人大代表工作调研报告

2023-02-08

报告在当前的社会发展阶段,已经成为常见的事后总结方式,报告的内容,是以严谨、准确为特点的,有效的报告一般都具有哪些要素呢?今天小编为大家精心挑选了关于《人大代表工作调研报告》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:人大代表工作调研报告

做好地方人大代表工作的调研报告

做好地方人大代表工作的调研报告

做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。充分发挥人大代表作用,进一步增强代表工作实效,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是实现人民当家作主,维护最广大人民利益的重要途径。为做好我市人大代表工作,促进地方人大及其常委会在代表工作中从根本上支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权利,进一步增强代表同人民群众的密切联系,现就**市开展代表工作,提高代表素质,发挥代表作用,拓展代表活动,激发代表热情,保障代表行使职权方面有以下几点思考及对策。

一、**市代表工作的经验和成绩做好代表工作是人大工作的基础。人大代表在我市经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要的决策作用和监督作用,在履行人大新的历史使命中,担任着自己特殊而平凡的角色。近年来,**市人大及其常委会在做好人大代表工作上进行了一些有益的探索,取得了一定成绩。

(一)抓培训,强化人大代表职务意识。市人大常委会在坚持年度培训制度的基础上,始终把创造代表条件、强化代表素质、拓宽代表视野作为重点,把掌握必备的法律知识和执行代表职务的相关业务知识结合起来,极大地丰富了代表学习的内容|使新当选的人民代表能及时了解掌握人民代表大会制度,深刻认识所担任的法定职务,明确人大代表有位必须有为,增强了代表的责任意识和发展意识。

(二)抓组织,健全人大代表活动网络。为进一步完善人大代表活动制度,方便组织经常性的代表活动,按照“有利组织,方便活动”的原则,将本届220名市级人大代表编成19个代表小组,并推选工作认真负责,热心代表工作的同志担任代表小组长|围绕市委中心工作,通过组织视察、检查、调查、座谈、走访等形式,不断丰富活动内容和活动形式,从而拓宽了活动渠道,提升了活动水平,保证了代表活动的正常开展。

(三)抓阵地,构建人大代表工作平台。市人大常委会和各乡(镇)人大建立了一系列制度,包括人大常委会领导分片联系乡(镇)制度、人大常委会委员联系代表小组制度、乡(镇)人大主席团例会制度、人大代表联系选民制度和代表活动经费保障制度等,做到代表工作有制度,年初有计划、月月有重点,季末有检查|坚持邀请人大代表列序常委会会议,参加常委会及其工作委员会组织的“三察(查)”活动,帮助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题,及时了解和准确掌握代表的意见和要求,为人大代表搭建了履职平台,增强了代表敢言意识和善言艺术。

(四)抓典型,营造人大代表履职氛围。市人大紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,鼓励创先争优,对在全市政治、经济、文化、社会生活中涌现出的50名优秀人大代表,2件优秀议案和20件优秀建议案予以表彰奖励,并推广了部分代表小组的活动典型事例,燃起了代表的履职激情|创办人大工作通讯、人大调研,并借助媒体,营造舆论,大力宣传人民代表大会制度,深刻阐述人大代表的法定职责和义务,拓宽代表知情、知政渠道,努力营造了全社会尊重和支持人大代表履行职责的舆论环境。

(五)抓创新,拓展联系代表工作渠道。为使“人民选我当代表,我当代表为人民”的精神得以落实,市人大建立健全了常委会联系代表工作机构,配备了乡镇人大办主任,同时担任代表工作联络员,加大为代表服务力度,全面构建了联系代表工作途径|认真落实代表议案、建议、批评和意见,促进了七届一次人代会代表建议、批评和意见由六届五次会议的163件上升到330件,推动了全市经济社会事业的发展,提高了代表参与管理国家经济和社会事务的积极性|定期向代表通报本市重大事项,督促有关部门对开展联系代表工作提供物质保障,为集中民智、反映民意,加强代表与代表、代表与“一府两院”及有关部门之间的交流和沟通奠定了良好的工作氛围。

二、**市代表工作存在的问题近年来,**市人大代表立足自身实际,以对人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意愿,做了大量卓有成效的工作,为我市经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。但仍然存在一些薄弱环节,具体分析存在五个方面的问题。

(一)代表工作制度有待健全和完善。宪法和法律对人大代表的性质、地位、权力、义务作了原则性规定,但代表职权如何行使,却未作出具体明确,对代表履职没有约束机制|个别代表忙于生计,照管家庭,外出务工,成了实际上的“挂名代表”,履行代表职务缺少必要的措施,代表工作制度有待健全和完善。

(二)代表整体素质与履职能力亟待提高。少数代表文化素

质偏低,执行职务能力弱,平时又不注重学习,对相关法律法规和党的方针政策知之甚少,履职中难以发现和提出问题|有的代表对自身的地位、作用认识不够,主人意识不强,不善于为民代言,缺乏独立见解,政治理论水平不高,现代知识浅薄,敢于建言的胆识不够。

(三)代表学习培训工作需进一步加强。市乡(镇)两级人大对代表的学习培训工作较为重视,一般都有组织代表进行集中或分组学习培训,但届中的学习培训没有长远规划,培训的形式和内容存在简单化|代表集中视察、考察受到范围限制,不能做到所有的代表参加,制约了代表学习深造的机会和学习时间的保证。

