安全重点工作情况

2022-06-22

第一篇:安全重点工作情况

近期安全重点工作

近期安全重点工作2月14日下午,梁世杰副局长主持召开管理局1月份安全形势分析会,管理局领导和局机关各处室负责人出席了会议,近期安全重点工作。会议重申了民航局关于做好春运及“两会”安全工作的文电要求,传达了广东拾一岗双责”工作会议和防范重特大安全事故工作会议的精神,通报了近期国际民航事故和国内典型责任事故征候,分析了辖区当前航空安全形势,部署了下阶段安全工作重点:

一是继续做好春运及“两会”航空运输保障工作。各企事业单位要认真执行民航局《关于贯彻落实全国安全生产会议精神认真开展春运、“两会”安全大检查工作的通知》要求,严格落实安全生产主体责任,组织好春运和“两会”期间的安全生产,加强冬季运行和大面积航班延误处置工作,继续开展安全自查和隐患整改工作,确保春运及“两会”航空运输的安全和正常;各监管局要继续加强春运及“两会”期间的安全监察,要持续跟进各单位的隐患整改工作,对短期内难以完成整改的隐患,要逐一复查监控措施和监控责任落实情况,对已完成的整改工作要严格标准进行复查和关闭。

二是落实管理局“新21条”和“新27条”实施办法,工作总结《近期安全重点工作》。为切实加强中南民航行业安全工作,《民航中南地区管理局落实关于进一步加强当前航空安全工作的若干措施实施办法》和《民航中南地区管理局落实民航局进一步加强行业安全监管工作的若干措施实施办法》是当前管理局航空安全工作的重心和着力点,各单位要深入领会、认真落实,集中精力解决好当前影响行业安全发展的主要问题,确保行业发展速度与安全保障能力相匹配,确保中南民航科学发展、安全发展。

三是认真做好执飞天津和乌海机场的运行工作。执飞天津、乌海机场的航空公司需根据净空条件变化的信息,对机场运行状况进行风险分析,特别是“机场性能分析”;飞行机组要充分做好飞行前准备,要掌握机场净空环境变化情况,切实采取措施保障运行安全。监管局要对执飞以上两机场的航空公司进行一次跟班监察。

四是继续实施对近三年航空公司选聘的机长、教员的技术检查;组织开展机场围界安全隐患专项排查,加强对机场不停航施工管理及跑道巡视工作的现场监察;组织开展机场净空条件专项监察,对净空环境存在安全隐患的机场进行安全风险通报;组织开展对辖区货物及行李运输管理情况的专项监察;检查空管单位贯彻落实空管新规章情况;制定《2011年中南局监察计划》和《中南局监察计划制定与实施办法》,统一规范各专业系统监察单的格式和内容,促进日常监管工作的法制化和科学化;认真做好辖区民航春运工作总结。

蒋怀宇局长作了重要讲话,要求各单位扎实落实民航局和管理局安全工作会议要求,强化安全自律,坚持安全发展,重点从风险的防控入手抓好安全工作。监管局和机关处室在加强行业安全监管的同时,要积极协调地方政府,做好行业安全服务工作,着力支持行业安全发展。

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第二篇:安全工作思路及重点

为认真贯彻落实公司当前安全管理工作重点,巩固16年安全工作成果,进一步加强安全生产工作的领导和管理,减少和杜绝各类安全事故发生,结合我部安全生产实际,扎实有序推进各项安全工作,特制定安全管理工作思路及工作重点。

一、指导思想

以“安全第

一、预防为主、综合治理”为指导思想,本着为员工负责、为自己负责、为企业负责的原则;围绕不出安全事故为目的,落实 “不安全、不生产、不确认、不操作”的安全管理理念,努力创建平安和谐动力的目标。

二、工作思路

以进一步夯实基础管理为目标;

以严格落实“三级”隐患排查,及时消除风险隐患为主线; 以强化教育培训、整体提升员工素质为基础; 以做好重大风险源和重大风险作业项目管控为重点; 以全面推进安全标准化,不断提升本质安全水平手段; 以狠抓现场管理,加大巡查频次,提升人员管理为保障;

三、工作目标:

作业现场“零违章”安全排查“零隐患”; 触碰红线“零容忍” 安全事故“零出现”

四、工作重点及具体措施

(一)、进一步夯实基础管理,健全规范“三项制度”。

1、按照有关安全生产法律法规、公司体系流程规范、操作手册标准等规范性文件要求,结合本部门实际,健全安全生产管理制度,不断完善各岗位的安全生产操作规范。

2、明确职责分工,继续完善安全生产责任制,形成一把手主抓的安全管理保证体系,夯实安全管理基础工作。

(二)、严格落实“三级”隐患排查,及时消除事故隐患,为员工创造良好的生产工作环境。

排查制度是安全管理工作中有效和非常关键的制度,在2016年落实的基础上继续严格落实,重视班组级与分队级排查。

1、强化班组每班、作业分队每周的三级排查整改。按“举一反三”和“四不放过”原则,落实“隐患排查整改”和“责任逐级追究”长效机制。

2、加大对现场的三违现象及现场隐患的排查深度,充分发挥领导带头作用,每周由部门经理带队组织各岗位分队长专项检查组进行全面排查,落实安全生产、设施设备风险防控、服务质量等方面的专项检查,并依据公司及部门相关标准及时做出整改。

3、严格落实责任追究制度,加大对隐患的考核力度。专项检查组查出的隐患,除对各岗位负责人落实绩效考核扣罚和经济处罚外,还要追究隐患所在班组和员工的责任,形成一级抓一级,一级查一级,层层有人抓,层层有人管的安全排查体系。

4、鼓励员工进行隐患举报,严格落实公司、以及《货邮一部奖惩细则》的相关规定,给予员工一定物质奖励,全面调动全员查找身边隐患的积极性。

(三)强化培训,整体提升员工素质。

1、建立培训机制,落实培训制度。结合实际制定切实可行的培训计划,一是执行好(新入职、复岗、转岗)三类人员的三级安全教育。从思想意识和知识掌握上让员工明白安全“重于一切”、“大于一切”、“先于一切”、“优于一切”的理念; 二是充分发挥师带徒作用,保证员工的作业安全,做到跟踪指导、定期理论实践考试,使员工掌握作业流程及风险判断和处理方法,确保安全运行和人员安全;

2、突出培训重点、规范培训内容。在抓好全员培训的基础上,突出培训重点,强化“防隐载”,“防刮碰航空器”“防人员工伤”等核心风险的安全教育。

3、推行每周一次班组长以上干部微信考试机制,通过“以考代培”的形式组织培训,不断提高基层管理素质和专业技能。

4、通过“师带徒”的形式强化实践操作“传、帮、带”培训活动,有针对性组织培训,使全员达到较高的业务水平,较强的分析判断和异常情况处理能力,奋力实现安全工作“要我安全--我要安全--我懂安全--我会安全”的转变。

(四)做好重大风险源和重大风险作业项目管控、杜绝重大生产安全事故的发生。

1、重大风险源管理:将管理重点放在安全运行上,对内部不影响安全的小隐患要及时掌握,做到心中有数,对于影响安全的隐患,管理人员要到现场督办处理,经整改仍威胁飞行安全与人员安全的要坚决停止使用或暂停作业,确保所有人员设备作业处于可控状态。

2、危险品作业项目管理:从事危险品作业时,有针对性对每个类别制定防范措施,严格按危险品操作处置手册作业,做好安全确认工作,执行好相关交接手续;按作业级别,实行岗位员工、班组长、分队长、副经理、经理现场督办制度。

(五)全面推进安全标准化,不断提升本质安全水平;

扎实做好班组级安全管理标准化和安全生产管理考评体系建设,发挥基层管理人员主观能动性,真正落实安全管理重心下移工作。

1、对照《确保飞行安全操作规范》、《确保飞机设备安全完好操作规范》、《确保人身安全操作规范》、《行李牵引车操作规范》、《传送带车操作规范》等标准化体系文件,积极扎实推行“安全生产标准化标杆班组”、“安全生产标准化标杆司机”创建活动,夯实外场班组与特种车司机的安全管理基础,对达标班组与司机申请实施奖励,调动和发挥班组长及全员自主管理的积极性,发挥基层管理人员主观能动性。

