镇扶贫办公室

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