(四)代表活动形式和内容显得单一。代表开展各种活动、列席常委会会议、参加特定问题调查,都因各种条件的约束,使代表参加活动受到局限|部分代表在开展活动之前,缺乏充分的组织准备,活动“匆匆上阵,粗粗了解,说说了事”,活动内容简单化|少数代表活动重形式,轻效果,重过程,轻落实,缺乏针对性,活动效果“表面化”。

(五)代表执行职务的保障措施还不健全。市乡(镇)两级人大代表都属兼职代表,代表以本职工作为主,从事代表工作为辅,加之工作目标多、任务重、考核严格,导致联系选民不够|执行代表职务中,不可避免会触及个人利益,而且复杂的人际关系难于得到公正的评判,代表执行职务的积极性受到一定影响|代表活动经费由于各乡(镇)财政状况不同,经费落实难于按标准兑现或兑现不及时,制约了代表工作的正常开展。

三、做好我市人大代表工作的对策

(一)健全完善制度,强化代表意识。健全和完善代表工作制度,对于代表履行职责和开展活动起着至关重要的作用。一是完善制度。建立完善人大代表履职责任制度、代表联系选民制度、代表向选民述职制度、开展“三察(查)”活动制度、代表学习培训制度、代表评优奖励制度、代表履职备案制度、代表列席常委会或主席团会议制度、代表旁听法院庭审制度和向代表通报重大事项制度等,使代表工作有法可依、有章可循|二是规范工作。把人大代表的松散活动规范化、盲目履职具体化、尽责程序数字化,促使人大代表积极主动履行职责,从而把代表工作和代表活动进一步规范化、制度化和程序化,不断强化人大代表的职务意识,激发人大代表敢于和善于代表人民的利益行使代表权力。

(二)优化代表结构,着力提高素质。代表素质的高低,不仅关系到代表作用的发挥,而且关系到人民代表大会会议的决策水平和工作效率。一是严把代表“入口”关。市乡(镇)党委、人大和组织部门要高度重视,严格按照代表法的要求,将政治素质好、履职能力强、遵纪守法,能代表人民意志的公民选为人大代表|二是注重代表素质与代表结构的有机统一。坚持人大代表的广泛性和代表性,把握好代表结构比例,扩大基层党员、妇女、专职人大工作者和连选连任的人大代表比例,控制党内机关领导比例,坚持结构要求服从素质要求,力求二者有机统一|三是体现竞争性。让代表候选人发表竞选演说,由选民“面试”,展现代表才华,突出代表的时代性、先进性、合理性,把代表选举引入竞争机制,好中选优,尽量避免或防止有人带“病”当选代表,不断提高代表的整体素质和个体素质。

(三)抓好代表培训,增强履职能力。抓好代表培训,是新形势下坚持和完善人民代表大会制度的需要,是人大代表更好地发挥代表作用的内在要求。一是注重届中代表培训。培训内容要以代表法、监督法、行政许可法、信访条例等法律法规为重点,采取全面培训与重点讲解、理论学习与实际应用、典型引导与经验交流相结合形式,全面系统、深入细致、及时有效地抓好届中培训和长远培训规划|二是强化代表履职意识。要把创造条件、强化素质、拓宽视野、掌握必备知识结合起来,使人大代表深刻认识担任的法定职务,增强履职能力,强化有位必须有为,从而以高度的政治责任感和时代使命感履行法定职责,敢于和善于代表人民的利益行使代表权力,做到立足岗位干事业,务求有为作奉献,真正成为人民的“代言人”。

(四)拓展代表活动,提高活动质量。人大代表发挥作用的关键在于积极组织开展形式多样、内容丰富的代表活动。一是选准活动主题。代表活动必须坚持围绕市委中心工作、地方经济建设、社会稳定和人大工作等重大问题开展活动|二是搭建活动平台。完善人大代表活动制度,方便组织经常性的代表活动,使代表能及时掌握政策、法律、法规和其他知识,确保人大代表活动的正常开展|三是保证活动质量。代表活动年初要精心策划,提前有安排,代表守纪律,工作有准备,活动才能有作为、有地位、有影响、出成效|四是讲求活动效果。代表活动要深入实际、了解民情、反映实况、求得实效,做到心中有数、言之有理、议之有据,提出意见要“实”,发表意见要“准”,调查研究要“深”,办理落实要“早”,敢于仗义执言,主动维护宪法、法律和法规,为发展和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设作出积极努力。

