基本公共卫生服务职责

第一篇：基本公共卫生服务职责

附件3 村卫生室服务基本职责

村卫生室承担村级公共卫生和基本医疗服务，具体职责为：

一、基本公共卫生服务

以公共卫生服务为主要工作任务。开展疾病预防控制工作，负责辖区内居民建立健康档案、计划免疫接种、老年人及妇幼保健管理、慢性疾病管理、重型精神疾病管理、传染病疫情、出生及死亡等有关卫生信息统计和报告，开展健康教育和爱国卫生运动宣传工作，提供计划生育技术咨询等工作。

1.居民健康档案管理

(1)村卫生室应协助乡镇卫生院参与为辖区内常住居民建立健康档案的工作，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。其中以0～36个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点，建档率应高于普通人群。与乡镇卫生院共同使用健康档案并承担部分更新维护工作，保持资料的连续性。逐步由纸质文档过渡到使用电子档案建档，建档率需逐年提高。

(2)健康档案要有必需的保管设施，按要求妥善保管，保证健康档案完整、安全。

2.健康教育

为辖区居民提供健康教育服务，宣传国家有关法律、法规、政策、新型农村合作医疗工作，农村居民基本健康知识知晓率应达到省市要求。

- 1 (3)建立疫苗使用管理制度及冷链管理制度，制定并上报疫苗使用计划;有疫苗生物制品登记本，建立疫苗出入库及消耗记录。

(4)执行国家免疫规划免疫程序，按要求对适龄儿童开展免费预防接种，各类国家免疫规划疫苗基础、加强接种率达到省市要求，落实知情同意原则。

7.传染病报告和处理

发现、登记、报告辖区内法定传染病病人、疑似病人、密切接触者及相关人群。协助卫生院等相关上级机构做好传染病预防与处理，做好相关服务记录。

8.高血压患者健康管理

(1)对35岁以上居民应首诊测血压;筛查疑似高血压患者。

(2)掌握村域内高血压发病情况，对高危人群进行生活方式指导;对已确诊的原发性高血压患者纳入高血压患者健康管理;对可疑继发性高血压患者，及时转诊，做好相关服务记录;协助上级单位做好健康检查工作。

(3)村域内高血压患者健康管理率、规范管理率、管理人群血压控制率等指标达工作要求。

9.Ⅱ型糖尿病患者健康管理

(1)掌握村域内35岁及以上居民Ⅱ型糖尿病患病情况;筛查疑似Ⅱ型糖尿病患者。

(2)对高危人群进行有针对性的健康教育，对确诊的Ⅱ型

- 3 术人员从事医疗卫生技术工作;

(3)根据《西安市村卫生室建设标准》，至少具有以下工作制度：

①医疗工作制度：村卫生室工作制度、急诊急救制度、门诊制度、医疗文书书写制度、治疗室工作制度、医疗废物处理制度、人员值班制度、隔离消毒制度、药品管理制度、输液观察室制度、中医诊疗制度等。包含开展医疗服务项目相适应的技术操作规程。

②公共卫生工作制度：预防接种工作制度、疫情报告管理制度、妇幼保健工作制度、健康教育工作制度、慢性病防治工作制度等。

③公示制度：根据国家法律法规、政策要求，对医疗机构执业许可证、村级医疗机构收费标准、新型农村合作医疗信息等进行公示。

④卫生统计信息报告制度：按照国家卫生统计调查制度中有关规定，及时完成各项统计调查任务。

(4)使用统一制式的医疗文书，书写规范，记录详细。 (5)规范工作着装，规范工作胸牌、举止文明、礼貌用语;医疗服务区域整洁。

(6)乡村医生应全天24小时应诊，为村民提供便捷、有效的医疗卫生服务。

3.使用国家基本药物

(1)药品配备品种符合要求、使用规范;

(2)从正规渠道进药，有真实完整的专册登记;实行统一

- 5

第二篇：基本公共卫生服务项目分级管理乡镇卫生院职责[范文]

