水利水电工程建设合同管理工作之探讨

2022-09-10

水利水电工程属于国民工程, 一定程度上, 促进我国经济的发展, 以及社会效益的不断增长, 在水利水电建设管理项目中, 合同管理是其中的一项重要内容, 但是, 在实际执行过程中, 还是存在很多问题。

1 合同管理的意义

在任何施工企业当中合同管理都属于其中的重要内容, 合同的作用是明确, 也竹以及承包商之间的权利和义务, 并且对整个工程各个环节进行约束与保障, 所以对于施工企业来说, 合同管理具有重要地位, 科学合理的管理合同, 能够确保施工企业, 建设项目的顺利完成, 所以, 对于施工企业建设来说合同管理的影响巨大。

2 水利水电工程建设合同管理工作存在的问题及风险

2.1 合同签订不规范

经过多年的实践不难发现在水利水电工程中一些企业没有认识到合同管理的重要性和必要性, 缺乏对潜在风险的规避意识, 导致在合同签订时, 那么就存在不规范问题, 例如一些合同本身是不具备法律效率的, 其中提出的条款与现实法律相违背, 属于无效合同, 这种情况的出现不可避免地会给施工方或者是承包方造成, 比较大的损失。另外, 还有一些企业在签订合同的时候并没有使用规范问的, 甚至一些企业, 用协议提单合同, 而且其中的内容相当不严密, 形势存在很多漏洞, 不能达到了相关要求, 除上述问题外还有一些企业由于缺乏, 合理的管理制度, 对于合同盖章, 往往不符合标准, 这就对合同管理带来了困难。

2.2 工程变更导致合同存在风险

在水利水电工程建设中, 其中的变更, 指的不是合同本身内容发生变更, 指的是合同范本的内容, 其中包括, 工作量的增加或减少, 工程的省略, 工程类型性质质量发生变化, 空城原有设计中的尺寸标高位置发生改变, 需要附加其他工程工作, 或者是增加减少施工项目, 更改施工顺序, 变更施工时间等, 以上变更都严重一项水利工程造价, 导致索赔情况出现。

3 水利水电工程建设合同管理工作问题及风险控制措施

3.1 积极使用合同范本, 保证合同规范

合同范本的实用的意义在于能使业主以及承包方, 白各自权利义务, 从而避免, 出现合同漏洞或者是不平等条款。合同双方都要采用合同范本, 在订立合同之前, 企业应该做好合同管理, 主要是对合同文本进行严格把关, 可以利用企业中的会审制度对合同进行会审和把控。另外对于双方需要签订的合同, 必须保证其准确性和公平性, 平等协商合同当中的各项条款, 并且及时发现可能会存在的问题, 双方进行协调, 达成一致, 便于后期合同履行。

3.2 加强合同管理

对于施工合同来说必须具有法律效力也不然就失去了其使用意义。因此在进行合同管理师, 必须严格按照相关法律条款, 已经施工要求, 编制合同条款, 从而保证, 在具体执行过程中, 合同具有法律效力。要严格按照工程合同进行施工, 保证施工进度, 另外, 如果在工程施工中遇到一些重要问题要及时协商并且有效处理, 从而保证工期。

3.3 加强合同变更控制

对于工程变更敢说要有未雨绸缪的能力, 在实际的施工过程中, 必须深入, 研究图纸, 领会业主意图及设计设计意图, 这些观察相关因素, 及时发现会产生变更的苗头, 并且要尽快提出变更, 之后进行合同协商, 确认之后方可投入施工。工程变更会影响施工质量进度成本等, 因此需要进行全方面评估。对于变更导致的各种风险, 制定风险控制措施, 对于变更的实际实施过程中要实时监控, 对实施效果进行评估, 如果发现异常, 必须及时汇报以便调整。如果产生变更意向, 需要提交变更申请, 监理部门受理后, 经由监理工程师以及业主进行批准, 之后进行变更实施。对于变更报告, 其中的内容必须有变更的原因和变更的依据, 要将变更的范围进行确定, 还要包含变更导致的合同造价或增或减、工期是提前还是缩短以及提交变更进行审查时需要用到的各种计算资料等。

3.4 做好合同变更索赔

(1) 在进行合同签订时, 合同双方必须以建设要求为基础, 约定双方在建设中需要履行的工作内容, 以此为前提, 开展合同管理工作, 必须保证招标文件实质内容不会变化为基础, 以合同谈判维基解, 将实际发现的各种问题和不足, 做出书面解释。 (2) 在履行合同时, 主要面临的问题是变更所推, 在这个阶段, 以往施工环节中潜在的风险, 不断显现, 如果不能做好协调管理, 就会加重风险程度。 (3) 对于验收决算阶段, 主要是对建设合同中产生的经济效益, 能否达到, 预期标准, 进行评估, 工作人员必须以合同约定条款为依据, 对工程量工程费用等指标进行, 逐项检查与核对, 工作重点就是变更索赔事项, 要确保决算的准确性。

3.5 提高监理人的监理责任

委托监理合同的主要意义及作用在监理方面。对于我国当前的建筑市场, 监理人不属于合同第三方。但是在国外, 监理人是由咨询公司承担, 不过性质有所不同。咨询公司属于合同的第三方, 可以对合同进行管理, 保证监理人的中立性。监理的主要内容是要提高监理的责任, 要定期对监理人进行教育培训工作, 细化监理责任。

综上所述, 对于施工企业来说, 合同管理具有重要意义。水利输电工程建设项目, 属于施工中的一大内容, 因此, 做好合同管理, 可以有效应对施工过程中出现的不同问题, 保证并且约束合同双方的权力和义务, 因此, 合同双方要加强对合同管理的重视, 确保施工顺利完成。

摘要：改革开放以来, 我国社会主义经济不断发展, 各项建设工程不断增多, 水利水电工程得到进一步发展, 关于水利水电项目的法律法规也得到进一步完善, 室内水电建设项目设计合同管理, 建设过程中的合同是的也终于承包商, 权益的协议, 在合同的约束下, 业主和承包商能够, 良好的履行各自责任, 确保水利水电建设项目的顺利实施, 水利水电工程建设项目具有时间长, 难度大等特点, 因此, 当前的水利水电建设项目中合同管理仍旧存在诸多问题, 一定程度上影响了项目的建设。

关键词：水利水电,工程建设,合同管理,风险