(五)完善保障机制,搭建服务平台。保障人大代表依法履职,发挥作用需要通过一定的形式来实现。一是提供展示平台。市乡(镇)人大要本着亲民、贴民、为民的原则,为代表履职出题目、指路子,保证代表工作有内容,活动有主题,尽责不生疏,工作有劲头|二是创造沟通平台。掌握了解代表意见和要求,密切与代表的联系,研究解决代表履职过程中遇到的各种困难,使人大代表无后顾之忧|三是营造履职氛围。坚持邀请人大代表列席常委会会议,参加常委会及乡(镇)人大主席团组织的“三察(查)”活动,开展经验交流、撰写议案、提出建议等提供展示自我的机会,增强代表工作的主观能动性和锐意进取心|四是提供服务保障。将代表活动经费列入同级财政预算给予支持,农民代表参加活动的误工补贴,应依法享受到应有的待遇,积极为代表开展工作提供服务和方便,从而保障和促进代表工作的开展,使人大代表真正找到当家作主的感觉。总之,做好人大代表工作,职责光荣神圣而责任重大,我们要用高度的政治使命感和特有的触角,不断创新代表工作思路,不断研究代表工作方法,不断挖掘代表聪明才智,不断强化人民代表作为国家权力机关组成人员的地位,不断调动代表履行职务的积极性,真正为维护民主团结,推动民主法制建设,促进地方经济社会又好又快发展发挥重要作用。

第二篇:人大代表工作述职报告

尊敬的各位领导、各位代表你们好:

几年来在镇党委、镇政府、镇人大以及村支两委的正确领导下,认真学习党的十七大精神和镇第十七届人大精神提出的目标和任务,紧紧围绕服务大局、富民强镇、强化监督、讲求实效、立足构建和谐,增求发展为主题,围绕镇“十七”届人大精神,认真履行宪法和法律赋予的职权、务实高效、扎实创新、热情地开展了各项工作:

一、以发展意识和大局观念为重、团结广大群众大力支持国家城市化建设及建设好“五个”南坪来开展各项工作,因我社农转非多年尚未得到安置,在群众的思想上出现很多不稳定因素:一是公路多年失修,给群众生活和出行带来不便,二是水电严重老化,无法维修,通过向镇人大提出议案和建议后,得到镇党委、镇人大的高度重视,及时走访群众听取意见后,镇人大决定出资金为该社近500米公路维修,水电改造,水电改造后稍有盈利,此举得到百姓的高度赞扬,公路改造维修好后达到预期效果和要求,真正为群众解决了多年的行路难,为我社的村民办了一件十分欣慰的实事。

二、接受群众的监督,勇于纠正工作中存在的问题,清正廉洁,社委会管理实行民主管理,民主理财,财务公开、虚心听取群众意见,办事讲公道。做到不以权谋私,不损害集体群众的利益,树立了良好的代表形象。

三、加强管理为民办实事:加强合作社的集体资金管理,近几年来,为城市化建设、打造“五个”南岸,打造森林南岸,支持森林屏

障建设工作中,为打造这次森林工程,集体统一收回了土地,在该合作社种植树木78余亩,既绿化了环境又给村民带来了收益,使我社森林屏障工作现已初见成效。

几年来我社在森林防火安全工作中,加强了我社的护林防火工作,配合镇村安全员做好护林防火工作,由于我社地处山边沿山一带,是防火重灾区,每年4月至9月期间,加强了在人员的上管理,落实责任到位,严格考勤、加强值班巡逻,使我社在安全生产、森林防火工作上年年被镇村评为先进集体和个人。

为保障群众老有所养、老有所医,为保障人人享受医疗、养老保险优惠政策,做到家喻户晓,积极组织人员上门为群众登记参保作解释工作,每年参保率达95%以上。解决了困难群众的后顾之忧,近几年来政府为广大群众在医疗、养老保险、低保、就业上出台优惠政策,让群众得到了更多的实惠,使我社群众的矛盾和纠纷大大减少。

为推进城市化进程,认真做好群众的稳定协调工作,提高群众的文化生活和生产生活上的安全保障,多为群众办实事、好事、面对新的任务和要求,自己的责任重大,积极努力支持国家城市化建设,开拓进取、扎实工作,为构建和谐、稳定文明新南坪作出应有的贡献!

南坪镇四公里村人大代表小组

第三篇:政府工作报告》征求人大代表意见

县人民政府就《政府工作报告》征求人大代表意见

2月27日下午,富源县人民政府在县人大常委会召开座谈会,就《政府工作报告(征求意见稿)》征求县人大常委会组成人员和部分市县人大代表的意见建议。

富源县委副书记、代理县长陈志,县人大常委会主任王涛,副主任赵习能、李艳萍、尹江云,副县长李显帮、沙莎,县人大副调研员毛留清及人大常委会部分委员出席会议,政府工作报告起草成员参加会议。王涛主持会议。

在听取有关领导就《政府工作报告》起草情况和主要内容说明后,大家踊跃发言,对过去一年的政府工作给予充分肯定,对今年政府工作重点任务提出了新的希望。大家认为,今年的报告内容详实、结构严谨,更加简洁、明了和清晰,体现了政府务实工作和作风建设的新气象、新成效。同时,还就进一步深化改革、推进依法治县、促进两个转型升级、加强项目建设、城市建设、生态文明及环保配套设施建设,加快招商引资步伐,创造更好的市场环境等方面提出了意见建议。