2、在公司安全生产标准化考评体系考评基础上,每月组织各班组开展标准化考评,对获得名次的班组进行奖励,对不达标的班组及分队进行考核,通过分队考评查找自身存在的不足之处,促进安全标准化管理水平提升。

(六)狠抓现场管理,加大查违纠章监控力度;

1、加强分队长(主管)对现场无后果违章查处力度与广度,坚决杜绝习惯性无后果违章行为;

2、对车辆设备实行管理责任人负责制,严格落实出车前检查,以责任人日检、分队周检、部门月检为主体,杜绝故障车辆带病上岗;

3、现场作业车辆配合好装卸机操作工作,落实靠近航空器保持5公里时速、严禁靠近航空器5米以内,车辆靠接与撤离航空器必须有人指挥等安全措施执行;

4、对违章作业行为当场进行纠正和教育,视程度落实考核与奖惩机制。

(七)抓好日常安全工作,实现安全管理常态化。

1、加强日常安全管理制度,坚持每日早会组织开展好各项风险案例宣贯,通过班前班后会,对存在的问题及时进行分析与整改,加强管理过程的时效性与实用性。

2、营造浓厚的安全运行氛围,有效利用部门休息区安全宣传栏、多媒体宣传栏、业务通告栏、微信群、微信企业号等宣传阵地,加大安全宣传广度和力度,使全体员工从视觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示,不定期开展事故案例电教片、安全征文、安全座谈会等活动,营造安全氛围,使全体员工从听觉上、视觉上都能时刻接收到安全提醒和安全警示。

第三篇:食品安全重点工作

食品安全重点工作2010年,各地区、各有关部门认真贯彻国务院的部署,扎实开展食品安全整顿工作,在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度等方面取得了明显成效,我国食品安全形势总体稳定并趋于好转,食品安全重点工作。但是,当前我国食品安全基础薄弱的状况尚未根本转变,食品安全领域的违法行为时有发生,食品安全管理责任不落实、监管工作不到位等问题还比较突出。为巩固前一阶段食品安全整顿成果,进一步突出重点,明确责任,强化集中治理和日常监管,促进食品安全水平不断提高,经国务院同意,现就2011年食品安全重点工作作出以下安排:

一、严厉打击食品安全违法违规行为

(一)食用农产品环节。依法查处农药生产经营中的违法问题,取缔无证无照生产农药的“黑窝点”,打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行为。加强对安全施用农药的指导和管理,严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击在饲料原料和产品中添加有毒有害物质及在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁药物的行为。取缔未经许可非法经营的生鲜乳收购站(点),打击收购站之间违规进行生鲜乳交易的行为。打击制售假劣兽药以及在水产养殖环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。加强粮食质量安全监测和抽查,防止不符合粮食卫生标准的粮食流入口粮市常

(二)食品生产加工和进出口环节。依法查处生产不符合安全标准的食品及食品包装材料的行为。打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。取缔无证无照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊以及生产仿冒他人品牌食品包装材料的“黑窝点”。严厉查处通过提供伪造合格证明文件、虚假无效证照和骗取检验报告、标签标识造假等逃避监管和进行商业欺诈的行为。加强进出境食品、食用农产品的监管,严厉查处非法进出口食品、食用农产品和逃避检验检疫行为。

(三)食品流通环节。强化食品市场分类监管,加大日常监管力度。针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场,深入开展专项执法检查,及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为,依法查处虚假违法食品广告。加大对农村食品市场的执法检查力度,集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题。

(四)餐饮服务环节。集中整治餐饮服务单位不落实食品原料采购索证索票制度的行为。深入排查和治理餐饮服务单位特别是学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园食堂、旅游景点餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题,工作总结《食品安全重点工作》。取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。加强对餐具集中清洗消毒企业的监管。查处餐饮服务单位使用不合格餐具行为,取缔劣质餐具制售“黑窝点”。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

二、突出抓好重点品种综合治理

(一)加强乳制品综合治理。认真落实《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门奶业整顿和振兴规划纲要的通知》(国办发