平原镇卫生院

基本公共卫生服务项目的职责

为进一步规范基本公共卫生服务项目管理，更好地为全市城乡居民提供均等的基本公共卫生服务，切实将基本公共卫生服务项目工作落到实处，我院按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》项目内容，结合全镇实际情况，特制定了本指导意见。

一、城乡居民健康档案管理

为辖区居民建立健康档案(含电子档案)、开展健康体检;为已建档城乡居民做好门诊或住院病人电子档案的更新、维护和使用;做好建档质量控制，对乡村(社区)医生建档工作进行督查和指导，确保建档规范。做好辖区(街道/镇)的档案收集、上报和汇总工作。负责辖区居民死因登记卡的网络直报工作。

二、健康教育

每年提供不少于12种内容的印刷资料和6种内容的音像资料;

设置不少于2个健康教育宣传栏，每2个月更换1次健康教育宣传栏内容;每年开展9次公众健康咨询活动，每月要举办1次健康知识讲座，并保存好健康教育讲座通知、内容、签到册、图片、简报等相关资料;医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。在各类健康教育资料和活动中，中医药内容要占1/3以上，并保存相关资料。负责收集、汇总、上报和反馈辖区健康教育开展情况。

三、预防接种

做好辖区内0～6岁儿童预防接种卡、证及资料管理(含电子档

案)，建证、建卡率达95%以上;根据国家免疫规划疫苗接种程序，对适龄儿童进行常规接种(接种率达到国家要求);按照上级要求组织开展疫苗查漏补种和强化免疫，接种率达到有关要求;规范冷链管理，保证疫苗冷链运转;发现疑似预防接种异常反应，应按照《预防接种工作规范》的要求进行报告、登记和处理;按市示范化门诊建设方案要求做好示范化门诊建设，规范预防接种操作。负责收集、汇总、上报和反馈辖区预防接种管理信息。

四、0～6 岁儿童健康管理

按照要求做好辖区新生儿家庭访视、满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理;指导有条件的社区卫生服务站(村卫生室)开展新生儿家庭访视;收集、汇总、上报和反馈辖区儿童健康管理信息。

五、孕产妇健康管理

按照要求做好辖区孕妇的孕早期和孕中期健康管理、产后访视和产后42天健康检查;督促孕妇在孕晚期到有助产资质的医疗保健机构进行健康管理和随访;收集、汇总、上报和反馈辖区孕产妇健康管理信息。

六、老年人健康管理

每年必须为辖区老年人进行1 次健康管理服务，包括提供一次全面的健康体检、生活方式和健康状况评估和健康指导。负责收集、汇总、上报和反馈辖区老年人健康管理信息。

七、慢病患者健康管理

(一)高血压患者健康管理

通过门诊、健康体检、机会性筛查等发现高血压患者，并将确

诊的患者及时通知辖区社区(乡村)医生，每年必须为高血压患者进行1次较全面的健康检查;每年必须为服务对象中高血压患者提供4次(每季度一次)面对面的随访(每次均要测血压、评估生活方式改变情况、药物治疗情况、提供健康指导);指导社区(乡村)医生做好高危人群生活方式随访与健康指导。

(二)2型糖尿病患者健康管理

通过门诊、健康体检、机会性筛查等发现高血压患者，并将确诊患者及时通知辖区乡村(社区)医生，每年必须为2型糖尿病患者进行1 次较全面的健康检查;每年必须为服务对象中2型糖尿病患者提供至少4次(每季度一次)面对面的随访(每次均要测血压、血糖、评估生活方式改变情况、药物治疗情况、提供健康指导);指导社区(乡村)医生做好高危人群生活方式随访与健康指导。

八、重性精神疾病患者管理

承担辖区重性精神疾病患者信息收集与报告工作;对辖区确诊的重性精神病患者进行登记并建立健康档案。在精神病防治专业公共卫生机构指导下，定期随访患者，指导患者服药，向家属提供护理指导。向精神卫生机构转诊疾病复发者。在患者病情许可的情况下，征得监护人与患者本人同意后，对重性精神疾病患者每年进行1次健康检查。