王涛在主持会议时指出,《政府工作报告》全面客观地总结了过去一年的工作,实事求是地指出了当前富源经济社会发展面临的矛盾和问题,科学地提出了2015年政府工作思路和主要目标任务。过去的一年,县政府面对复杂严峻的形势和新常态下的挑战,紧紧围绕全县中心工作,攻坚克难、开拓进取,推动各项工作取得显著成效。《报告》对存在的问题坦诚面对不回避,剖析深刻;对2015年的工作计划和措施一是突出安全生产,二是突出新型城镇化、新型工业化。抓住了重点、抓住了要害。这两个方面犹如富源经济发展的车之两轮、鸟之两翼,符合富源的实际发展愿望,彰显了县政府破解发展瓶颈,打羸经济止跌回升硬仗的决心。相信经过全县上下的共同努力,通过政府的扎实工作,今年全县经济社会发展必将取得新的更大的成绩。县人大常委会将一如既往地支持县政府的工作,齐心协力推动全县经济社会再上新台阶。

在听取人大代表发言后,陈志说,县政府就《政府工作报告》征求人大代表意见,是履行政府职能、推进政府工作的重要环节。《政府工作报告》总结今年的工作力求科学理性、实事求是,部署明年工作力求坚定信心,奋发作为。政府工作要适应新常态,首先必须回到正常状态,实事求是就是最好的正常状态。与会代表站在全县经济社会发展大局的高度,深思熟虑,真诚提出意见和建议,对修改完善政府工作报告有很大帮助。陈志指出,报告起草组要认真吸纳人大代表提出的意见建议,并充分吸收到报告中,全面系统地对《政府工作报告》进行修改、完善。陈志强调,《政府工作报告》的修改要集思广益,凝聚共识,提振信心,呼吁全县上下团结拼搏,共克时艰;要在新常态下引领新的发展机遇和发展空间;要兼顾各方面,努力使《报告》更加符合富源实际,更加符合人民意愿,成为指导今年工作的纲领性文件。同时,希望人大常委会认真履行监督职能,一如既往地关心、支持政府工作,同心协力推动全县经济社会稳步发展。 (文/石艳萍)

第四篇:人大代表审议三个工作报告发言摘要

2010-03-01 18:49:00 来源: 人民网(北京) 跟贴 0 条 手机看新闻

人民网潍坊3月1日电 据潍坊新闻网报道 2月26日和27日,出席市十五届人大三次会议的市人大代表分组审议了市人大常委会工作报告和市中级法院、市人民检察院工作报告。代表们一致认为,市人大常委会工作报告和“两院”工作报告,总结2009年工作客观全面、实事求是,对今年的工作安排求真务实,目标明确,措施有力,切实可行。代表们充分肯定了十五届人大常委会和市中级法院、市人民检察院过去一年的工作,并就如何进一步贯彻好报告精神、推动工作开展、促进全市经济社会又好又快发展提出了建设性意见。

奎文代表侯方恒说,为进一步加强城乡基层民主政治建设,要进一步完善基层党内民主带动农村和城市社区民主等制度。积极搭建有效的载体和平台,特别是要大力加强基层的公共服务,推进政府及有关部门将更多的公共服务职能延伸到社区。围绕交通管理、法律咨询、矛盾纠纷、拆迁改造等问题,发挥相关部门单位的行政管理和服务职能,积极调动社区群众参与,努力解决事关群众切身利益的问题。

潍城代表王永峰说,市人大常委会工作报告通篇贯穿了科学发展观,对人大工作提出了更高的标准和要求,对县市区人大工作具有重要指导意义。今年,潍城人大工作要在党委的坚强领导下,实现新突破,取得新成效。一是围绕发展中的重大问题、民主法制建设的关键问题、群众关注的热点问题,深入调查研究,及时作出决议决定,为推动科学发展提供保障。二是突出重点,注重实效,强化对全局性工作的监督,努力促进又好又快发展。三是深化代表工作,创新形式,丰富内容,搞好服务,切实提高代表素质和履职能力,全面增强人大工作活力。

坊子代表赵伟说,去年市人大常委会的工作主要有以下四个特点。一是思路清晰,方向明确,紧紧围绕市委“一三六三四”的任务目标和思路举措抓大事、议大事。二是定位准确,工作扎实,措施有力,推进了保增长、保民生、保稳定等各项措施的落实。三是代表工作扎实有效,在联系代表、组织代表活动、督办代表建议等方面取得长足进步。四是自身建设抓得紧、抓得实,综合素质不断提高,履职能力进一步增强。建议今后要继续加强与基层人大的联系,加大对基层人大的指导力度,推动全市人大工作整体上水平。

寒亭代表蔡俊忠说,去年,市人大常委会围绕全市工作大局,依法履行职责,促进了经济社会又好又快发展和社会和谐稳定。一是始终坚持正确的政治方向,党的意识、大局意识、责任意识、群众意识强;二是监督工作重点突出,更加注重了科学发展、和谐发展,更加注重了民本民生、社会平安稳定,监督成效明显;三是完善工作机制,密切与代表联系,督促办实代表建议,努力使人民群众分享更多的发展成果。四是自身建设抓得紧,整体素质进一步提高,使常委会始终保持高效运转、充满活力。

青州代表刘希玉说,市人大常委会一年来的工作重点突出,成绩显著。一是突出了服务大局意识,坚持把贯彻落实科学发展观、推动经济平稳较快发展贯穿于履职的全过程;二是突出了以人为本的理念,在关注民生、推进社会和谐方面作出了积极努力;三是突出了代表的主体地位,努力加强和改进代表工作,激发了代表履职热情;四是进一步加强自身建设,工作水平不断提高。下一步,青州市人大常委会将认真贯彻会议精神,认真履行职责,为推动全市经济社会发展作出更大的贡献。