第四篇:7月安全重点工作

7月份的重点安全工作

一、完善各方面的安全管理制度、建立环保部的安全台账

二、持续对现场三违监督管理

三、加强对现场外包单位的三违行为的监督管理

四、接受领导安排的临时任务

五、加强对员工的安全教育的培训、提高员工的安全思想意识

巩固6月份“安全活动月”安全管理成果,使《生命至上、安全第一》安全主题思想进一步进入人心、7月份要继续搞好每周培训工作、环安部计划每周培训一次、一次培训一个车间、(需要企管部配合组织人员)培训内容如下: 消防安全知识

一、夏季七防:防台、防汛、防雷击、预防食物中毒 、防高温、易燃易爆物品的夏季防火安全、防触电。

1、台风可能造成的灾害:

暴风、焚风、盐风、巨浪、暴潮、暴雨、洪水、地质灾害、疫病。

2、防汛:

防汛主要工作内容是:防汛组织,防汛责任制和防汛抢险队伍的建立,防汛物资和经费的筹积存储,一旦出现非常情况时采取临时应急措施,发现险情后的紧急抢护和洪灾抢救等。

3、防雷击

雷电是一种自然现象,它实质上是天空中雷暴云中的火花放电,放电时产生的光是闪电,闪电使空气受热迅速膨胀发出的巨大声响是雷声,雷雨天容易开腔雷击,致人受伤甚至死亡。

4、防高温

中暑的预防与急救

中暑是人在高温环境下(气温超过34℃就有可能发生中暑)发生的急性疾病。由于身体产热量不断增加,能量不能及时散发,体温失调,引起过度蓄热,同时由于大量出汗,导致脱水、失盐从而发生中暑:空气湿度大、风速小或有强烈辐射热也可能促使中暑发生,此外劳动强度大、持续时间长,体弱多病、过度疲劳等也易引起中暑。中暑大多有头痛、头晕、胸闷、恶心、心慌、口渴、多汗、乏力等症状,严重时体温升高,血压下降,脉快而细,甚至出现昏迷或抽筋等症状。

6、易燃易爆物品的夏季防火安全

夏季,是一年中气温最高的季节,酷暑时,气温可达40℃左右,这对易燃易爆物品的使用、储存、运输增加了火灾危险性。

7、防触电

人体触电的基本方式有单相触电、两相触电、跨步电压触电、接触电压触电。此外,还有人体接近高压电和雷击触电等。

环安部

20

18、

6、28

第五篇:食品安全重点工作通知

某某县2012年食品安全

重点工作的通知

2011年全县认真贯彻省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署,不断健全完善食品安全监管体制机制,强化法制建设,大力开展食品安全治理整顿和创建食品安全放心城市工作,解决了一批食品安全突出问题,有力维护了人民群众的饮食安全。但是,当前我县食品安全基础依然薄弱,风险隐患依然存在,违法问题时有发生,食品安全形势依然严峻。为进一步加强食品安全工作,巩固前一阶段取得的治理整顿成果,解决突出问题,抓好重点工作,根据《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕16号)和上级有关文件要求,结合我县实际,现就2012年食品安全重点工作作出以下安排:

2012年全县食品安全工作的主要任务是,坚持标本兼治的原则,继续深化食品安全治理整顿,加大严惩重处力度,切实解决影响人民群众食品安全的突出问题,严厉打击食品安全违法犯罪行为;进一步完善食品安全监管体制、机制和法制建设,努力消除监管盲区、死角,健全食品安全监管长效机制;加强食品安全监管队伍建设,全面提高食品安全监管能力,进一步提升我县食品安全水平,确保人民群众吃得放心、吃得安全。

一、深化食品安全治理整顿

(一)继续严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。质监局要进一步严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质违法行为;水利局要针对在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物的违法行为组织开展集中治理,水利局和工商局要把好进出市场的来源和去向关;食药监局对保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为进行专项治理,加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题,坚决防范区域性、系统性食品安全风险。(牵头部门:县质监局,责任部门:县农委、县畜牧局、县工商局、县食药监局等)