九、传染病及突发公共卫生事件报告和处理

建立疫情管理及突发公共卫生事件管理制度，协助开展传染病和突发公共卫生事件的报告和处置。发现疫情(聚集性病例)及突发公共卫生事件要填写《突发公共卫生事件相关信息报告卡》并按规定及时报告，报告及时率达100%。协助区县专业公共卫生机构开展传染病和突发公共卫生事件的报告和处置工作。保存各类报告卡等

档案资料至少3年以上。负责收集、汇总、上报和反馈辖区传染病和突发公共卫生事件报告和处置情况。

十、卫生监督协管

设立专(兼)职卫生监督协管员。按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》要求，在区县卫生监督机构的指导下开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、非法行医和非法采供血信息报告工作;协助区县卫生监督机构做好饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查工作。负责收集、汇总、上报和反馈辖区卫生监督协管情况。

第三篇：XX市基本公共卫生服务项目工作领导小组职责分工

一、基本职责

(一)负责制定全市国家基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案，组织工作考核和督查。

(二)确定基本公共卫生服务项目管理机构及业务技术指导中心，明确工作职责。

(三)组建全市基本公共卫生服务项目市级技术专家组，建立基本公共卫生服务考核专家库。

(四)根据国家规范，结合本市工作开展需要和基层能力条件，确定基本公共卫生服务项目任务明细，统一基本工作台账。

(五)明确专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构职能分工，建立健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制。

(六)完善项目资金补助办法，调动相关机构做好基本公共卫生服务项目的积极性。

(七)建立项目联系点制度，鼓励基层创新，及时总结推广典型地区工作经验。

(八)通报绩效考核结果，强化考核结果运用，将考核结果与补助资金挂钩。

二、业务分工

(一)市卫生计生委办公室

协助开展基本公共卫生服务项目重大调研、重要活动或会议安排等，承担涉及基本公共卫生服务项目的政务公开等事宜。

(二)市卫生计生委信息处

指导和规划以居民健康档案为基础的信息系统建设，推进建立全市统一的信息系统，实现数据互联互通，不断提高信息系统综合应用水平。

(三)市卫生计生委规划财务处

协调落实中央及省、市基本公共卫生服务项目补助经费，督促地方落实配套补助经费，协调市财政局完善项目资金补助办法，加强财务管理与监督。

(四)市卫生计生委应急办

负责指导和推动突发公共卫生事件报告和处理，协同做好政策协调、技术指导、考核评估、信息监测等工作。

(五)市卫生计生委疾控处

负责指导和推动预防接种、高血压和糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病报告和处理、食品安全风险监测评估、食源性疾病管理、食品安全标准宣传，协同做好政策协调、技术指导、考核评估、信息监测等工作。

(六)市卫生计生委医政医管处

负责配合指导高血压和糖尿病患者、65岁以上老年人、重性精神疾病患者个性化健康管理。

(七)市卫生计生委中医处

负责指导和推动0—3岁儿童中医药健康管理服务、65岁以上老年人中医药健康管理服务，协同做好政策协调、技术指导、考核评估、信息监测等工作。

(八)市卫生计生委基层卫生处

承担市基本公共卫生服务项目工作领导小组办公室职责，负责基本公共卫生服务项目统筹管理，牵头协调项目组织实施、政策制定、信息汇总、督导考核等工作，日常管理工作委托市社区卫生协会承担。具体负责指导和推动居民健康档案管理、老年人健康管理。

(九)市卫生计生委妇幼健康服务处

负责指导和推动0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理，协同做好政策协调、技术指导、考核评估、信息监测等工作。