诸城代表李宁说,市人大常委会工作报告文字简练、内容全面、客观实在、亮点突出,是一个求真务实的好报告。报告有四个鲜明特点:一是牢牢把握政治方向;二是紧扣全市工作大局;三是更加贴近人民群众;四是注重发挥代表作用。关于“两院”工作报告,2009年“两院”认真履行司法职能,在惩治和预防职务犯罪、加强执行工作等方面做了大量卓有成效的工作,维护了法律尊严和公平正义,为全市经济社会发展营造了良好环境。

寿光代表杨德峰说,市人大常委会工作报告客观实际地总结了去年工作,明确具体地部署了今年任务。做好今年工作,建议重点把握好以下几个方面:坚持和依靠党的领导,把市委的领导贯穿于人大依法履职整个过程、落实到人大工作各个方面;围绕中心、服务大局,以经济社会发展为主线,主动对接,主动参与,一切服从和服务于发展大局;以人为本、为民谋利,努力做到各项工作顺应民心、反映民意、贴近民生;把发挥代表作用摆在重要位臵,激励代表依法履职,在各条战线上发挥模范带头作用。

安丘代表王乃平说,市人大常委会工作报告对去年的工作总结实事求是、全面具体,提出今后的工作思路紧扣中心、科学清晰。去年,市人大常委会紧紧围绕市委的决策部署、政府工作的重点以及人民群众关注的热点,认真履行宪法和法律赋予的职责,做了大量卓有成效的工作。一是围绕中心、服务大局;二是更加关注民生,推进和谐社会建设;三是创新工作机制,充分发挥代表作用。

昌邑代表曹昕庆说,市人大常委会工作报告总结成绩实事求是,指出问题不回避,有三个特点:一是通篇围绕市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、议大事;三是工作重点非常突出。按照市人大常委会的任务要求,做好今年的人大工作,应重点把握好以下几个方面:一是紧紧围绕市委工作思路举措,抓重点、求实效,努力促进经济社会又好又快发展。二是引导代表发挥好宣传作用、带头作用和议政作用,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智。三是依法履行职责,创新监督机制,增强监督实效,努力把人大工作提高到一个新水平。

高密代表崔红旗说,市人大常委会工作报告简明扼要,总结工作实事求是,工作打算针对性强。新的一年,我们要着重从以下几个方面下功夫。一是努力提高整体素质和履职能力。要认真贯彻民主集中制原则,完善议事程序和工作制度,切实增强决策的科学性、民主性。二是认真履行宪法和法律赋予的各项职责。综合运用多种监督形式开展工作监督,增强监督工作的实效。三是充分发挥代表在经济社会发展中的作用。进一步扩大代表对常委会工作的参与度,保障代表依法执行职务,助推经济社会加快发展。

临朐代表王晋成说,市人大及其常委会要扎实有效地履行好法定职责,全力推进市委决策部署的贯彻落实,尤其要积极开展工作评议,依法推进重点工作的完成;要把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,围绕环保、教育、医疗、安居等民生问题,加大监督力度,维护社会稳定,促进社会和谐;进一步密切与代表的联系,抓好代表小组建设,创新代表建议督办机制,扩大代表和人民群众的有序政治参与。

昌乐代表张德政说,做好人大工作,必须牢牢把握“围绕中心、服务大局、依法履职、注重实效”的工作思路。一要紧紧围绕党委确定的中心任务开展各项工作,努力推动党委决策部署的落实;二要严格依法履职,行使重大事项决定权、开展监督工作、组织代表活动等,都要依法、规范、重实效,监督与支持并重;三要突出工作重点,抓住“转方式、调结构、促增长、惠民生”方面的重大问题,探索做好人大工作的新思路、新措施,充分发挥人大的积极作用;四要积极引导代表开展“代表活动进社区”、带头创业促发展等主题活动,充分发挥代表作用。

解放军代表马树江说,要结合全民国防教育日、征兵宣传日及重大节日等时机,进行国防知识和双拥法规的宣传,强化全民国防观念和双拥意识,使广大军民牢固树立国无防不立、民无兵不安的观念,国防与经济同步发展的观念,双拥工作人人有责的观念,形成人人关心和支持国防建设的良好社会氛围。

寿光代表贺瑛说,市人大常委会要进一步健全、完善监督制度,增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性,支持和督促“一府两院”严格按照法定的权限和程序办事,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。突出抓好与经济发展、群众利益密切相关法律法规的执法检查,推进法律法规有效贯彻实施。

诸城代表蒋红、姜秀玲说,人大及其常委会要继续加强对民生热点问题的关注,采用调查视察、执法检查等方式加强对健全社会救助体系、搞好新型农村养老保险试点、城乡低收入群众生活改善等工作的监督,支持政府建立保障和改善民生的长效机制。