(二)深化重点品种综合治理。各食品安全监管部门要继续深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品等方面的综合治理,重点加强专项执法,加大食品安全风险监测、监督抽检力度,严厉查处违法违规行为;实施行业清理,整顿不符合规定的食品生产经营单位;进一步督促食品生产加工企业履行自检义务,提高企业食品安全风险控制能力;我县名优食品的生产地政府要和周边的销售地政府建立健全区域性的联动协作机制,实现全方位有效监管,维护合法生产经营秩序,严厉打击制假售假行为,坚决取缔“黑窝点”。工商部门要加快推进重点品种食品安全追溯体系建设,会同商务、水利局对进入我县的肉类和水产品要建立流通走向图,形成“产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制”的全程监控体系。(牵头部门:县工商局,责任部门:县商务局、县农委、县水利局、县卫生局、县质监局、县食药局等)

(三)开展重点场所食品安全专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、农村“食品专业村”、城乡结合部、“城中村”、工地、中小学校园及周边等重点场所,开展食品安全风险隐患排查治理,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。各有关监管部门要全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法活动,对涉嫌犯罪的坚决移送公安部门追究刑事责任。教育局要牵头做好农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管,食药监、工商、质监部门要深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位和“食宿辅导站、部”的食品安全隐患,创建“健康安全校园”。通过重点场所专项治理,进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。(牵头部门:县食药局,责任部门:县农委、县畜牧局、县公安局、县教育局、县住建局、县工商局、县质监局等)

(四)开展农药兽药残留专项整治。农业局和畜牧局要强化“检”、“打”联动,查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为,坚决打击假劣农资制售源头,重点打击无证无照生产、销售的“黑窝点”。强化食用农产品种植、养殖全过程管理。加强食用农产品农药、兽药残留监测,加强对主要农产品生产基地和农产品批发市场的质量安全监测。加大对农药生产经营的监管力度,加强兽药GMP(良好生产规范)后续监管,积极推行兽药经营质量管理规范制度。实施动物及动物产品兽药残留监控计划。开展产地环境监测评价工作。(牵头部门:县农委、县畜牧局、责任单位:县环保局、县商务局等)

(五)开展畜禽屠宰专项整治。商务局要集中开展对全县畜禽屠宰市场的深入整顿,强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫,严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为,加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度,查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关,依法清理整顿生猪定点屠宰厂(场)。加强对屠宰场所的监督检查,督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。坚决查处出厂未经肉品品质检验或经肉品品质质检不合格的肉产品等行为。同时,进一步健全完善我县牛、羊、禽类定点屠宰的长效监管机制,确保我县畜禽肉的食品安全。(牵头部门:县商务局,责任部门:县农委、县工商局、县质监局等)

(六)开展调味品专项整治。质监局严格实施调味品生产许可制度,工商局要严格执行经营主体准入制度,加强调味品标识标注管理。进一步完善调味品检测方法,实施重点调味品专项监测。依法查处调味品虚假标注问题,严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为;依法查处和取缔无证无照生产经营单位。(牵头部门:县工商局、县盐业公司,责任部门:县质监局、县食药局等)

(七)开展餐饮具、食品包装材料专项整治。卫生局卫生监督所要加强对餐饮具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查,依法打击无证无照从事餐饮具集中消毒经营行为。食药监局要加强对餐饮服务单位的监督检查,查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题。工商、质监部门要针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器,进一步完善质量安全检测方法、标准,依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。(牵头部门:县卫生局卫生监督所、县食药监局,责任部门:县工商局、县质监局等)

(八)开展蜜饯食品、麻花等的专项整治。质监局加强食品生产企业监管,进一步落实企业质量安全主体责任,从源头上把好食品质量安全关,采取四项措施,进一步规范食品生产企业的生产行为,保障食品质量安全。 一是严格执行市场准入制度,加强获证企业的后续监管、严格查处无证生产。对符合取证条件的食品企业,全力指导,积极帮助申报食品生产许可证;对不能持续保持取证时生产条件的食品企业,则加大监管力度,督促其进行有效整改;对已获证的食品生产企业,加强日常巡查,并采取定期或不定期走访回访、现场办公等方式解决问题。二是加强对添加剂使用的监管力度。为规范食品添加剂的使用,保障消费者的饮食安全健康,不定期对食品生产企业的添加剂使用情况进行检查,督促企业严格落实添加剂使用制度和标准,做好添加剂使用记录,对违法添加及滥用添加剂行为予以坚决查处。三是严厉打击食品生产加工违法行为。结合各类食品生产专项行动,对食品生产加工违法违规行为进行严厉查处,绝不姑息。在检查中重点对食品生产企业的原辅材料、生产条件、成品出厂检验及产品标签开展检查,发现可疑原辅材料或未进行出厂检验的产品,立即封存;发现超许可范围生产行为或产品质量不合格的,一律停止生产;标签与产品不符的,立即彻查。四是创新约谈制度,提升食品生产企业质量管理能力。将食品监管工作关口前移,在全县食品生产企业中推行约谈制度,对检查发现存在问题的企业,及时约谈负责人,把可能出现的问题,通过约谈方式提前解决,提升食品监管工作的有效性。以此督促食品生产企业切实落实食品质量安全主体责任,确保我县特色食品的食品质量安全。(牵头部门:县质监局,责任部门:县工商局、县环保局、县住建局等)