(十)市卫生计生委综合监督处

负责指导和推动卫生监督协管，协同做好政策协调、技术指导、考核评估、信息监测等工作。

(十一)市卫生计生委流动人口服务管理处

负责指导和推动流动人口基本公共卫生服务均等化，协同做好政策协调、技术指导、考核评估、信息监测等工作。

(十二)市卫生计生委宣传处

通过多种媒体平台宣传基本公共卫生服务项目，提高居民对项目的知晓率。

(十三)市卫生计生委科技教育处

支持基本公共卫生服务相关课题研究纳入市级科研项目，组织推广基本公共卫生服务适宜技术，开展人员培训并纳入继续教育项目管理。

(十四)市爱卫办

负责指导和推动健康教育等工作，协同做好政策协调、技术指导、考核评估、信息监测等工作。

(十五)市卫生计生委监察室

查处系统内损害人民群众利益的违纪违规行为，保障基本公共卫生服务项目工作顺利开展。

(十六)市人民医院、市XX院

负责高血压、糖尿病和65岁以上老年人健康管理临床技术的指导与人员培训工作。

(十七)市妇幼保健院

负责妇幼条线对基本公共卫生服务项目实施的业务指导和督导评估，提出条线考核的意见建议，督促各地妇幼保健机构加强与基层医疗卫生机构的分工协作。

(十八)市精卫中心

负责重性精神疾病患者健康管理的质量控制、工作实施情况监测、基层业务指导与人员培训等工作，提出条线考核的意见建议，督导下级专科机构相关工作并进行考核。

(十九)市疾控中心

承担基本公共卫生服务项目市级技术指导中心职责，统筹做好业务培训工作，开设综合服务咨询平台。负责疾控条线对基本公共卫生服务项目实施的业务指导和督导评估，提出条线考核的意见建议，督促各地疾病预防控制中心加强与基层医疗卫生机构的分工协作。

(二十)市卫生监督所

负责卫生监督条线对基本公共卫生服务项目实施的业务指导和督导评估，提出条线考核的意见建议，督促各地卫生监督所加强与基层医疗卫生机构的分工协作。

第四篇：《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》对乡镇卫生院及社区卫生服务中心等的职责分工要求范文

《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》 对乡镇卫生院及社区卫生服务中心等的

职责分工要求

《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》(以下简称“《规范》”)中涉及的十一项基本公共卫生服务项目，分别对服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录做出了明确规定。基本公共卫生服务项目主要由社区卫生服务中心和乡镇卫生院负责组织实施，村卫生室、社区卫生服务站根据服务能力合理承担部分基本公共卫生服务项目。《规范》对部分服务内容进行了调整，同时对乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)及村卫生室进行了明确的职责分工，要求乡镇卫生院、社区卫生服务中心在工作中能够正确指导村卫生室、社区卫生服务站开展业务。

一、健康档案

1.健康档案的建立。乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室医务人员负责为辖区居民建立居民健康档案，同时向服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。

2.健康档案的存放。农民健康档案以村卫生室存放为主，城市居民以社区为单位存放，社区卫生服务中心负责的社区在社区卫生服务中心存放，其余在社区卫生服务站存放。

3.档案的电子化管理。谁建档，谁录入，并将电子健康

档案的数据统一存放在电子健康档案数据中心。

4.接诊记录、会诊记录、双向转诊记录由居民就诊的医疗机构负责登记，并补充到个人档案，同时录入电脑。

二、健康教育

1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室按照《规范》要求承担辖区居民的健康教育工作。

2.乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室要制定年度健康教育计划。

3.乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备专、兼职健康教育人员，同时负责村卫生室、社区卫生服务站的健康教育定期督导，并协助村卫生室、社区卫生服务站开展健康教育工作。

三、预防接种

1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心及部分定为接种点的村卫生室承担辖区的预防接种工作。

2.非接种点的村卫生室、社区卫生服务站做好预防接种的宣传工作和健康教育工作，协助接种点开展预防接种工作。

四、0-6岁儿童健康管理

1.0-6岁儿童健康管理由乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照《规范》要求开展工作。

2.距乡镇卫生院较远的农村新生儿访视可在当地村卫

生室进行，满月后的随访除农村偏远地区在村卫生室进行外，其余均在乡镇卫生院进行。

五、孕产妇健康管理

1.孕产妇健康管理由乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责。

2.村卫生室、社区卫生服务站掌握本区域内孕产妇人口信息，并及时上报乡镇卫生院、社区卫生服务中心，做好孕产妇健康管理的宣传工作，配合乡镇卫生院、社区卫生服务中心做好访视及孕期保健的提醒、督促工作。