坊子代表王曰江、张世昌说,市人大常委会要加强对农业和农村工作的监督,抓好农产品质量安全法的贯彻实施,支持各类协会组织发展,努力促进农业产业化、标准化建设。

临朐代表叶东生说,下一步,市、县两级人大常委会要进一步规范联系代表、组织开展代表活动等工作,注意充分发挥人大代表与人民群众联系密切的优势,及时听取代表的意见和要求,更好地发挥人大代表在闭会期间的作用。

寒亭代表王俊国说,做好新形势下的人大工作,应切实做好调查研究,及时了解群众想法和要求,帮助群众排忧解难;同时,通过调查研究兼顾好不同群体的利益,调动好方方面面的积极性,形成加快发展的强大合力。

诸城代表李永明、高成玉说,建议市人大常委会加强对城乡一体化发展情况的监督支持。具体要加强对农村社区建设提升情况的监督支持,推进社区经济、组织、居住形态统筹协调发展。

坊子代表刘燕说,市人大常委会要加强对素质教育和职业教育的监督,实施好义务教育法、职业教育法,提高公民文化素质,为经济发展和社会进步提供人才支撑和智力支持。

寿光代表王光才说,建议市人大常委会下一步在组织活动时,尽量多吸收基层代表参加,扩大代表的参与面,以利于代表作用的发挥。

潍城代表潘立东说,希望市、县两级人大常委会多联合组织活动,尽可能地组织联合调查研究、执法检查、视察等活动。这样既可以增加上下的工作联动性,又能加强代表之间的交流,也能减少工作成本。

奎文代表李春良说,建议丰富代表活动组织形式,通过纵向和横向相结合的方式,多组织各级企业、农村、社区等方面的代表开展联合调查视察活动,提高代表活动的实效。

安丘代表王洪书说,要进一步加强代表工作,抓好代表小组活动建设,丰富代表小组活动内容,保证活动经常化、制度化、规范化;抓好代表建议意见落实,不断完善督办机制,加大督办力度,使代表建议意见落到实处。

潍城代表赵萍说,要进一步抓好代表法的贯彻落实,加强对新形势下代表培训工作的研究,加大代表培训工作力度,不断充实新的培训内容,提高代表综合素质和履职能力。

昌乐代表田本义、吴明敏说,针对“两院”工作提三点建议:一是案件办理要严格程序,从速从快,降低当事人维权成本;二是要围绕经济社会发展积极主动地做好服务工作,在保增长、保民生方面进一步加大力度;三是加强经费保障和干部队伍建设,改善执法条件,提高执法水平。

坊子代表赵军说,“两院”工作一直走在全省乃至全国前列,去年“两院”不断创新工作方式方法,一些好的经验做法被广泛推广,成绩显著。建议市中级法院,一是继续研究如何更好地做好上下联动工作,促进有关问题的解决;二是研究基层法庭如何更加方便群众,人员素质如何再提高,基层法院建设如何做得更好。

昌邑代表吕继贤、韩良忠、王云说,市法院要完善审判与执行环节的协调机制,做到审执兼顾,强化审判中的调解工作和财产保全力度,使执行工作前臵,从源头上减少执行案件数量,减轻执行工作压力,降低执行成本。

诸城代表管恩玉说,“两院”要按照分工合作、互相配合的原则,加强与公安机关的协调沟通,对工作中的脱节问题,采取有效手段合理合法地妥善解决,努力形成各负其责、协调一致的工作局面。

高密代表刘永瑞说,要妥善审理在扩内需、调结构、保增长中发生的合同纠纷、公司清算、企业破产、股权纠纷等案件,为经济平稳较快发展提供较好的保障。依托企业法律服务协会和行业调解办公室等载体,主动深入企业举办法制讲座,审查完善各类合同,提出司法建议,指导调处纠纷,增强企业防范、化解市场风险的能力。

寒亭代表葛爱军说,司法机关办案中要注意化解矛盾,在坚持依法办案的前提下,实现法律效果和社会效果的统一。在案件的调解、审判和执行上要严格执法,努力为经济发展营造良好的法律环境;同时灵活运用法律手段,维护经营者、生产者合法权益。

寿光代表李玉华说,法院要全面落实公开审判制度,强化便民措施,积极开展司法救助,为群众提供高效便捷的法律服务。进一步完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,发挥社会各方面资源优势和作用,及时化解矛盾,促进社会和谐稳定。

青州代表房德业说,基层法院办案人员不足的现象比较普遍,影响了正常工作,需要引起党委、政府高度重视,并想办法解决。加强对重点人员的普法教育,最大限度地减少职务犯罪案件的发生。

昌邑代表王元莱、傅春峰、于彩芹说,市检察院要切实抓好职务犯罪的预防工作,不断完善监督制约机制,探索法律监督、新闻监督、单位内部监督有效结合的途径,形成多个行业、系统、单位同时开展的“立体”职务犯罪预防网络,进一步推动社会化大预防工作深入开展。高密代表栾林清说,检察工作要始终把维护稳定作为第一责任,以打击犯罪、化解矛盾、促进和谐为主线,与法院、公安等部门密切配合,扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的工作。要坚持把化解矛盾贯穿于执法办案始终,积极探索做好群众工作的有效方式。 (本文来源:人民网 )

第五篇:区教育局向全区人大代表报告工作

各位代表:

今年我局被区人大常委会列为被评议单位,充分体现了人大对教育工作的关心、支持和重视,也是我们接受监督、促进发展、展示部门形象的有利契机。两年来,我局围绕建设"教育强区"的战略决策,坚持以科学发展观为指导,以实施素质教育为主线,以办人民满意教育为目标,真抓实干,开拓创新,促进了全区各类教育事业健康发展。

一、主要做法及成绩

(一)坚持狠抓质量,努力做到以教学工作为中心不动摇

一是“普九”成果进一步巩固。小学、初中阶段适龄儿童、三类残疾少儿入学率均达100%,小学巩固率为100%,初中辍学率一直控制在0.3%以内。课程改革花红果硕。近两年有21名教师在全国、全省教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,区教育局连续4年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。素质教育形成特色,如**的家长学校教育经验得到《中国教育报》的报道和推介;二中的体育教学屡创佳绩,成效显著,正在申报省特色学校;双江的留守儿童教育、三中的校园文化特色在省内外都有较大影响。二是高中教育成绩显著。XX年,全区高考本科上线人数905人,上线率为27.09%,比XX年提高4个百分点。颜学之等4人被北大、清华录取。XX年高考再创历史新高:全区二本上线人数达到1025人,同比XX年增长30%以上;全区本科上线1769人,比XX年高出18.72个百分点;李鑫等3人被清华北大录取。高考各项指标连续多年均居省、市前茅。三是成人教育稳步推进。去年,国家教育部和省成人教育工作两个调研组先后对我区成人教育工作进行了调研,调研组对我区成人教育工作给予了高度评价。目前已有万宝、**、双江3所成为省示范成校。四是幼儿教育日趋规范。进一步加强了对新办幼儿园的审批程序,加强了对幼儿园校车安全隐患排查和食品卫生等专项检查,并组织对全区所有幼儿园进行专门的督导评估。目前我区一年幼儿教育入园率为100%,三年学前教育入园率达到了82%。

(二)坚持以人为本,努力做到狠抓教师队伍建设不动摇

一是及时补充新鲜血液。我局争取区委政府支持,公开招聘录用了120名教师,进一步优化了师资结构,提高了师资队伍专业化水平。二是认真组织实施校长与教师的各级各类培训。先后组织15名校长参加了省、市校长高级培训班,这两年总计培训校长教师4489人次,组织9969人次参加了市区组织的继续教育活动。三是大力加强教师职业道德建设。从去年开始,我局组织召开了加强全区师德师风建设动员大会,下发了《关于进一步加强教师师德师风建设的实施方案》、《**区教师管理方案》等文件,举办了学校一把手法制法规教育培训班。专门成立师德师风领导小组和工作小组到各学校明查暗访,对在职教师从事有偿家教进行了专项治理。两年共查处违规办班教师9人,在全区通报批评,对违规收取的2. 3万元全部清退到了学生。今年又组织召开了全区师德师风经验交流会。教师节表彰奖励了区优秀教师、优秀教育工作者和优秀师德标兵,组织十佳师德标兵巡回演讲,进一步提高了全区广大教育工作者的师德水平和工作积极性。

(三)坚持强化管理,努力做到加强干部队伍建设不动摇

一是狠抓了机关思想作风建设。去年认真开展了创人民群众满意机关满意学校活动,今年又深入开展了学习实践科学发展观活动。广泛听取和收集了社会各届180多条意见,针对存在的问题进行了认真答复和整改。局班子成员就城区教育管理体制的理顺、城区大班额等9个重点课题进行了深入调研。XX年区委组织部对局班子进行的民主测评结果为优秀。区政协也对教育工作进行了民主测评,评为“满意”单位。 二是积极稳妥推进学校人事制度改革。今年暑假,按照区委政府的部署,积极、稳妥地实施教育系统第四轮人事制度改革。全区106名局管中层干部全部通过公开竞聘产生,12名普通教师走上行政岗位,9名原有的行政干部被转岗分流。

(四)坚持多措并举,努力做到狠抓学校安全工作不动摇

我们提出了学校安全工作要“组织责任到位、宣传教育到位、隐患排查到位、整改措施到位、处置突发事件到位”的“五个到位”基本思路。对各学校的卫生工作,尤其是食堂、商店及饮用水,进行了全面的安全检查。各学校针对火灾、地震、流行病、大型活动等容易造成重大损失,影响面大的事故应急预案进行了定期演练。配合区综治委开展学校及周边环境综合治理集中行动5次,协调处理突出矛盾8起,整治校内隐患12处;接待上访50余人次,处理上级批转信件20余件,成功劝阻了民办教师、民办幼师进京上访、化解了五小教师集资建房的矛盾纠纷、快速有效处置了五一沃尔玛事件和11.12教师集体上访事件。认真开展法制教育,预防校园暴力,确保了校园平安。

(五)坚持科学规划、努力做到促进全区教育均衡发展不动摇

一是以布局调整为契机,大力改善办学条件。去年和今年先后召开了区委常委教育现场办公会和市长教育现场办公会,专题研究城区教育布局调整问题。全区总计投入近4000万元用于加强教育基础设施建设。**学校筹资300万元新建了教学楼、**五小筹资280万元建成了科教楼并投入使用;**二中投入1500万元建成了综合楼,塑胶田径场和图书馆主体工程也即将竣工;**三中投资1450万元的体艺馆和塑胶田径场已交付使用。XX年,**和**中学于今年6月顺利通过了省义务教育合格学校的评估验收,今年9所学校被列入合格学校建设项目,力争年底通过省市的评估验收。二是加强科学管理,促进教育公平。全区义务教育阶段学校坚持就近入学原则组织学生入学,对初