二、进一步加强食品安全监管执法

(八)加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度。各有关监管部门要加强对食品生产经营者的执法检查,对存在严重食品安全问题的,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。深入贯彻《中华人民共和国刑法修正案

(八)》,加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,实现执法、司法信息互联互通,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合,确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。

(九)加强食品安全日常监管。扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,深入排查食用农产品生产、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患,大力推行农业标准化,深入推进产地准出和追溯管理机制建设,强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查。继续实施食品生产企业质量安全风险分级分类监管,深化出口食品质量安全示范区建设。进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度,在继续推进“千镇连锁超市、万村放心店”工程的基础上,重点实施“品牌超市进校园”工作,稳妥推进农贸市场改造提升。继续实施农村集体聚餐“一条龙”申报服务和乡村厨师体检培训制度,强化农村家庭聚餐申报及食品安全指导工作。

(十)进一步提高食品安全监管执法能力。加大财政投入力度,保障食品安全行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设,强化监管执法人员培训考核,规范执法程序,提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。

三、夯实食品安全监管基础

(十一)完善食品安全监管机制。进一步健全我县政府食品安全工作综合协调机制,理顺食品安全监管职责分工,强化综合协调能力建设。结合《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《实施办法》)的规定,梳理查找存在的监管职能交叉和空白问题,重点针对小作坊、小摊贩、前店后厂、现场制售等生产经营活动,明确监管部门和监管要求。建立健全基层食品安全监管体系,加强基层食品安全监管力量,重点落实乡镇食品安全职责,推进监管重心下移。严格落实行政执法责任制和责任追究制,严肃查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为。深化食品安全示范创建工作,进一步完善县级食品安全示范县指标体系和考评机制。

(十二)加强食品安全法制建设。深入宣传贯彻《实施办法》,完善配套文件和管理制度。密切配合各级人大开展食品安全执法检查和专题询问,各级政协开展“健全我省食品安全长效管理机制”专项民主监督活动,督促食品安全法律法规的贯彻落实。依法将食品生产加工小作坊、食品摊贩等薄弱环节纳入法制化监管轨道。

(十三)加强食品安全标准管理。重点按照国家已立项的食品安全标准的公布,做好食品添加剂使用标准、致病菌、污染物和农药残留限量的监督检查。完善相关制度、措施,规范食品安全企业标准备案工作,进一步为企业做好企业标准备案的服务工作。

(十四)加强食品安全风险监测。加快推进筹建稷山县食品安全风险监测管理中心,积极争取在县疾病预防控制中心建成食品安全风险监测实验室。组织实施2012年省食品安全风险监测方案,开展监测工作的质量控制,提高监测结果的共享和应用,为食品安全监管执法和处置食品安全事故提供科学依据。

(十五)强化食品安全检验检测。统筹检验检测力量建设,全面推进食品安全检测资源整合工作,加强和优化监管资源的合理配置。支持食品生产企业进一步提高食品安全检验检测能力和工艺技术装备水平。