六、老年人健康管理

1.老年人健康管理由乡镇卫生院、社区卫生服务中心承担，按照《规范》要求开展工作。

2.村卫生室、社区卫生服务站掌握本辖区内老年人人口信息，开展一般的年度体格检查，负责老年人健康管理的信息整理。同时开展针对老年人的健康教育、健康干预与健康宣传。

七、高血压、糖尿病患者健康管理

1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室按照《规范》要求对辖区内高血压、糖尿病患者进行健康管理，每年至少进行一次健康体检。

2.乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责高血压、糖尿病患者年度体检的辅助检查项目，负责糖尿病至少每年4次的

血糖监测。

八、重性精神疾病患者管理

1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照《规范》要求承担重性精神疾病患者管理。

2.村卫生室、社区卫生服务站负责对辖区内重性精神疾病患者信息上报，协助乡镇卫生院、社区卫生服务中心做好重性精神疾病患者的随访、评估。

九、传染病及突发公共卫生事件报告和处理

乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室按照《规范》要求开展工作。

十、卫生监督协管

1.乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照《规范》要求开展工作。

2.村卫生室、社区卫生服务站做好卫生监督协管信息报告登记。

第五篇：基本公共卫生服务讲话

基本公共卫生服务项目培训班上的讲话

----XXXX 2015年我县实施的基本公共卫生服务项目《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》包括11类43项内容，即:

1、城乡居民健康档案管理、

2、健康教育、

3、预防接种、

4、0~6岁儿童健康管理、

5、孕产妇健康管理、

6、老年人健康管理、

7、高血压患者健康管理、

8、2型糖尿病患者健康管理、

9、重性精神疾病患者管理、

10、传染病及突发公共卫生事件报告和处理

11、卫生监督协管服务规范。

为抓好项目实施，保证项目质量，今天 我们举办基本公共卫生服务项目工作培训班，目的是通过此次培训，提高大家对农村基本公共卫生服务政策的理解力、执行力和操作力，进一步推进农村基本公共卫生服务的有效实施。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，深刻理解促进农村基本公共卫生服务均等化的重要意义 促进基本公共卫生服务逐步均等化是党中央、 国务院增进国民健康、实现卫生公平的重大举措，是把基本医疗卫生作为公共产品向全民提供的具体实践，也是深化医药卫生体制改革的重点内容之一。有效促进农村基本公共卫生服务均等化是落实预防为主的卫生方针的具体体现。另一 方面，可以让辖区居民享受到实实在在的基本公共卫生服务，有利于提高基本公共卫生的公平性和可及性，使人民群众得到看得见、摸得着的健康实惠。

二、抓住工作重点 今年，我们的工作重点就是抓质量 ，抓服务质量、抓档案质量，即把建立健康档案作为促进农村基本公共卫生服务逐步均等化的切入点，按照政策引导、居民自愿，突出重点、循序渐进，规范建档、有效使用，自愿整合、信息共享的原则，优先为老年人、慢性病患者、孕产妇、0—3 岁儿童等建立健康档案，并逐步扩展到全部人群，确保本建档率达到85%以上，并实施规范化管理，坚决杜绝造假档案，笔头体检，笔头随访的现象。

三、把握以下两大关键环节：抓质量就要提升自身服务能力，提高卫生室人员的技术水平，使之能够提供健康教育、预防、保健、康复、计划免疫、技术指导和一般常见病、 多发病的诊疗服务。 要加强人员队伍培训，提高服务能力和服务水平。另一方面服务模式。要逐步改变重医轻防的观念，全面掌握辖区内居民的主要健康问题，主动采取有效地干预措施，做到基本公共卫生服务和基本医疗服务有机结合。要强化服务意识，针对农村不同人群需要，积极采取各种有效措施，开展便民服务、特色服务、连续服务、上门服务等全方位、多样化、全过程的健康服务。圆满完成促进农村基本公共卫生服务均等化目标任务。

同志们， 促进农村基本公共卫生服务逐步均等化是惠及千家万 户的民生工程，项目多、任务重。大家要进一步增强做好这项工作的紧迫感、使命感和责任感，团结一心，真抓实干，把这项惠民工程抓实、抓出成效，让广大群众更多更好地享受到实实在在的实惠!

2015.3.24