一、高一新生的编班,教育局采取分校集中进行电脑随机编班,任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级的做法,杜绝了学校巧立名目办重点班的现象发生。

(六)坚持依法治教,努力贯彻执行党的教育路线、方针、政策不动摇。

一是深入开展普法教育。组织学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规,组织全区教育系统3000多名干部教师参加了“五五”普法考试。二是认真贯彻《行政许可法》。两次聘请专家、组织学习《**省行政程序规定》等行政法规。严格执法,在民办学校审批、教师资格认可等方面规范管理。对涉及教育的我区8件地方性法规、政府规章、规范性文件和125件局规范性文件进行了清理。三是针对教育热点难点问题开展立法调研。配合省市人大对《**省实施<中华人民共和国义务教育法>办法(修订草案)》提出了12条具体修改意见。

(七)坚持民主集中,努力加强勤政廉政建设不动摇。

一是认真贯彻民主集中制。坚持重大问题集体决策、民主决策、科学决策。班子形成了相互理解、相互支持的良好风气。坚持每年召开一次民主生活会,局领导班子的凝聚力和战斗力不断增强。二是推行政务、校务公开,加强民主监督。去年我局按照区委区政府的要求,与各学校及二级机构一起编制了政务校务公开指南和目录,并由区政务中心统一在网上公布。重点公开了“两免一补”发放标准、学生转学、基建工程、大宗物品采购等办事程序。这两年,通过笔试、面试、考察等程序,录用了120名教师充实到农村中小学校,选聘了30余名农村教师充实到城区学校,从外县市引进了12名高中骨干教师,全部做到了办事依据、过程、结果三公开。三是领导带头严格遵守党风廉政建设有关规定。如机关车辆的使用,凡私事用车,局领导都按规定缴纳油费和过路过桥费。从严要求自己与下属及家人,对于送上门来的礼品礼金,能当场退还的当场退还,当场退不了的交纪检室,两年来局领导共拒收红包礼金5万多元,上交补助、红包1.6万多元。

(八)坚持贯彻执行人大决议,认真办理人大代表建议不动摇。

我局十分关注两会上人大审议通过的《政府工作报告》关于教育工作的总体部署,关注有关教育工作的指导意见和呼声,并将这些精神及时进行传达。这两年,共办理人大代表建议和政协委员提案56件,其中区人大代表建议10件。每年都召集代表委员举办当面办理征求意见会,实现了见面率、答复率、满意率全部达到100%。多次邀请市区人大代表到现场视察、监督和指导教育工作。

二、存在的主要问题

一是教育负债重。目前,全区各学校负债高达8000多万元,使得教育发展困难重重。二是教育发展不够均衡。受经济发展水平制约,加之历史原因,造成了城乡之间,城区内部学校之间的办学条件和水平均存在较大差距。三是教育布局不尽合理。中心城区上学难、大班额问题日益突出。城区教育布局与城市发展规划不配套,城区教育管理体制尚未理顺,农村学校逐渐萎缩。四是维稳工作压力较大。因改革带来的经济利益的重新调整和分配,原民办教师、民办幼师上访和教师绩效工资等问题没有得到解决,造成教育系统维稳工作压力不断增大。五是师资队伍建设有待进一步加强。目前,我区教师队伍存在着城区教师缺编严重和农村教师结构失衡的问题。行业风气也还存在一些不如人意的地方,家教家养、违规收费等现象还时有发生。

三、下步工作打算

(一)优化资源,加快中小学布局调整步伐

认真调研,加快建设、整合资源,抓好中小学布局调整,以尽快缓解城区班额大、入学难的压力。

(二)强化管理,加强干部教师队伍建设

深入开展“师德师风建设年”活动,抓好学校“小金库”专项治理,坚决杜绝乱收费现象。继续加强对教师的爱岗敬业、教书育人职业道德教育;抓业务提高,重点培养骨干教师,培训青年教师,全面提高教师的业务素质和专业化水平,稳步提高教育质量。

(三)多措并举,加大学校安全稳定工作力度

全力实施校舍安全改造工程。全力做好学校安全稳定工作。按照“五个到位”的要求,常抓不懈,杜绝校园安全责任事故。

(四)增强人大意识,坚持依法治教。

一是主动密切与人大常委会分管领导和相关机构的工作联系。保证本部门的职权在人大及其常委会的监督下行使。二是自觉接受人大常委会对本部门的评议,虚心接受评议意见,认真研究评议结果,采取切实措施改进存在问题。三是主动邀请人大代表和人大常委会对教育开展视察及进行执法检查。四是继续及时认真办理好人大代表议案。

同志们,这次人大评议工作,是对我区教育工作的一次全面检阅和督促。让我们在今后的工作中,以更加振奋的精神,更加务实的工作态度,努力开创教育工作新局面,向全区人民交上一份满意的答卷。

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