(十六)提高应急处置能力。加强食品安全事故处置队伍及技术装备建设,修订食品安全事故应急预案,健全食品安全事故快速反应和查处机制。开展形式多样的应急演练,提高实战能力。落实食品安全事故调查员制度,规范食品安全事故流行病学调查,制订我县流行病学调查技术规范并组织实施。进一步完善食品安全事故信息报送体系和通报机制,细化完善信息报送时限、程序、责任等方面的要求。健全食品安全监管部门协同应对机制,加大对重大食品安全案件的督查督办力度。加强重大食品安全信息发布的评估审核管理,确保信息发布及时、准确、客观。

(十七)逐步推进食品安全放心城市创建工作。开展食品安全放心城市创建工作,进一步促进食品安全监管水平,扩大人民群众的食品安全保障水平,使人民群众的消费安全感和满意度进一步提升。

四、进一步落实食品生产经营者的主体责任

(十八)严格实施食品生产经营许可。进一步规范许可程序,完善食品生产经营许可审查技术规范,逐步提高行业准入门槛。加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范。规范农村义务教育学生供餐管理,加强对集中供餐单位的源头监管。

(十九)建立和完善企业生产经营的监管制度。依法落实食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁等管理制度,防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节。按照《预包装食品标签通则》等食品安全标准,进一步加大对食品标签、说明书的规范和管理力度。

(二十)强化食品生产经营企业内部管理。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。督促企业健全内部质量安全管理机构,明确主管负责人和关键岗位的责任。建立餐饮单位食品安全管理员队伍,加强培训和考核。严格执行食品从业人员每年不少于40小时的培训制度,提高食品从业人员的食品安全意识和能力。分类完善监管措施,切实提高大型食品生产经营企业的质量安全控制水平和应对突发事件能力。

(二十一)加强食品行业诚信体系建设。推动规模以上食品生产加工企业全面建立诚信管理体系,加快推进质量信用平台建设,加大质量安全信用信息记录发布力度。建立食品生产加工“黑名单”制度,加大对失信企业惩戒力度。进一步推进建立食品、食品添加剂生产经营单位信用档案,共享信用信息,实施分级分类监管。充分发挥食品相关行业协会、农民专业合作组织的行业自律作用,在企业中积极开展诚信道德和遵纪守法生产经营宣传。

五、引导社会积极参与食品安全工作

(二十二)强化社会监督。积极发展食品安全群众监督员队伍,加强培训和管理,充分发挥群众监督员的社会监督作用。充分发挥消费者协会的优势,引导公众自觉抵制假冒伪劣食品。强化与媒体的沟通和交流,充分发挥食品安全媒体信息员的作用,引导新闻媒体客观准确报道食品安全问题,为食品安全工作营造良好的氛围。加强互联网信息管理,防止传播和炒作虚假信息。

(二十三)认真落实有奖举报制度。按照《山西省食品安全有奖举报管理办法(试行)》的有关要求,进一步明确奖励举报范围和举报受理部门,畅通投诉举报渠道,完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序。设立有奖举报专项资金,保证奖励资金专款专用。完善对举报人的保护措施,确保举报线索及时核查、奖励资金及时兑现,加大对有奖举报制度的宣传,鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。食品安全监管单位投诉举报电话:食安办:55222

46、工商局12

315、质监局:55228

35、食药局:123

46、农委:12

316、畜牧局:552256

3、商务局:12

312、公安局:

110、屠宰办:5522256。

(二十四)加强食品安全宣传教育。认真抓好食品安全各项政策措施的宣传教育,深入开展“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动,加强食品安全法制、诚信自律宣传,提高食品生产经营者的守法意识,普及食品安全知识,提高消费者对食品安全的科学认知水平。

六、加强组织领导

(二十五)强化地方政府责任。进一步落实食品安全属地管理责任,将食品安全工作列入重要议事日程,加强对本辖区食品安全工作的统一领导、组织协调。进一步完成《创建食品安全放心城市》的实施方案,实化细化目标任务,明确完成时限和考核指标,逐级落实责任。

(二十六)加强协调配合。各食品监管有关部门要加强支持配合,形成上下联动、部门联动、地区联动的执法格局和对食品安全违法行为的打击合力。各有关部门要认真履行职责,强化各环节监管措施的衔接,提高监管合力。要建立违法案件查处首责制,消除监管盲区、死角,坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。食品安全综合协调机构要加强综合协调和监督指导,适时开展督促检查,确保各项工作扎实推进。

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